石嘴山市第二人民医院职工食堂服务招标异常公告

石嘴山市第二人民医院食堂承包中标公告

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宁夏-石嘴山

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-09-29

招标详情

一、项目基本情况

采购项目编号：石政采招（2020）07号

采购项目名称：石嘴山市第二人民医院职工食堂服务

二、项目废标的原因

投标人不足三家，作废标处理

三、其他补充事宜

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：石嘴山市第二人民医院

地址：石嘴山市大武口区游艺西街246号

联系方式：09522054015

2.采购代理机构信息（如有）

名称：石嘴山市公共资源交易中心

地址：石嘴山市大武口区五岳路51号

联系方式：0952-2688616

3.项目联系方式

采购人项目联系人：兰芬

电话：09522054015

代理机构项目联系人：李慧萍

电话：0952-2688616

五、附件

招标文件：

招标文件
二医院职工食堂服务项目招标文件.pdf

代理机构：石嘴山市公共资源交易中心

发布日期： 2020-09-29

1 石嘴山市第二人民医院职工食堂服务项目招标文件编号：石交采招[2020]07号采购人：石嘴山市第二人民医院集中采购机构：石嘴山市公共资源交易中心二Ｏ二Ｏ年八月 1 目录第一章投标邀请 ………………………………………………………… 2页第二章投标人须知 ………………………………………………………5页一、投标人须知前附表 ……………………………………………………5页二、说明 ……………………………………………………………………7页三、招标文件 ………………………………………………………………9页四、投标文件的编制 ………………………………………………………10页五、投标文件的递交 ………………………………………………………13页六、开标与评标（含评标办法）………………………………………… 14页七、定标和签订合同 …………………………………………………… 20页八、资格证明文件………………………………………………………… 22页第三章服务内容及要求 …………………………………………………23页第四章合同主要条款………………………………………………………30页第五章投标文件格式 ……………………………………………………34页 2 第一章投标邀请石嘴山市公共资源交易中心受石嘴山市第二人民医院委托，为石嘴山市第二人民医院职工食堂服务项目组织招标，采购方式为公开招标, 现欢迎合格供应商就本项目所需采购的有关服务提交密封的投标文件。具体事项如下：一、项目基本情况采购计划编号：2020NCZ(SZS)000979 项目编号：石交采招（2020）07 号项目名称：石嘴山市第二人民医院职工食堂服务项目预算金额：1200000 元/年合同履行期限：两年（2020 年 10 月—2022 年 10 月）采购需求：采购标段标的名称数量项目基本概况预算金额（元/年）服务期石嘴山市第二人民医院职工食堂服务项目食堂服务外包 1项石嘴山市第二人民医院 2020 年-2022 年职工食堂服务外包 1200000 两年本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》（宁财（采）发[2014]1057 号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条件的企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。（2）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。（3）符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不 3 分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可通过“应收账款融资服务平台”（www.crcrfsp.com）向参与政府采购合同融资业务试点的金融机构申请办理融资业务。 3.本项目的特定资格要求：（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证书（三证合一只需提供营业执照）；（2）法定代表人授权委托书和身份证明（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明文件）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金缴纳记录（要求提供截止开标日前三个月内任意一个月依法按时缴纳记录）；（4）具有《餐饮服务许可证》和《食品经营许可证》；（5）投标人需在投标文件中提供无不良信用记录承诺函，同时，开标当天通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，存在不良信用记录的投标人以及不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人的投标将被拒绝。三、获取招标文件时间：2020 年 8 月 31 日至 2020 年 9 月 8 日，每天上午 00：00 至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）、宁夏回族自治区公共资源交易网（www.nxggzyjy.org）方式：免费下载四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 9 月 29 日 9 点 00 分（北京时间）地点：石嘴山市公共资源交易中心三楼开标厅五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。 4 六、其他补充事宜 1.凡有意参加投标者，请于 2020 年 8 月 31 日至 2020 年 9 月 8 日持 CA 认证锁登陆宁夏公共资源交易平台，通过 CA 认证的方式进行网上报名，报名成功后，按系统提示在线下载招标文件。 2.未在规定时间内按以上程序进行网上报名登记及下载招标文件的供应商，投标一律不予接收。 3.宁夏公共资源交易管理平台系统实行 CA 锁认证安全登录管理，办理 CA 锁业务请拔打 4008600271 按 1 键咨询西部安全认证中心有限责任公司，也可直接在石嘴山市政务服务中心办事大厅二楼窗口或办理宁夏回族自治区公共资源交易管理局 4楼大厅办理；有关平台操作事宜，请拨打 4009980000 按 3 键咨询江苏国泰新点软件有限公司。 4.请各投标人在报名成功后至开标前持 CA 认证锁随时登录宁夏公共资源交易网和交易平台，关注你所参与的项目，该项目有可能进行时间或内容上的调整，招标代理机构不再以其他方式另行通知。如因自身原因未及时关注从而导致投标失败，其后果自行承担。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：石嘴山市第二人民医院地址：石嘴山市大武口区游艺西街 246 号联系方式：0952-2054015 2.采购代理机构信息名称：石嘴山市公共资源交易中心地址：石嘴山市大武口区五岳路 51 号联系方式：0952-2688616 3.联系方式采购人项目联系人：兰芬电话：0952-2054015 代理机构项目联系人：李慧萍电话：0952-2688616 二0二0年八月三十一日 5 第二章投标人须知一、投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的，若前后不一致，以本须知前附表为准。项号内容 1 项目名称：石嘴山市第二人民医院职工食堂服务项目采购人名称：石嘴山市第二人民医院本项目预算为：人民币壹佰贰拾万元/年（￥1200000元/年）服务期：两年项目编号：石交采招(2020)07号 2 投标人资格标准及要求： 1.具有《餐饮服务许可证》和《食品经营许可证》； 2.具有独立承担民事责任的能力； 3.财务状况、商业信誉良好，具有履行合同所必须的专业技术能力； 4.有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.近三年内无重大违法、违规、违约记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.本项目不接受联合体投标； 8.无不良信用信息记录。 3 信用信息查询记录：查询渠道：通过“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询截止时间：投标截止时间查询记录留存方式：分别截图打印上述两个网站上的查询结果注：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，将被拒绝参加政府采购活动。 4 资金来源：自筹资金。付款方式：付款方式为按月支付 6 5 投标有效期：投标截止期结束后30个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 6 投标文件递交地址：石嘴山市公共资源交易中心三楼开标厅 (大武口区新区行政中心五岳路51号) 接收人：石嘴山市公共资源交易中心投标截止时间：2020年9月29日9：00 时开标时间：2020年9月29日9：00 时开标地点：石嘴山市公共资源交易中心三楼开标厅 7 投标文件份数：正本1份，副本5份 8 投标保证金金额：人民币肆万元整（￥40，000元）投标保证金缴纳方式：投标人报名下载招标文件后，按交易系统提示的开户银行和帐号缴纳投标保证金 9 评标办法：综合评分法 10 本项目不收取中标服务费 11 招标文件的澄清：招标人可以对招标文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。本项目变更及澄清需投标人登陆宁夏公共资源交易网站（http://www.nxggzyjy.org）密切关注，未及时登录关注的造成一切后果由投标人自行负责。 12 本项目落实的政府采购政策：（1）根据《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》（宁财（采）发[2014]1057号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。符合条件的企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，未提供《声明函》不被认定为中小微型企业。（2）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业证 7 明文件的，视同为小型和微型企业。（3）符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。（4）凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业，不分政府采购项目的资金性质（含财政性资金和单位自有资金）、不分合同金额，在取得政府采购中标通知书及合同后，均可通过“应收账款融资服务平台” （www.crcrfsp.com）向参与政府采购合同融资业务试点的金融机构申请办理融资业务。 13 项目行政监督部门：石嘴山市财政局 14 质疑投诉渠道：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或通过“宁夏政府采购质疑投诉系统”提交线上质疑投诉材料。二、说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的货物及服务采购。 2. 定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或采购代理机构。 2.3 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方石嘴山市公共资源交易中心。 2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。 2.5 “货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.6 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。 8 3. 合格的投标人 3.1 凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，符合并履行本招标文件中的各项规定，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。 3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标： (1) 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； (2) 母公司与直接或间接持股的被投资公司； (3) 均为同一家母公司直接或间接持股的被投资公司。 3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5 投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 4. 合格的货物和服务 4.1 投标人提供的所有货物必须是全新的、未使用过的货物，所涉及的技术、设计、设备、技术培训和技术服务应来自于招标文件规定的合格的原产地。 4.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。 4.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物须具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货。 4.4 投标人应保证，采购人在中华人民共和国境内使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。 4.5 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性 9 符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 4.6证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明；（2）货物从采购人开始使用至招标文件规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；（3）对照招标文件技术规范，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规范做出了实质性的响应，或申明与技术规范条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 4.7 投标人应注意采购人和采购代理机构在技术规范中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或高于技术规范的要求，并提供证明材料。品牌不符不得作为废标的理由。 5. 投标费用 5.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。三、招标文件 6. 招标文件的组成 6.1招标文件用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）服务内容及要求（4）合同主要条款（5）投标文件格式 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在原公告发布媒体上发布，不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3日前，在原公告发布媒体上 10 发布，不足 3日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。 7.2 本项目变更及澄清需投标人登陆宁夏公共资源交易网站（www.nxzfcg.gov.cn）密切关注，如因自身原因未及时关注从而导致投标失败，其后果自行承担。 7.3 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式或通过“宁夏政府采购在线质疑投诉系统”在线提交的方式向采购人提出质疑。四、投标文件的编制 8. 要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。 8.2 除非另有规定，投标人可对货物需求一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。 9. 投标文件语言、单位 9.1 投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，在解释投标文件时以中文译本为准。各种计量单位及符号应采用中华人民共和国法定计量单位和符号。 10. 投标文件的组成 10.1 投标文件应包括下列部分：（1）投标函（2）企业简介（3）开标一览表（4）报价明细表（5）服务方案及承诺（6）服务条款偏离表（7）拟投入本项目专业人员表 11 （8）投标人资格证明文件（9）投标人认为其他应提交的资料 11. 投标报价和货币 11.1 投标报价应为投标人对应的采购内容的最终报价，其总价即为履行合同的固定价格。包含本项目所需的一切税费及相关费用。 11.2 投标报价应按本项目技术规范的要求报价，除非有另外的规定或许可，投标以人民币作为结算单位。如以人民币以外的币种报价，应按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。 11.3 除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。 11.4 投标报价表应明确报价构成及提供的服务内容对应的价格。 11.5 本项目投标报价为一次性报价。 12. 投标保证金 12.1 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。投标保证金为投标文件的组成部分之一。 12.2 投标人应在提交投标文件的同时向采购代理机构缴交投标人须知前附表第8项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.3 投标保证金须使用人民币，并采用下列任何一种形式提交： 1) 电汇、转帐、保函； 2) 采购代理机构同意接受的其他方式。不允许以自带汇票和现金形式提交。以电汇、转帐方式提交的投标保证金须从投标人在办理CA锁时已备案的投标人基本账户转出。 12.4 未按规定的金额及方式缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.5 石嘴山市公共资源交易中心将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。 12.6 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.7 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 12 （1）投标人在投标截止期后、投标有效期内撤回投标；（2）中标人未能做到按本须知第26条规定签订合同；（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的；（5）投标人在投标过程中有违法违规行为的；（6）本招标文件中规定的其他不退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，同时要承担赔偿责任。 13．投标有效期 13.1投标文件从投标人须知前附表第5项所规定的投标截止时间之后开始生效，在投标人须知前附表第5项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 13.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。 14. 投标文件的式样和签署 14.1 投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件，投标文件份数按本须知前附表第7项规定执行。投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件须连续逐页编码，装订成册，并编写目录。 14.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 14.3 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物和服务主要技术性能的详细描述。 14.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，加盖投标人公章。 13 14.5 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 14.6 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。 14.7 所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。五、投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1 投标人应将投标文件的正本、副本各自独立封装，并在包装上加注“正本”和“副本”字样，封口处要贴封签并加盖投标法人单位印章。同时，投标人还须将开标一览表另外独立密封包装，并加注“开标一览表”字样，以便于开标现场唱标。 15.2 密封包装均应： 1) 清楚标明递交至本须知前附表中指明的地址、收件人名称。 2) 注明本须知前附表中指明的项目名称、本单位名称、招标文件编号和“在 _______之前不得启封”的字样，并填入本须知前附表中规定的开标日期和时间。 15.3 如果密封包装未按本须知第16条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或被过早启封概不负责。 15.4 投标文件密封不合格的，采购人和采购代理机构将拒绝接受。 16.投标截止期 16.1 采购代理机构在规定的地址收到投标文件的时间应不迟于本须知前附表第6项规定的截止时间。 16.2 采购代理机构可以按本须知第7.1条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17.迟交的投标文件 17.1 采购代理机构将拒绝接受在本须知前附表或变更公告规定的截止期后递交的任何投标文件。 18.投标文件的修改与撤回 18.1 投标人可以在投标截止期前修改或撤回其投标，但必须在规定的投标 14 截止期之前将修改或撤回的书面通知递交至采购代理机构。 18.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第四、第五项规定编制、密封、标记和发送。 18.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 18.4从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第12.7条的规定不予退还。六、开标与评标 20．开标 19.1 采购代理机构在投标人须知前附表中所规定的时间、地点组织开标。 19.2 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。投标人应派法定代表人或其授权代表参加开标会，并签到。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 19.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员对符合密封要求的投标文件当众逐一拆封，宣读并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。采购代理机构对唱标内容作开标记录。 19.4 在开标时没有启封和宣读的投标人的投标文件（包括按照本须知第 19条递交的修改书），在评标时不予承认。 20．评标 20.1 评标委员会 20.1.1 采购人、采购代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。成员人数为5人以上单数，其中，评审专家不少于成员总数的三分之二。在开标后的适当时间里，由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。 20.2. 投标文件的初审评标委员会对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 15 投标人任何企图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并不退还其投标保证金。 20.2.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人或者采购代理机构将依据投标人提交的资格证明文件按投标人须知第八项所述的标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 20.2.2 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求： (1)投标文件未进行密封的； (2)投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或签字人未经法定代表人有效授权委托的； (3)投标文件未按规定加盖投标人公章的； (4)未按规定提交投标保证金的； (5)投标有效期不满足招标文件要求的； (6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离的； (7)在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； (8)投标人未按招标文件规定要求进行报价的； (9)投标文件组成不符合招标文件要求的； (10)投标文件中提供虚假或失实资料的； (11)联合体投标未附联合体各方共同签署的联合投标协议的； (12)经评标委员会认定投标文件中所投标货物技术指标和参数均为粘贴复 16 制招标文件参数，且未按招标文件要求提供详细的投标货物说明或生产厂家资料来证明其投标货物参数的； (13) 未对所投标产品货物技术指标和参数进行详细说明或同一货物的技术指标和参数在投标文件中前后描述不一致的； (14)不符合招标文件中规定的其它实质性条款的。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 20.2.3 错误的修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人采用书面形式，并加盖公章，或由法定代理人或其授权代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效，并不退还其投标保证金。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.3.投标文件的澄清 20.3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 21. 比较与评价 21.1 评标委员会将按投标人须知前附表第9项所述评标方法及标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 21.2 评标方法及标准：本项目采用综合评分法。即：在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标 17 人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。具体为： a 评比因素序号评审因素标准分评分标准一投标报价 40分投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40 注：对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性企业提供的服务给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。二招标文件响应程度 5分未实质性响应招标文件商务和技术条款【服务内容及要求】要求的作为无效投标处理。满足招标文件各项商务和技术条款【服务内容及要求】的得3分，以此为基础，投标人商务和技术条款优于招标文件规定的相应条款的，每有一项加0.5分，至标准分封顶。三服务方案及承诺 40分 1 项目实施方案 10分项目实施方案（包括经营管理本项目的总体设想、经营计划、企业经营特色、增值服务等）制定完整、严谨，操作性强，且能准确反映项目需求的得8-10分，方案较完整、操作性较强的得4-7分，方案一般的得1-3 分，完全不能满足项目要求的，不得分。 2 管理制度 10分具有食品卫生、质量控制、食材采购、安全生产、食品留样、卫生消杀、员工管理、日常检查等管理制度，每有一项得1分，5分封顶，未提供的不得分。管理制度内容完整、目标明确、可操作性强、有具体的检查与考核标准和措施且优于其他投标人的得 4-5 分，内容较完整、目标较明确、可操作性较强、有具体的检查与考核标准和措施的得 1-3 分，未提供的不得分。 18 3 应急预案 10分具有防火、食物中毒、疫情防控、停电处理、停水处理、停气处理、预防自然灾害等应急预案的，每有一项得0.5分，5分封顶，未提供的不得分；应急预案全面，可行性、可操作性强且优于其他投标人的得4-5分；各项应急预案较全面、可行性、可操作性较强的得2-3分；各项应急预案不全面、不具有可行性、可操作性不强得1分，未提供的不得分。 4 防虫、废水处理及垃圾存放等处理方案 5分具有防虫、废水处理、餐厨垃圾存放及处理等相关处理方案的，每有一项得0.5分，2分封顶，未提供的不得分；提供的方案全面、可行性、可操作性强且优于其他投标人的得3分，方案较全面、可行性、可操作性较强的得2分，方案不合面，可行性、操作性不强的得1 分，未提供的不得分。 5 服务承诺 5分服务承诺中有具体措施且方案详细、具体，能够满足院方要求，承诺优于其他投标人的得 4-5 分；承诺中措施不够具体，且方案不够详细、具体，基本能够满足院方要求的得 2-3 分，方案不够详细、具体，不能满足院方要求的得1分；未提供的得 0 分。四人员配备情况 5分本项目拟配备人员具有卫生主管部门或劳动人社部门等颁发的资格证书或水平评价证书，每有一个得 1 分，5分封顶。（投标人需提供相关资格证书原件，否则不得分）五类似业绩 10分近三年来，每有一项同类服务业绩得2分，10分封顶。（投标人需提供类似业绩的合同原件或中标通知书原件，否则不得分）合计 100分 19 b 加权计算评委会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每项评比因素的得分，并计算出各投标人的总得分。评标总得分＝（F1*A1+F2*A2+…Fn*An） F1、F2…Fn分别为各项评分因素的汇总得分 A1、A2…An分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+…+An=1）对评标总得分进行排序，评出预中标供应商。 21.3 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格,评标时不予核减，全部进入评标价评议。 21.4 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。 21.5 评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 确定中标候选人排名, 根据在投标人须知前附表第9项确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。 21.6 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 22. 评标注意事项 22.1 在确定中标供应商前，采购代理机构、采购人不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 22.2 除评委会主动要求询标外，从开标后至授予《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构和评委会联系。如果投标人希望递交其他资料给采购代理机构和评委会以提醒采购代理机构和评委会注意，则应以书面形式提交。 22.3 从开标之日起为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评委会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 20 七、定标与签订合同 23. 定标原则 23.1 最低投标价不作为中标的保证。 23.2 评标委员会成员进行评审后，从所有有效投标人中按规定的评标方法确定排名，按综合得分由高到低的顺序推荐出中标候选人,由采购人按照排序及采购需求确定中标供应商，或由评委会根据采购人授权直接确定中标供应商。 23.3 如排序第一的中标候选人提供的资料和情况与事实不符，招标采购单位有权取消其中标资格，并由排名第二的中标候选人递补，依此类推。 23.4 在技术、服务等指标同等条件下，优先采购经国家认可的相关认证机构认证的节能产品、环保产品。 24. 中标通知 24.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，采购代理机构应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时采购代理机构向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标供应商具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购人或采购代理机构提出质疑。 24.2 《中标通知书》发出同时应向未中标供应商发出《未中标通知书》。 24.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。 24.4 采购人、采购代理机构不得向未中标供应商解释中标或未中标原因，不退还投标文件和其他投标资料。 25. 签订合同 25.1 采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，相关责任方按照有关法律规定承担相应的法律责任；属中标供应商责任的，采购代理机构将没收其投标保证金，以抵偿对采购人、采购代理机构造成的损失，给采购人、采购代理机构的损失超过投标保证金数额的，中 21 标人应当对超过部分予以赔偿。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。 25.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。 25.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 25.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推，或重新组织招标。 26. 中标无效由同级或上级财政部门认定中标无效的，应当从其他中标人或者中标候选人中重新确定，或者重新进行招标。中标无效的情形包括：（1）投标人提供虚假材料谋取中标的；（2）投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）投标人与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（4）投标人向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）投标人在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）评委会成员明知应当回避而未主动回避的；（7）评委会成员在知道自己为评标委会成员身份后至评标结束前的时段内私下接触投标供应商的；（8）评委会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（9）评委会成员在评标过程中有明显不合理或者不正当倾向性的；（10）评委会成员未按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的。 27.招标项目行政监督部门 27.1 投标人须知前附表第13项所述招标项目行政监督部门可视情况依法 22 派员对本招标活动的全程进行监督。 27.2 投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标人须知前附表第13项所述招标项目行政监督部门投诉。八、资格证明文件 28.1 投标人应按照本须知前附表中规定的开标时间向采购人（采购代理机构）提交以下资格证明文件：（1）营业执照、税务登记证、组织机构代码证书（三证合一只需提供营业执照）；（2）法定代表人授权委托书和身份证明（法定代表人直接投标的可不提供，但须提供法定代表人身份证明文件）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金缴纳记录（要求提供截止开标日前三个月内任意一个月依法按时缴纳记录）；（4）《餐饮服务许可证》和《食品经营许可证》；（5）无不良信用记录承诺函；以上资格证明文件投标人须在开标现场提供原件，同时，须在投标文件中附上述文件的复印件(加盖公章（鲜章）)。不能按照规定提交有效资格证明文件的，其投标将作为无效投标而被拒绝。投标人信用信息记录由采购人或采购代理机构开标当天现场查询，有不良信用记录的投标人的投标将被拒绝。 6）投标人认为有必要提供的其他文件和资料。 28.2 投标人应保证其所提交的资格证明文件是真实有效的。 23 第三章服务内容及要求一、总体要求坚持"服务第一"的方针，为患者、职工提供卫生、健康、营养、方便、经济的就餐服务。二、服务期限两年（2020 年—2022 年）三、食堂管理要求 (一) 食堂受本单位膳食管理科的日常监管，并接受本单位膳食管理委员会、主管院长及院长的监督管理； (二) 实行承包责任制，做到责任、质量、服务、利益相结合； (三) 推行全面质量管理，不断提高服务质量； (四)贯彻"按劳分配，奖优罚劣"的原则，充分调动食堂职工的积极性； (五)建立膳食管理委员会会议制度，加强食堂民主管理； (六)餐饮管理服务必须达到下列基本要求，具体服务管理标准要求执行国家规定的酒店“三星级”服务标准。四、具体服务标准及要求（甲方：石嘴山市第二人民医院乙方：餐饮服务公司）（一）要点 1.甲方提供场地、设备，乙方负责设备设施的日常保养维护，损坏设备要照价赔偿（自然老化除外）。日常原材料采购及水、电、燃气费用均由乙方负责。 2.乙方委派不少于 35 人的专业人员进行烹饪、厨务管理。 3.甲方根据招标中标价格，支付定额的补助，定期结算。 4.具体以甲乙双方协商为准。 24 （二）预期目标 1.做到保障有力、服务周到、供应及时、安全卫生； 2.确保供应的品种兼顾“营养完整性、品种多样化、口味个性化、烹调独特化”； 3.最大限度的满足就餐者的饮食需求； 4.职工就餐满意度达到 85%以上。（三）餐品管理要求 1、菜品质量：刀工精细、配料标准、口味纯正、外形美观。既要保证员工餐厅集中就餐的要求，又能保证菜品温度、外观、口感。 2、花色品种：根据甲方员工的实际需求，餐厅伙食在注重菜肴的同时，要突出家常化特点，注重小吃开发，同时在运作过程中要以人性化为主线，及时变通调整。我医院对花色品种的要求暂定为：职工餐厅：早餐主食不少于 10 种，小菜不少于 5种，汤类不少于 5种；午餐主食不少于 5大种，热菜不少于 12 种，凉菜不少于 8种，汤类不少于 1种，小吃类不少于 2种；晚餐主食不少于 3大种，热菜不少于 6种，凉菜不少于 4种，汤类不少于 2种，小吃类不少于 2种。病人及家属餐厅：早餐主食不少于 6种，小菜不少于 4种，汤类不少于 2种；午餐主食不少于 4种，热菜不少于 6种，凉菜不少于 3种，汤类不少于 2种；晚餐主食不少于 4种，热菜不少于 5种，凉菜不少于 2种，汤类不少于 2种。特殊情况下，在征得甲方同意后，可适当压缩品种。 3、时尚零点、饮品、五五小吃。在餐厅增设各种小吃、特色饮品售卖区，让时尚的元素渲染餐厅，让员工心情更加舒适。为满足不同就餐人群需求，丰富菜品花样和数量，改变过去单调的大锅菜、大锅饭的模式，提高就餐者满意度，增强医院员工幸福指数。为更好的满足员工不同口味需要，实行菜品多样化安排，每周对食谱进行定期更新，并且满足病员营养餐的品种需求。 4、单点餐要求。规范、精细操作。要体现各大菜系正宗的菜肴口味特色。 25 要不断推陈出新，致力于在平凡的菜品中体现餐饮制作高水准及档次，要保证上菜的速度及节奏。要求能够熟练掌握各地特色菜品制作，保证部分单点餐能够显现当地特色。 5、合理调配。采取六个月对主要厨师、面点师轮换制，保持口味常吃常新、合理搭配。同时，为达到营养配餐的目的，要以“荤素合理搭配、粗细粮搭配、营养素合理搭配”为原则，不断变换口味，并讲究“色香味形”皆有。此外，要根据气候季节变化结合就餐者的要求，适时调剂膳食结构，合理搭配营养需要量，及时变换调整周食谱组成，千方百计做到让就餐人员吃的营养、吃的卫生、吃的温馨、吃的健康；设专职沟通副经理观察就餐者的进餐情况，定期向就餐人员征求意见，听取合理化建议，提高服务水平。 6、餐厅接待。餐厅接待要保证人员在岗，保证热情、周到、得体，保证能够用普通话交流，保证仪容仪表端庄整洁、服装统一。 7、饮食卫生。整个操作流程，包括采购、保管、制作、销售、余料处理符合国家食品卫生法的要求，并有书面记录。餐厅卫生达到医院制定的公共卫生区域管理标准；餐具进行集中洗涤消毒。非刑事案件造成的食物中毒事件，由乙方承担全部责任。 8、满意度要求。保证服务质量，服务满意率达到 85%以上，以医院满意度测算结果为主。 9、器具管理。机械类器具，根据国家行业标准制定使用寿命，每月至少检查一次，对损坏情况，在使用年限内，按器具价格的 3%进行赔偿；损耗或损坏超出规定值的，从双方确认之日起，10 日内完成补充及赔偿。 10、劳动纪律及安全。甲方有权对乙方派驻的人员的劳动纪律进行监督。并对乙方安全运行工作进行必要的监督。（四）用工要求 1、员工职责表 26 职务工作内容经理副经理 1、负责餐饮中心人事管理和经营工作； 2、负责审核周食谱、周成本核算表、费用分配表和日经营汇总表； 3、不断学习专业和业务知识，做好餐饮中心后厨工作的协调与管理； 4、监督后厨卫生，督促各组搞好卫生工作； 5、负责审核员工工资表，准确把握激励标准，调动员工积极性； 6、密切掌握员工思想动态，及时对员工进行思想教育； 7、协调与被保障单位关系，积极采纳被保障单位领导和顾客意见； 8、负责公司企业文化的贯彻落实，为员工创造快乐的工作和生活环境。质检 1. 负责组织员工进行食品卫生安全、设备安全等知识的培训； 2. 负责对食品卫生管理及岗位责任制度的执行情况惊喜督促检查； 3. 负责对采购的原材料、食品加工环节进行严格质检并记录； 4. 负责组织员工健康检查； 5. 负责向餐饮中心经理汇报、反馈安全信息和质检信息； 6. 负责食品安全相关的其他工作。会计 1、做好帐薄、票据等财务相关数据的建立、保存； 2、严格审核出入库表格，定期核对账目，盘查库存，确保数据准确； 3、分析经营情况，及时向经理、作业组长提供准确的财务数据； 4、做好激励情况的汇总和公布。采购员 1、熟悉采购渠道，熟练掌握各类副食品及原料质量的鉴别方法。严格按照《食品卫生法》要求采购食品原材料，严禁采购腐败变质食品和过期食品。 2、及时与食堂各位班长联系，落实食品采购的规格、品种、数量，避免差错，减少浪费。 3、经常与仓库保管员取得联系，核实当前库存储备情况，防止积压。把好进货质量关，杜绝假冒伪劣食品流入。 4、采购的食品必须质量可靠，价格合理，数量准确，达不到上述要求，验收人员有权拒绝验收，其损失由采购员负责。 5、在正规厂家（商家）采购的主副食品，必须取得合规的原始票据。库管员 1、汇总小组申购单及时提供给采购办事处，做好原材料入库验收工作； 2、负责库存商品的陈列和安全，做好各组原料、调料及商品的盘点； 3、准确记录各小组出库品名和数量，认真填写相关表格； 4、当天的表格和相关数据必须及时交给会计。各班组长 1、负责本组经营和满意率指标的完成，密切关注顾客的满意程度，及时调整菜品，提高菜肴质量和口味； 2、负责本组员工日常管理和工作的安排与协调，作好相关数据的记录； 3、负责对本组员工进行培训； 4、负责本组节能降耗和成本控制； 5、负责本组原料和成品的质量检验； 6、负责本组卫生、清洁工作的监督和检查； 7、可以根据经营情况和员工表现，向经理提出人员的更换、调动申请； 8、负责优质加工工艺，出好产品； 9、负责产品配送保障服务到位。各技术人员 1、在规定时间内完成负责人、经理交给的各项加工和烹制任务； 2、按照《餐饮业基础管理系统》标准和操作规范开展工作； 3、完成所属责任区卫生清洁工作，保持工作区卫生。 27 服务员 1、做好餐厅的卫生工作，保持餐厅整洁、无异味； 2、检验、分发和清点餐具； 3、售卖主副食，做到迅速准确； 4、及时更换或调料等备用品； 5、售餐过程中热情服务，遇到顾客投诉应立即汇报上级领导妥善解决； 6、打餐、打卡迅速准确； 7、用具、餐具分发时按规定操作，防止污染； 8、认真做好收尾工作及责任区卫生； 9、分发、收回《食堂满意率调查表》； 10、完成领导交给的其它任务。 2、人员工资构成情况班组岗位人数工资标准要求管理组经理持健康证上岗副经理持健康证上岗会计持健康证上岗质检持健康证上岗采购持健康证上岗库管持健康证上岗烹制组厨师长兼行政总厨持健康证、厨师证上岗大灶厨师持健康证、厨师证上岗小灶厨师持健康证、厨师证上岗特色小吃持健康证、厨师证上岗主食组面点师持健康证上岗拉面师持健康证上岗主食工持健康证上岗切配组素切工持健康证上岗荤切工持健康证上岗保洁组保洁员持健康证上岗洗消组洗消工持健康证上岗服务组服务员、售餐员持健康证上岗合计注：?男性年龄在 18 周岁以上，55 周岁以下；女性年龄在 18 周岁以上， 50 周岁以下；?学历均要求在高中及以上；?均提供近三个月有效体检证明，无传染性及重大疾病。 3、主打产品主料、配料、售价表产品名称主料（克）配料（克）总重（克）售价（元）备注土豆牛肉 100（牛肉） 200 300 6 番茄烧牛肉 120（牛肉） 180 300 6 炒烩肉 75（牛羊肉） 100 300 6 辣爆羊羔肉 150（羊肉） 150 300 6 28 清炖羊排 150（羊肉） 150 300 6 红烧羊排 175（羊肉） 125 300 6 红烧带鱼 250（带鱼） 50 300 6 香糟带鱼 200（带鱼） 100 300 6 辣爆羊头肉 260（羊肉） 40 300 6 红烧兔肉 280（兔肉） 20 300 6 辣炒鱼块 250（鱼肉） 50 300 6 红烧羊肉 200（羊肉） 50 300 6 清炖土鸡 250（鸡肉） 50 300 6 牛肉砂锅 75（熟牛肉） 225 300 10 金针菠菜 150（菠菜） 150 300 3 香辣虾 200（虾） 100 300 6 4、早餐餐品价格表产品名称价格（元/个）产品名称价格（元/盘）五香鸡蛋 1元手撕鸡 6 肉包子 1 乳瓜牛肉 6 素包子 0.5 金针菠菜 4 油条 1 香辣鸡蛋干 4 花卷。 0.3 海味什锦 4 紫米发糕 0.5 蒜茸豇豆 3 水煎包 0.5 芥末粉皮 3 葱油饼 1 凉皮 3 豆沙饼 1 拌牛筋面 3 豆腐脑 0.5 蒜片乳瓜 3 芥菜丝 0.3 香辣油面 3 小米粥 0.5 八宝粥 0.5 拉面 4 蒸玉米 1 鸡蛋汤 0.5 注：新开发菜品定价乙方必须与甲方管理人员沟通，合理定价。 5、主打产品主料、配料、售价表表产品名称主料（克）配料（克）售价（元）备注京酱肉丝 200 50 6 辣子鸡块 200 50 6 鱼香肉丝 200 50 6 宫保鸡丁 200 50 6 香辣小黄鱼 250 0 6 双耳肉片 150 50 6 木须肉 150 50 6 黄焖鸡 200 50 6 糖醋鱼条 200 0 6 青萝卜的羊肉 200 50 6 29 水煮鱼 200 50 6 红烧鱼头 250 50 6 大盘鸡 200 50 6 杏鲍菇炖牛肉 150 50 6 小鸡炖蘑菇 200 50 6 干锅鸡 200 50 6 6、主打产品主料、配料、售价表产品名称主料（克）配料（克）售价（元）备注清炒油麦菜 200 50 3 松仁玉米 200 50 4 西红柿鸡蛋 200 50 4 麻辣豆腐 200 50 3 菜花炒肉 200 50 4 菜心烧面筋 200 50 3 鱼香茄子 200 50 3 韭菜炒鸡蛋 200 50 3 红烧豆腐 200 50 3 虎皮尖椒 200 50 3 红烧茄子 200 50 3 鲮鱼油麦菜 200 50 3 东北地三鲜 200 50 3 香芹豆干 200 50 3 青椒鸡蛋 200 50 3 西芹百合 200 50 3 30 第四章合同主要条款第 1条定义除非本合同上下文中另有规定，下列词语各有如下定义： 1.1 “甲方”指石嘴山市第二人民医院 1.2 “乙方”指服务单位 1.3 “合同”指甲方和乙方（以下简称“双方”）签订的合同，以及根据合同条款做出的任何有效修改。 1.4 “合同价格”是指在乙方已经充分地履行了其合同义务后，甲方根据合同规定支付给乙方的价款。该价款不受价格波动的影响。 1.5 “验收”是按合同内容规定，包括服务质量达到规定的指标之后，甲方对合同内容的检验、接收等。 1.6“服务期”是指设备自验收之日起乙方对合同内容标的给予的服务期限。第 2条合同范围 2.1 甲方同意从乙方购买服务，乙方同意合同内规定的服务范围。合同内容的数量、单价、技术规格和保证指标等，须与招标文件的要求一致。 2.2 服务的质量、必须符合招标文件规定的技术要求。第 3条价格 3.1 合同价格是指中标价格。包括各项服务价格等。第 4条服务费用支付 4.1 合同中的所有款项均由石嘴山市第二人民医院支付。 4.2 付款方式：（具体由甲方与中标单位在签订合同时约定）第 5条检验 5.1 根据规定，甲方会同有关部门对中标单位的服务质量及服务方案运行等按标准进行验收。 31 5.2 服务期间，甲方有权派人在现场监督。 5.3 如果在保证期内发现服务质量存在缺陷，达不到规定的标准等问题，乙方须对此负责，甲方有权向乙方提出索赔，并按本章有关规定办理。第 6条甲方乙方权利和义务 6.1 甲方权利和义务 6.1.1 甲方有权对作业单位及监管人员工作质量进行不定期抽查，每月抽查不少于三次。检查、监督乙方对本合同执行情况。 6.1.2 审定乙方编制的服务管理年度计划。 6.1.3 由甲方相关部门对乙方工作进行年度审核。 6.1.4 协助乙方做好管理服务工作，协调乙方与各部门的关系。 6.1.5 对乙方违反本协议的行为进行相应的处理和处罚。 6.2 乙方权利义务 6.2.1 根据甲方各项规章制度和本协议的约定，享有自主管理的权利； 6.2.2 根据甲方各项规章制度和本协议的约定，制定相应的管理制度； 6.2.3 甲方委托乙方的服务项目，不得将责任转托第三方； 6.2.4 乙方应当针对本项目组建一支专业餐饮服务队伍，并严格依据我国《劳动法》及相关法律规定，乙方聘用的工作人员，应遵守石嘴山市用工要求，符合国家相关用工制度，工作人员在工作期间发生意外事故，责任由乙方承担； 6.2.5 达到本协议约定的各项服务指标，自觉接受甲方的监督，发现问题及时解决。第 7条违约责任 7.1.1 乙方因没有履行合同约定的职责而影响甲方食堂正常运行的，甲方享有处罚权及本合同解除权。两次以上（包括两次），甲方有权单方解除合同，并不退还保证金。 7.1.2 未经甲方同意，乙方擅自将甲方提供的项目资料披露、泄密给第三方的，甲方有权单方解除本合同，给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方承担赔偿责任。 32 第 8条不可抗力 8.1 任何一方由于不可抗力、政府行为及地方性政策法规发生变化导致不能履行合同时，应在事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。因公众利益损害的情况下，发生不可抗力因素，甲乙双方不承担责任。因国家建设管理需要以及其他政府行为，甲方需解除合同提前 30 日通知乙方，由此给乙方造成的实际发生损失由甲乙双方协商解决。此外，甲方不承担其他责任。第 9条争议解决 9.1 履行合同过程中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，双方同意选择向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼方式解决。第 10 条合同终止 10.1 如果乙方有下述违约行为，在不妨碍甲方采取其它补救手段的情况下，甲方可以发出书面违约通知从而全部或部分地终止合同。 10.2 乙方未能履行合同项下任何义务，并且在收到通知后 10 日内仍未能对其违约行为做出补救。 10.3 在甲方全部或部分终止合同的情况下，甲方可以以适当的条件取得未提供的服务等，乙方应承担甲方增加的费用。但是，乙方仍须继续履行合同义务中没有终止的部分。 10.4 如果乙方发生破产或其它资不抵债无力履行合同时，甲方可随时向乙方发出终止合同的书面通知，但对合同的终止并不妨碍或影响甲方有权取得的权益。 10.5 因国家或省、市、区政府政策调整致使本合同无法履行的，甲方有权终止合同，因此给乙方造成的实际经济损失，甲方与乙方协商处理。第 11 条合同生效及其它 11.1 合同过期后，合同项下任何尚未了结的债权债务不受合同过期的影响。债务人应向债权人履行其义务。 33 11.2 所有与合同有关的附件都是合同的组成部分，与合同有同等的法律效力。附件与合同不一致时，须以合同为准。 11.3 对合同条款的任何补充或修改须以书面方式进行并由双方签字盖章。 11.4 双方当事人之间的联络往来须以书面形式进行，有关重要事项须及时用挂号信或快件等材料加以确认。 11.5 合同自甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。 34 第五章投标文件格式 35 正（副）本投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期： 36 目录 1.投标函………………………………………………………………… 页 2.企业简介………………………………………………………………… 页 3.开标一览表……………………………………………………………… 页 4.报价明细表……………………………………………………………… 页 5.服务方案及承诺………………………………………………………… 页 6.服务条款偏离表………………………………………………………… 页 7.拟投入本项目专业人员表……………………………………………… 页 8.投标人资格证明文件…………………………………………………… 页法定代表人授权书及被授权人身份证证明营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照）纳税和社会保障资金缴纳记录《餐饮服务许可证》《食品经营许可证》无不良信用信息承诺函与此项目相关的其他资格证明文件 9.其他……………………………………………………………………… 页中小企业声明函（如有）残疾人福利性企业声明函（如有）监狱企业证明（如有）投标人认为其他应提交的资料 37 附件1：投标函致：石嘴山市公共资源交易中心 1.根据贵中心项目（项目编号：）招标公告的投标邀请，我方决定参加贵中心组织的该项目的投标。我方授权 (姓名和职务) 代表我方（供应商的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 2.我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向采购人提供所需的服务，我方投标报价为人民币（大写）。 3.我方已详细阅读全部招标文件，包括澄清修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。 4.我方保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。 5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第5 项所规定的期限内保持有效。 6.一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按合同约定的时间完成项目的服务。 7.我方同意按照招标文件要求，向贵中心递交以形式提供的人民币（大写）（￥：）的投标保证金。并且承诺如我方存在招标文件中规定的不予退还投标保证金的情形，我方将放弃要求贵中心退还该投标保证金的权力并接受相应处罚。 8.我方为本项目提交的响应文件一式份，其中正本壹份、副本____份。 9.我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实、准确的。 10.我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价供应商的行为。供应商名称：（公章）授权代表姓名：（签字）日期：通讯地址：邮政编码：电话：传真： 38 附件2：企业简介主要包括，但不仅限于以下内容： 1、企业全称、性质及隶属关系、设立时间、所在地址、注册资本、在宁夏（石嘴山市）的分支机构等； 2、企业的主要经营范围、规模、设备及技术能力； 3、最近三年与本项目类似的案例：用户名称和地址已完成类似项目名称完成日期运行状况注：投标人应提供中标通知书和双方签订的相应的合同书原件，并在投标文件中附加盖投标人公章的复印件。 4、投标人应提供的经营状况证明（列在投标文件“其他有关资料”中）；（1）经审计后的企业最近一期资产负债表、损益表；（2）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（证明）。 5、与本次投标货物有关的生产情况说明及特点优势； 6、其他。 39 附件3：开标一览表项目名称投标报价人民币小写(万元/年):￥：人民币大写: 项目服务期两年备注 1.投标报价为供应商考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。 2.供应商提出的赠送不作为评标依据。注：1.本表所填的报价必须与投标函严格一致；如本表所填内容与投标函不一致，评标时将以本表为准。 2.投标报价按一年费用填报（单位：万元/年）。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日注：为便于开标现场唱标，投标人须将开标一览表另外独立密封包装一份。 40 附件4：报价明细表序号服务名称服务内容单位单价（元）数量总价（元） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计人民币大写元整（￥元）服务期限备注注：供应商须提交招标文件要求提供的服务的合格性以及符合文件规定的相关证明文件，并作为其投标文件的一部分。表格可根据项目实际情况进行调整。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日 41 附件5：服务方案及承诺内容包括但不仅限于以下内容： 1. 服务计划 2.项目实施方案 3.应急预案方案 4.所配置服务人员的数量、薪酬、管理费用等方案 5.相关管理制度 6.投标人认为应承诺的事项投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日附件 6：服务条款偏离表序号服务名称招标文件规定服务内容投标文件响应服务内容偏离情况 1 2 3 4 5 42 6 注：（1）此表可根据项目实际情况进行调整。（2）偏离情况请填写：正偏离（指高于招标文件规定要求）、完全响应、负偏离（指低于招标文件规定要求）。（3）投标人须仔细阅读“第四章项目说明和采购服务需求”中所述技术参数和相关要求，并将响应情况及偏离情况逐项填写清楚。（4）投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其投标被拒绝。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日附件 7：拟投入本项目专业人员表(格式) 岗位拟配备人数（人）要求经理持健康证上岗副经理持健康证上岗会计持健康证上岗质检持健康证上岗采购持健康证上岗库管持健康证上岗厨师长兼行政总厨持健康证、厨师证上岗大灶厨师持健康证、厨师证上岗小灶厨师持健康证、厨师证上岗特色小吃持健康证、厨师证上岗面点师持健康证上岗拉面师持健康证上岗 43 主食工持健康证上岗素切工持健康证上岗荤切工持健康证上岗保洁员持健康证上岗洗消工持健康证上岗服务员、售餐员持健康证上岗合计注：拟配备人员须符合招标文件第三章中规定的相关要求。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日附件 8：资格证明文件 1.法定代表人授权书（原件）及被授权人身份证（复印件）（法定代表人直接投标的只须提供法定代表人身份证明）； 2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只需提供营业执照）（副本复印件加盖公章）； 3.社会保障资金缴纳记录（复印件加盖公章）；（要求提供截止投标时间止近三个月内任意一个月缴纳记录） 4.《餐饮服务许可证》和《食品经营许可证》（复印件加盖公章）； 5.无不良信用信息承诺函（原件）； 6.与此项目相关的其他文件。注：复印件加盖公章为加盖鲜章。 44 附件 9：法定代表人授权书（格式）石嘴山市公共资源交易中心: 本授权书声明：注册于中国的（公司名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的就石交采招[ ] 号项目投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。本授权书于年月日签字生效，有效期为日历日。被授权人无转委托权。特此声明。法定代表人签字_____________________________ 职务：_____________________________________ 公司名称（加盖公章）：______________________ 代理人(被授权人)签字_______________________ 职务:______________________________________ 公司名称（加盖公章）：______________________ 日期：年月日附件 10：无不良信用记录承诺函本公司郑重承诺：我公司无不良信用记录，若有违反本承诺内容的行为，愿意承担相关法律责任，包括：接受相关行政主管部门的处罚，接受相关行政监督部门对投标保证金或履约保证金的罚没，限制交易和停止交易等市准入与清出的处理。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日 45 附件 11：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日说明： 1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。 2、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3、供应商按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）认定为监狱企业，且提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业。 4、供应商为残疾人福利性单位，须在投标文件中提供符合财库{2017}141 号文格式要求的残疾人福利性单位正本声明函。若提供的声明函与事实不符，将依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 46 附件 12：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日一、项目基本情况二、投标人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 2、人员工资构成情况报价明细表注：供应商须提交招标文件要求提供的服务的合格性以及符合文件规定的相关证明文件，并作为其投标文件的一部日期：年附件6：服务条款偏离表日期：年附件7：拟投入本项目专业人员表(格式) 资格证明文件法定代表人授权书（格式）日期：年月日附件10：无不良信用记录承诺函附件11：

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