市委党校学员宾馆及食堂委托管理服务项目（标段编号：BZCG2020149重2）招标公告（第3次）

中共亳州市委党校（亳州行政学院）食堂承包招标公告

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安徽-亳州

食堂承包

教育单位

发布于 2020-09-29

招标详情

市委党校学员宾馆及食堂委托管理服务项目（标段编号：BZCG2020149重2）招标公告（第3次）

【信息时间：2020-09-29】

招标公告

项目概况

市委党校学员宾馆及食堂委托管理服务招标项目的潜在投标人应在亳州市公共资源交易网（http://ggzy.bozhou.gov.cn）获取招标文件，并于 2020年11月 4日 9 点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：BZCG2020149号

2.项目名称: 市委党校学员宾馆及食堂委托管理服务项目

3.预算金额：（人民币）：334万元/年

4.最高限价：（人民币）： 334万元/年

5.采购需求: 市委党校学员宾馆及食堂委托管理服务项目，服务期三年。具体详见招标文件。

6.合同履行期限：1095日历天

7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人（投标人）的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： /

3.本项目的特定资格要求：

⑴ 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

遇系统故障则此项不作要求。

（2）标包划分: 共分为1个标包，分别为： /。

（3）其他资格要求：/

三、获取招标文件

1.获取时间：2020年9月 29日至2020 年 10月13日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 8：00 至 12：00 ，下午 12：00 至 17：30 （北京时间，法定节假日除外）。投标人须仔细阅读“投标人资格要求”，谨慎参与。

2.获取地点：请潜在投标人于发布时间内登录亳州市公共资源交易网网上系统（http://ggzy.bozhou.gov.cn)，按照有关程序办理参与事宜（注册、获取、下载招标文件）。

3.获取方式：网上下载。

4.招标文件售价：每标包人民币 0 元整，招标文件售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间（开标时间）： 2020 年 11 月4 日 9点 00 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）递交电子投标文件；逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）将予以拒收。

2.开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）投标保证金的递交：

投标保证金的形式：银行汇款或转账或纸质银行保函，纸质银行保函递交要求：

1.投标时，投标人须将纸质银行保函原件的扫描件制作在投标文件中；联合体投标的，由联合体牵头人递交。

2.投标人应提供真实有效的纸质银行保函，纸质银行保函有效期不少于投标有效期，纸质银行保函内容将与中标结果同时公示，如查实提供虚假纸质银行保函，将取消其中标资格，并按国家有关法律法规和《亳州市公共资源交易市场竞争主体不良行为认定和管理办法》（亳公管〔2020〕22号）等有关规定进行处理。

市本级政府采购项目，在中标结果公告发布之日起3个工作日内，中标（成交）供应商应将纸质投标保函的原件递交至亳州市公共资源交易中心综合科，如不提供，不予发放中标通知书”。

投标保证金数额：66000 元（人民币）。

收取投标保证金账号信息：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开户行：中国银行亳州希夷支行

银行帐号： 187256120435

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行

银行帐号： 1318040538000575940

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司

银行帐号： 20000278003266600023083

或者：

开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户

开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行

银行帐号： 2710101021000467201002945

（再次提醒：请投标人任选一家银行缴纳投标保证金。）

其他要求：

投标保证金必须在投标截止时间前，由投标人在中华人民共和国境内注册经营的银行基本账户汇入到指定银行账号，确保银行记录可查询，转账或电汇时须在附言处备注“BZCG2020 149 号保证金”，否则，责任自负。

投标保证金以到账时间为准，未按时汇入或非投标人基本账户汇出或收款银行账号错误无法判定保证金对应关系的，保证金无效；现金存入或其他方式存入（转入）的视为无效。

（备注：投标保证金收款银行账号与招标项目标包唯一对应，如投标人进行一个或多个标包投标的，投标保证金均须按标包汇入该标包指定的银行账号。）

（二）招标公告发布媒介

本次招标公告在安徽省政府采购网（http://www.ccgp-anhui.gov.cn）、安徽省招投标信息网（www.ahtba.org.cn）、亳州市公共资源交易网（http://ggzy.bozhou.gov.cn）等媒体上发布。

（三）服务热线

1.CA数字证书及电子签章咨询电话：4008804959

2.电子投标技术支持电话：4009980000

（四）注意事项

1.本项目只接受亳州市公共资源电子交易平台中已注册用户参与，未注册的供应商请及时办理注册手续，因未及时办理注册手续导致无法参与的，责任自负。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同（标包）项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.省属采购人的政府采购项目，中标供应商必须在中标（成交）以后、签订采购合同前成为安徽省政府采购网供应商注册用户。

4.招标文件获取须知

（1）登陆亳州市公共资源交易网（http://ggzy.bozhou.gov.cn)免费注册用户，认真阅读《亳州市公共资源交易网注册用户登记暂行办法》、“注册用户操作使用手册”、“注册用户办事指南”等相关文件资料，按照有关程序办理相关事宜。

（2）点击网上参与后，及时下载招标文件及其他资料（含答疑或相关说明）。如本项目有两个或两个以上标包，潜在投标人参加其中任何一个标包的投标，必须对该标包进行网上参与。

（3）只有成功下载招标文件后方完成全部参与程序。网上发布系统将于发布时间（即招标文件发布时间）截止后准时关闭，各潜在投标人须及时参与并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致参与无效的，责任自负。以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标参与表为依据。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中共亳州市委党校

地址：亳州市杜仲路699号

联系方式：0558-5696355

2.采购代理机构信息

名称：亳州市公共资源交易中心

地址：亳州市希夷大道455号市政务服务中心五楼F516室

联系方式： 0558-5123660

3.项目联系方式

项目联系人：张工

电话： 0558-5123660

2020 年 9 月 29 日

附件第三次.pdf

1 2020 年市委党校学员宾馆及食堂委托服务管理采购需求一、项目概况和采购内容 1.本次招标项目的范围本项目拟招标一家中标单位，委托其对亳州市委党校学员宾馆及食堂等进行服务管理。委托服务管理范围包含市、区两级干部培训及学校培训服务，餐饮、住宿服务，公务接待，卫生保洁，后勤生活服务保障，对外培训和经营服务以及安全管理，资产管理等。具体包括党校 1号楼、2号楼、3号楼的客房管理及住宿服务，党校食堂运营及餐饮服务，教学楼和图书馆及公共区域卫生保洁，党校会议会务服务，设施设备维修维护，消防及安全生产管理等。本项目可供使用面积约 26335m2,托管区域包括学员宿舍、餐厅、图书馆、教学楼等，其中客房建筑面积约 10907m2（其中 1号楼共 5层、2号楼共 3层,3号楼共 5层），配有电梯 3部，有 214个标准间客房、19个单间，房间已经配备电视、电脑、床、衣柜、写字桌、分体式空调、台灯、布草等；餐厅建筑面积约 2113㎡，共 2层，餐梯 2部，有 2个约 300人就餐的大厅（餐位 362个）和 2个包间，职工餐厅 1间（餐位 46个），后厨硬件设备齐全，包厢和大厅配有桌椅、电视、空调等,图书馆建筑面积 3370.2m2，内有一体化书库，教学楼建筑面积 7193m2，为 5 层建筑，全校共有教室 24 间，其中学员教室 10 间，电子阅览室 2 间，会议室 5间，报告厅 2间，书库 2间，保管室 1间。 2.服务管理的形式 2.1 该项目实行经营权与服务运行管理权分离的方式。经营权属采购人，包括营销（经营性和非经营性项目）、财务管理、物资供应等；服务、运行管理由投标人负责，包括服务运行的日常管理、服务团队的 2 招聘组建，人员配置、劳动工资、社保、福利等所有人事管理工作。实行总经理负责制，总经理由投标人派员担任。 2.2 采购人或采购人委托第三方向服务团队派驻监管机构，负责监管委托服务项目的全过程，并对管理工作有协调、指导、监管权。 3.投标文件须提供人员方案，包含岗位配置及岗位人数，现有管理机构与人力资源配置情况如下（中标人可根据业务需求进行优化）：总经理 1人，文员 1人，工程维修 2人，客房经理 1人，客房服务员 16人，会议服务员 6人，保洁 10人，餐饮经理 1人，餐饮服务员 9人，厨师长 1 人，炉台 2人，案板 2人，打荷 3人，凉菜 1人，面点 4 人，勤杂 3 人。 4.对人员管理和素质要求 4.1 投标人须在合同签订前须提供管理项目人员的相关有效证件和信息，如果中标人不能提供，则采购人有权终止合同签订。 4.2按服务管理项目的内容和要求，科学合理配置管理和服务人员。并保持人员的稳定。遇调动或辞职时，总经理人员资质不得低于投标拟派人员水平，服务期内在校时间每月不少于 22天，原则上在服务期内不得离任，如因特殊情况离任，应提前 1 个月通知采购人并征得同意，调整人员须经采购人同意，其资质和管理水平不得低于其前任。其他人员提前 20天告知业主并得到同意后才能更换，且更换人选的条件和素质须满足岗位需求，人员更换和调整要做好交接班。对业主认为无能力、工作失职或不合适人员，应立即更换。投标文件须包含人员方案，包含岗位配置及岗位人数，签订合同后岗位人数不足且不足人数超过总岗位 5% 时，缺岗人数据实计算，并按岗位成本扣除管理服务费（岗位成本按 3500 元/人/月计算），关键岗位双倍处罚。 4.3 投标人须对管理和服务人员进行考勤管理，每月上报人员流动 3 及考勤情况。采购人有权调阅考勤数据和对违章情况的罚款。 4.4 管理与服务人员应取得相应的酒店管理执业资格证书，专业技术岗位的操作人员应取得相应专业技术证书、专业上岗证或职业技能资格证书。管理和服务人员不准在项目外兼职。 4.5 管理与服务人员在服务过程中应保持良好的精神状态；表情自然、亲切；举止大方、有礼；用语文明、规范；服务主动、热情、周到、及时。 4.6 管理与服务人员应按规定统一着装，服装整齐清洁，仪表仪容整洁端庄，行为举止规范得体。 4.7 管理与服务人员应及时、认真做好工作日志、交接班、接待数据、消耗数据等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。 4.8 管理与服务人员应接受过相关专业技能的培训，掌握酒店管理的基本法律法规，尽快熟悉采购人的基本情况、熟练操作。 4.9 人员安排必须充分满足各岗位和工作量的需要。二、预算费用： 334万元/年【包含管理和服务人员的工资、福利、奖金、社会保险、加班费、培训费、服装费、工衣洗涤费、管理费、税收、企业利润和其他相关费用。三、服务期限： 1、本项目服务期限为三年，合同一年一签。如中标方管理服务达到要求，第二年续签合同，如管理服务质量差，达不到要求，甲方随时有权终止合同。 2、本项目合同到期后，根据政府采购规定另行确定服务期限。 3、签定合同后 10日内进驻党校。四、付款方式：服务费用实行月付，服务期满一个月，于下个月 15日前付上一 4 个月的服务费[服务费=中标金额（按月等额计算）-应扣部分]。注： 1、投标价：中标价即为合同价。 2、物资供应：投标人管理与服务所需的各种设备、设施、五金件、维修材料、工具、低值易耗品及餐饮原材料的采购（除另有规定的以外），由中标人编制计划、预算和采购清单，经采购人审核同意后，由采购人负责采购提供，所有物资的使用与消耗，投标人须做好日常记录，经统计汇总后及时向采购人报备，如出现不正常损坏或损耗，由中标人负责赔偿。五、技术方案 1.质量总体要求通过服务委托管理，使采购人的后勤服务保障水平要适应党校干部教育培训的要求，服务和管理品质不低于服务行业三星级标准。 2.基本目标 2.1 管理服务范围内不发生重大安全责任事故； 2.2 管理服务范围内不发生重大火灾责任事故； 2.3 管理服务范围内不发生重大设备管理责任事故； 3.分项要求 3.1 确保采购人各类培训、教学、会议和教职员工的工作、生活服务有序、顺畅、周到、安全。 3.2按照国家、地方的相关法规、管理条例与技术标准、行业规范，提供优质、规范、高效的酒店式服务与管理。 3.3 按专业化的要求配置管理服务人员。 3.4用心管理使用托管的设备和设施，保障其正常运行，引导顾客文明使用各种设备、设施，负责因顾客原因造成物品损坏后的索赔，并将索赔清单及费用报采购人财务室。 5 3.5服务委托管理须从实际出发，认真制定合适、有效的节约能源方案，并付诸实施。 3.6服务委托管理应为采购人提供全天候服务，维护采购人和第三方的人身、财产安全。 3.7 采购人定期组织对中标人考评，采取采购人或委托第三方进行考评。 3.8 有效投诉率低于 0.2％（有效投诉率=有效投诉次数/入住总人数），有效投诉处理率达 100％。 3.9 房屋、客房与公共配套设施、设备完好率 98％以上。 3.10乙方及其员工遵守党校的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证托管区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。 3.11遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。 3.12 乙方保证在托管期满后及时撤离现场。 3.13 乙方须积极配合甲方对其进行的服务委托服务综合考评。 4.服务质量考核 1、采购人定期组织（每月 1次）对成交人考评。 2、考核结果运用 A、如考核结果低于 90分（不含 90分），按扣分比例扣除当月委托服务费，如得分 80分，则扣除当月 20%的委托服务费。 B、退出机制:1.考核结果低于 60分；或者连续两月考核低于 80分；或全年三次低于 80分（非连续），甲方可立即终止合同，履约保证金予以全额扣除。 C、如每月考核得分均高于 95分（含 95分），年终一次性奖励 2万元。 6 4.4 处罚 4.4.1 出现基本目标所列重大责任事故，可提前解除合同，并拒付当月未付服务总费用。 4.4.2 日常检查中采购人及服务对象发现中标人现场管理或其他要求未能达到约定的目标和要求，按照《亳州市委党校考核评分办法》，根据每日扣分情况进行处罚，每分 20元年终一次性扣除。若因中标人工作人员的失误造成采购人或第三方人身损害和财产损失的，中标人应承担相应的赔偿责任。 4.4.3中标人按月向采购人通报考勤情况。 5.保险 5.1 第三者责任保险乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(乙方应投保第三责任险)，在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。 5.2 员工人身意外险在托管期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(乙方应对其员工投保人身意外险)，甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束。 5.3 其他保险及费用乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，乙方对此全权负责。六、注意事项 1、若发现中标单位有违法违规行为，将取消其中标资格。已经签订合同的终止合同，所造成的损失由中标单位承担。七、合同补充条款 7 第一条服务委托基本情况服务委托名称：中共亳州市委党校学员宾馆及食堂委托服务管理项目服务委托类型：委托服务和管理坐落位置：亳州市经开区杜仲路 699号第二条委托管理事项列入本次中共亳州市委党校学员宾馆及食堂委托服务管理项目的范围为：市、区两级干部培训及学校培训服务，餐饮、住宿服务，公务接待，卫生保洁，后勤生活服务保障，对外培训和经营服务以及安全管理，资产管理等。具体包括党校 1号楼、2号楼、3号楼的客房管理及住宿服务，党校食堂运营及餐饮服务，教学楼和图书馆及公共区域卫生保洁，党校会议会务服务，设施设备维修维护，消防及安全生产管理等。第三条服务管理场所及设备采购人免费提供服务委托管理的办公场地及必要的办公设备（包括办公桌、电脑、打印机、对讲机、文件柜等）。第四条服务委托管理费用包含管理和服务人员的工资、福利、奖金、社会保险、加班费、培训费、服装费、工衣洗涤费、管理费、税收、企业利润和其他相关费用。委托管理服务费成本监审乙方承诺，接收甲方主管部门实施的委托管理服务费成本监审，并遵守以下原则： 1．合法性原则。计入定价成本的费用符合有关法律、行政法规和国家统一会计制度的规定； 2．相关性原则。计入定价成本的费用为与服务委托服务直接相关或间接相关的费用； 3．对应性原则。计入定价成本的费用与服务委托服务内容及服务标 8 准相对应； 4．合理性原则。与服务委托服务定价成本各项费用的主要技术、经济指标均符合行业标准或者社会公允水平。 5.成本独立核算。乙方须按季度提交经营成本核算报告。第五条质量考核及奖惩 1、采购人定期组织（每月 1次）对成交人考评。 2、考核结果运用 A、如考核结果低于 90分（不含 90分），按扣分比例扣除当月委托服务费，如得分 80分，则扣除当月 20%的委托服务费。 B、退出机制:1.考核结果低于 60分；或者连续两月考核低于 80分；或全年三次低于 80分（非连续），甲方可立即终止合同，履约保证金予以全额扣除。 C、如每月考核得分均高于 95分（含 95分），年终一次性奖励 2万元。 3、处罚 3.1 出现基本目标所列重大责任事故，可提前解除合同，并拒付当月未付服务总费用。 3.2 日常检查中采购人及服务对象发现中标人现场管理或其他要求未能达到约定的目标和要求，按照《亳州市委党校第三方考核评分办法》，根据每日扣分情况进行处罚，每分 20元从动态管理费中扣除。若因中标人工作人员的失误造成采购人或第三方人身损害和财产损失的，中标人应承担相应的赔偿责任。第六条履约保证金 1、履约保证金为中标金额 10%，乙方应在合同签订后 20 日内以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金，甲方有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设 9 备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证托管期间履约保证金足额存放。 2、甲方认为乙方在服务期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期满后或提前终止托管后一个月内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。 3、因乙方考核不符合要求造成合同终止，履约保证金予以全部扣除。第七条服务委托管理服务质量要求乙方须按下列约定，实现目标管理，除下列规定外，还包括招标文件的相关内容，如双方认为需要进一步细化的，可以通过附件形式进行进一步明确： 1、按要求和培训业务量及时配备足够且胜任的相关管理和服务人员，并保持人员的稳定。遇调动或辞职时，总经理提前一个月、其他人员提前 20 天告知业主并得到同意后才能更换，按要求及时补充相应人员，并做好交接。对业主认为无能力、工作失职或不合适人员，应立即更换。岗位人数不足且不足人数超过总岗位 5%时，缺岗人数据实计算，并按岗位成本扣除管理服务费（岗位成本按 3500元/人/月计算），关键岗位双倍处罚。 2、按国家和当地政府有关劳动法规、条例，乙方应将固定管理费全额用于管理和服务人员的工资、福利、奖金、社会保险和其他相关费用，并将发放情况每月向甲方报送，接受甲方监督。如果发现截流、克扣、挪作他用等现象，从动态管理费中加倍扣除。 3、管理服务人员上岗时须统一着装，服装样式体现岗位特色和方便不同岗位操作，并经采购人认可。 4、乙方应承诺在合同期内，为托管区域内提供服务委托保洁、会议服务与设备管理及其他相关服务，并承担由此带来的一切风险。 10 5、乙方所有的工作除应按乙方的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。乙方达不到采购人要求及各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。 6. 投标文件规定的其他内容。第八条经营制约 1. 未经甲方同意，乙方无权在托管区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚。 2. 乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，由此发生的一切债权、债务与甲方无关。第九条乙方对甲方作出如下承诺： 1. 不以任何形式出售、出租、转让、抵押托管区域，不能在托管区域内自行从事经营活动，在托管区域只从事甲方认可的服务工作。 2. 乙方应允许甲方或其授权的人员对托管区域内各项服务质量控制进行检查。 3. 在托管区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括双休日及法定假日。如遇特殊情况，甲方可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。 4. 乙方必须聘请(或指定)一位总经理(项目总负责人)，全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证托管区域服务工作。根据综合考评或工作情况，甲方有权要求乙方在一个星期内更换总经理（项目总负责人）、相关骨干人员。 5.乙方聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。 6. 在托管期间，乙方所有人员仅与乙方建立劳动合同关系，且所有 11 人员使用须符合《劳动合同法》的有关规定。乙方人员发生任何事故或与乙方发生劳动争议均由乙方自行全权负责，相关费用乙方自行承担，以保证甲方在乙方人员索赔时不受任何责任的约束。 7. 乙方工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。 8. 乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与托管区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳有关税、费。 9. 乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。接受有关部门监督与检查。同时，乙方自觉参加甲方认为有助提高甲方形象的宣传活动。 10. 在托管期内乙方应保证托管区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用全部由乙方承担。 11. 乙方在托管区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图，交由甲方备案。 12. 禁止事项 12.1乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向党校相关人员索取小费或钱物等。 12.2不得在托管区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在托管区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。 12.3除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁托管区域 12 原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。 12.4未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在托管区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。 13. 保险 13.1 第三者责任保险乙方应对乙方人员以及第三方全权负责(乙方应投保第三责任险)，在乙方的责任区内由于乙方原因导致自己员工或第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。 13.2 员工人身意外在托管期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责(乙方应对其员工投保人身意外险)，甲方在乙方工作人员索赔时不受任何责任的约束。 13.3 其他保险及费用乙方须按《劳动合同法》和政府有关各部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方对此全权负责。 14. 乙方及其员工遵守市委党校的一切行政管理、消防安全等规定和制度，保证托管区域的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。 15. 遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。 16. 乙方保证在托管服务期满后及时撤离现场。 17. 乙方须积极配合甲方对其进行的委托服务管理综合考评。第十条甲方对乙方作出如下承诺： 1、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。 2、保证乙方的员工按规定正常进入托管服务区域开展服务工作。 13 第十一条合同生效和终止： 1. 本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，经采购机构见证后生效。 2. 终止 2.1 提前终止 2.1.1 如果甲方在服务期内无理由终止合同，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止托管，甲方支付给乙方月度托管服务费二倍金额的赔偿金。 2.1.2因乙方在服务期内超过两次及以上委托服务管理考评未达标，甲方可以单方面终止托管，且乙方须支付给甲方月度托管服务费二倍金额的赔偿金。 2.1.3 如甲方发现乙方出现出售、出租、转让、抵押托管区域，在托管区域内自行从事经营活动等情况，甲方可以单方面终止托管，且乙方须支付给甲方月度托管服务费二倍金额的赔偿金。 2.1.4 如果乙方在服务期内无理由终止合同，乙方须提前三个月向甲方发出书面通知终止托管，乙方须支付给甲方月度托管服务费二倍金额的赔偿金；如果乙方在服务期内突然无理由终止合同，未提前三个月向甲方发出书面通知终止托管，乙方须支付给甲方月度托管服务费三倍金额的赔偿金。 2.1.5 如果乙方在服务期内由于乙方原因造成重大责任事故或安全事故，甲方可以单方面终止托管，且乙方须赔偿给甲方造成的经济损失，并须支付给甲方月度托管服务费五倍金额的赔偿金。 2.1.6 提前终止托管期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述 2.1.1、2.1.2、2.1.3、2.1.4、2.1.5五条。 2.1.7 乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后一周内乙方仍无采取补救措施，甲方可立即终止托管。 14 2.1.8 乙方破产清处、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止托管。 2.2 协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止托管。 2.3 自然终止合同规定的托管服务期满，托管自然终止。在托管服务期内乙方服务通过甲方有关评分标准并得到甲方认可，双方可协商在下一年度续约。 3. 托管终止后果 3.1 终止托管，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。 3.2上述 2.1.6、2.1.7二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。 3.3 托管终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方托管区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离托管区域，否则甲方将代理处理，乙方支付甲方代理费及 10%的手续费。 4. 不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。第十二条双方权利和义务 1. 甲方权利和义务（1）代表和维护产权人、使用人的合法权益；（2）审定乙方拟定的服务委托管理制度；（3）检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；（4）审定乙方提出的服务委托管理服务年度计划、财务预算及决算；（5）负责收集、整理服务委托管理所需全部图纸、档案、资料，根据 15 管理需要向乙方提供房屋相关资料和设备、设施的安装、使用和维护保养技术资料；（6）按期支付服务委托管理费用；（7）在不可预见的情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件的，甲方应积极配合乙方采取必要的紧急避险措施。（8）为乙方提供办公和部分员工生活用房。（9）甲方监督乙方依照本合同规定内容所进行的管理和服务活动，组织对乙方工作综合考评，如出现乙方管理不善造成甲方重大经济损失的情况，甲方有权终止合同并要求乙方给予赔偿。 2. 乙方权利和义务（1）根据有关法律法规、投标文件及本合同的约定，制订服务委托管理制度、方案，根据甲方核定的服务委托管理制度、方案自主开展服务委托日常管理服务活动；（2）按甲方要求及时如实向甲方报告服务委托管理服务实施情况；（3）向甲方工作人员和其他使用人告知服务委托使用的有关规定，并负责监督；（4）建立、妥善保管和正确使用本服务委托相关的管理档案，并负责及时记载有关变更情况；（5）对本服务委托的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；（6）因乙方在管理中的过错或违反本合同的约定进行管理造成甲方或第三人损失的，乙方应依法承担赔偿责任；（7）本合同终止时，乙方必须向甲方移交管理用房、设施、设备等全部资产，服务委托管理的全部档案资料，确保移交的资料和设备、设施完好无缺。第十三条乙方的人员配置 16 1. 乙方的人员配置 1.1 乙方的项目总负责人，身份证号码： 1.2 乙方必须采取措施，确保乙方人员稳定，特别是骨干人员。骨干人员变动须经甲方同意，其他人员变动须甲方备案。 1.3 乙方项目总负责人及部门负责人须及时与甲方沟通，第一时间报告重大、紧急事件；每月须向甲方汇报上月工作情况，并提供相关报告。 2. 服务委托人员要求：（1）所有相关人员的配备如须获得相关主管部门认证的，须配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。（2）所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。（3）重要岗位人员必须由甲方人事部门考核、政治审查通过方可录用。（4）为提高服务委托管理水平，所有服务委托人员还需进行宾馆礼仪的培训。除乙方对服务人员的培训外，需接受甲方对服务人员的集中进行培训，培训费用由乙方承担。第十四条其他 1．未经过甲方的书面同意，乙方不得转让其应履行的合同项下的义务，和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。 2．乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。 3．乙方人员在甲方场地工作时，应遵守甲方相关规章、制度。 4．本合同中任何一方给另一方的通知，都应以书面或电传/传真/ 电报的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 5．合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。 6．招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。 1.质量总体要求通过服务委托管理，使采购人的后勤服务保障水平要适应党校干部教育培训的要求，服务和管理品质不低于服务行业三星级标准。

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