四川省大堰园艺场米面油采购项目（第二次）

（项目编号：SCSZ－QC[2020]021－1号）

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谈

判

文

件

采购人：四川省大堰园艺场

采购代理机构：四川顺智招投标代理有限公司

四川·成都

2020年9月

目 录

TOC \o "1-2" \h \u 第一章 竞争性谈判邀请 2

第二章 谈判须知 4

(一）总则 5

(二）响应文件 6

(三）谈判 8

(四）成交 10

(五）合同 11

第三章 供应商资格、资质性及其他类似效力要求及相关证明材料 12

第四章 项目技术、商务、服务要求 12

第五章 响应文件格式 19

格式1：响应文件密封包装最外层格式 19

格式2：资格性响应文件封面格式 20

格式3：技术性、服务性响应文件封面格式 21

格式4：响应函 22

格式5：法定代表人身份证明书 23

格式6：法定代表人授权委托书 24

格式7：响应人基本情况表 25

格式8：报价明细表 26

格式9：报价表/最终报价表 27

格式10：商务偏离表 29

格式11：服务要求偏离表 30

格式12：承诺书 31

格式13：中小企业（监狱企业）声明函 32

格式14：残疾人福利性单位声明函 33

第六章 合同主要条款（仅供参考） 35

第一章 竞争性谈判邀请

四川顺智招投标代理有限公司 受 四川省大堰园艺场 委托，拟对本项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加谈判。

1. 采购编号：SCSZ－QC[2020]021－1号

2. 项目名称：四川省大堰园艺场米面油采购项目（第二次）

3. 资金来源：自筹资金。

4. 项目要求：具体要求详见第四章。

本项目为四川省大堰园艺场米面油采购项目（第二次），具体要求详见第四章。

序号	采购内容	采购预算	备注
1	四川省大堰园艺场米面油采购	30万元/年

5. 供应商参加本次采购活动应具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件：

6.1总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加谈判。

6.2参与本采购项目前期咨询论证的供应商不能参加本项目谈判采购。

6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的谈判采购活动。

6.4两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

6.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（7）根据采购项目提出的特殊要求：

7.1供应商为生产商的，应提供有效的《生产许可证》；供应商为经销商的，应提供有效的《食品经营许可证》；

7.2供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；

7.3本项目不接受联合体参加谈判。

6. 谈判文件获取方式：

6.1 谈判文件自2020年9月10日至2020年9月15日(节假日除外)上午9:30- 11:30，下午13：30-16：30(北京时间）在成都市青羊区苏坡中路9号4楼现场购买或联系028－61988773网上购买。

6.2 谈判人在购买谈判文件时须携带下列有效证明文件：

6.2.1．单位介绍信；

6.2.2．经办人身份证复印件；

注：以上资料加盖单位公章。

7. 谈判文件售价：人民币300元/份(售后不退，谈判资格不能转让)。

8. 响应文件递交截止时间和谈判时间：2020年9月17日13:30(北京时间），逾期不予接收。

9. 响应文件递交地点和谈判地点：成都市青羊区苏坡中路9号4楼。

10.本谈判公告在中国政府采购网和四川招投标网上以公告形式发布。

11. 联系方式：

11.1 采购人：四川省大堰园艺场

通讯地址：资阳市雁江区临江镇大堰村

联 系 人：卢老师

联系电话：028-26799082

11.2 代理机构：四川顺智招投标代理有限公司

地址：成都市青羊区苏坡中路9号4楼

联系人：张先生

电话：028－61988773

2020年9月9日

第二章 谈判须知

须知前附表

序号	应知事项	说明和要求
1	采购预算 （实质性要求）	采购预算：30万元/年（以实际发生额据实结算），服务期限：2年,合同一年一签； 超过采购预算的报价为无效响应。
	最高限价 （实质性要求）	最高限价：下浮比例不得低于0%； 超过最高限价的报价为无效响应。
2	低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）	在评审过程中，供应商报价明显低于其他有效供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。
3	小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）	一、小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加本次采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。 3、监狱企业提供监狱企业证明材料。 4、参加本次采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 二、失信企业报价加成 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%/次的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 2、供应商参加本次采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
4	谈判保证金	金 额：5000.00元。 交款方式：磋商保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金截止时间前开具）。交款单位应与报名单位名称一致，并在票据用途栏或备注栏中注明所投项目或编号（可简写）。 收款单位：四川顺智招投标代理有限公司 开户行：工行成都鹭岛支行 银行账号：4402211109000023056 交款截止时间：同递交响应文件截止时间（磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）。
5	履约保证金	金 额：5000元 交款方式：银行转账。 交款时间：合同签订后10日内向采购人缴纳。
6	成交标准	本项目采用多轮(不少于2轮）谈判报价，由谈判小组按照最低评标价法直接确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以供应商最终有效报价的最低者作为成交供应商。谈判小组对参加竞争性谈判供应商的资格性响应文件、技术服务性响应文件等进行评审，经逐一谈判和审核后，在响应和满足谈判文件要求的前提下进行多轮报价，第一轮报价按谈判文件要求的方式进行报价。 第二轮或第三轮报价必须等于或低于第一轮报价，若高于第一轮报价则只认定其第一轮报价，以此类推。 若第二轮报价出现两家的相同最低报价情况时，谈判人有权要求供应商进行新一轮报价，直至决出唯一最低报价供应商。
7	现场踏勘或答疑会	本项目不组织现场踏勘或答疑会。
8	联合体谈判	不允许
9	合同编号	成交供应商在合同签订之后2个工作日内，将签订的合同（一式一份）送四川顺智招投标代理有限公司备案编号。联系电话：028－61988773
10	招标代理服务费	5000.00元，由成交供应商在领取成交通知书前支付。 收款单位：四川顺智招投标代理有限公司 开户行：工行成都鹭岛支行 银行账号：4402211109000023056

(一）总则

1. 适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于本次采购项目。

2. 有关定义

2.1 “采购人”系指 四川省大堰园艺场 。

2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是四川顺智招投标代理有限公司。

2.3 “采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “供应商”系指购买了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

3. 合格的供应商（实质性要求）

合格的供应商应具备以下条件：

（1）本谈判文件规定的供应商资格条件；

（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

（3）向采购代理机构购买了谈判文件。

4. 谈判费用（实质性要求）

供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。

5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

5.2前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.3利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

(二）响应文件

6. 响应文件的组成

6.1 响应文件分为资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分册装订。

6.1.1 资格性响应文件包括以下部分：

① 封面(格式见“格式2”)。

② 目录(每项目录内容均应标注页码)。

③ 供应商应当提供的资格证明材料(按第三章要求)。

6.2 技术、服务性响应文件包括以下部分：

① 封面

② 目录(每项目录内容均应标注页码)。

③ 响应函

④ 报价明细表

⑤ 报价表

⑥ 响应人基本情况表

⑦ 商务偏离表

⑧ 服务要求偏离表

⑨ 售后服务承诺书(格式自拟)。其中应该包含但不限于售后服务方案及本地化售后服务机构、网点和技术人员等相关信息。

⑩知识产权声明函

?其他供应商认识需要提供的材料。

6.3 供应商对所提供的全部资料的合法性、真实性负责。

6.4供应商应按谈判文件要求准备响应文件正本1份、副本2份和相应的电子文档（U盘）1份。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

7. 谈判报价

7.1第一轮次报价在技术、服务性响应文件体现，资格性响应文件中不能出现报价。

7.2第一轮次报价必须提供报价明细表(详细要求见“格式8”），其他轮次只需要提供报价表(格式见“格式9”)。

7.3 最终报价必须现场递交(响应人自行准备最终报价表)。未参加最终报价的响应人，以该响应人最后一轮次报价作为其最终报价。

7.4 所有谈判报价均以人民币元为计算单位。供应商的报价为项目验收合格包干价。

8. 谈判保证金

8.1 谈判保证金为响应文件的组成部分之一，用于保护本次谈判活动免受因供应商的行为而引起的风险。

8.2 供应商应按照本谈判文件的要求交纳和退还谈判保证金。

8.3 发生以下情况之一的，谈判保证金将不予退还：

8.3.1 供应商在有效期内撤回响应文件的(供应商在签到后撤回响应文件或不参加报价的）；

8.3.2 供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；

8.3.3 成交供应商无正当理由不与采购人签订采购合同的；

8.3.4 成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的；

8.3.5 供应商违反开标会纪律的。

上述不予退还谈判保证金的情况给采购人或采购代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。

9. 响应文件的签署

9.1 响应文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。

9.2 响应文件应按谈判文件的要求签字并加盖公章。

9.3响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由谈判供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖鲜章。

9.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何签字、行间插字、涂改或增删，必须由谈判供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应。

9.5响应文件正本和副本装订成册并编码。（不能以活页夹、订书针等活页方式装订）

9.6响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

9.7响应文件统一用A4幅面纸印制。

9.8响应文件的装订应体现节俭、环保原则，不提倡豪华装订。

10. 响应文件的密封和递交

10.1 参加谈判时，供应商应将“资格性响应文件所有正副本” 、“技术、服务性响应文件所有正副本”、电子文档（U盘）分三个文件袋密封递交。密封袋上应分别标上“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”、“电子文档（U盘）”字样，并注明供应商名称、项目编号、项目名称。 

10.2 供应商应在本谈判文件中规定的截止日期和时间前，将响应文件递交采购代理机构，递交地点为本谈判文件中规定的地址。

(三）谈判

11. 响应文件的审查

凡有下列情况之一者，其响应文件将被视为未实质性响应谈判文件：

① 响应文件未按规定签字，或未加盖供应商公章的。

② 供应商代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。

③ 超出经营范围参加谈判的。

④ 资格证明文件不全的，或不符合谈判文件标明的资格要求的。

⑤ 响应文件不满足谈判文件中采购项目最低要求的。

⑥ 响应文件格式不规范、内容不齐全。

⑦ 响应文件的实质性内容未使用中文表述或前后矛盾不符合谈判文件要求的。

⑧ 响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或响应文件中经修正的内容字迹模糊无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。

⑨ 联合体参加谈判的。

⑩ 不符合谈判文件中规定的其它实质性条款。

12. 响应文件的澄清

对响应文件中非实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

13. 谈判程序和成交标准

① 主持人宣布：竞争性谈判会议开始。

② 宣读到场人员，征求回避意见

③ 宣读谈判工作纪律和注意事项。

④ 关闭通讯工具，推荐谈判小组组长。

⑤ 谈判小组对递交响应文件的供应商进行资格审查。递交响应文件的供应商不足3家或者通过资格审查的供应商不足3家的，本次谈判采购活动终止。

⑥ 当场宣布资格审查结果,宣布未通过资格审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过资格审查的原因。谈判小组在资格审查过程中，谈判小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背政府采购法和谈判文件规定。

⑦ 供应商抽签排序。

⑧ 谈判小组按顺序分别与各供应商谈判。

⑴ 谈判小组应保证每个参与报价谈判的供应商机会均等，但报价方自动放弃谈判报价机会的除外。谈判过程中无论供应商因何种原因退出谈判，不影响谈判继续进行。

⑵ 谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更谈判文件内容，将变更的内容书面通知所有参加谈判的供应商。

⑶ 谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整轮次。谈判小组经过2轮及以上谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的谈判项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最终报价。谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

⑷ 谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。供应商书面材料由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明，否则无效。

⑨ 谈判小组确定谈判轮次(至少2轮）达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组要求供应商在规定时间进行最终报价。

⑴ 谈判结束后，评审委员会应当要求供应商在规定时间内提交最终报价，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。

⑵ 报价由供应商填写“最终报价表”，有效报价应符合下列条件：

1)供应商所提供的最终报价是在规定的时间内提交；

2)供应商的最终报价具有法定代表人或代理人签字后加盖公章；

3)供应商的最终报价符合谈判文件的要求；

4)供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最终报价不得高于对该项目之前的报价，否则，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。

5）“最终报价表”一旦递交后，供应商不得以任何理由撤回。

⑩ 谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，按照供应商的报价由低到高排序，直接确定成交供应商。由组长根据汇总意见起草谈判报告，组长有权要求专家就明显与其他专家评审差距较大的地方给予书面说明。

⑴ 评审方法：最低评标价法。

? 组长宣布成交结果。

? 谈判结果在中国政府采购网和四川招投标网上公示并书面送达供应商，供应商对评审结果有异议的，可提出书面质疑。

(四）成交

14. 成交通知书及成交结果公告

14.1 谈判结束公示后，若未收到任何质疑和其它反映，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，成交供应商现场领取成交通知书（携带加盖单位公章的单位介绍信和经办人身份证复印件）。

14.2成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。

15. 采购人宣布采购活动终止的权利

15.1 出现下列情况之一时，采购人有权宣布采购活动终止，并将理由通知所有供应商：

15.1.1 符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的。

15.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的。

15.1.3 供应商的最终报价均超过了采购人预算和预期，采购人不能支付的。

15.1.4 因重大变故，采购任务取消的。

15.2 递交响应文件截止时间后参加供应商不足3家的，谈判期间符合专业条件的供应商或者对谈判文件作出实质响应的供应商不足3家的，采购代理机构将在中国政府采购网和四川招投标网上公示。

(五）合同

16. 签订合同

16.1 采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，根据谈判文件确定的事项和成交供应商响应文件签订合同。

16.2 谈判文件、谈判文件的修改文件、成交供应商的响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。

16.3 成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定后一位成交候选供应商为成交供应商，也可以重新组织采购。

16.4 采购人或成交供应商应在采购合同签订之日起5个工作日内将合同原件递交代理机构编号、备案。

第三章 供应商资格、资质性及其他类似效力要求及相关证明材料

一、供应商的资格、资质性及其他类似效力要求

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件：

6.1总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加谈判。

6.2参与本采购项目前期咨询论证的供应商不能参加本项目谈判采购。

6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的谈判采购活动。

6.4两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

6.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7、根据采购项目提出的特殊要求：

7.1供应商为生产商的，应提供有效的《生产许可证》；供应商为经销商的，应提供有效的《食品经营许可证》；

7.2供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；

7.3本项目不接受联合体参加谈判。

二、应当提供的供应商的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料(如供应商不能提供则响应文件无效）

1、有效期内的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本；（已完成“三证合一”的提供营业执照副本）

2、法定代表人授权书（非法定代表人参加谈判时提供）；

3、法定代表人和被授权代表的身份证（正反两面）；

4、提供2018或2019年度财务报表或提供具有健全财务会计制度的承诺函；

5、提供2019年至今任意1个月缴纳税收和社保的证明材料或提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

6、承诺函。（格式12）

7、谈判保证金缴纳凭证复印件。

8、供应商为生产商的，应提供有效的《生产许可证》；供应商为经销商的，应提供有效的《食品经营许可证》。

注：除第2、6项要求提供加盖单位鲜章的原件外，其余各项应提供加盖单位鲜章的复印件。

第四章 项目技术、商务、服务要求

一、项目概况

本项目为四川省大堰园艺场米面油采购项目（第二次）。

二、技术、服务及其他要求

★1、技术要求

序号	产品名称	规格型号	品牌	单位	限价（元/袋/桶）	备注
1	大米	袋装，50斤装	东北米	袋	133.64	珍珠米一级，原产地，或中粮、绿都、千岛林等珍珠米
2		袋装，50斤装	东北米	袋	168.59	长粒香一级，原产地，或中粮、五常超凡长粒香等
3		袋装，50斤装	湖北米	袋	113.08	一级，原产地，姚冠香丝米（共发）、裕耀泰香软米等
4		袋装，50斤装	汉中米	袋	118.22	一级，原产地，洋县双亚等
5	面粉	袋装，50斤装	高筋粉	袋	109.99	做包子馒头，中粮牌、山东粉中冠等
6		袋装，50斤装	高筋粉	袋	102.80	中粮香雪3650面包粉
7		袋装，50斤装	高筋粉	袋	122.33	中粮香雪福临门红跑车3250面包粉、特制二等面粉
8		袋装，50斤装	低筋粉	袋	101.77	中粮香雪2450糕点粉
9		袋装，50斤装	低筋粉	袋	113.08	中粮香雪福临门水仙花、高级低筋粉心粉
10		袋装，50斤装	高筋粉	袋	92.52	中粮香雪油条粉、特制二等
11		袋装，50斤装	高筋粉	袋	122.13	中粮神象特精面粉、特制一等
12	油	桶装，5L	鲁花	桶	87.37	菜籽油，压榨非转基因，特香，一级
13		桶装，5L	鲁花	桶	68.87	调和油，非转基因
14		桶装，5L	鲁花	桶	79.16	玉米油，压榨非转基因
15		桶装，5L	金龙鱼	桶	41.12	大豆油，一级
16		桶装，5L	金龙鱼	桶	67.85	菜籽油，压榨非转基因，AE，
17		桶装，5L	金龙鱼	桶	70.49	调和油黄金比例，非转基因
18		桶装，5L	金龙鱼	桶	66.82	玉米油，玉米胚芽压榨非转基因
19		桶装，5L	中粮	桶	51.40	福临门非转基因一级大豆油
20		桶装，5L	中粮	桶	56.54	福临门纯香菜籽油，压榨非转基因、GB1536，三级、浸出
21		桶装，5L	中粮	桶	63.64	香谷坊、一级玉米油，压榨非转基因
22		桶装，5L	中粮	桶	51.40	天天五谷食用调和油
23	小榨油	桶装，25L	昊洲	桶	367.13	汉椒、纯香压榨非转基因
24		桶装，25L	吾蜀香	桶	367.13	吾蜀香压榨非转基因、成都金豆粮油有限公司
25		桶装5L	金龙鱼	桶	92.31	金龙鱼外婆乡小榨菜籽油

注：1、以上技术要求中所涉及的产品品牌仅作参考，供应商所提供的产品不得低于以上产品质量要求，采购人有权对产品进行检验，如存在负偏离则终止采购合同，并赔偿采购人损失；（提供承诺函）2、在合同履约中，因实际情况甲方确实需要的某种产品、而该产品目前并不在上述列表中时，由双方参照当地市场协商确定价格（可按长城超市零售价的95%执行）。

2、配送要求

★2.1供应商必须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的分包、转包。

★2.2供应产品的品种、数量、时间及要求

（1）供应商应按采购人通知的产品品种、数量、时间送货。

（2）供应商应保证按采购人要求按时、保质、足量供货（运输费用由供应商承担）。

（3）供应商指导采购人设置符合相关产品存放标准的专用存放场所，确定专车和工作认真负责、身体健康的专人持证按要求送到食堂设置的专用存放场所，并按存放要求堆放整齐。

（4）运输产品时应避免日晒、雨淋。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输。

（5）产品的配送、搬运、调换、存放、期末回收过程中产生的费用由乙方负责。

★2.3配送应保证新鲜，及时生产，及时配送，不得超越新鲜时限，距有效保质期截止至少占整个保质期的三分之二以上；运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求，生产、配送、搬运时有专用器皿盛放，无条件更换生产、配送、搬运过程中变质、不清洁、不卫生的产品。

★2.4定期对配送车辆清洁消毒。禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输，送货时不得有污染事故发生。

★2.5每次供货须按采购人要求提供当批次质量检验合格证等证明材料。

★2.6货物的标签标识内容必须真实，符合国家法律法规规定，并符合相应产品（标签）标准的要求，标明产品名称、厂名、厂址、配料表、生产日期、保质期等。

2.7采购人将定期或不定期地深入食堂和配送企业，对食堂食品原材料配送工作进行督查。对配送企业提供不合格产品或不按要求配送，影响正常就餐严重的取消配送资格，造成责任事故的将追究其法律责任。

2.8供应商需要做到售后服务专业化，建立适当配送网点便于各点之间相互调货，尽量满足采购人需求。

2.9供应商须无条件接受采购人的临时配送需求，并在采购人指定的合理时间内完成，拒绝或未按时完成的，采购人可取消其配送资格。

★2.10配送车辆和人员进入采购人单位，必须遵守采购人有关交通、安全、门禁等方面的要求。

3、验收要求

★3.1所有货物及外包装必须安全、卫生、无毒、无害，符合食品卫生质量要求、卫生防疫、检疫部门，质量检验、监督等部门相关质量要求，能出具相关权威部门近期有效清晰的质检报告单。所有食材质量必须达到《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规的要求，符合产品相关标准要求。

3.2供应商要在和采购人约定时间内完成交货，由采购人指定专人按照相关管理制度和规定对所有货物的质量、数量进行检查、验收、双方签字确认，完成交货。。

★3.3在合同期内，采购人有权抽取成交人所配送的物资送至国家法定检验机构进行二至三次检验，送检费用由成交人承担。若送检质量不合格，将依据合同条款进行处罚，若发生类似情况两次以上，则扣除全部履约保证金，合同中止。情节严重者，按合同违约条款进行赔偿。

3.4若成交人所提供物资的质量因不符合相关质量卫生安全标准，导致采购人被市场监管部门、检疫部门等处罚，所产生的罚款费用由成交人全额承担，且依据合同条款进行处罚，情节严重者终止合同，并按合同违约条款进行赔偿。

3.5原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物。

3.6成交供应商应确保所供应食品中不出现含瘦肉精等类似违禁添加剂。按照卫生防疫要求定期提供相应的食品出厂合格证，检疫证等相关证件。

3.7食材验收时若发现送货数量与订货数量不相符，采购人有权根据实际情况决定是否进行验收。一般情况下，供应商所送食材超过采购人订单数时，超过10%以上的部分采购人可不验收；供应商所送货物低于采购人订单数时，低于10%以上的部分供应商应负责及时补足。确因特殊情况不能购买到的食材经采购人确认后应在送货前电话告知各食堂管理人员后可作适当调整，供应商不得擅自主张调整。

★3.8所有食材来源要有可追溯性，应为经相关部门检验合格准予市场流通的合格产品，采购人要求时须提供相关证明材料。

★3.9因成交人供货质量原因，引起甲方食品安全事故，采购人有权解除合同，供应商应按照新《食品安全法》及相关规定，除赔偿当期的原材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿，并承担其他相应法律责任。

★3.11其他未尽事宜参照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。

4、售后服务要求

供应商应当在响应文件中提供拟派售后服务人员名单、售后服务的响应时间售后服务管理体系、售后措施的对应的解决方案。

5、其他要求

5.1严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等现行相关法律法规。

5.2拟投入本项目的管理人员必须为本单位人员，实行成交供应商管理人员备案制度，不得擅自更换管理层人员，若在服务期间，需更换本项目的管理人员，应得到采购人确认，并将更换人员的信息资料在采购人处备案，更换的管理人员也必须为本单位人员。若擅自更换或实际参与的管理层人员非成交供应商本单位人员，视为虚假响应，取消成交资格。

5.3在供货过程中，成交供应商应配合采购人建立定期回访制度，若发现供应商不守信用、以次充好或其它违规行为，由采购人提出警告，情节严重的，采购人须立即终止其供货合同。凡不守信用、未按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全不达标、缺斤少两、以次充好或有其它违规行为的供应商经查证属实的将一律列入黑名单并及时予以淘汰。

5.4在合同期内，采购人将抽取成交供应商所配送的物资送至国家相关检验机构进行检验，第一次送检费用由成交供应商承担，第二次送检若检验不合格，送检费用由成交供应商承担，若检验合格，送检费用由采购人负责。若送检质量不合格，将依据合同条款进行处罚，情节严重者终止合同，并按合同违约条款进行赔偿。

★5.5在供应商履约过程中，采购人对供应商的产品进行抽检的权利。若供应商产品经采购人抽检不合格，采购人有权退回当批次物资，并处以当批次货物金额20%的罚款，如供应商对采购人检查的结果有异议，供应商可送检国家相关检验机构进行检验，送检费用自行承担。若经国家质量检验部门检验为不合格，则采购人有权退回当批次物资，并处以当批次货物金额的全额罚款，情节严重者采购人可终止合同、不予退还保证金，如检验结果未发现问题，该批次货物采购人继续使用，送检费用由采购人支付。

★5.6若成交供应商所提供物资的质量因不符合相关质量标准，导致采购人被卫生防疫、检疫部门处罚，所产生的罚款费用由成交供应商全额承担并进行赔偿。

★5.7供应商应对其提供的物资质量问题承担全部的法律和经济责任。。

5.8供应商不得以任何理由搭售本次采购项目以外的其他物资。

5.9采购人根据每天的菜谱向供应商提出合理的配送需求，供应商不得以任何理由拒绝配送，否则采购人有权终止合同。如确实因市场断档或其他不可抗拒因素导致无法满足配送需求的，供应商应及时告知采购人，并以书面形式对情况进行详细说明。

5.10供应商负责及时将配送产品送到指定地点，结算时提供经采购人指派人员点验计量签字后的送货单。采购人在收到物资后，如发现损耗偏高、质量不达标以及其他有关非正常情况，应及时向供应商提出，成交供应商应负责解决问题，及时弥补或更换。

三、商务要求

1、服务期限及地点

★1.1 服务期限：合同签订之日起2年；合同一年一签。

★1.2 服务地点: 四川省大堰园艺场

2、价格组成

供应商所报价格为送达指定地点含税价。包含食材、损耗、仓储、运输、加工服务、检测、人工等一切所需费用。

★3、账款结算及支付

按月结算货款，结算价格=（1-下浮比例）*限价，根据结算价格及实际供货数量计算出应付货款。应付货款经双方核实后，供应商开具相应增值税发票交给采购人，采购人收到并确认后在30日内将货款转到供货方指定账户。

备注：本章中带★为实质性要求，供应商必须实质性满足，否则视为无效响应。

第五章 响应文件格式

格式1：响应文件密封包装最外层格式

项目名称： 采购编号： 资格性响应文件 供应商名称： （加盖公章） 日 期：

项目名称： 采购编号： 技术性、服务性响应文件 供应商名称： （加盖公章） 日 期：

项目名称： 采购编号： 电子文档 供应商名称： （加盖公章） 日 期：

格式2：资格性响应文件封面格式

资格性响应文件

项目名称：

采购编号：

供应商名称：

日期：

格式3：技术性、服务性响应文件封面格式

技术性、服务性

响应文件

项目名称：

采购编号：

供应商名称：

日期：

格式4：响应函

响应函

XXX(代理机构)：

(响应人全称）现委托      (姓名）为我方代理人，参加贵方组织的“ (项目名称）”(采购编号： ）的竞争性谈判。现正式提交响应文件正本1份和副本2份，电子文档（U盘）1份：

为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其提供产品和服务，我方就本次竞争性谈判有关事项郑重声明并宣布同意如下：

1、我方承诺已经具备谈判文件中规定的参加本次采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本竞争性谈判项目有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

2、我方同意在谈判文件中规定的谈判开始之日起60日内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果我方成交，响应文件有效期与合同履行期相同。

3、我方已详细审查全部谈判文件，包括修改文件(如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部谈判文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

4、我方理解并遵守谈判文件的全部规定，接受谈判文件中采购合同的全部条款且无任何异议。

5、如果发生谈判须知第8.3条所述情况，同意贵方不予退还我方谈判保证金。

6、如果发生谈判须知第11条所述情况，同意我方被认定为未实质性响应谈判文件。

7、如果被确定为成交供应商，我方同意按谈判文件的规定领取成交通知书。否则，视为我方成交后自动放弃成交资格，承担由此引起的一切后果。

8、如果被确定为成交供应商，我方同意在领取成交通知书之日起10日内，按照谈判文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方成交后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。

9、我方最近3年内的被公开披露或查处的违法违规行为有(没有填无）：　 。

10、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。

11、与本响应有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：            邮编：         

电话：            传真：  

响应人名称： (盖章）

法定代表人或授权代表(签字）：

日期:   

格式5：法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任 职务，是 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称： （加盖公章）

日期：

说明：法定代表人亲自参加谈判时提供该证明书。

格式6：法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

XXXX(代理机构)：

本授权声明： (单位名称） (法定代表人姓名、职务）授权 (被授权人姓名、职务）为我方 “ (项目名称）”(采购编号： ）谈判报价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

被授权人无转委托权，特此声明。

附：法定代表人和授权代表身份证复印件

响应人名称(盖章）：

法定代表人(签字）：

职 务：

授权代表（签字）：

职 务：

日 期：

说明：供应商法定代表人不亲自参加谈判时提供该委托书。

格式7：响应人基本情况表

响应人基本情况表

响应人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人				电话
	传真				网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称				电话
技术负责人	姓名		技术职称				电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

响应人名称： (盖章）

法定代表人或授权代表(签字）：

日期:

格式8：报价明细表

报价明细表

项目名称：

项目编号：

序号	采购内容	报价（下浮比例%）	服务期限	备注
1	米
2	面
3	油

响应人名称： (盖章）

法定代表人或授权代表(签字）：

日期:

1、报价明细表的总报价作为响应人的第一轮报价，由法定代表或授权代表签字并加盖公章的报价明细表不得任意修改。

2、所有报价均使用人民币，应按照采购内容提供全部的分项报价。综合单价包含但不限于产品、人工、税金、利润、管理、保险、运输、质保费和不可预见费等。

格式9：报价表/最终报价表

报价表

项目名称：

项目编号：

第　　轮

序号	采购内容	报价（下浮比例%）	服务期限	备注
1	米面油

响应人名称： (盖章）

法定代表人或授权代表(签字）：

日期:

注：第一轮次报价在技术、服务性响应文件中体现，第二轮报价为现场报价，请供应商先自行下载打印，并盖好单位公章。

该报价合计已包括完成应该项目的所有费用，包含但不限于产品、人工、税金、利润、管理、保险、运输、质保费和不可预见费等。

最终报价表

项目名称：

项目编号：

第　　轮

序号	采购内容	报价（下浮比例%）	服务期限	备注
1	米面油

响应人名称：

法定代表人或授权代表(签字）：

日期:

注：1.第一轮次报价在技术、服务性响应文件中体现，最终报价为现场报价，请供应商先自行下载打印。

2.该报价合计已包括完成应该项目的所有费用，包含但不限于产品、人工、税金、利润、管理、保险、运输、质保费和不可预见费等。

格式10：商务偏离表

商务偏离表

序号	谈判文件要求	响应文件响应	偏离及其影响
1
2
3
4
5
...

声明：

1.本表只填写报价文件中与谈判文件要求有偏离(包括正偏离及负偏离）的内容，报价文件中与谈判文件要求完全一致的内容，不用在此表中逐一列出；

2．报价文件中与谈判文件要求有负偏离的内容必须在此表中列出，否则视为无效响应。

响应人名称： (盖章）

法定代表人或授权代表(签字）：

日期:

格式11：服务要求偏离表

技术要求偏离表

序号	产品名称	谈判文件要求	响应文件响应	偏离及其影响
1
2
3
4
5
6

声明：除以上表中所列的偏离指标外，其它所有技术条款完全响应“谈判文件”中的要求。

响应人名称： (盖章）

法定代表人或授权代表(签字）：

日期:

格式12：承诺函

承诺函

（采购代理机构名称）：

我公司作为本次采购项目的谈判供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；
　　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
　　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
　　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
　　（五）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

二、完全接受和满足本项目谈判文件中规定的实质性要求，如对谈判文件有异议，已经在谈判截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对谈判文件有异议的同时又参加谈判以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次采购活动，不存在总公司、分公司以不同的供应商身份同时参加谈判。

四、参加本次采购活动，不存在参与本采购项目前期咨询论证的供应商参加本项目采购。

五、参加本次采购活动，不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的谈判采购活动。

六、参加本次采购活动，不存在两家以上的供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。

七、参加本次采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的情形。

八、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

九、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

十、不存在以联合体参加谈判。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商名称： （单位公章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

格式13：中小企业（监狱企业）声明函

中小企业（监狱企业）声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型、监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，本公司为（视为） （请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型、监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：　　　　　　　　　

日期：

注：非中小企业（监狱企业）不用提供该声明函

格式14：残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

注：非残疾人福利性单位不用提供该声明函

格式15：知识产权声明函

知识产权声明函

致四川顺智招投标代理有限公司：

本单位 （公司名称）参加 （项目名称）的采购活动，现承诺声明：

1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由本单位承担所有相关责任。

2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

3.本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果，本单位提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责，在使用该知识成果后，本单位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

021－1谈判文件－四川省大堰园艺场米面油采购项目（第二次）（定稿）9.9.doc