师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务采购

师宗县人民法院食堂承包招标公告

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云南-曲靖

食堂承包

政府机构

发布于 2020-09-28

招标详情

师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务采购

发布时间：2020-09-28

师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务采购招标公告

1、采购条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规及政府采购制度有关规定。师宗县公共资源交易中心政府采购交易科（以下简称“采购交易科”）根据公布的本年度政府采购目录，对师宗县人民法院物业管理服务采购项目进行公开招标采购，欢迎具备相应条件的供应商参加投标。

2、项目概况与采购范围

2.1、项目名称：师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务采购。

2.2、项目编号：SZGK-2020-01

2.3、预算金额：84万元

2.4、服务期限：壹年（根据服务情况及工作需要，甲方可续签合同）

2.5、采购内容：师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭的物业管理服务（包含但不限于公共区域、会议室、审判法庭等区域内的卫生保洁；会议室会务保障；公共绿地的管养；安保管理；公共设施、电梯、消防设施维修；食堂经营管理等）。详见采购文件第四章《项目服务需求方案》。

2.6、质量要求：按现行规范标准执行，符合国家相关规范、规程、物业管理条例及采购人物业管理要求。详见采购文件第四章《项目服务需求方案》。

2.7、服务地点：师宗县人民法院院机关、丹凤派出法庭、雄壁派出法庭。

3、投标人资格要求

1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件，提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

1.5.1未被列入①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件、政府采购严重违法失信名单；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，提供上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿，供应商存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。

2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包或者转包。

4、报名方式及时间

本项目需上传电子投标文件和现场递交纸质投标文件，各投标人首先应进行网络报名，网络报名成功后再按招标公告要求提供相关材料进行确认。

4.1、报名方式及时间：请投标申请人于2020年09月28日至2020年10月10日17：00前登录曲靖市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件；

4.1.1未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过后登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行网上报名。

4.2、完成网上报名后,截图“项目名称以及该项目的报名成功提示”回执，于2020年09月28日至2020年10月10日17：00前电话咨询师宗县公共资源交易中心政府采购交易科（0874-5750192）进行确认报名。并将《报名登记表》等要求提供的材料（见附件，其中《报名登记表》以电子表格格式发送）以“招标项目名称+投标标段号+供应商名称”为主题编辑邮件发送至邮箱（29561252@qq.com），未按要求发送的，视为未提交邮件。本项目需网上报名及邮件发送均成功才能参与投标。

4.3、费用：免收标书费。

5、投标保证金

5.1、保证金缴纳方式：银行转账

5.2、交纳金额：￥16000.00元（大写：壹万陆仟元整）

5.3、开户名称：师宗县公共资源交易中心

5.4、开户行：农行师宗县支行

5.5、账号：24049301040017332

5.6、保证金交纳截止时间：2020年10月19日17时00分（北京时间）前必须到账。供应商转账或电汇时必须注明项目名称及项目编号投标保证金，供应商在提交保证金时必须使用对公账户，严禁使用私人账户进行保证金的转账或电汇，因投标人提供虚假、空头、无效票据、用私人账户进行保证金的转账或电汇以及所提交的保证金未及时入账或数额不足而造成的后果，由投标人自行负责。

6、递交投标响应文件要求

投标文件递交以电子投标文件和纸质投标文件两种形式递交。

6.1、电子响应文件的递交截止时间：2020年10月20日09时00分前，网址：曲靖市公共资源交易电子服务系统。开标时按照交易平台自动提取所有供应商的顺序当众开标，采购代理机构宣布开启电子响应文件后，供应商按照电子文件的开标顺序，提供编制响应文件时的加密数字证书（CA锁）对响应文件进行解密。

6.2、纸质响应文件的递交时间：2020年10月20日08时30分至09时00分，开标时间：2020年10月20日09时00分，

6.3、递交地点：师宗县公共资源交易中心开标厅（煤业公司二楼）。

6.4、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

（注：08:40时开始审核投标人营业执照、法定代表人证明书、授权委托书等相关资格证明文件）。

7、发布公告的媒介

本次招标公告、澄清、说明或补正均发布在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易电子服务系统》。

8、技术咨询电话

曲靖市公共资源交易中心信息科：0874-3182559

筑龙公司：010-86483801

在线服务QQ：4009618998

CA办理公司：0871-65315589、0874-3514916。

采购人：师宗县人民法院

联系人：尹士旺

联系电话：18087498198

地址：师宗县丹青路

集采机构名称：师宗县公共资源交易中心

联系人：杨昆陈静

联系电话：0874-5750192

单位地址：师宗县煤业公司二楼（县文化馆对面）

商品需求、详细要求参见公告附件（自行下载）：

1、《采购项目服务需求》；

2、报名登记表；

3、电子交易注意事项；

4、新办理云南CA数字证书的注册流程；

5、政府采购供应商质疑函范本。

附件信息

附件：

序号	文件名	创建时间
1	师宗法院物管项目报名资料……………….zip	2020-09-27 21:46:57

采购文件

附件：

序号	文件名	创建时间
1	招标文件（物管服务.甲方盖章）.pdf	2020-09-27 21:43:44

政府采购招标文件 - 1 - 师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务采购（服务）招标文件招标编号：SZGK-2020-01 项目编号：SZGK-2020-01 采购人：师宗县人民法院采购代理机构：师宗县公共资源交易中心师宗县公共资源交易中心政府采购交易科制政府采购招标文件 - 2 - 注意事项各投标人：为遵循政府采购法的有关规定，请您在本次采购项目规定的递交文件截止时间前按要求密封投标文件，投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人须按时参加开标会。在您递交投标文件时，除携带您认为必要的资料外，还须携带下列证明文件以供审验（复印件需装订在投标文件内），经审验如有不符或遗漏，采购人将拒收投标文件： 1、企业法人营业执照副本（原件或加盖公章的复印件）； 2、法定代表人出席开标会的，出示投标供应商法定代表人证明书及法定代表人身份证原件； 3、法定代表人未出席开标会的，出示投标供应商法定代表人证明书和法定代表人授权委托书原件以及授权代理人的身份证原件。 4、投标保证金交纳回执单加盖单位印章（按注意事项中的投标保证金交纳要求进行交纳）。 5、CA 加密锁（包括：企业锁、法人锁）。 6、电子投标文件上传成功回执单加盖单位印章（如未提供回执单，其所有投标文件将不予受理）。二、按照《曲靖市人民政府办公室关于全市公共资源交易项目实行全流程电子化交易的通知》要求，投标文件采取“纸质和电子交易”并行方式，在试运行期间如纸质与电子交易不一致时以电子的为准。政府采购招标文件 - 3 - 目录第一章招标公告........................................................................................4 第二章投标供应商须知............................................................................5 第三章合同书样式及主要条款..............................................................16 第四章项目服务需求.............................................................................. 21 第五章评标办法...................................................................................... 32 第六章投标文件参考格式......................................................................56 政府采购招标文件 - 4 - 第一章招标公告 1、采购条件根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规及政府采购制度有关规定。师宗县公共资源交易中心政府采购交易科（以下简称“采购交易科”）根据公布的本年度政府采购目录，对师宗县人民法院物业管理服务采购项目进行公开招标采购，欢迎具备相应条件的供应商参加投标。 2、项目概况与采购范围 2.1、项目名称：师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务采购。 2.2、项目编号：SZGK-2020-01 2.3、预算金额：84万元 2.4、服务期限：壹年（根据服务情况及工作需要，甲方可续签合同） 2.5、采购内容：师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭的物业管理服务（包含但不限于公共区域、会议室、审判法庭等区域内的卫生保洁；会议室会务保障；公共绿地的管养；安保管理；公共设施、电梯、消防设施维修；食堂经营管理等）。详见采购文件第四章《项目服务需求方案》。 2.6、质量要求：按现行规范标准执行，符合国家相关规范、规程、物业管理条例及采购人物业管理要求。详见采购文件第四章《项目服务需求》。 2.7、服务地点：师宗县人民法院院机关、丹凤派出法庭、雄壁派出法庭。 3、投标人资格要求 1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件，提供下列材料： 1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件； 1.2 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 1.3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；政府采购招标文件 - 5 - 1.4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 1.5 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 1.5.1 未被列入①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件、政府采购严重违法失信名单；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，提供上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿，供应商存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。 2、本次招标不接受联合体投标，不允许分包或者转包。 4、报名方式及时间本项目需上传电子投标文件和现场递交纸质投标文件，各投标人首先应进行网络报名，网络报名成功后再按招标公告要求提供相关材料进行确认。 4.1、报名方式及时间：请投标申请人于 2020 年 09 月 28 日至 2020 年 10 月 10 日 17：00 前登录曲靖市公共资源交易电子服务系统，凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件； 4.1.1 未办理企业数字证书（CA）的企业请登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南 CA证书（包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南 CA证书），此次投标无需重复办理，直接登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行注册，待审核通过后登录曲靖市公共资源交易电子服务系统进行网上报名。 4.2、完成网上报名后,截图“项目名称以及该项目的报名成功提示” 回执，于 2020 年 09 月 28 日至 2020 年 10 月 10 日 17：00 前电话咨询师宗县公共资源交易中心政府采购交易科（0874-5750192）进行确认报名。并将《报名登记表》等要求提供的材料（见附件，其中《报名登记表》以电子表格格式发送）以“招标项目名称+投标标段号+供应商名称”为主题编辑邮件发送至邮箱（29561252@qq.com），未按要求发送的，视为未提交邮件。本项目需网上报名及邮件发送均成功才能参与投标。 4.3、费用：免收标书费。 5、投标保证金政府采购招标文件 - 6 - 5.1、保证金缴纳方式：银行转账 5.2、交纳金额：?16000.00 元（大写：壹万陆仟元整） 5.3、开户名称：师宗县公共资源交易中心 5.4、开户行：农行师宗县支行 5.5、账号：24049301040017332 5.6、保证金交纳截止时间：2020 年 10 月 19 日 17 时 00 分（北京时间）前必须到账。供应商转账或电汇时必须注明项目名称及项目编号投标保证金，供应商在提交保证金时必须使用对公账户，严禁使用私人账户进行保证金的转账或电汇，因投标人提供虚假、空头、无效票据、用私人账户进行保证金的转账或电汇以及所提交的保证金未及时入账或数额不足而造成的后果，由投标人自行负责。 6、递交投标响应文件要求投标文件递交以电子投标文件和纸质投标文件两种形式递交。 6.1、电子响应文件的递交截止时间：2020 年 10 月 20 日 09 时 00 分前，网址：曲靖市公共资源交易电子服务系统。开标时按照交易平台自动提取所有供应商的顺序当众开标，采购代理机构宣布开启电子响应文件后，供应商按照电子文件的开标顺序，提供编制响应文件时的加密数字证书（CA 锁）对响应文件进行解密。 6.2、纸质响应文件的递交时间：2020 年 10 月 20 日 08 时 30 分至 09 时 00 分，开标时间：2020 年 10 月 20 日 09 时 00 分， 6.3、递交地点：师宗县公共资源交易中心开标厅（煤业公司二楼）。 6.4、逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。（注：08:40 时开始审核投标人营业执照、法定代表人证明书、授权委托书等相关资格证明文件）。 7、发布公告的媒介本次招标公告、澄清、说明或补正均发布在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易电子服务系统》。 8、技术咨询电话曲靖市公共资源交易中心信息科：0874-3182559 筑龙公司：010-86483801 政府采购招标文件 - 7 - 在线服务 QQ：4009618998 CA 办理公司：0871-65315589、0874-3514916。采购人：师宗县人民法院联系人：尹士旺联系电话：18087498198 地址：师宗县丹青路集采机构名称：师宗县公共资源交易中心联系人：杨昆陈静联系电话：0874-5750192 单位地址：师宗县煤业公司二楼（县文化馆对面）商品需求、详细要求参见公告附件（自行下载）：政府采购招标文件 8 第二章投标供应商须知一、投标供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1 采购人师宗县人民法院。采购代理机构师宗县公共资源交易中心政府采购交易科。项目名称及项目编号项目名称：师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务采购。项目编号：SZGK-2020-01。 2.1 采购预算资金及资金来源 84.00 万元；自筹。 3.1 服务内容详见第四章《项目服务需求》。 4.1 投标供应商资格要求详见第一章《招标公告》。 5.1 投标费用投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人均无义务和责任承担。无论招标投标结果如何，投标供应商的投标文件均不予退还。 7.1 采购文件澄清和修改截止时间投标截止时间前 15 日。 10.1 投标文件构成的其他资料采购文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标供应商认为必须提供的其他相关资料。 10.2 电子投标文件要求 1.电子投标文件应按照电子采购文件要求进行编制，政府采购电子投标文件应采用《云南省政府采购投标文件编制系统》进行编制，生成为*.ZCTBJ，并进行电子签名及加密。 2.如投标供应商提交的电子标书不符合要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理，具体要求详见投标须知第 10.2 条。 14.1 纸质版投标文件要求纸质版投标文件应为投标供应商在曲靖市政府采购交易系统中上传成功的电子投标文件最终版打印件，并装订成册。政府采购招标文件 9 条款号条款名称编列内容 14.2 投标文件份数纸质投标文件叁份(正本壹份，副本两份)，光盘壹份（光盘文件格式为*.ZCTBJ）注：1.光盘仅在网络出现故障时，由监督部门核实同意后，采用光盘现场导入，其他情况不予启用。 2.确保纸质投标文件及光盘与上传的电子投标文件一致，若出现不一致时，以上传电子文件为准。 15.1 投标保证金投标保证金交纳形式：银行转账交纳金额：16000.00 元（大写：壹万陆仟元整）开户名称：师宗县公共资源交易中心开户行：农行师宗县支行账号：24049301040017332 注意事项：投标保证金交纳截止时间：2020 年 10 月 19 日 17 时 00 分（北京时间）前必须到账。投标供应商转账或电汇时必须注明项目名称及项目编号投标保证金，投标供应商在提交投标保证金时必须使用对公账户，严禁使用私人账户进行保证金的转账或电汇，由于投标供应商提供虚假、空头、无效票据、用私人账户进行保证金的转账或电汇以及所提交的投标保证金未及时入账或数额不足而造成的后果，由投标供应商自行负责。 16.1 纸质投标文件的密封与标记 1.投标供应商应将投标文件密封在同一个密封袋中并在封口处加盖密封章或投标供应商公章，外封面必须加盖投标供应商公章。 2.投标文件袋的封面应注明项目名称、项目编号、投标供应商名称、详细通讯地址、联系人和联系电话、投标日期。 16.2 电子投标文件的密封与标记 1.网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。 2.现场递交的光盘应单独密封在一个密封袋中，随投标文件一起递交，密封袋封口处加盖密封章或投标供应商公章，光盘盘面上不能粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。政府采购招标文件 10 条款号条款名称编列内容 17 递交投标文件时间和地点北京时间：2020 年 10 月 20 日 08 时 30 分开始至 09 时 00 分截止；地点：师宗县公共资源交易中心（煤业大厦二楼）。开标时间和地点北京时间：2020 年 10 月 20 日 09 时 00 分；地点：师宗县公共资源交易中心（煤业大厦二楼）。 23.1 评标办法综合评分法。 29 公证费由公证处按国家计划发展委员会、国家司法部（1998）814 号文的规定向中标供应商收取。 30 踏勘现场踏勘方式：自行踏勘。踏勘地点：项目建设地点。 31 小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位若投标供应商属于小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的需提供相关证明资料，符合国家法律法规规定，在评审时按照国家相关规定报价给予 6%价格折扣或优先考虑推荐中标候选人。二、投标须知 1.采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号 1.1 详见采购文件“投标供应商须知前附表”。 2.资金来源 2.1 详见采购文件“投标供应商须知前附表”。 3.采购内容 3.1 本项目采购内容：见“投标供应商须知前附表”。 4.投标供应商资格要求 4.1 投标供应商应符合采购文件“投标供应商须知前附表”中规定的相应资格条件；政府采购招标文件 11 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.3 投标供应商不得直接或间接地与为本次采购服务进行规范编制和其他文件咨询的公司、采购代理机构、采购人或其附属机构有任何隶属关系和其它厉害关系； 4.4 投标供应商必须向采购代理机构购买采购文件并登记备案，未向采购代理机构购买采购文件并登记备案的潜在投标供应商均无资格参加投标。 4.5 符合上述条件的投标供应商应承担投标过程及合同履约中应承担的全部责任与义务。 5.投标费用 5.1 详见采购文件“投标供应商须知前附表”。三、采购文件 6.采购文件构成 6.1 采购文件共六章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标供应商须知第三章合同基本条款（参考）第四章项目服务需求第五章评标办法（综合评分法）第六章投标文件参考格式政府采购招标文件 12 6.2 采购人及采购代理机构提供的所有书面通知都是采购文件不可分割的组成部分。 7.采购文件的澄清和修改 7.1 投标供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容，如发现采购文件缺页或附件不全，内容有误或要求不合理的，应在“投标供应商须知前附表规定”的时间前，凭企业数字证书（CA）登录曲靖市公共资源交易电子服务系统以在线不署名提交并进行电话通知，要求采购代理机构对采购文件予以澄清，否则由此产生的后果由投标供应商自行承担。 7. 2 采购代理机构将以书面和网络（发布公告的媒介）发布形式答复所有购买采购文件的投标供应商（答复中不包含问题的来源）。 7.3 采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应在“投标供应商须知前附表”规定的时间前，在发布公告的媒介上发布澄清或修改公告并电话通知已购买采购文件的投标供应商，该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。 7.4 采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在发布公告的媒介上发布变更公告。 7.5 采购文件澄清或者修改内容均以网上电子文件为准，当采购文件、采购文件澄清、采购文件修改内容前后互相矛盾时，以最后发出的为准。四、投标文件的编制 8.投标文件编制注意事项 8.1 投标文件应按第六章“投标文件参考格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。政府采购招标文件 13 8.2 投标文件应当对采购文件规定的服务期限、质量要求、服务需求等实质性内容作出响应。 9.投标的语言及计量单位 9.1 投标供应商的投标文件以及投标供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。 9.2 投标文件中使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。 10.投标文件构成 10.1 投标供应商编写的投标文件应由下列部分构成，并按以下顺序装订成册。相关文件资料的提交如未特别注明需提供原件的，可提供扫描件。（1）投标函部分；（2）商务部分；（3）技术部分； 10.2 电子投标文件 10.2.1 电子投标文件应按照电子采购文件要求进行编制，政府采购电子投标文件应采用《云南省政府采购投标文件编制系统》进行编制，生成为*.ZCTBJ，并进行电子签名及加密。 10.2.2 投标供应商应刻录与系统上传一致的电子投标文件（格式为*.ZCTBJ）光盘 1 份。 10.2.3 在编制标投标文件时，粘贴图片建议使用 JPG 格式的文件，并且每张图片的政府采购招标文件 14 分辨率应小于 100dpi。 10.2.4 如投标供应商提交的电子标书不符合要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。 11.投标文件的格式要求 11.1 投标供应商应按第六章“投标文件格式”提供的内容完整地填写，可以扩展，但不能减少内容。 12.投标报价 12.1 投标供应商须就“项目服务需求”中的所有内容作完整唯一报价。 12.2 投标供应商应按采购文件的要求,并结合本企业的技术水平、管理水平和项目实际情况，考虑风险因素自主报价。该报价应符合国内行情并能保证供应商完成履行合同（采购范围内）所需的一切工作、采购代理服务费等，恶意报价视为不能完全履行合同内容。合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因市场价格的变化而调整。 12.3 任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。投标供应商对同一投标项目报价有两个（含两个）以上报价且未书面声明以哪个为准，按无效投标处理。 13.投标货币 13.1 投标报价应以人民币报价。 14.投标文件的打印及装订要求 14.1 纸质版投标文件打印要求详见“投标供应商须知前附表”。 14.2 投标供应商应按“投标供应商须知前附表”中规定的数量提交投标文件（采购人可根据需要，要求中标供应商补充书面投标文件）。政府采购招标文件 15 14.3 投标文件应分别装订成册。投标文件装订应牢固，不得采用活页夹。 15.投标保证金 15.1 投标保证金币种为人民币。投标供应商应在提交投标文件截止时间以前按“投标供应商须知前附表”规定的金额及方式交纳。 15.2 未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内办理无息退还保证金手续；中标供应商的投标保证金，在签订合同后五个工作日内无息退还。 15.3 下列情况发生时，投标保证金将由采购人全部扣除：（1）投标供应商在开标后无条件要求撤回投标文件的；（2）中标供应商无正当理由不按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（3）未按采购文件要求支付采购代理服务费的。五、投标文件的递交 16.投标文件的密封与标记 16.1 纸质投标文件的密封与标记：详见“投标供应商须知前附表”。 16.2 电子投标文件的密封与标记：详见“投标供应商须知前附表”。 16.3 投标供应商未按采购文件要求密封和标记的采购代理机构不予接收。 17.投标文件的递交 17.1 纸质投标文件的递交 17.1.1 纸质投标文件的递交不得迟于“投标供应商须知前附表”规定的递交投标文件截止时间。政府采购招标文件 16 17.1.2 投标供应商应在规定时间内将投标文件递交到“投标供应商须知前附表”规定的开标地点。 17.2 电子投标文件的递交在纸质投标文件递交截止时间前，需在网上递交投标文件和现场递交光盘，具体要求：（1）网上递交：网上递交需登录曲靖市公共资源交易电子服务系统，投标供应商须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”（开标前递交工作人员），投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。（2）网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购人不予受理。 18.投标文件的修改与撤回 18.1 纸质投标文件的修改与撤回投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，无须书面形式通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 18.2 电子投标文件的修改与撤回 18.2.1 在投标截止时间前，投标供应商可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。 18.2.2 修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》进行编制、密封、标记和递交。政府采购招标文件 17 六、开标与评标 19.开标 19.1 采购代理机构将在“投标供应商须知前附表”规定的时间和地点进行公开开标，投标供应商的法定代表人或其委托代理人应参加开标会，如投标供应商未出席开标会，视为其默认现场唱标结果，由此产生的后果由投标供应商自行负责。 19.2 开标时按照交易平台自动提取所有投标供应商的顺序当众开标，采购代理机构宣布开启电子投标文件后，投标供应商按照电子文件的开标顺序，提供编制投标文件时的加密数字证书（CA锁）对投标文件进行解密，同时采购代理机构宣读投标供应商名称、投标报价和服务期限等内容。 19.3 开标程序： (1)开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； (2)介绍参会单位； (3)按采购文件要求核验相关证件资料； (4)投标供应商代表（或公证人员）检验投标文件密封情况； (5)解密电子投标文件； (6)唱标：主持人宣读投标供应商的投标报价、服务期限等内容； (7)进入评标阶段，宣布散会。 19.4 采购代理机构将做开标、评标记录，并存档备查。 20.评标 20.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表，以及有政府采购招标文件 18 关技术、经济等方面的外聘专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，外聘专家由评标专家库中随机抽取产生。 20.2 评标原则评标活动遵循客观、公平、公正、审慎、科学和择优的原则。 20.3 评标工作程序 20.3.1 评标委员会按照第五章“评标办法”规定的评审因素、评审标准、评审程序对投标文件进行独立评审。“评标办法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。 20.3.2 投标文件初审（包括资格性审查和符合性审查），有下列情况之一的，投标无效：（1）未按照采购文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按采购文件要求密封、签署、盖章的；（3）不具备采购文件中规定的资格要求的；（4）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件供货期限不满足采购文件要求的或投标文件附有采购人不能接受的条件的；（6）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。 20.4 评标过程的保密：开标后，直到授予投标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标供应商或其他无关的人员透露。投标供应商在评标过程中采取任何试图影响评标结果不公正的行为，可能导致其投标被拒政府采购招标文件 19 绝。 21.投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标（唱标）一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标（唱标）一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照规定的顺序修正。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标供应商同意后，调整后的投标报价对投标供应商起约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。 22.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： (1) 符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作实质响应的投标供应商不足 3 家的； (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3) 投标供应商的报价超过采购项目预算价或最高限价的； (4) 因重大变故，采购任务取消的。 23.评标办法 23.1 评标办法：综合评分法，具体评标办法详见第五章“评标办法”。政府采购招标文件 20 七、中标结果 24.中标供应商的确定 24.1 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人确认。 24.2 采购人应当在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商。 25.中标通知书 25.1 中标供应商确定后，中标结果由采购代理机构在云南省政府采购网（www.yngp.com）、《云南省公共资源交易电子服务系统》、《曲靖市公共资源交易中心》上发布,在发布公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 25.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 25.3 采购人和采购代理机构对投标供应商未中标原因不作解释。 26.签订合同 26.1 中标供应商收到中标通知书后，按采购文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同。 26.2 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按评标委员会推荐的中标候选人排序名单，确定排名第二的中标候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。八、其他事项 27..解释权政府采购招标文件 21 27.1 本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。 28.质疑和投诉 28.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，一次性以书面形式向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。 28.2 投标供应商提供的质疑应符合中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 28.3 采购人、采购代理机构将在收到投标供应商的书面质疑后 7 个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。政府采购招标文件 22 28.4 参与政府采购活动的投标供应商对采购过程、中标结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报本级财政部门备案。 28.5 投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内书面向本级政府采购监督管理部门投诉。 28.6 质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：_______________________________________________________ 地址：________________________邮编：____________________________ 联系人：联系电话：_______________________ 授权代表：_________________________________________________________ 联系电话：_________________________________________________________ 地址：___________________________邮编：_________________________ 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：__________________________________________________ 质疑项目的编号：__________________包号：_________________________ 采购人名称：______________________________________________________ 采购文件获取日期：________________________________________________ 三、质疑事项具体内容政府采购招标文件 23 质疑事项 1：______________________________________________________ 事实依据：________________________________________________________ 法律依据：________________________________________________________ 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：____________________________________________________________ 签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 28.7 投诉书范本一、投诉相关主体基本情况政府采购招标文件 24 投诉人：______________________________________________________________ 地址：__________________________邮编：_____________________________ 法定代表人/主要负责人：_______________________________________________ 联系电话：____________________________________________________________ 授权代表：________________________联系电话：__________________________ 地址：_________________________邮编：_____________________________ 被投诉人 1：__________________________________________________________ 地址：________________________ 邮编：_____________________________ 联系人：_________________________ 联系电话：__________________________ 被投诉人 2 …… 相关供应商：__________________________________________________________ 地址：________________________ 邮编：_____________________________ 联系人：__________________________联系电话：__________________________ 二、投诉项目基本情况采购项目名称：________________________________________________________ 采购项目编号：________________________包号：_________________________ 采购人名称：__________________________________________________________ 代理机构名称：________________________________________________________ 采购文件公告:是/否公告期限：_________________________________________ 政府采购招标文件 25 采购结果公告:是/否公告期限：_________________________________________ 三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为： _________________________________________________________________________ 采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：__________________________________________________________ 事实依据：____________________________________________________________ 法律依据：____________________________________________________________ 投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：_______________________________________________________________ 签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或政府采购招标文件 26 者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 29.公证费：详见“投标供应商须知前附表”。 30.踏勘现场：详见“投标供应商须知前附表”。 31.小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位：详见采购文件“投标供应商须知前附表”。政府采购招标文件 27 第三章合同书样式及主要条款合同条款前附表序号内容 1 采购内容:详见第四章《采购内容及相关要求》。 2 服务期限：壹年。 3 付款方式：合同签订后，按季度支付项目款。 4 违约责任： 1）如果乙方没有按照合同约定的时间完成相应的进度，甲方将从应付款项中扣除延迟交付的违约金；如违约金不足以弥补甲方因延迟交付所受损失的，应赔偿损失。延迟交付超过合同约定天数，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿一切损失。 2）如乙方没有按照合同约定履行其相关义务及职责，甲方有权采取补救措施并没收履约保证金；如造成甲方损失超过履约保证金的，甲方有权向乙方追偿损失并终止合同。甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《物业管理条例》及其他法律、法规的相关规定，在协商一致的基础上，就甲方委托乙方对进行物业服务相关事宜签订本合同，并共同遵守。师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务合同甲方：师宗县人民法法院乙方：甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》相关法律、法规规定，经双方共同协商，本着公平自愿、互谅互让的基本原则，就政府采购招标文件 28 甲方委托乙方对师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务事项达成一致意见，签订以下内容：第一章物业基本情况第一条物业基本情况（一）项目名称：师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务；（二）内容：师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭的物业管理服务（包含但不限于公共区域、会议室、审判法庭等区域内的卫生保洁；会议室会务保障；公共绿地的管养；安保管理；公共设施、电梯、消防设施巡检；食堂经营管理）；（三）服务期限：本物业服务合同期限为月，自年月日起至年月日止；（四）服务地点：师宗县人民法院院机关、丹凤派出法庭、雄壁派出法庭。（五）物业管理服务人员合计人。第二条物业服务用房属甲方所有，乙方负责物业服务用房的维修、养护，不得买卖和抵押；未经甲方同意，乙方不得改变物业服务用房的用途。第二章服务内容、服务标准、人员配置及有关约定第三条乙方提供的物业服务内容包括：（一）物业共用部位的日常维修、养护和管理（消防、机电设备、路灯、走廊、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场等）。（二）物业共用设施设备和附属建筑物、构筑物的正常运行、日常应急维修、养护和管理。（三）负责各类大、中、小型会务服务及楼层服务。（四）负责各种照明灯具、用水点阀门的维护及材料更换。（五）负责所委托物业及其设备、设施的日常维护、维修和保养。（六）负责管理委托物业区域内绿色植物养护。政府采购招标文件 29 （七）负责委托物业区域内的消防安全对委托物业区域内的消防情况进行不间断的巡查监控，防止火灾的发生。（八）负责委托物业区内的车辆有序停放和公共区域内的安全防范工作（不包含本栋物业内工作人员或来访人员的个人财产或物品的保管及代管义务）。保护公共设施、设备不受破坏，维护办公区的公共秩序、交通秩序。（九）负责委托物业区域内各办公室调整、搬迁的组织协调工作，并负责家具调配、门窗修缮、室内清洁、组织物品搬迁清运处理。（十）负责办公家具的管理、日常修缮、维护和保养工作。（十一）负责委托物业区域内“门前三包”工作及与社区相关工作的联系和协调。（十二）负责电梯的日常清洁卫生。（十三）负责卫生间卫生用品的更换，提供各办公室清洁用具，如扫帚、撮箕、拖把等，清洁用具摆放在各楼层杂物间。负责委托物业区域内地毯清洗的组织工作。（十四）负责委托物业区域内的各类工程施工的安全、文明施工等日常管理工作。（十五）负责节假日物业区域内的值班工作。（十六）负责委托物业区域内垃圾清运和化粪池清掏。（十七）物业档案资料管理。（十八）投标文件中乙方承诺的其他物业服务内容及服务流程和方案。（十九）甲乙双方商定的其他委托服务管理事项。第四条物业服务标准和服务评价方式方法（见附件 1）（一）建筑物电梯、楼梯、消防疏散通道等出入口标识清楚，楼层指示牌及功能分布明确清晰、公告栏清理及时、各楼层房间标识准确。（二）办公室、会议室调整、搬迁时，办公家具布置规范、合理。（三）建筑物公共场地的顶、墙、地清洁、保养和垃圾清运及时。（四）定期或根据特殊情况做好消毒、防疫工作，消毒、防疫工作彻底、细致。（五）建筑物公共水池、水箱按时清洗、消毒、化验，符合国家饮用水标准，并取政府采购招标文件 30 得有效《卫生许可证》。（六）化粪池、排水管道及时检查，不出现堵塞、溢满等现象。（七）运转设备按时保养，不出现锈蚀、卡死、超磨损等；给排水管道、消防管道定期检查，不出现渗漏、锈蚀。（八）建筑物内照明（应急照明）、公共场地路灯、泛光照明、公共设施、公共部位随坏随修。（九）定时开关公共照明，检查用水点阀门开关情况，杜绝长明灯、长流水现象。（十）定期检查消防系统，使之始终处于完好状态；配合公安消防部门做好年检工作。（十一）乙方安排的护卫人员应当遵守国家有关规定，维护本合同物业管理区域内的公共秩序。保证 24 小时值班，定时巡逻，不定时抽查；配置安全防范设施设备，制定突发事件应急预案；配合公安机关做好治安维护和安全防范工作。（十二）加强停车管理，使车辆停放有序，不出现交通堵塞现象。（十三）电梯年检在规定年检时间内完成，年检中提出的整改要求及时告知甲方。（十四）乙方在投标文件中向甲方作出的服务承诺及制定的服务细则，作为物业服务合同的组成部分。第五条物业服务人员的配备物业服务管理人员人，食堂人员人；保洁人员人；保安员人；合计人。以上人员人均工资待遇标准每月实发金额不低于 2000 元。第六条物业人员管理（一）乙方应当与在甲方区域进行物业服务的工作人员签订聘用合同或者协议，并对所聘用人员的基本信息在物业区域内进行公示，信息应包括照片、姓名、年龄、受聘岗位或职务。（二）确定本物业服务项目主管变更的，应及时通知甲方。政府采购招标文件 31 第三章费用和付款方式第七条物业管理服务费物业管理服务费个月总价为：元（大写：）。（一）付款方式：甲方根据结算，乙方开具的符合税务规定的票据后，每个季度日前，甲方向乙方全额一次性转账支付该笔款项；（二）以下项目费用由乙方支付 1、人员的工资、绿化费、管理服务费等； 2、乙方负责日常维修的耗材及人工服务费（水、电、气、门锁、窗、灯、卫生间等公用设备、设施和绿化药物等日常维修和消耗），甲方在全年物业管理服务费中预算 8 万元为维修费用，甲方根据实际维修情况与乙方结算，若维修费用未达到 8万元，则剩余部分乙方返还给甲方； 3、清洁耗材及楼层卫生间日常用品； 4、法定税费； 5、所有公共区域绿植采购和养护费，预算 9万元，若费用未达到 9 万元，则剩余部分乙方返还给甲方； 6、其他双方协商约定的费用。（三）食堂： 1、早餐收取费用标准；元/餐，正餐元/餐。 2、2020 年食堂运营期间，食堂管理、食材采买、菜品均由乙方负责，规格不低于 2020 年就餐标准。（四）其他代收代缴费用。关于甲方使用的水、电、垃圾清运、处置费用，甲方按政府及相关部门的定价支付由乙方为甲方办理代收代缴业务。（五）大修、更新、改造，由物业公司根据实际情况与甲方协商处理，可由甲方联政府采购招标文件 32 系或委托乙方聘请专业公司进行处理，费用由甲方承担。（六）本物业区域物业服务经营实行包干制的，盈余或者亏损均由乙方享有或者承担；乙方不得以亏损为由单方要求增加费用、降低服务标准或减少服务项目。第四章权利与义务第八条甲方权利和义务（一）对本物业区域内的物业服务事项有知情权和监督权，根据物业状况建议，乙方及时组织维修和养护；（二）审定和认可乙方制订的物业服务方案、年度服务计划、年度维修养护计划；（三）监督、检查乙方各项方案和计划的实施及制度执行情况，并每年对乙方按照本合同约定履行物业服务质量标准进行考核；（四）审定乙方提出的物业修缮计划，并对修缮进行监督、检查、考评；（五）按本合同约定向乙方支付报酬和缴纳相关费用；（六）有权决定选聘和解聘乙方或其他方物业服务企业；（七）甲方根据物业现有条件提供物业管理用房给乙方；（八）在合同实施期间，因甲方原因造成的一切责任和经济损失，由甲方承担全部责任和必要的经济补偿；（九）本合同规定的其他权利和义务。第九条乙方权利和义务（一）根据有关法律、法规的规定和本合同的约定，制定物业服务方案，开展各项物业服务活动，保证所管辖物业的安全性和完整性；（二）征得甲方书面同意后，可选聘专业公司承担本物业的特殊专项管理业务，但不得将该物业的管理责任全部转让给第三方；（三）负责编制物业、附属建筑物、设施设备、绿化的年度维修养护计划，经甲方确定后负责组织实施；（四）保证配置的各类管理人员具备上岗资格，所配置人员工作所需的设备、工具政府采购招标文件 33 由乙方负责提供；（五）做好物业管理服务范围内的安全保卫工作；（六）有权制止损害物业设施或妨碍物业管理的行为，有义务听取甲方的管理意见，并对存在的问题及时给予改进和限期解决；（七）有权要求甲方按合同约定支付物业管理服务费；（八）在合同实施期间，因乙方原因造成的一切责任和经济损失，由乙方承担全部责任和必要的经济赔偿；（九）乙方应与该项目的服务人员依照《劳动法》及相关法律法规签订合同和购买相关保险。在本合同期间，乙方承担服务人员的人身伤害、财物损失、法律责任和经济损失。乙方服务人员在合同服务期间，乙方人员自身伤残、死亡或造成他人伤残、死亡的全部责任和法律责任由乙方承担，乙方负责处理、甲方不承担任何责任；（十）在合同服务期间，因乙方人员玩忽职守，履职不到位等原因造成甲方损失的乙方承担赔偿责任；（十一）乙方不得改变物业管理区域内公共建筑和共用设施的用途，乙方需改变物业管理区域内建筑和设施用途的应当提请甲方书面同意后，由甲方或委托乙方依法办理有关手续；（十二）乙方不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害甲方利益，确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得甲方的同意，乙方应当将临时占用、挖掘的道路、场地，在约定期限内恢复原状；（十三）乙方负责按时支付人员工资，购买工作服装，组织人员培训，以及为服务本项目产生的各类用品、用具、及消耗品（包含但不仅限于：食堂水、电、煤气和所需食材，负责维修更换材料、保洁用品、绿化药物等）；（十四）本合同约定的其他权利和义务。第五章合同的变更与解除第十条出现以下情形之一，甲乙双方可以解除本合同。政府采购招标文件 34 （一）双方协商一致；（二）法律规定或者本合同约定的其他可以解除合同的情形。第十一条出现以下情形之一的，甲方有权解除本合同。（一）乙方不履行或者不完全履行本合同约定，经甲方要求乙方采取整改或补救措施后，仍不符合合同约定的；（二）乙方将物业的管理责任全部转让给第三方承担的；（三）乙方无正当理由，停止或放弃为甲方提供物业服务持续 10 个工作日以上，并在甲方要求时限内仍未改正的；（四）乙方擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；（五）乙方擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害甲方利益的；（六）乙方擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营活动的。第十二条如甲方无正当理由不按照本合同约定支付费用，并在乙方要求的时限内仍未支付的，乙方有权书面通知甲方后解除合同。第十三条经双方协商一致，可解除本合同，并在 90 日内办理移交和撤场手续。第十四条经协商，决定解除合同的，应当在 30 个日内，乙方做好共用部位及设施设备档案、物业服务档案、预收欠收代收费用等资料和账务的清理工作，并就交接内容、方式、时间、责任界限及债权债务结算方式与甲方平等协商，签订退管协议；第十五条甲、乙双方中任何一方决定在合同期限届满后不再续约的，均应当在本合同期满 90 日前书面通知对方。第十六条合同期限届满前，甲方决定继续聘用乙方，应在本合同期满 90 日前书面通知乙方；乙方自接到续约通知 7日内回复甲方。第十七条合同期限届满，甲方没有作出续聘决定，按服务期限满合同自动解除为准。第十八条本合同终止后，甲、乙双方应当共同做好交接工作，包括物业服务费用预收及欠款的清算、外包合同及经营收益合同的履行交接、物业共有部位及共用设施设政府采购招标文件 35 备的运行查验、相关档案资料的移交等，甲、乙双方应当相互配合，共同做好物业服务的交接和善后工作。第六章违约责任第十九条甲方违反本合同约定拖欠或拒付物业服务费，经乙方书面催缴，仍不能按时交纳物业服务费，甲方应按照委托管理报酬总额的 5 ％向乙方支付违约金。第二十条乙方违反合同约定未完成约定管理目标和达到管理质量标准的，乙方应按照委托管理报酬总额的 5 ％向甲方支付违约金，经甲方告知后乙方在规定时限内拒不改进或者在限期内未予以解决的，甲方有权单方解除合同，因此给甲方造成经济损失的，乙方应承担赔偿责任。第二十一条乙方未能履行本合同的约定，导致甲方人身、财产安全受到损害的，应当依法承担赔偿责任。第二十二条因不可抗力致使合同部分或全部无法履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任。第二十三条乙方有确切证据证明属于以下情况的，可不承担违约责任：（一）因甲方的自身责任导致乙方的服务无法达到合同要求的；（二）因物业设施设备固有瑕疵所致的一切损害，但因乙方故意或乙方违反本合同义务而直接导致的情况除外；（三）非乙方责任出现供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视及其他共用设施设备运行故障造成损失的；（四）乙方按本合同履行协助做好物业区域内的安全防范义务，但发生不可预见、不可避免的治安或刑事案件（包括但不限于抢劫、破坏、爆炸、火灾、盗窃、自然灾害等）的；（五）维修物业区域内的共用设施设备事先已告知甲方，暂时停水、停电、停止共用设施设备使用等非乙方责任造成损失的；（六）乙方向甲方提出书面建议要求修缮、改造专有或共有部位、设施设备或纠正政府采购招标文件 36 不良行为，而甲方未采纳（包括但不限于高空抛物、违章装饰装修、未及时维修或改造等）所致之损害的，所产生的费用和责任由直接责任方负责，并限期恢复、更换。第七章其他事项第二十四条合同履行过程中发生争议的，双方可以通过友好协商或者向物业所在地房产行政主管部门、行业协会、街道办事处、乡镇人民政府以及社区人民调解组织申请调解的方式解决；不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以按照以下两种方式解决：（一）向物业所在地仲裁委员会申请仲裁；（二）向物业所在地人民法院提起诉讼。第二十五条本合同一式肆份，经甲、乙双方盖章后生效。甲、乙双方各执两份，具有同等法律效率。第二十六条本合同未尽事宜甲乙双方协商解决。甲方签章：乙方签章：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：日期：日期：政府采购招标文件 37 第四章项目服务需求师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理方案一、物业委托管理的目的 1、保持和提高法院物业的完好程度，通过加强对法院整体物业的养护和对使用人的管理和服务，以防止使用不当，损坏物业。 2、创造良好环境，统筹安排法院各项设施的管理养护，强化宣传，进行优质服务，维护法院环境。二、项目名称：师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭物业管理服务采购项目三、预算资金：84 万元。四、管理服务期限：壹年（甲方根据服务情况可续签合同）。五、管理服务内容：物业管理服务内容主要包括：保洁、安保、绿化、食堂、维修等物业管理服务。分别是： 1、师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭公共区域、会议室、审判法庭等区域保洁。 2、师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭办公楼、审判法庭及公共绿地的管养。 3、师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭安保秩序的管理。 4、师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭日常水电维修。 5、师宗县人民法院院机关和丹凤派出法庭、雄壁派出法庭食堂管理。六、服务要求 (一)人员配置及工资等要求 1、人员配置要求：要求优先考虑使用采购人原有工作人员，若有人员变更，应提前与采购人协商，征得采购人同意方可变更；人员配置共计 20 人，其中管理员 1 人、女安保人员 1 人（用于女性当事人近身安检），安保人员 9 人，保洁员 6 人、食堂人员政府采购招标文件 38 3 人，人员招录以甲方要求为准，身体健康，持证上岗，人员配置甲方可根据实际情况进行少量增减。 2、服务人员工资待遇不得低于现有标准(以月工资标准计）：食堂工作人员 3 人共 13000.00 元，安保和保洁人员 2000.00 元/人。 3、院机关和丹凤法庭、雄壁法庭办公区域及审判楼大厅、楼道、办公室盆栽植物、花木采购费及养护费由中标方承担。 (二)保洁服务管理 1、保洁范围：法院所辖范围（包含但不限于停车场、楼层走道、楼梯、卫生间、会议室、活动室、领导办公室、审判法庭等区域）。 2、保洁管理内容和标准 2.1、外场保洁 2.1.1、每天清扫保洁 1 次，并循环保洁，在工作人员上班前完成一次清扫，保持广场无烟头、纸屑和石子等杂物，及时处理乱堆放的物品。 2.1.2、保持停车场地的整洁、保持升旗台的卫生洁净、路面无积水。 2.1.3、每天清洁广告、公共告示栏、标识、出入口的立牌等。 2.1.4、每天清理绿化带内杂物，做到绿化带内无杂物、烟头。 2.2、楼层公共区域保洁 2.2.1、每天保洁 2—3次，并循环保洁，保持场地无烟头、无纸屑、无痰迹、无污迹，大堂、过道全天候保洁。 2.2.2、公共场地墙面、天花、扶手清洁光亮，无灰尘，各种装饰件、玻璃、灯具保持光亮清洁。 2.2.3、所有楼道每天清扫、湿拖 2—3次，擦拭楼梯扶手，无污迹、无痰迹、无积灰。 2.2.4、每天保洁电梯轿箱 2 次，保持地面无尘，箱内无异味，电梯内无任何手印痕迹。政府采购招标文件 39 2.2.5、擦拭消防箱、灭火器，保持箱内外干净无积灰。 2.2.6、保洁过程中做好友情提示，如地面湿滑放置好注意防滑的提示牌。 2.3、会议室保洁 2.3.1、每天打扫会议室，随时处于备用状态。 2.3.2、定期做好会议室的通风工作。 2.3.3、会议前提前做好会议室的布置工作，会议前配备好茶水、烟灰缸、纸巾等相关物品，在会议召开前调节好空调、话筒、音响，并打开灯或窗帘保持开会期间的光线明亮。 2.3.4、会议中做好倒水、续水及其他会议服务等事宜。 2.3.5、会议结束后及时清理会场，清洗茶具、台布、毛巾等用品，并关好电源和门窗。 2.4、卫生间保洁 2.4.1、卫生间每 2小时清洁 1次，保洁时悬挂醒目标识。 2.4.2、清洁内容包括：通风换气；冲洗烟灰缸、洁具；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、换新的垃圾袋；用洗洁剂清洗大、小便器；用快捷布擦洗洗手盆并冲洗干净；用毛巾抹墙面、台面、开关、门牌；用毛巾擦干净玻璃、镜面；用拖把拖干净地面。 2.4.3、每日早上用玻璃清洁工具清洁共用卫生间的玻璃镜；每周 1 次用毛巾擦灯具；每月 2次对共用卫生间进行消杀，发现墙壁有字及时清洁。室内无异味、臭味。 2.4.4、每天更换卫生间垃圾袋，洗手间随时循环保洁。 2.4.5、地面无烟头、纸屑、污渍、积水，天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网，墙壁干净，便器洁净无黄渍。 2.5、活动室保洁 2.5.1、每天对活动室内地面和设施设备进行日常保洁，包括除尘、通风等。 2.5.2、对室内使用后的设备进行归位摆放，保持活动室内齐整。 2.5.3、做好活动室内设备的调试和开启工作，活动结束后关好电源和门窗。政府采购招标文件 40 2.6、领导办公室保洁 2.6.1、每日上班时间前全面保洁一次。 2.6.2、保持室内空气新鲜，畅通，办公桌台面无积灰、无水渍，文件、办公用具摆放整齐，办公室墙面、顶面、地面无污垢，无脏迹，无积灰，茶具每天清洗一次，电话机二周消毒一次。 2.6.3、领导接待客人后即时进入保洁，保持室内干净整洁。 2.7、审判庭保洁 2.7.1、每日做好审判庭及庭审休息室的日常保洁，使庭内地面、桌椅保持干净无尘，对庭审使用的话筒、机柜等设施经常进行擦拭。 2.7.2、根据庭审计划临时做好法庭的突击打扫工作。 2.7.3、每天检查审判法庭空调系统，没有开庭的情况下及时关闭空调。 2.8、垃圾清运 2.8.1、生活垃圾每日收集 1次。 2.8.2、垃圾袋装化，日产日清，及时外运。 2.9、环境美化及消杀 2.9.1、及时清除过期及破损的广告宣传品和其他影响环境的物品。 2.9.2、配合做好绿化浇水。 2.9.3、定期灭虫除害，杜绝区内害虫滋生，保持公共环境卫生及安全。 2.9.4、雨水井、污水井、化粪池定期喷杀消毒。 2.10、着装要求穿统一制服，带统一标牌，用语礼貌，文明工作。 2.11、其他要求 2.11.1、协助做好防火、防盗保安工作。 2.11.2、完成领导交派的其它保洁工作。（三）安保服务管理政府采购招标文件 41 1、安保内容和职责： 1.1、实行 24 小时值班制度，穿统一制服，带统一标牌，用语礼貌，文明值勤。 1.2、全面负责保护法院和法庭内公共安全。 1.3、对法院出入口进行安全检查，办理登记手续。 1.4、指挥、疏导出入车辆、清理无关人员，维护出入口的正常秩序。 1.5、保护法院工作人员和当事人的人身安全和公共财产安全。做好防火、防盗、防抢、防爆炸等工作。 1.6、服从领导，听从指挥，做到令行即止，遇事及时报告。 1.7、协助法警做好维护法院工作秩序。 1.8、坚守岗位，保持高度警惕，注意发现可疑的人、事，做到提前预防不安全事件发生。 1.9、积极配合卫生、绿化等其他服务、制止违章行为、防止破坏，不能制止解决的向值班室或队长报告。 1.10、实行人防、技防相结合，定时巡逻，巡逻内容包括：查车辆停放秩序，车辆按指定位置有序停放；查设备设施是否完好，发现问题及时报修；查办公楼是否有可疑人员；查庭审秩序是否正常。做好巡视记录、交接班记录，各项制度齐全。 1.11、涉及人身安全处设明显标志并采取防范措施。 1.12、法院下班后及时检查大楼门窗是否关闭，水电是否切断。 1.13、协助法警工作人员进行监控值班，发现问题及时处理。 2、消防管理： 2.1、建立齐全消防责任制，定期进行消防培训，掌握基本消防技能。 2.2、消防设施完好率 100%，每周定期巡视、检修，确保随时启用，消防报警按扭无一缺损，指示灯正常，灭火器放置合理，无缺失，无过期，消防通道保持通畅，有疏散示意图。 2.3、每月进行消防测试，每半年进行消防演练。政府采购招标文件 42 2.4、无火灾隐患，无违章用电及违章使用明火现象。 3、庭审秩序管理 3.1、保持高度责任心，协助法警进行庭审前的安全检查，违禁物品禁止带入法庭。 3.2、协助法警进行庭审监控，发现异常及时处理。 3.3、对一些重要审判及争议较大案件的审理加派人手，确保万无一失。 3.4、巡视时关注开庭前、休庭时原被告双方的言行举止，发现异常及时汇报。 3.5、一旦当庭发生骚乱要协助法警迅速平息事端，保护法官等工作人员的人身安全。 4、车辆停放管理 4.1、指挥车辆在停车区域规范停车。 4.2、及时纠正车辆违规停放现象，保障停车秩序。。（四）绿化服务管理 1、绿化范围：师宗县人民法院和丹凤法庭、雄壁法庭范围内包含办公楼内植物和花草。 2、绿化管护要求：院机关和丹凤法庭、雄壁法庭办公区域及审判楼大厅、楼道、办公室盆栽植物、花木采购费及养护费由中标方承担，若养护死亡则中标方免费更换同等品质花木，花木采购及养护费用为 9万元。 3、管养内容 3.1、绿化员的职责是爱护和保管好所使用的绿化工具与物品，爱护各种设施设备，保证绿化长势良好，没有红土外露。苗木无枯死，定期对绿化、草坪及苗木进行浇水、施肥、杀虫、修剪、造型等养护工作。 3.2、乔木、灌木的整形修剪，对院内树木的整形和修剪，通过修剪促进树木的生长，减少伤害，培养树形，使株形整齐、美观。 3.3、除草，定期对法院内各类植物的中耕除草。提高土壤透气性，集中营养和水分，防止杂草丛生。政府采购招标文件 43 3.4、浇水抗旱，根据情况适量浇水，防止土壤干燥，影响植物的生命活动。 3.5、补栽补种，对已经枯萎死亡的树木及时补栽补种。 3.6、草坪的施工与养护，割剪使草坪经常保持平整美观，并能促进其生长茂盛。割剪大面积草坪可用剪草机，小面积草坪、路牙、散水坡、污水和雨水并用手剪草刀修剪，边缘的线条保持清晰、整齐。 3.7、病虫害防治，应贯彻“预防为主，综合防治”的基本原则。根据病虫害的发生规律，采取有效的措施，在病虫害发生前，予以有效的控制。 3.8、合理施肥，促进植物的生长，增加绿化、花卉的观赏价值。 3.9、绿化养护日常管理，绿化养护管理工作包括除草、松土、浇水、整形、除虫等，还有防止人为的毁坏。在做好日常性的管理同时，还要针对不同花草树木的品种、不同习性、不同季节、不同生长期，对生存的客观条件的要求，进行针对性的和动态性的管理。做到树木生长茂盛无枯枝，树形美观完整无倾斜，花坛土壤疏松无垃圾，草坪平整清洁无杂草。 3.10、所有公共区域绿植采购和养护费，预算 9 万元，若费用未达到 9万元，则剩余部分乙方返还给甲方。（五）食堂服务管理 1、用餐人数：食堂用餐的人员约 110 人。 2、承包期限：自承包合同签订之日起一年。 3、承包费用及餐食标准 3.1、承包方须使用计算机收费刷卡系统，就餐人员预交的费用由承包方统一收取。 3.2、承包期限内的水费、电费、煤气费等费用均由承包方自行承担。 3.3、承包方中标后与采购人正式签订《食堂承包合同》时，餐费及餐食标准用餐时间等将在合同中作详细规定。 3.5、食堂收支管理按月结算，采购人对承包方当月收支进行结算。 3.6、食堂用餐标准 3.6.1、早餐：牛奶、豆浆、鸡蛋、米线、饵丝、面条、面包、包子、油条、花卷政府采购招标文件 44 等。（注：根据实际情况轮换，但不能少于上面其中的 6种） 3.6.2、午餐：两荤两素一汤。 3.6.3、晚餐：两荤两素一汤。 3.6.4、接待用餐根据有关规定的标准按人员数做餐。 4、管理要求 4.1、卫生安全承包方负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时还须与单位签订饮食安全卫生责任状。单位严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐员工身体健康，影响单位声誉，承包方必须承担由此造成的一切责任和经济损失，单位有权无条件终止合同，并没收押金和租金。 4.2、人员管理承包方所有工作人员都必须具有符合规定的健康证。食堂内的工作人员属于承包方的员工，与单位不存在任何雇佣、委托等劳动关系，同时食堂工作人员在工作过程中的安全责任由承包方负责。如用电、用水等不注意安全引起生产事故，或发生意外伤亡事故，承包方承担全部责任和必要的经济补偿，单位概不承担任何责任。 4.3、食堂设备管理：承包经营前单位办公室对现有设备、厨具用具等财产进行评估，由承包经营者确认。在使用过程中需自行对损坏的设备维修及自行购买需要增加的食堂设备。承包期满后，在设备无损坏的情况下，招标方将设备保证金予以全额返还，如有损坏或丢失应按价赔偿。 5、采购人的权利与义务 5.1、承包方在合同期内若不能严格执行合同，经就餐员工的问卷调查及单位会议的决定，采购人有权单方面终止合同并取消其承包资格，由此产生的一切后果由承包方负责。 5.2、对食堂卫生情况进行监督，筛选员工反馈问题，以便服务单位及时改善操作，提高服务质量。政府采购招标文件 45 5.3、如有开餐时间变动等事项，须提前告知承包公司。 5.4、发现承包公司违约时，应向承包公司提出纠正，承包公司应尽快调查落实，把处理结果告知采购人。如果承包公司不及时调查落实，把处理结果告知采购人，采购人有权解除合同。 5.5、有权随时更改食材采购渠道。 5.6、对承包公司工作人员有权提出撤换建议，承包公司应予采纳。 6、其他有关规定 6.1、承包期间承包者对经营场所的基础设备改动，门面及内部装修，需报单位审批后方能实施，经费由承包经营者自负。承包期满，承包者不准拆除、改动原有项目。 6.2、承包经营者必须严格执行《食品卫生法》和《餐饮卫生要求》等有关饮食卫生规定，防止出现饮食事故，做好安全生产和安全防火工作，防止重大责任事故发生，否则一切责任（包括法律责任）由承包者负责，并赔偿单位的一切损失。 7、承包方必须严格履行承包合同要求，不得在中标后转包或分包给他人经营。。（六）公共设施维修维护要求 1、设施维修维护要求 1.1、维修维护范围：法院内水、电、气、门窗、卫生间等公用设备、设施的维护维修（维修情况由甲方签字认可）、检修以及对大、中修的申报工作； 1.2、进行日常巡视，对发现的问题及时处理； 1.3、在接到报修后 30 分钟内到达现场并保证值班服务； 1.4、制定设施设备维修保养计划，对日常的维修保养形成纪录，以确保设施设备的正常运行，延长使用期。维修人员要求具备多年的维修工作经验。 1.5、维修以实际发生维修情况为准并由甲方签字认可，维修费用包含在物业管理费中，由中标方出，合计维修费用预算为 8万元；甲方根据实际维修情况与乙方结算，若维修费用未达到 8万元，则剩余部分乙方返还给甲方。政府采购招标文件 46 2、电梯维保管理要求 2.1、对电梯进行日常维护、润滑、调整、检查等安全管理，建立电梯维护档案资料； 2.2、接到故障通知后，在 30 分钟内赶到现场，并采取必要的应急救援措施，若无法排除故障，联系专业技术人员及时处理； 2.3、电梯按照特种设备管理要求进行管理，按规定月检、年检，办理检审合格证。 3、消防管理： 3.1、建立消防责任制，定期进行消防培训，掌握基本消防技能。 3.2、消防设施完好率 100%，每周定期巡视、检修，确保随时启用，消防报警按扭无一缺损，指示灯正常，灭火器放置合理，无缺失，无过期，消防通道保持通畅，有疏散示意图。 3.3、每月进行消防测试，每半年进行消防演练。 3.4、无火灾隐患，无违章用电及违章使用明火现象。（七）会议室会务保障要求 1、会议准备。与办会负责人对接，做好会前准备，保持会场整洁； 2、会中保障。会议中做好倒水、续水及其他会议服务等事宜； 3、会议结束后对会场内物品进行清点，整理保管，清洗茶具、台布、毛巾等用品，并关好电源、空调和门窗。（八）其他要求物资装备费用 1、人员工资、服装、保洁用品、安保设备、绿化设备、绿植、绿化药物、维修费、食堂所需所有食材和属物业管理服务方面产生的费用。以上费用均由中标方承担。 2、付款方式：签订合同后每季度根据实际结算情况付款一次。政府采购招标文件 47 第五章评标办法 1、评标办法前附表评审因素评审标准资格评审标准具备《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件，法人或者其他组织的营业执照等证明文件，财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。提供 2018 年度经会计师事务所或审计机构审计的会计报表及审计报告（会计报表指资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），且财务状况良好，数据真实准确，未处于财产被接管或冻结状况，如新成立的公司需要提供相关证明材料。未被列入①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件，②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录。投标保证金缴纳缴纳凭证（扫描件）投标供应商按照采购文件要求提供法定代表人身份证明书（加盖鲜章扫描件）。若非法定代表人签署投标文件或未出席开标会的，法定代表人按照采购文件格式要求签署授权委托书。符合性评审标准按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的。按规定的格式填写，内容全面、完整、字迹清晰可辨。按采购内容进行整体投标，数量符合要求，没有缺项、漏项的。服务期限满足采购文件要求。质量承诺满足采购文件要求。投标文件中对同一项目只有一个有效报价，并且报价不超过其采购预算价。投标文件未附有法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。政府采购招标文件 48 评审因素评审标准详细评审标准分值构成：投标报价 F1：15 分；商务部分 F2：20 分；技术部分 F3：65 分。 1、投标报价 F1（满分 15 分）投标报价得分计算公式=评标基准价/该投标供应商报价×15 即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×15 注：C 为评标基准价，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价；B1，B2，…，Bn 为经审查合格满足采购文件要求的各有效投标报价。说明：小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的投标报价=该投标供应商的投标价格×（1-6%）。 2、商务部分 F2（满分 20 分）项目实施的人员配备（满分 20 分） 1.人员上岗证书齐全，岗位职责明确，满足项目需求，针对性强的，得 15～20 分； 2.人员上岗证书齐全，岗位职责基本明确，基本满足项目需求，针对性一般的，得 10～14 分； 3.人员上岗证书不齐全，人员岗位职责不明确，针对性差的，得 1～9 分； 4.未提供的不得分。注：人员资格证、身份证、材料复印件。 3、技术部分 F3(满分 65 分) 项目实施工作方案评审（满分 30 分） 1.有详细、合理的服务方案、管理办法、实施细则，且针对性强，对本次采购需求及现状比较了解的，得 21～30 分； 2.有服务方案、管理办法、实施细则，针对性不强的，对本次采购需求及现状基本了解的，得 11～20 分； 3.有服务方案、管理办法、实施细则，针对性一般的，对本次采购需求及现状了解不具体的，得 6～10 分； 4.实施方案简单粗糙，针对性较差的，对本次采购需求及现状了解不全面的，得 1～5 分； 5.项目实施方案较差或无项目实施方案的，不得分。政府采购招标文件 49 服务承诺及保障措施（满分 15 分） 1.有详细、合理的服务承诺及保证措施，针对性强，违约承诺及处罚标准描述具体可行，针对性强，能为采购人提供优质高效服务的，得 11～15 分； 2.服务承诺及保证措施针对性一般，违约承诺及处罚标准描述一般的，得 6～10 分； 3.服务承诺及保证措施基本合理，内容不够全面的，得 1～5 分； 4.服务承诺及保证措施较差或无服务承诺及保证措施的，不得分。应急预案及抗风险预案评审（满分 10 分） 1.有详细、合理的应急预案及抗风险预案，针对性强，预案具体可行，能为采购人提供全面、完善预案的，得 7～10 分； 2.应急预案及抗风险预案针对性一般，预案方案一般的，得 3～6 分； 3.应急预案及抗风险预案基本合理，针对性差、内容不够全面的，得 1～3 分； 4.无应急预案及抗风险预案的，不得分。监管体系及处罚措施（满分 10 分） 1.有详细、具体、合理、针对性强的监督体系和处罚措施，措施具体可行，针对性强，行之有效，能为采购人提高服务质量和管理效率，得 6～10 分； 2.监督体系和处罚措施针对性一般，实施效果一般的，得 1～5分； 3.监督体系和处罚措施针对性较差，实施效果较差或无监督和处罚措施的，不得分。 2、评标方法：本次评标采用综合评分法。即评标委员会按照采购文件的要求对各投标供应商的投标文件进行评审，在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项评分因素进行综合评审后分别独立评分，评标委员会将按以下公式计算出各投标供应商的综合得分，按得分由高到低推荐中标候选人排序；最后得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最后得分和投标报价都相同的，按技术部分得分高低顺序排列。然后将各项评分因素的得分相加得出总分，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选人的评标方法。得分计算公式：投标供应商的综合得分 B = F1+F2+F3 F1、F2、F3 分别为投标报价得分、商务部分得分、技术部分得分。 3.关于中小企业： 3.1 根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】 181 号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：政府采购招标文件 50 （1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.2 本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）。 3.3 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3.4 中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》，如同时投标货物有多个生产厂家的，每个生产厂家都必须提供一份《中小企业声明函》。注：《中小企业声明函》必须按财库【2011】181 号文件规定格式填写，并提供网站上公布的小微企业网页截图证明材料，如不按规定格式填写或未提供相关证明材料的将不视为中小企业，并不给予小型或微型企业产品的价格扣除。 4.关于监狱企业：根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕 68 号）文件规定。 5.关于残疾人福利性单位：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。注：《残疾人福利性单位声明函》必须按财库〔2017〕141 号文件规定格式填写，如不按规定格式填写的将不视为残疾人福利性单位，并不给予残疾人福利性单位产品的价格扣除。 6.评标程序 6.1 初步评审包括：资格评审、符合性评审。 6.1.1 采购人或采购代理机构依据本章 6.1 条规定的标准对投标文件进行初步评审。政府采购招标文件 51 有一项不符合评审标准的，作废标处理。 6.2 详细评审 6.2.1 评标委员会按本章规定的评分因素进行综合评分。 6.3 投标文件的澄清或补正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会不接受投标供应商主动提出的澄清、说明或补正。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出采购文件要求的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认。投标供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，评标委员会对投标供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标供应商进一步澄清、说明或补正，直至达到评标委员会的评审要求。 7.评分细则： 7.1 F1 投标报价部分评分(详见评分标准） 7.2 F2 商务部分评分(详见评分标准） 7.3 F3 技术部分评分(详见评分标准） 8.评分要求 8.1 评标委员会成员对各投标供应商投标文件按采购文件规定的标准及对应分值进行评审评分，应写出书面评审意见，并对评审意见承担个人责任，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论，持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 8.2 除投标报价得分外，其余部分由各评委独立评分。 8.3 统计分数原则：投标供应商商务部分评分和技术部分评分，得分按照计算算术平均分值为投标供应商的技术部分和商务部分得分(保留小数点后两位)。 8.4 统分办法：评标办法中各部分得分相加后的总和即为投标供应商最后得分。 9.评标结果政府采购招标文件 52 9.1 评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人三人，并编写书面评标报告。 9.2 采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定排名第一的中标候选人为中标供应商。第六章投标文件参考格式项目名称投标文件项目编号：SZGK-2020-01 投标供应商全称： (电子签章) 法定代表人：（电子签章）公司地址：联系人：联系电话：投标日期：年月日政府采购招标文件 53 目录第一部分投标函部分一、投标保证书二、法定代表人身份证明书及授权委托书三、投标保证金交纳凭证四、投标供应商具备参加政府采购活动条件承诺书五、小型微型企业声明函第二部分商务部分一、投标供应商基本情况表二、项目负责人简历表三、拟投入本项目的人员配备情况表第三部分技术部分一、物业管理工作方案二、服务质量承诺及保障措施三、应急预案及抗风险预案四、投标供应商认为重要的其他资料政府采购招标文件 54 开标（唱标）一览表项目名称：注： 1、此表应放于投标文件封面后第一页； 2、开标一览表所填总报价必须与投标报价明细表该标段的总报价一致； 3、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，应当提供书面说明及相关证明材料，不能证明其报价合理性的由评标委员会将其作为无效投标处理。投标供应商全称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日序号项目金额小写（元）大写 1 投标报价 2 服务期限壹年 3 质量承诺按现行规范标准执行，符合国家相关规范、规程、物业管理条例及采购人物业管理要求。 4 投标保证金 5 备注政府采购招标文件 55 评标要素索引表序号评审内容投标文件页码范围一资格评审标准 1 具备《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件，法人或者其他组织的营业执照等证明文件，财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 P ～P 2 未被列入①“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件，②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录。 P ～P 3 提供 2018 年度经会计师事务所或审计机构审计的会计报表及审计报告（会计报表指资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），且财务状况良好，数据真实准确，未处于财产被接管或冻结状况，如新成立的公司需要提供相关证明材料。 P ～P 4 投标保证金交纳证明（扫描件） P ～P 5 法定代表人身份证明书及授权委托书 P ～P 二详细评审标准 1 项目负责人 P ～P 2 拟投入本项目的人员配备情况 P ～P 3 物业管理实施工作方案 P ～P 4 服务质量承诺及保障措施 P ～P 政府采购招标文件 56 5 应急预案及抗风险预案 P ～P 6 监管体系及处罚措施 P ～P 第一部分投标函部分政府采购招标文件 57 一、投标保证书致师宗县公共资源交易中心政府采购交易科：本书作为 (投标人)对师宗县政府采购项目招标，（招标编号 SZGK-2020-01）的投标保证书。我公司通过（填写保证金提交方式，如银行转帐,汇款,支票, 本票、汇票）提供的投标保证金总额为（人民币大写：），请查收。一旦发生下述任何一种行为，我公司将放弃追索保证金的权利： 1．我公司在开标日起到投标有效期满前或在开标前擅自撤回投标； 2．我公司在收到《中标通知书》后，拒绝签订合同或未能按要求提交履约保证金；本保证书自开标日起到投标有效期满后 30 天有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。退还投标保证金或履约保证金，请转到以下开户银行和帐号：开户银行：帐号：法定代表人或委托代理人签名：投标人(公章)：政府采购招标文件 58 年月日二、法定代表人身份证明书及授权委托书 2.1、法定代表人身份证明书投标供应商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标供应商名称）的法定代表人。后附法定代表人身份证扫描件，并加盖投标供应商电子公章。特此证明。投标供应商全称：（电子签章）日期：年月日政府采购招标文件 59 4.2、法定代表人授权委托书致：（采购人）本人（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（项目编号：）的招标，以本单位名义投标，处理一切与之有关的事务。本委托书期限：自签署之日起到年月日止。授权代表无转委托权，特此委托。后附授权代理人身份证扫描件，并加盖投标供应商电子公章。投标供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签章）法定代表人身份证号码：委托代理人姓名：委托代理人身份证号码：政府采购招标文件 60 日期：年月日三、投标保证金交纳凭证 (提供保证金交纳凭证扫描件) 政府采购招标文件 61 四、投标供应商具备参加政府采购活动条件承诺书致：师宗县人民法院（投标供应商自行承诺及说明，内容自拟）注：投标供应商应对是否满足“法人或者其他组织的营业执照等证明文件；财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”，进行说明和承诺。投标供应商全称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日政府采购招标文件 62 五、小型微型企业声明函根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）的规定，本公司郑重声明如下：按照工信部联企业[2011]300 号的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业（监狱企业投标该条直接改为“本公司为监狱企业”）。 1、本公司在该项目提供的属于公司自身的工程、服务或货物清单如下（投标人按要求自行列表填写）： 2、本公司在该项目中提供的其他小型微型企业的工程、服务或货物清单如下（投标人按要求自行列表填写）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖章）：授权代表（签字）：年月日政府采购招标文件 63 第二部分商务部分政府采购招标文件 64 一、投标供应商基本情况表投标供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围政府采购招标文件 65 注：证明材料附表后：投标供应商的营业执照、荣誉证书等相关资料的扫描件。备注政府采购招标文件 66 二、项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本项目任职职务项目负责人职称证级别级毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称项目概况说明项目服务要求注：项目负责人应附身份证、职称证、学历证，负责过的项目业绩须附合同协议书或中标通知书的扫描件。政府采购招标文件 67 三、拟投入本项目的人员配备情况表姓名性别年龄职称专业资格证书编号拟在本项目中担任的工作或岗位综合素质描述或同类工作经验注：证明材料附表后（毕业证、身份证、资格证或职称证扫描件）。政府采购招标文件 68 第三部分技术部分政府采购招标文件 69 一、物业管理工作方案提供管理制度与档案管理；培训与管理、激励机制、淘汰机制及奖惩机制；房屋、公共设施设备运行维修服务、维护管理；安保服务；保洁服务；绿化管养服务；应急事件预案及处理；经营性资产的经营管理方案。政府采购招标文件 70 二、服务质量承诺及保障措施结合供应商自身情况针对本项目自行撰写。政府采购招标文件 71 三、应急预案及抗风险预案政府采购招标文件 72 四、投标供应商认为重要的其他资料目录第一章招标公告第二章投标供应商须知一、投标供应商须知前附表二、投标须知三、采购文件四、投标文件的编制五、投标文件的递交六、开标与评标七、中标结果八、其他事项第三章合同书样式及主要条款第四章项目服务需求第五章评标办法 1、评标办法前附表第六章投标文件参考格式投标文件目录开标（唱标）一览表评标要素索引表第一部分投标函部分一、投标保证书二、法定代表人身份证明书及授权委托书三、投标保证金交纳凭证四、投标供应商具备参加政府采购活动条件承诺书五、小型微型企业声明函第二部分商务部分一、投标供应商基本情况表二、项目负责人简历表三、拟投入本项目的人员配备情况表第三部分技术部分一、物业管理工作方案二、服务质量承诺及保障措施三、应急预案及抗风险预案四、投标供应商认为重要的其他资料

附件（2）

招标文件（物管服务.甲方盖章）.pdf

师宗法院物管项目报名资料……………….zip

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