发布于 2020-09-17
招标详情
需求公示[2020]0285公安局_警官餐厅对外承包服务
发布时间：2020-09-17 14:37
| 序号 | 商品名称 | 目录名称 | 数量/单位 | 单价(元) | 总价(元) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 警官餐厅对外承包服务 | 餐饮服务 | 1/个 | 2100000 | 2100000 |
| 序号 | 评审内容 | 投标要求 |
|---|---|---|
| 1 | 投标人须承诺事项 | 1、投标人须如实承诺其是否具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标有效期：90天。 |
| 2 | 服务期限 | 三年（采取1+1+1形式签订合同） |
| 3 | 服务地点 | 鸡西市公安局 |
| 4 | 营业执照 | 在有效期内、所投产品在经营范围内，营业执照中只列经营项目详见网站的，必须有经营范围网站截图。原件扫描上传。 |
| 5 | 联合体投标 | 本项目拒绝联合体投标 |
| 6 | 对投标人的资质要求 | 有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》(原件扫描上传) |
| 7 | 对投标人的资质要求 | 至少配备3名及以上厨师，每名厨师需要人社部门颁发的从业资格证书；至少配备2名及以上面点师，每名厨师需要人社部门颁发的从业资格证书，配备的所有人员（含以上人员）都应有健康证明。原件扫描上传。 |
| 8 | 付款方式 | 财政拨款；具体结算方式：每日就餐费用，以如下公式计算：早餐餐标*实际就餐人数+午餐餐标*实际就餐人数+晚餐餐标*实际就餐人数=每日应付就餐费用。支付方式为月结算，每月初甲方依据上月发生的实际就餐费用向财政局报送付款申请，具体支付时间以财政资金到账为准。（同时扣除相应扣款或罚款，如有） |
| 9 | 履约金 | 中标单位在签订正式合同前需向招标方缴纳中标金额的5%作为履约保证金，到经营管理期限结束后5个工作日内，如未发生食品质量安全事故，予以无息退还。 |
| 10 | 履约金 | 若中标人在服务期间，违反下列规定将被扣除履约保证金或解除相关服务合同。 （1）未经采购单位许可，将承包的服务转包他人。 （2）严重违反合同约定的有关规定。 （3）发生食品质量安全事故，食物中毒、卫生检查不合格等重大事故或问题，1次未整改的。 |
| 序号 | 分值 | 招标文件商务要求 | 评审标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 3 | 业绩：投标人承担过类似的案例。 | 每提供 1个合同原件上传扫描得 0.6分，满分3分。 | 按照评审标准 (0.6分) 按照评审标准 (1.2分) 按照评审标准 (1.8分) 按照评审标准 (2.4分) 按照评审标准 (3分) 按照评审标准 (0分) |
| 2 | 2 | 具有特级厨师证 | 每提供1人得1分，证书人员需提供单位社会保险证明材料。不提供社保证明材料不得分（证书和证明材料提供原件扫描件上传） | 按照评审标准 (1分) 按照评审标准 (2分) 按照评审标准 (0分) |
| 3 | 1 | 具有西式面点师证的 | 每提供1人得0.5分，证书人员需提供单位社会保险证明材料。不提供社保证明材料不得分（证书和证明材料提供原件扫描件上传） | 按照评审标准 (0.5分) 按照评审标准 (1分) 按照评审标准 (0分) |
| 4 | 2 | 具有服务员证的 | 每提供1人得0.5分，证书人员需提供单位社会保险证明材料。不提供社保证明材料不得分（证书和证明材料提供原件扫描件上传） | 按照评审标准 (0.5分) 按照评审标准 (1分) 按照评审标准 (0分) |
| 5 | 5 | 项目经理 | 为了保证服务质量，拟派进驻项目经理，并有5年（含）以上工作经验得5分；有5年以下3年（含）以上工作经验得2分；有3年以下工作经验得1分。项目经理需提供单位社会保险证明材料。不提供社保证明材料不得分（证书和证明材料提供原件扫描件上传） | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (1分) 按照评审标准 (2分) 按照评审标准 (5分) |
| 品目 | 序号 | 配置 | 招标文件技术参数要求 | 加减分标准 | 评审选项 |
|---|---|---|---|---|---|
| 警官餐厅对外承包服务 | 1 | 用餐标准（早餐） | 投标人供应的早餐晚餐用餐标准优于采购方制订的早餐用餐标准，并且投标人在保质保量的基础上丰富每餐餐品。 早餐为4种主食（包子（全肉、全素、肉和素3种）、油条、炒饭、面条（3种汤面、炒面、拌面）、馄饨、烘焙类等）、鸡蛋（煮或煎）、1杂粮、2咸菜、2稀食（豆浆或牛奶、粥类、汤、豆腐脑等）、2炝拌菜，2热菜、1水果基础上多提供特色主食、特色菜品、特色甜品、时令水果等餐品的，每多提供1款得1分，最多2分。 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (1分) 按照评审标准 (2分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+1分) 按照评审标准 (+2分) |
| 2 | 用餐标准（午餐） | 投标人供应的午餐用餐标准优于采购方制订的午餐用餐标准，并且投标人在保质保量的基础上丰富每餐餐品。 午餐为主食2种（米饭、面食、饼类、杂粮、包子，烤制品等）；热菜4种：1大荤、1小荤、2素菜（要有一个炖菜或汤菜），2炝拌菜或咸菜，1水果，每位就餐人员一盒酸奶基础上多提供特色主食、特色菜品、特色甜品、时令水果等餐品的，每多提供1款得1分，最多4分。 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (1分) 按照评审标准 (2分) 按照评审标准 (3分) 按照评审标准 (4分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+1分) 按照评审标准 (+2分) 按照评审标准 (+3分) 按照评审标准 (+4分) | |
| 3 | 用餐标准（晚餐） | 投标人供应的晚餐用餐标准优于采购方制订的晚餐用餐标准，并且投标人在保质保量的基础上丰富每餐餐品。 晚餐为主食2种（米饭、面食、饼类、杂粮、包子，烤制品等）；热菜4种：1大荤、1小荤、2素菜（要有一个炖菜或汤菜），2炝拌菜或咸菜，1水果基础上多提供特色主食、特色菜品、特色甜品、时令水果等餐品的，每多提供1款得1分，最多1分。 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (1分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+1分) | |
| 4 | 服务方案：相关作业标准、流程 | 相关作业标准、流程。投标人提供包括但不限于食堂食材采购、索证登记、食材复检、初加工、出入库管理相关作业标准、流程。提供标准、流程内容符合该项目特点得7分，不提供不得分，满分7分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (7分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+7分) | |
| 5 | 服务方案：食堂内部管理运营 | 餐饮服务食品安全监督信息公示栏、健康证登记表、工具回收存放表、收尾安全检查记录表、不合格项报告、燃料采购出入库登记表、每餐用餐人数登记表、垃圾量化统计分类清运表，内容合理，每提供1个得0.5分，满分4分。 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (0.5分) 按照评审标准 (1分) 按照评审标准 (1.5分) 按照评审标准 (2分) 按照评审标准 (2.5分) 按照评审标准 (3分) 按照评审标准 (3.5分) 按照评审标准 (4分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+0.5分) 按照评审标准 (+1分) 按照评审标准 (+1.5分) 按照评审标准 (+2分) 按照评审标准 (+2.5分) 按照评审标准 (+3分) 按照评审标准 (+3.5分) 按照评审标准 (+4分) | |
| 6 | 服务方案：食堂设备、设施操作流程作业指示书 | 制定符合该项目特点的食堂设备、设施操作流程作业指示书得4分，不提供不得分，满分4分。 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (4分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+4分) | |
| 7 | 服务方案：投标人提供完善的，监督管理检查相关制度 | 按照服务需求制定餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品采购索证验收制度、食品仓储管理制度、从业人员健康及卫生管理制度、食品添加剂使用管理制度、食品留样制度、食品用设备及设施管理制度、餐饮具清洗消毒保洁管理制度、预防食品安全事故制度每提供1份得0.4分。内容不合理，不提供均不得分。满分4分。 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (0.4分) 按照评审标准 (0.8分) 按照评审标准 (1.2分) 按照评审标准 (1.6分) 按照评审标准 (2分) 按照评审标准 (2.4分) 按照评审标准 (2.8分) 按照评审标准 (3.2分) 按照评审标准 (3.6分) 按照评审标准 (4分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+0.4分) 按照评审标准 (+0.8分) 按照评审标准 (+1.2分) 按照评审标准 (+1.6分) 按照评审标准 (+2分) 按照评审标准 (+2.4分) 按照评审标准 (+2.8分) 按照评审标准 (+3.2分) 按照评审标准 (+3.6分) 按照评审标准 (+4分) | |
| 8 | 服务方案：提供食堂工作人员作业标准流程 | 提供流程内容得5分，不提供不得分，满分5分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (5分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+5分) | |
| 9 | 服务方案：完善的食品贮存温度、贮存时间管理制度 | 投标人具有完善的食品贮存温度、贮存时间管理制度相关规定，并符合国家食品安全管理法律法规的，得2分。满分2分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (2分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+2分) | |
| 10 | 服务方案：操作间培训、管理制度 | 投标人提供操作间培训、管理制度。不提供不得分，满分2分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (2分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+2分) | |
| 11 | 服务方案：提供售后服务方案 | 投标人提供售后服务方案，包括但不限于：食物防投毒管理制度、投诉受理服务机制。不提供不得分。满分2分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (2分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+2分) | |
| 12 | 服务方案：提出食堂成本管控合理化建议 | 投标人针对本项目提出食堂成本管控合理化建议，包括但不限于物资储存的成本控制、水电气的成本控制。每提供1个建议得0.5分，满分2分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (0.5分) 按照评审标准 (1分) 按照评审标准 (1.5分) 按照评审标准 (2分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+0.5分) 按照评审标准 (+1分) 按照评审标准 (+1.5分) 按照评审标准 (+2分) | |
| 13 | 服务方案：菜品研发标准化流程 | 投标人提供菜品研发标准化流程。不提供不得分，满分2分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (2分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+2分) | |
| 14 | 服务方案：提供食堂开餐环节操作方案 | 投标人提供食堂开餐环节操作方案，包括但不限于餐前准备、餐中服务、餐后清理等步骤。不提供不得分。满分2分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (2分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+2分) | |
| 15 | 服务方案：提供食堂日常管理量化考核内容 | 投标人提供食堂日常管理量化考核内容，包括但不限于操作间检查考核细则、过程操作检查考核细则、食堂主要负责人考核标准细则。不提供不得分。满分2分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (2分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+2分) | |
| 16 | 服务方案：员工管理制度 | 投标人员工管理制度应包括但不限于：人员入职培训、考核、健康、卫生等管理制度。不提供不得分。满分3分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (3分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+3分) | |
| 17 | 服务方案：提供关于食品安全防控措施 | 投标人提供关于食品安全防控措施。不提供不得分。满分3分 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (3分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+3分) | |
| 18 | 应急预案 | 投标人具有完善消防应急预案、食物中毒应急预案、工伤事故应急预案，包括各应急小组成员及相关的应急预案制度。并配备消防应急小组，有相关制度、小组负责人员等相关制度的，提供预案的，每个预案得2分，满分6分。 | 按照评审标准 (0分) 按照评审标准 (2分) 按照评审标准 (4分) 按照评审标准 (6分) | 负偏离 基本满足要求 正偏离 按照评审标准 (+0分) 按照评审标准 (+2分) 按照评审标准 (+4分) 按照评审标准 (+6分) | |
| 19 | 服务需求：人员管理 | 人员管理：中标后乙方员工应全部通过政治审查，签订合同后向甲方提供全部员工户籍所在地派出所出具的“无劣迹证明”。 乙方负责服务人员的人力资源管理，包括员工培训、人事安排以及福利薪资支付等内容； 食堂工作人员由乙方负责招聘和管理并且经过政治审查合格后方可上岗，乙方要有完善的人事管理规章制度，甲方有权对食堂用工情况进行监督和检查。 1、乙方要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员，定期组织体检，确保食堂工作人员身体健康，以满足甲方员工餐厅的正常运转。 2、乙方在员工招聘、工资标准、保险福利等方面必须符合相关法律法规和甲方的相关规定，同时不得低于本市劳动用工的平均工资标准；乙方所有员工要将身份证、健康证及相关证书报甲方管理部门登记备案。 3、乙方要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。 4、乙方应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。 5、加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、烤箱等机械设备应专人操作，上岗前必须培训到位。 6、食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。 7、厨师每半年交流或外出学习培训一次。 | 负偏离 (0分) 得基础分 (0分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 基本满足要求 得基础分 (0分) 正偏离 | |
| 20 | 服务需求：主要服务内容 | 主要服务内容：1、乙方中标后及时满足甲方要求的时间（15个工作日以内，具体以甲方通知为准）派驻相关服务人员进场服务；乙方负责多项的供餐服务，各种类菜式的营养搭配、烹调与分餐；乙方应严格按照合同约定提供相应品质的早餐、午餐、晚餐餐饮服务，保证准时、保质、保量的开餐。 2、乙方负责经营项目内的日常清洁卫生、水电安全、消防管理、分担区冬季清雪、垃圾分类投放、厨余垃圾废弃物的清理外运。 3、甲方提供食堂场所、食堂灶具、厨具；给排水、供电、燃气基础设施；安全、消防设施；仓库和办公用房；乙方依据食品安全法律法规对现有场所、设施提出合理整改建议，负责食堂内设施设备及餐具的损坏维修，由于乙方操作不当损坏的设备由乙方照价赔偿，重新添置的费用均由乙方负责。 4、在运营期间，乙方须对甲方财务公开，接受甲方财务监督。采用委托管理模式，乙方承担食堂经营管理所发生的水电、燃气等费用，以及食堂设备设施的维修保养配件、油烟管道清洗、后厨杂件、日常耗材（包括手套、口罩、围裙、消毒水、清洁用品、抽纸、厨房易损品等物品）和米、面、油、食材、辅材等所有原材料和采购费用，并检查货物的卫生及质量，以确保服务质量；食堂工程类的非乙方责任所造成的维修费用由甲方承担。 5、专项服务：消杀工作经甲方政审合格具备资格或经验的公司和个人，每年定期开展厨房消杀蚊、蝇、虫、鼠，确保蚊、蝇、虫、鼠在食堂内无迹可循。 6、投标人中标后针对本项目须具有完善的公众责任险（包括食物中毒保险）或食品安全责任险。 | 负偏离 (0分) 得基础分 (0分) | 负偏离 负偏离 (0分)无效投标 基本满足要求 得基础分 (0分) 正偏离 |
| 共 36 条 |
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