招标详情
[2020-09-27]
江西省永晋招标咨询有限公司关于南昌市强制隔离戒毒所食堂外包服务采购项目(采购编号:JXYJ2020-C0007-1)竞争性磋商采购公告
项目概况
南昌市强制隔离戒毒所食堂外包服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省南昌市青山湖区高新大道585号吉特大厦二楼 获取招标文件,并于 2020年10月13日 14点30分 (北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况:
项目编号:JXYJ2020-C0007-1
项目名称:南昌市强制隔离戒毒所食堂外包服务采购项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:480000.00 元
最高限价:无
采购需求:
采购条目编号 | 采购条目名称 | 数量 | 单位 | 采购预算(人民币) | 技术需求或服务要求 |
洪购2020B000361789 | 干警食堂餐饮外包服务 | 1 | 项 | 480000.00元 | 详见公告附件 |
合同履行期限:从本合同生效之日起至服务期结束
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件:1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动;2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本项目的采购活动;3)供应商被“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参加本项目的政府采购活动。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 提交产品属于政府强制采购节能产品、环境标志产品的,必须为本公告发布之日前最新一期《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》的产品(网址:http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/)。本项目采购落实小微企业、监狱企业、 残疾人就业、节能、环保产品等政府采购政策,但不专门面项小微企业。 3.本项目的特定资格要求:供应商须具有有效的《食品经营许可证》。
三、获取采购文件:
时间:2020年09月28日 至 2020年10月10日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外 )(磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日)
地点:江西省南昌市青山湖区高新大道585号吉特大厦二楼
方式:现场或线上
售价:200.00元
四、响应文件提交:
2020年10月13日 14点30分 (北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日;从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日;从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日)
地点:江西省南昌公共资源交易中心(南昌市红谷滩丰和大道1318 号)四楼第二竞谈室
五、开启:
2020年10月13日 14点30分 (北京时间)
地点:江西省南昌公共资源交易中心(南昌市红谷滩丰和大道1318 号)四楼第二竞谈室
六、公告期限:
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜:
无
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系:
1.采购人信息
名称:南昌市强制隔离戒毒所
地址:南昌市红谷滩新区武功山大道155号
联系方式:13907082192
2.采购代理机构信息
名称:江西省永晋招标咨询有限公司
地址:江西省南昌市青山湖区高新大道585号吉特大厦二楼
联系方式:0791-86286216
3.项目联系方式
项目联系人:徐娜、余启凡、徐云海
电话:0791-86286218
技术和商务需求.docx
第三部分 磋商项目要求
第一章 磋商项目商务要求
序号 |
需求名称 |
需求说明 |
1 |
服务地点 |
采购人指定地点。 |
2 |
服务期限 |
自合同签订之日起一年(无节假日)。 |
3 |
付款方式 |
服务费按月支付。采购人对供应商当月的服务考核合格后,于次月15日前向供应商支付。 |
4 |
报价方式 |
以人民币报价,报价包括供应商完成服务的所有费用,包括:人工工资、赔偿款、材料费、垃圾外运费、税金、利润、员工保险、机械费、检测费、员工意外伤亡赔偿、服装费、福利、管理费和代理服务费及合同实施过程中不可预见费用等。 |
5 |
服务承诺 |
1.合同期内,食堂消防、安全、卫生等由供应商负责。如因供应商责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故,所有损失由供应商承担,并依照相关法律追究责任。 2.供应商必须按规定遵守餐饮加工的各项操作流程,不得使用一次性碗筷,必须提供经过严格消毒的就餐碗筷,承担全部食品卫生安全责任,如造成食品卫生安全事故,采购人有权根据事故性质决定是否解除合同扣除违约金。 3.卫生检疫、工作人员体检等费用均由供应商负责,采购人不承担任何费用。 4.供应商成交后,不得转让,如发现转让他人,即视为供应商自行毁约,采购人有权立即停止其承包资格,双方在3天内办清一切手续和清点食堂一切设备财产,同时扣除供应商的履约保证金。 5.供应商的工作人员应遵守采购人的各项规章制度,若供应商人员违约,必须接受采购人的处理。 6.供应商须接受采购人的监督检查和定期考核,供应商对采购人提出的问题和员工投诉及时整改纠正。 7.供应商保证采购、制作、销售的食品质量要求符合国家的卫生、安全标准。 |
第%1章 磋商项目技术要求(服务需求)
一、项目基本情况
1、就餐人数:
星期一至星期五:早、中餐180人左右,晚餐85人左右。
星期六至星期日:早、中餐85人左右。
少量公务接待用餐。
特殊情况下用餐人数出现超过15人的增加或减少由双方协商处理。
2、服务人员需求:食堂工作人员7人,身体健康并持合法、有效的“健康证”。
2.1、厨师一人,年龄45岁以下,具有中式烹调师四级(或以上)厨师资格人员不少于1人。
2.2、面点师一人,年龄45岁以下,具有中式面点师初级(或以上)资格人员不少于1人。
2.2、勤杂工(前台、洗菜切菜、出菜、清洁等)五人,年龄55岁以下。
2.3、其余食堂人员年龄50岁以下。包厢服务员要求具有一定餐饮服务经验。
二、服务需求
1、负责食堂的管理,指导和监督整个后厨工作,具体包括食堂厨务人员的配置安排、原材料的选用、菜肴的营养搭配与制作、公务接待用餐的菜单定制及烹制,做好成本核算、就餐环境的卫生、优化服务等工作。
2、工作人员必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生法律法规标准,必须做好卫生防护工作(如佩戴口罩等),并持合法、有效的“健康证”方可上岗;负责厨房范围的环境、设备、用具的卫生管理,工作台面、灶面及餐桌面、配菜窗面,保持清洁;协助采购人严把原材料进口质量安全关,确保油品、辅料、菜肴等的安全、新鲜和卫生,做到蔬菜、荤菜全部上架,净菜不直接落地;荤菜放进冰箱,并定点整齐摆放;原材料做到勤进勤出,先进先出;冰柜定期清理、除霜、清除异味、生熟物品分开存放。
3、必须按时按量给与采购人每天工作用餐,每周菜谱提前一周交付采购人核定,做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配合理,公务接待用餐针对性的定制。
4、在采购方人员用餐后,认真清洗食具并做好高温消毒工作,食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理;经常清理食堂内水池、下水道;经常清理灶台及炊事用品,杜绝污垢。
5、做好日常消蚊、蝇、鼠害的工作。
6、做好离岗后善后工作,关好水、电、燃气、门、窗等,杜绝事故隐患。
7、后厨工作人员应遵守采购人的各项规章制度、厨房纪律,未经采购人许可,严禁在食堂意外的区域活动。
8、后厨工作人员应保证采购人食堂设施得到合理使用和维护。
9、对后厨人员进行相关厨房用电、用水、用火等安全培训工作,确保安全操作,避免发生事故,若发生安全事故,概由供应商负责。
10、采购人如有公务接待用餐安排,应尽量提前告知供应商,以便尽早做好原材料下单及配餐准备工作。所须费用由供应商承担,采购人不再另外支付任何费用。
11、采购人有权对供应商的人日常工作进行监督,采购人认为不符合要求的供应商管理的后厨人员,有权要求供应商在10个工作日内予以更换;若供应商拒绝更换的,采购人有权扣除供应商当月应收款项的30%作为违约金。
12、供应商须保证所做菜品口味适中,菜品色泽味方面能满足大众口味,否则采购人有权要求供应商进行调整或更换厨师,供应商不得以任何理由拒绝采购人要求。
三、食堂计划方案
早餐安排:
1、点心4款(含蒸、炸、煎、烤等)。
2、小菜3款(含咸菜1款、其他2款)。
3、粗粮1款(红薯、玉米、芋头)。
4、鸡蛋1款。
5、稀饭1款。
6、主食一款。
中晚餐安排:
1、热菜5款(主荤2款、花荤2款、蔬菜1款)。
2、主食2款(白米饭、五谷杂粮饭)。
3、汤1款(荤汤及素汤随机搭配)。
四、考核评价
考核采取日常检查和季度综合考核形式,入驻后第一月为试运行不进行考核,从第二月开始考核。满分为100分,达90分以上(含90分)为合格,如考核分值在80分以下,采购人有权要求供应商进行全面限期整改,如限期未整改到位,采购人有权没收供应商支付的履约保证金0.02%。如考核分值在60分以下,采购人有权没收供应商支付的履约保证金0.03%,直至单方终止合同。
在日常监督检查中,如发现有违反卫生管理规定及考核办法的行为,情节较轻的,限期整改,情节较重的,有以下情形的,实行一票否决制。
1、发生轻微食物中毒(5人以下),认定为当月不合格。
2、发生严重食物中毒,除按《食品卫生法》执行外,解除或终止外包合同。
食堂管理工作季度考评表
项目 |
检查具体内容 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
卫 生 情 况 30 |
食堂工作人员须持有效的健康证上岗,着装整洁,讲究个人卫生,做到勤洗手,勤修指甲,工作时统一工作服,工作帽,并挂牌上岗。 |
7 |
每发生1次不合规定的扣1分 |
|
工作时间加工或出售食品时不吸烟,不能用手直接接触食品或餐具内壁,配餐人员须戴口罩或一次性手套 |
6 |
每发生1次不合规定的扣1分 |
||
炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒,保持清洁。每天做好食品留样。 |
6 |
无消毒作业1次扣1分,不定期作业扣1分,食品未留样扣1分。 |
||
工作间卫生清洁,地面干净,无积水、无杂物、操作台、灶台及售饭台卫生整洁,餐厅地面及桌椅整洁、整齐 |
6 |
未按要求做好的,每项扣1分 |
||
餐厅、厨房间无蜘蛛网,采取有效措施消杀苍蝇、老鼠。 |
5 |
未按要求做好的,每项扣1分 |
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服 务 质 量 25 |
服务人员主动热情,态度端正和蔼,语言文明礼貌,不得与就餐人员发生争执。 |
6 |
引起投诉,每发生一次扣1分 |
|
食品加工要精心调配,做到卫生、口味适中。 |
6 |
多数员工不满意,被集体投诉1次扣1分 |
||
保证按时开饭,满足供给,运行餐按时将所定饭菜送达或准备就绪。 |
7 |
延迟30分钟,扣1分;延迟1小时,扣2分 |
||
做好的饭菜应与每周的食谱相吻合。 |
6 |
与预定不符合,而又未事先做说明的扣1分 |
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膳 食 质 量 25 |
食物品种丰富,早、中餐自助餐不得少于规定的品种数量。 |
7 |
低于配餐标准的,每发现一次扣1分 |
|
饭菜量是否充足,员工是否能吃饱。 |
5 |
发现份量明显不足,一次扣1分 |
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菜品色泽味方面能满足大众口味,每道菜色香味俱全。 |
7 |
发现菜品味道差,1次扣1分 |
||
无生、冷、变质菜品 |
6 |
发现1次扣1分 |
||
食 堂 管 理 20 |
各岗位应建立管理制度,并严格执行 |
7 |
制度不健全或执行不力1次扣1分 |
|
建立严格安全规定,严禁非食堂人员随意进入食堂的加工间及原料间 |
7 |
不按食堂安全工作规定执行1次扣2分,发现非食堂人员随意进入厨房一次扣1分 |
||
对所聘厨房人员进行实名登记管理,并对人员在业务及工作态度等方面进行管理 |
6 |
无审核无登记的1次扣1分,对所聘人员管理不力的1次扣1分 |
《食堂安全、卫生管理违约细则》
一、采购、验收环节
1、因违反《食品安全法》的有关规定,造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,一切责任由承包人自负,并按国家相关规定依法处理。
2、不得加工、制作、销售腐败变质或有毒有害的食品及“三无”产品,违者扣除500元—2000元违约金。
3、严格食品添加剂“五专”管理,违者扣除200元违约金。
二、储存环节
1、储存场所必须保持通风干燥。储存场所、设备保持清洁,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂,不得存放有毒、有害物品(如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等)及个人生活用品,违者扣除200元违约金。
2、食品原料(袋装大米、面粉、白糖及豆类)、分架存放,距离墙壁、地面均在10cm以上,不得存放有毒有害品,违者扣除100元违约金。
2、辅料架、半成品、成品柜分层存放: 成品上面不能存放有半成品和生食,违者扣除200元违约金。
3、托盘:能明显区分生、熟、半成品容器并分类使用,违者扣除100元违约金。
4、物料筐:荤、素分开,净菜、毛菜分开,违者扣除100元违约金
5、挡鼠板:主、辅料仓库门口必须安装挡鼠板且高度大于等于60厘米,违者扣除200元违约金
6、调味料容器;应保持清洁,下班后加盖存放,违者扣除100元违约金。
3、散装食品必须盛装于容器内,并加盖密封,张贴标示,违者扣除100元违约金。
4、冷藏、冷冻贮存原材料、半成品、成品必须严格分开,成品容器不许叠放,违者扣除200元违约金。
5、放入冰箱的原材料、半成品不得无外包装袋,不得使用有色塑料袋盛放,违者扣除100元违约金。
6、冰柜必须要有明显生、熟标示,违者扣除100元违约金。
7、过夜菜品未进入冰柜的 扣除200——500元违约金。
8、在操作间或冰柜发现变质、过期食品的(含餐辅料)扣除200—500元违约金。
9、冰柜内部干净,无血水,无结冰,违者扣除100元违约金
11、所有生食原料必须使用材质统一的整理箱(独立最小包装的摆放整齐即可);成品及半成品使用材质、颜色统一的保鲜盒或不锈钢容器,并加盖或保鲜膜密封,违者扣除200元违约金.
12、实行食堂整体统一清洗消毒,风味档口不得自行洗消,违者扣除100—200元违约金。
三、加工、消毒环节
1、盛放食品的容器不得直接接触地面,违者扣除100元违约金。
2、生熟食品的加工工具、容器必须做到生熟分开,并且有明显的标识,同时必须张贴标识辨别图,违者扣除200元违约金。
3、蔬菜必须浸泡且浸泡时间不得低于30分钟,同时必须做好浸泡记录,违者扣除100元违约金。
4、不得违规使用食品添加剂,违者扣除200—500元违约金。
5、成品与半成品要放在保洁防蝇罩内,违者扣除100元违约金。
6、垃圾桶必须加盖,并且每日必须清理,违者扣除100元违约金。
7、餐具必须严格消毒并作好消毒记录,违者扣除200元违约金。
8、消毒后的餐具没有放入保洁柜中的,扣除100元违约金。
9、消毒后的餐具发现有菜渍、油污的,扣除100元违约金。
10、发现重复使用一次性餐饮具的,扣除200元违约金。
11、营业结束后,必须将工具、用具、炉灶上下、地面清扫干净,处理好剩余饭菜,违者每项扣除100元违约金。
12、实行食堂整体统一清洗消毒,风味档口不得自行洗消,违者扣除100—200元违约金。
13、禁售自制豆浆,违者扣除200元违约金。
14、加工设备、工器具干净整洁,无油污、残渣,违者扣除200元违约金。
15、所有原材料离地摆放整齐,违者扣除100元违约金。
16、使用统一的调味钵的并有标记标识,瓶装的酱油、醋、番茄酱、沙拉酱除外,但不能使用饮料瓶,下班后必须密封或加盖,违者扣除200元违约金。
17、地面卫生干净、无垃圾杂物,违者扣除100元违约金。
18、下水道必须有盖,干净且无异味,违者扣除100元违约金。
19、烟罩表面干净整洁,无油污,禁用保鲜膜、纸皮等物品覆盖,违者扣除200元违约金。
20、整理箱、清洁用具、调味钵统一摆放,违者扣除100元违约金。
21、菜筐干净整洁,无污垢,违者扣除100元违约金。
22、蒸饭间整洁卫生,地面无积水,墙面无污物,违者扣除200元违约金。
23、浸泡消毒记录齐全,违者扣除200元违约金。
四、出菜环节
1、在工作期间必须穿工作服、戴工作帽、佩戴健康证且在有效期内上岗,员工无披发、长指甲、佩戴饰物、不可穿拖鞋、不可涂指甲油在窗口售卖必须戴口罩、手套,违者一项一次违约金100元。
2、严禁收取现金及用代金卷,违者除没收所收现金外,扣除200元违约金。
3、所有从业人员在工作期间不得与采购方人员发生任何争执,违者扣除200—500元违约金。
4、未经批准严禁加工销售凉菜,违者扣除200元违约金。
5、每天必须做好食品留样工作48小时150克,并且做好留样记录,违者扣除100-500元违约金。
6、不得加工销售“三无”食品、过期产品(无生产厂家、厂址,无生产日期,无保质期)和外购食品(如:油条、水饺、馄饨等),违者扣除200—500元违约金。
7、不得使用“高危”食品(如四季豆、鲜扁豆、鲜蚕豆、野蘑菇、毒蘑菇、发芽绿皮土豆、鲜黄花菜、青西红柿)以及浸泡过夜的黑木耳,违者每项扣除500元违约金。
8、添加剂使用合法合规,违者扣除200元违约金。
9、半成品、熟食不得使用塑料容器盛装,违者扣除200元违约金。
10、所有半成品、熟食必须离地摆放,违者扣除200元违约金。
11、所有用具、餐具必须离地存放,违者扣除100元违约金。
12、场地、设施、器具干净整洁、摆放整齐,违者扣除100元违约金。
13、蔬菜、蛋类菜品不得过夜二次出菜,违者扣除200元违约金。
14、员工穿防滑鞋、规范穿戴衣帽工装、围裙统一(加盟除外),干净、无油污、损(各风味档口必须统一),违者扣除200元违约金。
15、食堂内不可使用海盐,违者扣除500-1000元违约金。
24、早餐包子、馒头的重量合规,违者扣除100元违约金。
25、搅面机,笼屉垫布要每日清洗,违者扣除200元违约金。
26、油炸过的油不可过夜使用,违者扣除200-500元违约金。
27、不允许在操作间及售卖间抽烟(地上烟头纳入违约范围),违者扣除100元违约金。
28、员工晨检表必须实时记录,违者扣除200元违约金
五、综合项目
1、炉灶及排烟设置设备必须确保无火灾隐患(不得有严重油污),除日常清洁外确保至少季度进行一次全面清理,违者扣除200—500元违约金。
2、会议不得迟到、未经允许缺席,违者扣除100元违约金。
3、必须配合采购人的管理和检查,对不服从管理、不配合检查的扣除1000—2000元违约金。情况严重的予以停业整顿,直至建议取消经营资格。
4、供应商须对菜品进行留样,由采购方不定期至食堂抽取样品带回快检室检测,对不配合样品抽取的扣除200-500元违约金;对检测不达标的扣除200-1000元违约金。
5、非工作人员禁止进入后厨及备餐间,不得佩戴耳机听音乐玩手机,违者扣除100—200元违约金。
6、后厨及备餐间出现猫、狗等动物的,扣除100—200元违约金。
7、员工未取得健康证上岗的,扣除每人200元违约金。
8、建立完善的外来人员来访制度,后厨通道必须设置门禁系统,违者扣除100—200元违约金。
9、食堂内功率超过3千瓦(含)以上的电器必须安装漏电保护装置,违者扣除100元违约金。
10、食堂内线路无乱接、乱搭,线头不裸露,三相电明线长度超过2米必须有绝缘套管保护;电源控制开关单机单设,严禁多台设备共用一个开关或用距离较远的闸刀控制,违者每项扣除100元违约金。
11、食堂内必须配备灭火器、灭火毯、灭火盖,违者扣除200-500元违约金。
12、煤气软管连接不得超过1.5米,超过2米距离的管道,必须进行管道硬化(或使用金属钢丝软管),一炉头一阀门控制,不得使用软管三通接头分支,并且年检未过期,违者扣除100—200元违约金。
对于屡次违规、整改措施不到位,以及态度恶劣的企业将从严、从重进行处理。本细则适用范围为食堂所有从业人员,自服务起始之日起执行。