清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标）中标（成交）公告

清镇市公安局食堂承包中标公告

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贵州-贵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2020-09-28

招标详情

清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标）中标（成交）公告

2020-09-28 13:50

1、项目名称：清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标）
2、项目编号：GZCX-QZCG-2020007
3、项目序列号：2020-ZFCG-1509
4、项目联系人：陈东民
5、项目联系人电话：18212063158
6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见采购文件
7、采购方式：竞争性磋商
8、采购日期：2020年08月31日
9、公告媒体：中国政府采购网、贵州省政府采购网、贵阳市政府采购网、贵阳市公共资源交易中心网站
10、评审时间：2020年09月25日
11、评审地点：贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）
12、评审委员会成员名单：罗环幸,柯艺高,董剑
13、定标日期：2020年09月25日
14、中标（成交）信息：

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额（元）
1	贵州贵阳清镇市美洁情餐饮服务有限公司	贵州省贵阳市清镇市百花大道丹山别苑裙房1层46号	清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包	2890000

15、PPP项目：否
16、采购人名称：清镇市公安局
采购人联系地址：贵阳市清镇市塔峰路228号
采购人联系人：王丹
采购人联系电话：13984011077
17、采购代理机构全称：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司
采购代理联系地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号东原财富广场一期（3）1-19-2、3
采购代理机构联系人：陈东民
采购代理机构联系电话：18212063158
18、代理机构收费内容：
收费标准：代理机构参考国家发改委发改办价格[2003]857 号、国家计委计价格[2002]1980 号等文件规定，向中标供应商收取代理服务费。代理服务费也可实行市场调节价，由代理机构、采购人和中标人另行商定
收费金额：5.15(万元)
19、采购文件：清镇公安局食堂磋商文件.pdf20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：/

清镇市公安局

2020年09月28日

清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标）清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标）采购文件（2020 年 8 月）交易编号： 2020–ZFCG- 项目名称：清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标）采购方式：竞争性磋商采购类别：服务项目编号： GZCX-QZCG-2020007 采购人：清镇市公安局详细地址：贵阳市清镇市塔峰路 228 号联系人：王丹联系电话： 13984011077 代理机构：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路 6号东原财富广场一期（3）1-19-2、3 联系人：陈东民联系电话： 18212063158 清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 1 目录第一部分专用部分....................................................................................... 3 第一章采购范围.................................................................................................................3 第一节采购项目概述......................................................................................................... 3 第二节货物/服务要求....................................................................................................... 4 第三节供应商资格条件..................................................................................................... 4 第二章采购内容、技术要求及商务要求.........................................................................6 第一节采购内容及技术要求............................................................................................. 6 第二节商务要求................................................................................................................. 7 第三节图纸附件................................................................................................................. 8 说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标供应商及专家磋商小组理解采购文件。....................................... 9 第三章评标办法及评分标准...........................................................................................10 第一节评标办法............................................................................................................... 10 第二节废标条款............................................................................................................... 18 第三节无效标条款........................................................................................................... 18 第二部分通用部分..................................................................................... 20 第四章政府采购程序.....................................................................................................20 第一节发布采购公告....................................................................................................... 20 第二节获取采购文件....................................................................................................... 20 第三节交纳投标保证金................................................................................................... 21 第四节递交响应文件....................................................................................................... 22 第五节竞争性磋商程序................................................................................................... 23 第六节发布成交公告....................................................................................................... 26 第七节支付代理服务费................................................................................................... 28 第八节签订政府采购合同............................................................................................... 28 第九节退还投标保证金................................................................................................... 29 第五章政府采购合同.....................................................................................................29 清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 2 第一节主要条款............................................................................................................... 29 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容：29 1、服务周期：................................................................................................................. 29 2、质量标准及验收办法：............................................................................................. 29 3、付款方式：................................................................................................................. 29 4、考核评标体系：......................................................................................................... 29 5、服务周期清算办法：................................................................................................. 29 第二节拟签订的政府采购合同....................................................................................... 30 第三部分响应文件编制规范..................................................................... 34 第六章响应文件的编制...................................................................................................34 第一节编制要求............................................................................................................... 34 第二节响应文件组成....................................................................................................... 35 第三节响应文件格式范本............................................................................................... 36 封面格式............................................................................................................................. 36 清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 3 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述为了规范食堂管理，保证每一个民警和辅警吃饱，吃好，充分提高就餐民警和辅警的就餐水平，有效增强战斗力和凝聚力，落实好从优待警，清镇市公安局就机关食堂及处突中心食堂进行整体承包。二、资金来源本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为叁佰零叁万元整（￥ 3030000 元）。本项目的最高限价为：大写：叁佰零叁万小写： 3030000 元三、采购合同管理： 1.是否允许分包：不允许 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例： / 四、竞争性磋商文件解释权本项目竞争性磋商文件的最终解释权归采购人。五、采购人 1.采购人名称：清镇市公安局 2.地址：贵阳市清镇市塔峰路 228 号 3.联系人：王丹 4.联系电话/传真：13984011077 5.电子邮箱： / 清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 4 六、代理机构 1.名称：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 2.地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路 6号东原财富广场一期（3）1-19-2、 3 3.联系人：陈东民 4.联系电话/传真：0851-85962224 5.电子邮箱：306398526@qq.com 七、监督部门监督部门：清镇市财政局监督电话：0851-82522378 详细地址：贵州省贵阳市清镇市金清线广大尚城第二节货物/服务要求一、服务范围本项目采购的服务范围要求为本国合法生产商、经销商提供的食堂外包服务项目二、服务须满足的规范、标准本项目执行的规范或标准详见第二章采购清单和技术参数三、磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：应提供 2019 年 12 月的财务报表；成立不满一年的公司提供基本开户银行出具的资信证明； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 5 具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供相关承诺）； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供 2020 年至今连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（二）本项目所需特殊行业资质或要求本项目供应商须具备有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》，提供符合要求的证明材料或者情况说明。（三）本项目不接受联合体投标清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 6 第二章采购内容、技术要求及商务要求第一节采购内容及技术要求一、食堂概况为了规范食堂管理，保证每一个民警和辅警吃饱，吃好，充分提高就餐民警和辅警的就餐水平，有效增强战斗力和凝聚力，落实好从优待警，清镇市公安局就机关食堂及处突中心食堂进行整体承包。二、食堂规划方案及要求（一）食堂规划 1、两个食堂：负责在岗民警、辅警和其他工作人员一日四餐(早、中、晚、夜宵)。 2、负责其他特殊情况民警或辅警等人员的用餐。（二）服务期限和经营范围 1、食堂仅供在岗民警、辅警及其相关工作人员用餐，不允许对外经营 2、委托合同期限为两年，从合同实际履行之日起算。（三）就餐标准及时间 1、就餐方式为自助取餐，不允许就餐人员外带。 ▲2、早餐标准：粉、面（必须有两种以上的哨子）、鸡蛋、稀饭、豆浆、牛奶、面食、糕点、粗粮。注：每天必须保证每人 1个鸡蛋和 1份牛奶或豆浆 ▲3、中餐和晚餐标准：一道净肉菜、三道串荤菜、一道时令炒蔬或凉菜、一道汤菜、时令水果。 ▲4、夜宵餐标为：肉沫粉或面。 ▲5、每天的面食，如包子、馒头、花卷或糕点由食堂自制，不允许外购。 6、每餐按照五谷搭配，粗细搭配，荤素搭配，多样搭配的原则配餐，让就餐人员根据自身需求自行取食，每天菜品（中餐和晚餐）不能重复。 ▲7、提前一周向采购人提供下一周配餐表，经采购人同意后按配菜表进行配餐。 ▲8、根据采购人要求，确保采购人各项勤务活动的正常用餐。注：早餐最高限价餐标为 10 元/人/餐，中餐、晚餐最高限价餐标为 17元/人/ 餐，宵夜最高限价餐标为 7元/人/餐。（三）特别要求 1、供应商对食堂自主经营，不得联合经营、分包、转包，不得对外营业。并按采购采购人的要求管理、经营食堂。清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 7 ▲2、供应商必须具备在项目所在地从事本项目所需的一切条件，并在接到中标通知书一周内具备进场正常开展工作的条件。 3、如遇特殊情况，食堂不能正常服务时，必须由供应商的实体店提供配餐服务，确保用餐需求。 4、供应商采购的食材必须符合国家食品安全的规定，并严格执行国家《食品卫生法》、《食品安全法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等法律法规第二节商务要求一、服务期及交货地点服务期：1年（具体时间以实际履行合同之日起计算，服务期满考核合格延长 2 年）二、验收标准、规范验收标准：根据国家相关规定标准及采购文件内容要求验收三、付款方式采用打卡就餐，供应商每月根据食堂识别系统生成的就餐次数、明细计算金额，开具增值税普通发票，采购人于次月内核对无误后支付。四、履约保证金本项目不需要提供履约保证金，履约保证金为 / 万元人民币。 1、供应商在签订合同前三日向采购人指定账户汇入履约保证金。 2、供应商在合同期内圆满履行合同，合同期满后采购人全额返还（无息）。若在合同期内供应商违约，采购人有权按双方约定根据情节轻重全部或部分扣减履约保证金作为违约金，约定需合同内细化。若履约保证金不足扣减违约金，采购人从供应商营业额扣减不足金额。如因各种原因造成合同提前解除，双方结算完毕后，采购人无息返剩余履约保证金。五、投标有效期 60 日历天六、其他要求 …… 特别提醒：若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似项目业绩进行准确的定义，避免投标人误解采购人对业绩的要求，清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 8 而有损双方利益。第三节图纸附件无清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 9 第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注 1 服务期：1年（具体时间以实际履行合同之日起计算，服务期满考核合格延长 2年）符合或优于招标文件要求 2 服务地点：清镇市 3 验收标准、规范：根据国家相关规定标准及采购文件内容要求验收 4 付款方式：采用打卡就餐，供应商每月根据食堂识别系统生成的就餐次数、明细计算金额，开具增值税普通发票，采购人于次月内核对无误后支付 5 投标有效期：60 天 6 其他要求：承诺函说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标供应商及专家磋商小组理解采购文件。清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 10 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的竞争性磋商响应文件进行独立评审、打分。三、评分标准 1.初步审查表清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 11 资格审查表项目名称：交易编号：2020-ZFCG-XXXX 项目编号： 2020.X.X 序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商2 供应商 3 供应商4 1 经营资格审查具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明件，或自然人身份证明； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2019 年 12 月的财务报表；成立不满一年的公司提供基本开户银行出具的资信证明 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供相关承诺） 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年至今连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本） 6 法律、行政法规规定的其他条件：供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 7 特殊行业资质要求有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》， 8 投标保证审查提供保证金已缴纳的依据（系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖单位公章，线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章）资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 12 符合性审查表项目名称：交易编号：项目编号：日期：序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查 1.服务期：1年（具体时间以实际履行合同之日起计算，服务期满考核合格延长 2 年） 2.服务地点：清镇市 3.验收标准、规范：根据国家相关规定标准及采购文件内容要求验收 4.付款方式：符合采购文件要求 5.投标有效期：60 日历天 6.履约保证金：不需要 7.其他要求：承诺函有效 2报价审查报价有效性：投标总价不超过采购预算；投标单价不超过采购单价标准。 3无效标审查按本项目竞争性磋商文件无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）：清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 13 2.评分表评分表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 价格分（ 10 分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价） ×价格权值(10%)×100 10 分技术分（ 25 分）技术要求评分基础分为 10 分。带“▲”项的技术要求若出现一项负偏离，此项为 0分。未带“▲” 项技术要求出现一处负偏离，扣 2分，扣完为止。 10 分投标人代表阐述与回答评委提问： 1、投标人派代表对本项目理解及服务方案进行阐述并回答评委提问（0～7分）。 2、投标人提供菜品图片及配餐表并回答评委提问。本项最高得 8 分。评标委员会根据以上内容进行综合对比评分。（0～8分）注：由于疫情期间影响，项目经理阐述需提前录制阐述视频（视频用 U 盘制作，需注明项目名称及投标单位名称，且自行携带播放设备，若不能正常播放，视为未提供阐述资料）或递交纸质述标材料，开标前同投标文件一并递交，若未提供阐述视频和纸质述标材料中的任一一项，本项评分内容得 0分。 15 分商务分（ 65 分）服务管理方案，内容齐全得 5分，每缺少一项扣一分。 1、食材采购管控方案；； 2、食品安全管理方案 3、消防安全及防火防盗管理方案； 4、应急预案； 5、员工职业培训方案。 5分清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 14 人员配置：项目厨师 3人，墩子 3人，厨工 3人，服务员 3 人、保洁员 3人，以上人员须持有有效的健康证，其中厨师须持有有效的资格证。投标人同时满足上述要求的得15分，每缺1人扣 1分，扣完为止。 15 分拟派本项目营养师 1 人，取得营养师资格 2 年及以上的得 5 分，否则不得分（营养师的工作年限以获得证书时间计算） 5分类似业绩： 2017 年至今，投标人具有食堂承包或提供餐饮服务的类似业绩，每提供一个得 5 分，最高 25 分；提供原件审查，不提供不得分 25 分承诺书： 1、投标人对拟派人员统一着装的承诺，提供得 2 分，不提供不得分。 2、投标人对拟派人员未经采购人同意不随意更换的承诺，提供得 2分，不提供不得分。 3、投标人对拟派人员每半年进行一次体检的承诺，提供得 2分，不提供不得分 4、投标人对提供食材和加工工艺符合国家食品卫生要求的承诺，提供得 2分，不提供不得分 5、投标人对食堂自主经营，不得联合经营、分包、转包，不得对外营业的承诺，提供得 2分，不提供不得分以上承诺格式自拟 10 分 1、对若因特殊原因（停水、停电等），采购人的食堂不能正常使用，投标人须使用自营的其他实体店（实体店地址须在清镇市公安局半径 10 公里以内）送餐，满足就餐民警和辅警的正常用餐，且餐标标准价格不变的承诺，提供得 5分，不提供不得分承诺格式自拟 2、提供实体店的房产证或租赁合同（实体店地址满足在清镇市公安局半径 10 公里以内），且具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许 5分 1 清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 15 可证》注：若提供的房产证或租赁合同不满足要求，本项评分内容得 0分得分 1 100 分评标专家（签字）：清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 16 3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 30％至 60％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为 10％至 30％。采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 17 （2）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 序号供应商名称第一次报价（元）最终报价（元）中小企业给予6%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）： 4.评分汇总表清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 18 评分汇总表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评标专家（签名）：第二节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目磋商终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。第三节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审： 1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 19 3.投标联合体未提交联合投标协议的； 4.竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的； 5. 最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的； 6.响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的竞争性磋商响应文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）； 10.未交纳投标保证金的； 11.投标有效期不足的投标无效。 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。 14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 20 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体贵阳市公共资源交易监管网（http://www.gyggzy.cn）、贵阳市政府采购网（http://www.gygp.gov.cn）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）及法律法规规定的相关媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币 300 元整（售后不退）。购买采购文件的发票待项目开标后到贵州诚信项目管理咨询有限责任公司开具，详细地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路6号东原财富广场一期（3）1-19-2、3，联系人：陈东民，联系电话：0851-8596224。四、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 21 组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、交纳金额伍万元整(￥ 50000.00 )。二、交纳方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统，进行网上支付交纳。账户名称:贵阳市公共资源交易中心开户银行:贵阳农村商业银行股份有限公司账号:2189010001201200000213 银行行号:314701012181 三、交纳要求投标保证金须按竞争性磋商文件规定的递交竞争性磋商响应文件截止时间前完成交纳，并将投标保证金线上交纳截图，编制在竞争性磋商响应文件相应位置。投标保证金须从投标人/供应商基本账户或一般账户转出，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。供应商为联合体的，可由联合体中的一方或清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 22 者多方共同交纳保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。四、保证金有效期同投标有效期。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的响应文件，代理机构工作人员对递交的响应文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的响应文件）。二、递交地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 大屏显示的具体开标室或磋商室），地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公区 G 座。三、递交要求竞争性磋商响应文件正本一份、副本二份，竞争性磋商响应文件电子文档一份（电子文档用光盘或 U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其竞争性磋商响应文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改竞争性磋商响应文件”字样和标识项目名称、品目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）竞争性磋商响应文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回竞争性磋商响应文件的通知，招标代理机构可以退回其竞争性磋商响应文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回竞争性磋商响应文件。清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 23 第五节竞争性磋商程序一、磋商时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、磋商地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼大屏显示的具体开标室或磋商室），地址：贵阳市观山湖区中天会展中心SOHO办公区G 座。三、磋商流程 1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将会议环节所需表格文档资料填写、准备齐全。供应商签到并递交响应文件后在四楼等候区等候，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加磋商。 2.专家签到：磋商专家需在磋商时间前到贵阳市公共资源交易中心五楼专家签到处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指定位置。 3.宣读纪律：截止时间到，工作人员宣布竞争性磋商会开始，并宣读会场纪律和注意事项。 4.初步审查：磋商小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入磋商环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，磋商工作结束。 (1)资格性检查：磋商小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 (2)符合性检查：磋商小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 24 采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 (3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。（4）在采购活动中如出现供应商不足 3家时，下列三类项目可以继续进行：① 市场竞争不充分的科研项目；②需要扶持的科技成果转化项目；③政府购买服务项目（含 PPP 项目）。其他应当终止采购并重新开展采购活动。 5.磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加磋商供应商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 6.最后报价：磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内进行最后报价（最终报价的单位根据项目要求，可以是元、%等），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 7.综合评分：磋商专家严格按照评分表逐项对竞争性磋商响应文件进行评分。评分依据为竞争性磋商响应文件提供的有效资料。竞争性磋商响应文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。 8.评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。 9.评审报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 10.评审复核：磋商小组对评审环节和评审结果进行复核。磋商小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定磋商结果及推荐排序。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 25 按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 11.磋商结束：磋商小组出具评审报告并复核无误后，磋商工作结束。待代理机构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后磋商专家方可离开磋商区。磋商过程中磋商专家不得擅自离开磋商室或进入其他开评标室。注 1：当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或竞争性磋商文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。注 2：磋商之后，至成交公告发布之前，凡涉及响应文件的澄清、评价、推荐排序等需保密的信息，磋商小组成员、采购人和招标代理机构等人员均不得向供应商人或其他人员透露。注 3：磋商过程由贵阳市公共资源交易中心全程录音录像，相关录音录像资料由贵阳市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。四、磋商小组竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性磋商小组成员总数的 2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性磋商小组由 5人以上单数组成。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含 1名法律专家。磋商小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 1.磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定磋商文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加磋商；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告；清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 26 （6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 2.磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。第六节发布成交公告一、公告发布媒体贵阳市公共资源交易监管网（http://www.gyggzy.cn）、贵阳市政府采购网（http://www.gygp.gov.cn）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）、及法律法规规定的相关媒体。贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到贵阳市公共资源交易中心办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 27 可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路 6号东原财富广场一期（3）1-19-2、 3 联系人：联系电话： 0851- 85962224 3.竞争性磋商采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 1 个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 28 提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。第七节支付代理服务费一、收费标准代理机构参考国家发改委发改办价格[2003]857 号、国家计委计价格 [2002]1980 号等文件规定，向中标供应商收取代理服务费。代理服务费也可实行市场调节价，由代理机构、采购人和中标人另行商定。本项目代理服务费中标供应商向采购代理机构一次性支付人民币 51500.00 元。二、支付方式成交供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州诚信项目管理咨询有限责任公司账号：2402013409067002530 开户行：中国工商银行股份有限公司贵阳市建筑支行第八节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 29 本项目的采购文件和竞争性磋商响应文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第九节退还投标保证金一、退还时间成交供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未成交供应商在成交公告期满后无质疑或投诉的方可申请退还，贵阳市公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请退保。三、提交资料成交供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描转换成一个 PDF 文件上传，PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X/包 X）合同资料；未成交供应商无须提交资料。四、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。 1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回竞争性磋商响应文件的； 3. 法律法规及采购文件规定的其他情形。第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： …… 清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 30 第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称：甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 31 甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号：2020-ZFCG-XXXX,）的竞争性磋商结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、竞争性磋商响应文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。一、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3． ...... 二、服务质量要求三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、验收及评价考核五、付款方式由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 32 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 2）…… 十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、竞争性磋商响应文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 33 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、竞争性磋商响应文件及投标有关承诺的范围及内容。清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 34 第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求一、格式 1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3.响应文件中的图片资料、复印件（扫描件）等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外，其余所有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写。 5.响应文件应严格按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.竞争性磋商响应文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包竞争性磋商响应文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.竞争性磋商响应文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（竞争性磋商响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与竞争性磋商响应文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致竞争性磋商响应文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。清镇市公安局采购机关食堂及处突中心食堂承包（二次招标） 35 3.竞争性磋商响应文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：竞争性磋商响应文件封面上须注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。竞争性磋商响应文件中除标准页码外，不得涂改和增删。竞争性磋商响应文件中所有复印件必需加盖供应商公章。竞争性磋商响应文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择竞争性磋商响应文件的外包封套的数量，对竞争性磋商响应文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保竞争性磋商响应文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对竞争性磋商响应文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件，可封装在任意封套内。第二节响应文件组成一、政府采购响应文件类别服务类响应文件。二、组成各类竞争性磋商响应文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见竞争性磋商响应文件格式文本。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 36 第三节响应文件格式范本封面格式 XXXXX（项目名称）响应文件（正本 / 副本/电子响应文件）交易编号： 2020-ZFCG-XXXX 项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2020 年月贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 37 专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分磋商报价得分＝（评标基准价／有效最终报价）×价格权值(10%)×100 磋商响应文件页码范围： 2 技术部分 1、竞争性磋商文件规定的技术评分内容磋商响应文件页码范围： 2、磋商响应文件页码范围： …… 磋商响应文件页码范围： 3 商务部分 1、竞争性磋商文件规定的商务评分内容磋商响应文件页码范围： 2、磋商响应文件页码范围： …… 磋商响应文件页码范围：磋商供应商：（公章） 2020 年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 38 目录第一报价文件（一）报价函（二）报价明细表（三）成本测算表（供采购代理机构根据采购项目情况选择使用。未要求提供的项目，投标供应商需注意如评标委员会认为其投标报价低于成本价，要求澄清时需按投标文件格式要求提供成本测算表进行澄清）（四）项目成本汇总表（供采购代理机构根据采购项目情况选择使用。未要求提供的项目，投标供应商需注意如评标委员会认为其投标报价低于成本价，要求澄清时需按投标文件格式要求提供成本汇总表进行澄清）第二资格性文件（一）竞标供应商授权委托书（二）一般资格 1. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 2. 财务状况报告材料： 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1 合同履约设备保障体现 3.2 专业技术能力体现 3.3 履约经验体现 4. 提供保证金已交纳到帐的依据 5. 竞标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 6. 其他法规规定的需要提供的资料（包含供应商信用查询截屏证明文件等）（三）专业资格材料（四）联合体投标协议书第三响应性文件（一）竞争性磋商采购文件实质性要求响应政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表（二）响应文件技术、商务响应内容信息（三）与采购项目相匹配的证书（四）竞标截止时间前月同类或类似项目业绩情况（五）声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后） 2. 竞标人遵守政府采购法规的声明（六）优惠性政策情况 1.中小微企业声明（格式附后） 2.残疾人福利性单位声明函（格式附后） 3.监狱企业声明函（格式附后）（七）服务整体解决方案贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 39 第四其他 1.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家磋商小组评审其有效性。第五备选方案 1.竞争性磋商采购文件允许的备选方案相关佐证文件：不允许特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 40 第一报价文件 (一)报价函一、竞标报价 1.我公司就（项目名称）的品目号/名称的竞标初始报价为（大写）：元人民币，小写：元。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含原材料采购费、人工费、税费等一切成本费用，合同价以最终报价为准，最终报价在竞标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.服务期限：。 3. 服务地点：。 4.竞标有效期：。 5. 验收标准、规范：。 6.联合体竞标：。 7其他：。二、递交资料响应文件正本 1 份，副本 2 份,电子响应文件 1 份。三、相关承诺 1.最终报价在法律法规及竞争性磋商采购文件规定的竞标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部竞争性磋商采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守竞争性磋商采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照竞争性磋商采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。 6.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 41 二、报价明细表项目名称：序号服务内容参考人次（天）投标报价单价（元）服务期限（天）金额（元）（单价×参考人次×服务期限） 1 早餐 182 365 2 中餐 230 3 晚餐 143 4 宵夜 20 投标报价合计大写：小写：投标申明：最终结算金额以实际产生费用为准。注：1.投标报价合计须与“投标函”中投标总价一致。 2.早餐、中餐、晚餐、宵夜单价不得高于“采购内容及技术要求”中的餐标金额本表中已有内容不得删减或修改。 3.以上报价含所有相关费用。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 42 第二资格性文件（一）竞标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（竞标供应商全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（交易编号：2017-ZFCG-XXXX）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 43 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（竞标供应商全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（交易编号：2017-ZFCG-XXXX ）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 44 （二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）要求及注意事项：竞标供应商非竞标产品的制造商时还必需提供生产厂家的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必需清晰，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由竞标供应商自行承担。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 45 2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）要求及注意事项：按竞争性磋商采购文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由竞标供应商自行承担。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 46 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 3.1 提供承诺函 3.2 专业技术能力体现要求及注意事项：拟投入本项目的人员必需是竞标供应商的正式在职人员（特殊项目竞争性磋商文件允许项目成员属于兼职的情况除外），未证明人员的劳动关系，竞标供应商按竞争性磋商采购文件的要求提供竞标截止时间前月的社会保险缴纳凭证（如社会保险花名册），其他按表格备注要求提供佐证文件。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由竞标供应商自行承担。专业技术能力情况表类别姓名职务职称专职/ 兼职岗位职责从业时间项目经验资格证明证书名称级别专业管理人员技术人员其他人员备注：1.拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件（按拟投入情况表所列顺序依次排列，复印或扫描件须加盖竞标供应商印章） 2.若采购文件要求进行方案阐述，竞标供应商在本表中的“岗位职责”栏注明。竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 47 3.3 履约经验体现（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 4.提供保证金已交纳到帐的依据注意事项：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印” 一栏，打印保证金到帐信息回执。 5.竞标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）要求及注意事项：按竞争性磋商采购文件规定的时间要求提交相关凭证。注意：依法缴纳税收有效凭证指：征税机关出具加盖公章的供应商在竞争性磋商采购文件规定时间内的完税证明文件或在竞争性磋商采购文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证，银行收款凭证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指：加盖收款银行专用章的银行收款凭证。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由竞标人自行承担。特别情况：若采购文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6.其他法规规定的需要提供的资料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）（三）专业资格材料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 48 第三响应性文件（一）竞争性磋商采购文件实质性要求响应政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表交易编号：项目名称：品目号：竞标供应商名称 *竞标供应商务部分实质性审查序号实质性条款内容竞争性磋商采购文件具体要求响应文件响应内容备注付款方式服务期验收标准 …… 按采购文件规定的商务实质性条款逐一列明 *竞标供应商技术部分实质性审查序号实质性条款所涉及的服务内容竞争性磋商采购文件具体要求响应文件响应内容备注按采购文件规定的技术实质性条款逐一列明数据信息来源：1.响应文件技术实质性响应内容：来源于响应文件册，第页，佐证材料竞标供应商注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写竞标供应商：（公章） 2020 年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 49 （二）响应文件技术、商务响应内容信息技术部分响应表序号采购文件技术参数要求竞争性磋商响应文件技术参数响应内容备注说明商务部分响应表序号竞争性磋商采购文件商务要求竞标响应具体内容备注说明 1 服务期：（竞争性磋商采购文件要求） 2 服务计划安排：（竞争性磋商采购文件要求） 3 服务地点：（竞争性磋商采购文件要求） 4 培训方案：（竞争性磋商采购文件要求） 5 履约保证金：（竞争性磋商采购文件要求） 6 付款方式：（竞争性磋商采购文件要求） 7 质保期：（竞争性磋商采购文件要求） 8 验收规范：（竞争性磋商采购文件要求）贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 50 9 其他 *商务部分—业绩序号采购人项目名称合同主要产品合同金额合同签订时间备注说明 1 2 3 供应商可自行添加竞标供应商注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写，不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与竞争性磋商响应文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。竞标供应商：（公章） 2020 年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 51 （三）与采购项目相匹配的证书与采购项目相匹配的产品生产许可证书、施工资质证书及强制认证证书等（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商或产品制造商按竞争性磋商文件的要求提供与采购项目相匹配的产品生产许可证书、施工资质证书及强制认证证书等，并文字描述该证书可承接业务范围及适用的最新法律法规。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定竞争性磋商响应文件为废标等后果，由投标人自行承担。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 52 （四）竞标截止时间前月同类或类似项目业绩情况要求及注意事项：材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，由竞标供应商自行承担。同类或类似业绩一览表序号采购人项目名称合同主要服务内容合同金额供应商负责人合同签订时间采购人评价意见备注：1、业绩合同复印或扫描件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件，复印件须加盖竞标供应商公章）竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 53 （五）声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。竞标供应商：（公章）声明时间：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 54 2. 投标人遵守政府采购法规的声明投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。三、财政部 87 号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 55 （五）不同投标人的竞争性磋商响应文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 56 3.供应商信用记录承诺书供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。承诺单位（公章）：签署日期：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 57 （六）优惠性政策情况竞标报价符合优惠性政策情况表交易编号：项目名称：备注：竞标供应商：（公章） 2017 年月日序号优惠性政府名称竞标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》来源于响应文件部分，第页， 2 其他竞争性磋商采购文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据竞争性磋商采购文件规定和要求自行添加】来源于响应文件部分，第页，贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 58 1.中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 59 2.残疾人福利性单位声明函 2.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 60 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017年 8月 22日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 61 2.2声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 62 3.监狱企业声明函 3.1监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号) 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 63 织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014年 6月 10日 3.2 声明函格式监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州诚信项目管理咨询有限责任公司 64 （七）服务整体解决方案：供应商根据竞争性磋商采购文件要求，独立编写项目整体解决方案。（格式自拟，要求每页加盖供应商公章。）第四其他 1.竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家磋商小组评审其有效性。第五备选方案 1.竞争性磋商采购文件允许的备选方案相关佐证文件：不允许第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节货物/服务要求第三节供应商资格条件第二章采购内容、技术要求及商务要求第一节采购内容及技术要求第二节商务要求第三节图纸附件说明：采购人或采购代理机构将采购项目中关注的必需响应的实质性条款在上表中一一列明，便于投标供应商及专第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节废标条款第三节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节竞争性磋商程序第六节发布成交公告第七节支付代理服务费第八节签订政府采购合同第九节退还投标保证金第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法：第二节拟签订的政府采购合同第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成第三节响应文件格式范本封面格式

附件（1）

清镇公安局食堂磋商文件.pdf

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