合作市教育局2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购（第1-3包）公开招标公告

合作市教育局食材配送招标公告

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甘肃-甘南藏族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-09-22

招标详情

合作市教育局2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购（第1-3包）公开招标公告发布时间：2020年09月22日

合作市教育局2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购（第1-3包）公开招标公告

合作市教育局招标项目的潜在投标人应在甘南州公共资源交易网电子招投标系统（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）。注：登录甘南州公共资源交易网界面电子招投标系统在线免费下载。获取招标文件，并于2020-10-20 15:50（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GSHT2020-DLGN-10

项目名称：合作市教育局2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购（第1-3包）

预算金额：487(万元)

最高限价：487.0(万元)

采购需求：第一包(10750人)：大米268046.104斤；面301407.6斤；油80009.6斤；第二包（5575人片区）：牛奶293726盒；第三包（5175人片区）：牛奶239322盒。（以上具体参数详见招标文件）

合同履行期限：150

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条中所要求的相关证明材料； 2. 投标供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单，方可参加本项目的投标。（以本项目招标文件获取之日起至投标截止期内在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目的特定资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2020-09-23至2020-09-29，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00

地点：甘南州公共资源交易网电子招投标系统（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）。注：登录甘南州公共资源交易网界面电子招投标系统在线免费下载。

方式：拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘南州公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作。

售价：0.0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2020-10-20 15:50

地点：甘南州公共资源交易中心一楼开标大厅（地址：甘南藏族自治州住房和城乡建设局院内）（线下开标）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：合作市教育局

地址：甘南州合作市人民政府统办楼5楼

联系方式：09418232039

2.采购代理机构信息

名称：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司

地址：兰州市城关区静宁路349号1601室

联系方式：15337061859

3.项目联系方式

项目联系人：赵学礼

电话：0941-8232039

附件下载
招标文件第一包.pdf

甘南州政府采购项目招标文件项目名称：合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 项目编号：GSHT2020-DLGN-10 采购方式：公开招标采购单位：合作市教育局采购代理机构：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司二 0二 0年九月（第一册、共六册）合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 1 页目录目录……………………………………………………………………1 第一章综合说明………………………………………………………2 第二章投标须知………………………………………………………8 第三章采购内容及要求 ……………………………………………19 第四章合同主要条款 ………………………………………………22 第五章应提交的有关格式范例 ……………………………………27 第六章开标程序及评标办法 ………………………………………44 合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 2 页第一章综合说明一、招标公告合作市教育局招标项目的潜在投标人应在甘南州公共资源交易网电子招投标系统（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）获取招标文件，并于 2020 年 10 月 20 日 15 点 50 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GSHT2020-DLGN-10 项目名称：合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购（第 1-3包）项目总预算：4870000.00元（第一包：2479384.64元；第二包：646198.68元；第三包：526508.48元；）采购内容：第一包(10750人)：大米 268046.104斤；面 301407.6斤；油 80009.6斤；第二包（5575人片区）：牛奶 293726盒；第三包（5175人片区）：牛奶 239322盒。（以上具体参数详见招标文件）合同履行期限：150天本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条中所要求的相关证明材料； 2. 投标供应商须为未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 3 页名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单，方可参加本项目的投标。（以本项目招标文件获取之日起至投标截止期内在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。 4.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2020 年 9 月 23 日至 2020 年 9 月 29 日，每天上午 00:00至 12:00，下午 12:00至 23:59。地点：甘南州公共资源交易网电子招投标系统（http://ggzyjy.gnzrmzf.gov.cn）。注：登录甘南州公共资源交易网界面电子招投标系统在线免费下载。方式：拟参与甘南州公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘南州公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行“我要投标”等后续工作。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 4 页售价：0.0（元）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年 10 月 20 日 15 点 50 分地点：甘南州公共资源交易中心一楼开标大厅（地址：甘南藏族自治州住房和城乡建设局院内）（线下开标）。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜：无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（1）采购单位：合作市教育局联系人：赵学礼联系电话：0941-8232039 （2）监管部门：合作市财政局政府采购办公室联系电话：0941-8232385 （3）代理机构：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司详细地址：甘南州合作市河沿路 198号新闻大厦 9楼联系人：赵志云联系电话：15337061859 合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 5 页二、投标须知前附表序号内容说明与要求 1 采购单位名称合作市教育局 2 招标项目名称合作市教育局 2020 年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目（第 1-3包） 3 采购项目预算第一包：2479384.64元；第二包：646198.68元；第三包：526508.48元； 4 获取招标文件截止时间 2020年 9 月 29 日23:59:59时（北京时间） 5 获取招标文件方式甘南藏族自治州公共资源交易中心网信息注册须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘南州公共资源交易活动的供应商须先在甘南州公共资源交易网上注册，可选择“用户名 +密码+验证码”登录方式或数字证书方式参与投标。注册用户程序：首先登陆甘南州共资源交易网（http://www.gnggzyjy.gov.cn）, 其次点击网站右上方 “用户注册”，选择用户角色，填写相关信息，最后点击注册。要办理数字证书的请在甘南州公共资源交易中心购买数字证书（购买时携带的相关资料点击网站右上方“证书申请”栏下载获得，证书须携带原件及加盖公章的复印件）（注：若有疑问，请电话咨询：0941-8211160）。 6 对招标文件提出质疑期限招标采购公告期限届满之日起 7个工作日内。 7 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 8 投标保证金人民币：第一包：壹万元整（小写：10000.00元）第二包：伍仟元整（小写：5000.00元）第三包：伍仟元整（小写：5000.00元）合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 6 页 9 缴纳保证金截止时间 2020年 10 月 17 日 17:30 时（以保证金担保时间为准） 10 投标保证金专户及支付方式支付方式：电子保函投标人应于开标前（2020 年 10 月 17 日 17:30 时前），通过甘南州公共资源交易网进入“公共资源交易电子保函服务平台”将投标保证金以电子保函的方式担保，开标前由我公司核验投标保证金担保情况，若投标保证金未申请电子保函，则其投标文件不予接收。在开标时由交易中心工作人员核验投标保证金担保凭证，若投标单位未提供投标保证金电子保函，则视为无效投标。注：投标单位应将在投标保证金缴纳截止期内，将投标保证金已申请投标电子保函查询扫描发送至代理公司邮箱 1315645298@qq.Com，如在保证金缴纳截止期内不发送者，一切后果由投标人自行承担。 11 递交投标文件截止时间 2020年 10 月 20 日 15:50 时（北京时间） 12 开标时间 2020年 10 月 20 日 15:50 时（北京时间） 13 政府采购政策支持 1.中小企业折扣：根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业,本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。须提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：不叠加计算。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 7 页 14 供应商家数计算提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 15 中标通知书领取时间中标人在中标公告发布后1个工作日内，与中介机构本项目的负责人到甘南州公共资源交易中心一楼政府采购科办理中标通知书，不再另行通知。 16 签订合同中标通知书发出之日起三十日内 17 投标保证金退还中标公告公示期结束后五个工作日内退还非中标投标单位保证金，签订合同时一并将中标单位投标保证金退还。 18 履约保证金中标人在采购合同签订前向采购单位缴纳不超过中标价 10%的履约保证金。（根据采购人要求确定是否缴纳履约保证金） 19 履约保证金退还项目验收合格后凭项目验收单及完税发票退还履约保证金。 20 项目联系人赵志云 21 联系电话 15337061859 22 投标有效期 90天 23 公告发布媒体及期限甘肃省政府采购网、甘南州公共资源交易网期限：五个工作日（即报名期限） 24 联合惩戒对象和联合惩戒措施公共资源交易领域失信行为联合惩戒对象和联合惩戒措施。对于被司法部门列入失信被执行人名单或存在其他失信行为的个人或单位（包括以失信被执行人为法定代表人、主要负责人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位），依法限制其参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目，限制其从事土地、矿产等不动产资源开发利用，限制其参与国有企业资产、国家资产等国有产权合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 8 页交易，限制其参与药品和医用耗材集中采购和阳光采购活动。对失信被执行人参与公共资源交易活动的，由评标委员会或者招标人取消其投标资格（上述条款，本项目参照执行）。 25 招标代理费根据《国家发展和改革委员会文件(发改价格【2015】299 号)文件》、《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格 [2002]1980号文和发改价格[2011]534号规定收取代理服务费。招标代理费用由中标方承担。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 9 页第二章投标须知一、综合说明（一）适用范围 1.本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物、工程或服务项目采购。（二）定义 2.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、电话、联系人见招标公告。 3.“招标人”系采购代理机构，是指按政府采购有关规定，受采购人委托，组织本次招标的甘肃海天建设工程造价咨询有限公司。 4.“投标人”是指向招标人提交投标文件的投标供应商。 5.“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 6.“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑、会议纪要。 7.“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。 8.“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《甘南州2019-2020政府集中采购目录和采购限额标准的通知》(州财采[2019]1号)。 9.“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的装修、拆除、修缮等，详见《甘南州2019-2020政府集中采购目录和采购限额标准的通知》(州财采[2019]1号)。 10.“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《甘南州2019-2020 政府集中采购目录和采购限额标准的通知》(州财采[2019]1号)。 11.“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品。 12.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119 12 号)。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 10 页 13.“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。（三）合格的投标人 1.响应招标文件要求、有提供货物和服务能力、具备本招标文件中规定条件的法人（详见“第二章投标供应商资格证明文件要求”）。 2.符合上述条件的投标人应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的所有费用。二、招标文件说明（一）招标文件的组成 1.综合说明； 2.投标须知； 3.采购内容及要求； 4.合同主要条款； 5.应提交的有关格式范例； 6.开标程序及评标办法。（二）招标文件的澄清及修改 1.任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间 15天前将需质疑、澄清的内容以书面质疑函的形式送至招标人，招标人将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将在网上公布(网址:http://www.ccgp-gansu.gov.cn)，请各投标人务必关注相关网站，发布的澄清文件，投标人应立即以书面形式回复确认已收到澄清文件。如在规书面的形式通知已报名定时间内未收到质疑则视为各投标人均对此无异议。 2.在递交投标文件截止期十五天前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将在甘肃政府采购网上公布(网址： http://www.ccgp-gansu.gov.cn)，并以书面的形式(可传真)通知已报名的投标人，投合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 11 页标人应及时以书面形式(可传真)回复确认已收到修改文件，并对其具有约束力。 3.招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，投标人需按照澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标文件被视作无效投标文件处理。（三）质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；符合政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取书面递交的形式。质疑函递交地点：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司办公室（四）答疑会和现场考察根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。三、投标文件的编写（一）总体要求 1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性和可靠性，以使其投标文件对本文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致无效投标文件处理。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 12 页 2.投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 3.投标人应按招标文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件，并将其封面、目录、正文及封底按顺序统一编码装订成册。（二）投标文件的组成投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部分，三部分须在统一目录下按顺序标明页码合订成册，且封面均加盖单位公章及法人或授权人签字或盖章，均提供正本一份、副本四份。 1.“资格证明文件”应包含以下内容：（1）投标人资格声明（格式附后）；（2）投标人须提供有效的《三证合一营业执照》复印件；（3）投标人须提供法人代表身份证复印件及法人代表证明函原件或法人代表证明函及法人授权委托书原件；（4）投标人须提供近一年的《财务审计报告》（成立未满一年的企业可提供企业财务报表）复印件加盖公章；（5）依法纳税：投标人须提供投标截止日前一年内缴纳的任意一个月的任意一项税种的凭据，依法免税的投标人，应提供相应的证明文件（复印件加盖公章）（6）社会保障资金缴纳：投标人须提供2019年8月-2020年8月任意一个月缴纳社会保障资金的缴纳凭据（证），依法不需要缴纳社保的投标人应提供相应的证明文件（复印件加盖公章）； (7)投标人须提供以报名成功之日起在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）自行查询的无行贿的截图；（8）投标供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单，方可参加本项目的投标。 (9)投标保证金电子保函复印件加盖公章；合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 13 页 (10)非联合体投标声明（格式附后）。（11）政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺书（格式附后）。（12）投标人是生产厂家的须具备《生产许可证》或《食品经营许可证》;投标人是代理商的须具备行业《食品经营许可证》。注：所涉及资格证明材料的原件均须带至开评标现场备查，不按以上要求提供相关证件资料，视为无效投标。 2．“商务文件”应包含以下内容: （1）商务偏离表（格式附后）；（2）投标函（格式附后）；（3）中小企业声明函（属于中小微企业的供应商提供，不提供的视为非中小型企业，则不予享受政府采购政策支持）；（4）开标一览表（格式附后）；所有价格均以人民币报价，投标文件中所有报价均应包含国家规定的所有税费。投标总报价应等于项目实施所有费用之和，不能在投标总报价之外还有其他费用出现。根据招标要求规定的内容和责任范围，供应商应对全部招标范围内的内容进行报价，报价还应包括供应商提供的全部责任和义务。供应商未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不另予支付。报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。供应商应根据以上要求及投标产品技术规格要求进行合理报价，只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受；（5）服务内容及分项报价表（格式附后）；（6）投标人认为有必要提供和说明的其它文件和说明（格式自拟）。 3．“技术文件”应包含以下内容：（1）投标文件技术偏离表（格式附后）；（2）投标货物的技术参数响应表（格式自拟）；（3）服务配置清单（格式附后）；合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 14 页（4）投标人对所供货物的说明，运输装卸和安装保护措施等有完整合理的实施方案；（5）投标货物质量保证书及售后服务承诺书；（6）优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括货物价格、运输、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价表”中的各项费用时，必须与投标价格统一；（7）投标人认为有必要提供和说明的其它文件和说明（格式自拟）。（四）投标文件内容填写说明 1.投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录并标明页码合订成册，混乱的编排导致投标文件被误读或评审专家查找不到有效文件是投标人的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。 2.投标人必须保证投标文件中所提供的全部资料是真实可靠的，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。 3.《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。 4.投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详不实，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。（五）投标保证金 1.投标人应于开标前（2020 年 10 月 17 日 17:30 时前），通过甘南州公共资源交易网进入“公共资源交易电子保函服务平台”将投标保证金以电子保函的方式担保，开标前由我公司核验投标保证金担保情况，若投标保证金未申请电子保函，则其投标文合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 15 页件不予接收。在开标时由交易中心工作人员核验投标保证金担保凭证，若投标单位未提供投标保证金电子保函，则视为无效投标。注：投标单位应将在投标保证金缴纳截止期内，将投标保证金已申请投标电子保函查询截图发送至代理公司邮箱1315645298@qq.com，如在保证金缴纳截止期内不发送者，一切后果由投标人自行承担。 2. 投标保证金以电子保函凭证为依据。 3.非中标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内退还；中标人的投标保证金，采购合同后签订之日起五个工作日内退换。 4.在开标时，凡未提交投标保证金或提交的投标保证金数额不足的供应商，将被视为非响应性投标予以拒绝。 5.发生下列情况之一的投标保证金将不予退还：（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人相互串通投标的; （3）投标人拒绝按照招标文件规定修正投标报价的; （4）中标人未能按招标文件规定缴纳履约保证金的；（5）中标人未能按招标文件规定签订合同的；（6）其他违反政府采购法律法规规定行为的。（六）投标有效期 1.投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天； 2.特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（七）投标文件的签署及规定合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 16 页 1.投标人应按招标文件的相关要求准备投标文件，每套投标文件的封面上须清楚的标明“正本”、“副本”字样。若正本和副本有差异，以正本为准。 2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法人代表人或其授权人在投标文件上签字。授权代表须以书面形式出具的“法人代表授权书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本复印。 3.电报、电话、网传、传真形式的投标文件概不接受。（八）投标文件的密封和标记 1.投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部分，三部分在统一目录下胶装成册，正副本安招标文件要求（正本一份、副本四份）统一包装在一起密封，并在密封条上加盖投标人单位公章及法定代表人或授权代表签名或盖章。 2.开标一览表单独用小信封密封与投标文件同时递交，并在密封条上加盖投标人单位公章及法定代表人或授权代表签名或盖章。 3.密封包的封面应注明：投标文件或开标一览表或电子版、投标项目名称、招标文件编号、投标人名称、投标人联系人、投标人联系人电话，在规定的开标时间2020 年 10 月 20 日 15:50 时之前不得启封。四、投标文件的递交（一）递交投标文件截止期递交投标文件截止时间前将投标文件递交至甘南藏族自治州公共资源交易中心一楼开标大厅，逾期不予接收。递交文件时还须递交法定代表人授权书及被授权人身份证原件或法人身份证原件。（二）投标文件的修改和撤销 1.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。 2.投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。 3.在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 17 页 4.递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照招标文件规定不予退还。 5.实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（三）无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效： 1.递交投标文件截止时间之后送达的投标文件； 2.由于包装不妥或未按本文件规定包装，在送交途中严重破损或失散的投标文件； 3.以电讯形式投送的投标文件； 4.与招标文件要求有重大偏离的投标文件； 5.未按规定缴纳投标保证金的、缴纳的投标保证金数额不足的； 6.出现影响采购公正的违法违规行为的； 7.投标文件有应盖而未盖公章、未装订、未密封、未注明标项，投标文件、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的； 8.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； 9.资格证明文件不全，致使无法确认投标人的投标资格的； 10.投标有效期不足的； 11.投标文件无法区分正、副本的； 12.超出经营范围投标的； 13.投标人的报价低于成本价或明显低于市场平均价的，该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的； 14.其他违反政府采购法律法规规定行为的。五、开标、评标、定标（一）开标 1.招标人在规定的日期、时间和地点按程序组织开标会议。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 18 页 2.招标人按投标人递交投标文件的先后顺序，在开标现场当众检验、拆封开标一览表和清点投标文件正、副本数。未按本文件要求密封、编制和装订的开标一览表和投标文件，将视为无效投标。（二）评标原则 1.根据符合采购需求、质量和服务等要求，先审查资格证明文件，若不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术文件和商务文件不予评审，投标文件视为无效。 2.评标的依据为招标文件和政府采购相关法规及政策。 3.本项目评标采用综合评分法确定中标候选人。（三）在开标评标期间，招标人或评标专家可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。六、授予合同（一）开标结果：评标委员会完成评标后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评标报告，并按评标办法推荐中标候选人。（二）中标通知和合同授予 1.中标通知书：自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。采购人或代理机构自中标供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。 2.履约保证金：中标人在收到中标通知书后及时向采购单位缴纳不超过中标价 10% 的履约保证金，凭履约保证金收据签订政府采购合同，项目验收合格后凭项目验收单及完税发票退还履约保证金。 3.签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。如有合理证据证明投标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，招标人有权拒签合同。 4.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同，并交招标人审核备案。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 19 页 5.中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，招标人即没收投标保证金，同时，招标人将取消该投标人的中标资格。 6.合同签约后即为招标结束。投标文件一律不退。（三）解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属招标人。（四）联系方式：所有与招标有关的函电请按下列方式联系（1）采购单位：合作市教育局联系人：赵学礼联系电话：0941-8232039 （2）代理机构：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司详细地址：甘南州合作市河沿路198号新闻大厦9楼联系人：赵志云联系电话：15337061859 合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 20 页第三章货物内容及要求一、货物需求：第一包参数要求：（市属2所中学、市属15所小学、市属40所幼儿园共计10750人）序号货物名称规格及技术参数要求等级数量（斤）预算单价预算合计 1 大米 1、必须符合中华人民共和国 GB1354-2009 的标准； 2、包装制作：包装标识应符合 GB/T17109 的规定和卫生要求。包装要坚固结实，封口严密，产品在送达指定学校的有效保质时间不低于保质期的一半； 3、本次招标采购严禁转基因食品或利用转基因原料加工的成品； 4、每一批次大米供货时，必须提供同一批次的检验报告单； 5、包装袋有明显的生产日期和保质期标志； 6、质量要求：符合应有品种的色泽，呈透明、半透明或白色，具有新鲜米特有香气，无异味。 7、无违法添加剂，加工精度：碎米总量 ≦5.0%，不完善率≦3.0%，最大限度杂质：总量≦0.25%，其中糠粉 0.15%，矿物质 0.02%，带壳稗粒（粒/公斤）≦3，水分≦14.5%，稻谷粒（粒/公斤≦4）。一级 268046.104 2 面粉 1、必须符合中华人民共和国 GB1355-86 的标准； 2、包装制作：包装要坚固结实，封口严密； 3、每一批次面粉供货时，必须提供同一批次的检验报告单； 4、产品在送达指定学校的有效保质时间不低于保质期的一半。 5、无违法添加剂，水分≤14.5%，灰分 ≤0.7%，面筋质≥26.0%，含沙量≤ 0.02%，磁性金属物≤0.003g/kg，脂肪酸值≤80，气味口味正常。一等 301407.6 合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 21 页 3 菜籽油 1、必须符合中华人民共和国 GB1536-2004 的标准； 2、包装：应符合 GB/T17374 及国家的有关规定和要求； 3、每一批次食用油供货时，必须提供同一批次的检验报告单，产品在送达指定学校的有效保质时间不低于保质期的一半。 4、无违法添加剂，色泽（罗维朋比色槽 25.4mm）：≦黄 35，≦红 7.0；气味滋味：正常气味，无异味；透明度：澄清、透明；酸值（KON 计）≦3mg/g；过氧化值≦6mmol/kg;水分及挥发物≦0.20%；不溶性杂质≦0.05%；四级压榨非转基因 80009.6 第二包参数要求：（市高级中学、市一小、市四小、市五小、勒秀小学、多河小学、加茂贡小学、麻木索那小学、市一幼、市二幼、市四幼、市五幼、市七幼、市八幼、勍曦幼儿园、达洒幼儿园、多河幼儿园、早子幼儿园、卡四河幼儿园、塔哇幼儿园、勒秀中心幼儿园、仁占后幼儿园、罗哇幼儿园、吉利幼儿园、阿木去乎幼儿园、峡村幼儿园、邓应高幼儿园、加茂贡中心幼儿园、麻木索那幼儿园、俄河幼儿园、加门幼儿园共计5575人）序号货物或服务名称型号、规格、品牌单位数量 1 牛奶 1. 供生产学生奶的原料奶指标应符合《食品安全国家标准生牛乳》标准要求。牛奶中不含抗生素; 2. 学生奶产品质量必须符合 GB 25190《灭菌乳》标准： A.理化指标：蛋白质（g/100g）≥2.9；脂肪（g/100g）≥3.1；非脂乳固体≥8.1%，; B.卫生指标达到商业无菌; 3. 学生饮用奶纯牛奶：包装上有国家统一制定的“学”字标识和 “学生饮用奶” 字样，并在包装盒上标注“不准在市场销售”字样，包装盒采用纸盒砖型无菌包装材料包装，规格为 200ml，仅以生牛乳原料加工制成的学生饮用奶产品。 4. 采用常温保存保质期为 6 个月的灭菌乳。盒 293726 合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 22 页第三包参数要求：（市初级中学、佐盖曼玛小学、扎代小学、岗岔小学、卡加曼小学、佐盖多玛小学、仁多玛小学、卡加道小学、日加小学、市六幼、花蕊幼儿园、佐盖曼玛中心幼儿园、德吾鲁幼儿园、地瑞幼儿园、扎代幼儿园、克莫尔幼儿园、岗岔幼儿园、佐盖多玛中心幼儿园、仁多玛幼儿园、卡加曼中心幼儿园、海克幼儿园、格来幼儿园、卡加道中心幼儿园、日加幼儿园、明新幼儿园、布杰幼儿园共计5175人）序号货物或服务名称型号、规格、品牌单位数量 1 牛奶一、感官要求： 1、色泽：呈乳白色或微黄色。 2、滋味、气味：具有乳固有的香味，无异味。 3、组织状态：呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物盒 239322 二、理化指标： 1、脂肪 a/（g/100g）≥3.1 2、蛋白质/（g/100g）牛乳≥2.9 3、非脂乳固体/（g/100g）≥8.1 4、酸度/（º T）牛乳 12～18 三、其他要求： 1、国家认定的“学生奶”，（以中国学生饮用奶计划网公布的最新企业名单为准），200ml/盒装规格，学生饮用奶必须是纯奶制品。 2、质保期不低于 6 个月。备注 1:报价应包括所有货物或设备的价格及其运输、安装、调试及售后服务等所有费用 2:报价应包括所有服务费及其税金、验收费、保险费等所有费用。二、供应商资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）投标人须提供有效的《三证合一营业执照》复印件；合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 23 页（3）投标人须提供法人代表身份证复印件及法人代表证明函原件或法人代表证明函及法人授权委托书原件；（4）投标人须提供参与采购活动前三年内在经营中没有重大违法记录的书面声明（原件装入投标文件正本）；（5）投标人须为未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信行为记录名单，方可参加项目的投标。（以获取招标文件成功之日起在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明材料；（6）投标人须提供以获取招标文件成功之日起在“中国裁判文书网” 网站（wenshu.court.gov.cn）自行查询的无行贿的截图；（7）投标人是生产厂家的须具备《生产许可证》或《食品经营许可证》;投标人是代理商的须具备行业《食品经营许可证》。（8）本项目不接受联合体投标。三、货物具体要求： 1.质量要求：鉴于学生营养餐食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜，要求投标产品属于国家正规批复的生产企业生产的产品且为非转基因产品，符合《食品安全国家标准》及《中华人民共和国食品安全法》等相关要求,货物须具有食品生产许可证 SC标志。 2.质保期:为保证食品达到保质保鲜的要求,配送食品必须为最近两个月内(以生产日期为准)生产的货物。 3.抽检：合作市教育局随时组织食药监、卫生、防疫、质检等部门进行随机抽检，所有费用由供应商承担，并留存抽样检查单。若发现食品有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。四、配送、运输要求：（1）配送人员：配送人员应持健康证及工作证。（2）配送车辆：供应商的配送车辆应符合防晒、防雨、恒温等有关技术要求，且配备车载记录仪，确保货物保质、保鲜、安全和就近配送。（3）送货：按招标人要求进行轮番送货，具体数量由招标人合理分配，送货周期合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 24 页不大于 15天。五、供货周期：1年六、付款方式：按招标单位要求，中标供应商须分批次供货，根据实际供货量，供应商持签收单到实施学校进行定期结算。七、验收方式： 1.本项目实施和验收均按照国家相关的标准和规范执行。 2.货物到达指定地点后，学校（学区）专人对货物进行验收数量、出厂日期、检测报告。按合格数量进行签收，并填写由甲方出具的统一收货单据，该凭证将作为结算时的原始单据。 3.每批次供货时需提供产品的最新检验报告。 4.签收单采用两联单，项目学校、供应商各存一份备查。 5.采购人依据《甘肃省省级政府采购验收单》自行组织验收，此验收单详见甘肃省政府采购网下载中心。八、其他要求： 1.中标人需无条件更换破损货物。 2.若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标单位承担全部经济和法律责任。 3.若发生食品突发或中毒事件的，需及时送医院进行救治。中标人主管领导必须要现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。 4.中标人必须接受由有关职能部门组成的检查小组对学生营养改善计划实施情况进行定期和不定期检查。 5.因产品质量发生争议，由技术监督或法定检验部门进行质量鉴定并在8小时内解决。九、联系方式：（1）联系单位：合作市教育局（2）联系人：赵学礼（3）联系电话：0941-8232039 合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 25 页合作市教育局 2020年 9月 10日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 26 页第四章合同主要条款合同编号：甲方：乙方：一、说明 1.合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和中标供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。 2.制定“合同主要条款”的依据是《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》。 3.采购货物及服务清单及合同价格（即项目中标价）：元招标编号/包号：金额单位：元序号类别名称单价数量合计金额备注 1 货物 2 3 总计金额人民币圆整（￥：元整）备注：报价应包括所有设备的价格及其运输、安装、调试及售后服务等所有费用。二、产品条款甲、乙双方应以招标文件、投标文件及相关承诺书的技术参数要求、规格质量标准、交货地点和交付日期等作为本条款的基础。三、货物具体要求： 1.质量要求：鉴于学生营养餐食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜，要求投标合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 27 页产品属于国家正规批复的生产企业生产的产品且为非转基因产品，符合《食品安全国家标准》及《中华人民共和国食品安全法》等相关要求,货物须具有食品生产许可证SC标志。 2.质保期:为保证食品达到保质保鲜的要求,配送食品必须为最近两个月内(以生产日期为准)生产的货物。 3.抽检：合作市教育局随时组织食药监、卫生、防疫、质检等部门进行随机抽检，所有费用由供应商承担，并留存抽样检查单。若发现食品有质量问题，立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。四、配送、运输要求：（1）配送人员：配送人员应持健康证及工作证。（2）配送车辆：供应商的配送车辆应符合防晒、防雨、恒温等有关技术要求，且配备车载记录仪，确保货物保质、保鲜、安全和就近配送。（3）送货：按招标人要求进行轮番送货，具体数量由招标人合理分配，送货周期不大于15天。五、供货周期：1年六、付款方式：按招标单位要求，中标供应商须分批次供货，根据实际供货量，供应商持签收单到实施学校进行定期结算。七、验收方式： 1.本项目实施和验收均按照国家相关的标准和规范执行。 2.货物到达指定地点后，学校（学区）专人对货物进行验收数量、出厂日期、检测报告。按合格数量进行签收，并填写由甲方出具的统一收货单据，该凭证将作为结算时的原始单据。 3.每批次供货时需提供产品的最新检验报告。 4.签收单采用两联单，项目学校、供应商各存一份备查。 5.采购人依据《甘肃省省级政府采购验收单》自行组织验收，此验收单详见甘肃合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 28 页省政府采购网下载中心。八、其他要求： 1.中标人需无条件更换破损货物。 2.若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标单位承担全部经济和法律责任。 3.若发生食品突发或中毒事件的，需及时送医院进行救治。中标人主管领导必须要现场指导、处理，慰问学生及家长，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。 4.中标人必须接受由有关职能部门组成的检查小组对学生营养改善计划实施情况进行定期和不定期检查。 5.因产品质量发生争议，由技术监督或法定检验部门进行质量鉴定并在8小时内解决。九、甲方的义务和责任 1、甲方应指定具体项目负责人，配合乙方工作的沟通衔接，保障合作顺利进行。 2、甲方须保证所涉及到的资金配合到位，甲方应在职权范围内全力配合乙方进行与本合同相关的其它工作。十、乙方的义务和责任 1、乙方需要确认的一切工作计划和相关信息均以书面形式向甲方提出，甲方书面给予回复。 2、乙方应当委派具有丰富经验和专业知识的工作人员组成项目组，根据本合同规定的服务内容为甲方提供各项服务，并对提供的服务的质量和效果向甲方负责。在合同有效期内，除不可抗力外，乙方不得以任何理由无故停止或延迟工作。 3、乙方承诺并保证，乙方在履行本合同规定的义务时所提供或使用的数据、文章、报告等所有材料文件为乙方合法拥有或合法使用，不存在任何侵犯第三方权益的情况。十一、延期责任在合同履行过程中，乙方如遇不能按时交付或不能及时提供服务的情况，应及时以合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 29 页书面形式说明理由，同时通知甲方和项目实施单位。甲方和项目实施单位在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否酌情延长交付时间或终止合同。 1.乙方无正当理由延期交付，或不能在规定时间内提供服务，将没收履约保证金，加收误期赔偿或终止合同。 2.乙方未能在规定时间内完成规定的任务，每超期一天，扣合同金额的 0.1%，累计超过 30天，甲方有权终止合同。 3.质量保证期内因不能及时排除质量问题而影响正常使用的情况每发生一次，其质量保证期延长 30天。十二、违约责任 1.履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下无法正常使用而造成的风险责任全部由乙方承担。 2.乙方达不到项目规定的技术指标和质量要求，甲方有权中止合同，所有损失由乙方承担。 3.乙方在运输过程中造成货物损坏或变质的，甲方提出要求更换的，责任全部由乙方承担，甲方有权提出更换要求，乙方应及时给予更换。 4.如果甲方认为某个技术培训人员不适合本项目培训工作的，乙方应及时给予调换。十三、不可抗力事件处理 1.在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，延长期与不可抗力影响期相同。 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续 30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、保密条款 1、甲、乙双方对本合同和双方相互提供的资料、信息（包括但不限于商业秘密、资料、图纸、数据、文案以及与业务有关的信息及其他信息等）负保密责任。甲、乙双方应采取一切合理的措施，以使其所接受的资料免于散发、传播、披露、复制、滥用及合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 30 页被无关人员接触，但正常履行本合同项下义务的除外。 2、任何一方泄密导致合同另一方遭受损失的，泄密方应向另一方赔付因泄密造成的损失。十五、合同的生效 1.本合同经甲方、乙方及采购代理机构法定代表人或其委托人（项目负责人）签字并加盖公章后生效。 2.本合同壹式四份，甲、乙双方各执壹份，同级监督监管部门（由甲方负责报送），采购代理机构各执壹份备案。十六、合同的终止本合同约定期限到期后自行终止，但合同的终止并不免除双方此前已经产生的权利及义务。十七、争议的解决 1、本合同仅限于“合作市教育局 2020 年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目（第 1-3包）”合作之约定；如果甲方需乙方提供本合同规定之外的服务，乙方将和甲方共同协商，另行签订合同；本合同未尽事宜，双方可签订补充合同作为附件，补充合同与本合同具有同等效力。 2、本合同在履行过程中出现争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成时，可向合同签订地人民法院起诉。甲方单位名称（公章）：乙方单位名称（公章）：单位地址：单位地址：法人或被授权人：法人或被授权人：联系电话：联系电话：日期：年月日日期：年月日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 31 页代理机构名称（公章）：采购项目负责人：日期：年月日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 32 页第五章应提交的有关格式范例投标文件封面格式正本/副本（项目名称）投标文件（包号：）招标文件编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：法人或授权代表（签字或盖章）：日期：合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 33 页第一部分、资格证明文件（1）、投标人资格声明 1、基本情况：投标人名称：地址：电话：成立和注册日期：主管部门：单位性质：主要负责人：职工人数：(其中:技术人员) 最近单位的主要财务情况（到2019年12月31日止）注册（开办）资金：固定资产：原值：净值：流动资产：长期负债：短期负债：营业收入/主营业务收入：利润： 2、最近二年的年度总营业额：年份总额 2018年 2019年合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 34 页 3、最近二年与其他客户签订的较大项目合同项目名称地址时间金额(人民币元) 4、投标人最近二年法律纠纷情况时间案由涉及金额目前办理情况 5、单位基本账户：开户单位名称：开户银行名称：开户账号： 6、其他情况：就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。授权代表签字：授权代表的印刷字体姓名：授权代表的职务：电话号和传真号：公章：日期：年月日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 35 页（2）、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日法定代表人身份证明复印件：合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 36 页（3）、法定代表人授权委托书致：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。参加贵公司组织的（公开招标项目）投标，招标编号/包号，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 90天代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）身份证号码：年月日委托代理人身份证明复印件：合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 37 页（4）、非联合体投标声明致：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司本公司就参加项目的投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实有效的，本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。二、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被政府采购监管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在市（州）、县（区）人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。三、本公司保证本项目并非联合体投标，本项目供货、安装、技术人员培训及其辅助服务均由本公司独立承担。本公司违反上述保证或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加甘南州行政辖区内的政府采购招投标活动一至三年。特此声明声明企业名称：法定代表人签字：（企业公章）年月日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 38 页（5）、政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺书我公司（供应商名称）已详细阅读了项目（招标编号/包号：）招标（采购）文件，自愿参加本次采购活动，现有关事项郑重承诺如下：一、我公司保证在该项目招标前，未向采购人提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询论证等任何服务。二、我公司保证投标文件所提供的资料和内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他供应商的资质，不以他人名义投标，不弄虚作假。三、我公司保证所提供的产品或服务质量。保证所提供的产品均为原厂正宗产品，确保售后服务；保证所提供的服务严格按招标文件要求，不打折扣，不降低服务质量，并保证做到以下几点：（一）不提供虚假材料谋取中标；（二）不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商谋取中标；；（三）不与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通搞串标围标谋取中标；（四）不向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或者提供其他不正当利益谋取中标；四、若中标，我公司严格按招标文件和合同要求，诚信履约，不与采购人订立有悖于采购结果的合同，严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品及相关服务质量，不擅自变更、中止、终止合同或拒绝履行合同。五、我公司保证，若有违反以上承诺行为，我公司自愿接受取消投标资格，记入不良记录，不予退还交纳的投标保证金，并通过政府采购媒体通报，在 1-3年内禁止参加政府活动等处罚；如已中标（成交）的，取消中标（成交）资格，没收履约保证金，并承担全部法律责任，给采购人造成损失的，我公司依法承担全部赔偿责任。投标人：（公章）法定代表人：（签字）日期：年月日注：本承诺书为投标文件的必备要件，由投标人的法定代表人签字并加盖公章，投标文件无承诺书或法人代表未签字的作为无效投标处理，由投标人承担由此造成的一切后果和损失。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 39 页第二部分、商务文件（1）、商务偏离表投标人名称（单位公章）：招标编号/包号：序号招标文件要求投标文件响应响应/偏离投标人授权代表签字：职务：日期：注：此表在不改变表式的情况下可自行制作。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 40 页（2）、投标函致：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司 (投标单位名称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织项目（招标编号/包号）招标有关活动，并进行投标。为此： 1.提供投标须知规定的全部投标文件。 2. 由（交易中心电子保函服务平台）出具的投标保证金电子保函，金额为元。 3.所附投标报价表中规定的应提供和支付的投标总价为人民币：（大写）。投标人承诺承担货物运输、对用户的技术培训及售后服务等所发生的所有费用。 4.投标文件有效期为90天。 5.投标人已详细审查全部招标文件，同意投标须知的各项要求。 6.若中标，投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。 7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。 8.我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称（单位公章）：授权代表签字：投标日期：年月日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 41 页（3）、中小企业声明函致：甘肃海天建设工程造价咨询有限公司本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：法定代表人（签字）：日期：年月日说明：1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》 (财库[2011]181号)相关规定。 2.中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与后面的货物配置及分项报价表保持一致。 3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 42 页（4）、开标一览表（需单独密封，用于唱标）项目名称：招标编号/包号：金额单位：元序号类别名称单价数量合计金额备注 1 货物 2 3 总计金额人民币：圆整（￥：元整）备注：报价应包括所有设备的价格及其运输、安装、调试及售后服务等所有费用。投标人名称（单位公章）: 法人或其授权代表（签字）：日期：年月日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 43 页（5）、服务内容及分项报价表投标人名称（单位公章）：招标编号/包号：序号货物或服务名称型号、规格、品牌制造厂商单位数量单价总价投标人授权代表签字：职务：日期：注：此表在不改变表式的情况下可自行制作。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 44 页第三部分、技术文件（1）、投标文件技术偏离表投标人名称（单位公章）：招标编号/包号：序号招标文件要求投标文件响应响应/偏离投标人授权代表签字：职务：日期：注：1.投标人递交的技术规格书中与招标文件的技术要求有不同时，应逐条列在技术偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。 2.此表在不改变表式的情况下可自行制作。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 45 页（2）投标货物的技术参数响应表（格式自拟）；合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 46 页（3）、服务配置清单投标人名称（单位公章）：招标编号/包号：序号货物或服务名称型号、规格、品牌制造厂商产地单位数量投标人授权代表签字：职务：日期：注：此表在不改变表式的情况下可自行制作。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 47 页（4）、投标货物质量保证书（范例）本投标人对所投产品质量作如下承诺： 1.技术规范及相关产品质量标准。 2.产品均为厂家原装正品产品。 3.产品“三包”内容。 4.质量问题的处理。 5.质量投诉的处理。 6.其它。投标人名称(单位公章)：法人或授权代表（签字）：日期：合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 48 页（5）、售后服务承诺书（范例） 1.投标人售后服务承诺。 2.投标人在质保期外的售后服务承诺内容。 3.对使用人员的详细培训计划。 4.其他有关优惠承诺。 5.其他相关内容。投标人名称(单位公章)：法人或授权代表（签字）：日期：合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 49 页第六章开标程序及评标办法一、开标程序主持: 甘肃海天建设工程造价咨询有限公司（一）宣布会场纪律。（二）介绍本次开标项目的招投标情况。（三）介绍本项目开标会上的监标人、唱标人和工作人员。（四）州交易中心工作人员核查投标人到场和投标保证金缴纳情况。（五）监标人和投标人代表共同检查投标文件密封情况并签字确认。（六）宣布本项目采购预算。（七）宣布开标。唱标时,按投标文件递交顺序同一内容唱两次，如有疑问,在唱标结束后举手向主持人示意,经同意后方可提出问题。（八）投标人在开标记录上对以上唱标结果进行核对，并签字确认。（九）宣布开标会议结束，请投标人退场。开标会议结束后，采购人代表和采购代理机构项目负责人依法对投标人的资格进行审查，经审查合格的投标人的投标文件及开标记录由项目负责人、工作人员送到评标会场。二、评标委员会（一）评标委员会由 5人组成，其中采购人的代表 1名（法人或持法人委托书的委托人），技术类专家 3名，经济类专家 1名。技术类和经济类专家均由州交易中心信息科工作人员在行业监管部门（同级财政局政府采购办）、采购人和州交易中心监督科工作人员的监督下，开标前四十分钟从甘南藏族自治州公共资源交易中心政府采购评标专家库中随机抽取。评标委员会根据招标文件要求，严格遵照评标原则负责对各投标供应合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 50 页商递交的投标文件进行符合性审查、质疑、评价和比较，并出具评审报告推荐中标候选人。（二）评标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在一楼大厅等候，负责解答评审专家提出的有关澄清说明事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。三、评标原则（一）评标委员将遵循公开、公平、公正的原则，对所有符合资格的投标人的投标文件均采用相同的程序和标准进行符合性审查，以确定其是满足招标文件的实质性要求，并根据财政部政府采购 87 号令第五十五条第三款规定评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价。（二）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则取消其投标资格。（三）在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。（四）在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标委员会成员之外。（五）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。（六）本项目评标以综合评分法确定中标候选单位。（七）自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。采购人或代理机构自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。（八）评审时如发现供应商的报价低于成本价和明显低于市场平均价的，评审专家要求该供应商书面说明并提供相关证明材料，该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审专家可将该供应商的投标文件作无效处理。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 51 页四、评标内容及评分标准 1.评标方法：综合评分或价格比较 2.评标程序：对资格审查合格的投标人，由评标委员会按以下程序进行。 3.符合性审查的内容及标准序号内容 1 投标人在“信用中国”网站查询的失信记录或无重大税收违法案件记录名单截图 2 投标保证金是否按招标文件要求缴纳 3 是否提供联合体或非联合体投标声明 4 政府采购供应商诚信经营和诚信履约承诺书 5 法人代表证明书和法人授权委托书 6 投标报价与分项报价合计是否一致 4.采用综合评分法的按照以下评分明细表进行评分。 5.综合评分明细表 6. 三项总和按四舍五入保留两位小数，得分最高者为拟中标单位，得分相同时由采购人确定中标候选人，推荐中标候选人名单。投标人不得零报价或低于成本报价，在评标过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明（说明中应包括其原因及合理性），必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。第一包:米、面、油其中价格为30分；商务为30分；技术及服务为40分，一、报价评分（满分 30分）序号评分项目标准分值评分标准合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 52 页 1 价格 30分在价格评分时，满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分；其它供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30 （精确到小数点后二位。对中小微企业执行财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】300号文件的规定，对其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价；未填写中小企业声明函、不符合财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】300 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。根据政府采购 87 号令第六十条，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、商务评分（满分 30分）序号评分项目标准分值评分标准 1 投标文件响应程度 8分投标人的投标文件完全响应招标文件，满足要求资质，相关证件齐全，按要求制作、装订整齐，做得好的得 8 分，较好的得 3 分，一般的得 1 分。 2 企业综合实力 6分为保证食品原材料的供应及时性，投标人须在项目发生地具有面积超过 100 平方以上的库房，若自有须提供房产证复印件，若租赁须提供有效的租赁合同复印件，满足条件并提供的得 6 分，不满足或不提供的不得分。（原件备查，无原件不得分） 3 信誉证明 6分投标人需提供 2019 年会计事务所出具的审计报告，未满一年企业提供近一个月开户行出具的资信证明的得 6 分，没有不得分。（原件备查，无原件不得分） 4 本地化服务及专项经营 10分为方便实地考察以及食品原材料质量抽检，投标人注册地址在本地的的得 6 分，否则不得分；投标人属于专项经营的，在营业范围内包含粮油销售的得 4 分，没有的不得分。以营业执照营业范围为准。三、技术评分（满分 40分）序号评分项目标准分值评分标准 1 组织方案 5分投标人对货物的装卸、运输及保存有科学合理、全面完整、细节详尽的方案，方案科学合理的得 5 分，一般的得 2 分，不切合实际的不得分。 2 供应厂家支持 6分投标人的大米、面粉、菜籽油，能提供原厂供应商针对项目的授权原件得 6 分，每种产品对应 2 分，不提供不得分；（原件备查，无原件不得分） 6分投标人的大米、面粉、菜籽油，能提供产品质检报告的得 6 分，每种产品对应 2 分，不提供不得分；（提供质检报告复印件并加盖生产厂家鲜章）合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 53 页 3 资质证书 10分投标产品菜籽油供应商获得过省级以上农业产业化重点龙头企业证书的得 2 分；投标产品菜籽油供应商获得过绿色食品证书的得 3 分；投标产品菜籽油供应商在生产当地获得了环保部门的验收批复的得 3 分；投标产品菜籽油被列入甘味农产品目录并提供证书的得 2 分；不提供不得分；（提供证书复印件并加盖生产厂家鲜章） 4 认证证书 8分投标人的菜籽油供应商能提供中国粮食行业协会会员证的得 2分；投标人的菜籽油供应商能提供有效期内全国放心粮油示范工程示范加工企业证书的得 2分；投标人的菜籽油供应商能提供资信等级 AAA证书、AAA级质量等级服务诚信单位证书、AAA级重合同守信用单位证书、AAA级诚信供应商证书的每有一项得 1 分，计 4分；共 8分；不提供不得分（提供证书复印件并加盖生产厂家鲜章） 5 服务体系 2分投标人须作出承诺，在接到甲方通知后，派专人按时、足额有保障的配送食品原材料，不发生断供的承诺。有承诺得 2 分，无承诺不得分； 3分货物质量出现问题时，投标人必须及时作出响应，同时派专人到现场妥善处理，并做好学生及家长的安抚工作；必须无偿并及时撤回并更换合格原材料，所有费用由供应商自行承担；因质量问题给学生造成身体伤害及经济损失的，招标单位有权终止合约，由投标人赔偿由此发生的一切经济损失；投标人根据以上要求作出承诺，每有一项得 1分，总分 3 分，无承诺不得分。第二包：牛奶其中价格为30分；商务为40分；技术及服务为30分（一）报价评分（满分 30）序号评分项目标准分值评分标准 1 报价 30分在价格评分时，满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分；其它供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30精确到小数点后二位）。对中小微企业执行财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】 300 号文件的规定，对其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价；未填写中小企业声明函、不符合财库【2011】181号和工信部合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 54 页序号评分项目标准分值评分标准联企业【2011】300 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。根据政府采购 87 号令第六十条，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）商务评分（满分 40分）序号评分项目标准分值评分标准 1 投标文件响应程度 3分在投标文件完全响应招标文件、资质及相关证件齐全、图表或字迹清晰、装订整齐及盖章等方面，做得好的得 3分，较好的得 2 分，一般得 1 分。 2 认证体系 5分投标人所投产品生产企业获得如下认证：生产企业通过 ISO9001 质量管理体系认证的得 1分；生产企业通过 FSSC22000食品安全体系认证的得 1分；生产企业通过 OHSMS职业健康管理体系认证得 1分；提供 GMP认证证书得 1分；提供 HACCP认证证书得 1分；（复印件加盖生产厂家公章）。 3 社会贡献 4分投标人有近两年（2017-2018年）做过社会贡献（如慈善、捐赠、援建等等），并具有相关协会颁发的相关证书，每有一个得 2 分，总分为 4分，原件备查，无原件不得分。 4 业绩证明 8分投标企业具有同类项目业绩，投标人近四年中参加政府采购营养餐项目提供中标通知书及合同原件每有一项得 1分；总分为 8分，（原件备查，无原件不得分）。 5 品牌实力 14分 1、供应商所有产品品牌有稳定优质的鲜奶原料基地，奶牛饲养达到规范化要求，卫生体制健全，日供鲜奶达到 700 吨得 1 分；每增加 100吨加 0.5分，最多得 2分 2、供应商所投品牌生产厂家获得“国家级农业产业化重点龙头企业”的得 2分（获得“省级农业产业化重点龙头企业”的得 1 分） 3、供应商所投品牌生产厂家近年连续四年组织“国家学生饮用奶计划推广示范学校”认定工作荣获优秀企业称号证书得 2分（四年以下得 1分）、 4、供应商所投品牌生产厂家获得中国学生营养餐优秀供应链合合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 55 页序号评分项目标准分值评分标准作企业提供证书得 2分、 5、供应商所投品牌生产厂家获得国家质量监督检疫检疫总局颁发的产品质量免检证书得 2分、 6、供应商所投品牌生产厂家获得国家星火计划龙头企业技术创新中心荣誉的得 1分， 7、获得中国驰名商标证书得 2分；（以上证件复印件加盖生产厂家公章）。 6 产品检验报告及合格证 2分提供有质检资质的检查单位（专用学生奶≧200ml）的检验报告的得 1分；承诺提供所供每批次货物的检验报告的得 1分；总分为 4分，（提供复印件加盖生产厂家鲜章，无鲜章不得分）。 7 信誉证明 4分投标人提供的业绩中使用单位出具的信誉良好相关证明原件，每提供一个得 1分，总分为 4分；原件备查，无原件不得分。（此要求便于招标单位核实真伪）（三）技术评分（满分 30分）序号评分项目标准分值评分标准 1 技术参数响应程度 5分所投产品技术参数完全满足或优于招标文件要求的得 5分，技术参数响应不满足要求的不加分。带▲的重要参数低于招标文件规定的相应技术指标视为无效投标。 2 配送方案 10分 1、配送方案：供应商针对本项目建立有完善的高效配送服务系统或高效配送服务队伍，配送人员全部有健康证，配送服务计划和措施切实可行，具有可操作性的得 3 分，服务计划和措施可操作性一般的得 1 分；服务计划和措施没有针对性和操作性较差的或配送人员没有健康证的不得分； 2、投标人配送技术力量支持：为确保一年供货需求，要求投标人具备较强的配送能力，投标人具备自有配送车辆（车辆所有人须为投标人公司户）7辆及以上的得 5分，具备 5辆得 2分，具备 3 辆得 1 分。（投标人提供车辆行车证、照片等证明材料，原件备查） 3、投标人承诺配送资格不能转包，用登记在本公司名下的车辆及合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 56 页序号评分项目标准分值评分标准人员配送，作出相关承诺，总分为 2分，无承诺不得分。 3 售后、应急处置要求方案 9分 1、根据供应商提供售后服务方案及措施，要求具有科学性、完整性、合理性，具有明显的可操作性（服务方案内容提升等方面进行综合评比：优:方案完整、计划合理、内容充实得 4 分；良：方案和计划较完善、但针对性不强得 2分；一般：方案和计划不够完善、针对性不强得 1 分，差：没有提供技术方案或方案内容跟项目需求不匹配，不得分。 2、应急预案：供应商针对本项目建立有切实可行的应急预案的，应急预案全面可行的得 5分，应急预案较完善的得 3 分，应急预案一般的得 1 分，没有应急预案不得分。 4 供货实力 3分投标人在项目发生地有库房（提供库房租赁合同原件），仓储环境良好，并有完善的保鲜措施，按时、足额有保障配送学生食品，不发生断供的保障承诺，且承诺切实可行的得 3 分，有保障承诺但承诺不完全可行得 2 分，一般的不得分，无此承诺不得分。 5 提供投标货物包退时限、包换措施 3分投标人提供投标货物包退时限、包换措施，且措施切实可行的得 3 分；有措施，但措施不完全可行的得 2 分，没有包退包换的得 0分。第三包：牛奶其中价格为30分；商务为30分；技术及服务为40分（一）报价评分（满分 30）序号评分项目标准分值评分标准 1 报价 30分在价格评分时，满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分；其它供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30精确到小数点后二位）。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 57 页序号评分项目标准分值评分标准对中小微企业执行财库【2011】181 号和工信部联企业【2011】 300 号文件的规定，对其投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价；未填写中小企业声明函、不符合财库【2011】181号和工信部联企业【2011】300 号文件的规定企业的产品价格不予扣除。根据政府采购 87 号令第六十条，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）商务评分（满分 30分）序号评分项目标准分值评分标准 1 投标文件响应程度 4分在投标文件完全响应招标文件、资质及相关证件齐全、图表或字迹清晰、装订整齐及盖章等方面，做得好的得 4分，较好的得 2 分，一般得 1 分。 2 品牌实力 4分供应商所有产品品牌有稳定优质的鲜奶原料基地，奶牛饲养达到规范化要求，卫生体制健全，日供鲜奶达到 700吨得 3分；每增加 100吨加 1分，最多得 4分 3 专项经营 5分投标人营业执照经营范围中包含“乳制品”销售的得 5分，没有的不得分，以营业执照经营范围为准。 4 认证体系 10分投标人所投产品生产企业获得如下认证：生产企业通过 ISO9001 质量管理体系认证的得 1分；获得中国驰名商标得 1分，生产企业通过 FSSC22000食品安全体系认证的得 1 分；生产企业通过 ISO14001环境体系认证得 1分；提供 HACCP认证证书得 1 分；提供 HACCP 认证证书得 1 分；投标人为生产企业且生产学生饮用盒装奶至少两年以上（以牛奶许可证明日期为准）得 1 分；并获得中国学生饮用奶奶源基地认证的得 1 分；生产厂家具有清真饮食经营许可证的得 2 分，总分 10 分.（复印件加盖生产厂家公章）。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 58 页序号评分项目标准分值评分标准 5 产品检验报告及合格证 4分提供有质检资质的检查单位（专用学生奶≧200ml）的检验报告的得 2分；承诺提供所供每批次货物的检验报告的得 2分；总分为 4分，（提供复印件加盖生产厂家鲜章，无鲜章不得分）。 6 信用评价报告 3分投标人提供由信用评价机构出具的基本信用报告，获得信用等级认证证书，并提供原件得3分，没有不得分。（三）技术评分（满分 40分）序号评分项目标准分值评分标准 1 技术参数响应程度 3分根据投标单位提供货物的配置和技术参数响应进行打分,完全符合招标技术要求，没有负偏离的得 3分，每有一项负偏离扣 1分，扣完视为无效投标。 2 资格证书 9分纯牛奶须具备“中国学生饮用奶定点生产企业”证书、标牌或准予使用中国学生饮用奶标志资格的企业生产，每提供一个定点企业认证得 1分，总分为 9分，无原件不得分。 3 售后、应急处置要求及解决问题时间的相关承诺 3分货物质量出现问题时，投标人必须在一小时内作出反应派专人到现场妥善处理，并做好学生及家长的安抚工作；必须无偿并及时回收更换新产品，所有费用由供应商自行承担；因质量问题给学生造成身体伤害及经济损失的，招标单位有权终止合约，由投标人赔偿由此发生的一切经济损失；投标人根据以上要求作出承诺，每有一项得 1分，总分 3分，无承诺不得分。 4 配送实力 5分投标人具有登记在本公司名下持有健康证的配送人员，每有一个得 1分，总分为 5分，提供人员健康证原件，无原件不得分。 5 配送方案及安全培训 4分配送方案：根据招标单位提供的学校地点、学生人数按供货要求进行每批次足额配送，投标人对各级学校实行对口衔接并建立接送卡，对同一学校进行同一专人专车配送制，专人持证配送至各个学校；得 2分，无对口衔接方案和相关承诺不得分。安全培训：投标人在配送学生奶之前有一套针对学校师生安全饮奶知识培训完整的培训方案，得 2分，没有的不得分。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 59 页序号评分项目标准分值评分标准 6 代理权的唯一性 10分投标人为生产厂家授权的在本地区唯一代理经销商的得 10 分，提供厂家的授权函原件，且授权函上注明投标人为本地区唯一授权代理商内容的得 10分，无原件不得分。 7 保险 6分投标产品的生产企业单独为学生饮用奶办理了产品责任保险的 5000万-10000万得 1分，10000万-20000万得 2分，20000 万-30000万得 3分，30000万以上的得 6分，总分为 6分，（必须提供保险合同原件）甘肃海天建设工程造价咨询有限公司 2020年9月10日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 60 页附件：财库【2011】181号和工信部联企业【2011】300号文件财政部工业和信息化部文件财库〔2011〕181号关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件 1：政府采购促进中小企业发展暂行办法财政部工业和信息化部二〇一一年十二月二十九日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 61 页附件 1：政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 62 页件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 63 页第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012年 1月 1日起施行。合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 64 页关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 65 页中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100 合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 66 页万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20 人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中合作市教育局 2020年各学校幼儿园大灶食品原材料采购项目(第 1-3包) 招标文件第 67 页型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

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