发布于 2020-09-25
招标详情
竞争性磋商文件
项目名称：渝北区殡仪馆员工食堂食品配送及
渝北区殡仪馆员工食堂餐饮劳务服务
项目编号：SCIT-CQFC-20200921
采购人：渝北区殡仪馆
代理机构：四川国际招标有限责任公司
二〇二〇年九月
目 录
目 录 - 2 -
第一篇 采购邀请书 - 4 -
一、竞争性磋商内容 - 4 -
二、资金来源 - 4 -
三、供应商资格条件 - 4 -
四、磋商有关说明 - 5 -
五、磋商保证金 - 5 -
六、其它有关规定 - 6 -
七、联系方式 - 6 -
第二篇 采购服务需求 - 7 -
包1 - 7 -
一、项目一览表 - 7 -
二、采购内容清单及要求 - 7 -
三、配送要求 - 8 -
包2 - 9 -
一、项目一览表 - 9 -
二、 服务要求 - 9 -
第三篇 采购商务需求 - 11 -
包1 - 11 -
一、服务期、服务地点及验收方式 - 11 -
二、报价要求 - 11 -
三、质量保证及售后服务 - 11 -
四、付款方式 - 12 -
五、履约保证金 - 12 -
六、知识产权 - 12 -
七、其他 - 12 -
包2 - 13 -
一、服务期、服务地点 - 13 -
二、报价要求 - 13 -
三、 就餐人数及劳务人员配备 - 13 -
四、 结算方式 - 13 -
五、 履约保证金及违约责任 - 13 -
六、知识产权 - 13 -
七、其他 - 14 -
第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和 采购终止 - 15 -
一、磋商程序及方法 - 15 -
二：评分标准 - 18 -
第五篇 供应商须知 - 24 -
一、磋商费用 - 24 -
二、竞争性磋商文件 - 24 -
三、磋商要求 - 24 -
四、成交供应商的确认和变更 - 25 -
五、成交通知 - 26 -
六、关于质疑和投诉 - 26 -
七、采购代理服务费 - 26 -
八、签订合同 - 27 -
第六篇 合同草案条款 - 28 -
第七篇 响应文件编制要求 - 33 -
一、经济部分 - 34 -
二、服务部分 - 36 -
四、资格条件及其他 - 41 -
五、其他应提供的资料 - 47 -
第一篇 采购邀请书
四川国际招标有限责任公司受渝北区殡仪馆委托对渝北区殡仪馆员工食堂食品配送及渝北区殡仪馆员工食堂餐饮劳务服务采购项目编号：SCIT-CQFC-20200921进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
分包名称 |
采购预算 |
磋商保证金 (万元） |
成交供应商数量 （名） |
渝北区殡仪馆员工食堂食品配送服务（包1） |
60万元/年 |
1 |
1 |
渝北区殡仪馆职工食堂餐饮劳务服务（包2） |
26.4万/年（用餐人数100人以内2.2万元/月，用餐人数每增加50人劳务费增加额500元/天） |
0.5 |
1 |
注：本项目不接受联合体形式参与磋商。 |
|||
二、资金来源
自筹资金。
三、供应商资格条件
供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件（如果有）。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
包1：
供应商具有有效的食品经营许可证。（供应商提供许可证复印件并加盖供应商鲜章）。
包2：
1.服务商须是独立的法人单位，须具有有效餐饮管理或餐饮服务经营资格（营业执照经营范围具有餐饮管理或餐饮服务项目）。
2.为采购人服务的厨师必须具有有效厨师资格证书，厨师及勤杂人员具有有效健康证。
四、磋商有关说明
（一）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日（ 2020年9月25日）起至提交首次响应文件截止时间之前，在行采家上下载或到代理机构领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（二）报名及磋商文件发售
1.报名和磋商文件发售期：2020年9月25日-2020年9月30日17:00（工作时间）
2.磋商文件售价：人民币300元/分包（售后不退）
2.1磋商文件购买方式
2.1.1现金购买
在磋商文件发售期内，供应商到重庆北部新区星光5路8号土星商务中心C3栋22-1，递交《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）并购买磋商文件。
2.1.2汇款购买
在磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费用公对公汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买磋商文件的，将磋商文件汇款凭证（注明项目编号）、《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至363997855@qq.com（邮箱）。汇款后凭汇款凭证（原件或复印件）到重庆北部新区星光5路8号土星商务中心C3栋22-1财务处换取发票。
户 名：四川国际招标有限责任公司重庆分公司
开户行：招商银行重庆分行冉家坝支行
账 号：123910264110501
3.在报名和磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其报名才被接收。
（三）供应商须满足以下两种要件，其响应文件才被接受：
1、按时递交了响应文件；
2、按时报名签到。
（四）磋商地点：四川国际招标有限责任公司重庆分公司（重庆北部新区星光5路8号土星商务中心C3栋22-1开标厅）
（五）提交响应文件开始时间：2020年10月12日09:30（北京时间，下同）
提交响应文件截止时间：2020年10月12日10:00
（七）磋商开始时间：2020年10月12日10:00
五、磋商保证金
（一）缴纳保证金方式
供应商应从其基本账户将保证金汇至四川国际招标有限责任公司重庆分公司的磋商保证金专用账户，同时在付款凭证备注栏明确项目编号，保证金的到账截止时间为磋商当天09:00。
递交保证金账户
户 名：四川国际招标有限责任公司重庆分公司
开户行：招商银行重庆分行冉家坝支行
账 号：123910264110501
各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（二）保证金退还方式
1、未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由四川国际招标有限责任公司重庆分公司在5个工作日内按来款渠道直接退还。
2、成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由四川国际招标有限责任公司重庆分公司在5个工作日内按资金来款渠道直接退还。
四川国际招标有限责任公司重庆分公司财务部咨询电话：（023）67825237
六、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。
（三）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件（如果有）一律在行采家上发布或到代理机构领取，请各供应商注意下载或领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（六）本项目不接受联合体形式参与磋商。
七、联系方式
（一）采购人：渝北区殡仪馆
联系人：彭老师
电话：023-67131339
地址：渝北区双龙西路252号
采购代理机构：四川国际招标有限责任公司
联系人：徐老师
电话：023-67825237
地址：重庆北部新区星光5路8号土星商务中心C3栋22-1
第%1篇 采购服务需求
包1
一、项目一览表
项目名称 |
备注 |
渝北区殡仪馆员工食堂食品配送服务 |
所采购货物必须为中国大陆境内生产 |
二、采购内容清单及要求
（一）食品类别
品目 |
内容描述 |
1类 |
鸡类、鸭类、鹅类等家禽；禽蛋类等；鱼类、虾类、黄鳝、蛙类、贝类等；猪肉类、牛肉类、羊肉类等；禽类、鱼类冻品等； |
2类 |
各类绿色蔬菜、瓜果等；各类水果； |
3类 |
大米、面粉、油等；干货调料、豆制品、半成品、调味品(食盐、味精、酱油、醋、糖等)等；乳制品、饮料等 |
（二）质量要求及验收标准
1、蔬菜类
成熟适度、新鲜脆嫩、外形色泽良好清洁、无影响食用的病虫害、无机械损伤，农药残留限量满足国家最新相关标准。
2、肉类
肉质有弹性，手指轻按，凹陷地方马上恢复，脂肪为白色或乳白色，整体色泽光润，切面红色、微微湿润但不粘手；具有猪（牛、羊等）肉固有气味，无异味；无淤血、无注水，无寄生虫。配送的鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工，并经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，并附有《动物产品(B)检疫合格证明》。
3、禽肉（蛋）类
（1）鲜鸡肉类
眼球饱满，皮肤有光泽，淡黄或灰白色，肌肉切而发亮。外表微干或微湿，不粘手，弹性良好，指压后凹陷立即恢复，正常气味。无长毛及毛、毛根、口腔及宰杀刀口无血污杂质，无紫斑瘀血净腔禽腹内无过多脂肪，腹下刀口，不过长，刀口整齐，重量在0.85KG鲜鸡当天杀当天送。
（2）鹅/鸭类
眼球平坦，皮肤有光泽，乳白或淡红色，肌肉切而有光泽。外表稍湿润，不粘手，指压后凹陷立即恢复。鸭固有的正常气味，无长毛及绒毛，毛根口腔及宰杀刀口失血污、无紫斑瘀血、净膛、腹内无过多脂肪、腹下刀口，不过长，刀口齐整，土番鸭重5-6斤左右。
（3）禽蛋类
外壳完整、洁净，将鲜蛋打开之后，蛋壳内部应为纯白蛋，不能有斑点或污浊，卵白透明，卵黄膜不破裂，卵黄卵白分明，不能有血管形成，不能有腐败等异臭味。光照试验：右手持蛋，左手遮盖光线透视，新鲜蛋整个呈微红色，陈蛋有暗影，腐蛋暗影更多或不透明。振荡试验：将蛋握在手中，使其摇动，新鲜蛋无哑板声，内容物无流动感，无活动声；陈旧蛋由于水分蒸发，内容物缩小，有振荡声。特殊说明：中标供应商只能配送白壳蛋，不允许配送黄壳蛋。
4、水产类
（1）鱼类：游水生猛，对外界刺激敏感，无翻肚；无嘴烂及其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽，不易脱落，眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；腹部坚实不膨胀，肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀。
（2）虾类：游水快，对外界刺激敏感；头尾完整，有一定弯曲度；虾眼突起，虾身较挺，肉质坚实；虾壳发亮、发硬，呈青绿色或青白色。
（3）蛙类：大小均匀，没有伤痕，没有异味，表皮光滑，有较强的跳动活力。
（4）黄鳝：体色正常，体态完整，在水中头朝上直立，捞离水后，挣扎有力，身上黏度较多，个体较大。
（5）贝类：肉质新鲜，无臭味，两贝壳相碰发出实响，且响声均匀，在静水中会伸出触角；表面清洁完整，无寄生物，外观完美，有光泽。
5、冻品类
无杂质、异味，冻品物资包装完整，生产日期、保质期、生产厂家和QS标识齐全明晰，符合国家最新相关检查标准。
6、水果类
色泽鲜艳，形体完整，无腐烂、霉变、异味、虫蛀、寄生虫，符合国家最新相关检测标准。
7、干副调料（含干货）类
干货调料品主要检查包装上注明的生产日期、保质期、规格、生产地等相关内容。干菜、大料、干货等散装的料品是否有发霉、变质的现象。
散装的料品里面不能含有杂质、小石子，干燥度、色泽正常，无异味等。
8、饮品类
包装完整，生产日期、保质期、生产厂家和QS标识齐全明晰，符合国家最新饮品相关检查标准。
三、配送要求
（一）供应方式：成交供应商按照采购单位预约的数量按时将食材配送至采购单位食堂。由厨房值班员现场监督复称、验收、签字、入库后，成交供应商方可离开采购单位食堂。
（%1） 供货时间：成交供应商应保持相对稳定的进货渠道和充足的货源。一般情况下，采购单位应提前12小时将所需货物的数量通知成交供应商；成交供应商应于每日早上8：30时之前将所需食品配送到指定地点。如遇紧急或者补货情况，成交供应商不得以任何理由拒绝或推迟供应采购单位所需货物。配送时间不分节假日，全年365天配送。
（%1） 配送车辆及人员：成交供应商须配备配送人员至少2名、配送车1辆，实行专人专车配送；配送人员无犯罪记录，配送车辆车况良好且无违章记录等，承诺配送人员和车辆遵守采购人相关规定。配送人员及车辆进入采购单位后，若发生因自身原因引起的安全事故，采购单位概不负责。
（四）投标供应商需制定应急物资配送保障预案，须根据单位实际情况组织配送服务，成交供应商不能以任何理由拒绝提供配送服务。
四、其他要求
（一）在为采购人服务期间公司内部所出现的劳资纠纷、经济纠纷等行为与采购单位无关，不得影响服务质量和效率。
（二）成交供应商所提供的服务应当符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定；
（三）成交供应商所提供的货物及服务应当符合国家及行业的相关标准；
（四）成交供应商应按照上述服务内容的要求从管理组织机构、人员配备、质量及安全保证措施和合理化建议等方面制定服务方案。
包2
一、项目一览表
项目名称 |
备注 |
重庆市渝北区殡仪馆职工食堂餐饮劳务服务 |
二、 服务要求
1 严格执行有关食品卫生安全的法规及规章制度，服务行为必须符合卫生行政主管部门和行业要求，确保食品安全、卫生，并承担食品安全责任。
2 保证饭菜质量，做到色香味俱佳。
3 厨房操作间、库房、餐厅等各部位干净、整洁无死角。
4 餐具洗净、消毒及时，厨具存放规范有序。
5 食品及菜品按规定留样备查,食品出入库、留样等记录完善。
4.6 加强厨师及勤杂人员的安全教育和日常管理，确保所属员工的人身及财产安全，若因工作中所属员工操作不当造成事故或人身财产等遭受损害的，由劳务供应商承担全部责任。
7 负责制定和实施餐饮服务、安全管理、卫生防疫、防止浪费等的实施方案和管理措施，采购人有权对此进行监督，对于违反的行为进行处罚。做好餐厅、厨房及公共区域内的卫生保洁，垃圾每天定时清运到指定地点，保持排水、排污管沟通畅清洁。做好餐厅的安全防范，严禁无关人员进入厨房和库房区域。
8 做好餐厅、厨房设施设备用品的维护，确保正常使用，就餐完毕应及时对餐具清洗消毒后再存放，节假日后餐具应重新清洗，发生丢失或人为原因损坏，由劳务供应商承担经济赔偿责任。
9 负责配合劳务采购人验收购进的食材及协助将采购的食材从卸货点搬运到库房间。
10 合理节约，不浪费。
第三篇 采购商务需求
包1
一、服务期、服务地点及验收方式
（一）服务期
合同签订后壹年内。
（二）服务地点
采购人指定地点。
（三）验收方式
1、货物到达供货地点后，采购单位人员应在成交供应商和食堂负责人在场情况下当面进行感官检验、外观检验或试用检验，若产品外观、包装、质量不能达到收货标准，采购单位拒收配送物资，成交供应商应无条件迅速补充合格产品，不得影响正常开餐。若因成交供应商配送不及时或质量问题更换货物，导致采购单位误餐的，误餐一次扣履约保证金1,000.00元（壹仟元整），误餐两次的采购单位有权解除采购合同。采购单位对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。
2、提供货物未达到竞争性磋商文件规定要求，且对采购单位造成损失的，由成交供应商承担一切责任，并赔偿所造成损失。
3、采购单位组织定期或不定期货品抽检和送检。对检验不合格产品无条件退、换货外，需按双方约定予以处理。
4、因验收货物时不能直接判断质量的（如西瓜等），在食用过程中发现不合格商品，供应商应作退换货处理。
5、凡按重量计量物资，均以物品净重方式计量结算。
二、报价要求
本次报价为折扣报价，报价包含食材费、配送费、装卸费、保险费、管理费、利润及各种应纳的税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、质量保证及售后服务
（一）产品质量保证期
1、所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，成交供应商应作退换货处理。
2、因质量问题发生的食物中毒等事故，由成交供应商承担经济赔偿责任以及全部法律责任。
3、产品保质期应超过采购单位正常使用的日期。
（二）售后服务内容
1、因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，成交供应商应主动与采购单位沟通协调，更换品种，满足采购单位需要。
2、物资验收中不合格产品，成交供应商按照采购单位规定时间内调换，不得影响正常工作。
3、因配送物资质量导致出现食品安全事故，成交供应商承担所有责任。
四、付款方式
本项目由采购单位付款，采购金额为预估数，采购单位根据市场定价和采购量分月份据实结算，结算方式如下：
（一）结算价格
每月15日前结算价格，根据采购单位实际情况，在每月15日前任1天重庆市渝北区范围内的重百超市、新世纪超市、永辉超市、中百仓储超市的同类产品的平均市场零售价（特价商品除外）平均价格，按照成交折扣进行结算。
（二）结算方式
1、成交供应商按照采购合同交货后，由采购单位验收人、成交供应商在日交货清单签字确认；日交货清单必须要有双方签字，否则不能作为结算依据。
2、本项目采用按月结算，成交供应商次月7日内，根据日交货清单和双方核定的定价出具月结算清单，月结算清单须成交供应商签字、食堂负责人签字确认才能作为结算依据；并开具发票、向采购单位申请付款。
3、采购单位对成交供应商提供的付款资料审核通过后10工作日内、以对公转账方式向成交供应商支付款项。
五、履约保证金
（一）本项目履约保证金为壹拾万元整。
（二）缴纳履约保证金方式：成交供应商应在成交通知书发出后，合同签订之前通过转账方式缴纳履约保证金，从成交供应商账户提交，不得使用现金进账。履约保证金账户在签订合同时由采购人提供。
（三）履约保证金的退还：履约保证金服务期结束后全部返还，履约保证金不计息。
（四）成交供应商提供的货物及服务未达到竞争性磋商文件规定要求，且对采购人造成损失的，由成交供应商承担一切责任的同时，扣除履约保证金，并赔偿所造成的损失。
六、其他
（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
六、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
七、其他
（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
包2
一、服务期、服务地点
1、劳务服务期：1年
2、服务地点：渝北区殡仪馆
二、报价要求
磋商报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方所有的服务价款，本次报价为人民币报价，即服务费用、材料费用、硬件费用、人员培训费、合理的利润及其他国家相关规定的全部费用，实行固定费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入投标总价。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
渝北区殡仪馆员工食堂食材配送及食堂餐饮劳务服务项目（9.25挂网).docx
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