海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目-采购需求公示
| 附件1 | 海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目采购需求.pdf |
海南帆舸工程项目管理有限公司受海南省公安厅特勤局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目
项目编号：HNFGCG-2020-051
项目联系方式：
项目联系人：李工
项目联系电话：0898-65357193
采购单位联系方式：
采购单位：海南省公安厅特勤局
采购单位地址：海南省海口市美兰区海府一横路60号
采购单位联系方式：卓先生 0898-36580030
代理机构联系方式：
代理机构：海南帆舸工程项目管理有限公司
代理机构联系人：李工 0898-65357193
代理机构地址： 海口市美兰区海贤路与滨江路交叉口枫丹白露B区1栋302房
一、采购项目内容
海南帆舸工程项目管理有限公司受海南省公安厅特勤局的委托，根据有关规定对海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目进行采购需求公示。
1、采购项目名称：海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目
2、采购品目名称：海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目
3、采购方式：公开招标
4、采购预算金额（万元）：89.322万元
5、需求公示期限（不得少于5个工作日）自：2020年09月28日-2020年10月12日止
6、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
7、采购人信息
名称：海南省公安厅特勤局
地址：海南省海口市美兰区海府一横路60号
联系方式：卓先生 0898-36580030
8、采购代理机构信息
名称：海南帆舸工程项目管理有限公司
地址：海口市美兰区海贤路与滨江路交叉口枫丹白露B区1栋302房
联系方式：李工 0898-65357193
二、开标时间：
三、其它补充事宜
四、预算金额：
预算金额：89.3220000 万元（人民币）
采 购 需 求
项目编号：HNFGCG-2020-051
项目名称：海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目
采 购 人：海南省公安厅特勤局
采购代理：海南帆舸工程项目管理有限公司
2020 年 9 月
一、采购项目编号及名称：
采购项目编号：HNFGCG-2020-051
采购项目名称：海南省公安厅特勤局物业管理承包服务项目
二、项目概况：
1、项目实施地点：海南省。
2、采购用途和内容
2.1 采购用途：海南省公安厅特勤局及直属单位工作需要；
2.2 采购内容：海南省公安厅特勤局物业管理承包服务招标，物业服务范围为营区建
筑楼群：1栋办公楼、1栋培训楼、2栋公寓楼，占地面积 11300m2，建筑面积约 10858m2。
委托服务事项具体包括：保洁、保安、园林绿化养护、食堂管理服务、水电维修服务等。
3、合同履行期限：1-3 年（合同一年一签，以当年合同签订时间为始，至当年的 12
月 31 日为止）。从签订合同之日起的一年，本次采购三年有效，采用分年签订合同的方
式，续签合同应满足招标人关于采购项目续约规定。
4、预算金额：893,220.00 元/年。
5、服务地点：采购人指定地点
6、资金来源：财政资金。
7、付款方式：物业管理服务费最终以中标价格为准，实行全年包干制，由采购人按
月支付。
8、服务质量：优。
9、验收要求：项目结束后，采购单位按招标文件及投标文件、合同等内容约定对本
项目进行验收，中标单位须配合采购单位做好所有项目验收工作。
10、本项目(不接受)联合体投标。
三、服务内容及要求
（一）服务范围
海南省公安厅特勤局营区建筑楼群：1栋办公楼、1栋培训楼、2栋公寓楼，
占地面积 11300m2，建筑面积约 10858m2。
（二）委托服务事项及服务内容
委托服务事项具体包括：保洁、保安、园林绿化养护、食堂管理服务、水电
维修服务等。
具体如下：
1、保洁服务：保洁员 3人。
1.1 服务内容：（1）公共区域，主要包括办公区内道路、公共场所、绿化带、
其他附属建筑的清洁保洁。（2）办公楼、培训楼、公寓楼，主要包括大堂、楼道、
梯级、扶手、拦杆、走道、电梯轿厢、卫生间、玻璃窗、会议室、宣传栏等的清
洁保洁。（3）办公区内垃圾的收集和清运。
1.2 服务标准：
1.2.1 管理区域
（1）管理区域地面每日上下午各清扫 1次，并随时保洁，保持干净无垃圾、
无明显灰尘、无杂物、无污渍，保持材料本色。
（2）每日清洁门、扶手、每星期清洁门窗玻璃一次，保持无明显污迹、光
亮、无手印。
（3）每月清抹天花板、百叶窗、纱窗灯具二次，保持无明显灰尘、无蜘蛛
网。
（4）吸烟区随时保洁，保持清洁，无污痕（烟蒂即时处理）。
（5）墙面及走道设施、门框、每日一次，保持干净，无积灰、无蛛网、无
划痕。
（6）灭火器箱、消防栓箱、墙面指示牌等每星期一次，保持无污迹、无积
尘。
（7）办公楼 1部电梯、培训楼 1部电梯，共计两部电梯的地毯或地垫：保
持地毯或地垫表面无尘土，无污渍，无任何印迹，清洁、干净光亮。
（8）楼梯：地面无尘土、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手上无尘土；消防设
备、设施表面无尘土。
1.2.2 大堂
（1）每日上下午各打扫一次，并随时保洁，保持地面无脚印、无污渍、无
烟蒂、无痰迹、无垃圾。
（2）大堂内所有物品按要求规范摆放，每日洁净柱面、墙面、台面、栏杆、
垃圾桶、沙发等，保持光亮、整洁，无灰尘。
（3）玻璃大门无手印及灰尘，保持干净、光亮、完好无损。
1.2.3 卫生间
（1）每日上下午各打扫一次，并随时保洁，保持门及隔间门干净无尘；地
面无积水、无可见垃圾；天花板和墙面无蛛网、无水印、无灰尘；卫生间内无臭
味。
（2）保持镜面光亮无灰尘，洗手盆台面无水迹、无毛发。
（3）保持卷纸盒保持干净，烘手器工作要正常，洁净无灰尘，特别注意擦
拭烘手器后部。
（4）保持大便器要洁净畅通，不得有异物堵塞，不得有便渍和异味。
（5）保持小便池要洁净畅通，池内无烟头等异物；及时更换避味球。
（6）保持门转轴、闭门器和门通风孔无积灰。
（7）定时清理垃圾筒内污物，垃圾筒表面无污迹、水迹。
（8）保持水龙头光亮见本色，无污迹、水印。
（9）纸篓：外表洁净，每日清倒，污物量不得超过容器的 2/3。
（10）隔板：无尘土、污迹、手印、涂写痕迹，每天清抹。
（11）保持手纸、洗手液保持一定用量，洗手盆台面物品摆放整齐，清洁工
具存放应避开人的视线。（由甲方提供）
1.2.4 室外区域
(1)每日上下午各打扫 1次，并随时保洁，保持走道四角及地角线保持干净、
无垃圾、无杂物堆放。
(2)保持管理区域垃圾间内垃圾箱放置整齐，且垃圾做到按要求分类。四周
无散积垃圾，无异味，垃圾桶地面保持硬化。
(3)保持室外场地的地面整洁，做到无垃圾、无灰尘、无落叶、无烟蒂、无
纸屑、无乱搭建、乱堆放、乱停放，使人感到宽广、舒畅。
(4)每日清运办公区垃圾，做到按要求对垃圾进行分类；
(6)每半年清理消毒办公区的蓄水池一次并负责检测水质，确保饮水安全卫
生，费用由甲方承担，乙方负责实施。
2、保安服务：保安 4人。保安人员应持证上岗，需身体健康、形象好、年
轻化，年龄在 45 岁以下。
日常管理服务职责和要求：
2.1 秩序维护、消防管理
（1）门岗及巡逻岗位实行 24 小时保安执勤制度，重点部位定人定岗，按时
巡视办公区域及各楼层，定期巡查各楼层消防设备设施；（2）目标管理为：在管
理服务期间管理区域内刑事治安案件发生率为 1%、火灾水浸责任发生率为 1%、
三车（汽车、电动车、自行车）丢失率为 1%；（3）做好来访登记工作，维护管
理区域治安秩序，提供咨询服务；（4）值班室内物品摆放整齐、室内整洁、地面
无烟头、纸屑；（5）对外来人员和车辆进行认直盘查，做好来访登记和接待工作，
严格控制闲杂人员进入；（6）做好岗位值班记录，记录要完整、详尽，相关记录
有领班或主管签阅意见；（7）物品进出要检查、登记，尤其是大件物品出门须有
甲方相关领导认可后，方可放行。（8）快递、包裹、信件代收。
2.2 车场管理
（1）按划定车辆行驶线路和人行线路，实行人车分流，以保障管理区域内
交通秩序、车辆和行人安全。
（2）车辆凭证进出停车场。
（3）停车场设秩序维护人员 24 小时巡逻检查。
（4）除甲方单位人员以及临时通知预留的会议车辆外，其它车辆必须经登
记后方可进入停车场停放,管理区域车位满后，禁止车辆入内停放。
2.3 安全秩序维护
（1）24 小时巡逻检查制度、排除管理区域消防、安全生产等各类安全隐患。
（2）上班时不得有不文明举止，如：脚跷在桌椅上；不得做与工作无关的
事，如：睡觉、玩电脑、手机游戏等。
（3）下班时间及节假日秩序维护员应对管理区域每层进行严格检查，关闭
楼层照明，发现未关闭电器的应向相关人员报告，避免引起安全事故。
（4）对楼层及停车场库和隐蔽部位，要注意巡查，发现情况及时汇报处理，
并做好登记。
（5）保安人员应保持警惕，防止盗窃及破坏活动。
3、园林绿化养护管理服务：园艺工 1人。服务内容：办公区植树、草坪、
绿蓠、花木等的修剪、更换、施肥、浇水、病虫害防治。负责养护管理期间的施
工安全。服务标准：
3.1.绿化日常养护工作质量标准
(1)除草及时，做到“除早、除小、除了”。树丛下、绿化带里、草坪上的杂
草每半个月除一次，花盆内的杂草每三天除一次且要清除干净，并做好记录。
(2)结合除草进行松土和施肥。避免肥料过高造成肥害。花木每季度松土和
施肥一次，施肥后覆土淋水，并做好记录。
(3)草坪要经常轧剪，每月须轧剪一次，草高度控制在 5 厘米以下，每季度
施肥一次，施后淋水或雨后施用，并做好记录。
(4)绿化带和 2米以下的花木，每半个月修枝整形一次，并做好记录。
(5)保持花卉正常生长与叶子清洁，每星期揩拭叶上灰尘一次，并做好记录。
(6)发现病虫害要及时采取有效措施防治。喷药时要按规程进行，保证人和
花的安全。既做到除病灭虫又保证花卉生长不受害。
（7）管理区域内的树木每年台风季节前全面修剪一次及加固。
3.2.养护质量标准
(1)清除杂草，整块草地无明显的阔叶杂草或已开花的杂草，纯净率达 80%。
(2)清除石子，枯枝、败叶等杂物，保洁率达 90%。
(3)草地、草坪修剪后平整美观，草的高度保持在 3－8厘米，无明显起伏和
漏剪；障碍物或树木边缘修剪整齐；践踏踩坏处及时修复，保持完整，绿地
设施完整率达 95%。
(4)浇水施肥适时适量，花草树木生长良好，不缺肥短水。
(5)无裸露土面；枯死苗木应及时更换；无杂生植物；无残留施工垃圾和余
土。
(6)乔木、灌木种植位置适当、需求，合乎设计要求，高低错落有致，形态
整齐、美观；灌木等造型植物修剪合理，形体优美，景观丰富，修剪面整齐。
(7)乔木、灌木长势良好，无凌乱枝条、无枯枝、黄叶、残叶，枝叶无害虫，
基部无过长杂草；乔木保护措施得当，有护树架，无倒伏、摇动现象。
(8)时令花盆和观叶植物摆放整齐、美观、健壮，无杂物、杂草、残花、黄
叶，无明显病斑、虫口，无缺水干旱现象。
(9)绿化环境布置植物品种搭配合理，有层次，整体效果突出，符合时令要
求；植物形态优美，生长健康，与环境格调和谐，具有观赏性。
(10)花木病虫害防治及时、准确。无严重病虫害发生。完整率达 90%。
(11)根据甲方需求做好节假日或会议摆放花木的服务，费用由甲方承担，乙
方负责实施。
(12)绿化产生的垃圾要做到日产日清，绿地内无明显的废弃物。
4、食堂管理服务：
4.1 服务内容：因工作需要在食堂就餐的单位办公人员及其他人员的早、中、
晚三餐服务。用餐人数：早餐约 60 人次，午餐约 120 人次，晚餐约 60 人次。
就餐人次根据甲方人员调配情况会有所增减。采用自助式就餐方式。原材料单位
自己采购。
4.2 服务标准：
4.2.1 食堂服务开放时间：全年提供早、中、晚餐服务。每天正常开餐时间：
早餐：7:30-8:30、午餐：11:30-12:30、晚餐：17:30-18:30。（用餐时间按招标
方实际需求为准）
4.2.2 人员配置要求：管理服务人员 4人，包括：厨师（2人，应持证上岗，
含面点师 1人）及其他相关人员（2 人，含配菜工、洗碗工、洗菜工、服务人员
等）。所有人员均须身体健康、具有卫生防疫部门出具的饮食行业健康证书，并
具有较强的责任心，能胜任所从事的岗位工作。工作人员品行端正，身体健康，
符合餐饮规范的要求。
4.2.3 菜品数量与种类：
1）早餐供应品种：4-5 道主食，其中包含面包、包子、糕点、面条等，2
道素菜。
2）午餐供应品种：5-6 道热菜，其中荤菜 3道（包括禽类猪、牛、羊、鸡、
虾、海鱼等），其它素菜 3 道、汤类 1道。
3）晚餐供应品种：5-6 道热菜，其中荤菜 3道（包括禽类猪、牛、羊、鸡、
虾、海鱼等），其它素菜 3 道、汤类 1道。但不能是当天早上或中午的剩菜剩饭。
4）菜品样式多种选择、营养可口（按投标人实际需求确定），要经常更换荤
类等，营养搭配科学合理，满足营养需求。具备开发各种饭菜花色品种的能力，
根据季节变化，不断创新出品和推出特色菜及点心。确保原材料新鲜，食品温热
可口。
5）出品提供面食等特色菜品。
6）严格按照国家食品卫生安全管理的要求，确保食品安全卫生。
4.2.4 其他要求：
1）实行岗位负责人制：进行各部位的岗位责任制，分工到人，责任到人，
增加工作效率。
2）建立食品卫生管理制度、设备管理制度、岗位职责、工作规程、工作计
划、考核标准。
4）配合厨具厂家做好对设备设施的日常维护和保养，正确使用与维护厨房
设备，加强日常管理，防止事故发生，严禁人为损坏。每日检查炉灶、冰箱、煤
气、案台、电源等运转情况和卫生情况，发现故障及时与厂家联系进行维修。
5）有完善的餐/饮具清洗标准和程序，保持餐/饮具清洁卫生；控制好餐/
饮具破损率及洗涤剂、清洁物品的消耗量。包间、粗加工区、冷藏室、厨房、面
点间、洗碗间等各部位卫生责任明确，做到无污迹，无油渍，无异味。物品摆放
有序、规范，建立并执行卫生包干制及每日检查制度。
6）贯彻执行食品卫生制度，抓好卫生和安全工作，加强安全保卫、防火教
育，确保餐厅厨房安全。认真记录并保持仓库规定的温度、湿度，做到防火、防
潮、防霉变。
7）建立食品留样制度，每日将成品配餐留样一盒，在冷藏条件下储藏 48
小时，以查验。每天检查冰箱内的食品质量生熟食品分开存放，刀具及其他工具
进行消毒。
8）激发员工的工作积极性，对食品卫生、服务态度等工作，做好检查工作，
并有书面考核记录。
9）做好节能、节水、生活垃圾分类。厨房垃圾与干水进行分开，停止使用
不可降解一次性塑料制品。
10）做好食材入库消杀，认真做好食堂设施环境消杀，做好冷藏冷冻设施设
备清理以及餐饮器具清洗消杀，加强食堂内外环境清洁消杀。
5、水电维修服务：水电工 1人。
5.1 服务内容：办公区域内的水电日常维修及突发性抢修工作（维修耗材及
工具由甲方负责）。应确保甲方管理区域水电的正常供应和供水供电设备的
安全运行。
5.2 水电服务工作要求：
(1)水电工应持证上岗，严格遵守各项规章制度和安全操作规程，对所负责
区域的、供电设备、供电线路、供水系统、消防系统要熟悉，能正确掌握各种设
备的使用方法并熟练操作。
(2)积极做好水电维修工作。特殊场所应在相关人员带领下进行维修。
(3)若需增加电源设备和供水设备时，需向甲方提出处理方案，并经主管部
门审批后方可实施，费用由甲方承担，乙方负责实施。
(4)在接到报修通知后，应及时出动，对一般线路和设备的故障问题应在 30
分钟内处理，对暂时无法处理的故障，迅速查明故障原因后，及时通知业主单位，
做到非重大故障、一般故障不超过半天处理。
(5)根据设备的维护保养周期，按时对设备进行维护保养工作。
5.3 水电设施维护保养标准
（1）每日对所有配电房巡回检查一次，并做好记录，检查设备运行状况、
电房照明及附属设施状况（包括外观、声音、气味、温度、开关和指示灯状态等），
并清扫配电房及配电机表面灰尘。
（2）每日对每层配电箱进行外观巡查及清洁，并做好记录。
（3）每日检查各楼层的供水管线有无跑冒滴漏、水龙头有无损坏，污水排
放系统是否运转正常，并做好记录。
（4）每日检查高压水泵设施运行情况，并做好记录。
（5）每月统计用水、电量，并做好记录。
（6）每月检查灯具使用状况，进行清洁并做好记录；注意观察各类灯具及
灯管的使用寿命，以此制定合理的选材方案。
（7）每季度对配电房设备进行一次系统性的维护保养工作。
（8）每年对变配电设备进行耐压、绝缘及功能性试验，费用由甲方承担。
（9）水电维修，实行巡查维修与报修相结合，维修及时率达 100%，日常养
护维修所需一切维修材料由费用由甲方承担，乙方负责实施。
四、商务要求
1、岗位配备：清洁保洁服务 3人、保安服务 4人（持证上岗）、绿化养护管
理 1人、食堂管理服务 4人（其中厨师持证上岗）、水电维修服务 1人（持证上
岗），配置总人数 13 人。包括管理服务人员选聘以及劳资管理和岗位培训、设备
保修、求助处理服务等。
2、服务期限：1-3 年（合同一年一签，以当年合同签订时间为始，至当年
的 12 月 31 日为止）。
服务周期：从签订合同之日起的一年，本次采购三年有效，采用分年签订合
同的方式，续签合同应满足招标人关于采购项目续约规定。
3、报价包含：物业管理服务人员工资、绩效、五险一金、意外伤害保险、
福利费、劳保用品、服装费、食宿费等。
4、付款方式：物业管理服务费最终以中标价格为准，实行全年包干制，由
采购人按月支付。
中标人按月根据实际发生的所有物业管理服务（经采购人考核后的）费用开
据合法票据，采购人次月的 10 日之前将上月实际发生的所有物业管理服务（经
采购人考核后的）费用支付给中标人。采购人正常运营期间的物业管理服务费用，
以中标价为基础结算。合同期间，如人员增减，按实际增减的人员和单项人均单
价调整服务价款。
5、验收要求：项目结束后，采购单位按招标文件及投标文件、合同等内容
约定对本项目进行验收，中标单位须配合采购单位做好所有项目验收工作。
6、中标人须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系
完成本项目，以保证整个保安系统安全、高效、有序和有计划地运转。
7、中标方所提供人员要求拥护党的方针、政策，熟悉国家法律法规，爱岗
敬业，服从安排，无违法犯罪记录。按岗位要求统一着装，注意仪表仪容，使用
文明礼貌用语，所有人员均须身体健康、无重大疾病和传染病等，并具有较强的
责任心，能胜任所从事的岗位工作。工作人员品行端正，政治合格，背景清晰。
8、中标方提供的所有人员因服务态度或者工作积极性出现问题，我单位有
权要求整改，整改次数累计三次，我单位有权单方面解除合同。
9、保障中标方人员的合法权益
9.1 中标方应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。
9.2 中标方应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休
假的权利。因特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，
并按法律规定给予补休或付酬。
9.3 中标方应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、
控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在
工作中受到伤害的，中标方应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
9.4 中标方应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。
9.5 中标方应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。
9.6 采购人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，
组织中标方和有关单位进行安全检查。
9.7 中标方应按合同约定履行安全职责,执行采购人有关安全工作的指示,
并在专用合同条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制安全措施计
划报送采购人审批。
9.8 中标方应加强安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒
与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对等危险作业的管理。
9.9 中标方应严格按照国家安全标准制定安全操作规程，配备必要的安全生
产和劳动保护设施，加强对中标方人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动
保护用具。
9.10 中标方应按采购人的指示制定应对灾害的紧急预案。中标方还应按预
案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财
产安全。
9.11 承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事
故承担责任，但由于采购人原因造成中标方人员工伤事故的，应由采购人承担责
任。
发布于 2020-09-28
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