中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目中标公告
| 附件1 | 中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目招标文件（发布版）20200817.pdf |
一、项目编号：0733-20111054（招标文件编号：0733-20111054）
二、项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：北京礼信年年餐饮管理有限公司
供应商地址：北京市怀柔区乐园西大街16号院13号楼1至2层13-4
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 北京礼信年年餐饮管理有限公司 | 营养食堂餐饮管理服务 | 中国医学科学院肿瘤医院，提供早餐、中餐、晚餐、加餐、配餐送餐等服务，承担实时加餐工作。 | 详见招标文件 | 合同签订之日起2年 | 详见招标文件 |
| | | | | | | |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
聂刚、丁柯、丁薇、奚玲、姜辉、肖玮、刘金英
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：采购代理服务费金额为人民币肆万玖仟元整
本项目代理费总金额：4.9000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
服务地点：中国医学科学院肿瘤医院（北京市朝阳区潘家园南里17号）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中国医学科学院肿瘤医院
地址：北京市朝阳区潘家园南里17号
联系方式：马老师，010-87788881，梁老师，010-87788358
2.采购代理机构信息
名 称：中信国际招标有限公司
地 址：北京市朝阳区新源南路六号京城大厦A座6层602室
联系方式：王冬晗，高扬 010-84865055-296
3.项目联系方式
项目联系人：王冬晗，高扬
电 话： 010-84865055-296
中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务
项目
招 标 文 件
招标编号：0733-20111054
中信国际招标有限公司
二零二零年八月
目 录
投标邀请 ..................................................................... 1
第一章 投标人须知前附表和投标人须知 ........................................... 4
投标人须知前附表 ............................................................... 5
投标人须知 ..................................................................... 9
一、总则 ....................................................................... 9
二、招标文件 .................................................................. 10
三、投标文件的编制 ............................................................ 11
四、投标文件的递交 ............................................................ 15
五、开标与评标 ................................................................ 16
六、确定中标与授予合同 ........................................................ 19
七、其他 ...................................................................... 21
第二章 技术总体要求 ......................................................... 23
第三章 合同格式 ............................................................. 39
第四章 附件 ................................................................. 56
1
投 标 邀 请
中信国际招标有限公司受中国医学科学院肿瘤医院委托就“中国医学科学院肿瘤医院营
养食堂餐饮管理服务项目 ”采用公开招标的方式进行采购，现诚邀具备相应资质的供应商前
来参加。
项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
招标编号：0733-20111054
采购人：中国医学科学院肿瘤医院
采购人地址：北京市朝阳区潘家园南里 17号
采购人联系方式：马老师，010-87788881，梁老师，010-87788358
采购代理机构全称：中信国际招标有限公司
采购代理机构地址：北京市朝阳区新源南路六号京城大厦 A座 6层 602室
采购代理机构联系方式：010-84865055
采购需求：营养食堂餐饮管理服务，具体内容及要求详见招标文件“第二章 技术总体要求”。
资金来源：财政性资金
投标人资格条件
1．符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定：
（1） 具有独立承担民事责任的能力；
（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2. 近三年内被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被
“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单的（处罚期限尚未届
满的），不得参与本项目的政府采购活动。
2
3. 本项目不接受联合体投标。不允许转包，不允许将部分项目分包。
招标文件的发售
招标文件发售时间：2020年 8月 17日 9:00至 2020年 8月 24日 16：00（北京时间，节假日
除外）。
招标文件售价：人民币 500 元。
招标文件发售方式：线上发售，网址 www.365trade.com.cn。（1）本项目接受网上发售、下载
电子版招标文件。具体操作流程详见附件《中招联合招标采购平台供应商操作手册》（2）凡
有意参加的潜在投标人，请前往中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn）免费注册，
技术支持电话：010-86397110。注册成功，方可登录购买招标文件，购买招标文件时需上传
加盖公章的法定代表人授权委托书、授权代表身份证复印件扫描件。购买资料经采购代理机
构审核通过并支付成功后可下载电子版招标文件。标书款发票由采购代理机构出具，领取地
点：北京市朝阳区新源南路六号京城大厦 A座 8层财务室。招标文件下载费发票，由中招联
合公司出具，可在线申请电子发票，或联系平台公司领取。（3）潜在投标人应充分考虑平台
注册、信息检查、资料上传、购买资料审核及确认、购标及费用支付等流程所需的时间，务
必在标书发售截止时间半个工作日前完成，否则将无法保证获取电子版招标文件。招标文件
售后不退。潜在投标人必须按以上方式购买招标文件，未购买招标文件的潜在投标人均无资
格参加投标。
投标文件递交及开标
投标截止时间和开标时间：2020年 9月 7日下午 14:00（北京时间），逾期递交的投标文件恕
不接受。
投标文件递交地点和开标地点：北京市朝阳区潘家园南里 17号中国医学科学院肿瘤医院后勤
楼二楼 223室。
评标方法和标准：综合评分法
备注
1 采购代理机构信息：
项目联系人：王冬晗，高扬
3
联系方式：010-84865055-296
传真：010-84865255
Email：wangdh@biddingcitic.com 或 gaoy@biddingcitic.com
联系地址：北京市朝阳区新源南路六号京城大厦 A座 6层 602室
2 招标公告期限：
本公告发布之日起 5个工作日。
3 项目需要落实的政府采购政策：
（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于财库〔2019〕19号公布
的节能产品政府采购品目清单中的产品。
（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于财库〔2019〕18
号公布的环境标志产品政府采购品目清单中的产品。
（3）扶持中小企业政策：若投标人按照工信部颁发的“中小企业划型标准”属小型、微型企
业，或按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财
库〔2017〕 141号）的规定属于残疾人福利性单位的，或属于监狱企业的（由省级以上监狱
管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件），评审时其投
标报价享受 6%的价格折扣后再计入投标报价得分。不重复享受政策。
4
第 一 章 投 标 人 须 知 前 附 表 和 投 标
人 须 知
5
投 标 人 须 知 前 附 表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本前附表为准。以下条款与投标
人须知的条款号相对应。
条款号 内容
一、总则
1.1 资金来源：财政性资金
1.3
项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
招标编号：0733-20111054
采购人：中国医学科学院肿瘤医院
采购人地址：北京市朝阳区潘家园南里 17号
采购人联系方式：马老师，010-87788881 梁老师，010-87788358
采购代理机构名称：中信国际招标有限公司
项目联系人：王冬晗，高扬
联系方式：010-84865055-296
传真：010-84865255
Email：wangdh@biddingcitic.com 或 gaoy@biddingcitic.com
联系地址：北京市朝阳区新源南路六号京城大厦 A座 6层 602室
2.1
投标人资格：
（1） *投标人的营业执照或法人证书副本复印件并加盖公章（如 “三证合一”
需提供工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，如非三
证合一，则需再提供投标人的税务登记证书和组织机构代码证副本复印件
并加盖公章）
注：a）若投标人为企业（包含合伙企业），应提供有效的营业执照
b）若投标人为事业单位，应提供有效的事业单位法人证书
6
c）若投标人为非企业专业服务机构，应提供有效的执业许可证
d）若投标人为个体工商户，应提供有效的个体工商户营业执照
e）若投标人为其他组织的，应提供有效的法人证书
（2） *投标人的承诺函（见第四章附件格式）
（3） *依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人须提供缴纳 2019年 11
月至今任一月纳税（不接受个人所得税和印花税）和社保的凭证复印件加
盖公章）
（4） *银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章（须为 2019年 11 月 1日之后
开具，如投标人按照招标文件附件 11的要求提供政府采购投标担保函则可
以不提供银行出具的资信证明）或会计师事务所出具的 2018 或 2019 年度
财务审计报告复印件加盖公章（包含资产负债表、利润表、现金流量表及
其附注）
（5） *截至投标文件递交截止时间前，供应商不能是被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
以及“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信
行为记录名单中被禁止参加 1-3年政府采购活动的供应商（处罚期限尚未
届满的）（本项投标人不需提供证明文件，以资格审查时采购人和采购代理
机构网上查询结果为准，并由采购代理机构留存打印截图。）
（6） *投标人的资格声明（见第四章附件格式）
（7） 投标人认为需要提交的其他证明文件
以上带“*”号标记的文件，除在投标文件中特殊说明外，均为必须提供的材
料，没有提供或没有按要求提供相关证明文件的，将视为未实质性响应招标文件
要求。
4.2
中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳采购代理服务费
（1）采购代理服务费金额为人民币肆万玖仟元整。
（2）投标人应在投标文件中提供采购代理服务费承诺书，在收到中标通知书（传
7
真或邮件）后 5 天内，一次向采购代理机构缴清。
（3）采购代理服务费缴纳汇款账号如下：
开户名称：中信国际招标有限公司
开户行：中信银行北京京城大厦支行
账号：7110210182600030709
二、招标文件
6 现场考察和开标前答疑会：本项目不适用。
三、投标文件的编制
11.1 投标报价：完成本项目所有内容的完税价。如有遗漏，视为投标人免费提供。
12.1 投标货币：人民币，其他货币的报价均不认可，将按无效投标处理。
15.1 投标保证金金额：人民币肆万玖仟元整。投标保证金有效期与投标有效期一致。
15.2
投标保证金形式：投标人可在中招联合平台获取本项目缴纳投标保证金的虚拟账
号（平台无支付功能），并按照招标文件要求的具体金额缴纳投标保证金。本项目
只接受投标人公司账户汇出的投标保证金（投标人为自然人除外），不接受个人汇
款和现金。
投标保证金虚拟账号针对不同投标人、项目各不相同，请勿泄露或从他人处获取账
号信息。
投标人的投标保证金为政府采购投标担保函形式的，须在提交投标文件的同时提交
（保函须为招标文件中指定的专业担保机构开具，格式详见附件 11，其他格式的
保函将不被认可）等。
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，其投标无效。
16.1 投标有效期：投标截止时间之日起 90日历日。
17.1
投标文件的份数：正本：1 份，副本：4 份，电子版：U 盘 1 个，“开标一览表”1
份。
8
注：
（1）正本和副本封面右上角需注明“正本”、“副本”字样；
（2）副本可为签字盖章后的正本的复印件；
（3）电子版应包括投标文件正本的完整扫描版（PDF 格式）、正本的 word/excel
文件。
（4）若上述正副本及电子版存在不一致，以正本为准。
（5）单独封装的开标一览表与投标文件正本中的开标一览表不一致的，按投标无
效处理。
四、投标文件的递交
18.2
（1）投标文件封面及密封包装封面应清楚地标明：
项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
招标编号：0733-20111054
开标日期和时间：详见投标邀请。
投标人名称和地址：
标明“在开标日期和时间之前不得启封”字样。
（2）密封包装上应有法定代表人或授权代表的签字并加盖投标人公章。
（3）提倡将正本、副本、电子版文件一起密封包装，开标一览表需单独密封包装，
包装封面需清楚标注“投标文件”、“开标一览表”。
19.1
投标截止时间：详见投标邀请。
投标文件递交地点：详见投标邀请。
五、开标与评标
22.1
开标日期和时间：详见投标邀请。
开标地点：详见投标邀请。
23.4.1 评标方法：综合评分法。（具体评分标准详见第五章评标方法及评分标准）
9
投 标 人 须 知
一 、 总 则
1. 资金落实情况及项目概述
1.1 资金来源：详见投标人须知前附表。
1.2 资金落实情况：资金已落实。
1.3 项目概述：详见投标人须知前附表。
2. 合格的投标人资格要求
2.1 资格要求详见投标人须知前附表。
2.2 除非本须知前附表另有规定，本次招标不接受联合体投标，不允许转包、分包。
2.3 除非本须知前附表另有规定，单位负责人为同一人的两家及两家以上的投标人只能递交一
份投标文件。
2.4 除非本须知前附表另有规定，存在直接控股、管理关系的不同投标人，只能递交一份投标
文件。
2.5除非本须知前附表另有规定，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他采购活动。
2.6 不符合上述合格投标人资格要求的投标，将被视为无效投标。
3. 合格的服务
3.1 通过签署投标函和提供有效的授权书，投标人应确认其为所提供服务的合法所有人，或
已经从其所有人那里得到合法有效的授权。若在此方面提供错误事实，其投标将被视为无效
投标。
4. 投标费用
4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标的有关费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代
理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2 投标人应承担本须知前附表所要求的其他费用。
10
二 、 招 标 文 件
5. 招标文件构成
5.1 招标文件包括：
章节
投标邀请
1 投标人须知前附表和投标人须知
2 技术总体要求
3 合同格式
4 附件
5 评标方法及评分标准
5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照
招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面做出明确响应是投标人的
风险，并可能将导致其投标无效。
6. 现场考察和开标前答疑会
6.1 采购人或者采购代理机构将在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标
人现场考察或者召开开标前答疑会，投标人可派代表自愿参加。
6.2 现场考察和开标前答疑会的具体时间和地点详见投标人须知前附表。
7. 招标文件的询问和质疑
7.1投标人可向采购人或者采购代理机构就招标文件的内容依法提出询问，采购人或者采购代
理机构将在收到询问后 3 个工作日内作出答复。
7.2投标人如认为招标文件存在不合理条款、歧视性条款的，须在自购买招标文件之日起七个
工作日内以书面形式向采购代理机构或采购人提出。投标人的质疑应当有明确的请求和必要
的证明材料。
8. 招标文件的澄清或修改
8.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。如澄清或修
改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日
11
前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机
构将顺延提交投标文件的截止时间。
8.2 招标文件的修改是招标文件的组成部分，投标人在收到上述通知后，应立即以书面的形
式向采购代理机构予以确认，但是投标人的确认不作为其收到上述通知的唯一证据。
8.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构和采
购人可自行决定是否推迟投标截止时间和开标时间。
8.4针对招标文件的修改内容将在财政部门指定媒体上给予公布。
三 、 投 标 文 件 的 编 制
9. 投标文件的编制原则、投标范围、投标语言及计量单位
9.1投标文件的编制原则
9.1.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标
文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，投标人必须全部填写格式中要求的所有内容。
无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。有具体数值的应
填写具体数值，而不能笼统地响应为“符合”、“满足”等结论性内容。
9.1.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部信息和资料是真实的和正确的，并接受评标委
员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标人提交的资料将被保密，但不退还。
9.1.3 投标文件须对招标文件中的内容做出完整和明确响应，否则其投标将被视为无效投标。
9.1.4 投标文件的编制可在招标文件提供的格式基础上扩展加页。需投标人自行编写的投标
内容，投标人应采用简洁、清晰的文件格式。
9.1.5 投标人在投标文件中提供的有关证明文件（如营业执照、第三方检验报告、质量体系
证书等）等应为原件的复印件，这些文件及从网络上下载的资料，应加盖投标人公章。
9.1.6投标文件应独立胶装成册。
9.1.7投标文件中涉及公章的地方均需加盖投标人公章，投标专用章将不被认可。
9.2 投标范围
9.2.1 投标人可对招标文件中“需求一览表”中所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包
或几包服务进行投标，但不得将一包中的内容拆开投标。（如适用）
12
9.3 投标语言
9.3.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使
用中文书写。投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有
差异和矛盾时以中文为准。
9.4 计量单位
9.4.1 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
10. 投标文件的构成
10.1 除非本须知前附表另有规定，不管是投标人单独投标或是作为投标联合体的成员参与投
标，对每一个招标的最小单位（标、包或者品目），每个投标人只能提交一个投标。提交或参
与了一个以上投标的投标人（作为分包人或允许或要求提交备选标的情况除外），其参与的全
部投标将被视为无效。
10.2 投标人编写的投标文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包括技术响应、
检测报告、图纸资料等）组成，应包含但不限于以下文件：（下述文件建议按招标文件第四章
附件顺序编制）
（1） *法定代表人授权委托书（格式见第四章附件 1）
（2） *投标函（格式见第四章附件 2）
（3） *开标一览表（格式见第四章附件 3）
（4） *运营成本构成说明（格式见第四章附件 4）
（5） *采购代理服务费承诺书（格式见第四章附件 5）
（6） *商务条款偏离表（格式见第四章附件 6）
（7） *投标人须知第 2.1条款规定的资格要求证明文件（格式见第四章附件 7）
（8） 中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函（原件，如适用）（格式见第四章附件 8-1、
附件 8-2）
（9） 投标人同类项目成功实施案例情况及证明材料（格式和具体要求见第四章附件 9和第五
章评标方法及评分标准）
（10） *技术要求响应表（格式见第四章附件 10）
13
（11） 服务方案（根据第二章技术总体要求和第五章评标方法及评分标准自行拟定）
（12） 团队配置方案（根据第二章技术总体要求和第五章评标方法及评分标准自行拟定）
（13） 投标人认为需要提交的其他文件
上述带“*”号的条款为投标人必须提供的文件，如有任意一条未提供将按无效投标处理。
11. 投标报价
11.1 投标报价：详见投标人须知前附表。
11.2 投标人应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“运营成本构成说明”。
11.3 投标人应在运营成本构成说明上标明投标单价（如适用）和总价，并由法定代表人或授
权代表签署。
11.4运营成本构成说明须按照招标文件第四章附件 4的格式进行详细说明。
11.5 投标人所报的投标报价承诺在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变
更。以可调整的价格提交的投标文件将作为无效投标。
11.6 投标人不得以低于成本的报价竞标。
11.7 本次招标投标人只允许有一个报价，任何选择性报价（或多个方案）的投标按无效投标
处理。
11.8 超过项目预算/最高限价（如有）的投标即作无效投标处理。
12. 投标货币
12.1 投标货币：详见投标人须知前附表。
13. 证明投标人合格和资格的文件
13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文
件的一部分。
13.2投标人证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括下列文件：
（1）证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力的文件；
（2）招标文件中要求的其它资格证明文件见本须知第 2.1条款列明的资格要求。
13.3在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购人。
14. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
14
14.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供合同项下的服务的合格性符合招标文件规定，该证
明文件作为投标文件的一部分。
14.2 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据、证书，它包
括：
（1）针对本项目技术要求的详细说明；
（2）对照招标文件技术要求，逐条说明所提供的服务已对招标文件的技术要求做出了明确响
应，或申明与技术要求的偏差和例外。
15. 投标保证金
15.1 投标人应按投标人须知前附表中规定的金额提交投标保证金，作为其投标的一部分。投
标保证金是为了保护采购代理机构或采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购代理机
构在因投标人的行为受到损害时可根据规定的条件予以没收投标保证金。
15.2 投标保证金应按投标人须知前附表中规定的形式提交。投标人未按照招标文件要求提交
投标保证金的，投标无效。
15.3 在开标时，任何未附可接受投标保证金的投标，应视为无效投标处理。
15.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。
15.5 中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。
15.6 下列任一情况发生时，投标保证金将被没收或向专业担保机构提出书面索赔：
（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；
（2）中标人在规定期限内未能根据本须知第 31条规定签订合同；
（3）中标人在规定期限内未能根据按投标人须知第 32条规定提交履约保证金；
（4）中标人未按本须知第 4.2条规定交纳采购代理服务费。
16. 投标有效期
16.1 投标人未响应投标人须知前附表中规定的投标有效期或投标有效期不足的投标将按无效
投标处理。
16.2 在特殊情况下，在原投标有效期满之前，采购代理机构可向投标人提出延长投标有效期
的要求。这种要求与答复均应以书面或电传的形式。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要
15
求但不被没收投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但要相
应延长其投标保证金的有效期。第 15条有关投标保证金没收和退还的规定在延长的投标有效
期内继续有效。
17. 投标文件式样和签署
17.1 投标人应按投标人须知前附表的规定准备相应文件。
17.2 投标文件的正本需打印或用不退色的墨水书写，并由法定代表人或经正式授权的代表签
字，副本可为正本的复印件。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附
在投标文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或授权代表在旁边签字才有
效。没有按招标文件规定签字和盖章的投标，将被视为无效投标。
17.3 本项目不接受以传真、电子邮件形式递交的投标文件。
四 、 投 标 文 件 的 递 交
18. 投标文件的密封和标记
18.1 投标人应将投标文件密封包装以保证自己的投标信息在开标前不被透露。为方便开标时
唱标，投标人应另行额外准备一份“开标一览表”的正本单独密封提交，并注明“开标一览
表”字样，其正副本仍需包含“开标一览表”。
18.2 为方便开标拆启和对迟到的投标进行处理，招标文件封面及密封包装封面应按照投标人
须知前附表的要求填写并密封。
18.3如未按本须知第 18.2 条的要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或提前启封概不负
责。
18.4投标人的投标文件须在招标文件中载明的投标截止时间之前递交。
19. 投标截止时间
19.1 采购代理机构收到投标文件时间不迟于投标邀请中规定的投标截止时间。
19.2 采购代理机构可以按照投标人须知第 8条的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长
投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权
利和义务均应以延长后新的投标截止时间为准。
20. 迟交的投标文件
16
20.1 按照投标人须知第 19 条规定，采购代理机构应拒绝在其规定的截止期后收到的任何投
标文件。
21. 投标文件的补充、修改和撤回
21.1 投标人在递交投标文件后，可以补充、修改或撤回其投标，但这种补充、修改和撤回通
知，必须在规定的投标截止期前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的补充、修改或撤回通知书应按第 18 条规定编制、密封、标记和发送，并应在
封套上加注“补充”、“修改”或“撤回”字样。
21.3 在投标截止期之后，投标人不得修改投标文件。
21.4 从投标截止期至采购代理机构在投标人须知前附表中规定的投标有效期满之间的这段
时间内，投标人不得撤销其投标，否则其投标保证金将被没收。
五 、 开 标 与 评 标
22. 开标和资格审查
22.1 开标
22.1.1采购代理机构或采购人在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时邀请所有投标人代表自愿参加。参加开标的授权代表应签名报到以证明其出席。投标
人未参加开标的，视同认可开标结果。
22.1.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认密封完好后，由
采购代理机构或采购人当众宣读投标人名称、投标报价、价格折扣（如有）、是否提交了投标
保证金以及招标文件规定需要宣布的其他内容。未宣读的投标报价、价格折扣（如有）等实
质性内容，评标时不予承认。 在开标时没有启封和唱标的投标文件在评标时将不予考虑。
22.1.3除了按照本须知第 20 条的规定拒绝接收迟到的投标资料之外，将不得拒绝任何已购买
招标文件的投标人的投标资料。出现下列情况时投标文件可被拒绝：
（1）投标文件密封不合格。
（2）投标文件在投标截止时间后送达开标现场。
22.1.4 采购代理机构将做开标记录，并在开标后要求投标人授权代表签字确认开标记录。若
无投标人的授权代表签字确认，将以采购代理机构打印的开标记录为准。
17
22.1.5 投标人对开标过程和开标记录有疑义，应当场提出询问，采购人或采购代理机构将对
投标人提出的询问当场作出答复，并作记录。
22.2 资格审查
22.2.1 开标结束后，采购人或采购代理机构将依法对投标文件的资格进行检查，合格投标人
不足 3家的，不得评标。
22.2.2 资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等
进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。投标人存在下列情况之一的，投标无效：
（1）不具备本招标文件投标人须知第 2条合格的投标人资格要求的；
（2）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。
23. 评标
23.1 组建评标委员会
23.1.1 采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员
人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购预算金额在 1000
万元以上或技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会应当为 7人以上单数。
23.2 评标标准
23.2.1此次评标采用“综合评分法”。评标委员会打分采用百分制，具体评分标准详见第五章
评标方法及评标标准。
23.2.2 按评标委员会的综合打分结果由高到低顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性
要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
24. 投标文件的符合性检查与澄清
24.1 投标文件的符合性检查。
24.1.1符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响
应程度进行审查，以确定是否对招标文件作出明确响应。评标委员会决定投标的响应性只根
据投标本身的真实无误内容，而不是寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
24.1.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
18
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
24.1.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要
时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标
处理。
24.1.4最低投标报价不作为中标的唯一保证。
24.2 投标文件的澄清
24.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同
类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。投标
人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代
表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性
内容。
24.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
25. 比较与评价
25.1 经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对
其商务和技术评估，综合比较与评价。
在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将按无效投标处理：
（1） 投标人的投标函未提供或不符合招标文件要求的；
（2） 投标人的开标一览表、运营成本构成说明未提供或不符合招标文件要求的；
（3） 投标文件未按招标文件规定要求签署、胶装的；
（4） 投标文件无法定代表人或授权代表签字，或授权代表未取得法定代表人有效授权及加
盖公章的；
（5） 投标有效期不足的；
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（6） 未提供商务条款偏离表的；
（7） 法律、法规和招标文件中规定的其他无效情形。
在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将按无效投标处理：
（1） 投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；
（2） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（3） 未提供技术要求响应表的；
（4） 法律、法规和招标文件中规定的其他无效情形。
在评标过程中，出现下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标将按无效投标处理：
（1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5） 不同投标人的投标文件相互混装；
（6） 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
在招标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1） 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2） 投标人的报价均超过了分包/项目预算/最高限价（如有），采购人不能支付的；
（3） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4） 因重大变故，采购任务取消的。
26. 与采购代理机构和采购人接触
26.1 投标人试图对采购代理机构和采购人的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都能导
致其投标按无效投标处理。
六 、 确 定 中 标 与 授 予 合 同
27. 中标候选人及中标人的确定
27.1 评标委员会根据评标标准及评分细则，经评审后推荐排名前三的投标人为中标候选人。
27.2 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。
20
27.3 采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中
按顺序确定中标人。
27.4 采购人在收到评标报告 5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，
又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
28. 授予合同时变更的权利（如需）
28.1采购人在授予合同时需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，
可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百
分之十。
29. 接受和拒绝任何或所有投标的权利
29.1 经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委员会将否决所有投
标。
29.2 因不可抗力或中标人不能履约等情形，采购人保留与其他中标候选人签订合同的权利。
30. 中标结果公布和中标通知书
30.1中标人确定后的 2个工作日内，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上公告中标结果，
公告期限为 1 个工作日。
30.2 在公告中标结果的同时，采购代理机构将向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同
的组成部分。
31. 签订合同
31.1采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，
与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质
性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
31.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，
确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
31.3 招标文件、投标文件、投标人的澄清文件和中标通知书等均作为签订合同的主要部分。
31.4 根据财库〔2016〕125 号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》的要求，截止到合同签订之日。一旦中标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
21
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人有权拒绝与其签订合同。
32. 履约保证金
32.1 中标人与采购人签订合同时应按照招标文件要求向采购人提交履约保证金，其形式为支
票、汇票、本票等非现金形式。
32.2 如果中标人没按照第 31或 32.1条规定去做，采购人将有充分理由取消该授标，并没收
其投标保证金。
七 、 质 疑
33 质疑
33.1 投标人对中标公告有异议的，应当在公布之日起 7个工作日内，以书面形式（原件）向
采购代理机构提出质疑。提出质疑时需向采购代理机构提交如下材料纸质版原件：
（1）质疑函原件并加盖投标人公章；
质疑函应当包括下列内容：
投标人名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
质疑项目的名称、编号；
具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
事实依据；
必要的法律依据；
提出质疑的日期。
质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（2）法定代表人授权委托书原件并加盖投标人公章。授权委托书应当载明代理人的姓名或者
名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，并由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，
并加盖公章。
（3）以上材料由授权代表送至采购代理机构处，联系信息见投标邀请。
33.2 投标人在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。对同一采购程序环
节提出的后续多次质疑将不被接受。
22
八 、 其 他
34. 腐败和欺诈行为
34.1 定义
（1）“腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和/或采购
人在采购过程或合同实施过程中的行为；
（2）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购代理机构和/
或采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失
竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。
34.2 如果采购人和评标委员会认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将按
无效投标处理。
23
第 二 章 技 术 总 体 要 求
24
一 需求一览表
服务内容 服务期 服务地点
营养食堂餐饮管理服务 合同签订之日起 2年
中国医学科学院肿瘤医院
（北京市朝阳区潘家园南
里 17 号）
二 技术要求
一、服务招标范围
中国医学科学院肿瘤医院，提供早餐、中餐、晚餐、加餐、配餐送餐等服务，承担实时
加餐工作。
二、营养食堂服务对象、数量/规模、时间、种类
1.食堂概况：目前使用的食堂面积约 900平方米，待新食堂建成并投入使用后，约为 1600
平方米。
2.服务对象：病人及手术室医护人员。
3.用餐人数：早餐、中餐、晚餐约 800人次。
目前月营业额约人民币 50万元。
4.供餐类型：全院病人的饮食(包括普通饭、治疗饭、实验餐、各种肠内营养、清真类)，
及手术室医护人员用餐。
5.用餐模式：自由选餐。
6.用餐时间及餐饮种类：
餐食 用餐时间 餐食种类及要求 备注
早餐 6:30——8:30 每天不少于 10个品种 治疗饮
食，由
营养师
提供各
种食谱
包括（
治疗饮
（上）加餐 8:30——11:00
清流食、流食
肠内营养制剂
午餐 11:00——12:00
每天 15种以上热菜，5种以上主食和 5种
以上汤粥品种
（午）加餐 15:00——16:00
清流食、流食
肠内营养制剂
25
晚餐 17:00——19:00
每天 15种以上热菜，5种以上主食和 5种
以上汤粥品种
食、肠
内营
养)等
（晚）加餐 19:00——20:00
清流食、流食
肠内营养制剂
夜间加餐 0:00——6:30
清流食、流食
灵活选择
7.出餐时间：用餐时间前 15分钟
8.配餐送餐：
（1）为医院手术室用餐等提供送餐服务，送餐至指定地点。病人饮食要按照营养配餐要求
准确无误送至病房到病人。
（2）手术餐做到色、香、味俱全，尽量满足职工对饭菜的合理要求，要求 6菜（任选 4）
一汤一粥。手术餐费午餐和晚餐均为 30元/位。
三、服务地点
服务地点：中国医学科学院肿瘤医院（北京市朝阳区潘家园南里 17号）
四、经营管理模式及经营费用
1.采购人免费提供食堂场地，投标人无偿使用。
2.采购人免费提供部分厨具设备，目前提供的厨具设备清单详见下表，待新食堂建成并
投入使用后，会根据实际情况进行更新及补充：
序号 设备名称 规格型号 数量 生产厂家
1 冰箱（4门） 5
2 冷藏柜 1 格林
3 冷冻柜 1 格林
4 电饼铛 45D 380W 2 ---
5 电蒸饭车 1 华夏紫光
6 电烤箱 1 美蓉
7 蒸饭箱 1
26
8 绞肉机 TB-32、TJ22A 2 百成
9 切肉机 ZQ-180、HB-2 1 百成、南常
11 和面机 25KG、HWT-75-I 2 泰兴、山东银鹰
12 压面机 70F 1 玉泉
13 切面机 26F 1 玉环
14 馒头机 MG65 1 章丘
15 锯骨机 JB-250 1 南常
16 土豆去皮机 TP450 1 章丘
17 包装机 ------ 1 高利
18 搅拌机 ---- 1
19 打蛋机 20-A 1 韶关
20 多用锅 ------- 1
21 电热多用锅 ------ 1 京博华兴
22 炒菜锅
8 ----
23 保汤灶 ------ 1 -----
24 燃气灶 ---- 3
25 大灶
8 -----
26 中灶
4
27 小灶眼
3
28 开水器 50L 1 吉之美
29 电磁炉
1 美的
30 食品柜 ------ 1 -----
31 调理柜 ------- 1 ------
32 吊柜 1450*350*600 3 百年久隆
27
33 刀柜 600x350x600 3 彤来
34 不锈钢操作台 1800*900*800 5
35 双层简易台 1800x800x800 2 彤来
36 粮架工作台 1300x800x200 10 彤来
37 木面案板台 1800x800x800 2 粤通
38 四层存放架 1500x500x100 1 粤通
39 台面架（双层） 1800x350x800 2 彤来
40 不锈钢架子
20
41 大双池 ----- 16
42 单星水池 1500x750x900 4 彤来
43 胶体磨 W50 1
44 送饭车
17
45 拉车
3
46 推车
7
47 秤
5
48 勺子 13
49 熟盆 15
50 生盆 26
51 洗衣机 XQG50-ALS105 1 海尔
52 上下铺 ------ 1 飞云
53 三门衣柜 ------- 3 飞云
28
54 二门衣柜 ------- 8 飞云
55 订餐机 HZT0218S 15 洪智通
56 发卡机 ------ 1
除上表外的内容，投标人需自行采购。
3.采购人承担水电、燃气费用等，投标人应自负盈亏并自行承担全部食材、人员、日常
维护费、按照销售额的 15%计取的管理费、税金等其他相关一切费用等，在其经营成本中，食
品原材料比例（入口率）不低于 55%。
4.投标人须在每月 25日之前，根据采购人上月就餐系统实际消费数据与采购人结算。由
采购人认真核对确认后，支付相应餐费，同时投标人需向采购人出具发票。
5.采购人根据上月就餐系统实际消费数据，按照销售额的 15%计提管理费用，投标人需每
月 22日前向采购人支付上月管理费用，采购人将向投标人开具收据。
五、服务要求
1.总体服务要求和目标
1.1遵从国家法律、法规、规章及规范性文件，包括不限于：
（1）《中华人民共和国食品安全法》
（2）《中华人民共和国食品安全法实施条例》
（3）《中华人民共和国消防法》
（4）《餐饮服务食品安全监督管理办法》
（5）《食品添加剂新品种管理办法》
（6）《餐饮服务许可管理办法》
（7）《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》
（8）《食品加工、销售卫生“五四”制》
（9）《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》
（10）《关于加强餐饮服务食物中毒信息上报的通知》
（11）《关于北京市临床营养质量控制考评标准和实施细则中的相关条款》
29
1.2满意度调查：每次调查用餐满意度不低于 85%，根据《用餐满意度调查表》。
1.3遵从医科院肿瘤医院内部管理规定及相关制度。
1.4服务用语标准：
（1）使用普通话，语言规范，语音清晰；
（2）积极主动使用文明服务用语：您好、请、谢谢、对不起……；
（3）仪表仪容端庄整洁，姿态自然，微笑自然；
（4）耐心对待患者的询问，清楚复述并确认患者的要求。
1.5配膳员服务工作标准（要求）
（1）为病人服务时要热情周到、耐心，尽量满足病人对饮食服务的合理需求；
（2）送餐时要衣帽整齐，佩戴胸牌和一次性口罩，订餐和开饭时不要大声喧哗；
（3）认真核实领饭单，三查七对避免差错和遗漏，注意饭菜的保温和饮食卫生；
（4）对行动不便的病人，送饭到床边，不得漏发。禁止用手直接拿食品；
（5）负责餐具及餐车的清洗和消毒，按规定进行消毒工作；
（6）注意个人卫生，工作时间禁止佩戴任何饰品。
2.人员总体要求
2.1必须持有效健康证明上岗，不得超期使用健康证明，建立从业人员卫生档案。
2.2患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓
性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。
2.3且具有医院食堂相关工作经验的中级以上厨师（有国家认可的厨师证）队伍和富有经
验的管理人员（须有大专或以上的学历的管理人员），能够满足采购人对患者的服务需求。
2.4送餐服务人员要求五官端正，有一定的沟通能力及理解能力，会使用现代化办公设备，
有较强的吃苦耐劳精神，工作要求踏实认真，且具有医院相关工作经验的人员。
2.5所有服务人员需具备初中或以上的文化水平。具有较强的服务意识。
2.6岗位配备齐全，项目负责人/食堂经理有较强的管理能力、丰富的工作经验、良好的
沟通能力。
2.7从业人员必须身体健康，品德良好，思想端正，责任心强。
30
2.8从业人员有良好的个人卫生习惯，卫生不合格不得上岗。
2.9各岗位人员应持证上岗，工作人员应为投标人的在职人员并有人员登记备案记录。
2.10统一着装，配戴工作卡，服装干净卫生。
2.11认真制定培训计划，定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和
法律、法规的培训以及操作技能培训。
2.12各岗位人员要求：
2.12.1经理任职要求
（1）具有大专或以上学历。
（2）身体健康，持有健康证，具有 3年以上相同岗位工作经历及有医院餐饮工作经验的。
2.12.2厨师长任职要求
（1）具有劳动部门颁发的高级或以上厨师证证书。
（2）身体健康，持有健康证，相同岗位工作 5年以上经验。
（3）掌握厨房管理专业理论，熟悉菜点烹饪要求、主要菜系的烹饪操作特点。
2.12.3副食班班长任职要求
（1）具备高中或以上学历。
（2）身体健康，持有健康证相同岗位工作 2年以上经验。
（3）精通热菜制作的相关知识并掌握相关技能。
（4）有一定组织协调能力。
（5）工作认真踏实，责任心强。
（6）具有一定的相关工作经验或经培训合格上岗。
2.12.4主食班班长任职要求
（1）具备高中或以上学历。
（2）身体健康，持有健康证，相同岗位工作 2年以上经验。
（3）精通面点制作的相关知识并掌握相关技能。
（4）有一定组织协调能力。
（5）工作认真踏实，责任心强。
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（6）具有一定的相关工作经验或经培训合格上岗。
2.12.5厨师任职要求
（1）中等职业学校或高中毕业以上。
（2）身体健康，持有健康证。
（3）具备食堂要求的相应的中高级或以上烹饪技术水平和等级证书等。主厨厨师需有高
级厨师证书并有五年以上工作经验。
（4）有一定的相关工作经验。
（5）爱岗敬业，工作责任心强。
2.12.6配餐员任职要求：
（1）必须持有效健康证明，经培训后上岗。
（2）具有初中或以上文化程度，掌握基本膳食要求。
（3）能够及时与病房沟通，准确执行饮食医嘱。
（4）工作认真负责，严格遵守《食品安全法》。
3.设备、工器具要求
3.1采购人负责提供现有厨房设备、餐饮工具。投标人应对采购人提供的设备、工具合理
使用，负责维护、维修、保养和安全管理，对由于因投标人人为原因或使用不当造成的设备
设施损坏，由投标人负责，且该项费用不得列入经营成本。
3.2食品用具、容器、包装材料应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证
食品安全所需的温度等特殊要求。
3.3食品用具要定期清洗、消毒，有消毒记录。
3.4食品用具要有专人保管、不混用不乱用。
3.5食品冷藏、冷冻工具应定期保洁、洗刷、消毒，专人负责、专人管理。
4.食堂管理要求
4.1营养食堂服务对象是住院患者，营养食堂应根据临床医生开具的膳食医嘱及临床营养
师编制的食谱(主要指治疗膳食)为患者配餐，并根据医嘱膳食制作要求完成各种治疗膳食的
称重、调配和烹制、送餐、宣教等工作。
32
4.2营养食堂应设立食品安全和膳食质量负责人，保证食品卫生及治疗膳食质量符合食品
安全法及营养治疗原则，并积极配合营养师的监督检查。
4.3营养食堂各类人员应积极参加临床营养科组织的营养与食品卫生、医院膳食知识等的
培训和考核。
4.4建立项目运营管理方案，方案应满足采购人的各项服务需求和要求，并且由采购人负
责监管。
4.5制定收支管理方案（经采购人确认后实施），建立食堂组织机构、健全岗位责任制度、
安全卫生管理制度、安全（食品、消防）检查制度、食堂管理制度、奖惩制度、考核制度、
病人满意度调查制度、食品中毒预案、安全应急预案、考勤等，采购人亦可依投标人建立的
制度对其进行考核，若不满足要求，采购人可对投标人进行相应的处罚。
4.6制定采购方案及采购计划，根据实际情况优化采购方案及采购计划。
4.7避免浪费，投标人应制定相应的节约、节能、节材方案。
4.8制定定期或不定期卫生检查计划，将全面检查与抽查、问查相结合，主要检查各项制
度的贯彻落实情况。
5.食堂工作标准要求
5.1食品在加工中，质量管理规格要统一。
5.2放置调料的案台无油滴、酱油滴等液体调味品或精盐、味精、白糖等固体调味品以及
汤汁、菜片等；料缸内的液体调味品表面无飘浮其他液体或固体调味品等；料缸内的固体调
味品表面，无沾染或落有液体或其他固体调、味品等。
5.3工作人员应穿戴整洁的工作衣帽，保持个人卫生，统一着装（工作帽、工作衣、工作
裤等），着装干净、卫生无污渍、不湿不油。
5.4双手指甲长度不超出指肚 1.5mm；头发须全部包在工作帽内。
5.5灶台抹布干净卫生，做消毒处理，分类使用，不用时洗涤干净叠放整齐。
5.6餐具摆放整齐，干净卫生。
5.7各项卫生符合餐饮卫生标准。
33
5.8在各个工作环节包括采购、运输、加工制做、配餐、送餐都应保障食品安全、卫生，
在管理中注重各个细节。
5.9除一次性餐具外所有餐具定期进行消毒。
5.10治疗膳食制作要符合对疾病的规定要求，管理营养师要进行监督及检查。对不符合
治疗膳食要求的按照治疗膳食质控流程执行
5.11治疗膳食尝膳由营养师完成，并配合完成记录。
5.12肠内配置室要符合质控中心的规定和要求，营养师定期监督及检查，发现问题及时
上报管理员进行整改。
5.13肠内配置室闲杂人员勿进。
5.14肠内配置室每天按规定进行紫外线灯消毒，并记录。
5.15清真类餐饮的制作，要符合标准及政策规定。
5.16每日制备膳食均需留样，并做好详细记录。
5.17不得在操作间内洗衣服，不允许在配餐间及食堂内洗与餐饮无关的任何物品。
6.财务管理要求
6.1收费方式：食堂采用刷卡付费形式，收费系统由采购人统一建立管理，收费额即营业
收入。
6.2食堂餐标：不高于同类医院食堂，餐标由投标人确定，投标人提供食谱（普通饭）。
投标人确定食谱及单价，由采购人审核。
6.3成本管理：食堂运营管理由投标人提供采购计划及采购方案，采购人进行监管。
6.4统计统筹：定期统计分析经营状况，动态调整运营费用，使成本费用可控。
7.食材采购要求
7.1肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可
证、卫生许可证、检验检疫合格证等。
7.2蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。
34
7.3各种主食材料(米面等)、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商购
入，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、食品流通许可证、检验检疫合格
证等材料。
7.4保证质量、严禁使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。
7.5每次购入食品，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称
及联系方式、进货日期等内容。
7.6采取账簿登记、单据粘贴建档等多种方式建立进货台账。
7.7对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等食品，应当立即停止使用，因此而产生
的费用由投标人承担。
8.库房管理要求
8.1食品与非食品应分库存放，不得与洗化用品、日杂用品等混放。
8.2食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。
8.3食品应分类，分架，隔墙隔地存放。各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应
密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。
8.4贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质
期、生产经营者名称及联系方式等内容。
8.5定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况，对即将到保质期的食品，应当在进
货台账中作出醒目标注。
8.6建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检查，防止
食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品。
8.7食品仓库应经常定期清扫，保持干燥和整洁。
9.餐饮要求
9.1膳食要求
（1）制定合理科学的食谱，完善饮食结构；
（2）符合不同患者的营养需求及治疗膳食的要求；
（3）根据患者口味，结合营养需求制定标准食谱；
35
（4）丰富经营品种，提高饭菜质量，定期征求患者意见；
（5）按季节适时调节，充分保障患者的营养需求；
（6）保证菜品色、香、味和送餐温度；
（7）主荤菜是以肉类或水产类原材料为主；
（8）荤素菜是含有肉类或水产类原材料的菜品；
（9）素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品；
（10）严格按照营养师配置的食谱进行制备，营养师有尝膳义务，如未达到营养治疗的
要求，有权要求重新制备,所造成的损失由投标人负担；
（11）对于营养师配备的营养食谱，厨师如有不明之处，应及时与营养师沟通；
（12）设有专用治疗灶，有专门的营养厨师负责病房营养治疗饮食的制备；
（13）肠内营养配置室按照北京市质控中心要求，严格执行各项操作流程，配制人员资
质要符合采购人用人要求，必须持证上岗。营养科负责人对不符合要求的肠内配置人员有进
行更换的权利。
9.2订餐送餐要求：
（1）严格执行饭菜出餐时间和做好订餐服务工作；
（2）订餐服务人员及时准确进行送餐，保证菜量；
（3）按规定准时开餐，每餐所供食品在送餐前 15分钟布置完毕；
（4）合理安排送餐人数，做到指定送餐地点，保证送餐质量。
10.考核及奖惩措施
10.1每季度对投标人进行意见调查一次（满意度调查）。
10.2环境卫生整洁，地面墙面整洁：不符合标准者每次罚款 100元。
10.3保证食品安全：出现不符合卫生要求的食品，包括腐败、变质、过期等现象，每次
罚款 500元。
10.4预防食品中毒：发现食物中毒现象，经卫生部门确认的，每次罚款 1 万元以上，并
由投标人承担相关责任并解除合同
36
10.5食物中吃到异物患者有投诉，除当事人赔礼道歉外，要进行罚款，扣当日流水的 1%，
从当月货款中扣除。
10.6员工的仪容仪表整洁、干净：如有指甲长、头发不合格（长发没有梳起）、衣着不
整洁、不佩戴帽子等，每发现一次罚款 100元。
六、服务期限
自合同签订日期起 2年。
七、附件
附件 1：《食品加工、销售卫生“五四”制》
（1）由原料到成品实行“四不制度”：采购人员不买腐烂变质的原料；保管验收员不收
腐烂变质的原料；加工人员不用腐烂变质的原料；服务人员不提供腐烂变质的食品（不用手
拿食品，不用废纸、污物包装食品）。
（2）成品（食物）实行四隔离和与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与污物、药物隔离；
食品与天然冰隔离。
（3）用（食）具实行“四过关”；一洗涤、二消毒、三冲洗、四消毒柜消毒。
（4）环境卫生采取“四定”办法：定人、定物、定时间、定质量、划片分工包干负责。
（5）个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲、勤洗澡、勤洗衣服、被褥、勤换工作服。
附件 2：服务质量考评表
项
目
考核
方法
内容要求
得分
值
综
合
考
核
1、如乙方有转包、分包、挂靠，甲方没收全部履约保证金，并可终止
合同的执行。
2、如因乙方发生破产、合并而影响管理质量及效果的，甲方没收全部
履约保证金，并可终止合同的执行。乙方扣分年累计满 50分提出书面
警告并限期整改，乙方扣分年累计超过 80分，则在下一年无合作权利，
甲方没收全部履约保证金；乙方扣分年累计达 100分，甲方有权没收全
部履约保证金，并且可视情况终止合同的执行。
37
经
营
管
理
1、若造成重大火灾事故，其经济及法律责任均由乙方承担，扣 100 分，
同时，甲方有权没收全部履约保证金，并且终止合同。
2、因乙方操作不当或人为损坏的厨房设备而影响生产及安全，维修及
更换，则由乙方支付承担相关维修费用，每次扣 10分。罚款 500 元
3、无证上岗（健康证、身份证）每少一证，须立即下岗，每人次扣 1
分。罚款 200 元
4、因乙方原因造成的一般火灾（未造成甲方经济损失或不良影响）扣
20分，罚款 1000元。
5. 乙方不得将医院水电燃气用于非本合同内容。若甲方发现乙方存在
这种情况，甲方有权对乙方进行处罚，处罚金额甲方视情况而定。。
食
品
与
生
产
安
全
1.查
投诉
记录
2.现
场检
查
1、保证食品安全：出现不符合卫生要求的食品，包括腐败、变质、过
期等现象，每次罚款 5000元。扣 50分。后厨主管调离。
2、严格按食品安全与卫生规程进行生产。生熟食物不分，或违规生产
每次扣 5分。罚款 500元。
3、采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定严禁
使用三无产品、假冒伪劣、过期产品，发现一次扣 20分，罚款 1000
元。
4、发生食物中毒，经卫生部门确认的，罚款 1万元以上，扣 100 分由
乙方承担相关法律责任并有权没收全部履约保证金，终止服务合同。
5、供应食物有蟑螂、苍蝇、铁丝、玻璃等因工作严重疏忽而出现的杂
物，除赔礼道歉外每次扣 5分。罚款 1000元。
6、卫生监督机构、医院职能科室检查卫生不合格，每次扣 1~20 分。
7、员工进入配餐室必须穿整洁工作服、戴工作帽、口罩，配餐时用一
次性手套，违者每人每次扣 1分。罚 20元
8、上班戴首饰（包括手表），每人每次扣 1分。
9、工作场所抽烟一次，每人每次扣 1分。罚 50元。
10、因乙方操作不当或人为损坏的厨房设备而影响生产及安全，维修及
更换，则由乙方支付承担相关维修费用，每次扣 10分。
服
务
质
量
1.查
投诉
记录
2.现
场检
查
1、每季度对乙方进行病人满意度调查（以院方调查为主），满意度在
75%以下扣除 500元,65%以下罚款 2000元，调查结果直接影响乙方续约
情况。
2、发饭不戴口罩、直接用手拿食物，每人每次扣 1分，扣罚 20 元。
3、配膳员服务态度恶劣等遭到病人投诉，一次扣 5分，罚 100元。
4、配膳员订餐及送餐前要做到三查七对，发错一次扣 5分，扣罚 100
元。
5、配膳员订餐发餐使用文明用语，如对病人服务态度恶劣，视情节严
重，扣 1--5 分， 罚款 100元。
6、肠内营养配置室人员要按照三查七对工作要求，出现差错一次扣罚
200元，扣 10 分。
38
7、对于甲方提出的建议或要求，乙方无总结分析与改进措施的，每次
扣 5分。
合计
季度考评：
说明:
1.甲方在对乙方进行评定中不扣分及扣分在 10分（含）以下----提出表扬。
2.甲方在对乙方进行评定中扣分在 10（不含）-30分（含）----提出警告。
3.甲方给出乙方的评定中扣分在 30分（不含）以上----扣罚 1万元。
年考评：
1.乙方扣分年累计满 50分提出书面警告并限期整改，乙方扣分年累计超过 80 分，则在下一
年无合作权利，甲方没收全部履约保证金；乙方扣分年累计达 100分，甲方有权没收全部履
约保证金，并且可视情况终止合同的执行。
注：以上考评内容由采购人考评小组执行，内容标准由采购人和投标人双方共同协商制定。
39
第 三 章 合 同 格 式
40
中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务合同（模板）
甲方：中国医学科学院肿瘤医院
法定代表人： 职务：
地址：北京市朝阳区潘家园南里 17号
电话/传真：
电子邮件：
乙方：
法定代表人： 职务：
地址：
电话/传真：
电子邮件：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国无权法》、《中华人民共和国消费
者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮管理条例》及《北京市餐饮卫生
管理办法》等有关法律、法规的规定，甲、乙双方在自愿、平等、公平、诚实信用的基础上，
甲方委托乙方全权管理营养食堂并将中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮的膳食供应委托
乙方负责。为明确双方的权利和义务， 本着平等互利的原则，经友好协商，特订立本协议。
第一条 委托服务场地及服务期限：
1、甲方委托乙方对医院营养食堂进行管理（以下简称“食堂”）。
2、服务场地：甲方提供服务场地，目前使用的食堂面积约 900平方米，待新食堂建成并
投入使用后，约为 1600平方米。该服务场地只作为食堂之用途，在本合同有效期内，非经乙
方书面申请及甲方书面同意，乙方不得改变食堂用途。
3、服务期限：本合同期限为 年，自 年 月 日至 年 月 日。
4、服务条件：甲方提供的食堂应处于正常使用状态；空调、供暖、照明、水、电、天燃
41
气等，厨房设备、设施齐全并能够正常使用。
第二条 营养食堂卫生
营养食堂饮食卫生、个人卫生、环境卫生、设备卫生严格执行北京市卫生 B标准。
第三条 供餐方式：
1、本食堂主要是向住院患者、医院手术室医护人员提供餐饮服务。
2、病人订餐是点餐制，配膳员负责病人的订餐。乙方保证在服务期间，每天按照以下时
间为甲方提供早餐、午餐、晚餐等全院病人的饮食(包括普通饭、治疗饭、实验餐、各种肠内
营养、清真类)，及手术室医护人员用餐：
餐食 用餐时间 餐食种类及要求 备注
早餐 6:30——8:30 每天不少于 10个品种
治 疗 饮
食，由营
养 师 提
供 各 种
食 谱 包
括（治疗
饮食、肠
内营养)
等
（上）加餐 8:30——11:00
清流食、流食
肠内营养制剂
午餐 11:00——12:00
每天 15 种以上热菜，5 种以上主食和 5 种
以上汤粥品种
（午）加餐 15:00——16:00
清流食、流食
肠内营养制剂
晚餐 17:00——19:00
每天 15 种以上热菜，5 种以上主食和 5 种
以上汤粥品种
（晚）加餐 19:00——20:00
清流食、流食
肠内营养制剂
夜间加餐 0:00——6:30
清流食、流食
灵活选择
3、乙方提供的餐品和菜品价格应不得高于市场价格。
4、病人食谱（治疗饮食），应必须按照甲方营养师提出的配餐计划和要求进行膳食制作。
5、手术餐做到色、香、味俱全，尽量满足职工对饭菜的要求，要求 6菜（任选 4）一汤一
粥。手术餐费午餐和晚餐均为 30元/位
第四条 就餐满意率
乙方应保证饭菜质量及患者对膳食的营养需求。满意度要达到 85%以上服务标准（按季度
由院方进行满意度调查作为参考）。
42
第五条 财务费用结算
1、乙方须在每月 25日之前，根据甲方上月就餐系统实际消费数据与甲方结算。由甲、乙
双方认真核对确认后，甲方支付相应餐费，同时乙方需向甲方出具税务发票。
2、甲方根据上月就餐系统实际消费数据，按照 15% 计提管理费用，乙方需每月 22 日前
向甲方支付上月管理费用，甲方将向乙方开具收据。
3、乙方可以根据以下因素，对就餐标准进行调整：
（1）当地通货膨胀率或政府公布的物价指数（CPI）变化；
（2）原辅料市场价格上涨（参照油、米、禽蛋、肉类、蔬菜、水产市场价格）；
（3）法定最低工资水平等国家政策、政府规定发生变化，直接或间接增加了乙方成本。
当出现以上情况且乙方认为需要对就餐标准进行调整时，则需经甲方同意后，甲、乙双方
须在不改变合同其他条款的前提下，甲、乙双方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购
金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
4、乙方可提供额外餐饮服务（主要对病人及家属服务），额外服务价格由甲乙双方协商确
定。对外售餐（刷卡消费）的当日和病人餐刷卡消费统一收到订餐系统进行数据汇总、结算
入营业收入。
5、对每日的餐饮收费是按照甲方提供的收费系统执行。
（1）甲方人员负责日常餐饮服务刷卡消费管理，就餐卡的销售、充值可由乙方代收，现
金收存由甲方会计负责交医院财务处。
（2）乙方人员负责持移动刷卡机收费，并将数据报送甲方管理人员录入统计，纳入甲方
财务管理账目中。同时，乙方做好有关数据的内部统计工作，方便与甲方对账。
（3）乙方结账手续，由乙方提供结账清单，与甲方管理人员进行核对后，报医院财务部
门审核批准方可结账。
（4）乙方结账时，应向甲方提供正规的税务发票方可结账。
（5）肠内营养品，病人需要购买一律刷卡消费，不允许使用现金交易。
第六条 卫生管理和环境保护
1、协议期间，乙方应搞好辖区内的环境卫生工作，营养食堂内保持卫生整洁。
43
2、协议期间，乙方应充分利用甲方营养食堂条件，协助甲方做好食品合理搭配和有关营
养卫生知识的宣传工作。
3、生活垃圾的处理和清运应按照国家相关法律法规执行，由乙方负责处理和清运，不得
随便丢弃。厨余垃圾的清运处理费用由乙方承担。
4、乙方应按有关规定自觉接受卫生管理部门对辖区内的工作检查、监督。
5、厨房餐具管理要按照有卫生规格严格执行。
6、乙方不得供应任何变质或受污染的食物。
7、乙方所有工作人员上岗前必须通过防疫部门的体检，并领取饮食行业健康证。人员的
相关资料报甲方备案。
8、乙方在实际操作中若违反上述规定，造成甲方人员食品安全事故（经国家权威部门确
认是由乙方造成的），由乙方承担全部责任和费用。甲方有权终止服务协议。
9、乙方确立一个卫生管理责任人，负责检查，监督卫生工作。
第七条 餐厅管理制度的建立
协议期间，乙方应建立健全运营和管理肿瘤医院营养食堂运营服务管理方案及相应的管理
制度。突发事件的应急预案及措施，并严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括：防火、
防毒、防盗、防霉变、卫生管理、物流采购和供应等方面，乙方需要明确相关责任人。甲方有
权进行监督和检查。
第八条 双方的权利与义务：
（一）甲方权利与义务：
1、甲方在本协议实施前，做好提供餐饮服务所必须的食堂厨房设备、厨房用具等器具的
准备工作。清单为（详见合同附件 1）。乙方负责日常管理或支配使用，设备损坏和厨具丢失
乙方给予赔偿。
2、对营养食堂相关的管理制度、食品卫生、食品得的质量、食品安全、数量、价格等监
督管理权。总务处等部门监管外聘公司的进货渠道，食品索证索票、台账等；有权对乙方食
材采购供应商进行定期抽检，经甲方抽查发现不具备相应资质或存在严重问题的供应商，甲
方有权要求乙方立即进行整改并给予处罚，罚款交财务。
44
3、甲方对乙方的经营活动、消防安全、食品安全（包括食品原材料供应及质量安全、食
品存储安全、食品生产安全等）有监督管理权并签署有约束力的监管协议。
4、甲方有权随时根据单位饮食、环境卫生、安全检查及日常管理工作规定中卫生检查条
款项目及标准，对乙方在服务期内的经营管理进行监督并评议（两年合同期，需每年年终做
考核，每季度定期约谈），评议结果（具体考核内容详见合同附件 2）作为支付营业收入的依
据。对评议结果不满意的给予警告或扣除相应的费用，并从结款中扣除。如果连续两次评议
结果不合格，解除服务合同。
5、营养科负责膳食营养管理的质控和监管。治疗餐食谱、肠内营养配方均由甲方营养师
负责制定；乙方营养人员负责肠内营养配置工作，并有营养师对治疗膳食进行监督、指导、
称量等检查工作记录。肠内营养配置室工作人员的技术标准、资质须由甲方审核后方能上岗。
严格遵守肠内营养配置室的工作要求，如果达不到要求，甲方有权提出意见撤换人员，并给
与相应的处罚。
6、甲方监管乙方营养人员对营养厨师、配膳员的培训工作，有培训计划及实施情况的检
查记录。如乙方没有营养师可暂时由甲方负责培训。
7、甲方有权要求乙方提供实验餐及其他特殊餐的服务，需要服务时提前 3 个工作日通知
乙方。实验餐食谱由甲方营养师完成，乙方负责制作。
8、甲方提供相关配套设施设备，以保障水、电、燃气等能源的消耗。
9、甲方负担水、电、燃气费用。并对水、电、燃气等能源的消耗情况进行监管，严格控
制消耗，杜绝长明灯、长流水、长燃气等不合理使用现象。甲方有权对乙方能源的使用情况
进行监督和检查，如多次提示乙方不予理睬，甲方有权对乙方进行处罚，处罚金额甲方视情
况而定。
10、甲方每年收取乙方营业额的 15%运营管理费。
11、甲方申办餐饮服务许可证。
12、提供一部内部电话。
（二）乙方权利与义务
45
1、乙方自主经营、自负盈亏，保证在协议存续期间，遵守甲方工作场所的规章制度。本
项目必须由乙方直接管理，不得转包、分包、挂靠。
2、乙方按月向甲方加纳乙方营业额的 15%运营管理费。经营成本中，食品原材料比例（入
口率）不低于 55%。
3、乙方须安装全方位监控设施。
4、乙方负责厨房排风系统、烟道的清洁养护。排风系统、烟道按要每两个月清洁一次，
需提供清洁记录。
5、乙方承担厨房设备的维修、日常保洁、消毒液、洗涤灵、消杀剂、一次性耗材、办公
费用等一切运营费用。
6、乙方负责办理在甲方餐饮场所的餐饮服务许可证和年检手续。必须严格执行《国家
食品安全法》，保证食品质量及操作规范，保证所采购食物和低值易耗材料符合食品安全及健
康要求，制定出“预防食物中毒”相关预案个人和环境卫生规章制度。
7、乙方要加强食品卫生，食品质量的管理，确保食品质量，所有原材料与制成品必须
符合食品卫生检疫标准。同时，必须接受防疫站、各级主管单位的卫生监督检查，并按检查
结果进行整改。在出现重大疫情时，乙方要无条件服从国家相关规定及甲方安排。
8、乙方在日常工作中应至少对下列运营指标进行自我监控：食品原料检验、食品成品检
验、食品留样、患者满意度调查及改进、病人投诉记录及处理、员工服务质量考核、安全监
督、节能控制等。要加强能源节流管理，做到人离关水、关电、关气，杜绝长流水、漏气等
现象。甲方监督检查记录。
9、乙方为甲方提供保额不少于 500万元公共责任险，甲方为被保险人，保费由乙方承担，
并将保险单复印件留存甲方。由于乙方管理运营不当造成的事故（如食物中毒、火灾等），保
险理赔金专款专用，超出部分乙方自行解决并承担相应的经济赔偿，同时承担相关的刑事责
任。
10、乙方在承包期间进行服务规范化管理，为患者提供优质服务；为了保证烹调技术服务
质量，乙方须按投标时聘用厨师的承诺，聘请高级或以上的厨师及多名高级厨点师、资深管
理者（经理需大专或以上学历，具有 3 年以上相同岗位工作经历及有医院餐饮工作经验）以
46
及多名普通管理者等人员。结合医院的实际，将营养食堂膳食餐管理好。如更换厨师长和经
理等主要人员需提前经甲方同意，更换后的人员资质水平不得低于更换前的人员。更换其他
人员也需征得甲方同意。乙方对派遣到甲方工作人员要进行严格管理，进入营养食堂工作的
人员需征得甲方同意方可调动。
11、乙方必须严格执行国家“食品安全法”和相关管理规定，以及食品加工、销售、饮食
卫生“五四制”和相关部门对餐饮业的有关规定，合理经营和守法经营。经营期间，确保无
事故发生，如因乙方原因造成甲方的人员食物中毒事故发生，经政府相关部门确认，且乙方
又不能提供足够的证据免除自己的责任的，所有的法律责任的经济损失由乙方全部负责。
12、必须严格执行《国家食品安全法》，保证食品质量及操作规范，保证所采购食物和低
值易耗材料符合食品安全及健康要求，制定出“预防食物中毒”相关预案，建立健全各种规
章制度。
13、乙方一次性提供的厨房设施、设备、就餐设施及餐具、厨具、器具等要造册登记，
设专人管理，合理使用，妥善保管和维护，定期盘点，接受甲方的监督检查，如有损坏和丢
失，按价赔偿。
14、乙方不得私自改变厨房基础设施的布局，确有合理理由需要调整的，应以书面形式
向甲方主管部门提出申请，经甲方同意签字后方可执行。
15、乙方用人必须符合国家有关法律法规及相关用工制度，负责为履行本合同所聘用全
体人员缴纳社会保险，并在每季度最后一个月内向甲方提供缴纳社会保险证明，以备甲方核
实。乙方负责办理所有人员暂住证、健康证和婚育证等相关手续，所需费用自理。全体人员
的从业资质及健康证需向甲方备案。若乙方工作人员在为甲方服务期间身体健康状况不符合
国家规定的健康标准，乙方需及时更换有关人员。
16、在甲方规定的营业条件下，甲方要求病人对乙方的膳食满意度（伙食质量、服务态
度、卫生、价格等）要达到 85%以上，如果未达到，乙方应客观分析原因进行服务改进并接受
相应的处罚（合同附件 3满意度调查表或医院进行的满意度调查）。
17、乙方应服从甲方营养科对膳食营养管理的质控和监测，治疗饭食谱、肠内营养配方
均由甲方营养师负责制；有治疗膳食、肠内营养配制监管的检查工作记录。
47
18、乙方制定食谱，甲方审核不符合膳食要求的有权提出修改。
19、乙方需根据甲方主管部门的要求，完成手术餐送餐等业务工作。手术餐付费形式由医
院财务付给乙方。要求手术餐做到色、香、味俱全，6菜（任选 4）一汤一粥，菜谱由乙方提供。
甲方审核和监督。职工对手术餐提出的意见和要求，由甲乙双方共同协商改进。
20、乙方定期餐厨具进行消毒，做到一刷二清三洗四消毒。保证餐厨具干净符合卫生要求。
21、乙方应将餐厨垃圾放到甲方指定的集中点，其中废弃油脂由乙方自行处理或委托第
三方专业公司处理，若委托处理，乙方需要与第三方签订合同。无论哪种处理方式，均不得
污染院区和工作环境。
22、乙方负责餐卡充值、退卡等手续的责任，每天根据订餐系统生成现金收入支出日报
表交到甲方入账，以便甲方监督检查及对账。
23、乙方不得使用“中国医学科学院肿瘤医院”名义或字样进行商业活动。
24、乙方不得擅自停业、停餐或撤场，如发生类似情况，乙方承担由此产生的一切后果，
并无权主张履约保证金的退回（履约保证金 100万元整）。
25、乙方派驻工作人员进入或撤离甲方指定场所时，应清点甲方所提供的设备和厨房用
具、餐具，并由双方代表在清单上签字确认；如因乙方过错致使物品不符或损坏的，乙方应
按照物品原价向甲方赔偿。
26、乙方不得将医院水电燃气用于非本合同内容。若甲方发现乙方存在这种情况，甲方
有权对乙方进行处罚，处罚金额甲方视情况而定。
第九条 履约保证金
为表示乙方履行合同的诚意，乙方须在本合同签约前交纳履约保证金 100 万元给甲方，
合同期满后，如未发生以下违约条件扣除保证金的，甲方于合同期满后 20个工作日内（节假
日除外）无息全额退还乙方。
（1）如果因乙方原因造成设备损坏，而又不予维修的。
（2）提供的餐饮质量不合格，造成病人食品安全问题及损失的。
（3）未按照相关要求去做，而造成医院名誉和物质损失的。
（4）乙方派驻人员发生与本合同无关的行为，而造成医院名誉和物质损失的。
48
（5）因乙方过错导致甲方终止合同时，甲方不退回履约保证金给乙方。
（6）乙方未经甲方同意擅自终止合同时，甲方不退回履约保证金给乙方。
第十条 协议争议
1、关于本协议的争议，双方应友好协商解决，协商不成时，任何一方均可向甲方所在地
人民法院提起公诉。
2、争议处理期间，除正在审理的争议部分以外，双方应继续执行协议的其余条款部分。
3、本协议的订立、效力、解释、履行及争议的解决适用中华人民共和国的法律、法规。
第十一条 违约责任
1、甲、乙双方应谨慎行使和履行在本合同约定的权利、义务，任何一方因未履行或未完
全履行其本合同中的权利、义务，而给对方造成损失的，违约方应承担赔偿责任。
2、因甲方原因致使本合同无法继续履行的，甲方应向乙方支付本协议项下已履行部分的
服务费用以及暂停服务期间乙方的固定成本及费用。
3、因乙方原因造成甲方食品安全问题，受到相关政府部门的任何行政处罚，乙方应赔偿
甲方因此遭受的财产、名誉和个人的一切损失以及第三方的财产和个人损失。
4、因乙方工作人员故意或重大失误造成甲方提供的设备、设施、用具损坏的，乙方应向
甲方承担损害赔偿责任。
5、因乙方提供的餐食存在质量问题引发食物中毒事件，乙方应承担相应的损害赔偿责任，
并视为乙方违约，保证金不予以退还。造成严重后果的，追究乙方的法律责任。如因乙方原
因发生的各类责任事故，均由乙方承担由此产生的一切后果。
6、因乙方原因发生安全生产事故，造成对甲方损失和第三方人员财产损失，乙方要付全
部法律责任，赔偿一切损失。甲方有权对乙方进行经济处罚，并解除合同。
7、因乙方原因给甲方造成各种不良影响及结果，甲方有权对乙方进行经济处罚，其处罚
金额由甲方认定为准，并有权从当月营业额中扣除。
8、若乙方工作人员从事超出本合同服务范围外的其他工作及经营活动，经查出或举报，
甲方有权对乙方进行经济处罚，其处罚金额为乙方当月营业额的 5%-15%，并从当月营业额中
扣除，乙方必须对当事人进行开除处理。
49
第十二条 协议解除
1、乙方因经营不善或管理混乱，连续 3次病人测评满意度的平均值达不到 85%以上，视为
乙方违约，甲方有权终止协议，由此造成的损失均由乙方承担。
2、乙方出现下列情况时，履约保证金不予退还，甲方可以提前解除本协议，履约保证金
不足以弥补甲方损失的，由乙方承担：
①服务期间发生食物中毒、火灾等安全事故，经政府部门确定为乙方责任的；
②未经甲方同意擅自停业的；
③采购并使用病畜、病禽或地沟油、变质、过期等食材；
④乙方工作不符合服务需求，达不到服务标椎，甲方不满意情节严重的；
⑤服务期间给甲方造成重大的损失和不良影响。
3、因国家政策变化、战争、自然灾难等不可抗拒原因，或者甲方建设用地、院区的规划
需要等情况，导致合同不能执行时，甲、乙双方均不承担责任。乙方按照权属归还甲方的全
部财产，甲方无息退还乙方经营保证金，合同自然终止。
第十三条 其他事项
1、甲、乙双方代表应定期召开会议，对乙方的营运工作进行评定，会议记录由双方签字
并存档保留。甲、乙双方代表均有责任确保上述会议的定期进行。
2、甲、乙双方不得向第三方泄露本合同，以及甲乙双方在履行合同过程中了解或获得的
任何未经甲、乙方公开的信息。即使本合同终止以后，甲、乙双方仍须履行保密义务。
3、本合同终止履行的，甲乙双方在办理相关交接手续后，乙方必须及时、完全地撤出甲
方。在任何一方终止或解除本合同的情况下，乙方必须保持正常的服务，直到新的承包方进
场交接完毕为止。
4、本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均接受中华人民共和国法律的管辖。
5、本合同未尽事宜，双方本着公正、合理原则，友好协商解决签订补充。补充协议均与
本合同具有同等法律效力，协商不成时，任何一方可向项目所在地人民法院提起诉讼解决争
议。
6、本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效，本合同一式肆份，甲方执叁分，乙方执壹份，
50
具有同等法律效力。
附件 1：食堂设备盘点表：
序号 设备名称 规格型号 数量 生产厂家
1 冰箱（4门） 5
2 冷藏柜 1 格林
3 冷冻柜 1 格林
4 电饼铛 45D 380W 2 ---
5 电蒸饭车 1 华夏紫光
6 电烤箱 1 美蓉
7 蒸饭箱 1
8 绞肉机 TB-32、TJ22A 2 百成
9 切肉机 ZQ-180、HB-2 1 百成、南常
11 和面机 25KG、HWT-75-I 2 泰兴、山东银鹰
12 压面机 70F 1 玉泉
13 切面机 26F 1 玉环
14 馒头机 MG65 1 章丘
15 锯骨机 JB-250 1 南常
16 土豆去皮机 TP450 1 章丘
17 包装机 ------ 1 高利
18 搅拌机 ---- 1
19 打蛋机 20-A 1 韶关
20 多用锅 ------- 1
21 电热多用锅 ------ 1 京博华兴
51
22 炒菜锅 8 ----
23 保汤灶 ------ 1 -----
24 燃气灶 ---- 3
25 大灶 8 -----
26 中灶 4
27 小灶眼 3
28 开水器 50L 1 吉之美
29 电磁炉 1 美的
30 食品柜 ------ 1 -----
31 调理柜 ------- 1 ------
32 吊柜 1450*350*600 3 百年久隆
33 刀柜 600x350x600 3 彤来
34 不锈钢操作台 1800*900*800 5
35 双层简易台 1800x800x800 2 彤来
36 粮架工作台 1300x800x200 10 彤来
37 木面案板台 1800x800x800 2 粤通
38 四层存放架 1500x500x100 1 粤通
39 台面架（双层） 1800x350x800 2 彤来
40 不锈钢架子 20
41 大双池 ----- 16
42 单星水池 1500x750x900 4 彤来
43 胶体磨 W50 1
52
44 送饭车 17
45 拉车 3
46 推车 7
47 秤
5
48 勺子 13
49 熟盆 15
50 生盆 26
51 洗衣机 XQG50-ALS105 1 海尔
52 上下铺 ------ 1 飞云
53 三门衣柜 ------- 3 飞云
54 二门衣柜 ------- 8 飞云
55 订餐机 HZT0218S 15 洪智通
56 发卡机 ------ 1
53
附件 2：甲方对乙方进行考评及处罚内容
1.食品安全：
（1）保证食品安全：出现不符合食品卫生要求的，包括腐败、变质、过期等现象，每次
罚款 1000元。扣 20分。
（2）严格按食品安全与卫生规程进行生产。生熟食物不分，或违规生产每次扣 5 分，罚
款 500元。
（3）发生食物中毒，经卫生部门确认的，罚款 1 万元以上，扣 100 分。由乙方承担相关
法律责任并有权没收全部履约保证金，解除服务合同。
（4）采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。严禁使用三无产品、
假冒伪劣、过期产品，发现一次扣 20分，罚款 1000元。
2.经营管理：
（1）若造成重大火灾事故，其经济及法律责任均由乙方承担，扣 100 分，同时，甲方有
权没收全部履约保证金，并且终止合同。
（2）因乙方操作不当或人为损坏的厨房设备而影响生产及安全，维修及更换，则由乙方
支付承担相关维修费用，每次扣 10分。罚款 500元。
（3）无证上岗（健康证、身份证）每少一证，须立即下岗，每人次扣 1分。罚款 20元。
（4）因乙方原因造成的一般火灾（未造成甲方经济损失或不良影响）扣 20 分，罚款 5000
元以上。
（5）食物中吃到（蟑螂、苍蝇、铁丝、玻璃）等异物患者有投诉，除赔礼道歉外，每次
扣 2分，罚款 100元。
3.服务质量：
（1）每季度对乙方进行病人满意度调查（以院方调查为主），满意度在 75%以下扣除 500
元,65%以下罚款 2000元，调查结果直接影响乙方续约情况。
（2） 发饭不戴口罩、直接用手拿食物，每人每次扣 1分，扣罚 20元。
（3）配膳员服务遭到病人投诉，一次扣 5分，罚 100元。
（4）配膳员订餐及送餐前要做到三查七对，发错一次扣 5分，扣罚 100元。
（5）配膳员订餐发餐使用文明用语，如对病人服务态度恶劣，视情节严重，扣 1--5分，
罚款 100元。
4.卫生（环境、个人、餐车等）：
（1）餐车餐具每天清洗，不按规定清洗消毒如有污垢，一次不合格扣 2分，罚款 20元。
（2）卫生监督机构、医院职能科室检查卫生不合格，每次扣 5分。罚款 100元。
（3）环境卫生整洁、地面墙面整洁、灶台干净无污垢，不符合标准每次罚款 100 元，扣
2 分。
（4）员工的仪容仪表整洁、干净：如有指甲长、头发不合格（长发没有梳起）、衣着不
整洁不戴帽子、不佩戴胸牌等，每发现一次扣 5分，罚款 100元。
（5）注意个人卫生，工作时间禁止佩戴任何饰品发现一次扣 2分，罚 50 元。
5. 其他
（1）工作场所抽烟一次，每人每次扣 1分。罚款 500元
54
（2）员工进入配餐室必须穿整洁工作服、戴工作帽、口罩，配餐时用一次性手套，违者
每人每次扣 1分，罚款 50元。
季度考评是：
1.甲方在对乙方进行评定中不扣分及扣分在 10分（含）以下----提出表扬。
2.甲方在对乙方进行评定中扣分在 10（不含）-30分（含）----提出警告。
3.甲方给出乙方的评定中扣分在 30分（不含）以上----扣罚 1万元。
年考评：乙方扣分年累计满 50分提出书面警告并限期整改，乙方扣分年累计超过 80分，
则在下一年无合作权利，甲方没收全部履约保证金；乙方扣分年累计达 100分，甲方有权没收
全部履约保证金，并且可视情况终止合同的执行。
55
附件 3：住院患者满意调查表（）
营 养 食 堂 对 住 院 患 者 满 意 调 查 表
尊敬的病友：您好！
欢迎您住院期间选择在营养食堂就餐，我们将竭诚为您服务。为使今后的服务更
贴近您的需求，请支持此次调查，在相应的选项上打“√”。感谢您给我们提供的宝
贵信息。
祝您早日康复！谢谢您的合作！
1.您对营养食堂伙食质量是否满意。
满意 （ ） 较满意（ ） 一般（ ） 不满意（ ）
2.您对配膳员的服务：
很满意（ ） 满意（ ） 一般（ ） 不满意（ ）
3.您对营养食堂提供的饭菜价格：
贵 （ ） 适中 （ ） 不太贵（ ） 便宜（ ）
4.您对营养食堂提供的饭菜安全卫生：
很好 （ ） 好 （ ） 一般（ ） 差（ ）
5.您在营养食堂就餐过程中，对他们的服务总体评价是：
很满意（ ） 满意（ ） 一般（ ） 不满意（ ）
再次感谢您的支持合作，祝您早日康复！
年 月 日
甲方：中国医学科学院肿瘤医院 乙方：
法人代表/授权人： 法人代表/授权人：
日 期： 年 月 日
56
第 四 章 附 件
57
附件 1 法定代表人授权委托书
本授权书声明：注册于 的 公司的在下面签字的 （法定代表人姓
名、职务）代表本公司授权 （单位）的在下面签字的 （授权代表的姓名、职
务）为本公司的合法代理人，就中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目 （招标
编号：0733-20111054）的投标及合同的执行、完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关
的事务。
（须附法定代表人和授权代表的身份证复印件并加盖公章）
法定代表人签字或盖章（法人章、签字章、人名章等均可）：
授权代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
58
附件 2 投标函
致：中信国际招标有限公司
根据贵方中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目 （招标编号：
0733-20111054）的投标邀请，我公司 （投标人的名称）正式授权的下述签字
人 （姓名和职务）代表我公司，提交下述文件正本 1 份，副本 4份，电子版 1份。
1、法定代表人授权委托书
2、开标一览表
3、运营成本构成说明
4、技术要求响应表
5、商务条款偏离表
6、资格证明文件
7、国家相关法律、法规、招标文件中要求提供的有关文件
8、我公司已按招标文件要求递交投标保证金，金额为人民币 元。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（2） 投标人已详细审查全部招标文件，包括补充通知（如果有的话）。我们完全理解并
同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
（3）本投标有效期为自开标之日起 90 日历日。
（4）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。
（5）我方承诺，我方不曾为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务。
（6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解招
标文件中关于最低投标报价不作为中标的唯一保证的规定。
9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址_________________________ 传真____________________________
59
电话_________________________ 电子函件________________________
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
投标人开户银行（全称）：
投标人银行帐号：
日期：
60
附件 3 开标一览表
项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
招标编号：0733-20111054
服务内容 投标报价承诺
投标保证金
（有/无）
服务期 服务地点 备注
营养食堂餐饮管
理服务
承诺按照采购人运营
成本构成要求进行管
理，即在其经营成本
中，管理费占比 15%，
食品原材料比例（入
口率）不低于 55%
按采购人要
求
按采购人要
求
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
注：
1.此表须附在投标文件中，并再单独制作一份，按照“投标人须知”的规定密封标
记单独提交，仅供唱标使用。
2.投标人必须按照招标文件中提供的格式完整、正确填写开标一览表。并按照格式
要求在指定位置盖章、签字。
3.此表中，投标总价应和附件 4中的总价相一致。
61
附件 4 运营成本构成说明
项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
招标编号：0733-20111054
序号 费用名称 占比（%） 备注
1. 食品原材料（入口率）
2. 管理费 15
3. 日常维护费
4. 人员费用
5. ……
6. 税金
7. 其他
合计 100
投标人法定代表人或授权代表签字：___________________
投标人名称(加盖公章)：
注：
1.如果不提供运营成本构成说明将视为没有明确响应招标文件，其投标作无效投标
处理。
2.若运营成本构成说明中食品原材料（入口率）占比＜55%，或管理费占比不是 15%，
则其投标做无效投标处理
3. 此表可在本格式基础上拓展或修改。
62
附件 5 采购代理服务费承诺书
致：中信国际招标有限公司
我们在贵公司组织的中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目 （招
标编号：0733-20111054）招标采购中若中标，我们保证在收到中标通知书 5天内按
招标文件有关规定，以支票、汇票、电汇、现金或贵公司认可的其他方式一次性向
贵公司支付采购代理机构服务费。
我方如违约，愿凭贵方开出的违约通知，按上述金额的 200%在投标保证金中扣
缴。
特此承诺
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
63
附件 6 商务条款偏离表
项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
招标编号：0733-20111054
序号 招标文件商务条款 投标文件商务条款 响应/偏离 说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
注：
1、投标人如果对包括投标人须知、交货期或服务期、付款方式/条件、质保期及合
同条款在内的商务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如不列出，则视
为投标人完全同意招标文件的商务条款。
2、本表不得全部空白（至少得说明是否完全响应招标文件），否则将按无效投标处理。
64
附件 7 资格证明文件（格式）
附件7-1 投标人的营业执照或法人证书副本复印件并加盖公章（如 “三证合一”需
提供工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，如非三证
合一，则需再提供投标人的税务登记证书和组织机构代码证副本复印件并
加盖公章）
注：a）若投标人为企业（包含合伙企业），应提供有效的营业执照
b）若投标人为事业单位，应提供有效的事业单位法人证书
c）若投标人为非企业专业服务机构，应提供有效的执业许可证
d）若投标人为个体工商户，应提供有效的个体工商户营业执照
e）若供应商为其他组织的，应提供有效的法人证书
附件7-2 投标人的承诺函 （见第四章附件格式）
附件7-3 依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人须提供缴纳 2019 年 11
月至今任一月纳税（不接受个人所得税和印花税）和社保的凭证复印件加
盖公章）
附件7-4 银行出具的资信证明原件或复印件加盖公章（须为 2019 年 11 月 1 日之后
开具，如投标人按照招标文件附件 11的要求提供政府采购投标担保函则可
以不提供银行出具的资信证明）或会计师事务所出具的 2018 或 2019 年度
财务审计报告复印件加盖公章（包含资产负债表、利润表、现金流量表及
其附注）
附件7-5 *截至投标文件递交截止时间前，供应商不能是被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
以及“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信
行为记录名单中被禁止参加 1-3 年政府采购活动的供应商（处罚期限尚未
届满的）（本项投标人不需提供证明文件，以资格审查时采购人和采购代理
机构网上查询结果为准，并由从采购代理机构留存打印截图。）
附件7-6 投标人的资格声明（见第四章附件格式）
附件7-7 投标人认为需要提交的其他证明文件
65
附件 7-2 投标人的承诺函
致：中信国际招标有限公司
本单位/公司作为本次采购项目的投标人，郑重承诺具备以下条件：
（1） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（2） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（3） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
本单位对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担法律责任。
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
66
附件 7-6 投标人的资格声明
投标人名称
详细地址
主管部门 法定代表人 职务
主营业务范围 授权代表 职务
邮政编码 电话 传真
投标人简介及机构情
况
投标人优势及特长
投标人概况
职工总
数
人
生产工人/管理人员 人
技术人员 人
员工情
况
高级职称 中级职称 初级职称 技工
人数
流动资
金
万元 资金来源
自有资金 万元
银行贷款 万元
固定资
产
原值 万元 净值 万元
投标人财务状况
年限 收入总额 利润总额 税后利润 负债总额
2017
2018
2019
北京办公地点
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
67
附件 8-1 中小企业声明函（如适用）
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181
号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同
时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于
印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，
本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本
企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：投标人如为小微企业除需提供本声明函外，还需提供所投产品的制造商出具的
中小企业声明函（原件）及投标人近一年内的财务报表或审计报告复印件加盖公章
（包含但不限于资产负债表、利润表、现金流量表等），如未按照上述要求提供有
效证明文件的将不被认可。
68
附件 8-2 残疾人福利性单位声明函（如适用）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的
货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物
（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
注：投标人如为残疾人福利性单位除需提供本声明函外，还需提供残疾人数在本单
位占比的声明函、与每位残疾人签订的劳动合同或协议复印件及每位残疾人在本单
位近一年所缴纳的社保凭证复印件，如未按照上述要求提供有效证明文件的将不被
认可。
69
附件 9 投标人同类项目成功实施案例
项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
招标编号：0733-20111054
服务内容 合同签订时间 委托单位 联系人及电话 履约情况
投标人法定代表人或授权代表签字：______________________
投标人名称（加盖公章）：
注：合格的案例材料要求详见“第五章 评标方法及评分标准”中“同类项目成功
实施案例”要求。
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附件 10 技术要求响应表
项目名称：中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目
招标编号：0733-20111054
招标文件要求 投标文件响应内容 偏差说明
投标人法定代表人或授权代表签字：
投标人名称（加盖公章）：
注：
1.投标人应对本项目技术需求各条款逐项详细应答，应明确回答“无偏离”或“负
偏离”或“正偏离”。对“负偏离”或“正偏离”的条款投标人应作具体说明和详细
阐述。
2.任何简单标注“全部满足”、“无任何偏离”、“完全响应”等的投标将可能做无效
投标处理。
3.如果表格叙述不下，可另附页说明，但应便于评标委员会查阅。
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附件 11 政府采购投标担保函
编号：
（采购人或采购代理机构）：
鉴于 （以下简称“投标人”）拟参加编号为 的
项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向
你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，
我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合
同》；
2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币 元（大写 ），即本项目的
投标保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：自本保函生效之日起 个月止。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔
通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标
人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合
应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，
我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款
项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
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3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函
项下的保证责任亦终止。
五、免责条款
1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保
证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。
2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承
担保证责任。
3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，
我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，
诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
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附：政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式
一、中国投融资担保股份有限公司
地址：北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 9层
联系电话：400-862-6888 转 4，010-88822502
保函申请平台：xyj.eguaranty.com.cn
二、首创投资担保有限责任公司
地址：北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层
联系人：杨阳陈浩然手机：1348875203318910210850
联系电话：5852875058528760传真：58528757
电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn;chenhaoran@scdb.com.cn
三、中关村担保有限公司
地址：北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦 A座 28层
联系人：李玉春手机：13910831169
联系电话：59705232传真：59705606
电子邮箱：li_yuchu@126.com
发布于 2020-09-17
中国医学科学院肿瘤医院营养食堂餐饮管理服务项目招标文件（发布版）20200817.pdf
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