包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目采购结果公告2020-09-18

内蒙古科技大学包头师范学院食品慰问品中标公告

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内蒙古-包头

食品慰问品

教育单位

发布于 2020-09-18

招标详情

包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目采购结果公告

项目名称：

包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目

项目编号：

包采磋〔2020〕4539号

采购代理机构内部编号：

2020-CZ-0904

评审日期：

2020年09月18日

公示日期：

2020年09月18日

公示期限：

1个工作日

采购方式：

竞争性磋商

供应商投标资格：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件； 2、具有合格有效的营业执照（三证合一营业执照）； 3、投标人必须为生产厂家或代理经销商，营业执照经营范围内包括本次招标内容；； 4、参加本次招标活动前五年内，在经营活动中没有违法违规记录及食品卫生安全事故； 5、具有类似供货业绩（至少一份） 6、必须在包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）采购动态或供应商管理-申报注册中填写包头市政府采购供应商准入申请登记表注册审核成功，且查询状态为有效。否则不予报名。 7、投标人需提供信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）网站查询结果报告，并提供查询结果截图。 8、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经营异常名录信息及严重违法失信企业名单；提供查询结果截图。 9、在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询行贿犯罪档案结果； 10、本项目不接受联合体投标。

采购人名称：

包头师范学院

采购人地址：

包头市青山区科学路3号

采购人联系人：

胡娟

采购人联系方式：

0472-6193109

采购代理机构名称：

华诚博远工程咨询有限公司

采购代理机构地址：

包头市青山区少先路2号商会大厦22层2204

采购代理机构银行账号：

11170101040007437

采购代理机构开户行：

中国农业银行北京骡马市支行

项目负责人：

栾玉龙

代理机构联系电话：

0472-2808189

《内控采购》特别提示：

包头市《内控采购》特别提示

根据自治区财政厅《关于公布全区统一集中采购目录及有关政策（2020年版）的通知》内财购（2019）1733号文件规定。分散采购限额标准，盟市80万元以下，旗县区60万元以下不属于政府采购范围，采购人可按内控管理制度办理采购（以下简称内控采购）。
为了解决分散采购限额标准以下采购项目规范管理，应采购人要求，《包头市政府采购网》为采购人提供内控采购通道。
使用内控采购特别提示：

一、自愿采购原则。采购人本着自愿采购，免费使用，自行管理和自行委托方式组织内控采购活动。

二、主体责任原则。内控采购属于采购人主体责任，按谁采购，谁负责原则管理。采购过程中的权利、义务和责任，以及违规违法等问题，均由采购人自行处理和承担。

三、公告采购原则。内控采购属于采购人内控管理行为，不属于政府采购监管范围，必须向供应商在采购公告和采购文件中予以公开明确。

四、不受理的原则。内控采购不在于政府采购规定限额范围，不属于政府采监管范畴，政府采购监管部门不受理内控采购举报投诉。

五、承诺遵守原则。内控采购属采购人内控管理行为，应遵循自愿使用内控采购原则，需履行采购人主体责任，若不遵循以上原则，《包头市政府采购网》内控采购系统不予支持。

采购文件：

.中秋、国庆节会员慰问品磋商文件.pdf

包号	评审日期	中标金额(元)	中标供应商	地址	备注
A	2020年09月18日	539,000.00	包头市永盛成百货有限责任公司	内蒙古包头市稀土开发区稀土路25号

中标标的信息：

名称

型号配置

服务要求

购买数量

购买单价

购买总价

评审成员：

李红升、郭启荣、魏文霞、王晓梅、于瑞成

质疑方式：依据《政府采购法》第五十二条、《政府采购实施条例》第五十三条。参与本项目政府采购活动的供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向包头师范学院、华诚博远工程咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。

华诚博远工程咨询有限公司

2020年09月18日

包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目（竞争性磋商文件）项目编号：2020-CZ-0904 采购人：包头师范学院代理机构：华诚博远工程咨询有限公司 2020 年 9 月 1 目录第一章竞争性磋商公告....................................................................................................................2 第二章磋商须知................................................................................................................................7 第三章商务须知（合同条款）......................................................................................................21 第四章招标内容与要求..................................................................................................................28 第五章投标人资质证明及有关文件要求......................................................................................30 第六章评标原则和方法..................................................................................................................33 第七章投标文件格式与要求..........................................................................................................35 2 第一章竞争性磋商公告华诚博远工程咨询有限公司受采购人的委托，采用竞争性磋商方式对包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目进行政府采购。欢迎具有相关资质的供应商参加投标，具体内容如下：一、采购项目名称：包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目二、项目标号：2020-CZ-0904 三、招标内容：米、面、油肉等采购四、响应供应商应具备的条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件； 2、具有合格有效的营业执照（三证合一营业执照）； 3、投标人必须为生产厂家或代理经销商，营业执照经营范围内包括本次招标内容；； 4、参加本次招标活动前五年内，在经营活动中没有违法违规记录及食品卫生安全事故； 5、具有类似供货业绩（至少一份） 6、必须在包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）“采购动态”或“供应商管理-申报注册”中填写“包头市政府采购供应商准入申请登记表”注册审核成功，且查询状态为“有效”。否则不予报名。 7、投标人需提供信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）网站查询结果报告，并提供查询结果截图。 8、在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入经营异常名录信息及严重违法失信企业名单；提供查询结果截图。 9、在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/Index）查询行贿犯罪档案结果； 10、本项目不接受联合体投标。五、招标文件领取及报名时间：2020 年 9 月 4 日-2020 年 9 月 11 日下午 17:00 整（上午 9:00-11：30，下午 15:00-17:00）（法定节假日除外）六、招标文件领取地点：包头市青山区少先路与万青路交汇处民营经济发展大厦（工商联大厦）22 层 2204 室（招标文件每套售价 500 元）备注：报名时，报名人需提供以下资料原件（供现场查验，查验后退回）及加盖投标申 3 请人公章的 A4 纸复印件二份：（1）被授权人的身份证；（2）经其法定代表人签字、加盖投标申请人公章及被授权人签字的“授权委托书”；（3）投标人合格有效的营业执照副本（三证合一营业执照）；（4）响应供应商应具备的条件 6、7、8、9项截图。（5）企业联系人姓名、手机、电话、传真、电子邮箱等信息。（6）投标人响应供应商应具备的条件中的其他内容。七、递交招标响应文件截止时间：详见招标文件八、招标地点：包头市公共资源交易中心三楼开标室九、采购人：包头师范学院联系人：胡娟联系电话：0472-6193109 十、招标代理机构：华诚博远工程咨询有限公司地址：包头市青山区少先路与万青路交汇处民营经济发展大厦（工商联大厦）22 层 A5-2204 室联系人：栾玉龙联系电话：0472-280818 4 投标报名表项目名称招标编号投标单位名称投标单位联系人联系人电话邮箱注意事项：一、请认真填写以上信息，如因投标单位填写信息有误导致其投标失败的任何后果及损失由投标单位自行负责。二、请按照招标公告要求规定时间内报名及购买招标文件，逾期不再接受。三、报名时提供的所有材料必须真实有效，若弄虚作假，一经发现将取消投标资格。四、招标文件售后不退。五、有关本项目招标的重要信息，请随时注意查阅 “包头市政府采购网 http://zfcg.baotou.gov.cn”招标及更正公告。六、本表内容需机打填写，如授权委托人签字时须与其报名资料授权委托书的被授权人一致。投标单位已知悉以上事项且同意遵守上述规定及要求！投标单位名称：（盖章）投标单位法人或授权委托人：（签字）报名时间：年月日 5 投标须知前附表序号项目内容 1 项目名称包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目 2 项目编号 2020-CZ-0904 3 采购人单位名称：包头师范学院单位地址：包头市青山区科学路 3号邮政编码：014030 联系人：胡娟联系方式：0472-6193109 4 采购代理机构机构名称：华诚博远工程咨询有限公司单位地址：包头市青山区工商联大厦 22 层 A5-2204 邮政编码：014030 联系人：栾玉龙联系电话：0471-2808189 5 第一阶段响应文件份数正本 1份副本 4份，电子版 U盘一份 6 实物样品开标现场各合格供应商需要带本次招标内容实物样品，保证投标产品与中标后供货产品无差别。 7 现场踏勘无 8 磋商有效期开标之日起至合同签订完毕 9 第一阶段响应文件递交时间 2020 年 9 月 X 日上午 9:20 时前 10 开标时间 2018 年 9 月 X 日上午 9:20 时整 11 开标地点包头市公共资源交易中心三楼第八开标室 12 交货期及地点时间:合同签订后 5日内一次性交货。地点:采购人指定地点。 13 评审办法综合评分法 14 招标控制价人民币伍拾伍万元整（投标报价超出招标控制价作废标处理） 15 磋商保证金 1.缴纳方式：银行转账、电汇、网上银行； 2.投标保证金的金额：人民币壹万元整； 3.投标保证金必须从本单位的账户转出； 4.开户行：中国农业银行北京骡马市支行 6 账号：11170101040007437 户名：华诚博远工程咨询有限公司备注：投标保证金开标前三个工作日内缴纳，对公户汇款。 16 付款方式供货商交货到采购人指定地点，验收合格后一次性付款，具体细节合同中详细约定。 17 招标代理服务费招标代理服务费用按照内工建协 [2016] 17 号关于印发《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知的规定向中标人收取招标代理服务费，招标代理服务费用分摊在相应单价中，不得单独列报。特别提示 1：供货期间产生的运输费、人工费等一切相关费用由供货商自己承担。 7 第二章磋商须知一、说明本文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。 1.适用范围 1.1 本竞争性磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。 1.2 本竞争性磋商文件的解释权为华诚博远工程咨询有限公司。 2.磋商费用投标人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商结果如何，华诚博远工程咨询有限公司和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件 3.竞争性磋商文件的构成 3.1 竞争性磋商文件由下列文件组成：（1）磋商邀请函（2）磋商须知（3）商务须知（4）磋商项目要求（5）投标人资格证明及相关文件要求（6）磋商方法、步骤及标准（7）响应文件格式要求（8）在采购过程中由采购人或华诚博远工程咨询有限公司发出的修正和补充文件等（9）采购人或华诚博远工程咨询有限公司要求投标人提供的其它材料 3.2 投标人应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者投标人没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或者被认定为无效投标。 4.竞争性磋商文件的澄清、修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、华诚博远工程咨询有限公司或者磋商小组可 8 以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、华诚博远工程咨询有限公司应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、华诚博远工程咨询有限公司应当顺延提交首次响应文件截止时间。 5.招标文件的修改 5.l 在投标截止时间 5 日以前，无论出于何种原因，华诚博远工程咨询有限公司或采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 5.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，如推迟投标截止期将以公告形式一并告知所有报名参加投标的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向华诚博远工程咨询有限公司或采购人确认。 5.3 因对招标文件进行修改投标截止时间不足 5 日的，采购中心将适当顺延提交响应文件截止时间，并通过发布变更公告形式通知潜在投标人，但对降低招标条件的修改不在此列。三、响应文件的编制 5.编制要求 5.1 投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果响应文件或与磋商有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文，如未翻译该文件视为无效。 5.2 响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 5.3 投标人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或华诚博远工程咨询有限公司对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。 5.4 投标人应按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式编写响应文件，并使用 A4 规格打印。响应文件应编写目录，页码必须连续（所附的图纸、不能重新打印的资料和印刷品等除外），采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订，否则为无效投标。 5.5 将响应文件中“磋商承诺书”、“投标货物分项报价明细表”和响应文件复制成电子文档，并制成光盘与纸质响应文件一并提供。电子版光盘以可修改格式提交，如 word、wps、excel 等，后缀为 doc 或 docx 等。不接受 PDF 和图片等不可修改格式。 9 5.6 本项目须提交两阶段响应文件，分别包括第一阶段 1份正本，4份副本响应文件，随响应文件正本提供响应文件电子版光盘 1份。第二阶段评标现场磋商后供货商报最终价格。 5.7 第一阶段提交首次响应文件，其中，纸质响应文件由资质、技术及商务和报价四部分组成。 5.8 第二阶段按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 5.9 响应文件具有法律效力，投标人与华诚博远工程咨询有限公司或采购人任何人的口头协议不影响响应文件的任何条款和内容。 5.10 响应文件及资料无论投标人是否成交均不予退还。 6.文件构成 6.1 供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写（第七章响应文件格式）。 6.2 供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录。 7.投标报价 7.1 投标人所提供货物或服务均以人民币报价。 7.2 投标人应按照“第四章磋商项目内容与要求”的或磋商小组最终确定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。投标报价应按“报价一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 7.3 投标人应按竞争性磋商文件中《磋商报价表》要求的统一格式填写，并由法定代表人或其授权代表签署并加盖公章。 7.4 “投标货物分项报价明细表”填写时应响应下列要求：（1)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中；（2)应包含伴随服务的有关费用。 7.5 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由改变。 8.备选方案本采购项目不允许投标人有备选磋商方案。 10 9.联合体投标本项目不接受联合体投标。 10.磋商保证金 10.1 本项目投标保证金人民币捌仟捌佰元整。为确保投标工作有序进行，将通过规范供应商注册时获取的安全证书管理，利用政府采购交易管理平台建立供应商投标失信惩戒机制，达到投标保证金的管理效果。 10.2 对以提供虚假材料或恶意串通或采取不正当竞争手段谋取中标、成交的投标供应商，一经发现将依法取消其投标人资格，核销其在政府采购交易管理平台的安全证书，向政府采购监督管理部门上报，列入黑名单或失信记录并进行相应的处罚。 10.3 投标企业放弃投标的需最迟于开标前一天递交弃标函；对于多次报名后不参加投标活动或影响正常开标的企业，将视情节严重按照政府采购中心《安全证书取代投标保证金管理办法》做出相应处罚并在诚信记录中警告处理。 11.磋商的有效期 11.1 磋商有效期为开标之日起至合同签订完毕。 11.2 特殊情况下，按有关法规执行。 12.响应文件的数量和签署 12.1 第一阶段响应文件1正4副，第二阶段报价现场磋商后报价，填写二轮报价表（采购人实质性变动采购要求的情况下编制）。响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 12.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。 12.3 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、响应文件的递交 13.响应文件的密封和标记 13.1 为便于开标，投标人务必将《响应文件》封面上注明“项目名称”、“项目或竞争性磋商文件编号”、“包号”、“供应商全称”等字样。填写时字迹须工整、清楚。 13.2 投标人应使用密封袋将响应文件和响应文件的电子版光盘（按照 5.5）密封，加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。 11 13.3 每一密封条注明“于之前不准启封”的字样。 13.4 投标人按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照竞争性磋商文件的要求送达指定地点。 13.5 如果未按上述规定进行密封和标记，华诚博远工程咨询有限公司对误投或提前启封概不负责。 14.磋商截止期本次磋商第一阶段响应文件的递交截止期为2020年9月x日上午9:20时前。 15.迟交的响应文件华诚博远工程咨询有限公司拒绝接收磋商截止期后递交的响应文件。 16.响应文件的修改和撤回 16.1 投标人必须在规定的磋商截止期之前将修改的响应文件递交给华诚博远工程咨询有限公司,在磋商截止期之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。 16.2 投标人在递交响应文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在磋商截止期之前以书面形式告知华诚博远工程咨询有限公司。 16.3 从磋商截止期至磋商有效期这段时间内，投标人不得撤回其响应文件，否则将其列入不良行为记录名单，6个月内禁止其参加政府采购中心组织的各类政府采购活动，并在政府采购中心网站相关栏目给予通报。五、磋商与评审 17.磋商 17.1 华诚博远工程咨询有限公司按照邀请书规定的时间和地点组织磋商。磋商时采购人和投标人代表应参加，必要时还将邀请监督管理部门参加。参加磋商的投标人代表应签到以证明其出席。 17.2 磋商时，由投标人或其推选的代表检查响应文件的密封情况。 17.3 磋商截止时间结束后，投标人不足 3家的不得开标。 17.4 报价：第一阶段《响应文件》由华诚博远工作人员在开标时当众拆封正本，宣布投标人名称、投标价格或价格折扣等有关内容。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其 12 在规定时间内提交最后报价。对报价的计算错误按以下原则修正：（1）“磋商报价表”的报价与“投标货物分项报价明细表”的报价不一致的，以“磋商报价表”的报价为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 17.5 开标过程应当由采购人或采购中心负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 17.6 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购中心相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购中心对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 18.磋商小组的组成和评审方法 18.1 磋商工作由华诚博远工程咨询有限公司组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。磋商小组成员由采购人代表和评审专家（技术、法律等方面）3人以上单人组成，其中磋商小组的专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3. 磋商小组的专家应当依法从政府采购专家库中随机抽取。情况特殊的，通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经财政部门同意，可以自行选定评审专家。 18.2 按照《政府采购法实施条例》第 9条之规定，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的应当回避。曾参与竞争性磋商文件征询意见或论证的专家，不得再作为评审专家参加评审。采购人不得以专家身份参与本项目的评审。 18.3 磋商小组成员职责：（1）评审前，磋商小组成员应当主动确认与投标人及其供应商是否有利害关系。如有利害关系应当主动回避，如无利害关系，应当在含有相关内容的《政府采购项目评审专家承诺书》上签字；（2）按照竞争性磋商文件中的评审办法，对响应文件中投标人资格以外的内容进行 13 评审，并对评审结果承担责任；（3）对评审过程和结果，以及投标人的商业秘密进行保密；（4）在磋商小组集体起草的评审报告上签字；（5）配合华诚博远工程咨询有限公司答复投标人质疑；（6）配合财政部门处理投标人投诉；（7）向财政部门反映评审工作中的问题，提出意见和建议。 18.4 磋商小组集体职责：（1）选定磋商小组评审组长，采购人代表不得担任，评审组长与磋商小组其他成员有同等的表决权。（2）按照各成员评审意见推荐成交候选人，起草评审报告。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。磋商小组应当对此做出书面说明并记录在案；（3）配合采购人和华诚博远工程咨询有限公司答复投标人的质疑；（4）配合财政部门做好投诉处理工作；（5）必要时，向投标人解释评审结果；（6）向财政部门或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 18.5 华诚博远工程咨询有限公司或采购人的职责：（1）核对磋商小组专家身份和采购人代表授权函（委托代理采购协议书后附），对磋商小组专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知磋商小组专家应当回避的情形；（4）组织磋商小组推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督磋商小组依照磋商文件规定的磋商程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，要求磋 14 商小组复核或者书面说明理由，磋商小组拒绝的，应予记录并向财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出磋商文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。 18.6 磋商小组采用集中办公、封闭方式进行评审。磋商前，华诚博远工程咨询有限公司工作人员向磋商小组成员宣布和印发评审纪律和工作规则。磋商小组成员签署《政府采购项目评审专家承诺书》，并遵照执行。 18.7 磋商小组成员对与自己有利害关系的评审项目应当主动提出回避。 18.8 磋商小组将按照竞争性磋商文件确定的评审方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审内容分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。 18.9 磋商小组独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 18.10 评标中因磋商小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商小组组成不符合本办法规定的，采购中心应当依法补足后继续评标。被更换的磋商小组成员所作出的评标意见无效。无法及时补足磋商小组成员的，采购中心应当停止评标活动，封存所有响应文件和开标、评标资料，依法重新组建磋商小组进行评标。原磋商小组作出的评标意见无效。采购中心应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。 19.磋商步骤 19.1 依据竞争性磋商文件规定在采购项目开标结束后,采购人或者采购中心工作人员应当依照有关法律和招标文件的规定（详见第五章）对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经磋商小组认定，视为非实质性响应，为无效投标： 15 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商的； 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的； 3、投标产品超出其经营范围的； 4、投标人和投标货物资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的。 19.2 依据竞争性磋商文件规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。磋商小组决定其响应性只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评审委员会认定，视为非实质性响应，为无效投标： 1、未按招标文件要求印制、签署、盖章、装订、包装、密封、标记的。 2、编写不符合招标文件要求，或没有按招标文件要求填写格式文件的。 3、投标有效期不足的。 4、一种货物出现两个或两个以上报价，投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的。 5、投标报价超出已公布的采购预算的。 6、投标内容有缺项漏项的。 7、未提供所投货物的产品品牌、型号和具体参数，或直接复制招标文件要求的参数但与佐证材料不符的。 8、未完全响应主要商务条款要求的。 9、在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用内蒙古”网站（www.nmgcredit.gov.cn）或“包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）查询到有关违法违规纪录，并在有效期限内的。 10、未提供本项目要求的行业资格资质证书及其它特定条件的。 11、有招标文件规定的其它无效投标条款的。同时在审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）磋商文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购中心改正后依法重新招标； 16 （2）磋商文件没有不合理条款、磋商程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 19.3 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据响应文件和投标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动响应文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对响应文件做出的实质性变动是响应文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照响应文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 19.4 经磋商小组经确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的所有供应商的进行综合评分。 19.5 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 20.响应文件的澄清 20.1 磋商小组有权向投标人询标，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。请投标人澄清其投标内容，投标人法定代表人或其授权人必须接受评标委员会的询标，未在规定的时间内，对重大关键问题进行答疑和澄清的投标人， 17 经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。 20.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变对响应文件的实质性内容。此书面文件是响应文件的组成部分。 21.响应文件的评价 21.1 评审采用百分制。磋商小组各成员分别独立对实质上响应响应文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后的得分为供应商的得分。 21.2 响应文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者华诚博远工程咨询有限公司说明情况。 21.3 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 22.废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）因情况变化，不再适合竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商不足 3家的。六、定标响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商也可以出面授权磋商小组直接确定成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。七、公告 23.1 采购中心自中标人确定之日起 2个工作日内，在自治区财政部门指定的媒体上公告中标结果。中标公告期限为 1个工作日。中标公告应当包括下列内容：（1）采购人、华诚博远工程咨询有限公司的名称、地址和联系方式；（2）项目名称和项目编号； 18 （3）中标人名称、地址和中标金额；（4）主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；（5）中标公告期限；（6）评审专家名单。 23.2 华诚博远工程咨询有限公司应当在公告中标结果的同时，向中标人发出《中标通知书》；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；《中标通知书》是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。八、质疑 24.质疑 24.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和华诚博远提出询问，采购人和华诚博远应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对华诚博远委托授权范围的，华诚博远应当告知供应商向采购人提出。 24.2 供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，应当在竞标报名截止之日前向采购中心提供书面质疑，由采购人和招标代理按竞争性磋商文件公示制度的规定予以答复。 24.3 供应商对采购过程提出质疑的，可以在质疑采购程序环节结束之日，以书面形式向采购人和采购中心提出质疑。采购人和采购中心应当在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 24.4 供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公告期限届满之日起 7个工作日内提出质疑，采购人和招标代理应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 24.5 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 24.6 质疑采用实名制，为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，提交的质疑函务必提供以下内容，且质疑人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（1）供应商的姓名或名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据； 19 （5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 24.7 质疑函应当在由法定代表人或投标授权人以书面形式递交到华诚博远工程咨询有限公司（联系电话 0472-2808189，通讯地址：包头市工商联大厦 22 层 A5-2204），正式受理后方可生效。否则，为无效质疑。 24.8 质疑人对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 24.9 有下列情况之一的质疑不予受理：（1）非投标人提出的质疑；（2）对中标结果没有实质性影响的质疑；（3）无质疑函件或质疑函件缺少投标人法人印章、投标人法定代表人签字、有效授权书和联系方式之一的质疑；（4）质疑函件无实质性内容或佐证文件资料，主观臆断及推理得出结论的质疑；（5）相应证明材料不真实或来源不合法的质疑；（6）未按规定时间或超过公示期提出的质疑；（7）邮寄送达的质疑。 24.10 对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报财政部门列入黑名单，并给以相应处罚。九、投诉 25. 供应商提出质疑后，对采购人答复不满意或者采购人未在规定的时间内做出书面答复的，拥有向同级政府采购监督管理部门投诉的权利。投诉程序按《政府采购法》、财政部 94 号令等有关法律、法规和规定执行，但未经质疑的内容不得出现在投诉函内。十、签订合同 26.合同的签订 26.1 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 26.2 采购人应当自成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件和成交人响应文件 20 的规定，与成交人签订书面合同。 26.3 采购人与成交人所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交人的响应文件作实质性修改。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。任何一方无故拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的违约责任。 26.4 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法适用《中华人民共和国合同法》。 21 第三章商务须知（合同条款） 22 一、通用条款（签订合同时不再另附） 1.定义本须知中的下列术语应解释为：（1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；（2）“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给的价格；（3）“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切货物、备件、工具、手册和相关技术资料及其他材料；（4）“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务；（5）“买方”系指包头师范学院；（6）“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。 2．技术规范提供和交付的货物技术规范应与招标文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表相一致。 3．专利权买方在使用卖方提供的货物过程中，卖方承担第三方提出、追究侵犯其专利权、商标权和工业设计权等责任。 4．包装要求 4.1 除合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的污染、损坏和损失均由卖方承担。 5．装运条件（1）卖方应在合同规定的交货期前5天用电子邮件将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用快递将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）和每个包装箱的尺寸（长×宽×高）、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。（2）卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。 5.3 卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或 23 重量而产生的一切后果负责。 6．装运通知卖方应在货物装完后，24小时之内将合同号、货名、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期，以用电子邮件通知买方。如因卖方延误将上述内容用电子邮件通知买方，由此引起的一切损失应由卖方负担。 7．保险由卖方以人民币办理按照发票金额100％的“一切险”保险。 8．采购资金支付详见第四章“项目说明——付款”的规定。 9．质量保证 9.1 卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方并保证其货物经正确安装，正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。 10．检验 10.1 在发货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。 10.2 买方应会同用户以及专业技术人员对货物的质量、规格、数量进行检验，并出具验收证书。如发现货物的质量、规格、数量与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔和退货。 11.索赔 11.1 根据合同，买方对卖方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）卖方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用；（2）根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定同意降低货物的价格；（3）用符合规格要求的零件、部件或货物来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费 24 用和风险并负担买方所产生的一切直接费用。同时，对更换件相应延长质量保证期。 11.2 如果在买方发出的索赔通知后7天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后7天内或买方同意的更长时间内，按照本须知第12.1条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将重议付款或从卖方交付的履约保证金中扣回索赔金额。 12.迟交货 12.1 卖方应按照“货物需求一览表”中买方规定的时间交货和提供服务。 12.2 如果卖方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或终止合同。 12.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析，可通过修改合同，酌情延长交货时间。 13.违约罚款 13.1除不可抗力外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可以罚款，罚金从货款中扣除，罚金按每周迟交货物或未提供服务交货价的1％计收。但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5％。一周按7天计算。如果达到最高限额，买方将终止此合同。 13.2 上述违约金、罚金尚不能补偿对方损失时，采购人有权向中标人追索实际损失的赔偿金。 13.3 合同有效期间，中标人如没有履行合同和赔偿损失支付违约金时，采购人对履约保证金有追索权。 14.不可抗力 14.1 如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。 14.2 受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用快递邮寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续30天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 15.税费 15.1 中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。 25 15.2 中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。 15.3 在中国境外地区发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。 16.仲裁 16.1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，双方应将争端提交合同履约地仲裁机构寻求解决办法。 16.2仲裁应由当地工商行政管理局根据其仲裁程序和暂行规则进行仲裁。 16.3仲裁裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。 16.4仲裁费用除工商行政管理局另有裁决外由败诉方负担。 16.5在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。 17.违约终止合同 17.1 在卖方违约且买方利益不受损害的情况下，买方有权向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。 17.2 在买方根据上述第18.1条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物，卖方应对购买类似货物所超出的费用部分负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止部分。 18.破产终止合同如果卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面通知卖方终止合同，该终止合同将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。 19.转让和分包 19.1 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 19.2 如投标中没有明确分包合同，卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同，但原投标书中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务。 20.售后服务 20.1 售后服务承诺书 20.2 售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出) 20.3 售后服务网点情况 20.4 售后服务技术人员及其资质情况 21.验收办法及要求 21.1 外观检查（1）检查货物内外包装是否完好，有无破损、碰伤、浸湿、受潮、变形等情况； 26 （2）检查货物及附件外表有无残损、锈蚀、碰伤等；（3）如发现上述问题，应做详细记录，并拍照留据；（4）特殊货物要依据货物的特性和合同要求及相关国家、行业、企业标准、进行外观检查； 21.2 数量验收（1）以供货合同和装箱单为依据，检查主机、辅机、附件、配件、备件及工具的规格、型号、配置及数量，并逐件清查核对；（2）与货物配套使用的软件系统的名称、软件系统介质形式、数量等；（3）认真检查随机资料是否齐全，如仪器说明书、操作规程、检修手册、产品检验合格证书等；（4）做好数量验收记录，写明验收地点、时间、参加人员、箱号、品名、应到和实到数量； 21.3 质量验收（1）要严格按照合同条款、仪器使用说明书、操作手册的规定和程序，进行安装、试机；（2)对照合同技术参数指标条款、仪器说明书，认真进行各种技术参数测试，检查仪器的技术指标和性能是否达到要求(出具验收数据单)；（3)质量验收时要认真做好记录。若仪器出现质量问题，应将详细情况书面通知供货单位，视情况决定是否退货、更换或要求厂商派员检修；（4)进口货物的验收按工商质检部门的有关规定进行。合同规定由外商安装调试的，必须由外商派员来现场共同开箱验收、安装、测试，安装调试合格后方可签署验收文件；（5)关于货物使用人员培训，必须保证使用人员能正确操作、能进行基本养护、处理一般问题；（6)软件系统功能项目、容量、节点数、使用时间、知识产权的使用等；（7)特殊、特种货物根据国家相关规定进行验收。 21.4 验收确认货到安装调试、培训完成及预验收后，采购人安排货物最终验收时间，由采购人负责组织货物验收工作小组进行货物最终验收及上报审批工作。 22.适用法律买卖双方签订的合同应按中华人民共和国的法律进行解释。 27 23.合同生效及其他 23.1 合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效。 23.2 合同一式4份，以简体中文形式，经采购人、供应商、华诚博远工程咨询有限公司法人代表（或授权人）签字并加盖公章后生效。 23.3 本合同由采购人、供应商、华诚博远工程咨询有限公司、政府采购监管部门各执一份。 23.4 如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同不可分割的一部分。 24.履约保证金 24.1 为保证中标人更好地履行合同，中标人须向采购人交纳履约保证金，金额为中标金额的 10%。履约保证金的交付时间为合同签订后 3日内。 24.2 验收合格正常运行后，履约保证金转为质量保证金，质保期满后 1 个月内，无息原额退还。 24.3 若中标人未能履行其合同规定的任何义务，采购人有权扣罚履约保证金。二、专用条款专用条款是通用条款的补充和完善，专用条款的具体内容将以竞争性磋商文件为原则，由成交人与采购人协商确定。具体格式见本竞争性磋商文件附件《合同范本》。 28 第四章招标内容与要求一、项目说明 1. 项目基本情况根据《内蒙古自治区基层工会经费收支管理实施办法》的规定，为让广大教职工欢度中秋和国庆节，不断提高广大职工的获得感和幸福感，拟在中秋、国庆期间为全体会员发放节日慰问品（米、面、油、肉）等,预算为人民币 550000 元。 2.交货期：合同签订后 5日内一次性交货。 3.交货地点：包头师范学院指定地点。 4.付款付款单位：包头师范学院。付款方式：供货商交货到采购人指定地点，验收合格后一次性付款。二、技术参数与配置要求米、面、油、肉等慰问品需求一览表序号货物名称数量规格备注 1 优质五常大米 1100 袋 5KG 等级：一级 2 优质葵花籽油 1100 桶 1.8L 等级：一级 3 优质硬麦雪花粉 1100 袋 5KG 筋度：高筋面粉 29 4 优质亚麻籽油 1100 桶 1.8L 等级：一级 5 优质花生油 1100 桶 1.9L 等级：一级 6 优质牛肉 1100 份 2KG 等级：一级 30 第五章投标人资质证明及有关文件要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按华诚博远工程咨询有限公司《投标供应商提供虚假材料的处罚规定》予以相应处罚。资质证明文件应包括：一、投标人及投标货物的资格性证明文件 1、法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明。 2、委托代表投标时的法人代表授权书原件。 3、2019 年度的财务状况报告。 4、能够依法纳税及为企业员工缴纳社保资金承诺书。 5、投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明。以上文件除要求提供“原件”以外，均应提供复印件并加盖投标人公章，未提供或提供的文件过期失效及无法辨识的，均为无效投标。要求提供“原件”的，各投标人须将原件材料装订在纸质投标文件中密封递交。注明“复印件，原件备查”的，各投标人须将相应备查的原件材料带到开标现场，按现场工作人员的统一要求予以递交。如未按要求进行装订和递交的，为无效投标。 31 附注：提供有关资质证明文件的说明 1. 法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的年度授权经营证明书，其中并有相应授权，或者提供针对所参加采购项目的唯一授权，可以参加政府采购活动。只有中国公民才能以自然人的身份参加政府采购活动，并提供法定身份证明。 2. 财务状况报告财务状况报告包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（所有者权益无变动的可不提供该表，“四表一注”内容不全影响评审）；自然人可不提供财务状况报告。 3. 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。采取供应商自行承诺并承担后果的做法，参加政府采购活动的供应商要提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”。一旦发现供应商提供的声明函不实时，按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定给予处罚。供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满可以参加政府采购活动。是指供应商在参加政府采购活动中，因违法经营 32 被政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动，处罚期限届满后，可以参加政府采购活动。 4. 所有要求提供的资质证明文件的复印件均应原比例复印，原比例大于 A4 的，可缩印为 A4。所有提供的文件必须清晰可读，因模糊导致无法辨识的影响评审。产品说明书和产品彩页均需提供原件，彩色复印件无效。 33 第六章评标原则和方法一、评标原则评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。评委会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出预中标人。二、评标办法本次评标采用综合评分法。（一）本次招标采用综合评分法进行评标，即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。（二）本次评审分为价格（30 分）、技术（50）、商务（20 分）三个部分（共 100 分），评标委员会由评审专家和采购人代表组成。投标企业的投标报价由招标代理工作人员协助评审专家和采购人代表进行计算统计，按照评分细则给出相应的分值；技术部分根据投标企业的技术参数、方案、业绩、服务等由评审专家和采购人代表逐项分别进行比较和评价，按照评分细则给出相应的分值。具体评分标准如下：编号分类评分标准分数 1.1 价格价格分,标准如下：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100% （注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。最多扣 3分）最低报价不是中标的唯一依据。 30.00 2.1 技术满足程度,标准如下：参照货物内容响应表对所投品类产地、品牌、生产日期等与磋商文件规定的米、面、油、肉等参数内容要求的满足程度进行横向评价 (好 15-12 分，较好 11-8 分，一般 7-1 分）。。 15.00 2.2 米、面、油、肉等品质,标准如下：米、面、油、肉等成分含量测定整体水平总体评价(好 15-12 分，较好 11-8 分，一般 7-1 分）。 15.00 2.3 供货服务经营方案,标准如下：米、面、油、肉等供货服务经营方案设计情况整体水平总体评价(好 15-12 分，较好 11-8 分，一般 7-1 分）。 15.00 2.4 供货商运输能力,标准如下：投标的供应商能提供与采购人相关的送货服务，更精密结合的整体水平，总体评价(好 5-4 分，较好 3-2 分，一般 1-0 分）。 5.00 3.1 商务技术业绩,标准如下：根据投标企业近 3 年来相似项目业绩等做出评价，以销售合同为准。每个合同加 1分。 5.00 34 3.2 服务,标准如下： 1.投标单位在项目所在地有自己的米、面、油、肉等存放点有得 2 分，无不得分； 2.响应时间：投标供应商接到采购人要货通知后，送货响应时间最短的得 3分，并依次递减 1分，减完为止； 5.00 3.3 应急方案，标准如下：具有切实可行的应急方案，横向评价得 0-4 分； 4.00 3.4 人员配备，标准如下：根据从业人员数量，各类人员配备情况、合理程度，进行综合评定，按优、良、一般三个等级分别得 6-5 分、4-3 分、2-1 分； 6.00 （三）按得分从高到低排序，排名第一的可直接确定为预中标供应商。 35 第七章投标文件格式与要求 36 格式一：投标文件封面（项目名称）投标文件（正本/副本）项目编号：2020-CZ-0904 （投标人名称）年月日 37 格式二：投标文件目录一、磋商承诺书……………………………………………………………（）二、法定代表人授权委托书………………………………………………（）三、磋商报价表……………………………………………………………（）四、投标货物分项报价明细表……………………………………………（）五、技术规格响应表………………………………………………………（）六、投标货物配置明细表…………………………………………………（）七、项目实施计划、实施方案和进度表 ………………………………（）八、售后服务承诺及方案…………………………………………………（）九、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明…………（）十、参加政府采购依法缴纳税收和社会保障资金承诺书………………（）十一、投标人基本情况表…………………………………………………（）十二、投标产品中小企业声明函（如为此类企业可声明）……………（）十三、投标产品残疾人福利性单位声明函（如为此类单位可声明）…（）十四、投标人信用信息查询记录…………………………………………（）十五、各类证明材料………………………………………………………（） 38 格式三：一、磋商承诺书华诚博远工程咨询有限公司： 1.按照已收到的项目编号为 2020-CZ-0904 的包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目采购项目竞争性磋商文件要求，经我公司认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。如有缺项、漏项部分，均由我方无条件负责补齐。 2. 一旦我方中标，我方保证在_______年_______月_______日交货完毕。 3.本公司为本项目承诺的质保期为___年。 4. 我方同意所递交的响应文件在“磋商须知”规定的磋商有效期内有效，在此期间内我方的投标如能中标，我方将受此约束。 5. 我方郑重声明：所提供的响应文件内容全部真实有效。如经查实承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 6. 我方在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用内蒙古”网站（www.nmgcredit.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、包头市政府采购网（http://www.btzfcg.gov.cn）无违法违规行为纪录。 7.我方同意提供按照贵方可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。除非另外达成协议并生效，否则，成交通知书和本响应文件将构成约束双方合同的组成部分。投标人名称：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子邮件：投标人开户银行：账号/行号：投标人法定代表人（签字或签章）：投标人法定代表人授权代表签字：投标人名称(公章)：年月日 39 法定代表人身份证扫描件（正、反）（本证件需直接扫描，不允许粘贴）格式四：二、法定代表人授权委托书兹委派我单位（姓名）参加贵单位组织的包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目采购招标活动（项目编号：2020-CZ-0904），委派人全权代表我单位处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于签字盖章后生效，在贵中心收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委权。特此委托。投标人：（公章）法定代表人：（签字或签章）年月日委托代理人身份证扫描件（正、反）（本证件需直接扫描，不允许粘贴） 40 格式五：三、磋商报价表（首轮报价表）投标人名称（加盖公章）项目名称：包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目项目编号：2020-CZ-0904 包号：货物名称投标总报价交货期服务承诺大写：小写：备注说明：1.所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。 2.价格应按照“投标须知”的要求报价。 3.以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效投标。法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：年月日 41 磋商报价表（二轮最终报价表）投标人名称（加盖公章）项目名称：包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目项目编号：2020-CZ-0904 包号：货物名称投标总报价交货期服务承诺大写：小写：备注说明：1.所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位。 2.价格应按照“投标须知”的要求报价。 3.以上内容缺一不可，格式、内容和签署、盖章必须完整，否则为无效投标。 注： 1、此表先盖好公章，装订在投标文件中，此表的二次竞标报价、服务期在开标现场填写，一式两份。（如有不明白电话咨询 0472-2808189）法定代表人（签字或签章）或其授权代表（签字）：年月日 42 格式六：四、投标货物分项报价明细表分包名称及包号：序号货物内容品牌规格型号产地或生产厂家数量及单位单价（元）总价（元）备注 1 2 3 4 … 合计说明： 1．项目内容尽可能详细，涉及配件、备品、备件的应列出； 2．项目中有关货物的技术参数和配置情况需在“投标货物配置明细表”中表述； 3．此表将随中标公告一并公示，请投标人认真填写。 43 格式七：五、技术规格响应表分包名称及包号：编号货物名称磋商文件要求技术参数、性能指标投标人提供技术参数、性能指标响应程度佐证文件名称说明： 1.此表用作评审，投标人应按照“招标内容与技术要求”中确定的技术参数与配置要求，将投标产品的技术参数和性能指标逐一列出，以证明投标产品对招标文件要求的技术参数和性能指标做出实质性响应。应注明“响应”、“优于”或“负偏离”。 2.佐证文件名称：系指能为投标产品提供技术参数佐证或进一步提供证据的文件、资料名称。资料名称。如产品检验报告、说明书、技术白皮书、产品彩页等。 44 格式八：六、投标货物配置明细表说明：此表应根据分项报价明细表中型号分别填写一份，应包含但不仅限于以上所有项目，包括所有配套货物，必须详尽。编号货物名称品牌生产厂家及产地规格型号主要技术参数/指标备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 … 45 格式九：七、货物发运计划和进度（一）严格按照技术规范要求制定切实可行的安装方案，要建立质量保证体制，在保证进度的前提下，确保安装质量。（二）投标人应提交初步的安装进度表，说明按招标文件要求对各供货点进行安装的各个关键日期。（三）初步安装进度表可采用横道图，或关键线路网络图表示，说明各供货点计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。（四）安装进度应与安装方案和组织设计相适应。 46 格式十：八、售后服务承诺及方案（一）售后服务承诺 1.在年的质保期内，投标人对所投产品在使用过程中出现的故障和零配件磨损问题，免费提供维修和更换服务。 2.质保期过后年内，投标人将继续为（货物名称）提供免费维修服务，在此期间不收取维护费，如需更换零配件，只收取零配件的成本费。 3.质保期过后年内，投标人将继续为（货物名称）提供维修服务，除收取交通费、住宿费和所更换部件的成本费外，不再收取任何维修费用。 4．投标人在接到用户维修通知后小时内响应，个工作日内排除故障（节假日照常服务）。 5．在货物的设计使用寿命期内，投标人必须保证零部件的正常供应，对所有部件终身维修服务，对货物定期维护保养，确保货物正常使用。 6.免费安装调试、人员培训、技术支持。 7.定期进行用户回访，及时处理用户意见。 8.所有软件终身免费升级。（二）售后服务机构和服务体系 1. 生产厂家售后服务机构、联系人、联系电话。 2.本地化售后服务网点分布、机构名称、联系人、联系电话。 3. 售后服务人员及技术职称情况。（以上内容可视具体情况删改） 47 格式十一：九、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明华诚博远工程咨询有限公司：我公司自愿参加本次政府采购活动（项目名称：包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目，项目编号：2020-CZ-0904），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，同时郑重承诺：在参加此次政府采购活动前3年内，本公司在经营活动中无重大违法记录，在“信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、 “ 信用内蒙古 ” 网站（www.nmgcredit.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上均无任何违法违规行为的纪录。特此声明。（公章）年月日 48 格式十二：十、参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金承诺书华诚博远工程咨询有限公司：我公司自愿参加本次政府采购活动（项目名称：包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目，项目编号：2020-CZ-0904），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，同时郑重承诺：在参加此次政府采购活动投标截止日期前六个月内已依法缴纳增值税、营业税、教育费附加等各项税金；在投标截止日期前一年内为企业员工人缴纳社会保障资金。特此声明。（公章）年月日 49 格式十三：十一、投标人基本情况表（公章）投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号其他人员经营范围备注 50 格式十四：十二、投标产品中小企业声明函（如为此类企业可声明）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：年月日 51 格式十五：十三、投标产品残疾人福利性单位声明函（如为此类单位可声明）本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：年月日 52 格式十六：十四、投标人信用信息查询记录截图格式应包含且不少于以下内容：查询网站及投标企业名称、有效期、有无违法记录等。 53 格式十七：十五、各类证明材料详见第五章要求。 54 政府采购合同（范本，仅供参考） 55 货物采购合同项目名称:包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目包段名称:(第包，共 2包) 合同编号：批准文号：内财购备字[2020]xxxxxx 号合同签订日期：年月 56 政府采购供货合同合同编号：项目名称：包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目采购人（甲方）：供应商（乙方）：见证方：华诚博远工程咨询有限公司合同签订地点：包头市为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规的规定，并严格遵循包头师范学院中秋、国庆节会员慰问品采购项目项目（招标编号：2020-CZ-0904）招标文件中的相关规定，由采购人与供应商签订本合同，并共同遵守。一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分：（一）招标文件规定的合同基本条款；（二）投（竞）标人提交的投（竞）标书、投标报价明细表、更正、澄清、说明、补充事项及承诺和售后服务承诺等全部投（竞）标文件；（三）货物需求一览表；（四）中标通知书；（五）双方以文字记述的补充条款或承诺；（六）商务谈判过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、货物采购和服务内容本合同所涉及的乙方应提供的货物和服务内容详见投（竞）标文件中“货物需求一览表”；货物名称、生产厂家、品牌、规格型号、技术参数、性能指标、单价（元）、数量、金额合计（元）如下表：序号货物名称品牌规格型号生产厂家技术性能参数数量及单位单价（元）金额合计（元） 1 详细规格型号、技术参数、质保期、售后服务条款等见投（竞）标文件。 2 57 3 4 5 6 7 8 合计人民币￥元备注四、合同金额根据成交通知书的内容，成交项目金额为：____元整（￥元）。五、交货时间、地点本合同交货期为: 交货地点为：六、验收办法乙方交货时，必须同时出具符合国家规定的货物合格证书。货物到达采购人指定地点后，甲方对货物进行验收，验收合格方可交货。本合同的货物验收责任人是采购人（甲方）。七、付款方式及比例供应商开户银行：账号/行号：八、履约保证金为保证中标人更好地履行合同，中标人须向采购人交纳履约保证金，金额为中标金额的 10%。履约保证金的交付时间为合同签订后 3日内。验收合格后，履约保证金转为质量保证金，质保期满后 1个月内，无息原额退还。若中标人未能履行其合同规定的任何义务，采购人有权扣罚履约保证金。九、合同生效及其他本合同一式四份，经甲乙双方法定代表人（或授权代表）以及签字并加盖公章后生效。甲乙双方各执一份。 58 采购人：负责人：地址：电话：年月日供应商：负责人：地址：电话：年月日见证方: 负责人：地址：电话：年月日 59 投标保证金投标保证金:复印件粘贴处退款信息（注：必须与汇款账户一致）：户名：开户行名称：银行账号： ★需开发票种类：增值税普通发票或增值税专用发票（注：请明确开票种类，并填写相应信息）增值税普通发票开票信息：开票抬头（投标单位全名）：增值税专用发票开票信息：开票抬头（投标单位全名）：单位地址（注册地址）：税号：开户行名称：银行账号：财务电话： 注：1、投标单位必须保证以上信息准确无误，如因信息错误影响磋商保证金退还或接收，我方不承担因此造成的影响。 2、此项内容请务必装订在响应文件的正、副本中。同时单独密封递交小信封一份。投标人（加盖公章）：日期：年月日第一章竞争性磋商公告投标报名表第二章磋商须知第三章商务须知（合同条款）第四章招标内容与要求第五章投标人资质证明及有关文件要求第六章评标原则和方法第七章投标文件格式与要求政府采购合同（范本，仅供参考）货　物　采　购　合　同投标保证金投标保证金:复印件粘贴处户名：开户行名称：银行账号：开票抬头（投标单位全名）：开票抬头（投标单位全名）：单位地址（注册地址）：税号：开户行名称：银行账号：财务电话：投标人（加盖公章）：日期：年月日

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