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沧州市教育局食材配送中标公告

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沧州市教育局沧州市教育局2020年河北省农村中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目竞争性磋商中标公告

招标详情

沧州市教育局沧州市教育局2020年河北省农村中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目竞争性磋商中标公告
沧州市教育局沧州市教育局2020年河北省农村中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目竞争性磋商中标公告
发布时间: 2020-09-16 一、项目编号:
Z1309002004411301
二、项目名称:
沧州市教育局2020年河北省农村中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目
三、中标(成交)信息
供应商名称 供应商地址 供应商组织机构代码
1包:石家庄君乐宝乳业有限公司 石家庄市石铜路68号 911301857233544863
2包:石家庄君乐宝乳业有限公司 undefined undefined
四、主要标的信息
货物
供应商名称 货物名称 货物品牌 规格型号 数量 单价 中标金额 下浮率 费率 优惠率 优惠产品说明 优惠价/入围价
1包:石家庄君乐宝乳业有限公司 学生奶 详见采购文件 详见采购文件 详见采购文件 1.8 122130000
2包:石家庄君乐宝乳业有限公司 学生奶 详见采购文件 详见采购文件 详见采购文件 1.8 29660760
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
王宇、董秋丽、杨书刚
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额:0
本项目代理费收费标准:0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
(投标/响应)供应商认为成交结果使自己合法权益受到损害的,可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向(招标)采购单位提出质疑。采购办电话0317-2021775
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称: 沧州市教育局
地址 : 沧州市育才路1号
联系方式: 马树立 0317-3170636
2.采购代理机构信息
名称 : 沧州市公共资源交易中心
地址 : 沧州市运河区吉林南大道2号
联系方式 : 闻洋 0317-2175023
3.项目联系方式
项目联系人: 马树立
电话: 0317-3170636
十、附件
(1包)沧州市教育局学生奶
教育局奶二包


项目编号:Z1309002004411301-1 竞争性磋商采购文件 项目名称:沧州市教育局 2020 年河北省农村中小学营养改 善计划地方试点学生奶定点供应商项目竞争性磋商 1包:献县、泊头、 任丘、河间、肃宁、青县、沧县 采 购 人:沧州市教育局 磋商时间: 2020 年 9月 14 日 15时 00分 沧州市公共资源交易中心 二〇二〇年九月 2 目 录 第一部分 磋商邀请函 ..................................................................................................................... 3 第二部分 供应商须知 ..................................................................................................................... 5 第三部分 磋商项目要求 ............................................................................................................... 14 第四部分 磋商内容、磋商程序、成交原则 ............................................................................... 19 第五部分 合同书范本(仅供参考) ......................................................................................... 21 第六部分 附件—磋商文件格式 ................................................................................................... 26 3 第一部分 磋商邀请函 各供应商: 沧州市公共资源交易中心(以下简称“交易中心”)根据《中华人民共和国 政府采购法》及相关规定,受沧州市教育局委托,就其所需 2020 年河北省农村 中小学营养改善计划地方试点学生奶定点供应商项目竞争性磋商(1包:献县、 泊头、任丘、河间、肃宁、青县、沧县)进行竞争性磋商采购,欢迎具备相关资 质和本项目实施能力的供应商参加磋商。 1、项目名称:局沧州市教育局 2020年河北省农村中小学营养改善计划地方 试点学生奶定点供应商项目竞争性磋商 1包:献县、泊头、任丘、河间、肃宁、 青县、沧县 2、项目编号:Z1309002004411301-1 3、采购内容:详见采购文件第三部分。 含具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求,以本采购文件中商务、 技术和服务的相应规定为准。 4、下载采购文件方式:已在河北省公共资源交易平台注册登记并办理数字 证 书 ( CA ) 的 供 应 商 可 直 接 登 录 系 统 ( 网 址 : http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)后,选择“沧州市(全流程)”,打开 【政府采购-交易文件下载】菜单,进行采购文件下载操作。逾期未在平台系统 下载采购文件视为放弃响应,如参与磋商响应/报价,将被拒绝。 下载采购文件过程中如遇到系统问题可咨询电话:400-998-0000。 未经主体注册登记的供应商,请按照“沧州市公共资源交易大厅(网址: http://xzsp.cangzhou.gov.cn/ggzyjy/)”首页的“沧州市公共资源交易中心 关于市场主体登记注册的公告”的要求办理相关手续,市场主体注册咨询电话: 0317-2175672。 办理 CA密钥可在河北 CA、北京 CA、山西吉大 CA、联通 CA中选择办理(排 名不分先后)。咨询电话如下: 河北 CA:400-707-3355 4 北京 CA:400-994-3319 山西吉大 CA:400-653-0200 联通 CA:0311-85691619 5、采购文件下载时间:2020年 9月 4日至 2020年 9月 10日 6、提交响应文件截止时间及磋商会议时间:2020年 9月 14日 15时 00分 7、磋商会议地点:沧州市公共资源交易中心三楼第二开标室(沧州市运河 区吉林南大道 2号) 8、磋商采购文件制作人:闻洋 电话:0317-2175023 采购单位联系人: 马树立 电话:0317-3170636 5 第二部分 供应商须知 1、响应保证金: 2400000元(人民币)。参加磋商的供应商(以下简称供 应商)须在提交响应文件截止时间之前,自行选择下述账户中任意一个账户缴纳 响应保证金(响应保证金必须由供应商基本账户转出,否则视为无效响应)。银 行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的,由其上级管辖单 位或其总公司代为支付保证金,并提供非基本户缴纳响应保证金声明。 收款单位:沧州市公共资源交易中心(保证金专户) 开户银行:沧州银行股份有限公司运河支行 账 号:5130120100000425907016924 注: “( )”的输入方式为中文半角。 收款单位:沧州市公共资源交易中心(保证金专户) 开户银行:中国邮政储蓄银行股份有限公司沧州市西环支行 账 号:91300901001905888800319 收款单位:沧州市公共资源交易中心(保证金专户) 开户银行:中国农业银行股份有限公司沧州迎宾路支行 账 号:506035010400187470000000882 未成交供应商的响应保证金在成交通知书发出之日起 5个工作日内退还;成 交供应商的响应保证金,自甲乙双方签订采购合同之日起 5个工作日内退还。 2、履约保证金:成交供应商的履约保证金按成交额的 10%在签署政府采购合 同之前存入指定账户。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立 财务的,由其上级管辖单位或其总公司代为支付。履约保证金在合同履行完成、 制式验收报告单送达交易中心后退还。 履约保证金账号相关信息,成交供应商收到成交确认书后,自行登录系统进 行查询。 响应保证金和履约保证金退还联系电话:0317-2178231 6 3、磋商方案:供应商只允许根据磋商文件的要求一个项目提供一个(套) 方案,一个项目报多个方案或一主选一备选的取消磋商资格。 4、磋商费用:供应商自行承担与磋商有关的全部费用。 5、通知:对与本项目有关的通知(含有关通知、更正公告、变更公告等), 交易中心将在本次采购公告发布的媒体上公告,并由交易系统自动向响应供应商 发出告知短信,手机号码以供应商下载采购文件时所登记的信息为准。收到通知 的供应商应以书面方式立即予以回复确认并及时告知交易中心,但因供应商未及 时关注媒体公告、收到短信通知未回复或交易中心未收到回复时,不应作为交易 中心未向供应商发出该通知的依据,交易中心因此不承担任何责任,有关的采购 活动可以继续有效地进行。因登记有误或其它任何意外情形,导致所发出的通知 延迟送达或无法到达供应商,除非有适当的证据表明交易中心已经明知该项应当 通知的事项并未实际有效到达,且交易中心认为仍有条件和必要及时地再次补发 通知而故意拖延或不予补发通知,则交易中心因此不承担任何责任,有关的采购 活动可以继续有效地进行。 6、磋商报价:报价币种为人民币,其它币种不予接受。磋商报价表应写明 磋商报价包含的项目、单价,单价小数点或者百分比有明显错位的以大写为准; 大小写不符时,以大写为准。 7、磋商代表:供应商必须由法定代表人或其书面授权的一名委托代理人作 为本方磋商代表参加磋商。磋商会议期间,供应商法定代表人或授权的委托代理 人须持续关注电子交易系统及系统通知,并保持在系统预留的联系电话、响应书 或法定代表人授权委托书预留的联系电话畅通,及时接收磋商会议过程中的系统 通知、电话通知及系统自动推送的短信通知等,以备接收通知或磋商小组质询并 做出响应。如因供应商自身原因无法接收通知导致其未在规定时间内对磋商小组 做出有效响应,造成的后果和损失由供应商自行承担。 8、磋商小组:磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成,其 中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。评审专家由采购人在交易中 心工作人员协助下从政府采购专家库中自动抽取并语音通知。磋商小组不向未成 7 交方解释未成交原因。 9、在磋商过程中,如有供应商联合故意抬高报价或所有磋商报价明显高于 采购人了解的市场价格以及其他不正当行为,磋商小组有权终止磋商。 10、当合格供应商少于三家时,该项目磋商终止。根据《财政部财办库 [2003]38号》文件的规定,货物类采购由多家代理商代理一家制造商的产品时, 同一品牌同一型号的产品只能有一家供应商参加磋商,如果有多家代理商参加同 一品牌同一型号的磋商时,应当作为一个供应商计算。 11、采购人与成交供应商应当自成交通知书发出之日起 30 日内,按照磋商 文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服 务要求等事项签订政府采购合同。 12、成交供应商应当按照合同约定履行义务和承担责任,完成成交项目;不 得向他人转让,也不得将成交项目肢解后分别转让他人。 13、成交供应商放弃成交或不履行合同的,扣除其响应保证金并对其进行相 应处罚。 14、采购人不签订合同的,将此情况报沧州市人民政府采购办公室处理。 15、磋商响应文件的制作和提交: 15.1磋商响应文件的制作 15.1.1供应商登录电子交易系统自行下载所参加项目的采购文件。 15.1.2 供 应 商 通 过 “ 河 北 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台 (http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/)”,登录系统后,选择“沧州市(全流 程)”入口,在系统首页资料下载处下载投标(响应)文件制作工具(新点投标 文件制作软件(河北公共资源版))。 15.1.3 供应商应使用投标(响应)文件制作工具编制响应文件。并使用数 字证书(CA)对响应文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在供应商未按 规定使用数字证书(CA)加密、签名的响应文件。 15.1.4 供应商须在提交响应文件截止时间前制作并提交加密的电子响应文 件。 15.1.5 磋商采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应文件 8 内,严格按照本项目采购文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存 在漏项或缺项,不允许改变响应文件格式,否则将存在响应文件被拒绝的风险。 15.1.6 磋商响应文件幅面规格A4,按照磋商文件所规定的格式及内容排序, 统一编目录、编页码(磋商响应文件中扫描件及彩色宣传资料等均须与磋商响应 文件正文一起逐页编排页码)。为方便评审,必须按照磋商文件规定的格式要求 制作响应文件。由于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到,其责任由供应商 承担。 15.1.7响应文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。 15.1.8供应商编辑电子响应文件时,根据响应文件要求用法人 CA密钥和企 业 CA 密钥进行签章制作;最后一步生成电子响应文件(*.cztf 格式和*.ncztf 格式)时,只能用本单位的企业 CA密钥加密。 15.2 响应文件的提交 15.2.1 供应商须在提交响应文件截止时间前制作并上传加密的电子响应文 件(*.cztf)到电子交易系统的相应项目位置。上传后必须得到电脑“上传成功” 方为提交正确。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。磋商 现场不再接收纸质响应文件以及其他任何形式的文件和资料。 15.2.2 供应商因交易系统问题无法上传电子响应文件时,请与技术支持联 系,联系电话:400-998-0000。 15.3 提交响应文件截止时间 响应文件须按照采购文件规定的提交响应文件时间和方式提交。在提交响应 文件截止时间后提交的响应文件,交易中心将拒绝接收供应商的响应文件。 15.4. 响应文件的补充、修改和撤回 15.4.1 供应商可以在提交响应文件截止时间前,对所提交的响应文件进行 补充、修改或者撤回。 15.4.2 在采购文件要求的提交响应文件截止时间之后,供应商不得对其响 应文件进行补充、修改,否则为无效响应。如要撤回其响应文件,响应保证金将 不予退还。 15.4.3 供应商在提交响应文件截止时间前须自行查看项目进展、所有变更 (含暂停、更正、终止等)通知、澄清及回复,因供应商未及时查看而造成的后 9 果自负。 16、响应文件中所有要求供应商加盖公章的均为电子签章。供应商应按照 磋商文件要求,提交响应文件,在磋商响应文件的封面下方以及其他本磋商文件 要求的位置填写供应商全称并加盖公章。未按要求提交响应文件或未盖章者为无 效响应。 17、磋商会议及其有关事项 17.1交易中心将在采购文件规定的时间、地点组织磋商会议活动。 17.2 响应文件解密及确认:本项目使用不见面磋商方式,供应商线上制作 完电子响应文件并签章后请按照规定时间上传系统。磋商时供应商无需来磋商现 场,磋商现场不接受任何递交资料。供应商须在提交响应文件截止时间后 120 分 钟内,对加密的电子响应文件进行远程解密。如未在规定时间内进行远程解密导 致解密失败,将被视为无效响应。 17.3 供应商应认真核实网络环境,确保磋商时网络通畅,同时上传电子响 应文件后务必进行模拟解密,避免磋商时解密失败。因供应商自身问题如网络环 境、计算机环境等问题导致的解密失败,交易中心不承担任何责任。 17.4 供应商在规定时间内进行对电子响应文件进行远程解密,并对开标记 录表中的内容进行确认操作(30分钟内),如未进行确认则默认已确认无误。 17.5 磋商时,各供应商在规定时间内完成远程解密后,供应商可在远程解 密页面查看各供应商名称、磋商报价以及交易中心认为合适的其它详细内容。 18、未特别注明可采购“进口产品”字样的,均必须采购国产产品。进口 产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。所投产品 中如有进口产品的,取消磋商资格。 19、政府采购相关政策要求: 19.1根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采 购执行机制的通知》规定,财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节 能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府采购优先采购和强 制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调 整。 依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的,响应供应商须在响应 10 文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、 环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章,否则为无效响应。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的,响应供应商须在响应 文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、 环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章,否则不享受环境标志产品、节能产品 优先采购加分政策。 注:1)环境标志产品政府采购品目清单详见财库[2019]18 文《关于印发环 境标志产品政府采购品目清单的通知》; 2)节能产品政府采购品目清单详见财库[2019]19 号文《关于印发节能产品 政府采购品目清单的通知》; 3) 政府采购节能产品、环境标志产品认证机构详见 2019 第 16 号文《市场 监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公 告》。 19.2 各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款,可通过“河北省 政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行,并与意向合作银行联系。合作银 行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》(冀财采〔2015〕16 号)规定给潜在供应商以贷款额度,成交后,凭政府采购合同给予贷款。 19.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定,对中小企 业产品报价给予价格扣除优惠政策,详见第四部分磋商内容、磋商程序、成交原 则。小微企业认定时,应当提供《中小企业声明函》(见附件)并对声明的真实 性负责,否则不予认可。 19.4 根据《政府采购法实施条例》释义,银行、保险、石油石化、电力、 电信等有行业特殊情况的,允许法人的分支机构参加响应。 19.5 根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利 性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策,详见第四部 分磋商内容、磋商程序、成交原则。 19.6根据《财政部 司法部 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 知》(财库[2014]68 号)的规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微 型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策, 11 详见第四部分磋商内容、磋商程序、成交原则。 19.7根据《政府采购法》第二十二条、财库[2016]125号文件第二条第三款 和冀财采〔2020〕5号文件规定,信用信息查询起始时间为提交响应文件截止时 间前三年,查询截止时间为提交响应文件截止时间。 信 用 信 息 查 询 记 录 : 响 应 供 应 商 通 过 “ 信 用 中 国 网 站 ” (www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)、“中 国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)自行查询,同时出具 无失信记录声明函并加盖公章,将扫描件加盖公章,附到响应文件中,查询时段 为规定起始时间至提交响应文件截止时间前三日内。磋商会议过程中,由采购人 对供应商提供的信用记录进行甄别查询,查询截止时点为提交响应文件截止时 间。 证据留存:根据采购人对供应商提供声明函的甄别结果判断,结果一致时, 则该记录作为该供应商的信用记录证据留存。甄别和查询时如发现供应商信用记 录不实或发现其列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定条件的供应商,则重新将查询结果页面下载打印,作为证据留存,同时拒 绝其参与政府采购活动。 供应商为联合体的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成 员存在不良信用记录的或有任一方被联合惩戒的,视同联合体存在不良信 用记录或联合体被联合惩戒,将被拒绝参加政府采购活动。 20、询问和质疑 20.1供应商对采购事项有疑问的,可以向采购人、交易中心提出询问。 20.2 供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害 的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,按照《政府采购 质疑和投诉办法》(财政部令第 94号)相关规定提出质疑。 20.3 供应商对磋商文件、评审过程和成交结果的质疑向采购人提出;供应 商对响应文件递交环节的质疑向交易中心提出。 20.4 供应商提出质疑应当提交书面质疑函和必要的证明材料,且应在法定 质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函应当包括下列内 容: 12 (一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (二)质疑项目的名称、编号; (三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (四)事实依据; (五)必要的法律依据; (六)提出质疑的日期。 供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应 当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 20.5供应商对采购人递交的质疑函,应同时送达交易中心一份。 质疑函递交地址和联系电话: 采购人地址: 沧州市运河区育才路 项目负责人: 马树立 联系电话: 0317-3170636 交易中心地址:交易中心南楼 431室交易见证部 联系电话:0317-2179552 21.6 按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑时应当提供相关证明材料。质 疑材料应为简体中文,一式二份。 21.7 有下列情形之一的,属于无效质疑,采购人、交易中心不予受理: (1)未在有效期限内提出质疑的; (2)质疑未以书面形式提出的; (3)质疑书没有法定代表人签署并加盖单位公章的; (4)质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的; (5)其它不符合受理条件的情形。 21.8 采购人、交易中心将在收到书面质疑后 7 个工作日内作出答复或相关 处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 21.9 供应商进行虚假和恶意质疑的,交易中心可以提请政府采购监管部门 将其列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动。 21.10 质疑供应商对采购人、交易中心的答复不满意以及采购人、交易中 心未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购 13 监管部门进行投诉。 22、成交供应商的确定 本项目实际成交供应商为 1家。 采购人应当收到成交确认书后 5个工作日内,按照成交确认书中推荐的成交 候选供应商确定成交供应商。 23、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与 采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序, 确定下一候选供应商为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。 24、市场主体在企业资质、法人、项目经理、企业基本帐户等重要信息发 生变更时,应对河北省公共资源交易服务平台中主体信息进行修改更新,可以 采取现场核验或在线核验的方式提交修改信息进行修改确认,否则视为无效变 更。 25、为采购项目及其所有分项目的采购活动提供整体设计、规范编制或者 项目管理、监理、监测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活 动。 14 第三部分 磋商项目要求 一、 采购项目概况 1、采购项目名称:沧州市教育局2020年河北省农村中小学营养改善计划地 方试点学生奶定点供应商项目竞争性磋商1包:献县、泊头、任丘、河间、肃宁、 青县、沧县 2、采购内容:学生饮用奶 3、本项目预算金额: 12213万元(为估算价),本项目单价为:1.8元/盒, 最终结算金额以实际采购数量为准。 4、采购数量:每个学生每天一盒学生饮用牛奶,全年供餐预计200天,实际 采购数量以各级教育部门核实的实际人数为准,并以实际采购数量结算。 5、供货期:一年(2020年10月国庆节后开学第一天至2021年9月30日),具 体配送时间按采购人或各县(市)教育局要求执行。 6、配送:必须确保学生饮用奶安全存储、及时配送。 7、中标供应商数量:1家 二、 采购货物名称、数量 1、采购货物名称:学生饮用奶; 2、数量:每个学生每天一盒学生饮用牛奶,全年供餐预计 200 天,实际采 购数量以各级教育部门核实的实际人数为准,并以实际采购数量结算。 。 三、 采购项目技术需求 1、所采购学生饮用奶的各项指标均须符合《食品安全质量法》及国家相关 规定,配送到学校之时保证新鲜、不变质、包装完好。 *2、学生饮用奶质量要求 2.1为学生提供学生奶,学生奶应为200ml 盒装灭菌乳和调制乳,供货商必须 能够按照采购人要求提供灭菌乳和调制乳两种产品,不能只单一提供灭菌乳或调 制乳; 2.2学生奶应采用无菌、真空盒装,保质期6个月; 2.3灭菌乳(纯牛奶)蛋白质含量不低于2.9g/100g,脂肪含量不低于3.1 g/100g; 2.4调制乳蛋白质含量不低于2.3g/100g,脂肪含量不低于2.5 g/100g; 2.5包装必须有“中国学生饮用奶”标识,并注明“不准在市场销售”字样; 15 2.6学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准 GB25190-2010《食品安全国 家标准 灭菌乳》、GB25191-2010《食品安全国家标准 调制乳》的规定,采用 符合 GB19301-2010《食品安全国家标准 生乳》规定的原奶生产,不得用复原 乳生产。 3、配送要求 3.1必须按照教育局提供的学校地点、学校人数将学生奶配送到学校,必须 委托1家有资质的配送公司或代理商配送,并在投标文件中明确配送公司或代理 商。每批次配送时,须向试点县(市)教育或其指定的学校留样(数量符合检测 需求),向学校提供本批次学生奶检测报告复印件,与学校办理交接手续。配送 人员要求身体健康、责任心强。 3.2配送次数根据采购人或学校要求确定,具体配送时间(工作时间)由县 (市)教育学校确定。规模较大的学校(200人以上)每周配送一次,规模较小 的学校(200人以下)可两周配送一次,必须做到不断货,确保学生每天吃上营 养餐。无偿提供留样食品,学校按批次留样。 3.3中标供应商在各县必须有仓储本项目食品的专用库房,面积不少于200平 米。室内、外有监控,室内为水泥或瓷砖地面,达到通风保常温、防盗、防雨雪、 防潮、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇、防污染等要求。营养餐食品的码放整齐有序, 分类存放,离地面15厘米以上,离墙30厘米以上,按要求限层限高。同批次摆放 在一起,不混码。 4、 保质期及培训、售后服务要求 4.1学生饮用奶保质期6个月,交货时学生奶保质期截止日期不得少于90天, 对坏包、破漏奶无条件更换。 4.2对学生奶必须提供食品安全责任保险,若因产品质量原因出现安全问题, 由供应商承担全部经济和法律责任,并终止合同。 4.3培训服务要求(培训费报价包含在报价中) ?相关从业人员必须持健康证上岗;无偿对相关管理人员、学生进行食品存 放、食品安全、学生奶饮用等方面的培训指导; ?在提供学生营养餐前,委派专业人员对学校负责人员进行免费培训。 4.4售后服务标准、期限、效率等 ?售后服务具备专门驻场运维队伍、具备成熟的运维机制、具备清晰的运维 16 人员组织架构和服务流程,专人常驻负责。售后运维人员10人以上。 ?明确售后服务能力,包括售后服务、维护响应时间(至少提供2小时内响 应,6小时内到场)等;服务期内免费实行以下服务要求:全面7×24小时服务, 24小时电话技术支持热线,不收取人工技术费用。 5、验收要求 5.1 验收标准:国家有关奶产品标准。 5.2 验收方式、程序:各学校自行组织验收。 注:以上加*的为重要技术指标、参数,投标人有一项不满足的即为无效投标,但可以 高于标书要求;其他为一般技术指标、参数。 四、商务要求 *1、磋商报价 1.1磋商以人民币报价(单价报价)。供应商递交的磋商文件中的报价作为 参考价,最终报价在磋商后由供应商报出并公布。 1.2 本项目预算金额为:12213 万元(为估算价)。投标人以单价 1.8 元/ 盒报价,其他报价无效,最终结算金额以实际采购数量为准。 1.3磋商报价必须包含设备本身价、售后服务、运输、保险及各种税金等所 有费用。免费质保期外运行维护费用及收费标准应单独列表说明,不计入磋商 报价。 2、供货期:一年(2020年 10月国庆节后开学第一天至 2021年 9月 30日), 具体配送时间按采购人或各县(市)教育局要求执行。 3、交货时间:10月 1日前满足沧州地区营养餐学生用奶的配送要求。 4、交货地点:各相关县市区中小学。 5、验收要求:由采购人根据合同和磋商文件、磋商响应文件组织验收,验 收合格后由采购人签署货物验收单。 6、付款方式:按学校在校生实际人数食用天数据实结算,从合同签订生效 起每月 10日前由县市教育部门向财政部门上报上月付款申请,相关款项按财政 部门的审批进度支付。 7、售后服务: 7.1 学生饮用奶保质期 6 个月,交货时学生奶保质期截止日期不得少于 90 天,对坏包、破漏奶无条件更换。 7.2对学生奶必须提供食品安全责任保险,若因产品质量原因出现安全问题, 17 由供应商承担全部经济和法律责任,并终止合同。 7.3培训服务要求(培训费报价包含在报价中) 7.3.1相关从业人员必须持健康证上岗;无偿对相关管理人员、学生进行食 品存放、食品安全、学生奶饮用等方面的培训指导; 7.3.2在提供学生营养餐前,委派专业人员对学校负责人员进行免费培训。 7.4售后服务标准、期限、效率等 7.4.1售后服务具备专门驻场运维队伍、具备成熟的运维机制、具备清晰的 运维人员组织架构和服务流程,专人常驻负责。售后运维人员 10人以上。 7.4.2明确售后服务能力,包括售后服务、维护响应时间(至少提供 2小时 内响应,6 小时内到场)等;服务期内免费实行以下服务要求:全面 7×24 小 时服务,24小时电话技术支持热线,不收取人工技术费用。 8、验收方式:项目实施完成后采购人根据合同和招、投标文件验收。 注:以上带*指标为重要商务指标,供应商有一项不满足其磋商无效,但可 以高于采购文件要求。 五、 磋商资质要求 1、必须是中华人民共和国境内依法登记注册的供应商,具备承担和实施本 项目的相应营业范围。 2、具有独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 具有履行合同所必备的设备和专业技术能力;具有依法缴纳税收和社会保障资金 的良好记录。参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 供应商如在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)、“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 出现不良信用记录,不得参与本次政府采购活动。 响应供应商需在电子响应文件中提供如下资料(以下资质全部加盖公章后上 传): 1、营业执照(加载统一社会信用代码),具备承担和实施本项目的相应营 业范围(扫描件加盖供应商公章) 2、法人代表授权委托书和委托代理人身份证(扫描件加盖供应商公章) 18 3、经审计的财务报告(2018 或 2019 年度)或基本开户银行出具的资信证 明(扫描件加盖供应商公章) 4、近期依法缴纳税收和社会保险资金原始记录(扫描件加盖供应商公章) 5、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(扫 描件加盖供应商公章) 6、参与采购活动前三年内无失信记录声明函(扫描件加盖供应商公章,详 见采购文件第二部分“供应商须知”) 以上资料须提供扫描件加盖供应商公章附在电子响应文件中(有正副本的, 提供之一),上述资料在磋商现场由采购人审核,不满足要求者取消磋商资格。 19 第四部分 磋商内容、磋商程序、成交原则 1、磋商内容:技术要求、商务要求、价格及其它优惠、运输、安装验收、 付款方式、售后服务及保修、供货及完工时间等。 2、磋商程序: 第一步,组成磋商小组。沧州市公共资源交易中心组织 1 名采购人代表及 2 名专家组成磋商小组。磋商开始前磋商小组推荐 1 人担任磋商小组组长。 第二步,采购人根据本次磋商文件规定,对各供应商提供的资质资料进行审 查,以确定其是否具备磋商资格,不符合条件的供应商取消其磋商资格。 第三步,磋商小组根据本磋商文件规定对有效供应商的磋商文件进行评审。 第四步,评审完毕,磋商小组与各有效供应商分别进行磋商。磋商过程中磋 商双方不得涉及其他供应商的有关磋商信息。 第五步,对各供应商的商务、技术无疑议后,如需对商务或技术要求进行实 质性修改时,须同时面对并以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商,所有技 术和商务要求必须在最终报价前谈定,最终报价不得高于上一轮报价。 第六步,磋商小组根据磋商情况,按照磋商文件规定的评分标准对各有效供 应商进行评分。 3、磋商会议期间,供应商法定代表人或授权的委托代理人须持续关注电子 交易系统及系统通知,并保持在系统预留的联系电话、响应书或法定代表人授权 委托书预留的联系电话畅通,及时接收磋商会议过程中的系统通知、电话通知及 系统自动推送的短信通知等,以备接收通知或磋商小组质询并做出响应。如因供 应商自身原因无法接收通知导致其未在规定时间内对磋商小组做出有效响应,造 成的后果和损失由供应商自行承担。交易中心咨询电话:0317-2175672。 4、成交原则: (1)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中有关规定,对小型、 微型企业产品报价给予 6%的价格扣除优惠,用扣除后的价格参与评审。 小微企业认定时,应当提交《中小企业声明函》(见附件)并对声明的真实 性负责,否则不予认可。 (2)在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预 留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利 性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属 20 于小型、微型企业的,不重复享受政策。 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福 利性单位声明函》(见附件)并对声明的真实性负责,否则不予认可。 (3)在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金 额,计入面向中小企业采购的统计数据。 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管 理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(见附件),否则 不予认可。 (4)在最大限度满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各 项评分标准综合评审后,将供应商的综合得分由高到低顺序排列。得分相同的, 按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的,按技术指标优劣顺序排 列。 交易中心应当自磋商结束之日起 2 个工作日内将磋商报告送交采购人。采 购人应当按供应商须知第 22 条规定的方式确定成交供应商。 4 、 成 交 供 应 商 确 定 后 , 成 交 结 果 在 河 北 省 政 府 采 购 网 站 (http://www.ccgp-hebei.gov.cn) 、 河 北 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台 (http://www.hebpr.cn/)、沧州市公共资源交易中心网站(http://xzsp.cangzhou.gov.cn/) 发布公告。 5、成交供应商按照磋商文件要求提交履约保证金后,凭《成交通知书》、 履约保证金缴纳凭证与采购人签订政府采购合同,否则将取消其成交资格,并 没收响应保证金。 21 政府采购评分表及说明 类别 评审项目 标准分 评分标准 商 务 部 分 售后服务及 体系 15 根据供应商的售后服务、技术支持能力与承 诺优劣进行综合比较评价: 第一档,售后服务保障体系及措施完善,技 术支持能力强,服务响应快,响应程度高或优于 采购需求的,得 10.5-15分; 第二档,售后服务保障体系及措施较好,技 术支持能力较强,服务响应较快,满足采购需 求,得 5.5-10分; 第三档,售后服务保障体系及措施基本符合 招标要求,但技术支持能力和服务响应速度存在 部分缺陷,得 0.5-5分。 企业荣誉 及实力 10 1、荣获中华人民共和国农业农村部颁发的农 业产业化国家重点龙头企业荣誉称号的得 3分;荣 获省级人民政府颁发的农业产业化重点龙头企业 荣誉称号的得 1分。(最高分 3分,不累计加分) 2、投标企业获得国家市场监督管理总局颁发 的中国质量奖提名奖的得 2分;获得省级人民政府 颁发的政府质量奖的得 1分。(最高分 2分,不累 计加分) 以上提供证书原件扫描件加盖单位公章。 3、投标企业承诺在各县市有仓储本项目食品 的专用库房,(面积不少于 200平米)有 1-3个的 加 3分;有 3个及以上的加 5分。(本项最高分 5 分)以提供承诺函加盖公章为准。 商务标响应 情况 3 不能实质性满足采购文件重要商务条款要求 的为无效响应。在满足采购文件重要商务条款的 基础上,对投标人商务条款响应程度进行综合比 较评价: 第一档,响应全面,描述完备、细致,完全 满足且部分优于采购需求,得 3分; 第二档,响应较全面、细致,满足采购需 求,得 1.5-2.5分; 22 类别 评审项目 标准分 评分标准 第三档,基本响应采购需求,但有缺陷或部 分一般指标不满足需求,得 0.5-1分。 企业业绩 10 投标企业每有一项类似业绩得 2 分,满分 10 分。以提供合同原件扫描件加盖公章为准。 技 术 部 分 技术标 响应情况 17 1、不能实质性满足采购文件重要技术指标、 参数的为无效响应。满足或优于采购文件重要技 术指标、参数的得基本分 5分。一般技术指标、参 数每有一项低于采购需求的减 1分,减完为止。 2、投标产品灭菌乳(纯牛奶)蛋白质含量不 低于 2.9g/100g,每 100g 高出 0.1g 的,加 2 分, 最高加至 6分。 3、投标产品调制乳蛋白质含量不低于 2.3g/100g,每 100g 高出 0.1g 的,加 2 分,最高 加至 6分。 在评审现场检测报告需提供原件扫描件加盖 单位公章。 配送方案及 保障措施 15 第一档,配送方案完善,高于采购人要求, 且配送公司优质的得 10.5-15分; 第二档,配送方案基本完善,基本满足采购 人要求,且配送公司为一般公司的得 5.5-10分; 第三档,配送方案一般,得 0.5-5分; 食品安全保 障方案 10 产品保险:供应商学生奶产品参加产品责任 保险,赔偿总金额为 1 亿元以下的得 1 分,1 亿元 以上每增加 2000万元加 2分,最多得 10分。 应急预案 20 根据投标人应急预案措施响应程度优劣进行 分档打分: 第一档,响应完善,应急内容详细、合理, 符合相关标准和规范,完全满足或者优于采购需 求,得 14.5-20分; 23 类别 评审项目 标准分 评分标准 第二档,响应完备,应急内容较详细和合 理,符合相关标准和规范,满足采购需求,得 7.5-14分; 第三档,预案内容基本响应,但欠完备、欠 合理,得 0.5-7分。 合计 100 分档打分的,同档次打分最小分值差为 0.5分。 第五部分 合同书范本(仅供参考) 24 政府采购合同 合同编号: 签订地点: 签订时间: 甲方: 乙方: 甲乙双方根据沧州市公共资源交易中心编号为 的 采购 项目成交结果和磋商文件要求,并经双方协商,签定本合同如下: 一、货物名称、数量、规格、型号、技术参数、价格 磋商文件及响应文件确认的货物质量和主要参数标准、数量等作为本款的基 础。 合同总价: 元(大写: )。 本款所列价格,是指供方将合同标的全部送达交货地点,并按磋商文件要求, 正确、完整地履行送货、安装、调试,达到验收合格后,最终全部费用的价格总 和。 二、采购项目售后服务承诺 本条款依据磋商、响应文件相关内容订立。 三、交货与验收 1、经甲乙双方共同协商,确定完成本次采购任务的时间为 年 月 日。 乙方按甲方指定的地点交货。 2、验收:甲乙双方组织有关部门联合进行验收,验收合格后,签发市公共 资源交易中心制式《验收报告单》。 3、乙方在交付货物时,需向甲方提供产品合格证、质量检验报告等相关资 料,并办理维护和保修手续。 四、付款方式 五、质量保证 质量保证相关条款由甲乙双方根据实际在合同中单独进行约定。 六、违约责任 1、甲方无正当理由拒收货物、拒绝付款,甲方应向乙方支付货物总款金额 3%的违约金。 25 2、甲方逾期支付货物款(以汇票或支票签发日期为准),每逾期一日,甲 方向乙方支付欠款总额 3‰的滞纳金。 3、乙方所提供的产品质量达不到合同书规定标准的,甲方有权拒收;乙方 应继续履行合同。乙方不能履行合同时,甲方委托沧州市公共资源交易中心扣缴 乙方履约保证金,如乙方给甲方造成的损失超过履约保证金,按合同约定赔偿超 过部分的损失。 4、乙方逾期交付货物,每逾期一日,乙方向甲方支付货款总额 3‰的滞纳 金。 七、争议解决。 在履行合同过程中发生争议时,双方当事人协商解决,协商不成的,采用下 列第 种方法解决: 1、提交沧州仲裁委员会仲裁; 2、依法向采购人所在地人民法院提起诉讼。 八、本合同未尽事宜,按照合同法有关规定处理。 九、合同一经双方签字,并加盖公章即为生效。合同一式四份,甲乙双方各 执一份,沧州市人民政府采购办公室备案一份,沧州市公共资源交易中心留存一 份。 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电话: 电话: 开户名称: 开户名称: 开户银行: 开户银行: 基本户帐号: 基本户帐号: (盖章) (盖章) 年 月 日 年 月 日 26 第六部分 附件—磋商文件格式 项目编号: 竞 争 性 磋 商 响 应 文 件 项目名称: 供应商名称(公章): 日期: 27 一、 响 应 书 沧州市公共资源交易中心: 根据贵方项目编号为 的 项目磋商邀 请函,我方已详细阅读全部磋商采购文件,决定参加该项目的磋商活动并响应。 签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表供应商 (供 应商名称、地址)郑重声明如下几点,并对之负法律责任。 1.向磋商小组提交 项目加密的电子响应文件(*.cztf)到电 子交易系统的相应项目位置。 2.所附磋商报价表中磋商文件规定应提供和交付的项目磋商单价为人民币 ( )元/盒,大写: 元/盒。 3. 我方将按照磋商文件的规定和《中华人民共和国合同法》履行自己的责 任和义务。 4. 我方的磋商响应文件自递交截止时间起有效期为 60个日历日。 5. 我方同意按磋商文件规定缴纳履约保证金,并遵守磋商的各项规定。 6.与本磋商有关的一切正式往来请按下列地址和方式联系: 地址: 邮编: 电话: 法定代表人联系电话: 电子邮箱: 供应商代表姓名、 职务(印刷体): 磋商单位名称: (公章) 全权代表人签字: 日期: 年 月 日 28 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 〔 2011〕181 号)的规定,本公司为 (请填写:中型、小型、微型) 企业。即,本公司同时满足以下条件: 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政 部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔 2011〕 300 号) 规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企 业。 2、本公司参加 单位的 项目采购 活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用 大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日期: 说明:若是中小企业则需提供上述“中小企业声明函”,若不是中小企 业则不需要提供。 29 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔 2017〕 141 号)的规定,本单位为 符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 ____单位的 __ ____项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程 /提供服务), 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单 位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 说明:若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明 函”,若不是残疾人福利性单位则不需要提供。 30 监狱企业证明文件 说明:若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,若不是则不需要提供。 31 二、法定代表人委托书 沧州市公共资源交易中心: 兹委托 参加贵单位组织的项目编号为 的 项目 的竞争性磋商活动,全权代表我单位处理磋商的有关事宜。 附全权代表情况: 姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 详细通讯地址: 电话: 传真: 邮政编码: 供应商名称(公章) 法定代表人(签字) 年 月 日 年 月 日 委托代理人身份证扫描件 法定代表人身份证扫描件 (粘贴此处) (粘贴此处) 注:如法定代表人直接参与响应无需提供法定代表人授权委托书。 32 三、磋商报价表 项目编号: 项目名称: 供应商名称: (加盖供应商公章) 单位:元/盒(人民币) 报价项目(货物)名称 货物品牌型号 单价 供货时间 供应商法定代表人(或委托代理人)签字: 日期: 注:1、以上报价包含交付完成采购项目所涉及的全部费用,采购人以成交 后的报价作为结算依据且不再额外支付任何费用。 2、磋商响应文件中提交的报价为首次报价,最终磋商结果以最终报价为准。 3、供应商通过电子交易系统进行二次报价并上传二次磋商报价表扫描件, 二次报价需按磋商报价表格式填写。 四、技术参数及配置说明 注: 1、响应货物的详细技术参数、配置以及货物的性能、使用条件等说明及有关资料。 2、备品备件、专用工具等其他货物的清单。 3、以上内容可用表格形式说明,也可用文字形式说明。 33 五、磋商货物技术偏差表 项目编号: 项目名称: 供应商名称: (加盖供应商公章) 货物 名称 品牌 型号 采购文件要求 技术指标 供应商所报 技术指标 配置是否偏离 及偏离原因 供应商法定代表人(或委托代理人)签字: 日期: 注:表格不足可续填,不可缺项。 供应商提交的货物必须按照磋商文件的技术要求逐条填写此偏差表,并写明偏差情况, 磋商响应文件对应参数、指标不能复制磋商文件内容,应按产品实际情况填写,否则磋商 小组有权取消其磋商资格。 六、资质证明文件扫描件、中小企业声明函、残疾人福利性单位 声明函、监狱企业证明文件、无失信记录声明函、节能环保资料等 内容 说明:1、含营业执照扫描件、磋商资质扫描件、响应保证金缴纳证明及基 本账户开户信息相关证明的扫描件,并加盖响应供应商公章。 2、若是中小企业则需提供中小企业声明函,若不是中小企业则不需提 供。 3、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明 函”,若不是残疾人福利性单位则不需要提供。 34 4、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件,若不是则不需要提 供。 5、按照磋商文件要求附无失信记录声明函。 6、若是节能产品、环境标志产品的,须按照磋商文件要求附节能环保资 料,若不是则不需提供。 (盖供应商公章) 七、售后服务体系(规定)资料及承诺 (盖供应商公章) 八、供应商认为需要说明的其他内容 (盖供应商公章) 第一部分 磋商邀请函 第二部分 供应商须知 第三部分 磋商项目要求 第四部分 磋商内容、磋商程序、成交原则 第五部分 合同书范本(仅供参考) 第六部分 附件—磋商文件格式 六、资质证明文件扫描件、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件、无失信记录声明函、节能环保资料等内容 说明:1、含营业执照扫描件、磋商资质扫描件、响应保证金缴纳证明及基本账户开户信息相关证明的扫描件,并加盖响应供应商公章。 2、若是中小企业则需提供中小企业声明函,若不是中小企业则不需提供。 3、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”,若不是残疾人福利性单位则不需要提供。 4、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件,若不是则不需要提供。 5、按照磋商文件要求附无失信记录声明函。 6、若是节能产品、环境标志产品的,须按照磋商文件要求附节能环保资料,若不是则不需提供。 2020-09-03T19:20:35+0800

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