哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目其他

哈尔滨市阿城区人民医院食堂承包中标公告

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哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目其他

黑龙江-哈尔滨

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-09-25

招标详情

哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目其他

附件1阿城医院食堂(磋商文件)终稿.pdf

黑龙江东誉项目管理咨询有限公司受哈尔滨市阿城区人民医院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目

项目编号：DYZB-ZFC-2020078

项目联系方式：

项目联系人：李女士

项目联系电话：0451-82322152、82346678转8006

采购单位联系方式：

采购单位：哈尔滨市阿城区人民医院

采购单位地址：哈尔滨市阿城区金都大街

采购单位联系方式：崔先生0451-53740410

代理机构联系方式：

代理机构：黑龙江东誉项目管理咨询有限公司

代理机构联系人：李女士0451-82322152、82346678转8006

代理机构地址：哈尔滨市道里区友谊西路2986号

一、采购项目内容

哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目流标公告

一、项目基本情况

采购项目编号：DYZB-ZFC-2020078

采购项目名称：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目

二、项目流标的原因：因本项目递交响应文件的家数不足三家，不符合竞争性磋商要求，故本项目作流标处理。

三、其他补充事宜：本公告公示期为一个工作日。供应商或相关利害关系人如有异议，请在法定时限内，以书面形式加盖异议人公章，由法定代表人或其授权委托人持授权委托书向采购代理机构提出。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：哈尔滨市阿城区人民医院

地址：哈尔滨市阿城区金都大街

联系方式：0451-53740410

2.采购代理机构信息

名称：黑龙江东誉项目管理咨询有限公司

地址：哈尔滨市道里区友谊西路2986号

联系方式：0451-82322152、82346678转8006

3.项目联系方式

项目联系人：李女士

电话：0451-82322152、82346678转8006

黑龙江东誉项目管理咨询有限公司

2020年09月25日

二、开标时间：2020年09月25日 09:30

三、其它补充事宜

四、预算金额：

预算金额：12.7600000 万元（人民币）

哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件项目编号：DYZB-ZFC-2020078 黑龙江东誉项目管理咨询有限公司二〇二〇年九月哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件竞争性磋商文件审查表项目名称哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目服务地点采购人指定地点采购人哈尔滨市阿城区人民医院采购代理机构黑龙江东誉项目管理咨询有限公司采购人(公章)：采购单位代表(签字)：采购代理机构(公章)：授权代表人(签字)：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告-------------------------------------------------------------------------------------- 1 第二章服务内容及要求-------------------------------------------------------------------------------------- 7 第三章供应商须知-------------------------------------------------------------------------------------------- 9 供应商须知前附表-----------------------------------------------------------------------------------------11 供应商须知正文-------------------------------------------------------------------------------------------- 15 第四章评分细则----------------------------------------------------------------------------------------------40 第五章响应文件格式----------------------------------------------------------------------------------------43 第六章合同范本----------------------------------------------------------------------------------------------47 哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 1 第一章竞争性磋商公告项目概况哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目的潜在供应商应在黑龙江东誉项目管理咨询有限公司（哈尔滨市道里区友谊西路 2986 号）获取采购文件，并于 2020 年 09 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1.项目编号：DYZB-ZFC-2020078； 2.项目名称：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目； 3.采购方式：竞争性磋商； 4.预算金额：人民币 127,600.00 元/年； 5.最高限价：/； 6.采购需求：择优选择一家供应商，负责为采购人提供食堂租赁、承包、经营服务等工作（具体内容及要求详见本项目竞争性磋商文件）； 7.合同履行期限：三年（采取 1+1+1 模式，试经营期考核合格后，签订承包合同。承包期满，根据医院考核和患者、职工的综合评价结果，再确定是否续签合同，评价合格可延续合同，评价不合格，采购人有权终止合同）； 8.本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 2 1.6 法律、行政法规规定的其他条件； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目须落实扶持中小微企业、监狱企业、大学生创新、促进残疾人就业、节能环保等政府采购政策（相关声明函格式及相关扶持政策详见采购文件）；按财库〔2019〕9 号《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具且处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。品目清单查询网址：中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/； 3.本项目的特定资格要求： 3.1 拟参加本项目的潜在供应商须为中华人民共和国境内注册的企业/事业法人或其他组织，供应商营业执照须具有与本项目采购需求相关的经营范围； 3.2 拟参加本项目的潜在供应商的授权委托人须具有本企业为其缴纳的社会养老保险证明，社会养老保险证明须由当地社保机构出具或社保部门网站打印，同时应提供社保证明的查询方式及相关信息，包括社保号、身份证号、查询密码等，供查询核实； 3.3 拟参加本项目的潜在供应商、法定代表人及授权委托人均未被司法机关列入失信被执行人名单，以中华人民共和国最高人民法院官方网站（http://www.court.gov.cn/）查询结果为准，被列入上述名单的供应商不得参加本项目； 3.4 拟参加本项目的潜在供应商未被列入企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单，以信用中国官方网站（http://www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，被列入上述名单的供应商不得参加本项目； 3.5 拟参加本项目的潜在供应商未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以中国政府采购网站(http://www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，被列入上述名单的供应商不得参加本项目； 3.6 拟参加本项目的潜在供应商须在黑龙江省政府采购网注册登记并经政府采购管理办公室审核合格；哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 3 3.7 资格审查方式：资格后审。具体审查标准、内容等详见竞争性磋商文件，只有资格审查合格的供应商才有可能被授予合同； 3.8 拟参加本项目的潜在供应商与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加磋商；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件时间：2020 年 09 月 14 日至 2020 年 09 月 18 日，每天上午 08 时 30 分至 11 时 30 分，下午 13 时 00 分至 16 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）；地点：黑龙江东誉项目管理咨询有限公司（哈尔滨市道里区友谊西路 2986 号）；方式：拟参加本项目的潜在供应商，请于 2020 年 09 月 14 日至 2020 年 09 月 18 日（北京时间，法定节假日除外），每日 08 时 30 分至 16 时 30 分到黑龙江东誉项目管理咨询有限公司（哈尔滨市道里区友谊西路 2986 号）获取竞争性磋商文件，逾期将不予受理；售价：竞争性磋商文件售价执行相关约定，售后不退，不接受邮寄（未获取竞争性磋商文件的潜在供应商无资格参与磋商）。四、响应文件提交截止时间：2020 年 09 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）；地点：黑龙江东誉项目管理咨询有限公司（哈尔滨市道里区友谊西路 2986 号）1 楼开标大厅。五、开启时间：2020 年 09 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）；地点：黑龙江东誉项目管理咨询有限公司（哈尔滨市道里区友谊西路 2986 号）1 楼开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日（2020 年 09 月 14 日至 2020 年 09 月 18 日）。七、其他补充事宜哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 4 1.资金性质：自筹资金； 2.服务地点：采购人指定地点； 3.标包划分：本项目不划分标包； 4.发布公告的媒介：本次公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/)、黑龙江省政府采购网（http://www.hljcg.gov.cn/）上发布，其他网址转载无效。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：哈尔滨市阿城区人民医院地址：哈尔滨市阿城区金都大街联系方式：0451-53740410 2.采购代理机构信息名称：黑龙江东誉项目管理咨询有限公司地址：哈尔滨市道里区友谊西路 2986 号联系方式：0451-82322152、82346678 转 8006 3.项目联系方式项目联系人：李女士电话：0451-82322152、82346678 转 8006 哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 5 第二章服务内容及要求一、服务内容为了使医院食堂达到质优价廉，方便快捷的服务目标，更好地服务于患者及其家属和医院职工，从而保证医院工作的顺利进行，医院决定将本院食堂对外承包经营。 1、承包目的：适应医院持续发展的需要，保障饭菜质量和服务质量，为患者及其家属和医院职工，提供良好的就餐环境和质优价廉的用餐服务，做到食堂经营有人管，饭菜质量有人抓，让患者享受到合适、随心的膳食，促进疾病康复。让全体员工全身心地投入到工作中，为他们营造一个如家的感受和单位的温暖。 2、承包对象：身体健康，有完全民事行为能力，有志于餐饮服务工作的人士,具备餐饮工作从业经验。 3、承包期限：三年（采取 1+1+1 模式，试经营期考核合格后，签订承包合同。承包期满，根据医院考核和患者、职工的综合评价结果，再确定是否续签合同，评价合格可延续合同，评价不合格，采购人有权终止合同）。 4、具体原则：（1）承包方独立核算，自负盈亏。严禁转租、转包。所用食堂用具及食品加工设备承包方自备。（2）承包期间主动接受医院监督管理。必须接受相关执法部门的检查并承担一切不良后果。（3）承包方按食品管理有关部门要求办理《卫生许可证》、从业人员《健康证》等证件，承包方必须做好食品采购、食品卫生等各项食品安全工作。（4）承包方应保证就餐环境卫生干净整洁，每日桌椅、地面例行清洁，每周一次大扫除。（5）承包方供应的饭菜必须做到安全、卫生、营养。饭菜品种多样化，营养搭配合理化，价格由院方与承包方共同协商定价。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 6 （6）医院由于工作环境特殊，承包方必须保证全年无间断提供就餐（含国家法定节假日）。（7）承包方必须保证工作人员数量，以满足日常供餐需要。（8）承包方在经营过程中发生的经济纠纷、食品安全事故及责任均由承包人自行负责，医院不承担任何经济及法律方面的责任。（9）意外应变措施：（10）停水、停电膳食正常供应：每日储备用水，绝对保证膳食供应。仓库有足够一餐膳食的原料安全库存，以防止意外等造成的原料供应脱节。（11）食堂全体人员进行消防培训，以应对突发情况。（12）医院职能科室负责医院食堂的日常监督管理。二、服务要求：（1）根据特殊病员的特别需求，可开设不同营养餐、煲汤、特殊菜品、流食、带料加工等业务。（2）所有采购回来入库的食品均须验收，依据《食品卫生法》制定适合医院职工食堂的《食品验收标准》，作为食品验收的参照，验收人员应按照标准进行验收。（3）所有采购回来入库的食品必须经过数量清点、重量过秤、品质评定。（4）采购的货物经验收后应统一存储入食堂食品仓库，食品仓库由食堂负责人指定人员负责日常的管理。食品入库后依据食品卫生“五四制”中的“四隔离” 要求，按照品种、生熟，分类、分架、隔墙、离地放置，已做好待分发的食品必须加盖。不得随意摆放，确保物品在保质期内加工。并定期检查、处理变质或超过保质期的食品。。（5）所有食品的储放，原则上均需用垫板垫起，不得直接放于地面，防止虫害鼠害。（6）食堂库房应整齐清洁，库房内的食品必须按三分原则分类、分区、分层摆放，预防食品的混杂变质和污染、发酶、腐烂等。并严格控制库存量，保持仓库内通风，干燥，防鼠防潮等。（7）所有的鲜菜类食品实行即签收即领出，肉食类食品实行及时清洗并存放于冰柜或冰箱内保鲜，蔬菜类食品不得堆压以防变黄或腐烂。（8）仓库食品的领用要严格按照先进先出的原则发放，以确保食品能在保质期内被使用。（9）依据《食品卫生法》和食品卫生“五四制”的标准，制定适合医院职工食堂的《烹哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 7 制加工管理制度》，所有食物制作过程中的拣、洗、存、切、烹饪、装、分等均须遵照其操作标准执行，保证食品加工程序的科学、安全和卫生。以确保顾客吃到放心的食物。（10）不使用劣质食用油，不滥用食品添加剂，不用非食品原料加工食品。（11）食物制作及销售过程中注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。制作成熟的食品存放冰箱或冰柜时间不得超过 48 小时。对存放的各类食品实行“隔离”，以免串味、走味或变质。（12）依据食品卫生“五四制”中的标准要求，对碗、盘、筷、汤勺等餐具实行用后“五过关”：洗；刷；冲；消毒；保洁。未经消毒的餐具、工具不准再次使用。（13）刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具做到每餐清洗,擦洗干净。保持厨具的清洁并固定摆好。生、熟食，刀，案及冷荤配餐厨具必须分开专用，并有明显标志。（14）各种调料不宜久置，装盛调料的器具经常洗涤。（15）食堂的环境卫生依据食品卫生“五四制”中的“四定”标准：定人；定物；定时间；定质量(划片分工、包干负责) ，在保证每天清理的基础上,每周至少进行一次或二次(夏天可适当增加)的彻底大扫除，做到厨房、餐厅环境卫生整洁，桌凳、地面干净，炊具摆放条理化。（16）对食堂周围的阴沟、卫生死角及时打扫，垃圾池和泔水桶每日及时清理，坚持消灭鼠、虫害和苍蝇等。保持食堂清洁，预防细菌感染食物。（17）对存放厨具，餐具的橱柜、货架、各个角落要经常擦洗，做到无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，对储藏室保持干净、干燥、通风，不存放有毒、有害物品和其他杂物及个人物件。（18）食堂工作人员的个人卫生应依据食品卫生“五四制”中的“四勤” 标准；做到勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作服。不得留长指甲、染指甲，工作时不戴戒指、手躅、耳环等。工作时要穿戴白色工作服、工作帽,分菜员要戴口罩,不得用工作服或围裙擦手、擦脸. （19）食堂工作人员在工作前、处理食品原料后、大小便后都应用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入口食品之前（如抓粉条，切菜，加工面粉等）做作好手卫生。（20）不在食品加工期间及销售食品前抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。（21）食堂工作人员必须持证上岗（健康证）。且每年进行一次健康检查，体检不合格者或患有不适宜在食堂工作的某种疾病，不能在食堂工作。食堂办公室应对工作人员建立健康档案,并对其健康体检证明进行管理验证。（22）熟练掌握服务程序，对客人热情、主动、耐心、周到、细致、尽职尽责。（23）提高个人气质，在仪容、仪表、礼貌、礼仪、言行举止方面得体大方，着装干净整齐。让顾客感受职工食堂正规化管理的氛围。（24）出售饭菜合理公平、不走后门、不搞特殊。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 8 三、其它要求 1、供应商须提供完全满足服务内容的服务，否则不能成为成交商。 2、供应商承担项目中所需要的全部材料、相关设备和各类费用，负责办理与本项目相关的各类手续。 3、供应商在报价中须包括以上全部费用。 4、地理位置：黑龙江省哈尔滨市金都大街甲 89 号阿城区人民医院 3号楼一楼，食堂面积 964.43 平米（附图）。注：其他具体要求均以采购人实际需求为准。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 9 哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 10 哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 11 第三章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1 供应商资质要求具体资格要求详见本项目磋商文件第一章第三条。 1.4 联合体报价不接受。 2.1 现场考察供应商应自行与采购人联系并对服务地点和其周围环境进行的考察，责任、风险、费用自行承担。 2.2 项目答疑供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间：须在本项目磋商文件规定的响应文件递交截止时间 48 小时前。 5.2 资格证明文件详见附件 1 磋商时须提供原件备查。 6.1 响应文件装订及密封 1.响应文件规格幅面应与正文一致。 2.采用左侧书脊、胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 3.装订完成后，须将响应文件正本与响应文件电子版（word 版一份及签字盖章版响应文件扫描件 pdf 版一份）一起封装，副本一起封装，所有响应文件全部包封在一个外包封中（不含有最后报价）。 4.封套上标明项目名称、项目编号、采购人名称字样，但不得体现供应商任何信息，加盖密封章。注：未按上述规定装订、密封的，报价部分不得分。 7.1 报价单位人民币。 7.6 采购预算人民币 127,600.00 元/年，低于本采购预算的报价无效。 8 磋商保证金不收取。 9.4 响应文件份数响应文件一式 5 份，其中正本 1份，副本 4 份，可读 U盘 1份。 9.9 报价有效期 90 日历天哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 12 10.1 磋商时间、地点 2020 年 09 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）黑龙江东誉项目管理咨询有限公司 1 楼开标大厅（哈尔滨市道里区友谊西路 2986 号） 11 磋商小组组成磋商小组由有关专家三人以上的单数组成。 14.2 评审优惠政策 A、根据财库［2011］181 号文件规定，非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（允许联合体报价的，当大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受产品的价格给予 10%的扣除。） B、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号） C、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号） D、按财库〔2019〕9 号《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具且处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。品目清单查询网址：中国政府采购网： http://www.ccgp.gov.cn/；注：中小型企业划型标准参照工信部联企业 [2011]300 号文《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》，并提供相应佐证材料。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 13 14.3.1 成交原则磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和评审原则的规定，采用综合评分法，得分最高者为成交供应商。得分相同的，按最后报价由高到低顺序排列。如有两家（含）以上供应商得分、最后报价均相同的，由采购人代表在各方代表共同验证下，抽签确定成交候选供应商。 18 需要补充的其他内容 18.1 分包本项目不允许分包 18.2 履约保证金无 18.3 类似业绩采购内容基本一致的项目 18.4 废标在政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（一）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（不适用）（四）因重大变故，采购任务取消的。 18.5 监督本项目政府采购活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。 18.6 确定成交人磋商小组应确定综合得分排名第一的供应商为中标或成交人；中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 18.7 对虚假、恶意投诉等行为的处罚依据财政部令第 20 号《政府采购供应商投诉处理办法》第二十六条投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： (一)一年内三次以上投诉均查无实据的；哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 14 (二)捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 18.8 磋商代理服务费 1.参照原计价格[2002]1980 号文件、发改价格[2011] 534 号文件及发改价格〔2015〕299 号文件计取，本项目磋商代理服务费由成交人交纳。 2.磋商代理服务费由供应商自行考虑进磋商总价中（不得单独列项），采购人不再另行支付。 3.本项目磋商代理服务费为人民币 8000.00 元。 18.9 付款方式以最终签订合同为准。 18.10 公证费无。注：如本供应商须知前附表与后附正文不符，以本表内容为准。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 15 供应商须知正文 A 说明 1.合格供应商范围 1.1 在中国境内注册、有生产或供货能力的企业/事业法人或其他组织均可参与报价（如果采购的货物实行生产许可证制度，应有生产许可证）。如果法人单位授权其领有营业执照的分支机构报价，则须提供法人单位有效的授权书原件，响应文件上加盖该分支机构单位公章。 1.2 在政府采购行为中，由于腐败或欺诈行为而被取消资格的供应商不能参加磋商。 1.3 供应商应在其响应文件附件中提供本《竞争性磋商文件》要求提供的有关供应商的资质、证明等材料。 1.4 联合体报价，具体内容详见供应商须知前附表。 1.5 如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（统一格式）。 1.6 放弃成交的供应商不得参与本项目的再次采购活动。 1.7 其他内容详见供应商须知前附表。 2.现场考察和项目答疑 2.1 如有需要，供应商可自行与采购人联系并对项目现场和其周围环境进行考察，以获取有关编制响应文件所需的各项资料，供应商应承担现场考察的责任和风险，费用自行承担。采购人联系方式详见本文件竞争性磋商公告。 2.2 供应商对《竞争性磋商文件》如有异议需要澄清、或认为评审细则、采购内容及要求等内容中存在排他性和不合理条款以及有其他需要提出质疑的事项，须在本项目磋商文件规定的响应文件递交截止时间 48 小时前向采购人或黑龙江东誉项目管理咨询有限公司（哈尔滨市道里区友谊西路 2986 号）递交正式的书面材料，递交的书面材料须加盖供应商公章、法定代表人或授权委托人本人签字确认后方为有效（如为授权委托人签字的，还应附有效的法人授权委托书，下同）。书面材料接收人为代理公司项目联系人李女士，联系方式：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 16 0451-82322152、82346678 转 8006。采购人或采购代理机构认为有必要进行澄清或者修改的，将以《澄清文件》、《修改文件》、《补充文件》或《质疑答复书》等形式作出回复。供应商在接到回复后 1 个工作日内无异议或在本项目磋商文件规定的响应文件递交截止时间 48 小时前未提出任何异议或质疑的，视同供应商响应本项目《竞争性磋商文件》中的各项要求。对本项目《竞争性磋商文件》提出的异议或质疑超出上述时限的将不予受理。 3.费用无论磋商过程中的作法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。 B 响应文件 4.响应文件计量单位响应文件中所使用的计量单位, 除有特殊要求外，应采用中国国家法定计量单位。 5.响应文件的组成 5.1 响应文件（统一格式见本文件第四部分——响应文件格式），包括： 5.1.1 报价书 5.1.2 报价一览表 5.1.3 项目整体实施方案及措施 5.1.4 项目人员配备表 5.1.5 服务内容偏离表 5.1.6 法定代表人身份证明 5.1.7 法定代表人授权委托书 5.1.8 无重大违法记录声明 5.1.9 中小企业声明函 5.1.10 残疾人福利性单位声明函 5.1.11 供应商情况表 5.1.12 资格证明文件哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 17 5.1.13 磋商保证金证明材料 5.1.14 其它证明材料 5.2 最后报价格式 5.2.1 竞争性磋商最后报价 5.2.2 最后报价明细 5.2.3 最后报价调整说明 5.3 资格证明文件：详见供应商须知前附表。 6.响应文件附件的编制及编目 6.1 响应文件附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。装订完成后，须将所有响应文件全部密封在一个外包封中，并在外包封上写明：采购人地址、采购人名称、项目名称、项目编号、包段号等信息，格式自拟。 7.报价 7.1 所有价格均以人民币报价。具体详见供应商须知前附表。 7.2 磋商报价分两次，即磋商开始时的报价（供应商递交的磋商响应文件中的报价）及磋商结束后的最后报价（该报价将做为最后的成交价格）。 7.3 供应商的报价不得低于成本。 7.4 最高报价不能作为最终成交的保证。 7.5 低于本采购预算的报价无效。 7.6 响应文件中的明显的文字和算数计算错误，按下列原则修正： 7.6.1 响应文件中“报价一览表”内容与响应文件中其他部分表述的对应内容不一致的，以“报价一览表”为准； 7.6.2 如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 7.6.3 响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 18 7.6.4 同时出现上述两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，按上述原则调整后的价格为评审价，对供应商具有约束力。如果供应商不按照上述原则修正其报价，其报价将作为无效报价处理，磋商保证金将被没收； 7.6.5 如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准修正数字； 7.6.6 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 7.6.7 如果供应商不同意对其错误的更正，其报价将被拒绝。 8.保证金具体内容详见供应商须知前附表。 9.响应文件的签署及规定 9.1 组成响应文件的各项资料均应遵守本条。 9.2 供应商应填写全称、同时加盖公章。 9.3 供应商的响应文件必须由法定代表人或全权代表签署。 9.4 响应文件份数详见供应商须知前附表。如正本与副本不符，以正本为准。供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件。 9.5 响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以是正本的完全复印件。 9.6 响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。 9.7 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 9.8 递交响应文件以后，如果供应商提出书面修改和撤回报价要求，在递交响应文件截止时间前送达采购方的，采购方可以接受，但不退还响应文件。 9.9 在报价有效期内响应文件应保持有效，有效期短于本文件供应商须知前附表规定期限的为无效报价。 C 磋商及确定成交办法哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 19 10.磋商 10.1 供应商应按竞争性磋商文件规定的时间和地点派法定代表人或法人委托人递交响应文件。 10.2 磋商小组将根据实际情况分别与供应商进行磋商。 11.磋商小组根据本项目的特点组建磋商小组。具体内容详见供应商须知前附表。 12.对响应文件的审查和响应性的确定 12.1 递交响应文件后，磋商小组将审查响应文件是否完整，是否有计算错误；响应文件是否已按规定签署。 12.2 在对响应文件进行详细评审之前，磋商小组将审查供应商的营业执照、信誉情况等相关内容。如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。 12.3 磋商小组将确定每一响应文件是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，且没有重大偏离。 12.4 磋商小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。 13.响应文件的澄清 13.1 磋商小组将对全部响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 13.2 为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商质疑，请供应商澄清其报价内容。供应商有责任按磋商小组书面通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 13.3 所有澄清答复应是书面的。 13.4 此书面文件将构成响应文件的重要组成部分。 14.成交方法和原则 14.1 磋商小组在综合评定供应商的各项指标的同时，成交供应商应具备以下条件： 14.1.1 响应文件符合竞争性磋商文件的实质性要求。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 20 14.1.2 具有良好的商业信誉。 14.1.3 有执行合同能力。 14.1.4 如磋商小组或采购人认为有必要进行实地考察，则应按确定的预成交排序进行。 14.2 评审优惠政策具体内容详见供应商须知前附表。 14.3 成交原则：综合评分法 14.3.1 磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和评审原则的规定，采用综合评分法，得分最高者为成交供应商。得分相同的，按最后报价由高到低的顺序排列。如有两家（含）以上供应商得分、最后报价均相同的，由采购人代表在各方代表共同验证下，抽签确定成交候选供应商。 14.3.2 评审办法及细则 A、评审办法说明：综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 B、出现以下情况者视为无效报价： ① 供应商的资格条件不满足竞争性磋商文件要求或报价时须提供资格证明文件及材料原件，供应商未按规定提供的； ② 如供应商代表不是法定代表人，正本中无有效的法定代表人授权书原件的； ③ 未按要求提交磋商保证金的； ④ 报价有效期短于本文件第一部分规定期限的； ⑤ 竞争性磋商文件中要求签字、盖章的，而响应文件正本中无授权委托人签字或未盖章的； ⑥ 采用弄虚作假等欺诈行为参与磋商的； ⑦ 磋商小组认为，供应商的最后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响质量和不能诚信履约的，供应商未按磋商小组规定的期限内提供书面文件予以解释哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 21 说明，并提交相关证明材料的； ⑧ 技术参数*或★号条款负偏离的； ⑨ 磋商小组认定的其它不满足竞争性磋商文件要求的。 C、出现以下情况者不给分： ① 未按评分细则要求提供有效的资质证书原件或证明材料原件的； ② 评分细则要求提供而响应文件中没有提供加盖公章的资质证书或证明材料复印件的； ③ 证（或证明材料）、企不相符的。 D、评分细则：具体内容详见第六章评分细则。 15.保密及其它注意事项 15.1 从磋商开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。 15.2 在磋商期间，供应商企图影响磋商方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。 15.3 根据磋商情况，磋商小组将确定最后报价的截止时间，晚于截止时间递交的报价无效。 D 其他 16.签订合同 16.1 采购人与成交供应商应当在授予合同通知书发出之日起 30 日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订政府采购合同。 16.2 采购文件、成交商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 16.3 授予合同通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。授予合同通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 22 17.合同主要条款合同主要条款由合同标的、质量保证、权力保证、交付和验收、付款方式和期限、合同的变更、终止与转让、违约责任、合同争议解决、签订合同依据及合同附件等组成。 18. 需要补充的其他内容详见供应商须知前附表。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件第四章评分细则哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 24 评分细则本项目的评标采用综合评分法。序号分项评审内容 1 磋商报价（10 分）（1）磋商报价低于采购人预算的，磋商无效。（2）满分 10 分。采用高价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且所有竞争性磋商最后报价中最高的报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（最后磋商报价/磋商基准价）×10×100%。 2 项目整体实施方案及措施（30 分）磋商小组根据供应商提供的项目整体实施方案及措施： ①项目管理措施 ②项目实施计划 ③项目进度安排 ④违约承诺 ⑤服务标准磋商小组对以上 5 项项目整体实施方案及措施进行评审，完全满足项目实际需求的得 30 分，方案内容缺一项的扣 6分，每项方案内容只有简单描述无实质性内容、方案不够合理可行的扣 3 分。 3 项目服务团队配备方案（10 分）磋商小组根据供应商提供的项目服务团队配备方案： ①服务团队人员组成架构 ②工作分配磋商小组对以上 2 项项目服务团队配备方案进行评审，完全满足项目实际需求的得 10 分，方案内容缺一项的扣 5 分，每项方案内容只有简单描述无实质性内容、方案不够合理可行的扣 2 分。 4 突发事件应急措施（10 分）磋商小组根据供应商提供的突发事件应急措施： ①处理时效 ②应急预案磋商小组对以上 2 项突发事件应急措施进行评审，完全满足项目实际需求的得 10 分，方案内容缺一项的扣 5 分，每项方案内容只有简单描述无实质性内容、方案不够合理可行的扣 2 分。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 25 5 重点、难点、特点分析（10 分）磋商小组根据供应商提供的重点、难点、特点分析： ①重点、难点、特点分析 ②重点、难点、特点解决办法磋商小组对以上 2项重点、难点、特点分析进行评审，完全满足项目实际需求的得 10 分，方案内容缺一项的扣 5 分，每项方案内容只有简单描述无实质性内容、方案不够合理可行的扣 2 分。 6 内部管理制度（20 分）磋商小组根据供应商提供的内部管理制度： ①队伍管理 ②财务管理 ③工作管理 ④安全管理磋商小组对以上 4项内部管理制度进行评审，完全满足项目实际需求的得 20 分，方案内容缺一项的扣 5 分，每项方案内容只有简单描述无实质性内容、方案不够合理可行的扣 2 分。 7 响应文件编制质量（10 分）响应文件编制质量、完整性、规范性、有目录（目录对应页码）编制连续页码、总体编排有序、格式规范、装订整齐、完全响应竞争性磋商文件、组成齐全、内容清晰，均满足的得 10 分；有一项细微偏差扣 1分，直至该项分值扣完为止。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 26 第五章响应文件格式哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 27 报价书黑龙江东誉项目管理咨询有限公司：（供应商全称）认真研读了本项目竞争性磋商文件，完全接受本项目竞争性磋商文件的所有内容，授权（授权委托人姓名）（职务）为授权委托人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）的有关活动，并对（包段编号）包段进行报价。为此： 1、提供供应商须知规定的全部响应文件（含资格证明文件）正本 1 份，副本 4 份，可读 U 盘 1 份； 2、所报项目的总价为（大写）：元人民币（小写：? 元）。 3、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定。 4、完全接受并认同本项目竞争性磋商文件的全部内容。 5、保证忠实地执行双方所签的政府采购合同，并承担合同规定的责任义务。 6、愿意向贵方提供任何与该项磋商活动有关的数据、情况和技术资料。 7、本报价自递交之日起天内有效。 8、与本次磋商活动有关的一切往来通讯（请详细填写）：地址：邮编：电话：传真：手机：报价单位（盖公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 28 报价一览表项目名称：项目编号：包段号、报价内容报价（小写）服务期（合同履行期限）总报价（大写）：备注：供应商（盖公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 29 项目整体实施方案及措施供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件项目人员配备表注：后附加盖公章的相关证明材料复印件。供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期序号姓名性别年龄职务职称学历相关证书编号参加工作时间从事工作年限备注 …… 哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件服务内容偏离表项目名称：项目编号：名称磋商文件服务要求报价书对应服务要求有无偏离备注 [注意] 此表必须按照本文件中第二部分认真填报，否则报价无效。供应商（盖公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 32 法定代表人身份证明供应商全称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：，系（供应商全称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称(盖公章)：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 33 法定代表人授权委托书黑龙江东誉项目管理咨询有限公司: （供应商全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权委托人姓名）为授权委托人, 参加贵单位组织的（项目编号、项目名称）（包段编号）包段采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。供应商(盖公章)：法定代表人（签字）：日期：附：授权委托人姓名：身份证号码：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：手机号码：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 34 法定代表人身份证及授权委托人身份证哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 35 无重大违法记录声明本单位郑重声明，在参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。如声明不实，我单位自愿承担由此引发的一切后果。特此声明。供应商（盖公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 36 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为 ______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。我公司已在响应文件的页提供证明材料。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 37 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 38 供应商情况表单位名称(公章)：填表日期：202*年月日单位名称机构代码电话主管部门单位负责人职务地址邮政编码传真经济类型授权委托人职务单位简况机构设置单位优势及特长单位概况从业人员人生产工人人上一年度经营情况营业收入：万元技术人员人净利润：万元流动资金万元资金来源自有资金万元办公场所情况总占地面积：平方米，其中自有：平方米银行贷款万元办公用房建筑面积：平方米，其中自有：平方米资产总额万元资金性质生产性万元生产用房建筑面积：平方米，其中自有：平方米非生产性万元其它建筑面积：平方米，其中自有：平方米主要产品情况产品名称上年产量产值产品技术先进水平曾获何种奖励主要用户名称哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 39 资格证明文件哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 40 磋商保证金证明材料本项目不收取哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 41 其它证明材料哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 42 最后报价书格式（注：最后报价书须胶装，另册并按供应商须知前附表中‘响应文件装订及密封规定’进行包封，正本 1 份，副本 4 份，电子版 U 盘 1 份）哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 43 竞争性磋商最后报价书哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 44 竞争性磋商最后报价项目名称：项目编号：包段号、报价内容报价（小写）服务期（合同履行期限）总报价（大写）：备注：附件 1：最后报价明细附件 2：最后报价调整说明供应商（盖公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：日期：哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 45 最后报价明细哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 46 最后报价调整说明哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 47 第六章合同范本略，本项目采用《政府采购服务类合同参考文本》（试行）文本中的合同示范文本。详细内容由成交人自行登录至黑龙江省财政厅相关网站上获取，具体以甲乙双方签订为准。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 48 附件 1：资格评审记录表序号资格审查内容合格标准资格审查说明 1 法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书有效原件，法人授权委托书及授权委托人身份证原件，如法定代表人到场提供法定代表人身份证明、法定代表人身份证原件有效原件 2 营业执照供应商营业执照须具有与本项目采购需求相关的经营范围，在有效期内有效原件 3 网上注册黑龙江省政府采购网注册登记并经政府采购管理办公室审核合格以评审现场查询为准 4 无失信证明（1）拟参加本项目的潜在供应商、法定代表人及授权委托人均未被司法机关列入失信被执行人名单，以中华人民共和国最高人民法院官方网站（http://www.court.gov.cn/）查询结果为准，被列入上述名单的供应商不得参加本项目；（2）拟参加本项目的潜在供应商未被列入企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单，以信用中国官方网站（http://www. creditchina.gov.cn）查询结果为准，被列入上述名单的供应商不得参加本项目；（3）拟参加本项目的潜在供应商未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以中国政府采购网站(http://www.ccgp.gov.cn) 查询结果为准，被列入上述名单的供应商不得参加本项目；以评审现场查询为准 5 社保证明拟参加本项目的潜在供应商的授权委托人须具有本企业为其缴纳的社会养老保险证明，社会养老保险证明须由当地社保机构出具或社保部门网站打印，同时应提供社保证明的查询方式及相关信息，包括社保号、身份证号、查询密码等，供查询核实；复印件加盖公章注：磋商小组成员根据以上资格评审内容进行审核，评审时以提供的证明材料原件与装订到响应文件中加盖公章的复印件一一对应为准，未提供相应证明材料原件或响应文件中无加盖公章复印件的视为不具备该项资格，上述各项合格可进入详细评审，审核结果不合格者不能进入详细评审，后补材料无效。哈尔滨市阿城区人民医院食堂租赁项目竞争性磋商文件 49 附件 2：符合性评审表序号审查内容 1 供应商提交磋商保证金或金额符合、磋商保证金形式符合竞争性磋商文件要求 2 未超出经营范围磋商 3 资格证明文件齐全 4 响应文件按竞争性磋商文件要求加盖供应商的公章、有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效委托书 5 资格标准满足竞争性磋商文件要求 6 报价有效期满足 7 供应商在同一份响应文件中，对同一采购内容两个或多个报价 8 满足第二章“服务内容及要求”中的要求 9 响应文件未附有采购人不能接受的条件 10 供应商法定代表人或其授权委托人参加采购活动带有效身份证明 11 服务期（合同履行期限）满足竞争性磋商文件要求第一章竞争性磋商公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：四、响应文件提交六、公告期限 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式第二章服务内容及要求第三章供应商须知供应商须知前附表供应商须知正文第四章评分细则第六章合同范本

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