四川省甘孜藏族自治州新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物资、农村义务教育学生营养餐物资、学前免费午餐物资采购(第二次）公开招标采购公告

新龙县教育和体育局食材配送招标公告

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四川-甘孜藏族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2020-09-24

招标详情

四川省甘孜藏族自治州新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物资、农村义务教育学生营养餐物资、学前免费午餐物资采购(第二次）公开招标采购公告

系统发布时间：2020-09-24 16:03

项目概况四川省甘孜藏族自治州新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物资、农村义务教育学生营养餐物资、学前免费午餐物资采购(第二次）招标项目的潜在投标人应在四川省众诚泰达工程项目管理有限公司（成都市金牛区金科中路32号迪舒美领4栋12号）获取招标文件，并于2020年10月15日10点30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	5133292020000677
项目名称	四川省甘孜藏族自治州新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物资、农村义务教育学生营养餐物资、学前免费午餐物资采购(第二次）
采购方式	公开招标
预算金额（元）	19443240
最高限价	19443240元
采购需求	附件
合同履行期限	1学年，具体时间以签订合同为准
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件： 6.1参加政府采购活动的供应商、法定代表人（负责人）、技术负责人不得具有行贿犯罪记录； 6.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参加本项目的采购活动。
3.本项目的特定资格要求：（二）根据项目特殊要求设置的特定条件： 1.供应商具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。 2.本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：	2020年09月25日到2020年10月09日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	四川省众诚泰达工程项目管理有限公司（成都市金牛区金科中路32号迪舒美领4栋12号）
方式：	现场报名。获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信（收加盖公章的原件)、经办人身份证（验原件，收加盖公章的复印件）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明（验原件，留存身份证复印件）。
售价：	150
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020年10月15日10点30分(北京时间)
地点：	成都市金牛区金科中路32号迪舒美领4栋12号本项目开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其它补充事宜


七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省甘孜藏族自治州新龙县教育和体育局
地址:	新龙县教育和体育局
联系方式:	联系人：杨先生；联系电话：0836-8122100
2.采购代理机构信息
名称:	四川省众诚泰达工程项目管理有限公司
地址:	成都市金牛区金科中路32号迪舒美领4-12号
联系方式:	联系人：饶先生；联系电话：028-87595068
3.项目联系方式:
项目联系人:	饶先生
电话:	028-87595068

采购编号：5133292020000677 新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物资资资资、、、、农村义务教育学生营养餐物资农村义务教育学生营养餐物资农村义务教育学生营养餐物资农村义务教育学生营养餐物资、、、、学学学学前免费午餐物资采购前免费午餐物资采购前免费午餐物资采购前免费午餐物资采购((((第二次第二次第二次第二次））））招招招招标标标标文文文文件件件件中国中国中国中国····四川四川四川四川新龙县教育和体育局新龙县教育和体育局新龙县教育和体育局新龙县教育和体育局四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司 2020202020202020 年年年年 9999 月月月月共同编制共同编制共同编制共同编制 2 目录第一章投标邀请 ......................................................... 3 第二章投标人须知 ....................................................... 5 第三章投标文件格式 .................................................... 23 第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ................ 44 第五章投标人资格证明文件 .............................................. 46 第六章招标项目技术、服务、商务要求 .................................... 48 第七章评标办法 ........................................................ 48 第八章合同主要条款 .................................................... 70 3 第一章第一章第一章第一章投标邀请投标邀请投标邀请投标邀请四川省众诚泰达工程项目管理有限公司（采购代理机构）受新龙县教育和体育局（采购人）委托，拟对新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物资、农村义务教育学生营养餐物资、学前免费午餐物资采购(第二次）进行国内单价公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一一一一、、、、采购项目编号采购项目编号采购项目编号采购项目编号：：：：5133292020000677 二二二二、、、、项目名称项目名称项目名称项目名称：：：：新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物资、农村义务教育学生营养餐物资、学前免费午餐物资采购(第二次）。三三三三、、、、采购预算及资金来源采购预算及资金来源采购预算及资金来源采购预算及资金来源：：：：财政资金，本招标项目采购预算为 1944.3240 万元；共 2 个包：第 1 包：1455.684 万元；第 2 包：488.64 万元。四四四四、、、、招标项目及要求招标项目及要求招标项目及要求招标项目及要求：：：：采购具体清单、技术、服务等要求详见招标文件第六章。五五五五、、、、供应商参加本次政府采购活动供应商参加本次政府采购活动供应商参加本次政府采购活动供应商参加本次政府采购活动，，，，应当具备下列条件应当具备下列条件应当具备下列条件应当具备下列条件：：：：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件： 6.1 参加政府采购活动的供应商、法定代表人（负责人）、技术负责人不得具有行贿犯罪记录； 6.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参加本项目的采购活动。（二）根据项目特殊要求设置的特定条件： 1.供应商具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。 2.本项目不接受联合体投标。六六六六、、、、严禁参加本次采购活动的供应商严禁参加本次采购活动的供应商严禁参加本次采购活动的供应商严禁参加本次采购活动的供应商：：：：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件 4 中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七七七七、、、、招标文件获取时间招标文件获取时间招标文件获取时间招标文件获取时间、、、、地点地点地点地点：：：： 1.招标文件的获取时间： 2020 年 9 月 25 日至 2020 年 10 月 9 日（北京时间，法定节假日除外），每日上午 09：00 时至 12：00 时，下午 14：00 时至 17：00 时在四川省众诚泰达工程项目管理有限公司（成都市金牛区金科中路 32 号迪舒美领 4 栋 12 号获取，招标文件售价：人民币 150 元/份（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。2.获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信（收加盖公章的原件)、经办人身份证（验原件，收加盖公章的复印件）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明（验原件，留存身份证复印件）。八八八八、、、、投标截止时间投标截止时间投标截止时间投标截止时间：：：：2020 年 10 月 15 日 10 时 30 分（北京时间）。九九九九、、、、开标时间开标时间开标时间开标时间：：：：2020 年 10 月 15 日 10 时 30 分（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。十十十十、、、、开标地点开标地点开标地点开标地点：：：：成都市金牛区金科中路成都市金牛区金科中路成都市金牛区金科中路成都市金牛区金科中路 32323232 号迪舒美领号迪舒美领号迪舒美领号迪舒美领 4444 栋栋栋栋 12121212 号号号号本项目开本项目开本项目开本项目开标室标室标室标室十十十十一一一一、、、、本投标邀请在四川政府采购网本投标邀请在四川政府采购网本投标邀请在四川政府采购网本投标邀请在四川政府采购网（（（（www.ccgpwww.ccgpwww.ccgpwww.ccgp----sichuan.gov.cnsichuan.gov.cnsichuan.gov.cnsichuan.gov.cn））））上以公上以公上以公上以公告形式发布告形式发布告形式发布告形式发布。。。。十十十十二二二二、、、、联系方式联系方式联系方式联系方式采购人：新龙县教育和体育局地址：新龙县教育和体育局联系人：杨先生联系电话：0836-8122100 采购代理机构：四川省众诚泰达工程项目管理有限公司地址：成都市金牛区金科中路 32 号迪舒美领 4 栋 12 号联系人：饶先生联系电话：028-87595068 5 第二章第二章第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知投标人须知一一一一、、、、投标人须知前附表投标人须知前附表投标人须知前附表投标人须知前附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））本招标项目采购预算为 1944.3240 万元。共 2 个包，本次针对第 1 包、第 2 包进行招标。第 1 包：1455.684 万元。第 2 包：488.64 万元。本项目按单价下浮比例报价，按上浮比例报价的为无效投标。附分项报价明细表。最高限价（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））第 1 包：1455.684 万元。第 2 包：488.64 万元。本项目按单价下浮比例报价，按上浮比例报价的为无效投标。附分项报价明细表。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 2 低于成本价不正当竞争预防措施（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 3 小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除和失信企业报一、小微企业价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库［2011］ 181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价 6 价加成或者扣分（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。二、监狱企业价格扣除 1、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业有关问题的通知（财库［2014］68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 2、本项目对监狱企业参与投标的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、监狱企业参加政府采购活动时，就当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新彊生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。三、残疾人福利性单位价格扣除 1.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的要求，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 2.本项目对残疾人福利性单位参与投标的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。 4.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 5.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价惩戒后报价超过政府采购预算时，其响应文件按无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 3、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商和中国政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商参加项目投标直接作废标处理，不予报价加成或者加分。 4 政府采购节能、环保、线局域网产品 1、节能产品：根据《节能产品政府采购实施意见》(财库【2004】185 号)的规定,《节能产品政府采购清单》所列产 7 品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中,台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备,镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备、便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。其他品目为政府优先采购的节能产品。注:采购人拟采购的产品属于政府强制采购节能产品范围, 但节能清单中无对应细化分类或节能清单中的产品无法满足工作需要的,可在节能清单之外采购。 2、环境标志产品根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见财库【2006】90 号的规定，《环境标志产品政政府采清单》所列产品为府优先采购产品，对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品,应当优先于只列入其中一个清单的产品。 3、无线局域网产品根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库【2005】366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准(GB15629.11/1102)并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。 5 联合体投标本项目不接受联合投标体投标 6 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 7 投标保证金根据四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知（川财采【2020】28 号），对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取投标（响应）保证金，故本项目不收取投标保证金。 8 履约保证金履约保证金的金额：预算总价的4％取整缴纳。履约保证金缴纳的形式：通过供应商的基本账户以银行转账、支票、汇票、本票或金融机构出具的保函等非现金方式缴纳。履约保证金缴纳的时间：供应商应在合同签订之前缴纳履约保证金。履约保证金缴纳的账户：新龙县教育局履约保证金缴纳的开户账号：22582101040003800 履约保证金缴纳的开户行：农业新龙县支行 9 采购文件咨询联系人：饶先生联系电话：028-87595068 8 10 开标、评标工作咨询联系人：饶先生联系电话：028-87595068 11 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标投标人凭有效身份证明证件到四川省众诚泰达工程项目管理有限公司领取中标通知书。联系人：饶先生联系电话：028-87595068 12 供应商询问根据委托代理协议约定，由四川省众诚泰达工程项目管理有限公司负责答复。联系人：饶先生联系电话：028-87595068 地址：成都市金牛区金科中路 32 号迪舒美领 4 栋 12 号。 13 供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购过程由四川省众诚泰达工程项目管理有限公司负责答复；对于采购结果由四川省众诚泰达工程项目管理有限公司负责答复。联系人：饶先生联系电话：028-87595068 通讯地址：成都市金牛区金科中路 32 号迪舒美领 4 栋 12 号。注：供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 14 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门 15 政府采购合同公告与备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，采购人负责将政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案。 16 招标代理服务费（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））本项目招标代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980 号)及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857 号)的标准规定计取，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付。 16 中小微企业融资 1.根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购申请人信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交申请人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进申请人依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的申请人可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。申请政采贷具体相关流程请查看 http://202.61.88.41:9009/static/login/login.html。 9 17 答疑会和现场考察本项目不组织答疑会和现场考察，投标供应商可自行前往。 18 其他当本招标文件的投标人须知前附表与招标文件其他内容不一致时，以投标人须知前附表为准。 10 二二二二、、、、总总总总则则则则 1.1.1.1.适用范围适用范围适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。 2.2.2.2.有关有关有关有关定义定义定义定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是新龙县教育和体育局新龙县教育和体育局新龙县教育和体育局新龙县教育和体育局。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司。。。。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。 3.3.3.3.合格的投标人合格的投标人合格的投标人合格的投标人（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）向采购代理机构购买了招标文件，且投标保证金已按采购文件要求缴纳。 4.4.4.4.投标费用投标费用投标费用投标费用（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 5.5.5.5.充分充分充分充分、、、、公平竞争保障措施公平竞争保障措施公平竞争保障措施公平竞争保障措施（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求）））） 5.15.15.15.1 同品牌同型号产品处理同品牌同型号产品处理同品牌同型号产品处理同品牌同型号产品处理。。。。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 11 本采购项目核心产品为：第第第第 1111 包包包包：：：：鲜猪肉鲜猪肉鲜猪肉鲜猪肉、、、、鲜猪排鲜猪排鲜猪排鲜猪排、、、、鲜牛肉鲜牛肉鲜牛肉鲜牛肉、、、、鲜牛排鲜牛排鲜牛排鲜牛排；；；；第第第第 2222 包包包包：：：：大米大米大米大米、、、、面粉面粉面粉面粉、、、、面条面条面条面条、、、、清油清油清油清油。。。。 5.25.25.25.2 利害关系投标人处理利害关系投标人处理利害关系投标人处理利害关系投标人处理。。。。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动。 5.35.35.35.3 前期参与投标人处理前期参与投标人处理前期参与投标人处理前期参与投标人处理。。。。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.45.45.45.4 利害关系代理人处理利害关系代理人处理利害关系代理人处理利害关系代理人处理。。。。 2 家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其电子投标文件均作为无效处理。三三三三、、、、招标文件招标文件招标文件招标文件 6.6.6.6.招标文件的构成招标文件的构成招标文件的构成招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括但不仅限于以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。 7.7.7.7.招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改 7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，在四川政府采购 12 网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上发布更正公告，购买了招标文件的供应商要求领取澄清或者修改内容的书面通知时不得拒绝。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8.8.8.8.答疑会和现场考察答疑会和现场考察答疑会和现场考察答疑会和现场考察本项目不组织答疑会和现场考察。四四四四、、、、投标文件投标文件投标文件投标文件 9.9.9.9.投标文件的语言投标文件的语言投标文件的语言投标文件的语言（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求）））） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 10.10.10.10.计量单位计量单位计量单位计量单位（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11.11.11.11.投标货币投标货币投标货币投标货币（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））本次招标项目的投标均以人民币报价。 12.12.12.12.联合体投标联合体投标联合体投标联合体投标本次采购不接受不接受不接受不接受供应商以联合体的形式参与投标。 13.13.13.13.知识产权知识产权知识产权知识产权（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求）））） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口 13 和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14.14.14.14.投标文件的组成投标文件的组成投标文件的组成投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件可包括下列部分： 14.114.114.114.1 第一部分第一部分第一部分第一部分：：：：资格性投标文件资格性投标文件资格性投标文件资格性投标文件( ( ( ( 用于资格审查用于资格审查用于资格审查用于资格审查) ) ) ) 按照招标文件第四、五章及投标文件格式要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。 14.2 14.2 14.2 14.2 第二部分第二部分第二部分第二部分：：：：其他响应性投标文其他响应性投标文其他响应性投标文其他响应性投标文件件件件 ( ( ( ( 用于资格审查以外的评标用于资格审查以外的评标用于资格审查以外的评标用于资格审查以外的评标) ) ) ) 按照招标文件要求提供以下相关材料： 14.2.1 14.2.1 14.2.1 14.2.1 报价部分报价部分报价部分报价部分（根据具体项目情况确定）。。。。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每个单项只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 10%。（实质性要求） 14.2.2 14.2.2 14.2.2 14.2.2 技术部分技术部分技术部分技术部分（根据具体项目情况确定）。。。。投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）；（3）技术方案、项目实施方案；（4）投标产品技术参数表；（5）产品彩页资料；（6）产品工作环境条件；（7）产品验收标准和验收方法；（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或 14 生产厂家）。（9）投标人认为需要提供的文件和资料。 14.2.3 14.2.3 14.2.3 14.2.3 商务部分商务部分商务部分商务部分（根据具体项目情况确定）。。。。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标函；（2）投标人基本情况表；（3）投标人类似项目业绩一览表（4）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表（5）中小企业声明函(如涉及)；（6）投标人诚信情况的承诺函（7）残疾人福利性单位声明函；（8）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格)(如有则提供承诺函)(实质性要求)；（9）投标人根据第六章评分细则提供相关的证明材料；（10）证明投标人业绩和荣誉的有关材料复印件；（11）投标人认为应当提供的其他证明材料。 14.2.414.2.414.2.414.2.4 售后服务售后服务售后服务售后服务（根据具体项目情况确定）。。。。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。 14.514.514.514.5 其他部分其他部分其他部分其他部分。。。。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15.15.15.15.投标文件格式投标文件格式投标文件格式投标文件格式 15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16.16.16.16.投标保证金投标保证金投标保证金投标保证金 16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））的投标保证金，并作为其投标的一部分。 16.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。 16.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构后 5 个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期 15 间不计入退还保证金时限之内。） 16.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 17.17.17.17.投标有效期投标有效期投标有效期投标有效期（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求）））） 17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18.18.18.18.投标文件的印制和签署投标文件的印制和签署投标文件的印制和签署投标文件的印制和签署 18.1 投标文件分资格性投标文件、其他响应性投标文件两部分，分册装订。 18.2 投标文件按招标文件要求的格式进行密封。资格性投标文件用于采购人或采购代理机构对投标人进行资格审查，其他响应性投标文件用于评标委员会评审。 18.3 投标人应准备投标文件正本一份、副本二份、“开标一览表”一式二份、电子文档一份(以.doc 或.docx 格式存档的 U 盘)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。 18.4 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.5 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必 16 须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。 18.6 投标文件正本和副本应当采取左侧胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。若投标文件内容较多，可分册装订，并在封面标明次序及册数（实质性要求）。 18.7 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 18.8 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，从目录第一页开始逐页编码。 19.19.19.19.投标文件的密封和标注投标文件的密封和标注投标文件的密封和标注投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明“资格性投标文件/ 其他响应性投标文件、正本/副本、投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号（如有分包）”。 19.2 资格性投标文件、其他响应性投标文件、用于开标唱标单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋的封口处应粘贴牢固，密封袋上应分别标上“资格性投标文件”、“其他响应性投标文件”、“开标一览表”、“电子文档”字样，并注明投标人名称、项目名称、采购项目编号、分包号（如有分包）、投标日期，并在封口处加盖投标人公章。 19.3 未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 20202020....投标文件的递交投标文件的递交投标文件的递交投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达或者未密封的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。 20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号（如有）应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号（如有）一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号（如有）一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 21.21.21.21.投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改， 17 撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。五五五五、、、、开标和中标开标和中标开标和中标开标和中标 22.22.22.22.开标开标开标开标 22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表” 当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表” 为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 23.23.23.23.开标程序开标程序开标程序开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标文件递交登记表”宣布参加投标的供应商名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人 18 的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网网上查询。 23.2 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。单个分包项合格投标人不足 3 家的，此分包项不进入评标。 24.24.24.24.开评标过程监控开评标过程监控开评标过程监控开评标过程监控开标和评标过程按规定进行全过程监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25.25.25.25.评标情况公告评标情况公告评标情况公告评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 26.26.26.26.中标中标中标中标通通通通知知知知书书书书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 投标人中标后，拒绝或放弃领取中标通知书的，采购单位可视成交人无正当理由放弃中标。 26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 26．4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 19 26.5 中标公告发中标公告发中标公告发中标公告发出出出出后后后后，，，，中标人中标人中标人中标人自行自行自行自行领取中标领取中标领取中标领取中标通通通通知知知知书书书书的的的的，，，，需凭介绍信需凭介绍信需凭介绍信需凭介绍信及有效及有效及有效及有效身份身份身份身份证件证件证件证件到到到到四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司四川省众诚泰达工程项目管理有限公司领取中标领取中标领取中标领取中标通通通通知知知知书书书书，，，，联系人联系人联系人联系人：：：：饶先生饶先生饶先生饶先生，，，，联系联系联系联系电话电话电话电话：：：：028028028028----87595068875950688759506887595068。。。。六六六六、、、、签订及履行合同和验收签订及履行合同和验收签订及履行合同和验收签订及履行合同和验收 27.27.27.27.签签签签订订订订合同合同合同合同 27.1 中标人应在中标通知书发出之日起 30 日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 27.4 中标人应在合同签订之后 2 个工作日内，将签订的合同送至采购项目所属财政部门备案。 28.28.28.28.合同分包合同分包合同分包合同分包（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求）））） 28.1 在投标文件中已经载明，并经采购人同意的，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商应具备相应资质条件，履行的分包项目的能力、技术要求等，必须与中标的一致，分包后不得再次分包。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.29.29.29.合同合同合同合同转转转转包包包包（（（（实质性要求实质性要求实质性要求实质性要求））））本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 20 30.30.30.30.补补补补充合同充合同充合同充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31.31.31.31.合同公告合同公告合同公告合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 32.32.32.32.合同备合同备合同备合同备案案案案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 33.33.33.33.履行履行履行履行合同合同合同合同 33.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 34.34.34.34.验收验收验收验收 34.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕 32 号）的要求进行验收。 34.2 验收结果合格的，中标人凭验收报告到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 35353535 资金资金资金资金支付支付支付支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标供应商支付采购资金。本项目采购资金采取授权支付，支付程序详见本招标文件。七七七七、、、、投标纪律要求投标纪律要求投标纪律要求投标纪律要求 36.36.36.36.投标人不投标人不投标人不投标人不得得得得具有的情形具有的情形具有的情形具有的情形投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 21 在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 36.1 投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。 36.2 投标人有下列情形之一的，评审委员会应视为投标人相互恶意串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。八八八八、、、、询问询问询问询问、、、、质疑和投诉质疑和投诉质疑和投诉质疑和投诉 37.37.37.37.询问询问询问询问、、、、质疑质疑质疑质疑、、、、投投投投诉诉诉诉的接的接的接的接收收收收和处理和处理和处理和处理询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。九九九九、、、、其他其他其他其他 38.38.38.38.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后 22 的相关法律制度规定执行。本章和第六章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序” 规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 23 第三章第三章第三章第三章投标文件格式投标文件格式投标文件格式投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。 24 封面格式封面格式封面格式封面格式资格性投标文件资格性投标文件资格性投标文件资格性投标文件////其他响应性投标其他响应性投标其他响应性投标其他响应性投标文件文件文件文件项目名称：采购项目编号：投标人：（加盖公章）日期：年月日正本正本正本正本////副本副本副本副本 25 第一部分第一部分第一部分第一部分资格审查部分资格审查部分资格审查部分资格审查部分一一一一、、、、法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称：（盖章）联系电活： (固定电话) (移动电话) 日期：二〇年月日说明说明说明说明：：：：1111））））法法法法定代定代定代定代表表表表人人人人身份身份身份身份证证证证复复复复印件印件印件印件须须须须加加加加盖盖盖盖鲜鲜鲜鲜章章章章；；；； 2) 2) 2) 2) 法法法法定代定代定代定代表表表表人参加投标时适用人参加投标时适用人参加投标时适用人参加投标时适用。。。。 3333））））递交响应文件时递交响应文件时递交响应文件时递交响应文件时，，，，应应应应出示法出示法出示法出示法定代定代定代定代表表表表人人人人身份身份身份身份证证证证原原原原件件件件。。。。 26 一一一一、、、、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书（采购代理机构名称）：（供应商全称）法定代表人___（法定代表人姓名）授权委托（代理人姓名）为我单位的代理人，参加贵单位组织的（项目名称）（采购项目编号: ）的采购招标。代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。代理人无转委托权，本授权书自年月日签字生效，特此声明。附：法定代表人身份证明原件、授权代表人身份证复印件供应商名称：（盖章）法定代表人：（签字）授权代表：（签字）联系电活： (固定电话) (移动电话) 日期：二〇年月日说明：1）法定代表人不亲自参加投标，而是由委托代理人参加投标的适用。 2）委托代理人在递交投标文件时，应出示供应商委托代理人身份证原件，附身份证复印件应加盖鲜章。 27 二二二二、、、、承诺函承诺函承诺函承诺函（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。六、未对本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务，未参与本项目前期咨询论证。七、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。八、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：法定代表人或授权代表（（（（签签签签字或字或字或字或加加加加盖个盖个盖个盖个人名人名人名人名章章章章））））：日期：年月日 28 三三三三、、、、无行贿犯罪记录的承诺函无行贿犯罪记录的承诺函无行贿犯罪记录的承诺函无行贿犯罪记录的承诺函（采购代理机构名称）：我单位在此承诺：我单位及其现任法定代表人、单位负责人在参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪情况。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：法定代表人或授权代表（（（（签签签签字或字或字或字或加加加加盖个盖个盖个盖个人名人名人名人名章章章章））））：日期：年月日 29 四四四四、、、、投标人诚信情况的承诺函投标人诚信情况的承诺函投标人诚信情况的承诺函投标人诚信情况的承诺函（采购代理机构名称）：本单位（投标人名称）参加（项目名称）（采购项目编号：）的政府采购活动，根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）的规定，现对本单位的诚信情况进行承诺：我单位在参加本次采购活动前被认定失信行为的有次，认定时间及事项分别是：（一）、 … 如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：法定代表人或授权代表（（（（签签签签字或字或字或字或加加加加盖个盖个盖个盖个人名人名人名人名章章章章））））：日期：年月日注： 1、投标人存在以上所述失信行为的，将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理； 2、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1 年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 3、投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒 30 五五五五、、、、投标人应当提供的资格投标人应当提供的资格投标人应当提供的资格投标人应当提供的资格、、、、资质性及其他类似效力要求的资质性及其他类似效力要求的资质性及其他类似效力要求的资质性及其他类似效力要求的相关证明材料相关证明材料相关证明材料相关证明材料注：投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。 31 第二部分第二部分第二部分第二部分其其其其他响应性投标文件他响应性投标文件他响应性投标文件他响应性投标文件一一一一、、、、投标函投标函投标函投标函（采购代理机构名称）：我方全面研究了（项目名称）（采购项目编号：）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目的投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，并按照我单位针对本项目提供的“开标一览表”和“分项报价明细表”中所报的价格执行。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。四、我方为本项目提交的投标文件正本一份，副本二份，电子文档一份，用于开标唱标的“开标一览表”一式二份。五、我方同意本次招标的投标有效期为递交投标天。六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：法定代表人或授权代表（（（（签签签签字或字或字或字或加加加加盖个盖个盖个盖个人名人名人名人名章章章章））））：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：年月日 32 二二二二、、、、开标一览表开标一览表开标一览表开标一览表项目名称：采购项目编号：包号：项目名称包号采购人采购代理机构投标报价下浮比例注：1.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 2.“开标一览表”以包号为单位填写。 3.投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：法定代表人或授权代表（（（（签签签签字或字或字或字或加加加加盖个盖个盖个盖个人名人名人名人名章章章章））））：日期：年月日 33 三三三三、、、、分项报价明细表分项报价明细表分项报价明细表分项报价明细表项目名称：采购项目编号：包号：序号产品名称规格单位数量最高限价下浮比例单价（元）金额备注分项报价合计（万元）：大写：注：1、投标人按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 3、“分项报价明细表”各分项报价下浮比例应当与“开标一览表”报价下浮比例保持一致。 4、“分项报价明细表”以包为单位填写。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：法定代表人或授权代表（（（（签签签签字或字或字或字或加加加加盖个盖个盖个盖个人名人名人名人名章章章章））））：日期：年月日 34 四四四四、、、、商务应答表商务应答表商务应答表商务应答表项目名称：采购项目编号：包号：序号包号招标要求投标应答注：投标人必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：法定代表人或授权代表（（（（签签签签字或字或字或字或加加加加盖个盖个盖个盖个人名人名人名人名章章章章））））：日期：年月日 35 五五五五、、、、投标产品技术配置参数表项目名称：采购项目编号：包号：序号产品名称招标文件要求投标产品技术参数注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。 2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：法定代表人或授权代表（（（（签签签签字或字或字或字或加加加加盖个盖个盖个盖个人名人名人名人名章章章章））））：日期：年月日 36 六六六六、、、、投标人基本情况表投标人基本情况表投标人基本情况表投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）日期：年月日 37 七七七七、、、、投标人本项目管理投标人本项目管理投标人本项目管理投标人本项目管理、、、、技术技术技术技术、、、、服务人员情况表服务人员情况表服务人员情况表服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员注：人员须提供在本单位近 6个月的社保缴纳证明复印件，并加盖投标单位鲜章；事业单位人员可由其上级业务主管部门出具近 6个月为投标单位在职职工的证明文件，并加盖上级业务主管部门公章。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：日期：年月日 38 八八八八、、、、投标人类似项目业绩一览表投标人类似项目业绩一览表投标人类似项目业绩一览表投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。 “合同金额”需提供合同复印件。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：日期：年月日 39 九九九九、、、、售后服务售后服务售后服务售后服务应答表应答表应答表应答表项目名称：采购项目编号：包号：序号招标要求投标应答注：1.投标人必须把招标项目的全部售后服务条款列入此表，并进行逐条应答。 2.投标人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。 3.附：投标人（产品制造商）设立的能为本项目提供售后服务的机构网点清单投标人全称：法定代表人（负责人）或授权代表：日期：年月日 40 十十十十、、、、投标人诚信情况的承诺函投标人诚信情况的承诺函投标人诚信情况的承诺函投标人诚信情况的承诺函（采购代理机构名称）：本单位（投标人名称）参加（项目名称）（采购项目编号：）的政府采购活动，根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）的规定，现对本单位的诚信情况进行承诺：我单位在参加本次采购活动前被认定失信行为的有次，认定时间及事项分别是：（一）、 … 如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：日期：年月日注： 1、投标人存在以上所述失信行为的，将按照第二章投标人须知附表的要求进行处理； 2、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1 年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 3、投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒 41 十一十一十一十一、、、、中小企业声明函中小企业声明函中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业。本企业在本次采购中提供的产品未使用大型企业的注册商标。 3.本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：日期：年月日说明说明说明说明：：：：1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔 2011 〕0 300 号）规定的划分标准为小微企业适用。按照财库[2014]68 号文的规定监狱企业视同为小微企业，除提供《中小企业声明函》外，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。按照财库〔2017 〕141 号文的规定残疾人福利性单位视同为小微企业（需提供《残疾人福利性单位声明函》原件，格式附后）。 2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，若未提供此表的则视为非小微企业。 4、非中小企业、不提供。供应商参加政府采购活动时，提供虚假《中小企业声明函》的，以提供虚假材料谋取中标、成交予以认定处理。 42 十二十二十二十二、、、、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定，本单位为（（（（符符符符合合合合 //// 不不不不符符符符合合合合））））条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（（（（加加加加盖盖盖盖公公公公章章章章））））：日期：年月日 43 十十十十三三三三、、、、投标人需要补充的其它资料投标人需要补充的其它资料投标人需要补充的其它资料投标人需要补充的其它资料 44 第四章第四章第四章第四章投标人和投标产品的资格投标人和投标产品的资格投标人和投标产品的资格投标人和投标产品的资格、、、、资质性及其他类资质性及其他类资质性及其他类资质性及其他类似效力要求似效力要求似效力要求似效力要求一一一一、、、、投标人资格投标人资格投标人资格投标人资格、、、、资质性及其他资质性及其他资质性及其他资质性及其他类似类似类似类似效效效效力力力力要求要求要求要求：：：：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件： 6.1 参加政府采购活动的供应商、法定代表人（负责人）、技术负责人不得具有行贿犯罪记录； 6.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参加本项目的采购活动。（二）根据项目特殊要求设置的特定条件： 1.供应商具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。 2.本项目不接受联合体投标。二二二二、、、、及其他及其他及其他及其他类似类似类似类似效效效效力力力力要求要求要求要求：：：： 1.授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料。三、投标产品的资格投标产品的资格投标产品的资格投标产品的资格、、、、资质性及其他资质性及其他资质性及其他资质性及其他类似类似类似类似效效效效力力力力要求要求要求要求：：：：（一）资格要求：无；（二）资质性要求：无（三）其他类似效力要求：无注注注注：：：：1111、、、、本项目本项目本项目本项目确确确确定供应商定供应商定供应商定供应商重重重重大大大大违法记录违法记录违法记录违法记录中中中中较较较较大大大大数额罚款数额罚款数额罚款数额罚款的金的金的金的金额额额额标标标标准为准为准为准为：：：：2222 万元万元万元万元。。。。 2222、、、、供应商在参加政府采购活动前供应商在参加政府采购活动前供应商在参加政府采购活动前供应商在参加政府采购活动前，，，，被纳入法院被纳入法院被纳入法院被纳入法院、、、、工商工商工商工商行行行行政管理部政管理部政管理部政管理部门门门门、、、、税税税税务务务务部部部部门门门门、、、、银行认银行认银行认银行认定的定的定的定的失信失信失信失信名单名单名单名单且且且且在有效期在有效期在有效期在有效期内内内内，，，，或者或者或者或者在前三在前三在前三在前三年年年年政府采购合同政府采购合同政府采购合同政府采购合同履约履约履约履约过过过过 45 程中及其他程中及其他程中及其他程中及其他经营经营经营经营活动活动活动活动履约履约履约履约过程中过程中过程中过程中未依法履约被未依法履约被未依法履约被未依法履约被有关有关有关有关行行行行政部政部政部政部门门门门处处处处罚罚罚罚（（（（处理处理处理处理））））的的的的，，，，本项目不本项目不本项目不本项目不认认认认定其具有定其具有定其具有定其具有良好良好良好良好的商的商的商的商业信誉业信誉业信誉业信誉。。。。 46 第五章第五章第五章第五章投标人应当提供的资格投标人应当提供的资格投标人应当提供的资格投标人应当提供的资格、、、、资质性及其他类似资质性及其他类似资质性及其他类似资质性及其他类似效力要求的相关证明材料效力要求的相关证明材料效力要求的相关证明材料效力要求的相关证明材料一一一一、、、、应当应当应当应当提提提提供的投标人资格供的投标人资格供的投标人资格供的投标人资格、、、、资质性资质性资质性资质性要求的要求的要求的要求的证证证证明材料明材料明材料明材料：：：：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力【①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件】。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【（1）具有良好的商业信誉：提供承诺函。（2）具有健全的财务会计制度：①可提供 2018 或 2019 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②可提供 2018 或 2019 年度供应商内部的财务报表（至少包含资产负债表、现金流量表、利润表）复印件；③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）或具有健全的财务会计制度承诺函】。 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力【提供承诺函】。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供承诺函】。 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供承诺函】。 6.法律、行政法规规定的其他条件： 6.1 参加政府采购活动的供应商、法定代表人（负责人）、技术负责人不得具有行贿犯罪记录【提供承诺函】。 6.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）网站公布列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商拒绝报名参加本项目的采购活动【提供网络截图】。（二）根据项目特殊要求设置的特定条件： 1.供应商具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》【提供相关资料复印件】。 47 2.本项目不接受联合体投标【提供承诺函】。二二二二、、、、其他其他其他其他类似类似类似类似效效效效力力力力要求的要求的要求的要求的相相相相关证关证关证关证明材料明材料明材料明材料 1. 非法定代表人参与投标并签署投标文件时，提供法定代表人授权书原件以及法定代表人和授权代表的身份证复印件；法定代表人直接参与投标并签署投标文件时，提供法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件。三三三三、、、、应当应当应当应当提提提提供的投标产品的资格供的投标产品的资格供的投标产品的资格供的投标产品的资格、、、、资质性及其他资质性及其他资质性及其他资质性及其他类似类似类似类似效效效效力力力力要求的要求的要求的要求的相相相相关证关证关证关证明材料明材料明材料明材料：：：：（一）资格要求：无；（二）资质性要求：无（三）其他类似效力要求：无以上要求投标人提供的资格证明文件复印件须清晰可辨，且须加盖投标人印章（鲜章）。 48 第六章第六章第六章第六章招标项目技术招标项目技术招标项目技术招标项目技术、、、、商务及其他要求商务及其他要求商务及其他要求商务及其他要求一一一一、、、、项目项目项目项目概概概概况况况况根据《四川省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》、《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54 号）、《关于将全州公办学校学生用量（油）纳入州内国有粮食购销企业供应的通知》（甘发改【2019】460 号）的要求，为切实做好我县寄宿制学生生活物资及学生营养餐物资采购工作，全力确保我县2020年9月至2023年8月贫困寄宿制学生物资、义务教育阶段营养餐物资、学前免费午餐物资配送工作顺利开展，现拟定通过政府采购寄宿制学生生活物资、农村义务教育学生营养餐物资、学前免费午餐物资。（一）基本情况 1、按照贫困寄宿制学生生活补助：按照每生每月可享受 170.00 元的生活补助标准，全年按 10 个月计算，目前我县有寄宿制学校 24 所，寄宿制学生按照 2019年事业报表人数为6850人（6850人×170.00元×10个月=11645000.00元）计算，我县全年寄宿制学生生活费 11645000 元。 2、农村义务教育学生营养改善计划：按照每生每天 4 元，每学年按 190 天计算，每生每年可享受 760 元，目前我县有农村义务教育学校 24 所，享受营养餐学生按照 2019 年事业报表数为 8144 人（8144 人×76.00 元×10 个月 =6189440.00 元）计算，我县农村义务教育营养改善经费 6189440 元。 3、学前免费午餐：按照每生每月 80 元补助标准，我县现有在园幼儿按照 2019 年事业报表数为 2011 人（2011 人×80 元×10 个月=1608800 元），学前免费午餐经费 1608800 元。以上三项经费预计 19443240 元/学年（大写：壹仟玖佰肆拾肆万叁仟贰佰肆拾元）。经费按照事业报表实际到校学生人数作变更。以上经费只用作购买学生生活、营养餐、学前免费午餐必需的大米、清油、面粉、面条、蔬菜、肉类、干杂、水果、奶制品等等，坚决杜绝用作学校后勤及厨房运转的其他设施设备及消耗物资购买。（二）采购情况本次采购分为两个包：第 1 包是时令蔬菜类、肉类、干杂类、水果面包类等 49 供应商（包括时令蔬菜、肉类、干杂、水果等等，资金为学生生活经费、营养改善资金、学前免费午餐，预计 14556840 元/学年）；第 2 包是米面粮油供应商（包括大米、清油、面粉、面条，资金为学生生活费、营养改善资金、学前免费午餐，预计 4886400 元/学年）。（三）资金来源上级资金二二二二、、、、采购清单采购清单采购清单采购清单、、、、分项分项分项分项规规规规格及技术要求格及技术要求格及技术要求格及技术要求第第第第1111包包包包：：：： 1111、、、、肉肉肉肉类类类类：序号序号序号序号商品名称商品名称商品名称商品名称规规规规格格格格数数数数量量量量最高最高最高最高限价限价限价限价（（（（元元元元））））分项分项分项分项规规规规格及技术要求格及技术要求格及技术要求格及技术要求 1 鲜猪肉斤 1 35 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 2 鲜猪排斤 1 35 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 3 冻猪肉斤 1 25 颜色正常、无异味、无腐烂变质，具有生产日期和保质期 4 冻猪排斤 1 25 颜色正常、无异味、无腐烂变质，具有生产日期和保质期 5 板油斤 1 11 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 6 鲜牛肉斤 1 38 本地鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 7 鲜牛排斤 1 32 本地鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 8 冻牛肉斤 1 34 本地牛肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 9 冻牛排斤 1 30 本地牛肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 10 鸡肉斤 1 18 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 11 鸭肉斤 1 16 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 2222、、、、时时时时令蔬菜令蔬菜令蔬菜令蔬菜：：：：序号序号序号序号商品名称商品名称商品名称商品名称规规规规格格格格数数数数量量量量最高最高最高最高限价限价限价限价（（（（元元元元））））分项分项分项分项规规规规格及技术要求格及技术要求格及技术要求格及技术要求 50 1 莲花白斤 1 2.5 外形美观包裹严实，新鲜、大小均匀、直径20厘米左右 2 大白菜斤 1 2.5 外形美观包裹严实，新鲜、大小均匀、直径20厘米以上，高25厘米以上 3 红萝卜斤 1 4 外形美观，新鲜、大小均匀、15 厘米以上 4 白萝卜斤 1 2 外形美观，新鲜、大小均匀、20 厘米左右 5 芹菜斤 1 5 外形美观，粗壮、新鲜、大小均匀 6 蒜苗斤 1 5 外形美观、粗壮、新鲜、大小均匀 7 蒜台斤 1 6 外形美观、粗壮、新鲜、大小均匀 8 土豆斤 1 3.5 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 10 厘米左右 9 大青椒斤 1 5 外形美观、新鲜、大小均匀、15 厘米左右 10 莴笋斤 1 5 外形美观、新鲜、粗细均匀、40 厘米左右 11 黄瓜斤 1 5 外形美观、新鲜、大小均匀、25 厘米左右 12 西红柿斤 1 5 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 10 厘米左右 13 豆腐干斤 1 5.5 无腐烂变质 14 活豆腐块 1 4.5 新鲜、大小均匀、按照本地市场规格 15 茄子斤 1 5 外形美观、新鲜、大小均匀、高 25 厘米左右 16 香菇斤 1 8 外形美观、新鲜、大小均匀 17 冬瓜斤 1 4 外形美观、新鲜、大小均匀 18 三月瓜斤 1 4 外形美观、新鲜、大小均匀 19 大葱斤 1 5 外形美观、新鲜、粗细均匀 20 小葱斤 1 5 外形美观、新鲜、粗细均匀 21 藕斤 1 7 外形美观、新鲜、粗细均匀 22 韭菜斤 1 5 外形美观、新鲜、粗细均匀、高 25 厘米及以上 51 23 花菜斤 1 5 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 20 厘米左右 24 西兰花斤 1 5 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 20 厘米左右 25 小青椒斤 1 5 二荆条、外形美观、新鲜、大小均匀、 15 厘米左右 26 儿菜斤 1 5 外形美观、新鲜、大小均匀、 27 青笋斤 1 5 外形美观、新鲜、粗细均匀、40 厘米左右 28 瓢儿白斤 1 4 外形美观、新鲜、大小均匀 29 洋葱斤 1 3.5 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 10 厘米左右 3333、、、、干杂类干杂类干杂类干杂类：：：：序号序号序号序号商品名商品名商品名商品名规规规规格格格格数数数数量量量量最高最高最高最高限价限价限价限价（（（（元元元元））））分项分项分项分项规规规规格及技术要求格及技术要求格及技术要求格及技术要求 1 盐巴包 1 3 1000g装、具有保质期生产日期、包装完好 2 酱油桶 1 15 2500g装、具有保质期生产日期、无变质 3 醋桶 1 15 2500g装、具有保质期生产日期、无变质 4 味精包 1 11 500g装、具有保质期生产日期、无变质 5 鸡精包 1 18 500g装、具有保质期生产日期、无变质 6 豆瓣桶 1 48 5.5kg装、具有保质期生产日期、无变质 7 花椒粒斤 1 55 新鲜、无发霉变质 8 花椒面斤 1 55 新鲜、无发霉变质 9 干海椒斤 1 18 新鲜、无发霉变质 10 海椒面斤 1 18 新鲜、无发霉变质 11 豆豉瓶 1 13 800克装、有生产日期保质期、包装完好无变质 12 火锅料包 1 13 1000克装、有生产日期保质期、包装完好无变质 13 榨菜丝包 1 28 2500克装、有生产日期保质期、包装完好无变质 14 酵母包 1 15 500克装、具有保质期生产日期、包装完好无变质 15 花生米斤 1 10 新鲜、颗粒饱满均匀 52 16 粉丝斤 1 5 15kg装、具有生产日期保质期、无变质 17 生姜斤 1 10 新鲜、无腐烂变质 18 大蒜斤 1 12 新鲜、无腐烂变质 19 香油瓶 1 18 450毫升、具有生产日期保质期、无变质 20 花椒油瓶 1 18 450毫升、具有生产日期保质期、无变质 21 海带斤 1 13 1000克、包装完好 22 三奈斤 1 35 新鲜、无发霉现象 23 八角斤 1 35 新鲜、无发霉现象 24 香叶斤 1 35 新鲜、无发霉现象 25 香果斤 1 40 新鲜、无发霉现象 26 草果斤 1 40 新鲜、无发霉现象 27 茴香斤 1 40 新鲜、无发霉现象 28 桂皮斤 1 35 新鲜、无发霉现象 29 鸡蛋件 1 320 360枚装，新鲜，具备生产日期保质期，无过期变质。 30 牛奶件 1 65 100ml*24盒、具有生产日期保质期、无过期变质 4444、、、、水果水果水果水果面包面包面包面包等等等等：：：：序号序号序号序号商品名商品名商品名商品名规规规规格格格格数数数数量量量量最高最高最高最高限价限价限价限价（（（（元元元元））））分项分项分项分项规规规规格及技术要求格及技术要求格及技术要求格及技术要求 1 苹果斤 1 7 口感香脆、直径不小于8厘米 2 香蕉斤 1 6 口感好、熟透、长15厘米及以上 3 橘子斤 1 6 口感好、直径不小于8厘米 4 面包个 1 2.5 50克、包装完好，具备生产日期和保质期，口感好，无过期变质。 5 蛋糕个 1 2.5 50克、包装完好，具备生产日期和保质期，口感好，无过期变质。第第第第2222包包包包：：：： 1111、、、、米面米面米面米面粮粮粮粮油油油油类类类类：：：：序号序号序号序号商品名商品名商品名商品名规规规规格格格格数数数数量量量量最高最高最高最高限价限价限价限价（（（（元元元元））））分项分项分项分项规规规规格及技术要求格及技术要求格及技术要求格及技术要求 1 大米斤 1 2.8 标一 50 斤包装，包装完好、有生产日期，无过期变质。 53 2 面粉斤 1 2.4 特一级 50 斤包装，包装完好、有生产日期，无过期变质。 3 面条斤 1 4 特一级 50 斤包装，包装完好、有生产日期，无过期变质。 4 清油斤 1 8 二级 20 斤装，包装完好、有生产日期，无过期变质。注：1.肉类：色泽鲜亮、无腐败变质、无异味、无毛、按压无水迹，鲜活类动物性水产品自宰杀到配送抵达食堂时间不得超过 24 小时。蛋类应保证新鲜、清洁、无破损；外壳坚固完整，色泽自然有光泽；包装应采用符合国家卫生标准要求的包装材料。 2.蔬菜要求：无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质、不得过熟或欠熟；半净菜须按约定要求进行加工、干净卫生、不得以次充好。 3.粮油米面要求：包装完好无损坏现象、包装上的说明必须全面详细（如：生产日期、保质期、执行标准、等级等）、无过期发霉变质等现象、不得以次充好，确保产品质量和安全。 4.应商配送的已过 2/3 保质期且外包装完好的订购货品采购人有权换货。包装标识应符合 GB7718《食品安全国家标准预包装食品标签通则》要求，包装袋表面应有产品名称、质量等级、产品执行标准，生产日期和保质期、SC 标识等内容。 5 水果要求：果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂。三三三三、、、、配送配送配送配送质量和要求质量和要求质量和要求质量和要求（（（（一一一一））））质量要求质量要求质量要求质量要求 1、所有食品均应符合《中华人民共和国食品安全法》的标准所规定的要求及国家及当地最新卫生、食品部门颁发的相关标准。并在配送时按要求提供产品所涉及的《全国工业产品生产许可证》、《食品生产许可证》、《生猪定点屠宰证》和《动物防疫条件合格证》等国家强制规定材料 2、肉类需提供相关检疫检测报告；蔬菜做到清洁新鲜，且每批蔬菜、水果必须进行农残检测；米面油及其他产品无过期产品（以上报告及相关材料随货品送达）。 54 3、供应商提供的所有食品按食品安全相关规定，分类存储，分类包装。 4、供应商保障食品原料安全溯源（提供承诺函原件）。 5、供应商中标后需购买食品安全责任险。（（（（二二二二））））配送配送配送配送要求要求要求要求 1、采购人应提前 1 周（米、面、油提前 1 周），将要采购的食品名称、规格、数量，通过书面的形式通知供应商，以便供应商备货。 2、供应商按约定时间、地点、送货到位，确保食堂正常运行。 3、供应商将货物送达后，收货方对食品质量、数量、价格验收确认后签字盖章。 4、人员配置要求（1）针对本项目各包至少配备 3 名食品配送人员（其中至少 1 名驾驶员，需提供人员配置清单、人员身份证复印件）（2）配送工作人员提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生防疫部门出具的健康合格证明（需提供相关证明材料）。 5、供应商应具有符合规定的自有或租赁的厢式食材配送专用车辆。车厢应为专用封闭式，车辆内部结构应平整、便于清洁，运输配送冷冻、冷藏食品的车辆应有温度控制设备，符合相关卫生要求。所有车辆应做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。 6、供应商对配送物资，在配送过程中要做好保鲜、保质措施，同时不得喷洒有毒有害物质进行保鲜或保质。否则一经查实，供应商将被取消配送资格，同时承担相应的责任。 7、交货时，供应商与采购人共同对到货质量和数量进行验收。如采购人对商品质量有异议，可要求更换，供应商应积极配合。 8、供应商负责运输、装卸全过程，一切费用由中标供应商承担，中标供应商在配送中要确保运输安全，在运输装卸过程中发生的安全事故，所有责任均由中标供应商承担，采购人不承担任何责任（提供承诺函原件）。全全全全县县县县各各各各中中中中小学幼儿园配送小学幼儿园配送小学幼儿园配送小学幼儿园配送时间时间时间时间、、、、里里里里程一程一程一程一览表览表览表览表序号配送学校配送周期配送时间粮油米面配送里程肉类蔬菜等配送里程 1 县中学一周每周星期二、四、天 5 25 55 2 城区第一完全小学三次 3 23 3 城区第二完全小学 4 24 4 控辍保学教学点 2 22 5 县幼儿园 0 20 7 洛古乡中心小学校东风幼儿园两周一次其余学校一周一次星期二 58 38 8 东风幼儿园 100 80 9 和平乡中心小学校 60 40 10 竹青幼儿园 50 30 11 尤拉西中心小学 80 60 12 子拖西中心小学 100 80 13 德麦巴幼儿园 25 5 14 博美幼儿园 30 10 15 友谊乡中心小学校一周一次星期一 94 74 16 通宵乡中心小学校 62 42 17 皮察乡中心小学校 45 25 18 沙堆乡中心小学校一周一次星期二 86 106 19 日巴小学 70 90 20 银多中心小学校 120 140 21 土木寺幼儿园 90 110 22 乐安乡中心小学校 50 70 23 大盖镇中心小学 60 80 24 麦科村小 100 120 25 色戈幼儿园 100 120 26 色威乡中心小学校 20 40 27 河口片区寄宿制小学一周一次星期一 25 1 28 麻日乡中心小学校 26 2 29 雄龙西乡中心小学校 25 10 30 腰古小学 30 15 31 应龙幼儿园 8 28 32 拉日马镇中心小学 75 95 33 然西村小 110 130 注：配送出发点为新龙县县城，里程以实际路程为准。四四四四、、、、服务要求服务要求服务要求服务要求 1、供货商必须保证供货的食品安全、供货食品的及时、供货食品运输安全。供货商需无条件更换运输过程中破损产品，并承担换货而产生的一切费用。 2、因供应商产品本身质量或配送原因发生的食品安全事故，由供应商承担全部经济和法律责任，并取消配送资格。 3、供应商保证提供的货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《中 56 华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品安全监督管理的特别规定》等国家法律法规及地方政府有关规定，且对提供货物的质量、卫生、食品安全承担全部责任。 4、中标的供应商在本项目所属地必须有库房含标准冻库、有营业场所、库房人员配备等（提供相关材料），以保证在供货期间货源充足，如果出现断货现象，须作出书面说明，若非不可抗力因素，按照签订的合同要求向采购方赔偿损失。断货情况严重的，采购方有权终止合同，且履约保证金不予退还，造成的一切后果和损失都由供应商负责。 5、交付货物的时候需提供肉类的检疫证书、蔬菜无农药残留超标的报告、米面油及其他的产品、药用功能合格证明、无过期产品。五五五五、、、、商务要求商务要求商务要求商务要求 1、服务期限：1 学年。 2、服务地点: 采购人指定地点。 3、报价要求：（1）本次采购项目使用下浮率进行报价（例如：一项货物 100 元，若供应商下浮率为 20%，则最终该货物结算价格为 80 元）。（2）供应商的报价应该包括材料、运输、安装、调试、人工费、税费以及与本项目相关的一切其它费用，采购人除中标价外不再支付任何费用。 4、付款方式及依据中标人须完成合同约定的各项工作内容并出具正式报告、报表和相关资料，经采购人履约验收合格并收到中标人开具等额税务票据后，根据对中标人履约质量评价情况按照月度支付相关费用。（1）采购人根据对中标人履约质量评价情况支付合同金额。得分 80 分及以上按合同金额全额支付；得分 70-79 分的按合同金额 90%支付；得分 60-69 分的按合同金额 80%支付；得分 59 分及以下即为考核不合格，不予支付。（2）采购人依据各包中标人实际配送数量与投标分项单价报价据实结算。 5、验收标准：（1）按国家有关规定以及采购人招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。 57 （2）收货单位必须组织两人以上的人员参加并签字盖章确认；收货单位提供货物清单数量明确、涂改无效；收货单位按时提供需求计划表，超出需求计划表之外的自行负责。 6、验收方法：按川财采[2015]32 号文件规定执行。由采购人组织，中标人配合进行。 7、其它要求：（1）其它未尽事宜由采购人与中标人在采购合同中约定；（2）采购清单中所列货物为采购人常用货物，实际供应服务中包括但不限于品录所列，当采购人所需货物未在采购品录内时，服务商应负责完成采购。（3）投标价格即为配送到校价格，一年内原则上不变，除非：①肉类市场价格波动在 20%及以上；②蔬菜市场价格波动在 40%及以上；③水果市场价格波动在 40%及以上；④米面粮油市场价格波动在 40%及以上，由双方协商，经相关部门批准进行调整。 58 第七章评标办法 1111、、、、总则总则总则总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家共 5 人组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解招标文件；（二）审查供应商投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；（三）根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（四）推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；（五）起草评标报告并进行签署；（六）向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2222、、、、评标方法评标方法评标方法评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 59 3333、、、、评标程序评标程序评标程序评标程序 3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）招标文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.1.3 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的，评标委员会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2 资格性检查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。 3.3 符合性检查。 3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（二）存在个别地方（不超过 2 个）没有法定代表人签字，但有法定代表人 60 的私人印章或者有效授权代表签字的；（三）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（四）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件正副本数量不足的；（二）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（三）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（四）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（五）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点供应商采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；（六）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；（七）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。 3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.5 复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6 推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意，评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商， 61 否则，采购人可以不予认可。 3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果和中标候选供应商排序表；（六）评标委员会授标建议；（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.9 供应商应当书面澄清、说明或者更正。 3.9.1 在评标过程中，供应商投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 3.9.2 供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。 3.9.3 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清： 62 （一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 3.9.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：（一）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。注注注注：：：：评标评标评标评标委员委员委员委员会当会当会当会当积极履行积极履行积极履行积极履行澄清澄清澄清澄清、、、、说明或者更正说明或者更正说明或者更正说明或者更正的的的的职责职责职责职责，，，，不不不不得滥得滥得滥得滥用权用权用权用权力力力力。。。。供应商的投标文件供应商的投标文件供应商的投标文件供应商的投标文件可可可可以要求澄清以要求澄清以要求澄清以要求澄清、、、、说明或者更正说明或者更正说明或者更正说明或者更正的的的的，，，，不不不不得未经得未经得未经得未经澄清澄清澄清澄清、、、、说明或者说明或者说明或者说明或者更正而直更正而直更正而直更正而直接接接接作无作无作无作无效投标处理效投标处理效投标处理效投标处理。。。。 3.10 低于成本价投标处理。按招标文件的要求，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理，以维护公平的市场竞争秩序。 3.11招标采购单位现场复核评标结果。 63 3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：（一）资格性审查认定错误的；（二）分值汇总计算错误的；（三）分项评分超出评分标准范围的；（四）客观评分不一致的。存在本条上述规定情形的，由评标委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.11.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：（一）评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；（二）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；（三）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（四）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；（五）招标采购单位未提供书面建议的。 4444、、、、评标细则及标准评标细则及标准评标细则及标准评标细则及标准 4.1 本次综合评分的因素详见综合评分明细表。 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。某一类评分因素无对应类别的评审委员会成员时，也由评标委员会成员共同评分。 64 4.3 综合评分明细表 4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。综综综综合评分合评分合评分合评分明细表明细表明细表明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价 30% 30 分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30 注：（一）小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小、微企业）价格扣除（对于小型、微型企业同时为监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除优惠政策）： 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 3、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业产品价格扣除优惠政策。（二）失信企业报价加成： 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10% 的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。经济评分因素 65 2 实施方案 42% 食品管理制度 16 分 ①食品配送人员管理制度；②食材原料出库管理制度；③食材原料入库管理制度；④食材库房卫生管理制度；⑤食品安全查验记录制度；⑥食材原料采购索证索票制度；⑦食品安全运送制度；⑧库房安全管理制度；评审专家根据以上 8 个要素进行评审，供应商提供的食品管理制度具有针对性和可操作性，能够保障项目顺利实施的得 16 分。每有一项缺陷或不足或不清晰或不具有可操作性的扣 2 分，扣完为止技术评分因素应急预案 10 分 ①人员配置与岗位职责分工；②项目组织管理有序性；③应急路线的合理性；④应急保障措施；⑤人员的安全措施；评审专家根据以上 5 个要素进行评审，供应商提供的应急预案具有针对性和可操作性，能够保障项目顺利实施的得 10 分。每有一项缺陷或不足或不清晰或不具有可操作性的扣 2 分，扣完为止。安全卫生管理措施 16 分 ①食品质量安全管理体系；②食品来源追溯体系； ③食品安全事故处理流程；④重点难点的分析与解决方案；评审专家根据以上 4 个要素进行评审，供应商提供的安全卫生管理措施具有针对性和可操作性，能够保障项目顺利实施的得 16 分。每有一项缺陷或不足或不清晰或不具有可操作性的扣 4 分，扣完为止。 3 企业实力 9% 3 分根据配送产品性质，供应商有用作售卖、仓储的专用场所的能够保证配送服务要求得 3 分。注：提供产权证明材料或租赁合同复印件并加盖供应商鲜章。共同评分因素 6 分供应商具有专用封闭式食材配送专用车辆得 2 分，每增加 1 辆加 2 分，最高得 6 分。注：提供所投单位车辆购置发票/租赁合同和车辆照片等材料复印件并加盖供应商鲜章。 4 履约能力 2% 2 分供应商自 2017 年 1 月 1 日（含）以来，具有类似项目业绩的，每提供 1 个得 1 分，最多得 2 分。注：提供中标/成交通知书或合同复印件并加盖供应商鲜章。共同评分因素 5 售后服务 14% 10 分在满足招标文件的前提下，根据供应商针对本项目制定的售后服务方案（内容包含但不限于①后续服务保障措施和计划 ②售后服务人员及联系电话 ③质量保证范围 ④售后服务承诺 ⑤考虑到藏区特色）进行综合评审；供应商售后服务方案完整详尽、高效可行，能够保障项目顺利实施的得 10 分，每有一项缺陷或不足或不具有可操作性的扣 2 分，扣完为止。技术评分因素 66 4 分根据供应商响应时效进行综合评审。（1）接到采购人通知后≤10 分钟响应，≤24 小时到场的得 4 分；（2）接到采购人通知后，10 分钟<响应时间≤20 分钟，24 小时<到场时间≤36 小时的得 2 分；（3）接到采购人通知后，20 分钟<响应时间≤30 分钟，36 小时<到场时间≤48 小时的得 1 分；（4）其余不得分。注：提供承诺函原件并加盖供应商鲜章。 6 节能、环境标志、无线局域网产品 1% 1 分所投产品中有属于节能产品政府采购品目清单内优先采购产品或环境标志产品政府采购品目清单内产品的，每有一项得 0.5 分，最多得 1 分。说明： 1、可重复计分； 2、本项目采购的产品中属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中强制采购范围的，不属于本项评分范围。 3、供应商所响应的产品属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的，应当在响应文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则不予给分。 4、供应商所投产品属于优先采购范围内的无线局域网产品的，需提供《中国政府采购网》公布的无线局域网产品政府采购清单封面及对应页且在有效期内并加盖供应商单位公章（鲜章）。注：节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的为准。共同评分因素 7 扶持不发达地区或少数民族政策 1% 1 分供应商符合少数民族地区或不发达地区扶持条件的得 1 分。注：提供相关证明材料。共同评分因素 8 响应文件规范性 1% 1 分响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.5分，直至该项分值扣完为止。共同评分因素 67 5555、、、、废标废标废标废标 5.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6666、、、、定标定标定标定标 6.1. 定标原则：根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺序确定中标供应商。 6.2. 由采购人确定中标供应商的，采取以下定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。注注注注意意意意，，，，采购人采购人采购人采购人按照推荐按照推荐按照推荐按照推荐的中标的中标的中标的中标候选候选候选候选供应商供应商供应商供应商顺顺顺顺序序序序确确确确定中标供应商定中标供应商定中标供应商定中标供应商，，，，不不不不能认为能认为能认为能认为采购人采购人采购人采购人只能确只能确只能确只能确定第一中标定第一中标定第一中标定第一中标候选候选候选候选供应商供应商供应商供应商为为为为中标供应商中标供应商中标供应商中标供应商，，，，采购人有采购人有采购人有采购人有正正正正当理当理当理当理由由由由的的的的，，，，可可可可以以以以确确确确定后一定后一定后一定后一顺顺顺顺序中标序中标序中标序中标候选候选候选候选供应商供应商供应商供应商为为为为中标供应商中标供应商中标供应商中标供应商，，，，依依依依次次次次类推类推类推类推。。。。 6.2.4 根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在四川政府采购网上发 68 布中标公告，并自采购人确定中标之日起 2 个工作日内向中标供应商发出中标通知书。 6.3 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7777、、、、评标专家在评标专家在评标专家在评标专家在政府采购活动中承担以下义务政府采购活动中承担以下义务政府采购活动中承担以下义务政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8888、、、、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有 69 关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。 70 第八章第八章第八章第八章合同主要条款合同主要条款合同主要条款合同主要条款采购合同采购合同采购合同采购合同（合同范本，以最终签订合同为准）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及 XXXX 采购项目（采购项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一一一一、、、、合同货合同货合同货合同货物物物物品名规格型号单位数量单价（元）总价（元）随机配件交货期二二二二、、、、合同合同合同合同总总总总价价价价合同总价为人民币大写：元，即 RMB￥元；该合同总价已包括货物设备、运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、电费、服务费和招标文件规定的其它费用，验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三三三三、、、、质量要求质量要求质量要求质量要求 1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。 2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文 71 件的质量要求和技术指标与出厂标准。 3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。 4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。 5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。注：1.肉类：色泽鲜亮、无腐败变质、无异味、无毛、按压无水迹，鲜活类动物性水产品自宰杀到配送抵达食堂时间不得超过 24 小时。蛋类应保证新鲜、清洁、无破损；外壳坚固完整，色泽自然有光泽；包装应采用符合国家卫生标准要求的包装材料。 2.蔬菜要求：无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质、不得过熟或欠熟；半净菜须按约定要求进行加工、干净卫生、不得以次充好。 3.粮油米面要求：包装完好无损坏现象、包装上的说明必须全面详细（如：生产日期、保质期、执行标准、等级等）、无过期发霉变质等现象、不得以次充好，确保产品质量和安全。 4.标人配送的已过 2/3 保质期且外包装完好的订购货品采购人有权换货。包装标识应符合 GB7718《食品安全国家标准预包装食品标签通则》要求，包装袋表面应有产品名称、质量等级、产品执行标准，生产日期和保质期、SC 标识等内容。 5.果要求：果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂。四四四四、、、、交货及交货及交货及交货及验收验收验收验收 1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内，在合同签订生效之日起 XX 天内交货到甲方指定地点，随即在 XX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在 XX 年 XX 月 XX 日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。 2、验收由甲方组织，乙方配合进行： 72 (1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收； (2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； (4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。 3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。 4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。 5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行。 7、采购人应提前 1 周（米、面、油提前 1 周），将要采购的食品名称、规格、数量，通过书面的形式通知供应商，以便投标人备货。 8、投标人按约定时间、地点、送货到位，确保食堂正常运行。 9、投标人将货物送达后，采购人对大宗食品质量、数量、价格验收确认后签字盖章。 10、投标人对配送物资，在配送过程中要做好保鲜、保质措施，同时不得喷洒有毒有害物质进行保鲜或保质。否则一经查实，投标人将被取消配送资格，同时承担相应的责任。 11、交货时，投标人与采购人共同对到货质量和数量进行验收。如采购人对商品质量有异议，可要求更换，供应商应积极配合。 73 12、投标人负责运输、装卸全过程，一切费用由中标供应商承担，中标供应商在配送中要确保运输安全，在运输装卸过程中发生的安全事故，所有责任均由中标供应商承担，采购人不承担任何责任。五五五五、、、、付款付款付款付款方式方式方式方式（一）适用于无预付款采购项目 1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 15 日内，按照财政性资金支付有关规定和实际配送到校数量按月向乙方支付。严格报账时限，供应商务必于每月 15 日前完成上月关于物资报销，如果因为乙方报账不及时影响采购人民生资金支付进度，将从供应商缴纳的履约保证金中按照 2 万元/次的标准扣除，作为处罚。严格票据管理，供应商应提供正规发票，填写规范，无涂改痕迹的验收单，同时随意增减的品种不予报销。 2、履约保证金退还：因本项目是食品采购，在配送期满 20 日内退还履约保证金，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。 3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的 30%） 1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之的价款； 2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写元整； 3、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元，人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。 4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 74 六六六六、、、、售后服务售后服务售后服务售后服务 1、质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。 2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。七七七七、、、、违约责任违约责任违约责任违约责任 1、甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。 2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过 XX 天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。 75 八八八八、、、、争争争争议解决办法议解决办法议解决办法议解决办法 1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。 3、投标价格即为配送到校价格，一年内原则上不变，除非：1.肉类市场价波动在 20%及以上；2.蔬菜市场价格波动在 40%及以上；3.水果市场价波动在 40% 及以上；4.米面粮油市场价波动在 40%及以上，由双方协商，经相关部门批准进行调整，合同实行一年一签。九九九九、、、、其他其他其他其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日注注注注：：：：以上合同条款采购人与成交人签订合同时可根据实际情况进行调整以上合同条款采购人与成交人签订合同时可根据实际情况进行调整以上合同条款采购人与成交人签订合同时可根据实际情况进行调整以上合同条款采购人与成交人签订合同时可根据实际情况进行调整、、、、修改或重新起草合同条款修改或重新起草合同条款修改或重新起草合同条款修改或重新起草合同条款。。。。

附件（1）

四川省甘孜藏族自治州新龙县教育和体育局寄宿制学生生活物资、农村义务教育学生营养餐物资、学前免费午餐物资采购(第二次）公开招标采购公告合同附件.pdf

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