汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目招标公告

广东铨通建设管理有限公司食堂承包招标公告

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广东-汕头

食堂承包

商业公司

发布于 2020-09-27

招标详情

项目概况

汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目招标项目的潜在投标人应在汕头市龙湖区长江路8号18层01号房之6号获取招标文件，并于 2020 年 10 月 19 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440513-202009-334001-0005

项目名称：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目

预算金额：7,000,000

最高限价（如有）：7000000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目

2、标的数量：1

3、简要技术需求或服务要求：

采购内容

项目预算

服务时限

食堂餐饮服务采购

700万元

（其中管理服务费108.5万元、餐费591.5万元）

1年

备注

1、管理服务费最高限价108.5万元，投标人管理服务费报价不得高于108.5万元，否则为无效投标；餐费591.5万元，为暂定金额，具体按实结算。

2、汕头市公安局潮阳分局所有单位食堂规定用餐标准为每人每日45元，各单位食堂按实际情况在每人每日45元标准内制定用餐标准。以上服务费部分不低于84%用于人员工资、福利等；菜金部分含税。

4、其他：无

合同履行期限：1年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

1.1投标人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】。

法定代表人/负责人证明书原件（如果法定代表人/负责人本人参加）。

法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书原件（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）。

法定代表人/负责人或委托代理人（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）的身份证原件和复印件，原件核对后退回。

1.2提供2019年财务状况报告（至少包括利润表，资产负债表）。

1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（缴纳至开标日期前半年内任一月份）。

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）（原件必须装订在投标文件正本中）。

2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.具备食品经营许可证或者餐饮服务许可证。

4.本项目不接受联合体投标。

5.关于拒绝存在不良信用记录的投标人参与投标的注意事项：

5.1.为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对所有参与政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。

5.2.投标人在登记时须向采购代理机构提交通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询到的投标人自身的信用记录截图复印件（加盖公章）作为信用信息查询记录证据存档。采购代理机构将对投标人提交的信用记录截图复印件进行网上核对，如发现提交虚假查询信息者一律拒绝其登记。

3.本项目的特定资格要求：

无

三、获取招标文件

时间： 2020 年 9 月 28 日至 2020 年 10 月 10 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：汕头市龙湖区长江路8号18层01号房之6号

方式：现场获取招标文件

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 10 月 19 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：汕头市龙湖区长江路8号18层01号房之6号。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

获取招标文件时，投标人代表须提供以下资料：（所有资料复印件均需加盖投标人公章）

1.提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】（若为联合体双方均需提供）。

2.《法定代表人证明书》和法定代表人身份证复印件、《法定代表人授权委托书》和授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：汕头市公安局潮阳分局

地址：广东省汕头市潮阳区中华路278号

联系方式：0754-83883159

2.采购代理机构信息

名称：广东铨通建设管理有限公司

地址：汕头市龙湖区长江路8号18层01号房之6号

联系方式：0754-87264768

3.项目联系方式

项目联系人：林工

电话：0754-87264768

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东铨通建设管理有限公司

发布时间：2020 年 09月27日

汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目招标文件项目编号：GDQT20-A025 采购人：汕头市公安局潮阳分局采购代理机构：广东铨通建设管理有限公司二〇二〇年九月汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 目录第一章招标公告......................................................................................................................... 2 第二章用户需求书..................................................................................................................... 5 第三章投标人须知................................................................................................................... 13 一说明....................................................................................................................................... 14 1 资金来源.......................................................................................................................... 14 2 采购人.............................................................................................................................. 14 3 采购代理机构.................................................................................................................. 14 4 合格的投标人.................................................................................................................. 14 5 合格的相关...................................................................................................................... 14 6 投标费用.......................................................................................................................... 15 二招标文件............................................................................................................................... 15 7 招标文件构成.................................................................................................................. 15 8 招标文件的澄清.............................................................................................................. 15 9 招标文件的修改.............................................................................................................. 15 三投标文件的编制................................................................................................................... 16 10 投标的语言.................................................................................................................... 16 11 投标文件构成................................................................................................................ 16 12 投标文件格式................................................................................................................ 17 13 投标报价和货币............................................................................................................ 17 14 投标人资格的证明文件................................................................................................ 17 15 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件........................................................ 17 16 投标保证金.................................................................................................................... 18 17 投标有效期.................................................................................................................... 19 18 投标文件的式样和签署................................................................................................ 19 四投标文件的递交................................................................................................................... 19 19 投标文件的密封和标记................................................................................................ 19 20 投标截止时间................................................................................................................ 20 21 迟交的投标文件............................................................................................................ 20 汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 22 投标文件的修改与撤回................................................................................................ 20 23 评标委员会.................................................................................................................... 20 五开标与评标........................................................................................................................... 20 24 开标................................................................................................................................ 20 25 投标人资格审查............................................................................................................ 21 26 投标文件的澄清............................................................................................................ 21 27 投标文件的符合性审查................................................................................................ 21 28 评标................................................................................................................................ 22 29 评标结果公示................................................................................................................ 25 六授予合同............................................................................................................................... 25 30 授标时更改采购服务数量的权力................................................................................ 25 31 中标通知书.................................................................................................................... 25 32 签订合同........................................................................................................................ 25 33 中标服务费.................................................................................................................... 26 第四章合同格式....................................................................................................................... 27 第五章投标文件格式............................................................................................................... 40 汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 2 第一章招标公告广东铨通建设管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受汕头市公安局潮阳分局（以下简称“采购人”）委托，就汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目进行公开招标，邀请国内合格投标人就下列内容提交密封投标。有关事项如下：一、项目编号：GDQT20-A025 二、项目名称：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目三、项目概况：采购内容项目预算服务时限食堂餐饮服务采购 700 万元（其中管理服务费 108.5 万元、餐费 591.5 万元） 1年备注 1、管理服务费最高限价 108.5 万元，投标人管理服务费报价不得高于 108.5 万元，否则为无效投标；餐费 591.5 万元，为暂定金额，具体按实结算。 2、汕头市公安局潮阳分局所有单位食堂规定用餐标准为每人每日 45元，各单位食堂按实际情况在每人每日45元标准内制定用餐标准。以上服务费部分不低于84%用于人员工资、福利等；菜金部分含税。四、投标人资格条件： 1.具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 1.1 投标人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】。法定代表人/负责人证明书原件（如果法定代表人/负责人本人参加）。法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书原件（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）。法定代表人/负责人或委托代理人（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）的身份证原件和复印件，原件核对后退回。 1.2 提供 2019 年财务状况报告（至少包括利润表，资产负债表）。 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（缴纳至开标日期前半年内任一月份）。 1.4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）（原件必须装订在投标文件正本中）。 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定： 2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 3 2.2 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3. 具备食品经营许可证或者餐饮服务许可证。 4. 本项目不接受联合体投标。说明：获取招标文件时，投标人代表须提供以下资料：（所有资料复印件均需加盖投标人公章） 1. 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】（若为联合体双方均需提供）。 2. 《法定代表人证明书》和法定代表人身份证复印件、《法定代表人授权委托书》和授权代表身份证复印件；（如法定代表人亲自办理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件）。五、关于拒绝存在不良信用记录的投标人参与投标的注意事项： 1、为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020 年）的通知》（国发〔2014〕 21 号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33 号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51 号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的规定，对所有参与政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。 2、投标人在登记时须向采购代理机构提交通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询到的投标人自身的信用记录截图复印件（加盖公章）作为信用信息查询记录证据存档。采购代理机构将对投标人提交的信用记录截图复印件进行网上核对，如发现提交虚假查询信息者一律拒绝其登记。六、符合资格的投标人应当在 2020 年 9 月 28 日起至 2020 年 10 月 10 日期间（每天上午 9 时至 12 时，下午 14 时至 17 时，法定节假日除外）到广东铨通建设管理有限公司（详细地址：广东省汕头市龙湖区长江路 8 号 18 层 01 号房之 6 号）购买招标文件，招标文件售价人民币 300 元/套，售后不退（如需电子文档，请自备 U 盘）。七、投标文件递交截止时点：2020 年 10 月 19 日上午 10 时 00 分（提前半小时接收投标文件）。八、投标文件递交地点：广东省汕头市龙湖区长江路 8 号 18 层 01 号房之 6 号。九、开标时间：2020 年 10 月 19 日上午 10 时 00 分。十、开标地点：广东省汕头市龙湖区长江路 8 号 18 层 01 号房之 6 号。十一、公告期限：2020 年 9 月 28 日至 2020 年 10 月 10 日（5个工作日）。十二、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 4 1、采购人联系方式采购人名称：汕头市公安局潮阳分局采购人联系人：刘同志采购人联系电话： 0754-83883152 2、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广东铨通建设管理有限公司采购代理机构地址：广东省汕头市龙湖区长江路 8 号 18 层 01 号房之 6 号采购代理机构联系人：林工采购代理机构联系电话：0754-87264768 采购代理机构传真：0754-87264768 汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 5 第二章用户需求书汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 6 一、项目一览表序号食堂名称工作人员数量服务费年预算（万元）菜金年预算费用（万元）用餐标准备注 1 分局机关食堂 9 54 318 早餐、午餐、晚餐机关食堂餐费标准为早餐 6 元，午餐22元，晚餐 17 元，共计 45 元。 2 特警大队食堂 6 33 96 早餐、午餐、晚餐、夜宵餐费在不高于机关食堂每餐标准内配餐 3 出入境管理大队食堂 1 5.5 27.5 早餐、午餐 4 潮阳区看守所民警食堂 4 16 150 早餐、午餐、晚餐、夜宵合计 108.5 591.5 注：汕头市公安局潮阳分局所有单位食堂规定用餐标准为每人每日 45 元，各单位食堂按实际情况在每人每日 45 元标准内制定用餐标准。以上服务费部分不低于 84%用于人员工资、福利、相关配套费用等；菜金部分含税。以上用餐时间具体由各食堂按结合实际安排。二、续费服务一年服务期满后可续约二年，采取每年分别签订合同的方式。可续约条件如下：年度资金落实，采购人对中标人合同执行情况评估，全年无较大的违反合同规定和服务质量问题，并经双方友好协商达成一致共识后才能进行。任何一方不同意续约合同的，另一方须无条件服从。三、委托事项采购人委托中标单位对采购单位食堂进行承包管理和食材配送、加工、分餐等。四、项目基本概况因工作及管理需要，汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务共分为4个地点：1、分局机关食堂；2、特警大队食堂；3、出入境管理大队食堂；4、潮阳区看守所民警食堂。五、接待用餐分局机关食堂因业务往来需要，经常性临时安排接待用餐，中标人需按分局机关食堂管理人员的要求提供餐饮供应服务，所需菜金按标准计算，采购人不额外支出加班费及其他人工费用。六、非正常时间用餐因公安机关工作特殊性，有时会出现临时性（包括凌晨）人员剧增的用餐需求，中标人必须无条件配合并按相关要求在规定时间内提供餐饮供应服务。所需菜金按标准计算，采购人不额外支出加班费及其他人工费用。七、项目基本概况 1) 工作内容 a) 负责为餐厅制作安全卫生、可口味美的膳食； b) 负责厨房膳食加工制作任务和相关出品工作的协调； c) 负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发； d) 协助对采购食品的数量和质量进行验收和监管 e) 定期征求采购人对菜品质量的意见，并按照要求及时调整、改善，确保莱肴质量持续稳定和提升。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 7 f) 负责做好厨房的安全、卫生以及消防工作。 2) 供餐标准工作餐标准（元/人）：详见项目一览表 a) 投标人投标时要根据以上餐标提供每周菜谱的荤素搭配和营养配比来供餐。 b) 接待餐标准：在分局指定标准内安排。 c) 分局机关食堂因业务往来需要，经常性临时安排接待用餐，中标人需按分局机关食堂管理人员的要求提供餐饮供应服务，所需菜金按标准计算，采购人不额外支出加班费及其他人工费用。 d) 非上班时间用餐标准：因公安机关工作特殊性，有时会出现临时性（包括凌晨）人员剧增的用餐需求，中标人必须无条件配合并按相关要求在规定时间内提供餐饮供应服务。所需菜金按标准计算，采购人不额外支出加班费及其他人工费用。 1) 工作标准 a) 国家法律、法规、规范、标准：《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、其它相关标准和规范。 b) 出品管理要求标准：制定周期新菜创新制度，工作餐出品以半月为阶段必须推出中餐新品种 2-3 个，面食或西点类 2 个；制作接待餐菜谱，并不断更新品种以适合不同口味人的需求；新品种菜式做出合理宣传，服务人员耐心主动推荐。 c) 日常工作要求标准（详见《附表一：日常工作操作标准表》）二、膳食制作服务要求 1、厨组人员配备合理：备有厨师组、点心师、面点师。可以适合临时性接待任务时要求的多种口味； 2、中标人各专业岗位服务人员须持证上岗； 3、中标人需提交由指定疾病预防控制中心出具的体检证明，以确保其所有的工作人员均符合履行职责所需的健康标准。三、原辅料要求 1、中标人必须严格执行餐饮管理相关规定，确保食材符合食品有关质量规范要求。 2、原辅料需符合以下要求，采购人有权对以下要求进行检查，中标人须配合招标人检查工作，如在服务期间中标人不满足要求的，采购人有权终止或解除合同。每日定点索证采购并自行处理剩余食品货物，不能用作第二天的食品出售。 1) 所有原辅料不得采用转基因食品。 2) 猪肉、家禽类肉品要新鲜，并符合食品卫生安全标准。 3) 蔬菜应新鲜，无变质。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 8 4) 畜肉应符合 GB2707 规定的要求。 5) 禽产品应符合 GB16869 规定的要求。 6) 大米应符合 GB1354 规定的要求。 7) 小麦淀粉应符合 GB8883 规定的要求。 8) 酱油应符合 GB2717 规定的要求。 9) 醋应符合 GB2719 规定的要求。 10)白砂糖应符合 GB13104 规定的要求。 11)酒应符合 GB2758 规定的要求。 12)盐应符合 GB2721 规定的要求。 13)包装塑料盒应符合 GB9687、GB9688 规定的要求。 14)食用油是非转基因，且符合植物油卫生标准 GB2716-2005 要求。 15)其它原辅料应符合国家有关卫生标准和规定的有关要求，并应进行验收，不得采购《食品卫生法》第九条规定禁止生产经营的食品。 16)使用的食品添加剂质量应符合相应的标准和有关规定。 17)使用的食品添加剂的品种和使用量应符合 GB2760 的规定。 18)不得采购和使用含铝膨松剂、人工色素以及含有人工色素的调味品。 19)中标供应商供应的产品质量应符合国家相关行业标准，中标供应商应确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。中标供应商供应的产品应从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。四、食品验收标准 1、食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 2、食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 3、对食品检查如下：（1）中标供应商供应的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。中标供应商采购生产、经营证明文件须齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（2）食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。（3）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。（4）中标供应商所提供的食品必须取样保留 24 小时，且中标供应商所供应的全部蔬菜应有检测汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 9 报告和检测记录。 4、中标人须做好每天食品验收记录，以备采购人检查，采购人可定期或不定时组织人员对当天食品品种、数量、质量进行监督验收。五、投标报价及付款方式 1、本项目餐饮费包括服务费和菜金费用，管理服务费最高限价 108.5 万元，投标人服务费报价不得高于 108.5 万元（服务费部分不低于 84%用于人员工资、福利等；菜金部分含税。以上用餐时间具体由各食堂按结合实际安排。），否则为无效投标；餐费 591.5 万元，为暂定金额、具体按时结算。 2、管理服务费每月按中标的管理服务费÷12 结算； 3、付款方式及费用结算相关说明由采购人按下列程序付款： ★1）食堂实行用餐刷卡制，每月结算一次，月底采购人按刷卡后的计算机数据以及用餐登记表等为中标人提供所有就餐人员名单和用餐金额汇总，作为中标人报销金额上限。结算金额以食堂实际开销费用在报销金额上限内报销，经双方核对无误后，由中标人提供发票后于次月10日内付还中标人餐费。 2）接待用餐根据采购人接待需要以实际用餐及标准进行结算，每月和餐费一并结算（用餐标准为含税标准）。 3）非上班时间用餐标准及结算方式：按实际人数×每人用餐标准计算，每月和餐费一并结算（用餐标准为含税标准）。 ★3）采购人每月付给中标人的管理服务费由中标人提供发票后于10日内付清。 4）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同； ★（2）中标人开具的正式发票；（3）考核报告（加盖采购人公章）；六、服务期限委托管理期限 1 年。七、考核标准采取日常检查抽查与满意度调查相结合的方式进行。 1、采购人采取日常检查抽查：采购人根据需要成立食堂管理委员会，由采购人内部各部门有关人员组成，管委会每月定期或者不定期对中标方食堂工作进行工作监督检查。检查见内容见《附表二：检查监督项目表（月）》，内容共六大项30小项。 1) 当检查内容合格数达不到80%，（即有6小项以上不合格），扣除当月1%管理费。 2）当检查内容合格数达不到70%（即有9小项以上不合格），扣除当月3%管理费。 3）当检查内容合格数达不到60%（即有12小项以上不合格），启动全院用餐人员满意度调查（具体参照汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 10 下面第2点执行）。 2、采购人每季度对食堂服务保障工作质量进行调查调查的满意度（含基本满意）达不到实际参与问卷人数 60%的，按当月管理费用的百分之 5% 进行扣除，且中标方须在一个月内整改，如仍不达标，采购人有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由中标方承担。附表一：日常工作操作标准表附表二：膳食制作工作检查监督项目表(月) 附表一：日常工作操作标准表类别项目序号工作标准内容物品管理物品清理 1 各功能间无多余物品 2 破损设施、器具及时保修、清理个人物品 3 个人物品集中摆放 4 个人水杯、毛巾统一存放于指定位置物品分层存放 5 各功能区域内物品按使用频率分低中高用量合理放置物品标识标签 6 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器有明显区分标示 7 所有食品/化学物品必须有标识或标签，其规格和样式统一、齐整、无模糊现象物品摆放 8 无使用有颜色胶袋盛装食品 9 纸箱、纸皮、鸡蛋纸托不能进入食品加工区及仓库 10 食品与非食品，分区隔离存放 11 各功能间内物品按标签、划线规定摆放 12 操作区域内的散装食品放入统一规格的容器 13 用于清扫清洗和消毒的设备、用具，用毕放置在专用的场所或区域食品加工管理作业规程 14 食品加工过程中不能用水冲地或台面 15 厨师不能直接用菜勺试味，用采用专用的碗筷试味 16 盛装食品的容器不直接置于地上，能防止食品污染 17 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器按标示规定的用途使用 18 清洗肉类、蔬菜、水产，按照清洗水池标示功能清洗 19 熟食间内无非直接入口食品，直接入口食品则全部存放在熟食间 20 用于食品加工操作的设备及工具不得用作食品加工无关的用途环境卫生管理烹调间与食品处理区域清洁要求 21 制定清洁值日表 22 各区域有明确清洁责任人 23 墙面、屋顶、墙角无击沉、蜘蛛网 24 墙面、屋顶、门窗等无破损、无发霉、发黑 25 工作台面、物品架（柜）、仓库物品摆放整齐清洁 26 除粗加工、餐具洗消间外地面应无水渍、干燥汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 11 27 墙面、地面无油腻，走路不沾脚 28 固体废弃物分类整理、当日清运 29 工作现场垃圾桶加盖、表面清洁粗加工、切配区域 30 水池内外壁清洁，无残留物、无污垢 31 切配工具、墩头及时洗清、归位、侧立存放 32 废弃物及时清理，废弃物容器及时加盖 33 盛放已经清洗干净菜的箩筐不得着地堆放烹调间 34 油烟罩、排烟管表面光亮、无油污 35 调味品排列整齐有序、容器表面清洁 36 生熟必须分开、不存在交叉污染 37 无使用配菜盘直接盛放烹饪后的成品菜环境卫生管理餐具 38 餐具清洗后表面无残渣 39 餐具表面无油腻、热力消毒后餐具表面无水渍 40 消毒餐具及时放置保洁柜、内部整洁、与标识相符熟食间、配餐间 41 空气新鲜、台面无残渣 42 红外线消毒灯有定期开与关 43 每天清洁空调、运转正常，温度显示 25℃以下 44 旅行洗手、手消毒洗手消毒 45 合理配置洗手消毒液、消毒液浓度为 50PPM 46 有洗手标准图解冰箱/冷库 47 水产品类、畜禽肉类、果蔬类必须独立分开存放 48 所有食品必须上盖或上保鲜膜进行防护 49 生熟必须分开存放（原料、半成品、熟制品必须分开） 50 门的胶圈无水渍、无污渍 51 冷藏（保鲜）温度 0-10℃，冷冻（急冻）温度为-18℃以下下水道 52 下水道每日清理，无沉积污水、污物除“四害” 53 各功能区域内及时消除“四害” 安全生产操作 54 电路电线无外露，开关、电控箱保持良好 55 消防设施维护良好、无损坏现象 56 设备清洁时关闭电源再清洁 57 设备操作人员必须有经过培训，有提供培训记录 58 不使用违禁食品、食品添加剂、化学品 VI管理公告栏宣传 59 有“五常”管理宣传版面 60 内容定期更换，保持版面清洁人员卫生管理仪容仪表 61 制定员工的支付标准及仪表仪容标准 62 在更衣室设有标准仪容仪表图示、有穿衣镜操作人员个人卫生 63 人员健康证持证率 100% 64 人员上岗时穿戴工作衣帽、工作鞋，着装符合要求 65 人员上洗手间后必须洗手消毒 66 人员无留长指甲、指甲无污垢、无带首饰汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 12 67 人员进入专间必须穿戴一次性口罩、一次性手套附表二：检查监督项目表（月）编号项目项号考核内容合格不合格是否改善（说明）其他说明一安全卫生管理 1 食品安全 2 环境卫生 3 食品卫生 4 人员卫生 5 设备安全 6 定期消防培训二成本控制管理 7 原料定期按照要求配合协调审核报价并公示 8 验收标准执行到位 9 原料索证、登记无遗漏 10 领料、加工合理，日、月损益合理 11 原料无因人为操作变质、损耗超标、余料合理利用 12 水、电、气、易损品等能源使用无浪费现象三出品管理 13 菜单编制合理、审核、公示及时 14 按照季节搭配菜式、按标准制作 15 口味、颜色、刀工无影响菜品现象 16 无变质、变味、半熟出品 17 营养、健康、美味、无不合理搭配现象四服务管理 18 开餐准时、食品留样管理无遗漏 19 主动、创新、坚持 20 现场设备、物品等按找管理标准执行五设备管理 21 按时盘点汇报 22 按照使用标准使用 23 维护及时合理 24 零人为损坏现象 25 无乱挪动、摆放，擅自改变使用位置六综合管理 26 经营合法、证照齐全 27 饭堂员工无投诉事件 28 无重复问题（意见）出现 29 员工异动知会及时 30 双方沟通顺畅、定期主动总结纠正汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 13 第三章投标人须知汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 14 一说明 1 资金来源财政资金。 2 采购人采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本招标文件的采购人特指“汕头市公安局潮阳分局”，简称采购人或买方。 3 采购代理机构采购代理机构是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指“广东铨通建设管理有限公司”，简称采购代理机构。采购代理机构地址：广东省汕头市龙湖区长江路 8 号 18 层 01 号房之 6 号采购代理机构电话：0754-87264768 采购代理机构传真：0754-87264768 4 合格的投标人 1.具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 1.1 投标人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】。法定代表人/负责人证明书原件（如果法定代表人/负责人本人参加）。法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书原件（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）。法定代表人/负责人或委托代理人（如果法定代表人/负责人授权委托他人参加）的身份证原件和复印件，原件核对后退回。 1.2 提供 2019 年财务状况报告（至少包括利润表，资产负债表）。 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（缴纳至开标日期前半年内任一月份）。 1.4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）（原件必须装订在投标文件正本中）。 2.符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定： 2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.2 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 15 务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2. 具备食品经营许可证或者餐饮服务许可证。 3. .本项目不接受联合体投标。 5 合格的服务 5.1 投标人提供的所有服务，其来源均应通过合法途径取得。 5.2 采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。 6 投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二招标文件 7 招标文件构成 7.1 要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共五章，内容如下：第一章招标公告第二章用户需求书第三章投标人须知第四章合同格式第五章投标文件格式 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 8 招标文件的澄清 8.1 潜在投标人对本招标文件如有疑问或质疑，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出咨询或质疑（须一次性提出针对同一采购程序环节的咨询或质疑），将问题按投标邀请书中载明的地址以书面函件形式（加盖投标人法人公章）交至招标代理机构。招标代理在收到咨询函或质疑函后 7 个工作日内作出答复。答疑文件为招标文件的组成部分。 9 招标文件的修改 9.1 投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 16 9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。 9.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。三投标文件的编制 10 投标的语言 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。 11 投标文件构成 11.1 投标文件的组成： 11.1.1 商务部分 1）投标函 2）有效的营业执照复印件（加盖投标人法人公章） 3）具备食品经营许可证或者餐饮服务许可证 4）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件（加盖投标人法人公章） 5）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（加盖投标人法人公章） 6）投标人简介 7）投标人近年来完成的同类项目情况表 8）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函 9）投标人通过“信用中国”网站与中国政府采购网查询到的信用记录截图（加盖投标人法人公章） 10）提供 2019 年财务状况报告（至少包括得利润表，资产负债表）复印件（加盖投标人法人公章） 11）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（缴纳至开标日期前半年内任一月份）的证明材料（加盖投标人法人公章） 12）关于投标人资格的声明函 13）投标人已提交本项目投标保证金的证明材料复印件（加盖投标人法人公章） 14）投标人认为有必要提供的其它材料（加盖投标人法人公章） 11.1.2 技术部分 1）拟投入的主要技术人员 2）服务方案（据实自主编制） 3）投标人认为有必要提供的其它材料（加盖投标人法人公章） 11.1.3 经济文件 1）投标报价表汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 17 2）中小企业声明函 3）监狱企业声明函 4）残疾人福利性单位声明函 11.1.4 唱标信封 1）投标报价表 2）投标人已提交本项目投标保证金的证明材料复印件（加盖投标人法人公章） 3）电子文件（经济、商务、技术部分文件, 电子文件采用 DVD－R 光盘或 U 盘储存。） 4）法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件 11.2 投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。投标文件（含商务部分、技术部分及经济部分）一同装订成一册，并编制目录和页码；唱标信封单独封装。 12 投标文件格式 12.1 投标人应按投标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“投标报价表”等（详见第五章投标文件格式）。 12.2 “投标报价表”另做一份放入“唱标信封”中以供开标时使用。 13 投标报价和货币 13.1 投标人应按招标文件“第二章用户需求书”中的内容进行报价。 13.2 有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税 13.3 如果投标人对于招标文件或答疑文件中为满足技术要求所提供设备有未报价或漏报、错报、缺报等情况，采购代理机构将视其为投标人予以采购人的报价优惠报价，中标后不予调整。 14 投标人资格的证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 投标人应符合招标文件“第二章用户需求书”中规定的资格条件，否则将导致投标无效。 15 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务内容的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 15.2 证明服务内容与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 18 1) 服务的详细内容。 2) 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 16 投标保证金 16.1 投标人应在递交投标文件前提交投标保证金人民币 100000.00 元（人民币壹拾万元整）作为其投标的一部分，投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 16.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 16.7 条的规定不予返还投标人的投标保证金。 16.3 投标保证金帐户：开户名称：广东铨通建设管理有限公司开户银行：中国民生银行汕头华山路支行帐号：611 388 355 投标人应在银行汇票合适的地方注明该款项用途（即 XX 项目的投标保证金）。投标保证金凭证（无需密封）在递交投标文件时一并送至采购代理机构。 16.4 凡没有根据本须知第 16.1 和 16.3 条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第 26.5 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。 16.5 未中标投标人的投标保证金在本项目中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退回。 16.6 中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同并将合同副本或复印件提交至招标代理机构确认后在 5 个工作日内无息退回。 16.7 下列任何情况发生时，投标保证金将不予返还： ① 购买了招标文件而由于自身原因决定不参加投标，未在开标截止时间前提前一个工作日以书面形式通知代理机构，导致项目开标时因不足三家投标人到场而流标的； ② 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标； ③ 投标违反法律、法规规定及招标文件规定导致中标无效的； ④ 中标人在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同； ⑤ 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的； ⑥ 中标人在规定期限内未能按本须知的规定支付中标服务费； ⑦ 中标人在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金； ⑧ 中标人拒绝履行合同义务的。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 19 17 投标有效期 17.1 投标报价应在规定的开标日后的（90）个日历日内保持有效。 17.2 特殊情况下，在原报价有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被不予返还。接受延长报价有效期的投标人将不会被要求和允许修正其报价，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 16 条有关投标保证金的退还和不予返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 18 投标文件的式样和签署 18.1 投标人应准备投标文件正本一份和副本五份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 18.2 投标文件的正本需打印，并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字或盖骑缝章。投标文件的副本可采用正本的复印件。 18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。四投标文件的递交 19 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标唱标，投标人应将投标报价一览表单独密封提交，并在信封上标明“唱标信封”字样。 19.2 投标文件正本上注明“正本”，副本上注明“副本” 19.3 投标人应将投标文件正本（正本必须单独密封）和所有的副本（副本不需每本单独密封，可将全部副本密封在一起）分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。 19.4 再将以上所有文件（唱标信封、投标文件）统一密封。 19.5 投标文件密封封口处须加盖投标单位公章，否则其投标将被拒绝。 19.6 内外层信封均应： 1)清楚标明递交至：广东铨通建设管理有限公司。 2)注明“项目编号：GDQT20-A025”、“项目名称：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目”和“在 2020 年 10 月 19 日上午 10 时 00 分之前不得启封”的字样。 19.7 内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 19.8 如果外层信封未按本须知第 19.1－19.7 条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 20 封概不负责。 20 投标截止时间 20.1 采购代理机构在本须知第 19.6 条规定的地址收到投标的时间不迟于投标截止时间（2020 年 10 月 19 日上午 10 时 00 分）。 20.2 采购代理机构可以按本须知第 9条规定，通过修改投标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 20.3 采购代理机构于开标前 30 分钟开始接收投标文件。 21 迟交的投标文件 21.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 20 条规定的截止期后收到的任何投标文件。 22 投标文件的修改与撤回 22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在第 20 条规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。 22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 19 条规定编制、密封、标记和发送。 22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。 22.4 从投标截止时间至投标人在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 16.7 条的规定不予返还。 23 评标委员会 23.1 依法组成评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。五开标与评标 24 开标 24.1 采购人和采购代理机构在开标时间于开标地点组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 21 24.2 开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明（如有），以及采购代理机构认为合适的其他内容。 24.3 在开标时没有启封和读出的投标文件内容（包括按照本须知第 22.2 条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 24.4 采购代理机构将做开标记录，记录包括在开标时宣读的投标人名称、投标报价等内容。 24.5 开标时投标人不足三家的，采购代理机构按照《中华人民共和国政府采购法》重新组织招投标。 25 投标人资格审查 25.1 开标结束后，采购人或采购代理机构将依法对各投标人的资格进行审查。 25.2 资格检查是指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中要求达到的投标人资格条件、投标保证金等进行审查，以确定投标单位是否具备投标资格。只有通过资格审查的投标人提交的投标文件才得以进入评标环节，未通过资格审查的投标人其投标文件将被拒绝。 25.3 通过资格性审查须满足以下条件：序号投标人资格性审查项 A投标人 B投标人 C投标人 D投标人 1. 符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全 2. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③企业经营异常名录。同时，不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。结论不通过原因说明 25.4 当通过资格审查的合格投标人不足三家时，采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》重新组织招投标。 26 投标文件的澄清 26.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 27 投标文件的符合性审查 27.1 进入评标环节后，评标委员会首先对通过资格审查的投标人所提交的投标文件进行符合性审查。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 22 27.2 符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。对没有通过符合性审查的投标文件，评标委员会将对其做无效投标处理。 27.3 当投标文件通过符合性审查的投标人不足三家时，采购代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》重新组织招投标。 27.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 27.5 通过符合性审查须满足以下条件：序号投标人符合性审查项 A投标人 B投标人 C投标人 D投标人 1 投标文件封面及关键页均有按招标文件要求加盖公章或签字 2 投标报价内容满足招标文件要求且没有超出限价范围 3 投标函内容及有效期满足招标文件要求 4 投标文件有提供投标人法定代表人身份证明书 5 投标文件有提供投标人法定代表人授权委托书（非法定代表人投标时） 6 投标内容无重大（实质性）偏离项目采购需求书的要求 7 投标保证金满足招标文件要求 8 投标文件没有其它不符合本项目招标文件规定或违反相关法律的内容结论不通过原因说明 28 评标 28.1 综合评审 28.1.1 定标原则评标工作将严格按照招标文件的要求和条件，对通过符合性审查的投标文件进行综合评审。通过评审，评出综合评审最优的投标人。 28.1.2 评标办法汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 23 评分标准和细则评分因素分值 1、技术 30 分 2、商务 50 分 2、价格 20 分 28.1.2.1 技术评分：30 分序号评审项目评审内容分值 1 对用户需求的响应程度完全响应得 6 分，不响应不得分。 6 分 2 设施设备投入及运行维护根据投标人拟投入本项目的保洁、食堂等硬件设备情况，以及针对本项目公共设施设备运行的方案和相关措施是否符合项目要求、科学合理、实用可操作等，对各投标人进行评价。优：6 分；良：4分；一般 2 分。 6 分 3 人员管理与培训根据投标人针对本项目的食堂人员等的相关管理培训制度、方案是否健全、符合项目要求、针对性强等，对各投标人进行评价。优：6分；良：4 分；一般得 2 分。 6 分 4 管理实施方案根据投标人针对本项目管理相关方案和措施是否健全（含食堂、应急预案等），符合项目要求、专业性强、科学合理、实用可操作等，对各投标人进行评价。优：6 分；良：4 分；一般 2 分。 6 分 5 重点难点认识和服务创新亮点根据投标人是否深刻了解本项目的需求，对重点和难点能否有独到的见解及充分的认识，针对本项目能否提出服务创新措施和合理有益的建议等，对各投标人进行评价。优：6 分；良：4 分；一般 2 分。 6 分合计 30 分 28.1.2.2 商务评分：50 分序号评审内容评分细则及范围分值 1 企业业绩（以合同生效时间为准）提供 2016 年（包含）以来承接的国家行政机关或央企、国企、事业单位后勤同类项目管理（服务内容餐饮服务/餐饮管理等内容）：每个得 2 分，最高得 10 分。（提供项目合同或协议书复印件并加盖投标人公章，不提供不得分。） 10 分汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 24 2 管理体系认证通过 ISO 质量管理体系认证、通过 ISO 环境管理体系认证、通过职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证每个得 2 分，不具备不得分。【提供相关证明文件复印件加盖投标人公章，不提供不得分】 8分 3 专业化服务能力 1、投标人具有人力资源服务许可证的得 3 分，不具备不得分。 2、投标人具有环境卫生经营性服务行业资质认定书（含道路清洁作业类，垃圾收集和运输类）得 3分，不具备不得分。 3、投标人具有“售后服务认证证书五星级”得3分，不具备不得分。（以上提供证明材料复印件加盖投标人公章，不提供不得分。） 9分 4 管理服务人员的配备方案 1、拟投入的项目经理具有人社部门颁发“物业管理师证”得 2 分。 2、拟投入的厨师具有“广东省食品安全管理员高级证书”（含培训证书）得 2 分，具有“厨师烹饪证”得 2 分，满分 4 分。（以上须提供从业人员资格证书、投标人为其连续缴纳社保满 1 年的证明材料、证书复印件加盖投标人公章，不提供不得分。） 6分 5 企业荣誉情况 1、投标人 2016 年（包含）以来获得过市级及以上人民政府颁发的“政府质量奖”称号的得 3 分，不具备不得分。 2、投标人 2016 年（包含）以来获得过“中国物业服务百强企业” 称号得 3分，不具备不得分。 3、投标人 2016 年以来获得“中国餐饮服务食品安全示范单位” 的得 3 分，不具备不得分。 4、投标人 2016 年（包含）至今连续 3 年获得纳税信用 A级纳税人称号得 2 分，连续 2 年获得纳税信用 A级纳税人称号得 1 分，其余不得分。（提供国家税务总局网站 http://www.chinatax.gov.cn/查询截图。） 5、投标人 2016 年以来获得“全国绿色餐饮企业”的得 3 分，不具备不得分。 6、投标人2016年（包含）以来获得过“中国团餐优秀企业”得3 分，不具备不得分。（以上需提供证明材料复印件加盖投标人公章，不提供不得分。） 17 分合计 50 分 28.1.2.3 每个评委对各投标人的商务、技术评分的算术平均值即为该投标人的商务、技术得分。 28.1.2.4 价格评议：20 分（1）对小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位投标的扶持： ① 投标人为小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位提供了投标人制造的产品（包括由该单位承担的工程和提供的服务，由投标人提交）或者提供了其他小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的产品时，报价评分时给予 6%的价格扣除，即：以上单位的评标价格＝该单位核实后的投标报价× （1－6%）； ② 本条款以投标人提交的《中小企业声明函》、《监狱企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》和相关证明文件为准（仅须提交以上三者之一即视为符合条件，未提交视为不符合）； ③ 非小微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位的投标人其评标价格＝该单位核实后的投标报价。（2）价格评分办法：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 25 经评标委员会审核后，以满足招标文件要求且有效的最低评标价格定为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式折算递减：价格得分＝(评标基准价/评标价格)×20 注：超过此本项目预算价的投标作无效投标处理。价格评分仅限于通过符合性审查的有效投标人。评标价是指按照招标文件的要求通过商务和技术评审并调整后的最终价格。 28.1.3 投标人的最终评标得分＝技术得分＋商务得分＋价格得分 28.1.4 根据各投标人的评标总得分由高到低顺序列出投标人的名次，报评标委员会确认后，推荐综合得分高的前两名为中标候选人。 28.1.5 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 29 评标结果公示 29.1 评标结束后，采购代理机构和采购人将在中国政府采购网、汕头市政府采购网、汕头市门户网上公示采购结果。六授予合同 30 授标时更改采购服务内容数量的权力 30.1 采购人在授予合同时有权在（数量增减变更：投标报价的±10%）幅度内对“第二章用户需求书” 中规定的服务内容予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。 31 中标通知书 31.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 31.2 中标通知书发出后，中标人不签订合同及不履行合同将承担违约责任。 31.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 32 签订合同 32.1 中标人应按指定的时间、地点与采购人签订合同 32.2 “招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。 32.3 中标人结算时须开具与其名称一致的正规发票。 32.3 合同在履约保证提交后生效。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 26 33 中标服务费 33.1 按照招标人与采购代理机构的约定，中标人应按规定在领到中标通知书时向采购代理机构交纳中标服务费。 33.2 收费标准按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：招标代理服务收费标准中标金额（万）服务招标 100以下 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 1000-5000 0.25% 5000-10000 0.1% 10000-100000 0.05% 100000以上 0.01% 注： 1.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 250 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%＋150 万元×0.8% ＝1.5 万元＋1.2 万元＝2.7 万元汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 27 第四章合同格式（仅供参考）汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 28 （本合同仅为合同的参考文本，主要条款作为招标文件的组成部份，作为双方签订合同的主要框架，为阐明各方的权利和义务，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。）甲方（采购人）：电话：传真：住所：乙方（中标人）：电话：传真：住所：项目名称：项目编号：根据（项目编号：）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、采购标的、数量序号采购标的数量 1 2 二、续费服务一年服务期满后可续约二年，采取每年分别签订合同的方式。可续约条件如下：年度资金落实，采购人对中标人合同执行情况评估，全年无较大的违反合同规定和服务质量问题，并经双方友好协商达成一致共识后才能进行。任何一方不同意续约合同的，另一方须无条件服从。三、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。其中：服务费为（大写）：_________________元（￥_______________元）。餐费为（大写）：__伍佰玖拾壹万伍仟元整____（￥__5915000.00__元）（暂定金额，具体按实结算）。四、服务范围对甲方食堂进行承包管理和食材配送、加工、分餐等。五、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（1）审定乙方制定的食堂服务管理方案、制度，并检查监督乙方食堂服务管理工作情况。（2）负责对乙方每月食堂服务进行验收评分（详见《用户采购需求书》），按岗位类别评价乙方服务质量，根据食堂服务考核综合评分情况进行扣罚，乙方必须配合，无条件接受考核和考核结果。（3）依合同规定，按月向乙方支付食堂服务费。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 29 （4）提供食堂服务办公用房及存放保洁相关物资的场地，在合同期限内交由乙方免费使用。食堂服务管理相关财产登记造册经双方确认后交乙方保管使用，并负责保养、维修维护、正常消耗下补充餐具等，合同期满后应如数移交给甲方。（5）负责按安全规范的规定要求，完善物管范围内有关安全设备、设施的安装配置。（6）有权对食堂服务岗位进行调整，并要求乙方做出相应变动，对未能满足使用需求的乙方派驻人员，有权要求乙方调换。（7）处理合同期间在食堂服务工作中需甲方出面协调的问题。（二）乙方的权利和义务（1）根据有关法律、法规及合同的约定，制定食堂服务管理方案、制度及具体实施方案，报甲方备案。乙方配合甲方做好派驻人员的监督检查工作，并服从接受甲方考核各考核结果。（2）负责教育派驻人员遵纪守法、甲方的国家秘密及在业务过程中可能接触到的其他商业秘密，执行甲方各项规章制度，服从甲方的工作管理；负责派驻人员的考勤管理；在工作过程中发现问题及时向甲方报告，保证甲方环境秩序正常。对不能满足甲方使用需求的派驻人员，及时给予调换补充。（3）按照《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定，保障派驻人员的合法权益，负责派驻人员的工资、福利、奖金、加班费、服务过程出现的经济补偿金等各项费用。自行解决派驻人员劳动纠纷，并承担因此产生的一切法律责任和经济责任等。（4）负责对责任服务区域内每月保洁工作所需的消耗用品及工具，如洗洁精、消毒水、垃圾斗、垃圾袋、毛巾、拖把、扫把、手套、玻璃刮条、卫生用纸（厕纸、擦手纸）等易耗品及必需品进行统计后，向甲方申请审批，取得甲方同意后领取。（5）确保派驻人员年稳定率不低于 80%。所有派驻人员的更换，必须事先报甲方备案。更换特殊岗位人员时，需先与甲方沟通，按甲方提出的资格条件挑选拟用人员。拟用人员需经甲方面试、考核合格后方可上岗服务。特殊岗位指的是：项目主管、主厨、副厨。违反上述约定的，甲方有权在当月食堂服务费中扣减 2000 元。（6）承担派驻人员在本合同服务期限内发生的工伤（包括视同工伤）或意外事故造成的伤害的一切责任和费用，甲方不承担所有涉及乙方派驻人员的所有责任和各项费用。（7）本合同终止之日，向甲方移交保洁物资放置用房、文件资料及相关配套物品。六、履行期限及地点和方式：履行期限：委托服务期间自______年______月至______年______月止。履约地点：方式：七、付款方式 1）月底采购人按刷卡后的计算机数据以及用餐登记表等为中标人提供所有就餐人员名单和用餐金额汇总，作为中标人报销金额上限。结算金额以食堂实际开销费用在报销金额上限内报销，经双方核对无误后，由中标人提供发票后10日内付还中标人餐费。 2）接待用餐根据采购人接待需要以实际用餐及标准进行结算，每月和餐费一并结算（用餐标准为含税汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 30 标准）。 3）非上班时间用餐标准及结算方式：按实际人数×每人用餐标准计算，每月和餐费一并结算（用餐标准为含税标准）。 3）采购人每月付给中标人的管理服务费由中标人提供发票后于10日内付清。 4）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）考核报告（加盖采购人公章）；八、验收要求：根据《日常工作操作标准表》、《膳食制作工作检查监督项目表(月)》进行验收。附表一：日常工作操作标准表类别项目序号工作标准内容物品管理物品清理 1 各功能间无多余物品 2 破损设施、器具及时保修、清理个人物品 3 个人物品集中摆放 4 个人水杯、毛巾统一存放于指定位置物品分层存放 5 各功能区域内物品按使用频率分低中高用量合理放置物品标识标签 6 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器有明显区分标示 7 所有食品/化学物品必须有标识或标签，其规格和样式统一、齐整、无模糊现象物品摆放 8 无使用有颜色胶袋盛装食品 9 纸箱、纸皮、鸡蛋纸托不能进入食品加工区及仓库 10 食品与非食品，分区隔离存放 11 各功能间内物品按标签、划线规定摆放 12 操作区域内的散装食品放入统一规格的容器 13 用于清扫清洗和消毒的设备、用具，用毕放置在专用的场所或区域食品加工管理作业规程 14 食品加工过程中不能用水冲地或台面 15 厨师不能直接用菜勺试味，用采用专用的碗筷试味 16 盛装食品的容器不直接置于地上，能防止食品污染 17 待加工食品与直接入口食品的加工工具和容器按标示规定的用途使用 18 清洗肉类、蔬菜、水产，按照清洗水池标示功能清洗 19 熟食间内无非直接入口食品，直接入口食品则全部存放在熟食间 20 用于食品加工操作的设备及工具不得用作食品加工无关的用途环境卫生管理烹调间与食品处理区域清洁要求 21 制定清洁值日表 22 各区域有明确清洁责任人 23 墙面、屋顶、墙角无击沉、蜘蛛网 24 墙面、屋顶、门窗等无破损、无发霉、发黑汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 31 25 工作台面、物品架（柜）、仓库物品摆放整齐清洁 26 除粗加工、餐具洗消间外地面应无水渍、干燥 27 墙面、地面无油腻，走路不沾脚 28 固体废弃物分类整理、当日清运 29 工作现场垃圾桶加盖、表面清洁粗加工、切配区域 30 水池内外壁清洁，无残留物、无污垢 31 切配工具、墩头及时洗清、归位、侧立存放 32 废弃物及时清理，废弃物容器及时加盖 33 盛放已经清洗干净菜的箩筐不得着地堆放烹调间 34 油烟罩、排烟管表面光亮、无油污 35 调味品排列整齐有序、容器表面清洁 36 生熟必须分开、不存在交叉污染 37 无使用配菜盘直接盛放烹饪后的成品菜环境卫生管理餐具 38 餐具清洗后表面无残渣 39 餐具表面无油腻、热力消毒后餐具表面无水渍 40 消毒餐具及时放置保洁柜、内部整洁、与标识相符熟食间、配餐间 41 空气新鲜、台面无残渣 42 红外线消毒灯有定期开与关 43 每天清洁空调、运转正常，温度显示 25℃以下 44 旅行洗手、手消毒洗手消毒 45 合理配置洗手消毒液、消毒液浓度为 50PPM 46 有洗手标准图解冰箱/冷库 47 水产品类、畜禽肉类、果蔬类必须独立分开存放 48 所有食品必须上盖或上保鲜膜进行防护 49 生熟必须分开存放（原料、半成品、熟制品必须分开） 50 门的胶圈无水渍、无污渍 51 冷藏（保鲜）温度 0-10℃，冷冻（急冻）温度为-18℃以下下水道 52 下水道每日清理，无沉积污水、污物除“四害” 53 各功能区域内及时消除“四害” 安全生产操作 54 电路电线无外露，开关、电控箱保持良好 55 消防设施维护良好、无损坏现象 56 设备清洁时关闭电源再清洁 57 设备操作人员必须有经过培训，有提供培训记录 58 不使用违禁食品、食品添加剂、化学品 VI管理公告栏宣传 59 有“五常”管理宣传版面 60 内容定期更换，保持版面清洁人员卫生管理仪容仪表 61 制定员工的支付标准及仪表仪容标准 62 在更衣室设有标准仪容仪表图示、有穿衣镜操作人员个人卫生 63 人员健康证持证率 100% 64 人员上岗时穿戴工作衣帽、工作鞋，着装符合要求汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 32 65 人员上洗手间后必须洗手消毒 66 人员无留长指甲、指甲无污垢、无带首饰 67 人员进入专间必须穿戴一次性口罩、一次性手套附表二：检查监督项目表（月）编号项目项号考核内容合格不合格是否改善（说明）其他说明一安全卫生管理 1 食品安全 2 环境卫生 3 食品卫生 4 人员卫生 5 设备安全 6 定期消防培训二成本控制管理 7 原料定期按照要求配合协调审核报价并公示 8 验收标准执行到位 9 原料索证、登记无遗漏 10 领料、加工合理，日、月损益合理 11 原料无因人为操作变质、损耗超标、余料合理利用 12 水、电、气、易损品等能源使用无浪费现象三出品管理 13 菜单编制合理、审核、公示及时 14 按照季节搭配菜式、按标准制作 15 口味、颜色、刀工无影响菜品现象 16 无变质、变味、半熟出品 17 营养、健康、美味、无不合理搭配现象四服务管理 18 开餐准时、食品留样管理无遗漏 19 主动、创新、坚持 20 现场设备、物品等按找管理标准执行五设备管理 21 按时盘点汇报 22 按照使用标准使用 23 维护及时合理 24 零人为损坏现象 25 无乱挪动、摆放，擅自改变使用位置六综合管理 26 经营合法、证照齐全 27 饭堂员工无投诉事件汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 33 28 无重复问题（意见）出现 29 员工异动知会及时 30 双方沟通顺畅、定期主动总结纠正九、考核标准采取日常检查抽查与满意度调查相结合的方式进行。 1、采购人采取日常检查抽查：采购人根据需要成立食堂管理委员会，由采购人内部各部门有关人员组成，管委会每月定期或者不定期对中标方食堂工作进行工作监督检查。检查见内容见《检查监督项目表（月）》，内容共六大项30小项。 1) 当检查内容合格数达不到80%，（即有6小项以上不合格），扣除当月1%管理费。 2）当检查内容合格数达不到70%（即有9小项以上不合格），扣除当月3%管理费。 3）当检查内容合格数达不到60%（即有12小项以上不合格），启动全院用餐人员满意度调查（具体参照下面第2点执行）。 2、采购人每季度对食堂服务保障工作质量进行调查调查的满意度（含基本满意）达不到实际参与问卷人数 60%的，按当月管理费用的百分之 5% 进行扣除，且中标方须在一个月内整改，如仍不达标，采购人有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由中标方承担。十、知识产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。十一、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 1）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲方。十二、违约责任与赔偿损失 1.甲方违反本合同约定，使乙方未完成管理目标，乙方有权要求甲方限期解决。逾期未解决的，乙方有权终止合同，造成乙方经济损失的，甲方应给予相应的经济补偿。 2.乙方违反本合同约定，工作未能达到标准，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方应给予相应的经济赔偿。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 34 3.在本合同服务期限内因乙方派驻人员工作不力或失职造成甲方安全事故或财产损失的，甲方可以追究乙方的经济责任及有关法律责任。 4.乙方在履行合同期间，如单方面提出终止合同，需提前一个月向采购人提出书面申请，在采购人确定厨房服务企业后方能终止合同，否则甲方可以追究乙方的经济责任及有关法律责任。 5.其它违约责任按本合同相关条款、招标文件要求、乙方投标文件承诺处理。 6.未尽事宜按《中华人民共和国合同法》处理。十三、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，双方可通过友好协商解决，协商不成的，双方同意向合同签订地人民法院提起诉讼。十四、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方书面通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、其它 1.本合同所有附件、招标文件、乙方投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4.本合同履行期间，如遇不可抗力，致使本合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。 5.本合同如有未尽事宜，或甲方需乙方提供本合同约定范围以外的服务项目时，经双方同意后，可用书面形式进行补充或修改。补充或修改部分与本合同具同等法律效力。十七、合同生效 1）合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 2）合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 35 第五章投标文件格式汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 36 商务部分一、投标函投标函致：广东铨通建设管理有限公司根据贵方为汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目（项目编号：GDQT20-A025）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，包括如下等内容，并已单独密封封装： 1、唱标信封【一份】（按招标文件要求的内容）； 2、投标文件（商务部分、经济部分、技术部分）【正本一份，副本五份】；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加项目编号为 GDQT20-A025 投标；（二）全部有关服务的投标总价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自投标截止日后 90 天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白且无任何异议；（五）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九）我方郑重承诺：技术响应表中所响应的内容描述，为真实可靠，若有弄虚作假，我方愿承担其法律、经济等有关责任。（十）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址：邮政编码：电话：代表姓名：传真：职务：投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 37 二、有效的营业执照复印件复印件（加盖投标人法人公章）汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 38 三、具备食品经营许可证或者餐饮服务许可证汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 39 四、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件（加盖投标人法人公章）法定代表人身份证明书致：广东铨通建设管理有限公司先生/女士，现任我公司职务，为法定代表人，特此证明。附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照或事业单位法人证书（注册号）：经济性质：主营（产）：投标人（法人公章）：签发日期：注：法定代表人的姓名必须与营业执照或或事业单位法人证书法定代表人姓名完全一致。以下空白处请附上法定代表人身份证复印件（双面）汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 40 五、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（加盖投标人法人公章）法定代表人授权委托书致：广东铨通建设管理有限公司本授权书声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目（项目编号： GDQT20-A025）的建设、供货及安装等相关服务的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，有效期至年月日，特此声明。投标人（法人公章）：投标人地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字）：职务：注：法定代表人授权委托书实际有效期应不少于本投标文件有效期。以下空白处请附上被授权人身份证复印件（双面）汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 41 六、投标人简介汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 42 七、投标人完成过的同类项目情况表完成过的同类项目情况表序号项目名称使用单位合同金额实施时间完成情况备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注：（1）请附上相关证明材料并加盖投标人法人公章。投标人（法人公章）：法定代表人或其授权代表签字：日期：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 43 八、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函致采购人、采购代理机构：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，我司在此郑重声明：我司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法行为以及记录，未处于任何投标禁止期内。我司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 44 九、投标人通过“信用中国”网站与中国政府采购网查询到的信用记录截图注：投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③企业经营异常名录。同时，不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。十、提供 2019 年财务状况报告（至少包括利润表，资产负债表）复印件汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 45 十一、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（缴纳至开标日期前半年内任一月份）的证明材料注：成立不足三个月的单位只须提供成立至今依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 46 十二、关于投标人资格的声明函关于投标人资格的声明函致采购人、采购代理机构：关于你方单位组织的政府采购项目“汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目（项目编号： GDQT20-A025）”，我单位自愿参与本项目投标，同时声明：一、我单位所提供的用于本项目投标的一切书面证明材料（包含本声明函所声明的内容）均属实，如出现提供虚假证明材料或发表虚假声明，所造成的一切损失、不良后果及法律责任均由我单位承担，我单位愿意接受相关处罚，并放弃可能获得的本项目中标人资格。二、我单位完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。三、我单位与本项目其他投标人不存在负责人为同一人的情况，也不存在直接控股、管理的关系，我单位承诺不携同存在上述关系的其他单位共同参与本项目投标。四、我单位不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，依法可以参与本项目采购活动。五、我单位承诺在参与本项目采购活动的过程中遵纪守法，不采取不正当的手段谋取项目中标，并承诺绝不出现下列情形：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。特此声明！投标人（加盖公章）：法定代表人或委托代理人（签字）：日期：年月日汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 47 十三、投标人已提交本项目投标保证金的证明材料十四、投标人认为有必要提供的其它材料汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 48 技术部分一、拟投入的主要技术人员职责分工姓名现职务职称专业工龄证书项目负责人其他主要技术人员 … 注：提供人员的相关证书复印件。汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 49 二、服务方案（据实自主编制）汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 50 三、投标人认为有必要提供的其它材料汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 51 经济部分一、投标报价表投标报价表项目编号：项目名称：投标内容投标报价（人民币元）服务费小写：大写：餐费（暂定金额，具体按实结算）小写：￥5915000.00 元大写：伍佰玖拾壹万伍仟元整服务期 1 年注： 1. 此表应与投标保证金（函）凭证按“投标人须知”的规定一同密封标记提交； 2. 投标价应按招标文件要求的货币种类填报。如果投标人在投标文件中给与有效的最终折扣，上述折扣将被评标委员会理解为按比例摊分到各项价格构成当中； 3. 服务费最高限价108.5万元，投标人管理服务费报价不得高于108.5万元，否则为无效投标；餐费 591.5万元，为固定报价金额； 4. 餐费每月按实际用餐人员结算。投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年月日汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 52 二、中小企业声明函格式中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加项目（项目编号：）采购活动时提供的是本企业的产品（包括由本企业承担的工程和提供的服务），或者提供的是其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的产品。本条所称的产品不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 53 三、监狱企业声明函监狱企业声明函本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的标准，本公司是由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.本公司参加项目（项目编号：）采购活动时提供的是本企业的产品（包括由本企业承担的工程和提供的服务），或者提供的是其他监狱企业制造的产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 54 四、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，本单位为残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件： 1.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； 2.本单位依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3.本单位为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 4.本单位通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 5.本单位参加项目（项目编号：）采购活动时提供的是本单位的产品（包括由本单位承担的工程和提供的服务），或者提供的是其他残疾人福利性单位制造的产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附件：近三个月依法为安置残疾人缴纳社会保障资金的证明文件投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目项目编号：GDQT20-A025 55 唱标信封一、投标报价表二、投标人已提交本项目投标保证金的证明材料复印件三、电子文件（经济、商务、技术部分文件, 电子文件采用 DVD－R 光盘或 U 盘储存。）四、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件第一章招标公告第二章用户需求书第三章投标人须知一说明 1 资金来源 2 采购人 3 采购代理机构 4 合格的投标人 5 合格的服务二招标文件 7 招标文件构成 8 招标文件的澄清 9 招标文件的修改三投标文件的编制 10 投标的语言 11 投标文件构成 12 投标文件格式 13 投标报价和货币 14 投标人资格的证明文件 15 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 16 投标保证金 17 投标有效期 18 投标文件的式样和签署四投标文件的递交 19 投标文件的密封和标记 20 投标截止时间 21 迟交的投标文件 22 投标文件的修改与撤回 23 评标委员会五开标与评标 24 开标 25 投标人资格审查 26 投标文件的澄清 27 投标文件的符合性审查 28 评标 28.1 综合评审 28.1.2 评标办法 29 评标结果公示六授予合同 30 授标时更改采购服务内容数量的权力 31 中标通知书 32 签订合同 33 中标服务费第四章合同格式第五章投标文件格式

附件（2）

汕头市公安局潮阳分局食堂餐饮服务采购项目招标公告合同附件.pdf

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