新源县第二中学宿舍、食堂设备采购项目

（招标编号：XJXZYL-HW20200901）

招 标 文 件

招 标 人：新源县第二中学

招标代理：新疆新招工程项目咨询管理有限公司

2020年9月23日

目     录

第一卷 .............................................................................................................................................. 5

第一章投标邀请函............................................................................................ 6

第二章投标人须知............................................................................................................................ 9

投标人须知前附表............................................................................................................................ 9

1. 总则........................................................................................................................................... 14

2. 招标文件.................................................................................................................................. 16

3. 投标文件.................................................................................................................................. 17

4. 投标.......................................................................................................................................... 21

5. 开标.......................................................................................................................................... 21

6. 评标.......................................................................................................................................... 22

7. 合同授予.................................................................................................................................. 23

8.纪律和监督................................................................................................................................... 24

9. 是否采用电子招标投标.......................................................................................................... 25

10. 需要补充的其他内容............................................................................................................ 25

附件一：开标记录表..................................................................................................................... 27

附件二：问题澄清通知................................................................................................................. 27

附件三：问题的澄清..................................................................................................................... 28

附件四：中标通知书..................................................................................................................... 29

附件五：中标结果通知书............................................................................................................. 30

附件六：确认通知......................................................................................................................... 31

第三章评标办法（综合评估法）................................................................................................. 34

评标办法前附表........................................................................................................................... ..34

1. 评标方法.................................................................................................................................. 37

2. 评审标准.................................................................................................................................. 38

3. 评标程序.................................................................................................................................. 39

第四章合同条款及格式................................................................................................................40

第一节通用合同条款....................................................................................................................41

1. 一般约定.................................................................................................................................42

2. 合同范围............................................................................................................................... 42

3. 合同价格与支付................................................................................................................... 43

4. 监造及交货前检验............................................................................................................... 43

5.包装、标记、运输和交付....................................................................................................... 47

6. 开箱检验、安装、调试、考核、验收................................................................................47

7. 技术服务............................................................................................................................... 50

8. 质量保证期........................................................................................................................... 50

9. 质保期服务........................................................................................................................... 51

10. 履约保证金......................................................................................................................... 51

11. 保证.............................................................................................................................. ........ 51

12. 知识产权............................................................................................................................. 52

13. 保密..................................................................................................................................... 53

14. 违约责任.............................................................................................................................53

15. 合同的解除.........................................................................................................................54

16. 不可抗力.............................................................................................................................54

17. 争议的解决.........................................................................................................................54

第二节专用合同条款................................................................................................................. 56

第三节合同附件格式................................................................................................................. 59

附件一：合同协议书.................................................................................................................60

第二卷 ........................................................................................................................................61

第五章供货要求..........................................................................................................................62

一、项目概况及总体要求...........................................................................................................62

二、产品需求一览表...................................................................................................................63

三、技术性能指标.......................................................................................................................66

四、检验考核要求.......................................................................................................................66

五、技术服务和质保期服务要求............................................................................................... 66

第三卷 .........................................................................................................................................67

第六章投标文件格式................................................................................................................... 67

目录..............................................................................................................................................67

一、投标函................................................................................................................................... 68

二、法定代表人（单位负责人）身份证明............................................................................... 70

二、授权委托书........................................................................................................................... 71

三、联合体协议书....................................................................................................................... 72

四、投标保证金........................................................................................................................... 73

五、商务和技术偏差表............................................................................................................... 74

六、分项报价表...........................................................................................................................75

七、资格审查资料....................................................................................................................... 76

（一）基本情况表........................................................................................................................77

（二）近年财务状况表................................................................................................................ 78

（三）近年完成的类似项目情况表............................................................................................ 83

（四）正在供货和新承接的项目情况表.....................................................................................84

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况............................................................................................85

八、投标产品技术性能指标的详细描述.....................................................................................86

九、技术支持资料.........................................................................................................................87

十、技术服务和质保期服务计划.................................................................................................87

十一、其他资料.............................................................................................................................87

第一卷

第一章 招标公告

项目概况 新源县第二中学宿舍、食堂设备采购项目的潜在供应商应在新疆伊宁市开发区如意街新房大厦11楼1102室获取采购文件，并于2020年10月15日16点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJXZYL-HW20200901

项目名称：新源县第二中学宿舍、食堂设备采购项目

预算金额：996040.00元

采购需求：

序号	标项名称	数量	预算金额（元）	单位	简要规格描述
1	新源县第二中学宿舍、食堂设备采购项目	1	996040.00	批	需采购一批宿舍、食堂设备（具体要求详见谈判文件）

合同履行期限：合同签订后20日历天；

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求

(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

(2)具有经年检合格且在有效期内的工商营业执照（经营范围需符合本项目要求）；

(3)投标人不得为“信用中国”网站（网址http://www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人；不得为“国家企业信用信息公示系统”网站（网址http://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）列入严重违法失信企业名单（黑名单）的投标人；不得为中国政府采购网（网址http://www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内），均须提供查询结果打印件（加盖企业公章）；

三、获取招标文件

时间：2020年9月24日起至2020年9月29日，每日上午10:00-14:00时，下午16:00-20:00时（京时，下同；法定节假日除外）；

地点：新疆伊宁市开发区如意街新房大厦11楼1102室；

方式：来人领取；

售价：200元/本，售后不退；

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年10月15日16点00分（北京时间）；；

地点：新疆伊宁市开发区如意街新房大厦18楼1808室；

%1、 招标公告期限：

自本公告发出之日起5个工作日

%1、 其他补充事宜

（1）获取招标文件所需携带证件：法人代表授权委托书原件；被授权人《居民身份证》原件；企业营业执照原件（经营范围需符合本项目要求，三证合一）；企业近年财务审计报告（新公司除外）原件；近半年完税证明原件；近半年被授权人及法定代表人的社保缴纳证明原件；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、“国家企业信用信息公示系统”网站 （www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）查询结果打印件（加盖企业公章）；

上述证件资料须带原件及加盖公章复印件一套，缺一不可。

（%1） 投标保证金

序号	项目名称	投标保证金金额（元）	单位名称	开户银行	账号	行号	交付方式
1	新源县第二中学宿舍、食堂设备采购项目	15000	新疆新招工程项目咨询管理有限公司伊犁分公司	中国银行伊宁市边境经济合作区四川路支行	107083061966	104898001081	转账、电汇

（3）本项目招标公告期限为5个工作日，投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 

（4）采购项目需要落实的政府采购政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除6%后参与评审。 

七、联系方式：

1.采购人信息：

名 称：新源县第二中学

地 址：伊犁哈萨克自治州新源县

联系方式：13709995198

%1. 采购代理机构信息

名 称： 新疆新招工程项目咨询管理有限公司

地 址： 新疆伊宁市开发区如意街新房大厦11楼1102室

项目联系人：王少伟

联系方式： 15509992621

新疆新招工程项目咨询管理有限公司

2020年9月23日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.1	招标人	名 称：新源县第二中学 地 址：伊犁哈萨克自治州新源县 电 话：13709995198
1.1.1	招标代理机构	名 称：新疆新招工程项目咨询管理有限公司 地 址：新疆伊宁市开发区如意街新房大厦11楼1102室 联系人：王少伟 电 话：15509992621
1.1.3	招标项目名称	新源县第二中学宿舍、食堂设备采购项目
1.2.1	资金来源及比例	援疆资金，100%
1.2.2	资金落实情况	已经落实
1.3.1	招标范围	清单所示范围，包括供货、安装、调试及售后服务等；
1.3.2	交货期	合同签订后20日历天；
1.3.3	交货地点	新源县第二中学；
1.3.4	技术性能指标	详见第五章供货要求
1.4.1	投标人资质条件、能力、信誉	(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件； ①具有独立承担民事责任的能力； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ⑤参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ⑥法律、行政法规规定的其他条件。 (2)具有经年检合格且在有效期内的工商营业执照（经营范围需符合本项目要求）； (3)供应商不得为“信用中国”网站（网址http://www.creditchina.gov.cn ）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商；不得为“国家企业信用信息公示系统”网站（网址http://www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）列入严重违法失信企业名单（黑名单）的供应商；不得为中国政府采购网（网址http://www.ccgp.gov.cn ）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内），均须提供查询结果打印件（加盖企业公章）；
1.4.2	是否接受联合体投标	■不接受 □接受，应满足下列要求：/
1.4.3	投标人不得存在的其他 情形	法律法规禁止的其他情形
1.9.1	投标预备会	■不召开 □召开 投标人须自行踏勘现场；
1.9.2	投标人在投标预备会前提出问题	时间：2020年9月30日12:00前
		形式：书面递交同时Email:271405989@qq.com
1.9.3	招标文件澄清发出的形式	书面
1.10.1	分包	■不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求：
1.11.1	实质性要求和条件	标的、工期、质量、质保期、付款方式、技术及商务服务条款。
1.11.3	其他可以被接受的技术支持资料	/
1.11.4	偏差	□不允许 ■允许，偏差范围：只接受正偏差 最高项数：/
2.1	构成招标文件的其他资料	无
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	时间：开标前15天
		形式：书面递交同时Email:271405989@qq.com
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	书面
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	时间：开标前15天
		形式：书面递交同时Email:271405989@qq.com
2.3.1	招标文件修改发出的形式	书面
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	时间：开标前15天
		形式：书面递交同时Email:271405989@qq.com
3.1.1	构成投标文件的其他资料	/
3.2.1	增值税税金的计算方法	执行国家及自治区现行规定
3.2.4	最高投标限价	□无 ■有，最高投标限价：996040.00元（大写：玖拾玖万陆仟零肆拾元整）投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则按否决投标处理。
3.2.5	投标报价的其他要求	所有报价均以人民币为准；
3.3.1	投标有效期	45天
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金： ■要求 投标保证金的形式：支票或电汇 投标保证金的金额：15000元 递交方式：投标人将投标保证金从企业基本帐户汇至以下账户 单位名称：新疆新招工程项目咨询管理有限公司伊犁分公司 账号：107083061966 开户行名称：中国银行伊宁市边境经济合作区四川路支行 行号：104898001081 财务电话：13309990709 注：保证金以到账时间为准，只有确认到账后才开具投标保证金收据。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5	资格审查资料的特殊要求	■无 □有，具体要求：
3.5.2	近年财务状况的年份要求	近两年，指2018年1月1日起至2019年12月31日止。
3.5.3	近年完成的类似项目情况的时间要求	近三年，指2017年1月1日起至投标时间截止前。
3.5.5	近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求	近三年，指2017年1月1日起至投标时间截止前。
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	□允许 ■不允许
3.7.3（2）	投标文件份数及其他要求	投标文件份数：正本一份、副本三份。 是否要求提交电子版文件：是，提供整套标书U盘一份。 其他要求：电子U盘与正本密封在一起，U盘须注明投标单位名称。
3.7.3（3）	投标文件是否需分册装订	■不需要 □需要，分册装订要求：/
4.1.2	封套上应载明的信息	招标人名称：新源县第二中学 招标人地址：伊犁哈萨克自治州新源县 新源县第二中学宿舍、食堂设备采购项目投标文件 招标项目编号：XJXZYL-HW20200901 在2020年10月15日16时00分前不得开启
4.2.1	投标截止时间	2020年10月15日16时00分（京时）
4.2.2	递交投标文件地点	新疆伊宁市开发区如意街新房大厦18楼1808室；
4.2.3	投标文件是否退还	□否 ■是，退还时间：公示期满后
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点
5.2	开标程序	（一）按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证原件，以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。 开标前，请各投标人随身携带下列有效证件原件以备随时查验： （1）法定代表人身份证原件或法定代表人授权委托书原件和委托代理人的身份证原件；法人本人参与投标需提供法人资格证明及法人身份证原件；法定代表人授权委托书或法人资格证明应当单独提供，并与投标文件中所提供的相一致； （2）企业营业执照原件（要求投标人具有上述产品生产经营范围，三证合一）； （3）近半年被授权人及法定代表人的社保缴纳证明原件； （4）近半年完税证明原件； （5）企业近年财务审计报告（新公司除外）； （6）针对本次项目的反商业贿赂承诺书原件； （7）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）、“国家企业信用信息公示系统” 网站 （www.gsxt.gov.cn/corp-query-homepage.html）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）查询结果打印件（加盖企业公章）； （8）投标保证金收据原件； （二）密封情况检查：密封是否完整，是否加盖法人公章并由法定代表人（或委托代理人）签字（或盖章）。 （三）开标顺序：以递交投标文件的确认收到时间正顺序依次唱标。 备注：上述证件原件齐全有效、密封情况满足要求的投标人为有效投标人；上述证件的公证件，本次招标不予认可。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，评标专家4人。 评标专家确定方式：评标专家由随机抽取的方式确定。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	3家
7.1	中标候选人公示媒介及 期限	公示媒介：新疆政府采购网 公示期限：不少于1个工作日
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	■是 □否
7.6.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金： ■要求 履约保证金的形式：支票或银行汇票 履约保证金的金额：签约合同价的5%；投标人必须在收到中标通知书10日内汇入招标人指定账户，如中标后不能按规定缴纳履约保证金，招标人将有充分的理由解除中标人的中标资格并没收其投标保证金。 履约保证金退还时间：供货安装完成经使用方验收后，履约保证金自动转为项目质保金，在质保期满后后退还(不计利息)。 □不要求
9	是否采用电子招标投标	■否 □是，具体要求：
10	招标代理费	招标代理费：中标方按有关规定向采购代理机构缴纳采购代理服务费，金额按国家发改委（计价格［2002］1980号、发改价格[ 2011] 534号）文规定计取。
11	需要补充的其他内容	1、乙方为所售产品提供1年质保期，质保期从甲方对所有产品验收合格次日起计算。 2、为确保投标人充分了解采购需求，投标人须认真阅读第五章供货需求。

注：本招标文件中对同一事项的约定如有矛盾，以本表为准。

1、总则

1.1招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本次货物采购进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2 招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求包含对投标产品的业绩要求。

需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

招标文件（新源县第二中学宿舍、食堂设备采购）zw.docx