中宁县人民政府办公室+中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购项目招标公告
一、项目基本情况
采购计划编号： 2020NCZ(ZW)0000513
项目编号： NXHRDL-ZC-200902
项目名称： 中宁县人民政府办公室+中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购
预算金额（元）： 2264000.00
最高限价（如有）： 2264000.00元
采购需求：
| 采购标段 | 标的名称 | 数量 | 简要规格描述或项目基本概况 | 预算金额(元) | 备注 |
| 中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购 | 其他服务 | 1 | 餐厅服务 | 2264000.00 | |
| 数量合计： | 1 | 预算合计： | 2264000.00 | |
合同履行期限：1年
本项目（是/否）接受联合体投标: 是 否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：中小企业优惠
3.本项目的特定资格要求：1、投标人营业执照，三证合一的只提供营业执照副本（投标文件中附复印件并加盖公章）；2、法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明，投标文件中附复印件并加盖公章）；3、政府投资项目廉洁投标告知书；4、投标供应商须通过 信用中国 网站（www.creditchina.gov.cn ）查询信用记录证明。（提供网站查询页面截图并加盖公章）；
三、获取招标文件
时间： 2020-09-29 10:16:12 至 2020-10-13 18:30:00 （提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00：00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）； 宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）
方式：电子下载
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-10-22 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：中卫市公共资源交易中心
五、公告期限
六、其他补充事宜
十一、报名方式：网上报名，宁夏公共资源交易中心网站（www.nxggzyjy.org)。 凡有意参加投标者，请于2020年 9 月 29 日至2020年10月 13 日, 每日8：30时至18：30时（北京时间，下同）, 登陆宁夏公共资源交易网通过CA锁进行网上报名。报名成功后，按系统提示下载招标文件。接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统提示从基本账户缴纳投标保证金。其中本项目投标保证金为：肆万元整（￥40000.00）； 注：①根据《中卫市公共资源交易中心新冠肺炎疫情防控期间进场交易活动服务保障工作方案》的通知，为全力配合做好疫情防控工作，减少人员聚集，阻断疫情传播，本次招标项目投标响应文件的递交及开标将执行以下规定：（1）本项目开标时间及投标保证金截止时间：2020年10月 22 日9时00分；（2）各潜在投标人无须到现场参加开标活动，对外省潜在投标人（供应商）采用邮寄的非现场方式递交投标文件；对区内或外省驻宁投标人（供应商）采用邮寄的方式或满足疫情防控要求，做到有限人员递交和即交即走。邮寄、递交地址：宁夏中卫市中宁县杞乡经典C区众康医院向北50米；收件人：卢芳 联系电话：13629503272；邮寄、递交截止时间：2020年10月 22 日 9 时00分前，请各潜在投标人务必在规定截止时间内容邮寄递交至规定地点，否则由此导致投标失败自行承担后果。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。（投标人应确保投标文件密封完好，一旦出现破损自行负责）。 ②请各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共资源交易网 变更补遗 公告栏。你所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在 变更补遗 公告栏中以公告形式公示。招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称： 中宁县人民政府办公室
地 址： 中宁县城
联系方式： 0955-5021401
2、采购代理机构信息（如有）
名 称： 宁夏恒瑞招标代理有限公司
地 址： 宁夏中卫市中宁县杞乡经典C区众康医院向北50米
联系方式： 19995062777
3、项目联系方式
采购人项目联系人： 袁浩
电话： 0955-5021401
代理机构项目联系人： 邵瑞
电话： 19995062777
招标文件：
| 招标文件 |
| 中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购（公开招标）5-13定稿.pdf |
代理机构 ：宁夏恒瑞招标代理有限公司
发布日期： 2020-09-29
宁夏恒瑞招标代理有限公司 公开招标文件
政府采购
公开招标文件
项目名称：中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购
招标编号：NXHRDL-ZC-200902
采 购 人： 中宁县人民政府办公室
代理机构： 宁夏恒瑞招标代理有限公司
日 期： 二 〇 二 〇 年 九 月
1
目 录
招标公告
一、投标人须知前附表
二、投标人须知
A、 投标人
B、 招标文件
C、 投标文件的编制
D、 投标文件的递交
E、 开标及评标
F、 授予合同
G、 服务费收费标准
三、合同主要条款
四、合同格式
五、货物需求及技术要求
六、投标函、报价表
七、售后服务承诺
八、资格证明文件
2
中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购公
开招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,宁夏恒瑞招标代理有限公司受中宁县人民
政府办公室的委托，对中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购进行公开招标
方式采购，欢迎投标单位参加投标，具体事项如下：
一、招标项目名称：中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购
二、招标编号：NXHRDL-ZC-200902
三、采购人：中宁县人民政府办公室
四、采购代理机构：宁夏恒瑞招标代理有限公司
地 址：宁夏中宁县杞乡经典 C 区（康华医院向北 100 米）
联系人：邵瑞 联系电话：19995062777
五、公告发布媒体
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）
宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）
宁夏回族自治区政府采购网（http://www.ccgp-ningxia.gov.cn）
六、采购内容：中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务采购。
采购标段 标的名称 数量
简要规格描述或项
目基本情况
预算金额（万元） 备注
中宁县行政中心
机关餐厅（汉餐）
和市民大厅服务
项目采购
餐厅服务 1
具体服务内容及要
求详见附件
226.4
数量合计 1 预算合计 226.4 万元
七、采购项目需要落实的政府采购政策：中小企业优惠
八、采购预算：贰佰贰拾陆万肆仟元整（￥：2264000.00）； 资金来源：财政资金
九、投标人资格要求：
1、投标人营业执照，三证合一的只提供营业执照副本（投标文件中附复印件并加盖公章）；
2、法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法
定代表人身份证明，投标文件中附复印件并加盖公章）；
3、政府投资项目廉洁投标告知书；
3
4、投标供应商须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）查询信用记录证明。（提
供网站查询页面截图并加盖公章）；
备注：（1）上述 1至 4 条开标时进行资格审查，未提供、证件不全或证件不在有效期内的视为
无效投标。
十、获取采购文件时间：自 2020 年 9 月 29 日至 2020 年 10 月 13 日起正常工作时间（节假日
除外）。
十一、报名方式：网上报名，宁夏公共资源交易中心网站（www.nxggzyjy.org)。
凡有意参加投标者，请于 2020 年 9 月 29 日至 2020 年 10 月 13 日, 每日 8：30 时至 18：
30 时（北京时间，下同）, 登陆宁夏公共资源交易网通过 CA 锁进行网上报名。报名成功后，按
系统提示下载招标文件。接上面步骤，系统会自动显示保证金帐号及相关信息，请按系统提示从
基本账户缴纳投标保证金。其中本项目投标保证金为：肆万元整（￥40000.00）；
注：①根据《中卫市公共资源交易中心新冠肺炎疫情防控期间进场交易活动服务保障工作
方案》的通知，为全力配合做好疫情防控工作，减少人员聚集，阻断疫情传播，本次招标项目投
标响应文件的递交及开标将执行以下规定：
（1）本项目开标时间及投标保证金截止时间：2020 年 10 月 22 日 9 时 00 分；
（2）各潜在投标人无须到现场参加开标活动，对外省潜在投标人（供应商）采用邮寄的非
现场方式递交投标文件；对区内或外省驻宁投标人（供应商）采用邮寄的方式或满足疫情防控要
求，做到有限人员递交和即交即走。邮寄、递交地址：宁夏中卫市中宁县杞乡经典 C区众康医院
向北 50 米；收件人：卢芳 联系电话：13629503272；邮寄、递交截止时间：2020 年 10 月 22 日
9 时 00 分前，请各潜在投标人务必在规定截止时间内容邮寄递交至规定地点，否则由此导致投
标失败自行承担后果。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，不予受理。（投标人应确保
投标文件密封完好，一旦出现破损自行负责）。
②请各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共资源交易网“变更补遗”公告栏。你
所关注的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在“变更补遗”公告栏中以公告形式
公示。招标代理机构不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补
充等)公告从而导致投标失败，其后果自行承担。
十二、投标截止及开标时间：2020 年 10 月 22 日上午 09:00（北京时间），逾期或不符合规定
的投标文件恕不接受。
十三、投标文件递交及开标地点：中卫市公共资源交易中心（中卫政务服务大楼五楼）
宁夏恒瑞招标代理有限公司
2020 年 9 月 29 日
4
一、投标人须知前附表
序
号
内 容
1
项目名称：中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购
服务期：1 年
采购编号：NXHRDL-ZC-200902
采购预算：贰佰贰拾陆万肆仟元整（￥：2264000.00）
注：本价格为一年服务费价格。
2
采购人：宁县人民政府办公室
联系人：袁浩 联系电话：0955-5021401
招标代理机构：宁夏恒瑞招标代理有限公司
联系人：邵瑞 联系电话：19995062777
地 址：宁夏中宁县杞乡经典 C 区（康华医院向北 100 米）
招标公告及中标公示的发布媒体：
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）
宁夏回族自治区公共资源交易网（http://www.nxggzyjy.org）
宁夏回族自治区政府采购网（http://www.ccgp-ningxia.gov.cn）
3
招标文件的发放时间：2020 年 9 月 29 日至 2020 年 10 月 13 日 （节假日期间除外）上午 8：30
－12：00，下午 14：30－18：00。
4
采购内容：中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务。（ 详细参数及招标内容见招标文件
第五章技术要求）。
5
答疑时间、地点：
不安排现场答疑，有疑问者请于开标截止日前 15 日，将阅读招标文件后所提出的疑问及要求答
复的所有问题以书面形式提交给招标代理机构。
招标人将对投标人书面提出的疑问进行澄清和解答，并以补遗书的形式将正式答复发给所有已
购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复后，应立即以书面形式向招标人确认收到，否则视
为收到。在招标的整个过程中招标人将不对口头做出相关询问的任何答复负责，任何询问仅以书面
答复为准。
5
6 投标有效期：开标后 60 天
7
投标书递交地点及投标截止时间：
1、根据《中卫市公共资源交易中心新冠肺炎疫情防控期间进场交易活动服务保障工作方案》的通知，
为全力配合做好疫情防控工作，减少人员聚集，阻断疫情传播，本次招标项目投标响应文件及样品
的递交及开标将执行以下规定：
（1）本项目开标时间及投标保证金截止时间：2020 年 10 月 22 日 9 时 00 分；
（2）各潜在投标人无须到现场参加开标活动，对外省潜在投标人（供应商）采用邮寄的非现场方式
递交投标文件及样品；对区内或外省驻宁投标人（供应商）采用邮寄的方式或满足疫情防控要求，
做到有限人员递交和即交即走。邮寄、递交地址：宁夏中卫市中宁县杞乡经典 C 区众康医院向北 50
米；收件人：卢芳 联系电话：13629503272；邮寄、递交截止时间：2020 年 10 月 22 日 9 时 00
分前，请各潜在投标人务必在规定截止时间内容邮寄递交至规定地点，否则由此导致投标失败自行
承担后果。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件及样品不予受理。
2、招标人和招标代理机构会同有关监督部门依法组织开标活动，并及时将开标结果在网上公示。
8
开标时间：2020 年 10 月 22 日 09 时 00 分整
开标地点：中卫市公共资源交易中心五楼（中卫政务服务大楼五楼)
9 服务地点：采购单位指定地点
10 正本份数： 1 份 副本份数： 4 份
11 评标委员会的组建
评标委员会构成: 5 人，其中采购人代表 1 人,专家 4 人；
评标专家确定方式：开标前从中卫市政府采购专家库中随机抽取
6
12
投标保证金：肆万元整（￥40000.00）
投标保证金缴纳账号为网上报名系统自动产生(投标人登陆网上报名系统后自动获取)，投标单
位必须从系统登记注册的基本账户通过网银或汇款交纳投标保证金,其他户转入导致系统匹配不成
功的，将视为无效保证金。投标保证金缴纳截止时间：2020 年 10 月 22 日 9 时 00 分前，投标人需
充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在工作日及时汇出
并保证按时到账。投标保证金以实际到账为准，开标截止前未到账不予认可。
注：退还保证金一律按照缴纳公司的基本账户进行退回。
13
中标通知书领取时间：开标后七个工作日
联系人：邵瑞 电话：19995062777
14
开标资格审查时应携带（以下文件需单独提供用于开标现场审查）：
1、投标人营业执照三证合一的只提供营业执照副本（投标文件中附复印件并加盖公章）；
2、法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代
表人身份证明，投标文件中附复印件并加盖公章）；
3、政府投资项目廉洁投标告知书原件（投标文件中附复印件并加盖公章）；
4、投标供应商须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）查询信用记录证明。（提供
网站查询页面截图并加盖公章）；
备注：以上资料一律以扫描原件彩色打印加盖公章单独密封（封套写明资格审查文件）与投标
文件一同邮寄。（投标单位须保证资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视
其为不合格资料。）
7
二、投标人须知
A 投标人
1．资金来源
1.1 本项目属财政资金，由中宁县人民政府办公室负责统筹实施，用于支付“投标人须知前
附表”中序号 1所列的项目采购的费用。采购单位已将本项目委托给宁夏恒瑞招标代理有限公司
组织招标采购。
2．合格投标人的范围
2.1 凡具有独立法人资格的国内企业，或在中华人民共和国境内注册的外国独资或中外合资、
合作企业，均可参加投标；
2.2 投标人应遵守国家有关的法律、法规；
2.3 具有独立承担民事责任的能力；
2.4 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
2.6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
3．投标人必须具备的资格条件：
3.1 投标人营业执照三证合一的只提供营业执照副本（投标文件中附复印件并加盖公章，原件备
查）；
3.2 法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法
定代表人身份证明，投标文件中附复印件并加盖公章，原件备查）；
3.3 政府投资项目廉洁投标告知书原件（投标文件中附复印件并加盖公章，原件备查）；
3.4 投标供应商须通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）查询信用记录证明。（提
供网站查询页面截图并加盖公章）；
备注：（备注：（1）上述 3.1 至 3.4 条开标时必须按投标人须知前附表要求提供上述证件以供
核验（若经核验有虚假材料，将取消投标资格并承担责任）。以上资格不符将被视为无效投标。
（2）所有资质文件在投标文件正、副本中须提供复印件并加盖公章。
4．投标费用
4.1 投标人应承担其在投标准备、编制、递交投标文件和订立合同协议书的整个过程中发生的
一切费用而不论其投标结果如何。
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B 招标文件
5．招标文件
5.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
5.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，承认并履行文件中的各项规定及要求。不按照招
标文件要求提供的投标文件，可能导致投标被拒绝。
6．招标文件的澄清
6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清并以书面形式（信函、传真）通知招标人。招标
人将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来
源的书面答复发给已购甲招标文件的投标人。
7．招标文件的修改
7.1 在投标截止日期前 15 天，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，
以书面形式通知购甲招标文件的每一投标人，对方在收到该通知后应立即以书面的形式予以确
认。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有同等约束力。
7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，如有必要，招标人可酌
情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购甲招标文件的标人。
C 投标文件的编制（建议正反打印）
8．投标的文字
8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人双方就有关投标事宜的所有来往函电均应使
用中文书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号。
9．投标文件构成
9.1 投标书（参考格式，详见第六章）
9.2 资格证明文件（与投标人资格要求一致）
注：以上资质证明如投标人未按要求提交的视为无效投标。
9.3 投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责，投标人一旦中标，其投标文件将作为
合同的组成部分。
9.4 投标人应认真阅读文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，按照文件规定的格式要
求编制投标文件。未按要求提交全部资料或投标文件、没有对文件的要求做出实质性响应，评审
小组有权据此对其做无效投标处理。
10．联合体投标
本项目谢绝联合体投标，中标单位不得将项目外包，否则取消其中标资格。
9
11．投标有效期
11.1 投标有效期在“投标人须知前附表”序号 6 中有明确的规定。投标人承诺的投标有效期
短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
11.2 在特殊情况下，招标人可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。
这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。投标人可以拒绝招标人要求而不失去其
投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第 12 条的有关投标保证
金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。
12．投标保证金
12.1 投标人投标时，必须按“投标人须知前附表”中规定时间、数额缴纳投标保证金；未
在规定时间内缴纳保证金或保证金数额不足的，招标人有权拒绝其投标；招标人的利益因投标人
的行为受到损害时，可根据规定的条件从投标人投标保证金中获得补偿。
12.2 投标保证金缴纳账号为网上报名系统自动产生(投标人登陆网上报名系统后自动获
取)，投标单位必须从系统登记注册的基本账户通过网银或汇款交纳投标保证金,其他户转入导致
系统匹配不成功的，将视为无效保证金。
12.3 在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视其为对招标文件未做出
实质性响应而予以拒绝。
12.4 未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日后系统将以公司基本账户退
回（无息）。
12.5 中标人的投标保证金，在中标人按规定与采购人签订采购合同后 5 个工作日内，在宁
夏恒瑞招标代理有限公司办理中标服务费结算后系统将以公司基本账户退回。
12.6 下列任何情况发生时，投标人将不得要求招标人退还其投标保证金：
A. 投标人在招标文件中规定的有效期内撤回其投标；
B. 中标人在规定期限内未能与采购人签订合同。
C、投标人因互相串通、弄虚作假或其他违法违规行为而损害招标人及其他投标人利益的。
13．投标文件份数和签署
13.1 投标文件正本 一 份、副本 四 份。如果正本与副本不符，以正本为准。
13.2 投标文件大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金
额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改
单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
13.3 投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或
10
其授权代表签字和盖章。
14. 质疑时效期
政府采购法第二十五条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满
之日；
（二）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
（三）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以
按照《政府采购法》,《政府采购法实施条例》相关规定,以书面形式向采购人、采购代理机构提
出质疑。供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应
商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
（四）供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名
称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人
或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。
（五）代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。以联合体形式参加政府
采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
（六）供应商提出质疑应当提交书面质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的
质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据;必要的法律依据;提出质疑的日期。供应商为自然
人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人，或者其
授权代表签字或盖章，并加盖公章。
D 投标文件的递交
15．投标文件的密封和标记
15.1 投标人应将投标文件的正本 一 份和副本 四 份及电子版 一 份（U 盘形式），正副本
投标文件采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，分别用包装袋
封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有的副本再装在另一个或几个密封袋中，且在封皮的右
上角标明“正本”或“副本”字样，这些“正本”和“副本”再统一封装于一个密封袋中，封口
处应有投标单位公章，所有投标文件应加盖骑缝章（未按要求签署的作无效投标处理）。
15.2 内外层密封袋均应：
(A) 按“投标人须知前附表”注明的地址提交至招标人；
11
(B) 注明项目名称、招标编号、正本或副本及“请勿在 年 月 日 时 分（开
标时间，详见“投标人须知前附表”序号 8 的规定）之前启封”的字样。
15.3 投标人应在内外密封袋上写明自己名称、地址和联系电话，以便其投标文件晚于投标截
止时间到达招标人时，能原封退回。
16．迟交的投标文件：未按投标人须知前附表第 7 项规定递交投标文件的，该文件将不予接受并
原封退回。
17．投标文件的补充、修改和撤回
17.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面
形式通知招标人。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，按第 16 条的规定进行密
封、标记和发送，并作为投标文件的组成部分。
E 开标及评标
18. 开标
18.1 招标人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标，投标人须委派法定
代表人或授权代表人参加；
18.2 依据《中国政府采购法》及相关规定，招标人只接受一次性报价，招标人不接受任何选
择价，每项报价只能有一个价格；
18.3 投标人的报价包括税费、保险费、利润、市场价格变化、不可预见等运抵现场装卸、检
验验收费的全部费用。
18.4 开标时，应当有投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由公证机构检
查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、
招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。
18.5 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时
不予承认。
19．评标
19.1 开标会结束后，评标随即开始。
19.2 评标委员会构成: 5 人，其中采购人代表 1 人,专家 4 人；评标专家确定方式：开标
前从中卫市政府采购专家库中随机抽取 4 人进行。
19.3 评委会按以下程序进行评标：
19.3.1 投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
12
19.3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致等内容，要求投标人
作必要的澄清、说明或纠正。
19.3.3 比较和评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格
的投标文件进行比较和评价。
19.3.4 投标人提出的优于采购文件技术、商务要求的承诺，不得作为评标依据；投标人提出
的免费赠送等承诺也不得作为评标依据。
19.3.5 确定中标候选供应商名单。按顺序确定（或推荐）中标候选供应商。
19.3.6 编写评标报告。
13
19.4 评标方法：综合评标法
19.5 评标细则：
序号 评审项目
标准
分
评 分 标 准
1 投标报价 15 分
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评
标基准价/投标报价）*15 评标基准价是指满足招标文件要
求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被
拒绝外，最低报价得 15 分。得分结果由高分到低分依次排
列为各自最终得分。
2
服务响应
情况（技
术服务指
标、参 数）
65 分
1、经营管理理念完善、准确、详细，包括经营管理制度等。
优秀得 7-10 分，良好得 3-6 分，差得 0-2 分；
2、卫生管理制度完善，程序规范，责任明确，具有可操作
性。优秀得 7-10 分，良好得 3-6 分，差得 0-2 分；
3、针对本项目有非常完整、专业、针对性强的人员配备计
划、人员培 训、管理制度。 优秀得 7-10 分，良好得 3-6
分，差得 0-2 分；（人员须提供缴纳养老保险凭证作为本
单位证明）
4、资产管理制度完善，程序规范，具有可操作性。 优秀得
4-5 分，良好得 2-3 分，差得 0-1 分；
5、奖惩制度完善，程序规范，责任明确，具有可操作性。优
秀得 4-5 分，良好得 2-3 分，差得 0-1 分；
6、饭菜价格计算及控制方案完整、详细，计算精准。 优秀
得 4-5 分，良好得 2-3 分，差得 0-1 分；
7、有非常完整、专业、针对性强的成本核算方案， 优秀得
4-5 分，良好得 2-3 分，差得 0-1 分；
8、应急预案（包含食物安全、燃气泄漏、停水停电、火灾、
地震等）。 优秀得 4-5 分，良好得 2-3 分，差得 0-1 分；
9、设施设备管理制度及保养维修方案。优秀得 4-5 分，良
好得 2-3 分，差得 0-1 分；
10、保证节假日、周六周日、处室加班以及突发性事件时期
的夜间加餐 方案。 优秀得 4-5 分，良好得 2-3 分，差得
0-1 分；
3 依法纳税 3分
依法纳税（含主税）、养老保险、医疗保险，有一项得 1分，
有两项得 2分，有三项得 3分（提供本年度缴费凭证原件）；
4 类似业绩 5分
近三年每有一项类似服务业绩的得 1 分,得够标准分为止。
(投标人所承担类似项目进场的中标通知书和合同原件为
准,对应的复印件应装订在投标文件中,现场提供原件以备
核验,否则不得分)。
5 售后服务 12 分
售后服务承诺详细、具体,满足用户要求的得 8-12 分；售后
服务承诺较为详细、具体,满足用户要求的得 4-7 分；售后
服务体系不完备的得 0-3 分。
14
评标要求：
1、商务标部分：如评委认为投标报价低于成本价时，应写出书面材料，详细说明低于成本
的原因和证据，书面材料须全体评委和该报价的投标人同意并签字确认。
2、技术标部分、售后服务情况等由评委对各投标书进行综合比较各投标人的响应程度后分
项打分。打分表作为招标归档资料保存。
3、采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。中标供应商因不可抗力或者自身原因
不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后的第一位的中标候选供应商签订
政府采购合同，以此类推。
20．评标过程的保密性
20.1 开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议
等方面有关的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
20.2 在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
21．在招标采购中，出现下列情形之一的，应予以废标：
21.1 符合专业条件的供应商或者对招标书作实质响应的供应商不足三家的；
21.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
21.3 投标人的报价均超出了采购预算，采购人不能支付的；
21.4 因重大事故，采购任务取消的。
22．投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，
列入不良行为记录名单，在一至三年禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处
没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责
任：
22.1 提供虚假材料谋取中标的；
22.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
22.3 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；
22.4 向招标采购单位行贿或者提供其它不正当利益的；
22.5 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文
件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
22.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
投标人有 22.1 至 22.6 款情形之一的，中标无效。
15
F 授予合同
23．合同的授予
23.1 采购人委托评委会定标，应由评委会直接确定排序第一的中标候选供应商为中标人。
采购人未委托评委会定标的，由采购人按评委会推荐中标供应商排序，确定排序第一的中标候选
供应商为中标人。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与
排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
24．中标服务费
24.1 中标人在与采购人签订合同同时，须向宁夏恒瑞招标代理有限公司交纳收费标准中规
定数额的中标服务费。
25．中标公告和中标通知书
25.1 中标结果将在发布招标公告（或资格预审公告）的媒体上公布，公告内容包括招标项目
名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、招标人名称和电话。
25.2 在发布中标公告 7 个工作日后，招标人将向中标供应商发出中标通知书和《政府采购
验收报告》，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力，并同时书面通知所有未中标
供应商。
26．合同订立及履约
26.1 中标人应按中标通知书指定的时间、地点缴纳履约保证金后与采购机关订立合同。
26.2 中标人有下列情形之一的，投标保证金不予退还；情节严重的，将列入不良行为记录
名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：
26.2.1 中标后无正当理由不与采购人订立合同的。
26.2.2 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项
目分包他人的。
26.2．3 拒绝履行合同义务的。
16
G 服务费收费标准
按照宁夏回族自治区物价局宁价费[2003]149 号文件执行。
服务类型
费率
中标金额
货物招标 服务招标 工程招标
100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0%
100-500 万元 1.1% 0.8% 0.7%
500-1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%
1000-5000 万元 0.5% 0.25% 0.35%
5000-10000 万元 0.25% 0.1% 0.2%
10000-100000 万元 0.05% 0.05% 0.05%
100000 万元以上 0.01% 0.01% 0.01%
备注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物招标代理业务中标金额为 6000 万
元，计算方式为：
100 万元×1.5%=1.5 万元
（500-100）×1.1%=4.4 万元
（1000-500）×0.8%=4 万元
（5000-1000）×0.5％=20 万元
（6000-5000）×0.25%=2.5 万元
合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4 万元
17
三、合同主要条款
1. 定义
本合同条款中的下列术语应解释为：
（1）合同价：系指根据合同规定，乙方在完全履行合同义务后采购机关应支付给乙方的价款。
（2）货 物：系指乙方根据合同规定须向甲方提供的一切产品和技术资料及其他材料。
（3）服 务：系指根据合同约定乙方承担的专业服务。
2.合同款的支付
双方签订合同中拟定。
3.质量保证
乙方应确保提供的相应服务满足第五章项目需求及要求。
4.索赔
4.1 如果服务成果与合同不符，或在质量保证期内证实其服务成果是有缺陷的，包括潜在缺
陷或使用不符合要求的等，中标人应立即弥补缺陷，保证达到合同规定的服务要求。
4.2 甲方发出索赔通知后 天内，如果乙方未作答复，上述索赔将被视为已被乙方接受。
5、乙方误期赔偿
5.1 乙方承担的项目须严格按照其在投标书中确定的交工日期完工，并经规定的各方验收合
格后交付甲方。
5.2 乙方在履行合同过程中，如果遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式
将不能按期履行合同的理由、延误的时间通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应对情况进行分析、
研究，以决定是否修改合同、酌情延长合同的履行时间，或终止合同。
5.3 除不可抗力外，如果乙方由于自身原因未能按期履行完合同的，逾期 日内的，乙方
按日向甲方承担本合同总价款 ‰的违约金；逾期超过 日的，甲方有权解除合同，甲方行
使合同解除权的，乙方除承担之前的逾期违约责任外，还应按本合同总价款 ﹪的标准向甲
方承担违约金。
6、不可抗力
6.1 如果双方中任何一方由于战争、地震、洪涝、火灾等不能预见、不能避免且不能克服的
不可抗力事件影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的
时间；如不可抗力事件导致整个全部或部分合同无法履行时，受事件影响的一方可部分或全部免
除责任。
7、税费
7.1 乙方的投标报价中应包含国家规定的应交纳的所有税费。
7.2 如乙方经招标人证实确未能履行其合同规定的义务，甲方有权要求从质量保证金中取得
补偿。
8、甲方的责任
18
8.1 在合同实施期间，甲方应指派专人配合乙方工作，并为乙方履行合同提供必要的场地、
资料、人员上的帮助。如因甲方的原因致使合同无法如期履行，甲方须对因此造成的后果负责；
给乙方造成损失的，乙方有权要求从甲方获得赔偿。
8.2 甲方不得强迫乙方接受合同以外的无理要求。在此情况下，乙方可以拒绝甲方的此类要
求而不被视为违约。
8.3 在合同实施期间，甲乙双方可就合同的未尽事宜签订补充协议，但不得签订背离原合同
实质内容的协议；合同履行期间的重大问题，甲乙双方应及时向招标人通报。
8.4 在由甲方直接支付货款的情况下，当乙方忠实地履行了合同，向甲方提交了付款所必须
的凭证和相关文件并经采购机关审查合格后，甲方应按合同中规定的条款付款，不得无故拖延。
8.5 在整个合同履行期间，甲方应严格按照公平、公正的原则，维护甲乙双方的合法权益。
9、仲裁
在本合同执行中所发生的一切纠纷，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决。如从协商开
始的 30 天内仍得不到解决，双方均可向招标投标地仲裁委员会申请仲裁。仲裁裁决为终局裁决，
对双方均有约束力。
10、转让
除甲方事先书面同意外，乙方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给他人。
11、合同生效及其它
本合同一式 四 份，甲方、乙方、招标代理机构和财政部门各执 1 份。
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四、合同格式（仅供参考）
甲方： 乙方：
法定代表人： 法定代表人：
职务： 职务：
地址： 地址：
电话： 电话：
依据中华人民共和国有关法律法规，本着诚实信用、平等互利的原则，甲乙双方
经友好协商，就乙方为甲方提供保安服务事项达成一致意见，签订本合同。
第一条 保安及相关服务内容
根据甲乙双方确认的《安全防范方案》，乙方向甲方提供保安及相关服务，并按
照乙方的管理模式对保安队员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防
范任务，承担相应的保安服务责任。
第二条 甲方责任
1、为乙方保安人员提供必备的工作条件，包括值班室、办公桌椅、通讯联络工
具，组织训练学习的场所等。
2、配备符合国家要求的消防设施，对乙方提出的安全防范隐患报告应及时答复
和改进。制订并执行内部安全防范规章制度，教育本公司员工配合和支持乙方保安人
员履行保安职责。
3、甲方在法定工作时间外安排保安员超时工作的，应按国家有关劳动法规支付
加班补助费。
4、按合同约定的时间和方式向乙方支付保安服务费。
第三条 乙方责任
1、 乙方指派_______名保安员负责甲方的安全护卫工作。
2、保安员应严格履行《安全防范方案》规定的岗位职责要求，并遵守甲方符合
法律规定的各项规章制度。
20
3、发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报告
甲方和当地公安机关，采取措施保护发案现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，
依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。
4、落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及
时报告甲方并协助予以处理。
5、选派的保安员必须经过正规的保安培训，无违法犯罪前科，并向甲方提供保
安人员的人事档案。
6、 为保安人员配备制服及基本保安装备，并负责保安员的工资。
7、 加强对保安员的在岗培训、监督和管理，确保安全服务的优质高效。
第四条 保安服务费及支付方式
甲乙双方就保安服务费计算约定为两部分：
1、甲方直接为乙方保安员提供伙食、住宿、水电费用的方式作为支付保安服务
费的一部分。如果提供，则伙食、住宿、水电之总和不应底于_______元。
2、 在第四条第一款的基础上，甲方还应支付人民币每人每月_______元，合计
为每月_______拾_______万_______千_______佰_______拾_______元。
3、甲方应在当月十五日前以银行托收转帐支票现金方式向乙方支付当月的服务
费。
4、续签：服务费因国家政策调整，按相应文件要求增加或减少，合同每年签订
一次，续签合同须依据上年考核结果，经第三方验收合格后执行。
第五条 合同期限
本合同自_______年_______月_______日起生效，有效期限自_______年_______
月_______日止。
第六条 合同的变更及违约责任
1、 在合同有效期内，经甲乙双方协商一致，可变更本合同。
21
2、在合同有效期内单方提出终止合同的，须向对方支付两个月的保安服务费作
为违约赔偿金。
3、 甲方逾期支付保安服务费，须向乙方支付每日千分之三的逾期付款违约金。
甲方逾期三十天未支付保安服务费的，乙方有权单方解除合同，并追究甲方的违约责
任。
4、甲方指派保安员从事本合同约定的保安服务职责范围外的工作，由此造成的
对保安员和其他第三方的经济赔偿责任，由甲方负责。
5、依据本合同，经公安机关确定是由于乙方保安人员进行保安服务工作时的过
失或故意行为，造成甲方经济损失的，乙方负责承担赔偿责任。但该经济损失不包含
甲方现金、珠宝、有价证券、商业资料及其它难以确定价值的物品的损失。
第七条 争议的解决方式
1、甲方追究乙方保安工作失职的赔偿责任，应向法院提起诉讼，乙方的赔偿责
任依据法院的生效判决来确定，但甲方的经济损失小于人民币 3万元的，双方可以协
商确定赔偿责任。乙方须在赔偿责任确定后的_______日内支付赔偿金。在赔偿责任
确定前，甲方不得擅自扣减保安服务费。
2、甲乙双方因合同履行发生其他争议时，双方应协商解决，协商不成可通过司
法途径解决。
第八条 双方认为需要约定的其它事项：
第九条 附则
本合同一式两份，双方各执一份，具有同行法律效力。
甲方单位盖章： 乙方单位盖章：
代表人： 代表人：
日期： 日期：
备注：本合同为范本，买方可以根据实际需要补充修改。
特别声明：买方在遵守法律规定的前提下，将根据本项目的实际，进一步规范和细化合同。
22
五、项目需求及服务要求
一、 项目需求
本项目为中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅餐饮服务，总人数不得少
于 32 人，机关餐厅 18 人，市民大厅餐厅 14 人。服务期 12 个月。甲方提供场所及
灶具等设施，乙方按照甲方需求协助采购食材等原料进行加工制作，为甲方提供优质
服务。就餐人数大约 30 人以上 40 人以内。
2、厨房设备由采购人提供；食材（肉、菜、米、面、油、调料等）由采购人负
责采购；水、电、暖、气等费用由采购人缴纳。
3、餐厅按要求提供早、午餐及晚餐服务，刷卡收费。
4、饭菜价格由采购人确定。
5、中标人是食品安全的第一责任人，要严格遵守《食品安全法》、《餐饮服务
许可管理办法》等各项条例，严把卫生、储存、加工、销售各个环节，并做好记录和
票据保管，保证安全生产、食品的安全卫生和质量以及环境卫生等，如有生产事故、
食品安全等不良事件发生，一切后果均由中标人负责，并承担经济和法律责任等。
6、中标人须有明确的食堂经营管理团队及人员名单，制订出各种相关的管理制
度；中标人及其工作人员必须依法办证、持证上岗，所聘人员必须严格审查相关证件
(身份证、健康证、照片)，方可聘用上岗；餐厅所用管理人员、厨师由中标人聘用配
置。
7、中标人要本着为职工提供安全、卫生、质优、价廉、便捷、周到的饮食服务
原则经营 食堂。做到以下要求：饮食种类丰富，定期更换菜品，每日公示菜谱，科
学营养搭配；
8、采购人对中标人履行合同情况及所供饮食服务质量进行监管，并制定《食堂
23
考核细则》 进行月度考核，根据考核结果进行经济上的处罚，罚金从管理费中扣除。
9、中标人服务期间不得以任何形式转让服务权，凡服务期间不服从采购人监管考核
的， 采购人有权单方面作出调整决定，终止承包合同，一切损失均由中标人自行承
担，履约担保金不予退还。
10、其他要求：确保所用餐具及后厨用具清洁卫生；餐厅装修须征得采购人同意，
不得破坏房屋的主体结构和消防设施；在严格遵守《食品安全法》之外，还要遵守采
购人的规章制度。
备注：不得复制粘贴招标文件中的原参数，否则视为无效投标。
二、 营运方式
1.报餐机制
为了防止食物浪费，合理安排原材料采购量和员工工作量，必须建立报餐机制。
常规报餐以周为单位，将在机关灶公告栏位置放一本报餐表，员工根据自身情况在需
要用餐的日期上打钩，方便食堂负责人统计。如遇单位放假、外出考察、组织大型活
动、停水停电等情况，单位负责人必须提前一天以书面形式通知项目经理，以做好相
应安排。
2、原材料采购注意事项
为了保证食品原材料的新鲜、健康、卫生，贵单位采购人员必须注意以下几点：
（1）采购新鲜农副产品、肉类的，配送的蔬菜、肉类质量必须按食堂负责人的
要求数量、质量配送，无腐烂、无农药超标。从农贸市场采购的，应当索取并留存市
场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证；从个体工商户采购的，
应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每
笔供应清单。
24
（2）采购食品、食品添加剂及食品相关产品，应当到证照齐全的食品生产经营
单位或批发市场采购，并应当索取、留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证。购物
凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容。
（3）从商场、超市、批发零售市场等批量或长期采购时，应当查验并留存加盖
有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每
笔购物凭证或每笔送货单。
三、供餐种类
1、供餐种类
供应流质类、粉面类、点心类、粗粮等四个种类，每天至少 4 个品类，免费供
应酸豆角、腌萝卜等小菜。参考菜式：各式面条、稀饭、豆浆、油条、稀饭、包子、
花卷等。员工根据实际需要自行取餐。
午餐：
午餐每餐不少于 5 个品类，其中主荤不少于 1 个品类，副荤不少于 2 个品类，
蔬菜不少于 1 个品类。项目经理提前把每周的菜谱上交单位审核后执行。
备注：菜单每周轮换，一个月不重复，做到出品菜色标准一致！
2、外餐接待
（1）接待通知：外餐接待的，在用餐前一天下午 2:00 前以书面形式予以告知，
说明用餐人数，指定菜品等等。应及时安排材料采购及服务人员。周六日原则上不供
餐，如有特殊接待及时安排材料采购及服务人员，做好相应应急预案措施。
（2）收费标准：提供菜谱与价格，如需特殊菜品双方沟通后议定价格。机关单
位根据每次消费的金额以现金形式结算。
3、服务标准：
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（1）每天必须准时提供早、午餐服务及安排的餐饮接待服务。
（2）按就餐人数安排用餐制作量，菜品丰富多样、质量保证、营养调配合理。
（3）菜单提前一周书面报甲方管理人员审核，经核准后公布。
（4）厨师应当认真听取就餐员工的意见，就餐满足度达到 90%。
（5）提供满足少数民族和其他特殊人员的餐饮需求。
四、人员设置及岗位管理
1、食堂人员机构设置
岗 位 工 作 职 责
项 目 经 理
兼 食 品 安
全管理员
对机关食堂项目总负责， 统筹及实施食堂各类管理要求， 全面
负责食堂的日常营运管理工作，包括：人员管理，出品品质和优
质服务掌控， 设备、场地、食堂卫生，负责食堂煤气、水、电
安全、食堂卫生安全、食堂饮食安全、食堂机械操作人身安全等。
厨师长
负责出品部的日常生产运作、 厨部整体成本控制、 卫生、 安
全， 并根据实际运作情况做好菜品创新及更新。
二灶 按时、 按质、 按量的做好各式菜品的烹饪工作。
凉菜师傅 按时、 按质、 按量的做好各式凉菜的烹饪工作。
点心师
按照每日工作要求，精心做好中式、西式点心产品并售卖工作，
并做好点心创新及更新工作。
拉面师傅 按时、 按质、 按量的做好拉面的烹饪工作。
厨工/砧板
按照出品质量要求做好食材切配、 腌制等各项精加工准备工作
及开餐后的菜品补充工作。
服务主管
兼任仓管
员
带领和指导服务员做好每天的分餐、就餐服务、场地卫生、餐
具卫生等服务工作。
服务员
按照领班和服务分餐、 配餐等工作要求， 做好分、 发、 收及
现场员工的就餐服务等工作。为机关员工提供全面、细致、完
善和温馨的服务。
26
洗消员
保洁员
按照领班和工作操作要求， 做好洗消、 餐具回收、 就餐过程
中保洁、 餐厅卫生保洁。对餐具做到一清三消毒，保证所有卫
生得到安全保障。
2.服务标准
（一）服务标准：
1.食堂厨师主要负责机关员工两餐服务（包括会议或接待用餐），早餐及中餐服
务，所有餐厅从业人员均要持证（健康证）上岗。
（二）服务质量：
1.地面：无废杂物、烟头、纸屑、积尘；
2.玻璃及灯具：明净、光洁、无积尘、污迹；
3.机关灶门厅清洁卫生，室内外墙面、天棚无积尘与蜘蛛网；
4.卫生间及各种设备清洁，无水锈、无异味；
5.工作餐做到色、香、味俱全；
6.保持厨房清洁卫生，食物新鲜卫生、对餐具做到“一清三消毒”。
7.严格遵守我行相关岗位人员管理规定及我行的保密制度规定。
（三）服务人员基本条件
1.年龄：女性服务人员年龄 40 岁（含）以内，男性服务人员年龄 45 岁（含）
以内。
2.持有证书：厨师需持有效的健康证。
3.具备所从事服务专业的基本知识和业务技能；遵守职业道德，具有较强的工作
责任心。
4.身体健康，精神状态良好。未患有职业病鉴定委员会鉴定的职业病和重大疾病
或其他不适应工作要求的疾病。
27
5.无赌博、吸毒、盗窃和其他违法行为。
6.与我方依法签订了劳动合同。
五、建立健全的食堂管理制度
1.建立食堂管理制度和食品安全管理制度。为进一步加强食堂管理，投标单位必
须在投标文件中建立健全食堂管理制度和食品安全管理制度，明确食品安全责任，落
实岗位责任制。
2.应急预案。为进一步提高食堂服务质量管理水平，在突发停水、停电的情况下
保证食堂正常运营，投标单位必须制定相应的应急预案，如遇突发事件时第一时间启
动应急预案。
六、服务期限及标准
1.服务期限：1年（合同到期后经过考核，考核通过后甲方可续签合同，续签期
限不得超过两年）
2.供应商中标后不得外包及分包，若出现外包及分包情况，采购人有权单方面作
出调整决定，终止承包合同。
备注：
1.食堂管理制度、食品安全管理制度、应急预案应详细详尽由投标单位编撰 。
2.需提供拟投入本项目人员健康证、二级厨师证书等一并装入投标文件中，原
件备查。
28
六、投标书（格式）
致： 宁夏恒瑞招标代理有限公司
根据贵公司 号招标公告，我们决定参加贵公司组织的项目的招标采购。我方
授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜）提交下述文件
正本 一 份及副本 四 份及电子版 一 份（U 盘形式）：
1．投标报价明细表
2．商务条款偏离表
3．培训方案的详细描述
4．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术规格要求提供有关文件
据此，签字代表宣布同意如下：
（1） 附投标一览表中规定的应提交和交付的服务投标总价为人民币 （用文字和数
字表示的投标总价）。服务期限为： 年。
（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）投标人已仔细阅读全部招标文件，包括第 号（招标编号）、补充通知（如果有的话）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
（4）投标有效期自开标之日起 日。
（5）投标人保证遵守招标文件中有关招标服务费和投标保证金的规定。
（6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，我方完全理解贵方
不一定将合同授予最低报价的投标人。
9．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地 址： 传 真：
电 话： 电子函件：
投标人授权代表签字：
投标人全称（盖章）：
投标人开户银行（全称）：
投标人银行帐号：
投标人公章：
日 期：
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（一）投标报价表
项目名称
招标编号
投标价格
人民币小写(元):
人民币大写(元):
服务期 年
备 注
1.投标价格为投标人考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。
2.投标人提出的赠送不作为评标依据。
注：本表所填的数字必须与投标函严格一致，如本表所填内容与投标函不一致，评标时将以本表
为准。
投标单位名称： （公 章）
授权代表姓名： （签 字）
年 月 日
30
（二）投标报价明细表
项目名称：
单位：元
序号 服务名称 内 容 单价（元） 服务期限
1
2
3
...
小写：
大写：
(投标人签章)
年 月 日
31
（三）商务条款偏离表
招标编号：
项目名称：
序号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条
款
偏离情况
1 营业执照副本
2 法定代表人授权书
3 被授权人身份证
4 政府投资项目廉洁投标告知书
5 省级公安部门颁发的保安服务许可证原件
8 项目所在地市公安机关管理部门备案证明原件
9 “信用中国”网站查询信用记录证明
10 。。。。。。。。。。。。。
11 。。。。。。。。。。。。。
投标人授权代表签字：____________________________
32
七、售后服务承诺
（本部分由投标人填写）
33
八、资格证明文件（格式）
目 录
附件 8-1 投标人营业执照（投标文件中附复印件并加盖公章）
附件 8-2 法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代
表人身份证明，投标文件中附复印件并加盖公章）
附件 8-3 政府投资项目廉洁投标告知书（投标文件中附复印件并加盖公章）
附件 8-4：中小型企业申明函
附件 8-5 省级公安部门颁发的保安服务许可证
附件 8-6 与此项目有关的其他资质证明文件（投标文件中附复印件并加盖公章）
附件 8-7 开标时提供的相关资质文件（评分标准中提及的相关资质文件附复印件并加盖公章）
34
附件 8-2 法定代表人授权书原件(格式)
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（单位名称）的在下面签字的（法人代表
姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司
的合法代理人，就（项目名称）（招标编号）的投标，以本公司名义全权一切与之有关的事务。
本授权书于__________年_____月______日签字生效,特此声明。
法定代表人（签字）______________________
被授权人（签字）________________________
投标人（盖章）：
附：
被授权人姓名：
职 务：
详细通讯地址：
邮政编码 ：
传 真：
电 话：
附：法人及代理人身份证明材料复印件
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附件 8-3 政府投资项目廉洁投标告知书原件（格式）
公司（投标企业）：
为营造“反对贿赂，公平竞争”的招投标环境，我公司在
项目的投标活动中，要遵守法律法规、廉洁自律规定、诚实守信。现
将有关事项告知如下：
一、具备承担本次投标项目的能力，并独立完成该项目。
二、所提供的一切材料真实、准确、完整、合法、有效。
三、不得与招标人、其他投标人或者招标代理机构串通投标，弄虚作假骗取中标。
四、不得向招标人、评标专家、招投标监管人员和工作人员行贿，以谋取中标。
五、坚持独立投标，不得挂靠或借用别人的资质投标。
六、严格执行项目经理负责制，在建工程项目经理不得参与投标。
七、严格执行标后合同管理规定，不将中标项目转包分包，从中谋取利益。
八、不在招投标活动中恶意投诉。
如违反上述告知事项，投标人应承担相应的法律责任。
法定代表人 （签字）：
投 标 单 位 （盖章）：
年 月 日
本告知书由投标单位领导班子集体研究、主要负责人签字后，与投标文件在开
标时一并提交。
本承诺书一式二份，承诺单位一份，招投标管理部门一份。
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附件 8-4：中小型企业申明函（格式）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181
号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同
时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，
本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本
企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填
写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商
标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期： 年 月 日
附件 8-5： 政采贷
中标供应商（中小微企业）如有“政采贷”须求的，可通过“黄河农村商业银行”贷
款。
联系人：高德：13739573066 安效雄：15226254934
二、投标人须知
A 投标人
C 投标文件的编制（建议正反打印）
D 投标文件的递交
E 开标及评标
F 授予合同
三、合同主要条款
四、合同格式（仅供参考）
备注：本合同为范本，买方可以根据实际需要补充修改。
特别声明：买方在遵守法律规定的前提下，将根据本项目的实际，进一步规范和细化合同。
五、项目需求及服务要求
6、中标人须有明确的食堂经营管理团队及人员名单，制订出各种相关的管理制度；中标人及其工作人员必须依法
7、中标人要本着为职工提供安全、卫生、质优、价廉、便捷、周到的饮食服务原则经营 食堂。做到以下要求：
8、采购人对中标人履行合同情况及所供饮食服务质量进行监管，并制定《食堂考核细则》 进行月度考核，根据
10、其他要求：确保所用餐具及后厨用具清洁卫生；餐厅装修须征得采购人同意，不得破坏房屋的主体结构和消
备注：不得复制粘贴招标文件中的原参数，否则视为无效投标。
2.供应商中标后不得外包及分包，若出现外包及分包情况，采购人有权单方面作出调整决定，终止承包合同。
六、投标书（格式）
（二）投标报价明细表
附件8-4：中小型企业申明函
附件8-5省级公安部门颁发的保安服务许可证
发布于 2020-09-29
中宁县行政中心机关餐厅（汉餐）和市民大厅服务项目采购（公开招标）5-13定稿.pdf
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