发布于 2020-09-16
招标详情
一、项目编号：023220K1018401
二、项目名称：江苏省产业技术研究院员工食堂餐饮管理服务
三、成交信息
供应商名称：上海恒烁餐饮管理有限公司
供应商地址：上海市静安区南京西路1168号第五层501、501C、501E单元
成交金额：140万元/年
四、主要标的信息
服务类 |
名称：江苏省产业技术研究院员工食堂餐饮管理服务 服务范围：员工食堂餐饮管理服务 服务要求：满足竞争性磋商文件要求 服务时间：三年 服务标准：满足竞争性磋商文件要求 |
五、评审专家名单：唐迎庆、吴侃方、吴秋云（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：本次采购，成交供应商按《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）代理服务招标收费基准费率100%计算，在领取中标通知书前向采购代理机构支付招标服务费。
金额：18200.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
各投标人对本次评标结果如有异议，请于七个工作日内以书面形式向本公司提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名 称： 江苏省产业技术研究院
地 址： 南京市龙蟠路189号
联系方式： 025-86636030
2.采购代理机构信息（如有）名 称： 江苏省设备成套股份有限公司
地 址： 南京市山西路120号江苏成套大厦1700室
联系方式： 025-83325697
3.项目联系方式项目联系人： 朱玉峰
电 话： 025-83325697
十、附件
1.采购文件
附件：省产研院食堂管理服务竞争性磋商文件0901（确定）改.doc
竞争性磋商文件
项目名称：江苏省产业技术研究院员工食堂餐饮管理服务
项目编号：023220K1018401
采购人：江苏省产业技术研究院
采购代理机构：江苏省设备成套股份有限公司
2020年9月2日
总 目 录
第1章? 竞争性磋商公告…………………………………………1
第2章? 磋商须知…………………………………………………6
第3章? 合同文本………..……………………………………17
第4章? 项目需求…………………………………………………26
第5章? 评标方法与评标标准……………………………………46
第6章? 磋商响应文件格式………………………………………50
第一章 竞争性磋商公告
项目概况
江苏省产业技术研究院员工食堂餐饮管理服务采购项目的潜在供应商应在http://www.ejy365.com获取采购文件，并于 2020 年 9 月 14 日 14 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.1项目编号：023220K1018401
1.2项目名称：江苏省产业技术研究院员工食堂餐饮管理服务
1.3采购方式：□竞争性谈判 竞争性磋商 □询价
1.4预算金额：150万元/年，共三年
1.5最高限价：150万元/年，共三年
1.6采购需求：（一）1、本项目地址位于南京江北新区的产业技术研创园华富路7号。本期合同期内，食堂定位为内部使用，暂不对外经营。食堂位于园区中的8#楼一层，总建筑面积约2500平方米，其中：员工就餐区约400平方米；售卖区：约150平方米；热厨房、冷菜间、面点间、水果间、洗碗间、冷冻库、主食库、副食库、二级库、餐具库共约500平方米；全日制餐厅约200平方米，全日制餐厅配套厨房约70平方米；内部接待包间5间。食堂办公、更衣、淋浴，以及卸货区、原材料库房、粗加工、垃圾处理等功能区设在地下一层库存区，共约400平方米。食堂水、电、天然气畅通，具备“一卡通”结算等必备的餐饮设施设备。
2、员工餐就餐服务：本次竞争性磋商采购时，按采购人员工150人为标准，由供应商根据实际提供餐员工餐饮服务。其中：工作日，须提供早、中、晚三餐服务，具体服务时间根据采购人作息时间相应确定；双休日，须为采购人加班人员提供中餐、晚餐服务，以及必要的接待（包间）用餐服务；法定假日，除个别特殊情况外，正常无需提供餐饮服务。
3、内部接待用餐（包间餐，下同）服务：本次竞争性磋商采购时，按平均每日（含非工作日）提供1个包间的接待用餐服务为标准。实际包间接待用餐服务由供应商根据自身以往经验，结合采购人人员规模和业态自行估算，统筹安排相关人员工作。
（二）第一期合同期为一年（12个月）。合同期满，成交供应商被考核合格，经双方协商一致，可以续签下一年服务合同。
（三）本项目预算价位：150万元人民币/年，本项目设定最高限价，最高限价为150万元人民币（第一期合同期），续签合同期的限价不变；最终报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。
技术参数详见招标文件。
1.7合同履行期限：三年
1.8本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019 年度经审计的财务报告，或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件：无
2.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无
2.3 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明：
1、供应商需提供有效的食品经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证复印件。
2.4第2.1（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2.5 供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2.7拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询供应商信用记录并保存。
三、获取采购文件
3.1时间： 2020 年 9 月 2 日至 2020 年 9 月 9 日，每天上午9:00 至 12:00 ，下午 14:00 至 17:00 （北京时间，法定节假日除外 ）
3.2 地点：登录e交易平台（以下简称平台）网址为：http://www.ejy365.com
3.3 方式：
（1）登陆平台下载电子招标文件。下载者首次登陆平台前，须前往平台免费注册，平台将对下载者注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。
（2）下载者应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、费用支付所需时间，下载者必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取电子招标文件。
（3）下载者选择“需要邮购纸质标书”的，需支付邮购费，采购代理机构将在文件下载后的1个工作日内寄送。
（4）下载者需要发票的，须通过平台“发票管理”模块进行操作。招标文件服务费及邮购费发票由采购代理机构出具；下载者选择出具增值税普通发票的，可在支付后3日内登陆前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取；平台服务费发票由中招联合信息股份有限公司（以下简称平台公司）自动出具增值税电子普通发票，下载者可在支付后3日内登陆前述模块下载。非因采购代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。
（5）平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等操作。平台咨询电话为：客服1：18168812662，客服2：17712326221，客服3：18915808376，客服投诉电话：18915808376。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。
（6）联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、购买文件、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。
3.4采购文件服务费每套 500 元，平台服务费100元，售后不退。
四、响应文件提交
4.1 截止时间： 2020 年 9 月 14 日 14 点 00 分（北京时间）
4.2 地点：南京市山西路98号江苏成套大厦一楼东大厅
4.3供应商应提供电子版响应文件1份（一般应为PDF格式、U盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。
五、开启
5.1 时间： 2020 年 9 月 14 日 14 点 00 分（北京时间）
5.2 地点：南京市山西路98号江苏成套大厦一楼东大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
7.1本项目在 江苏政府采购网 网站发布公告。
7.2 采购项目需要落实的政府采购政策，包括但不限于：
（1）政府采购促进中小企业发展
（2）政府采购支持监狱企业发展
（3）政府采购促进残疾人就业
（4）政府采购鼓励采购节能环保产品
7.3本次招标请按“包”购买采购文件，编制、提交电子响应文件，提交投标保证金，并按“包”开启、评标。
7.4 在单一品目的货物采购招标中，同一品牌的产品有多家供应商参加投标，只能按照一家供应商计算。
7.5 供应商应当从采购代理机构合法获得采购项目的采购文件。
7.6 勘察现场或答疑：无
7.8 根据《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购[2020]19号）要求，对于符合《通知》第三条描述情形的供应商，在提供企业所在地的中小企业主管部门证明后，可免收其投标保证金。（如适用）
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
8.1采购人信息
名 称：江苏省产业技术研究院
地址：南京市玄武区徐庄软件园环园中路15号楼
联系方式：025- 83455105
8.2采购代理机构信息
名 称：江苏省设备成套股份有限公司
地 址：南京市山西路120号江苏成套大厦1700室
联系方式：025-83325697
8.3项目联系方式
项目联系人：刘敏
电 话：025-83325697/13851857592
第二章 磋商须知
一、总则
1、适用范围
1.1 本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。
1.2 本项目按照项目分包，分别确定各分包成交供应商。
2、项目采购方式
本次采购采取竞争性磋商的方式。
3、合格的磋商供应商
3.1满足本磋商文件“采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。
3.2 满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
4、参加磋商费用
4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，江苏省产业技术研究院（以下简称采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2本项目采购代理服务费由成交供应商承担，标准按《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）收费基准费率标准（服务类）执行；公证费（如有）按苏价服〔2017〕114号收取，由成交供应商支付；磋商小组专家评审费由成交供应商承担。
5、磋商文件的约束力
供应商一旦下载了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
6、磋商文件的澄清及修改
6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知采购人。提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在江苏政府采购网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止时间。
6.2采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。
二、磋商响应文件的编制及保证金收取
1、磋商响应文件份数和签署
1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
1.2 除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。
2、响应文件编制要求
2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与采购人及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
2.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
3、参加磋商供应商资格的文件证明
3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。
3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。
4、磋商响应报价表
4.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。
4.2标的物
详见本磋商采购文件第四章“项目需求”。
4.3有关费用处理
本次采购磋商供应商的报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本磋商文件中另有规定的除外。
4.4其它费用处理
磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。
4.5报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
4.6 磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。
5、项目需求响应方案
5.1提供为完成本项目的总体实施方案。
5.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。
5.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。
6、磋商保证金
6.1磋商保证金是为了保护采购人免遭因磋商供应商的行为而蒙受的损失，采购人因磋商供应商的行为受到损害时，采购人可根据相关规定处理。
6.2参加磋商采购所需交纳的保证金必须是人民币，磋商保证金的交纳形式见采购邀请。
6.3在磋商时，对在响应文件递交截止时间以前未按磋商文件要求提交磋商保证金的响应文件，采购人将视其为无效响应文件而予以拒绝。
6.4未成交供应商的磋商保证金，将在按采购人规定的磋商有效期或在经磋商供应商同意延长的磋商有效期期满后五天内自行处理退还手续，不计利息。
6.5成交候选供应商的磋商保证金，如转为履约保证金的，在履约结束后予以退还，不计利息。
6.6下列任何情况发生时，磋商保证金不予退还：
（1）磋商供应商在磋商响应有效期内无正当理由撤回其响应文件或者在磋商过程中无正当理由退出磋商活动（磋商供应商在提交最后报价之前退出磋商的除外）；
（2）提供虚假材料谋取成交的；
（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（4）与采购人、其他供应商恶意串通的。
三、响应文件的递交
1、响应文件的密封和标记
1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封。
1.2密封的响应文件应：
（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；
（2）注明参加磋商项目名称、磋商文件编号及参加的分包号；
（3）密封包装上应写明磋商供应商名称和地址。
1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购人将予以拒绝，作无效响应处理。
采购人拒绝接收以邮寄方式送达的任何磋商响应文件。
2、响应文件开启时间
2.1采购人收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。
2.2采购人可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。
3、迟交的响应文件
3.1采购人将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收响应文件。
4、响应文件的修改和撤回
4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。
4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
4.3 磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，采购人退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
5、磋商响应有效期
5.1 磋商响应有效期为采购人规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。
5.2 在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，采购人在接到磋商供应商书面答复后，将在原磋商响应有效期满后五日内无息退还其磋商保证金。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。有关磋商保证金的规定在延长期内继续有效，同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
四、磋商与评审
1、磋商仪式
1.1采购人将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商，由采购代理机构主持，磋商供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。
2、磋商小组
2.1 磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。
2.2 磋商小组由行业专家、采购人组成，且人员构成符合政府采购有关规定。
3、磋商评审过程的保密与公正
3.1磋商小组、采购人和采购人工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
4、评审过程的澄清、说明和更正
4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
4.3 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5、对响应文件的初审
5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3 被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形
（1）未按要求交纳磋商保证金的；
（2）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）供应商在报价时采用选择性报价；
（4）供应商不符合磋商文件中规定的合格磋商供应商资格要求的；
（5）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；
（6）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于未实质性响应的响应文件的情形；
（7）供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。
（8）本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品目录清单”、“环境标志产品目录清单”强制采购范围，而供应商所响应的产品不在强制采购范围内的。
5.4 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.5 磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
5.6同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理。
6、磋商程序及评审方法和标准
6.1磋商程序
6.1.1 对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
6.1.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
6.1.3 磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
6.2 评审方法和标准
6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
6.2.2评审标准
见本磋商文件第五章规定。
6.3采购活动终止的情况
出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除本磋商文件第6.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
五、成交
1、确定成交供应商
1.1 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
1.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购人将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。
成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。采购人将向成交供应商寄送成交通知书，请供应商务必准确填写采购活动签到表，如因相关信息错误导致成交通知书无法寄达，采购人将不再寄送成交通知书，由供应商代表携带授权书到采购人办公地点登记领取。
1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
（7）将政府采购合同转包；
2、质疑处理
2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。
2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
2.4 采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。
2.5 以下情形的质疑不予受理
2.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。
2.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。
2.5.3 以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
2.5.4 未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
2.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
六、合同签订相关事项
1、签订合同
1.l成交供应商确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，否则磋商保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。
1.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3 签订合同后，成交供应商不得将本项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
2、履约保证金
2.1成交供应商在领取成交通知后，需向采购人缴纳5万元作为履约保证金。
2.2履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交供应商不同意按照规定去做，采购人有权取消本次采购成交结果决定，并没收其磋商保证金。在此情况下，采购人可重新采购。
2.3项目合同期满，成交供应商按本采购文件及采购人要求，履行完全部义务后，向采购人申请退还履约保证金，采购人原额无息退还履约保证金。
第三章 合同文本
以下为磋商后签定本项目合同的通用条款，供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。
采购合同
项目名称：江苏省产业技术研究院员工食堂餐饮管理服务 项目编号：023220K1018401
甲方：（买方）江苏省产业技术研究院
乙方：（卖方）
甲、乙双方根据江苏省产业技术研究院员工食堂餐饮管理服务项目竞争性磋商的结果，签署本合同。
一、采购标的
1.1 产品/服务内容：江苏省产业技术研究院员工食堂餐饮管理服务，具体如下：
1.1.1 甲方将食堂委托给乙方管理运行；乙方负责食堂的日常运行与管理，为甲方员工提供符合要求和标准的员工餐服务，以及内部接待用餐服务；甲方对乙方运行管理食堂的情况进行考核与监督。
1.1.2 甲方向乙方支付相关费用：支付的费用由两部分组成：
（1）综合管理服务费：根据竞争性磋商采购时的成交价（即本合同价），由甲方向乙方支付，乙方向甲方提供符合要求的对应票据；
（2）菜品食物等原辅材成本费：食堂所售的菜品食物等的原辅材料，由甲方委托乙方采购；甲方根据每个工作日标准和当期工作日天数，支付相应费用给乙方；乙方向甲方提供符合要求的对应票据。乙方根据甲方提供的清单，为甲方每位员工设定（充值）可消费的额度；甲方员工在就餐消费时，通过“一卡通”系统，从其可消费的额度中扣除其当次消费额度（具体技术路径待进场服务前双方商定）。该项费用作为甲方提供给甲方员工的福利，当合同停止执行时，甲方员工“一卡通”中的余额，由乙方按照不低于90%折现比例，现金退还甲方员工。
1.2 服务期限：本项目服务期三年，合同一年一签。第一期合同期（12个月）期满，成交供应商被考核合格，经双方协商一致，可以续签下一期合同。
1.3 补充条款：具体如下：
1.3.1本项目采购时，竞争性磋商文件中第四章“项目需求”和文件中其他有关要求，以及乙方磋商响应文件及相关承诺作为本合同的补充，与本合同具有同等法律效力。
1.3.2有关费用及价格约定为：
（1）食堂基础设施建设以及配套设施设备等由甲方负责建设和采购安装；甲方提供配套完善的食堂厨具、给排水、供电、供气基础设施、安全、消防设施、仓库和办公用房及办公设备，建设费用及日常能耗费用由甲方承担。餐饮及食堂产生的垃圾由乙方处理，并运输至本项目的指定位置，垃圾处理费由甲方承担。
（2）日常运行中，食堂、餐厅需添置设施、设备、用品等，由乙方提出需求，经甲方审核，若相关设备、设施及用品用具达到甲方规定的固定资产标准的，由甲方采购并承担费用。属于日常用品、耗材、工具的，甲方可委托乙方进行采购或由甲方直接采购，费用由甲方承担；若委托乙方采购的，甲方按实际采购价与乙方进行结算；乙方受甲方委托，提供相关采购服务的，承担采购任务人员的人工费用包含在合同中。
（3）乙方须按照规范和管理要求，定期落实油烟管道、排污管道、隔油池清理的深度清洁保养等非常规性工作，相应费用由甲方承担。
（4）受甲方委托，食堂所售的食物、菜品、饮料等原辅材由乙方负责采购；承担采购工作的人员费用包含在合同价中。乙方在采购前，须进行充分的市场调研和询价，提前将采购价格报甲方审核，并按此价格核定食材相应成本。采购前，乙方须同时提交上一期的食物材料消耗及库存情况。
（5）食堂所售的食物、菜品、饮料等销售价格须与原材料和辅助材料的实际成本一致；每项售价均需乙方提供相关实际数据和佐证材料，经甲方核价、审定；未经甲方允许或审定，乙方擅自定价或销售其他物品，视为乙方重大违约；乙方须做到食物节约，杜绝食物浪费。因乙方管理原因造成的浪费损失，甲方不承担该部分费用，由乙方按实承担。
（6）合同价为满足本项目各项要求下，乙方全面、高质量提供食堂管理和餐饮服务所收取的“综合管理服务费”。该费用包括：乙方为本项目提供所有管理和服务人员的人员成本（工资、奖金、社保、公积金、工作日或双休日加班费），以及服装费、交通费、住宿费、高温费、体检费、培训费、招聘费、离职补偿费、福利费、保险费（至少含食品安全险、公众责任险、雇主责任险），以及乙方的管理费、利润、税金等。乙方在合同价中已充分考虑了服务期限（合同期限）内本项目各餐别用餐人数存在浮动的实际，以及项目所在地最低工资标准调整因素和社会保险基数调整因素。乙方漏报、少报相关费用的，视为对本项目的优惠；在实际运行中，乙方不得以此为由，向甲方提出经济等诉求。
（7）乙方为本项目服务人员的用餐费用纳入食材成本，但标准由甲方确定。
（8）乙方为本项目管理和服务的所有人员须统一着装，服装由乙方提供并已包含在合同价中；服装须经甲方确认样式和材质后制作/购买（工作服为整套工作服，包括帽子、衣服、裤子、鞋）。夏装、秋冬装各两套。
（9）甲方员工工作日、双休日实际就餐人数，以及接待用餐实际需求由乙方根据自身以往经验自行估算。乙方实际投入的人员不得低于磋商响应文件中，以及本合同的人员配置及数量；除本合同明确规定的情况外，无论乙方实际投入多少人员，实际提供的服务不得低于、劣于本磋商采购文件提出的各项需求、要求和标准。除合同有明确规定除外，乙方不得以其他任何理由，向甲方提出追加综合管理服务费用的诉求。
（10）鉴于甲方业务快速发展的实际，合同履行期间，甲方员工餐饮服务和接待餐饮服务有可能存在较大需求的增加，当出现此种情况时，按以下方式适度调整综合管理服务费：与本项目采购时确定的员工数量（150人）相比，每增加满50人时，自满足该条件的次月开始，综合管理服务费在本合同价的基础上各增加6%，作为增加工作量（包括员工餐饮服务和包间接待用餐服务）的相应综合管理服务费用，乙方须保证管理服务质量、标准等不得下降。增加的综合管理服务费一并纳入甲方对乙方考核结算的范围。
（11）因特殊情况，若甲方需乙方在法定假日提供餐饮服务，或因组织重大活动需要临时增加本项目外餐饮服务人员的，乙方须积极配合，按要求完成服务工作；属于此类合同范围外的服务，经乙方申请，并甲方审核，甲方将向乙方另行支付相应综合管理服务费。
（12）未经甲方同意，乙方不得自行改造食堂，不得改变房屋结构；因乙方管理不善，甲方的设备设施（包括厨房设备、用具和餐具等）遭受损坏、缺失的，乙方应照价赔偿。
二、合同金额
2.1 本合同期的综合管理服务费为（大写）：__________圆整/年（￥__________元/年）人民币，即：平均每月为（大写）：______________圆整/月（￥__________元/月）人民币。
三、技术资料
3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证甲方在使用、接受本合同中产品和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。
五、产权担保
乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
六、履约保证金
6.1 乙方交纳人民币50000元作为本合同的履约保证金。
6.2合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。
6.2.1履约保证金退还方式：无息。
6.2.2履约保证金退还时间：乙方按本项目采购时的各项要求以及后期确定的相关要求，履行完全部规定的义务后的15日内。
6.2.3履约保证金退还条件：乙方按本项目采购时的各项要求以及后期确定的相关要求，履行完全部规定的义务。
6.2.4履约保证金不予退还的情形：乙方未按本项目采购时的各项要求以及后期确定的相关要求，履行完全部规定的义务。
七、转包或分包
7.1本合同范围内产品或服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应；
7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
八、质保期
质保期/年。（自项目验收合格之日起计）
九、交付期、交付方式及交付地点
9.1交付期：乙方进场时间初定为2020年12月左右，具体根据甲方书面通知。
9.2交付方式：乙方团队进场提供服务；本食堂建设工程在竣工验收时，成交供应商须按照采购人要求，安排人员义务做好食堂实施设备的承接查验工作，协助采购人义务监督相关施工单位、供应商做好整改落实工作；竣工验收后，成交供应商须做好食堂运行前的义务开荒保洁工作。
9.3交付地点：南京江北新区研创园华富路7号。
十、合同款支付
10.1付款方式：按以下方式：
（一）“综合管理服务费”结算方法
每个考核周期内的综合管理服务费用的 70%作为基本服务费用，其余30%作为考核费用。根据考核情况按以下方式结算：
1、考核得分在 85分及以上的，采购人全额支付本考核期综合管理服务费；
2、考核得分在 70—85 分（含 70分）之间的，采购人实际支付本考核期的综合管理服务费为：本考核期基本服务费用＋（本期考核得分）/100 *考核费用；
3、考核得分在 70分以下的，采购人支付本考核期的综合管理服务费用为基本服务费用。
4、当本考核期内成交供应商出现“一票否决”项时，本考核期无综合管理服务费用；采购人有权随时终止合同，成交供应商须无条件接受；造成社会影响或经济损失的，采购人将依法追究供应商法律和经济责任。
成交供应商申请结算上述费用时，须提供满足采购人要求的票据。
（二）售卖结算方式
1、员工餐：由采购人通过“一卡通”系统，给员工统一充值至成交供应商账户；成交供应商向采购人提供符合要求的等额票据给采购人。员工就餐时，通过“一卡通”系统进行结算。售卖时，禁止现金交易。“一卡通”系统由采购人负责建设与监管，按权限授权成交供应商使用。具体技术路径在乙方进场前由双方商定。
当合同停止执行时，员工“一卡通”中的余额，由成交供应商按照不低于90%折现比例，现金退还员工，否者视为成交供应商重大违约，采购人将依法追究成交供应商的法律和经济责任。
2、内部接待用餐：由甲方授权签单人进行签单，每月结算一次。结算前，乙方提供符合要求的票据给签单人，由签单人报销结算。乙方须按甲方管理要求，按时间主动申请结算，乙方逾期未提出结算申请的，甲方有权拒绝不再结算逾期的费用，该费用由乙方自行承担。
十一、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十二、质量保证及售后服务
12.1乙方应按采购文件规定和响应文件承诺的性能、技术要求、质量标准向甲方提供产品或服务。
12.2乙方提供的产品或服务在质保期内因其本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（2）合同终止处理：合同终止，并退还甲方支付的合同款，同时应承担由此产生的所有费用，甲方不承担发生任何费用。
12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在1小时内到达甲方现场。
12.4在质保期内，乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
12.5合同标的对质量保证和售后服务另有要求的，按采购文件中的相关要求处理。
十三、验收
13.1甲方对乙方提交的产品或服务依据采购文件上的项目需求要求、乙方响应文件及国家有关质量标准进行验收。
13.2乙方交货前应对产品或服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务一起提交甲方。
13.3甲方对乙方提供的产品或服务在使用前，乙方需负责培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起试用，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
13.4对技术复杂的产品或服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；采购文件规定以外的验收费用由甲乙双方协商解决。
13.6合同标的对验收另有要求的，按采购文件中的相关要求执行。
十四、合同内容的交付
14.1乙方应保证合同标的安全运达甲方指定地点。
14.2 使用说明书、质量检验证明书一并提交甲方。
14.3 乙方在合同标的交付甲方48小时前通知甲方准备接收。
14.4 合同标的在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
14.5 合同标的在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方已送达；
14.6合同标的对交付另有要求的，按采购文件中的相关要求执行。
十五、违约责任
15.1 甲方无正当理由拒收的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
15.2 甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
15.3 乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
15.4 乙方所交的产品或服务不符合项目需求要求、乙方响应文件承诺及国家有关质量标准的，甲方有权拒收，乙方愿意更换但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换的，甲方可单方面解除合同，并由乙方赔偿由此造成的甲方全部损失。
15.5 合同期内，乙方因自身管理、操作问题导致发生安全、食品卫生等重大事故，或本项目约定的“一票否决项”情形的，甲方有权随时提前终止合同，没收乙方缴纳的全部履约保证金，乙方无条件接受。造成严重社会影响或较大经济损失的，甲方将依法追究乙方的法律和经济责任。
十六、不可抗力事件处理
16.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
16.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
16.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十七、诉讼
17.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为南京市。
十八、合同生效及其它
18.1 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
18.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
18.3 本合同附件是本合同的重要组成，与本合同具有同等法律效力。
18.4 本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执两份。
18.4 本合同到期，乙方考核合格，且在本项目管理方式无重大变化的情况下，经双方协商一致，可以续签一次合同。
附件：
1、本项目采购时，甲方提出的“项目需求”
2、本项目采购时，乙方作出的各项承诺
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：
联系电话： 联系电话：
签订日期： 年 月 日
第四章 项目需求
磋商供应商为本项目提供的服务团队不得少于14人。
所有参加磋商的供应商（授权代表带身份证）各家安排5分钟磋商讲解答辩。
一、项目概况
1、本项目地址位于南京江北新区的产业技术研创园华富路7号。本期合同期内，食堂定位为内部使用，暂不对外经营。食堂位于园区中的8#楼一层，总建筑面积约2500平方米，其中：员工就餐区约400平方米；售卖区：约150平方米；热厨房、冷菜间、面点间、水果间、洗碗间、冷冻库、主食库、副食库、二级库、餐具库共约500平方米；全日制餐厅约200平方米，全日制餐厅配套厨房约70平方米；内部接待包间5间。食堂办公、更衣、淋浴，以及卸货区、原材料库房、粗加工、垃圾处理等功能区设在地下一层库存区，共约400平方米。食堂水、电、天然气畅通，具备“一卡通”结算等必备的餐饮设施设备。
2、员工餐就餐服务：本次竞争性磋商采购时，按采购人员工150人为标准，由供应商提供餐员工餐饮服务。其中：工作日，须提供早、中、晚三餐服务，具体服务时间根据采购人作息时间相应确定；双休日，须为采购人加班人员提供中餐、晚餐服务；法定假日，除特殊情况外，正常无需提供餐饮服务。早、中、晚三餐实际就餐人数由供应商根据自身以往经验自行估算。成交供应商实际投入的人员不得低于磋商响应文件中的人员配置及数量；无论成交供应商实际投入多少人员，实际提供的服务不得低于、劣于本磋商采购文件提出的各项需求、要求和标准。除本磋商文件有明确规定除外，成交供应商不得以其他任何理由，向采购人提出追加综合管理服务费用的诉求。
3、内部接待用餐（包间餐）服务：本次竞争性磋商采购时，按平均每日（含非工作日）提供1个包间的接待用餐服务为标准。实际包间接待用餐服务由供应商根据自身以往经验，结合采购人人员规模和业态执行估算，统筹安排相关人员工作。成交供应商实际投入的人员不得低于磋商响应文件中的人员配置及数量；无论成交供应商实际投入多少人员，实际提供的服务不得低于、劣于本磋商采购文件提出的各项需求、要求和标准。实际运行中，成交供应商不得以其他任何理由，向采购人提出追加综合管理服务费用的诉求。
二、管理模式
1、服务外包模式：采购人将食堂委托给成交供应商管理运行；成交供应商负责食堂的日常运行与管理，为采购人员工提供符合要求和标准的员工餐服务，以及内部接待用餐服务；采购人对成交供应商运行管理食堂的情况进行考核与监督。
2、采购人向成交供应商支付相关费用：支付的费用由两部分组成：
（1）综合管理服务费：综合管理服务费根据磋商成交价，由采购人向成交供应商支付，成交供应商向采购人提供对应票据，
（2）菜品食物成本费：作为采购人提供给采购人员工的福利保障，由采购人根据每个工作日标准和当期工作日天数，支付相应费用给成交供应商；成交供应商向采购人提供对应票据。成交供应商根据采购人提供的清单，为每位员工设定（充值）可消费的额度；员工在就餐消费时，通过“一卡通”系统，从其可消费的额度中扣除其当次消费额度。当员工可消费额度不够使，员工可自费通过“一卡通”系统，充值至自己账号。（具体技术路径待进场服务前双方商定）
三、服务期限
1、本项目服务期三年，合同一年一签。第一期合同期（12个月）期满，成交供应商被考核合格，经双方协商一致，可以续签下一期服务合同。
2、本园区为新建工程，食堂建设工程预计2020年12月左右竣工。第一期合同执行具体进场时间，以采购人通知时间为准。
3、合同期内，成交供应商因自身管理、操作问题导致发生安全、食品卫生等重大事故，或本项目约定的属于成交供应商重大违约情况的，采购人有权提前终止合同，没收全部履约保证金，并依法追究成交供应商责任。
四、服务要求
本要求为最低服务要求，供应商的响应文件，以及成交供应商在实际运行过程中，均不得低于本要求、标准（除非在运行过程中经采购人批准同意）。
（一）服务方案要求
磋商供应商需结合本采购文件的有关管理要求，制定有关的专项方案，专项方案应当包括：
1、? 供餐服务及操作流程管控专项方案；
2、? 安全生产管理专项方案；
3、? 环境卫生管理专项方案；
4、? 食品安全及食材采购渠道管理专项方案；
5、? 餐饮管理与服务人员管理专项方案；
6、? 费用结算与成本控制专项方案；
7、? 供餐品种设计及营养搭配专项方案；
8、? 餐饮服务满意度提高专项方案；
9、? 采购人重大活动和加班餐饮专项保障方案；
10、? 厨房及食堂设施设备管理专项方案；
11、? 应急专项管理预案等。
方案须全面、完整、针对性强、切实可行、措施有力。
（二）综合要求
1、? 成交供应商必须接受采购人的监督与管理，积极配合采购人开展工作，食材供应、加工流程、卫生消毒、供应价格、服务规范、安全生产等方面自觉接受采购人对的监控。
2、? 成交供应商须针对本项目建立明确的管理制度和工作台账，包括但不限于：考核制度、培训制度、奖惩制度、质量控制制度，人员考勤制度、晨检，各专项自查等。
3、? 成交供应商应对照采购人的对本项目的各项要求，以及成交供应商为本项目制定的各项规章制度，及时检查执行落实情况；发现违章、违纪行为的情况要敢于批评、纠正，对工作中出现的安全隐患及各种突发事件要及时处理和向上级汇报，不得拖延或隐瞒。
4、? 成交供应商在原材料采购时，米、面、粮、油、禽、蛋、肉、鱼、冻货、干货、调料须在经采购人指定或批准的大型商超或有资质的供应商处采购；奶制品向使用品牌原厂家采购；水果、蔬菜向采购人所在地供应商采购。材料中涉及品牌的，品牌范围由采购人确定。成交供应商须收集并保存全面完整的购货清单，购货清单中至少包含：商/厂家名称、日期、品名、数量、单价、金额等信息，并对原材料的食品安全负有直接管理责任。购货清单须随时接受采购人的查验；成交供应商未按采购人要求（包括渠道、品牌、规格等）采购物资，或拒绝提供完整购货清单的，视为成交供应商重大违约。采购前，成交供应商须对食品原辅料剩余量进行盘点，避免因采购过多，放置时间太长导致变质或因采购太少而影响供餐。
5、? 员工早餐：不少于8个品种；中、晚餐：一周内每天食谱要求不重复，每周1套，提前公布，其中中餐不少于12个品种。
6、? 成交供应商应定期主动了解就餐人员的需求，积极做好食物、管理、服务改进工作，不断提高服务对象的满意度；合同期内，按照本采购文件的要求，接受采购人对餐饮管理服务的考核。
7、? 食堂经营项目除供应主副食外，不得经营饮食服务以外的其它项目，但经采购人批准或要求的除外。所有出售项目及价格，均须通过采购人书面审批同意，否者视为成交供应商重大违约。
8、? 因本食堂为在建项目，在确定成交供应商后，成交供应商须结合管理和运行要求，对食堂建设提出具体优化建议方案，并受采购人委托，做好食堂实施设备的承接查验工作，并协助采购人监督相关施工单位、供应商做好整改落实工作。在合同期内，按照采购人要求，联系协调、现场监督相关施工单位、供应商做好维修、维护和保养工作。
（三）安全生产
1、? 成交供应商对厨房及餐厅的消防、安全（包括食品安全、人身安全、财产安全、生产安全）、清洁卫生、环境秩序负有全面的组织管理责任，须明确各相关工作的责任人，确保安全无事故。如发生食品安全，或管理区域内发生水电、消防安全等方面的安全事故，由成交供应商承担全部责任，采购人将依法追究成交供应商的法律和经济责任。
2、? 成交供应商须自行做好防火、防盗、食品安全等工作；应划分责任区、指定责任人，负责食堂经营范围内的防火安全，如发生火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由成交供应商自行承担。
3、? 成交供应商须严格执行《食品安全法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗，否者视为成交供应商重大违约。
4、? 成交供应商须加强食材采购、进货管理，规范食品及原料管理制度，所有原料供应必须具备资质证书，并建档立案备查。
5、? 成交供应商须应落实门禁、监控等安全措施。成交供应商须负责管控餐厅及后厨区域的窗扇开启情况，管控用餐人员及后勤人员动线
6、? 因成交供应商或其聘用员工的任何行为，对食堂经营范围外的采购人设施设备造成损坏的，一切损失和后果由成交供应商负责并承担相关费用。
1、? （四）存储管理
2、? 食品与非食品不能混放；食品仓库内不得存放有毒有害物品，不得存放个人物品和杂物。
3、? 仓库内要定期清扫，保持仓库、货架清洁卫生，经常开窗或用机械通风设备通风，保持干燥。
4、? 做好食品数量、质量合格证明或检疫证明的检查验收工作。腐烂变质、发霉生虫、有毒有害、掺杂掺假、质量不新鲜的食品，无卫生许可证的生产经营者提供的食品、未索证的食品不得验收入库。
5、? 做好食品数量、质量入库登记，做到先进先出，易坏先用。
6、? 食品按类别、品种分架、隔墙、离地整齐摆放，散装食品及原料储存容器加盖密封，同时经常检查，防止霉变。
7、? 肉类、水产品、禽蛋等易腐食品应分别冷藏贮存。用于保存食品的冷藏设备，必须贴有明显标识并有温度显示装置。肉类、水产类分柜存放，生食品、熟食品、半成品分柜存放，杜绝生熟混放。
8、? 冷冻设备定期化霜，保持霜薄(不得超过 1cm)、气足。
9、? 经常检查食品质量，及时发现和处理变质、超过保质期限的食品。
10、? 做好防鼠、防蝇、防蟑螂工作。
（五）环境卫生
1、? 成交供应商承担食堂（含加工区、餐厅、售卖区、后场、库房、卫生间、专用车位、食堂公共区域等）各区域及设施设备的卫生清洁工作；整个食堂的卫生防疫、就餐环境卫生等级必须达到市卫生监督部门要求的卫生标准；采购人有权随时检查。清洁工具应分类管理、专区专用、严禁混用。
2、? 开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标；用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。
3、? 员工用餐结束后及时清理残渣，保持用餐区的整齐干净。
4、? 严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。做好分类处理和回收利用工作。成交供应商应须与餐厨废弃物收运服务许可单位签订收运协议，明确收运的时间、地点、频次和处置场所等内容，并报所在区城市管理行政主管部门部门备案，按时协助采购人缴纳城市生活垃圾处理费。
5、? 食堂内部必须保持墙面、地面、灶具整洁卫生，做到每餐后一小掃，每天一清洗，每周一大扫，常态性灭鼠、灭蝇、灭蚊。
6、? 成交供应商须落实食堂经营范围内的卫生工作（各类设施、设备、工具、烟道、下水道、隔油池、虫害等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理制度。
7、? 食堂人员一律穿整洁工作服、工作鞋，個人卫生做到不留指甲、不戴首饰、不留长发和胡子，出售熟食时必须戴口罩和一次手套。
8、? 食品加工用具使用过后及時清洗、归位。
9、? 冰箱定期清洗、消毒，除异味。
10、? 工作区域以常通风，除异味，保证食堂空气清新。
11、? 保证食品干净卫生、人员健康卫生、用餐环境干净整洁、垃圾处理及时妥当、食堂环境保持整洁无污染等。
12、? 定期进行时令性科学饮食的文化宣传，创造文明就餐的食堂文化氛围，食堂就餐秩序良好。
（六）用工要求
1、? 食堂工作人员由成交供应商自行招聘和管理，采购人有权对食堂用工情况进行监督和检查。成交供应商服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由成交供应商自行负责，采购人不承担连带责任，用工调整须报采购人备案。
2、? 食堂内的工作人员属于成交供应商的职工，与采购人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由成交供应商负责。如用工、用电、用水、等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，响应人承担全部责任和经济补偿，采购人概不承担任何责任。
3、? 成交供应商要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员。
4、? 成交供应商在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规的相关规定；项目正式开始实施前需将配备的所有员工的健康证全部上墙公示。
5、? 成交供应商要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康、卫生意识等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。
6、? 成交供应商自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任、不得拖欠工资。
7、? 成交供应商应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。
8、? 加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、切菜机、烤箱等机械设备应专人操作，上岗前培训到位。
（七）设备设施管理
1、? 采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权。成交供应商在使用过程中若发生故障，须及时上报采购人维修，设施设备等不得带故障运行和使用。
2、? 成交供应商负责食堂所有设施设备和家具的管理、状态检查、清洁维护，不得自行处置权属采购人的固定资产；日常耗材、用品领用须进行登记，并妥善使用。
3、? 因成交供应商人员使用、操作不当，或故意损害属于采购人的资产、设施设备的，成交供应商须照价赔偿。
4、? 采购人提供给成交供应商的厨房设备、用品用具及其他设备设施须列出清单，经双方核定签名盖章后各持一份。服务合同解除时，成交供应商必须按照清单内容将各项设施设备等归还采购人。成交供应商归还采购人设施设备等时，必须保持物件完整和清洁卫生，如有损坏和遗失（正常使用耗损除外），按照当时的市场价格或同等价格的实物进行赔偿。
（八）应急处理
1、? 成交供应商应配合采购人做好重大应急活动的就餐保障工作。
2、? 成交供应商须制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠道；
3、? 成交供应商须制定突发卫生公共卫生安全、食品安全事件、停电、停水、停气、消防等情况应急预案，并定期演练。
五、人员配置
本人员配置为最低配置。供应商在响应时，不得低于本人员配置，否者为无效响应。
成交供应商在实际运行提供服务时，不得低于本人员配置及成交供应商响应响应时的人员配置，否者视为成交供应商重大违约。
| 岗 位 |
人数 |
| 项目负责人 |
1 |
| 厨师长 |
1 |
| 火炉厨师 |
1 |
| 点心主管 |
1 |
| 点心师 |
1 |
| 切配厨师 |
1 |
| 洗碗勤杂 |
3 |
| 收银服务 |
2 |
| 包间服务员 |
1 |
| 财务统计 |
1 |
| 仓管出纳 |
1 |
| 合 计 |
14 |
六、人员要求
1、项目负责人任职要求
（1）具备2年及以上四星级酒店或大型社会餐饮管理经验；具有高级/三级及以上中式烹调师职业资格。
（2）负责本项目的经营管理工作，执行采购人及供应商公司的各项管理制度，根据工作要求制定本项目具体的实施计划，负责本项目各类工作流程、服务规范的组织实施及培训。
（3）执行国家食品安全法等有关规定，并切实执行相关食品安全管理规定，定期组织员工对食品安全法律、法规知识以及日常消防、操作等安全方面的知识培训。
（4）建立食品安全管理档案，检查食品生产经营过程的安全、卫生状况，对检查中发现的不符合食品安全要求的行为及时制止并立即整改。每周做好排班表，每日及时组织班前例会、晨检等相关工作，及时填写各项检查记录并保存各类检查培训记录，不断完善本项目的经营运作。
（5）认真抓好服务质量、菜品质量、食品卫生、环境卫生、消防安全等安全要素，做到所有区域责任到人，严防各类安全事故发生；对发生的食物中毒和食品污染事故及时报告指定人员，第一时间作好处理工作并协助调查处理。
（6）加强食堂设施、设备管理，做到合理使用、保管和日常保养工作，注意设施设备的安全操作，提高设备利用率。
（7）检查审核厨师长、及本项目食品采购计划及验收。配合厨师长分析营业成本，确保各项指标的完成，严格有效的成本控制。
（8）按时做好与采购人对账工作，及时结算相关费用以及其他需要与财务对接的相关工作。
（9）协调好与采购人及其员工的关系，定期的与采购人进行沟通；做好采购人对餐饮服务、菜肴质量的意见征求，及时处理服务对象的投诉，不断提高服务质量。
（10）遵守劳动纪律。工作期间必须遵守“五不”，即不喝酒、不抽烟、不擅离工作岗位，不迟到早退，不做与工作无关的事。
（11）注重个人仪表仪容，保持服装整洁，不留长发。
（12）按要求统一着装，挂牌上岗，仪表整洁规范，身体健康（无传染性疾病，提供有效健康证）。
2、厨师长任职要求
（1）具备2年及以上四星级酒店或大型社会餐饮管理经验；具有高级/三级及以上中式烹调师职业资格。
（2）负责厨房后厨所有工作的组织安排；
（3）负责制定菜单及对菜品质量现场把关指导；
（4）准确掌握原料结存量，了解市场供应情况和价格，根据不同季节和需求制定菜单推出新菜；
（5）抓好食品卫生和个人卫生督促严格执行食品安全法，把好原料的进货验收关。
（6）按要求统一着装，挂牌上岗，仪表整洁规范，身体健康（无传染性疾病，提供有效健康证）。
（7）遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度；具有良好素养，政治清白，无不良行为记录及嗜好；爱岗敬业、责任心强、工作认真，手脚勤快、礼貌待人、和蔼处事、热心服务。
（8）遵守劳动纪律。工作期间必须遵守“五不”，即不喝酒、不抽烟、不擅离工作岗位，不迟到早退，不做与工作无关的事。
3、火炉厨师、面点师任职要求
（1）具有高级/三级及以上中式烹调师，或中式面点师职业资格。有餐饮行业就业经验，身体健康，责任心强，沟通能力好，具有一定的亲和力，能吃苦耐劳。
（2）服从厨师长工作安排，遵守各项规章制度，协调配合相关工种的关系，完成本岗位承担的工作任务。
（3）保持厨房的卫生，做到无蚊蝇、无灰尘、无杂物，无异味，使炊具、灶具等清洁完好。
（4）注重个人仪表仪容，保持服装整洁，不留长发。
（5）在工作中不断总结提高，不断提高厨艺。
（6）按要求统一着装，挂牌上岗，仪表整洁规范，身体健康（无传染性疾病，提供有效健康证）。
（7）遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度；具有良好素养，政治清白，无不良行为记录及嗜好；爱岗敬业、责任心强、工作认真，手脚勤快、礼貌待人、和蔼处事、热心服务。
（8）遵守劳动纪律。工作期间必须遵守“五不”，即不喝酒、不抽烟、不擅离工作岗位，不迟到早退，不做与工作无关的事。
4、服务员、包间服务员任职要求
（1）有一定的餐厅服务员工作经验，能够较好地完成本职工作，限女性。其中：包间服务员须具有2年及以上四星级酒店餐饮服务经验。
（2）服从工作安排，做好餐厅接待服务及卫生清扫工作。
（3）做好开餐前的准备工作，检查餐厅设备、餐具是否完好使用，按照规范要求配备用具，布置台型、美化环境。
（4）保持餐厅的卫生，做到无蚊蝇、无灰尘、无杂物，无异味，使餐具等清洁完好。
（5）文明礼貌，热情待客。做到来有迎声、去有送声，微笑服务，耐心解答就餐者提出的问题。
（6）注重个人仪表仪容，保持服装整洁，梳妆好自己的发型、站立端正，面带微笑。
（7）严格执行服务规范和操作程序，掌握好上菜时机。根据菜肴种类按顺序上菜。要准确清楚的报上菜名，主动介绍饭菜特点，掌握上菜速度。
（8）在服务工作中不断总结提高，对就餐客人提出的问题和意见，不断改进服务工作。
（9）按要求统一着装，挂牌上岗，仪表整洁规范，身体健康（无传染性疾病，提供有效健康证）。
（10）遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度；具有良好素养，政治清白，无不良行为记录及嗜好；爱岗敬业、责任心强、工作认真，手脚勤快、礼貌待人、和蔼处事、热心服务。
（11）遵守劳动纪律。不擅离工作岗位，不迟到早退，不做与工作无关的事。
5、其他人员任职要求
（1）服从工作安排，遵守各项规章制度，整洁，能吃苦耐劳。
（2）满足日常厨房工作需求，符合餐饮行业操作规程，满足卫生要求。负责餐具清洁、消毒及餐厅的卫生、清洁工作等。
（3）按要求统一着装，挂牌上岗，仪表整洁规范，身体健康（无传染性疾病，提供有效健康证）。
（4）遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度；具有良好素养，政治清白，无不良行为记录及嗜好；爱岗敬业、责任心强、工作认真，手脚勤快、礼貌待人、和蔼处事、热心服务。
（5）遵守劳动纪律。不擅离工作岗位，不迟到早退，不做与工作无关的事。
七、费用约定及报价要求
1、食堂基础设施建设以及配套设施设备等由采购人负责建设和采购安装；采购人提供配套完善的食堂厨具、给排水、供电、供气基础设施、安全、消防设施、仓库和办公用房及办公设备，建设费用及日常能耗费用由采购人承担。餐饮及食堂产生的垃圾由成交供应商处理，并运输至本项目的指定位置，垃圾处理费由采购人承担。
2、日常运行中需添置设施、设备、用品等，由成交供应商提出需求，经采购人审核，若相关设备、设施及用品用具达到采购人规定的固定资产标准的，由采购人采购并承担费用。属于日常用品、耗材、工具的，采购人可委托成交供应商进行采购或由采购人直接采购，费用由采购人承担；若委托成交供应商采购的，采购人按实际采购价与成交供应商进行结算；成交供应商受采购人委托，提供相关采购服务的，承担采购任务人员的人工费用包含在磋商报价中。
3、食堂所售的食物、菜品、饮料等，由成交供应商负责采购；承担采购工作的人员费用包含在磋商报价中。成交供应商在采购前，须进行充分的市场调研和询价，提前将采购价格报采购人（业主单位）审核，并按此价格核定食材相应成本。采购前，成交供应商须同时提交上一期的食物材料消耗及库存情况。
4、食堂所售的食物、菜品、饮料等销售价格须与原材料和辅助材料的实际成本一致；每项售价均需成交供应商提供相关实际数据和佐证材料，经采购人核价、审定；未经采购人允许或审定，成交供应商擅自定价或销售其他物品，视为成交供应商重大违约；成交供应商须做到食物节约，杜绝食物浪费。因成交供应商管理原因造成的浪费损失，采购人不承担该部分费用，由成交供应商按实承担。
5、磋商报价须为响应人为满足本项目各项要求下，全面、高质量提供食堂管理和餐饮服务所收取的“综合管理服务费”。该费用包括：供应商为本项目提供所有管理和服务人员的人员成本（工资、奖金、社保、公积金、工作日或双休日加班费），以及服装费、交通费、住宿费、高温费、体检费、培训费、招聘费、离职补偿费、福利费、保险费（至少含食品安全险、公众责任险、雇主责任险），以及供应商的管理费、利润、税金等。响应人在报价时须充分考虑服务期限（合同期限）内本项目各餐别用餐人数存在浮动的实际，以及项目所在地最低工资标准调整因素和社会保险基数调整因素。磋商供应商漏报、少报相关费用的，视为对本项目的优惠；在实际运行中，成交供应商不得以此为由，向采购人提出经济等诉求。
6、成交供应商为本项目服务人员的用餐费用纳入食材成本，但标准由采购人确定。
7、成交供应商为本项目管理服务的所有人员须统一着装，服装由成交供应商提供并包含在响应报价中；服装须经采购人确认样式和材质后制作/购买（工作服为整套工作服，包括帽子、衣服、裤子、鞋）。夏装、秋冬装各两套。
8、员工工作日、双休日实际就餐人数，以及接待用餐实际需求由供应商根据自身以往经验自行估算。成交供应商实际投入的人员不得低于磋商响应文件中的人员配置及数量；无论成交供应商实际投入多少人员，实际提供的服务不得低于、劣于本磋商采购文件提出的各项需求、要求和标准。除本磋商文件有明确规定除外，成交供应商不得以其他任何理由，向采购人提出追加服务费用的诉求。
9、目前，采购人业务快速发展，合同履行期间，采购人员工餐饮服务和接待餐饮服务有可能存在较大需求的增加，当出现此种情况时，按以下方式适度调整综合管理服务费：与本项目采购时确定的采购人员工数量（150人）相比，每增加满50人时，自满足该条件的次月开始，综合管理服务费在本合同价的基础上各增加6%，作为增加工作量（包括员工餐饮服务和包间接待用餐服务）的相应综合管理服务费用，成交供应商须保证管理服务质量、标准等不得下降。增加的综合管理服务费一并纳入采购人对成交供应商考核结算的范围。
10、本食堂建设工程在竣工验收时，成交供应商须按照采购人要求，安排人员义务做好食堂实施设备的承接查验工作，协助采购人监督相关施工单位、供应商做好整改落实工作；竣工验收后，成交供应商须做好食堂运行前的义务开荒保洁工作。
11、因特殊情况，若采购人需成交供应商在法定假日提供餐饮服务，或因组织重大活动需要临时增加本项目外餐饮服务人员的，成交供应商须积极配合，按要求完成服务工作；属于此类合同范围外的服务，经成交供应商申请，并经采购人审核，采购人将向成交供应商支付相应综合管理服务费。
12、成交供应商须按照规范和管理要求，定期落实油烟管道、排污管道、隔油池清理的深度清洁保养等非常规性工作，相应费用由采购人承担。
八、考核方法
采购人对成交供应商将进行服务考核。考核内容由“运营管理考核（得分A）”、“员工满意度调查（得分B）”、“附加奖励项（得分C）”，以及“一票否决项”组成。每月考核一次；采用资料查核、对比分析、实地巡查、抽样检查、问卷调查、访谈询问等方法进行考核。月度考核得分=A+B+C。在项目实际运行中，经采购人批准，可对本考核办法进行调整和完善。
（一）运营管理考核（得分A，满分35分）
采购人将成立专项工作组，对该部分内容进行考核评价。专项工作组成员主要为采购人员工、采购人确定的特定对象（如：在采购人平台的科研团队人员、物业管理人员）等。
考核内容主要为本采购文件中提出的各项要求，以及供应商响应文件中有关制度、要求、标准、流程等执行情况，具体内容及分值见附表1。考核标准分值为35分。该项最终得分（A）=回收有效票的汇总得分/回收有效票数。
（二）员工满意度调查（得分B，满分65分）
员工满意度调查由采购人和成交供应商共同组织和统计，满分为65分。调查对象为就餐人员。满意度调查具体内容及分值见附表2。
该项最终得分（B）=回收有效票的汇总得分/回收有效票数。
（三）设附加分（得分C，满分5分）
该项分值由采购人行政管理部门进行评价。根据该考核期内，成交供应商获得服务对象表扬，或对餐饮服务、食物节约等方面提出有效合理化建议，或在有关重要接待保障任务中工作得力、服务到位等情况，酌情评定出的奖励得分（C）。
（四）“一票否决”项
因成交供应商原因，出现以下情况之一的，在考核中将“一票否决”。
1、发生食品安全事件的（须经相关检测和认定机构检测认定）；
2、发生安全生产责任事故，被相关职能部门处罚的；
3、疏于管理，出现食物严重浪费情况的；
4、在采购工作中，成交供应商人员弄虚作假，虚报采购价格或数量的；
5、存在的重要问题拒绝按采购人要求整改，或逾期未整改到位的，或经2次整改仍不符合要求的；
6、成交供应商人员监守自盗的，或者将食物、物资等外带的；
7、成交供应商人员态度恶劣，有不当言行，且情节严重的；
8、出现2次本采购文件中约定的属于成交供应商“重大违约”的；
9、经采购人决策层集体研究，认为情节严重的其他事项。
（五）合同期考核得分
合同期考核得分=合同期内各月度的得分汇总/合同期内的月度数。
合同期考核得分在 85分及以上的，视为合同期考核合格。
九、结算方法
（一）“综合管理服务费”结算方法
每个考核周期内的综合管理服务费用的 70%作为基本服务费用，其余30%作为考核费用。根据考核情况按以下方式结算：
1、考核得分在 85分及以上的，采购人全额支付本考核期综合管理服务费；
2、考核得分在 70—85 分（含 70分）之间的，采购人实际支付本考核期的综合管理服务费为：基本服务费用＋（本期考核得分）/100 *考核费用；
3、考核得分在 70分以下的，采购人支付本考核期的综合管理服务费用为基本服务费用。
4、当本考核期内成交供应商出现“一票否决”项时，本考核期无综合管理服务费用；采购人有权随时终止合同，成交供应商须无条件接受；造成社会影响或经济损失的，采购人将依法追究供应商法律和经济责任。
成交供应商申请结算上述费用时，须提供满足采购人要求的票据。
（二）售卖结算方式
1、员工餐：由采购人通过“一卡通”系统，给员工统一充值至成交供应商账户；成交供应商向采购人提供符合要求的等额票据给采购人。员工就餐时，通过“一卡通”系统进行结算。售卖时，禁止现金交易。“一卡通”系统由采购人负责建设与监管，按权限授权成交供应商使用。当合同停止执行时，员工“一卡通”中的余额，由成交供应商按照不低于90%折现比例，现金退还员工，否者视为成交供应商重大违约，采购人将依法追究成交供应商的法律和经济责任。
2、内部接待用餐：由授权签单人进行签单，每月结算一次。结算前，成交供应商须提供符合要求的票据给签单人，由签单人报销结算。
十、本项目预算价位：150万元人民币/年，本项目设定最高限价，最高限价为150万元人民币（第一期合同期），续签合同期的限价不变且合同续签价不变；最终报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。
十、承诺书
承诺书A
致：江苏省产业技术研究院
如我单位被确定为成交供应商，我单位承诺：
1.服务所需用工符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由我单位自行负责，采购人不承担连带责任和经济责任。若进行用工调整时，将报采购人备案。
2.我单位承诺承担食品卫生安全责任，承诺负责用工、用水、用电、用气安全和消防安全，将加强门禁、监控等安全管理措施，明确责任人，确保安全无事故。如发生食品安全、水电、消防安全等方面的安全事故，由我单位承担全部责任，采购人概不负责。
3.食堂内的工作人员属于我单位的职工，与采购人不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由我单位负责。如用工、用电、用水、等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，我单位承担全部责任和经济补偿，采购人概不承担任何责任。
4.整个食堂的卫生防疫、就餐环境卫生等级承诺达到卫生监督部门要求的卫生标准，采购人有权监督，并定时检查。
5.承诺在成交后的30日内，为本项目购买第三方责任事故保险。
6.接受项目磋商采购时采购人提出的各项要求和标准，接受采购文件中的考核与费用结算方式等各项要求。若运行过程中有需要作出调整的，将向采购人提出申请，按采购人批准的要求执行。
我单位完全知晓，本承诺将作为采购合同附件，属于合同的重要组成，与合同具有同等法律效力。我单位若违反上述承诺，将无条件接受采购人作出的各项处罚，无条件接受采购人随时解除本项目签订的合同。
响应人： （盖单位公章）
响应人授权代表： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
承诺书B
致：江苏省产业技术研究院
如我单位被确定为成交供应商，我单位承诺：
1、在项目实际运行中，对相关工作及服务的内容、要求、标准、质量、措施、考核、奖惩等，将按照不低于磋商采购文件提出的各项要求执行（包括但不限于第四章所提的“项目需求”内容），完全接受并按磋商采购文件中的考核办法执行，除非在项目实际运行时，相关标准要求等得到采购人的书面批准同意。
2、我方进场服务后，若贵方对我方现场服务人员不满意，我方保证按照贵方要求按实更换到位（普通员工在5个工作日内更换到位，其他人员在10个工作日内更换到位）；我方承诺不会因此而向贵方主张任何经济补偿。
3、在合同履行期间，我方实际投入的人员不低本项目磋商采购文件，以及本单位磋商响应文件中的人员配置，并保证所有人员全职在本项目服务。
我单位完全知晓本承诺，以及磋商采购文件中的“项目需求”将作为采购合同的专用补充条款内容之一，是采购合同为不可分割的内容，具有同等法律效力。我单位若违反上述承诺，将无条件接受采购人作出的各项处罚，无条件接受采购人随时解除本项目签订的合同。
供应商（盖章）：
授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
十一、附表
附表1：
管理运营考核表
（本表由采购人成立的专项工作组成员评价）
考核期：第 期（ 年 月）
| 序号 |
评分项目 |
分值 |
得分 |
备注 |
| 1? |
总体要求执行情况 |
3 |
||
| 2? |
安全生产执行情况 |
3 |
||
| 3? |
采购规范及成本测算执行情况 |
3 |
||
| 4? |
食物节约及相关措施落实情况 |
3 |
||
| 5? |
接待用餐服务情况 |
3 |
||
| 6? |
环境卫生执行情况 |
3 |
||
| 7? |
食品存储要求落实情况 |
2 |
||
| 8? |
用工管理执行情况 |
2 |
||
| 9? |
设施设备管理落实情况 |
2 |
||
| 10? |
应急处置预案及执行情况 |
2 |
||
| 11? |
工作配合及临时交办任务完成情况 |
2 |
||
| 12? |
问题整改落实情况 |
2 |
||
| 13? |
服务投诉情况 |
5 |
||
| 运营管理得分 |
35 |
|||
附表2
员工满意度调查表
（本表供就餐人员填写）
考核期：第 期（ 年 月）
| 评分 项目 |
内容 |
非常 满意 |
满意 |
一般 |
较差 |
很差 |
| 5分 |
4分 |
3分 |
2分 |
1分 |
||
| 卫生 状况 （25分） |
个人卫生 ?? 工作服、口罩、发髻、手套穿戴情况 |
|||||
| 饭菜卫生 ?? 饭菜中是否有异物、蚊、虫、沙泥 |
||||||
| 餐具卫生 ?? 餐具是否按标准消毒 ?? 碗筷勺盘等无油渍、无积水、摆放整齐 |
||||||
| 餐厅、包间卫生 ?? 桌、椅排列整齐 ?? 地面清洁不粘滑、无油渍、无水渍 ?? 桌面及时清理、擦拭，保持清洁 ?? 配套冰箱、微波炉清洁，无油渍、无水渍 ?? 防蝇设备正常运转、保持清洁 |
||||||
| 配套区域卫生 ?? 过道、盥洗区地面清洁不粘滑、不湿滑、无油渍、无积水，台面、台盆、龙头无水垢、无锈蚀 ?? 管理范围内的各卫生间卫卫生洁具、隔断及墙地面保持清洁，用品齐全，无异味，垃圾处理及时 |
||||||
| 饭菜 |
省产研院食堂管理服务竞争性磋商文件0901（确定）改.doc
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
