【烟台市】烟台市游泳训练中心2020年第四季度运动员餐厅食材采购招标公告

山东中宇项目管理咨询有限公司食材配送招标公告

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山东-烟台

食材配送

商业公司

发布于 2020-09-30

招标详情

附件:

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招标公告

项目概况

烟台市游泳训练中心2020年第四季度运动员餐厅食材采购的潜在投标人应在烟台市电子招投标交易平台http://144.123.23.37:18081/TPBidder获取招标文件，并于2020年10月21日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370600202002000467

项目名称：2020年第四季度运动员餐厅食材采购

预算金额：100万元。

最高限价：/

采购需求：详见招标文件

合同履行期限：详见招标文件

本项目否接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）须在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有有效期内的食品经营许可证。

三、获取招标文件

时间：递交投标文件截止时间前。

方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质招标文件。

售价：/。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年10月21日9点30分（北京时间）

地点：烟台市公共资源交易中心二楼开标九室（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门二楼）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1. CA 数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“烟台市公共资源政府采购系统”点击“CA 激活”，完成 CA 数字证书与账号的绑定。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612 宋工，咨询 QQ 号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721】

2. 供应商注册：凡有意参加本次政府采购的供应商必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。

请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。供应商未按上述方式登记注册导致无法磋商的，由供应商自行承担相应后果和责任。

3.下载招标文件：潜在投标人须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。

4. 电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）” 工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。

5.电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。

6.电子投标文件解密：投标人法定代表人或授权代表须携带 CA 数字证书、纸质投标文件（一份）、笔记本电脑（自行解决上网）在投标文件递交截止时间前一小时内到达开标现场。公布潜在投标人名单后1小时内通过CA 数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、货物问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃投标资格。一切后果由投标人自行承担。投标人参与网上招标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：烟台市游泳训练中心

地址：烟台市莱山区体育公园内

联系方式：0535-6893009

2.采购代理机构信息

名称：山东中宇项目管理咨询有限公司

地址：烟台市莱山区迎春大街163号天和大厦1011号

联系方式：0535-6709837

3.项目联系方式

项目联系人：陶丽琴

电话：0535-6709837

发布人：山东中宇项目管理咨询有限公司

发布日期：2020年9月30日

发布人：山东中宇项目管理咨询有限公司

发布时间：2020年09月30日 21时33分13秒

烟台市政府采购招标文件项目编号：SDGP370600202002000467 项目名称：2020 年第四季度运动员餐厅食材采购采购人（盖章）：烟台市游泳训练中心采购代理机构（盖章）：山东中宇项目管理咨询有限公司山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 1 投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项： 1、请严格按照招标文件附件七规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注意原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，按无效投标处理；招标文件要求提供的资格证明文件及其它证明材料等务必在投标截止时间前递交，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。电子响应文件务必在递交响应文件截止时间前上传，否则将按无效投标处理。 2、请认真研究招标文件 P17 页规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标处理。 3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前一小时到达开标现场，投标截止时间后递交的投标文件恕不受理。 4、请认真阅读招标文件规定的服务期限、配送时限、付款方式、投标有效期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离，不响应或负偏离的将导致投标无效。 5、相关文件中如出现名称不一致情况须提供由相关部门出具的变更证明。 6、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》及其实施条例等法规处以取消本次投标资格，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加烟台市政府采购活动。请各投标人严格自律，诚信参与投标。 7、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东中宇项目管理咨询有限公司联系。联系人：陶丽琴联系电话：0535-6709837 谢谢合作！山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 2 目录第一部分投标邀请书．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4 第二部分招标内容及技术要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 第三部分投标人须知．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 第四部分合同格式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24 第五部分投标文件格式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29 山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 3 第一部分投标邀请书山东中宇项目管理咨询有限公司受烟台市游泳训练中心的委托，现对其所需 2020 年第四季度运动员餐厅食材供货及相关服务进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。 1.招标内容：2020 年第四季度运动员餐厅食材采购（具体详见第二部分招标内容及技术要求）,本项目共 1个包。 2.有关要求： 2.1 资格要求： 2.1.1 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）须在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；（2）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录； 2.1.2 投标人须具有有效期内的食品经营许可证； 2.1.3 本项目不接受联合体投标。 2.2 付款方式：本项目采用月结方式，具体付款费用按每月供应食材的种类及单价据实结算，由采购人在核定无误后 5个工作日内支付。 2.3 配送时限：订单下达后次日上午 7:00 前配送至指定地点。 2.4 服务期限：自合同签订之日起至 2020 年 12 月 31 日。 2.5 交货地点：采购人指定地点。 2.6 售后服务响应时间：自接到采购人通知后 1小时内做出响应，4小时内赶赴现场解决问题。 3.有关说明： 3.1 投标人必须完成所有食材的采购、配送工作，要求达到相关规范要求。投标报价应一次性报定，总报价应包括采购、包装、相关手续费、管理、检验、运输、运杂、装卸车、检测、验收、税费、利润、各类劳保、保险等服务期限内的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。投标人只允许有一个方案报价（下浮比例），且所有招标内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 4 3.2 本招标文件中所提出的为最基本要求，投标人在进行采购、配送时，除须满足本招标文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。 3.3 质量及验收：按国标、部标、行业标准及合同要求采购及验收。 3.4 采购人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。 3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 3.6 凡对本次招标提出的询问，均以采购人、采购代理机构的书面答复为准。 3.7 政府采购预算:本次招标的政府采购预算为人民币 100 万元，具体金额以最终供货清单为准，投标人报价须报出下浮比例[按烟台市市区范围内大润发、家家悦、振华超市的同期、同种、同品牌（或同质）食材的平均价报出下浮比例，配送食材须按同一比例下浮]，投标人未填报下浮比例或上涨的将按无效投标处理。 3.8 本项目中标人须交纳中标服务费。具体详见第三部分 P23 页（31 中标服务费）。 3.9 投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 3.9.1 投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、信用山东网址。 3.9.2 信用信息查询截止时间：同投标截止时间。 3.9.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，投标将被拒绝。 3.9.4 信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后备案。 3.10 本项目为资格后审，请严格按照招标文件附件七规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注意原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件。 4.招标议程安排 4.1 招标文件下载时间：递交投标文件截止时间前。获取招标文件方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.g ov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质招标文件。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 5 4.2 投标文件递交截止时间：2020 年 10 月 21 日 9:30（北京时间）电子投标文件上传截止时间：2020 年 10 月 21 日 9:30（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。递交投标文件地点：烟台市公共资源交易中心二楼开标九室（烟台市莱山区银海路 46 号裙楼西门二楼） 4.3 开标时间：2020 年 10 月 21 日 9:30（北京时间）开标地点：烟台市公共资源交易中心二楼开标九室（烟台市莱山区银海路 46 号裙楼西门二楼） 5.电子标要求 5.1 CA 数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理，在“烟台市公共资源政府采购系统”点击“CA 激活”，完成 CA 数字证书与账号的绑定。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612 宋工，咨询 QQ 号： 1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群： 1124305721】 5.2 投标人注册：凡有意参加本次政府采购的投标人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。 5.3 下载招标文件：潜在投标人须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。 5.4 电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）” 工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。 5.5 电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台。 5.6 电子投标文件解密：投标人法定代表人或授权代表须携带 CA 数字证书、纸质投标山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 6 文件（一份）、笔记本电脑（自行解决上网）在投标文件递交截止时间前一小时内到达开标现场。公布潜在投标人名单后通过 CA 数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为投标人撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，因申请人操作问题、货物问题、网络问题等原因造成解密失败的，均视为投标人放弃投标资格。一切后果由投标人自行承担。投标人参与网上招标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。 6.联系方式采购代理机构：山东中宇项目管理咨询有限公司联系单位：山东中宇项目管理咨询有限公司开户银行：中国光大银行烟台莱山支行开户名称：山东中宇项目管理咨询有限公司帐号：38110188000113406 地址：烟台市莱山区迎春大街 163 号天和大厦 1011 号邮编：264000 电话：0535-6709837 传真：0535-6709837 联系人：陶丽琴采购人：烟台市游泳训练中心联系人：郭信电话：0535-6893009 7.质疑 7.1投标人应当在法定质疑期内以书面方式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（质疑函要求详见附件十六）。 7.2 质疑函接收方式：质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等数据电文方式）。采购人联系电话：0535-6893009 采购人通讯地址：烟台市莱山区体育公园内采购代理机构联系电话：0535-6709837 采购代理机构通讯地址：烟台市莱山区迎春大街 163 号天和大厦 1011 号山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 7 第二部分招标内容及技术要求一、招标内容：本项目为烟台市游泳训练中心 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购。配送地点：（1）莱山体育公园游泳跳水馆（2）芝罘区西南河游泳馆（芝罘区河南崖 2号）（3）烟台市赛艇皮划艇训练基地（栖霞市松山镇庵里村长春湖赛艇皮划艇基地）二、相关要求 1.本项目采购的货物为运动员餐厅食材，主要包括大米、小米、豆类及豆制品、面粉、食用油、调味料、肉类、水产品、禽蛋、蔬菜、水果、半成品、干货、面包、成品糕点、冲调类饮品（茶叶、咖啡等）、液体饮料（咖啡、果汁、牛奶、瓶装水等）和大桶水等（投标人报价方案中所报价格下浮比例包括但不限于大米、小米、豆类及豆制品、面粉、食用油、调味料、肉类、水产品、禽蛋、蔬菜、水果、半成品、干货、面包、成品糕点、冲调类饮品（茶叶、咖啡等）、液体饮料（咖啡、果汁、牛奶、瓶装水等）和大桶水等）。 2.中标人只是取得了配送资格，具体由采购人根据实际使用量及中标人的配送质量下达配送订单。 3.配送价格应包含所有采购、税费、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等一切费用。 4.由于食材价格因季节和天气等原因会不稳定，因此，采购人按照中标人所报烟台市市区范围内大润发、家家悦、振华超市的同期、同种、同品牌（或同质）食材的平均价的下浮比例进行食材结算。 5.采购人在下午 17：00 前向中标人下达第二天的订单，订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点等具体要求。 6.中标人接到采购人的订单后，如果个别品种因缺货而无法配送，中标人应及时与采购人沟通并协商解决方法。 7.中标人按采购人要求每天上午 7:00 前将订单内所有食材送到指定的地点，并提供送货清单一式 3份，双方现场过秤，确认合格后接收入库，并验收签名。急需物资接到采购人电话通知后积极响应并在 1小时内配送。 8.所有食材按除箱净重过秤，以双方签字确认的过秤数量为准。 9.食材质量必须符合国家相关食品安全卫生标准，中标人必须随货提供所供蔬菜的农药残留检测报告，蔬果无腐烂变质现象。 10.送货数量以订单为准，超出的部分由中标人带回，不纳入结算，短缺的部分如采山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 8 购人需要由中标人当日补足，如不需要，按实际验收的数量为准。 11.中标人所配送的货物必须为采购人要求之品牌规格的货物，非假冒伪劣、以次充好或侵犯其他第三人合法权益的货物。 12.中标人所配送的货物应当符合标签所标注的数量或体积，不存在缺斤短两的情况，否则中标人按单位货物货款的 2倍向采购人赔偿损失。 13.禽蛋类、水产类：保证产品的新鲜，不能有变质产品，时令海鲜要选用鲜活产品。 14.中标人必须保证提供的产品符合国家相关食品安全卫生标准，保证米、面、油为非转基因食品，供货时出具相应的认证证书或具有法定资质的检测机构出具的检验结果报告。 15.采购人如发现所供食材达不到品质要求，第一次，给予警告，并按采购人要求及时给予退换，向采购人缴纳 1000 元罚款，并暂停其供货资格，进行整改；第二次，采购人有权解除合同。 16.如经卫生检疫部门确认因中标人配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者中毒的，经具有国家检验资质的相关部门对所食用食材鉴定出具检测报告后，确定其身体不适或中毒是由于中标人的食材有质量问题造成的，由中标人承担全部的责任。 17.如中标人违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其供货资格，并要求其进行整改，如中标人仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由中标人承担相应损失。 18.果蔬、肉、奶等易腐烂变质食材必须使用专用配送车辆，使用专用周转框承载。 19.米、面、油类： 19.1 经国家和地方质检及卫生、食品部门检验合格的货物。 19.2 通过国家食品生产许可的货物，且货物包装具有 SC 认证标志。 20.中标人必须有公司账户，必须根据采购人要求开具本单位的正规有效发票。 21.中标人不能按照订单约定的期限配送货物时，每发生一次支付 500 元罚款。 22.因中标人配送的货物有质量问题，或者造成安全事故的，中标人无权要求支付剩余货款，且采购人有权解除合同，中标人应当赔偿因此给采购人造成的一切损失。 23.采购人对中标人配送的货物有意见时，可随时向中标人提出，中标人应及时改进，无正当理由拒绝改进的，采购人有权暂停其供货资格。 24.中标人供货价不得高于烟台市市区范围内大润发、家家悦、振华超市的同期、同山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 9 种、同品牌（或同质）食材的平均价下浮后的价格，每发现一次罚款 1000 元，累计 3 次以上取消其供货资格。为防止中标人虚报价格，采购人会不定期进行供货价格抽查，一旦发现送货价格偏高，将按合同约定严肃处理。三、其他服务要求 1.所供食材根据实训需要不定期供应，要求接到供应需求后在 1.5 小时内送货到达指定地点。否则，采购人有权解除合同。若配送不到位，中标人应承担由此带来的经济损失，并承担相应法律责任。 2.及时准确的向采购人提供各种产品信息和企业信息； 3.配合采购人对营业场所进行实地考察； 4.及时对采购人的配送要求作出回应； 5.严格按照招标文件及相关的标准配送食材，无条件退还不合格产品； 6.确保配送数量准确无误； 7.严格按照采购人要求准时配送。 8.货物验收要求采购人按采购内容中的质量要求组织检查验收，中标人向采购人提供本批次货物的所有证件材料备查。每批次货物必须经验收人员签单后方可有效，否则为无效供货。中标人必须积极配合买方核对数量、时间、复核价格等，发现问题及时解决验收不合格的，采购人有权拒收。中标人应在当日内按约如数更换到位，并保证验收合格。注： 1、按照《山东省体育局关于加强运动员肉食品安全管理的通知》鲁体科教字（2018）4 号的规定，中标人须做到以下要求：（1）肉食品（只要指猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉）运输及储存要求采购封闭方式，每批次都要抽样送检，每一餐都要留样备检。（2）每一批次都必须具有克伦特罗检测报告且符合运动员肉食品安全标准（检测标准为 SN/T 1924-2011）。 2、投标人可选用相当于或优于以上要求的服务方案，同时填写偏离表。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 10 第三部分投标人须知 A 说明 1. 适用范围本招标文件仅适用于本次招标项目—烟台市游泳训练中心2020年第四季度运动员餐厅食材采购。 2. 定义 2.1 采购人－系指烟台市游泳训练中心。 2.2 采购代理机构－系指山东中宇项目管理咨询有限公司。 2.3 投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向采购代理机构提交投标文件的法人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.4 中标人－系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标总得分最高、能圆满地履行合同的投标人。 2.5“货物”系指中标人按招标文件和合同的要求，向采购人提供所需的食材及有关资料。 2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的配送、售后服务以及其他相关的义务。 3. 合格的投标人 3.1 投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定，无不良信用记录。 3.2 投标人须满足招标文件第一部分投标邀请书中 2.1 资格要求。 3.3 投标人必须在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册。 3.4 投标人所投货物必须满足国家强制性标准规定。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 11 3.5 为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次项目的采购活动。 3.6 投标人必须满足招标文件中其它实质性要求。 4. 其它 4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 4.2 无论投标结果如何，投标人的投标文件不予退还。 B 招标文件说明 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件有下述部分组成： 5.1.1 投标邀请书 5.1.2 招标内容及相关要求 5.1.3 投标人须知 5.1.4 合同格式 5.1.5 投标文件格式 5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6. 招标文件的澄清 6.1 时间：招标文件公告期限届满(2020 年 10 月 14 日)之日起七个工作日之内（北京时间：每日 8时 30 分-17 时）； 6.2 形式：因电子交易平台无法获得已下载招标文件的潜在投标人，不能主动联系已下载招标文件的潜在投标人，为此已下载招标文件的潜在投标人应妥善保存招标文件，并随时查看烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/），及时下载拟投标项目的答疑文件、澄清文件、修改文件、补充文件等；因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。 6.3 凡对本次招标提出的询问，均以烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）答复为准。 7. 招标文件的修改山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 12 7.1 时间：采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在提交投标文件截止时间至少 15 日前进行澄清或修改； 7.2 形式：因电子交易平台无法获得已下载招标文件的潜在投标人，不能主动联系已下载招标文件的潜在投标人，为此已下载招标文件的潜在投标人应妥善保存招标文件，并随时查看烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/），及时下载拟招标的招标文件的澄清文件；因没有注意查看和下载而影响投标的，责任自负。 7.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，采购人可酌情推迟递交投标文件截止时间和开标时间。 7.4 招标文件的澄清与修改将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 C 投标文件的编写 8. 要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。 9. 投标语言及计量单位 9.1 投标文件及投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 9.3 外文材料应提供第三方权威翻译。 10. 投标文件的组成 10.1.1 商务部分：投标函、开标一览表、投标报价明细表、商务、技术偏离表、资格证明文件等； 10.1.2 技术部分：服务方案、拟配送货物的技术指标等； 10.1.3 投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容；投标人应将纸质投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 13 便阅读。 11. 投标文件格式 11.1 开标现场投标人须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台，同时须提供一份纸质版的投标文件，纸质投标文件必须用 A4 幅面纸打印并装订，并按照招标文件要求进行盖章。纸质版投标文件必须与电子交易平台中的电子版投标文件一致，如不一致时以电子版投标文件为准。 11.2“开标一览表”用于开标时唱标用。 11.3 投标人必须按本招标文件的顺序对各章的每一项给予明确应答,必须清楚地表明是否满足本招标文件中各章每一项的要求。 12. 投标报价 12.1 投标人只允许有一个方案报价（下浮比例），且所有招标内容必须报全。采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 13. 投标货币 13.1 投标文件中的所有报价均用人民币填报。 14. 投标人资格及资格证明文件：详见第五部分附件七。 15. 投标内容符合招标文件规定的响应文件 15.1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件，作为投标文件的一部分。 15.2 下列文件可以是文件资料、数据、图纸（包括但不限于）： 15.2.1 所投货物技术指标、参数的详细描述并提供公开印刷的产品样本或检测报告； 15.2.2 服务方案； 15.2.3 综合说明； 15.2.4 所供产品明细表； 15.2.5 偏离表； 15.2.6 招标文件要求提交的其它内容。注：投标文件中的证书、证件、证明材料等，应使用扫描件上传到相应位置。 16.投标有效期山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 14 16.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日历日。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 16.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，采购人和采购代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。 17. 投标文件的签署及规定 17.1 纸质投标文件需装订成册，经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。电子版投标文件要求在指定位置签名、加盖单位公章的，应在指定位置按要求执行。电子投标文件须按招标文件规定格式加盖电子印章或签字。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合招标文件的规定。 17.2 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由投标人授权代表签字或盖章。 17.3 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 17.4 投标文件递交截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口。 17.5 电子邮件、电话、传真形式的投标概不接受。 D 投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1 投标人应将纸质投标文件密封，并标明项目编号、项目名称、投标人名称等字样。 18.2 所有密封文件须在封口处盖投标人公章。 18.3 投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 18.1－18.2 中的规定进行密封和标记后，按招标文件注明的地址送至开标地点。未密封或未按规定密封的投标文件不予接受。 19. 递交投标文件的截止时间 19.1 根据 20 条规定，所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前送达指定的投标地点。 19.2 出现第 7.2 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按采购人和采购代理机构修改通知规定的时间递交。 20. 迟交的投标文件山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 15 20.1 采购代理机构将拒绝在投标截止时间之后收到的投标文件。 21. 投标文件的修改和撤消 21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤消，但必须重新上传电子投标文件。 21.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。 21.3 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件。 E 开标和评标 22. 开标 22.1 采购人和采购代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标。投标人必须派授权代表参加开标仪式,如授权代表缺席开标仪式,视同认可开标结果。投标人投标时应提供授权代表身份证明（身份证）原件，其它证件无效。如至投标截止时间递交投标文件的投标人少于 3个，采购人和采购代理机构有采取重新招标的权力。 22.2 开标由采购代理机构主持，邀请采购人代表、投标人代表（法人代表或授权代表）参加。 22.3 检查密封情况：开标时，由投标人的法定代表人或其授权代表和采购代理机构的监标员共同检查投标文件的密封情况，并由投标人代表在投标密封记录表上签字确认。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场答复，并制作记录。 23. 评标委员会 23.1 采购人和采购代理机构将根据招标采购的特点组建评标委员会。 23.2 评标委员会由有关方面的专家及采购人代表等五人以上单数组成，采购人代表不得担任评标委员会的主要负责人。评标专家由采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取。抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取自行择优选定方式补足。评审专家的抽取和使用应当严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 23.3 评标期间需要澄清、质疑时，投标人应派投标人授权代表参加。 24.评标原则 “公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 16 一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则： 24.1 节能环保原则：采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 24.2 促进中小企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微企业、监狱企业价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定。 24.3 促进残疾人就业的原则：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 24.4 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 24.5 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。 24.6 独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。 24.7 保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。 24.8 综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。 24.9 少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。 25.评标方法 25.1 资格审查 25.1.1 开标结束后，采购人、采购代理机构将对投标人的资格进行审查，未提供合山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 17 格的资格证明文件，不能通过资格审查，将按无效投标处理。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 25.1.2 信用记录查询开标结束后,采购人、采购代理机构将通过"信用中国"网站( www.creditchina.g ov.cn )、中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)、"信用山东"( www.creditsd.gov.c n)对投标人信用信息进行查询（查询截止时间同投标截止时间），查询网页截图打印后经采购人确认签字后作为证据留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标将被拒绝。 25.2 对投标文件的符合性审查 25.2.1 评标开始后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当的签署。 25.2.2 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： (1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； (2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 25.2.3 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。 25.2.4 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了采购人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 25.2.5 重大偏差包括以下内容: 山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 18 （1）未按招标文件要求提供承诺函扫描件的（格式见附件八）；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）无法定代表人出具的授权委托书的；（4）服务期限、配送时限、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的；（5）投标人提供的投标文件不完整，评标委员会无法比较和评审的；（6）技术文件部分未按招标文件要求列出服务方案或者复制招标文件中的服务要求，评标委员会无法比较和评审的；（7）未按规定报价，评标委员会无法比较和评审的；（8）投标文件附有采购人不能接受的条件；（9）评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（10）投标人未按规定报价（下浮比例）或报价上浮的；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 25.2.6 评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 25.3 投标文件的澄清 25.3.1 为有助于对投标文件进行审查和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，须按照通知的时间派授权代表、技术和商务人员进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 25.3.2 投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。 25.4 对投标文件的综合评审：山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 19 评标委员会根据评分细则，对初审合格的各投标人投标文件进行充分审核后由各评委独立进行评分。评分细则：序号评审因素标准分数备注 1 投标总价 40 分评标基准分：40 分评标基准价：满足招标文件要求且下浮比例最大的为评标基准价，其价格分为 40 分。其他投标人报价得分：（下浮比例/评标基准价）×评标基准分（小数点后保留两位小数） 2 针对本项目的服务方案冷链运输、保鲜措施 13 分由评标委员会根据投标人的冷链运输、保鲜措施进行评分，措施完善、可实施性强，能够最大限度的保证食材的新鲜度，得 8-13 分；冷链运输、保鲜措施稍有欠缺但在一定程度上能满足项目需求，得 5-8 分；冷链运输、保鲜措施简单、笼统或难以实施，得 1-5 分。缺少该项内容的，得 0 分。管理制度、内控制度、岗位职责、工作流程 8分由评标委员会根据投标人为本项目制定的管理制度、内部质量控制制度、岗位职责、工作流程等进行评分，管理制度明确、完善，岗位设置合理、权责分明，内部控制措施得当，工作流程清晰，能够保证配送的实效性，得 5-8 分；管理制度、内控制度、岗位职责、工作流程稍有欠缺但在一定程度上可以满足采购、配送服务要求，得 3-5 分；管理制度、内控制度、岗位职责、工作流程粗略、笼统或难以实施，得 1-3 分。缺少该项内容的，得 0 分。为本项目配备的工作人员情况 8分由评标委员会根据投标人为本项目配备的工作人员情况进行评分，人员配备充足，专业齐全，具有丰富的食材配送服务经验，得 5-8 分；投标人为本项目配备的工作人员稍有欠缺但在一定程度上能够满足项目要求，得 3-5 分；投标人配备人员数量少、经验欠缺、分工混乱，得 1-3 分。缺少该项内容的，得 0分。投标人拟用于本项目车辆配备情况 8分由评标委员会根据投标人拟用于本项目车辆情况进行评分，车辆配备齐全、性能配置能够满足食材配送要求，得 5-8 分；投标人拟用于本项目车辆配备稍有欠缺但在一定程度上可以满足日常食材配送要求，得 3-5 分；拟用于本项目车辆性能配置落后，得 1-3 分。缺少该项内容的，得 0 分。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 20 3 投标人经营场所、仓库等情况 10 分由评标委员会根据投标人经营场所、仓库的地理位置、面积、卫生条件等情况进行评分，经营场所及仓库规模大、位置便利、卫生整洁，得 6-10 分；经营场所及仓库规模、位置、卫生情况稍有欠缺但在一定程度上可以满足项目需求，得 3-6 分；投标人经营场所、仓库卫生条件、储存情况少，得 1-3 分。缺少该项内容的，得 0 分。 4 拟供产品质量 8分由评标委员会根据投标人拟供产品的来源及供货渠道等情况进行评审，提供品牌种类丰富、来源及供货渠道正规，具有相关检疫证书、满足相关标准，得 4-8 分；提供食材种类单一、来源及供货渠道不明确，得 1-4 分。缺少该项内容的，得 0分。 5 优惠条件 5分由评标委员会根据投标人针对本项目的优惠条件进行评分，优惠条件多且切实可行、能提供更多的增值服务，得 3-5 分；优惠条件少或难以实施，得 1-3 分。缺少该项内容的，得 0 分。注：1、投标人如属小微企业，产品价格需扣除的，须按照工信部联企业〔2011〕 300 号文《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定提供《中小企业声明函》原件，否则评审时不予承认。投标人所投产品中全部为小微企业产品，给予 6%的价格扣除；所投产品中部分产品为小微企业产品，小微企业产品金额占合同金额 30%以下的不给予价格扣除，小微企业产品金额占合同金额 30%以上的给予 2%的价格扣除。 2、投标人如属残疾人福利性单位，产品价格需扣除的，须按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则评审时不予承认。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3、若投标人为监狱企业，按照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予 6%的价格扣除优惠，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不予承认。 26.特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁及投标人所投山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 21 报主要货物为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，采购人经政府采购监督部门同意后，可以改用其他方式进行本项目。 27.评标纪律 27.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。 27.2 所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 27.3 评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。 27.4 评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。 27.5 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 27.6 为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。 27.7 评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，采购人评委随后发表意见。 27.8 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。 27.9 采购代理机构与采购人应对评标委员会成员名单、项目资金预算、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。 27.10 评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。 27.11 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 27.12 评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。 27.13 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 22 （二）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；（三）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。采购人员与投标人有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处 2000 元以上 2万元以下的罚款。 F 定标 28. 中标标准 28.1 评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，评标总得分最高的投标人为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列，以此类推。投标人的最终得分由报价得分和各个独立评分项汇总计算，每个独立评分项由评委评分取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。 28.2 最低报价不是中标的唯一标准。 28.3 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。 G 授予合同 29. 中标通知 29.1 评标结束后，采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。 29.2 采购代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果。 29.3《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。 29.4 中标结果应当自中标人确定之日起 2个工作日内公告。 30. 签订合同 30.1 中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 23 的事项与采购人签订政府采购合同。 30.2 招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。 30.3 如中标人拒签合同，则按违约处理。采购人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。 H 中标服务费 31.中标服务费：本项目收取 15000 元中标服务费，中标人须在中标公告发出之日起 2个工作日内向山东中宇项目管理咨询有限公司缴纳。 I 无效投标与废标 32.投标人有第 25.2.5 规定情况之一的,其投标视为无效投标。 33.投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加烟台市政府采购活动。投标人给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。 33.1 提供虚假材料谋取中标、成交的； 33.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 33.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； 33.4 向采购人、采购代理机构、评标委员会行贿或者提供其他不正当利益的； 33.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 33.6 法律、法规规定的其他情况。 J 解释权 34.本招标文件的最终解释权为采购人,解释以采购人的书面解释为准。 35.招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,投标人应同时遵守相关法律、法规。 K 质疑 36.提出质疑的投标人，应当是参与本项目采购活动的投标人。 37.参与该项目的投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑，投标人应一次性提出。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 24 第四部分合同格式政府采购合同项目名称：项目编号：甲方：乙方：签署日期：年月日山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 25 （甲方） (项目名称)由山东中宇项目管理咨询有限公司以（项目编号）号招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评委确定 (乙方)为中标单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。一、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）招标文件（2）投标文件（3）乙方在投标时的书面承诺（4）中标通知书（5）合同补充条款或说明（6）附件二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。三、付款方式：四、下浮比例：五、服务期限：六、双方责任与义务（一）甲方的权利与义务： 1、甲方每次采购乙方产品前，应提前一天通知乙方； 2、甲方负责乙方供货的验收工作； 3、每批次采购前可对中标单位进行询价, 中标单位报价不得高于本次中标下浮比例折算后的价格及批发价。（二）乙方的权利和义务 1、乙方所供应产品必须符合卫生要求和产品质量标准，如出现产品卫生质量问题，乙方需无条件退货或换货； 2、乙方所供产品必须是甲乙双方协商确定的产品，否则甲方有权拒收； 3、乙方必须及时按照甲方所需产品数量供应到位，不得以任何理由拒绝为学校送货； 4、乙方自觉遵守服务承诺，若出现违约，乙方接受相应的处罚； 5、乙方因市场行情变动需调整标的物价格，应提前 5天以书面形式通知甲方；山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 26 6、如乙方未按合同约定通知甲方调整价格，甲方有权不按乙方要求调整价格，乙方据此理由不接收甲方订单或拒绝送货的，乙方应承担因此给甲方造成的全部经济损失。七、供应品种及价格乙方应向甲方提供安全、卫生、优质、价廉的产品，品种应丰富，可供甲方选择。 1、乙方供应产品名称：乙方供应产品规格（产品的名称、产地、等级等）： 2、乙方供应按中标下浮比例进行下浮，不得高于市场批发价，如遇市场价格上浮，乙方须以书面形式向甲方提出申请，甲方在 5个工作日内核准后再调整价格。在此期间，乙方不得以任何理由拒绝供应货物；如遇市场价格下降，乙方要在第一时间内下调价格。八、供货及验收办法 1、乙方按甲方指定的时间，免费将货物送到甲方指定的地点、卸入指定的位置。 2、甲方要提前一天通知乙方所需货物品种、数量，遇到特殊情况可随时订货，乙方要安排专人专车负责产品供应，以保证按时、保质保量供货。 3、甲方在乙方提供的所有产品中自行选择产品，乙方配送时不得更换产品和价格。 4、甲方指定专人对乙方供应的产品进行质量、数量的检查验收，并建立进货台帐，详细记录进货情况并保管好进货凭证。 5、如发现质量、数量存在问题甲方有权拒收并书面通知乙方。 6、甲方不定期会同有关部门对所供应的产品进行价格抽查、质量抽检，费用由乙方承担，检查结果甲方负责及时通告乙方。九、违约责任乙方应该为甲方餐厅提供安全、卫生、优质、价廉的产品，确实履行自己的承诺，如出现违约现象，乙方应承担相应的责任。乙方如违反以下规定，甲方根据具体情况有权解除该合同或者乙方按合同总金额的万分之五支付违约金。 1、乙方向甲方提供腐烂变质产品或者“三无”产品，甲方如发现所供食材达不到品质要求，第一次，给予警告，并按甲方要求及时给予退换，向甲方缴纳 1000 元罚款，并暂停其供货资格，进行整改；第二次，甲方有权解除合同； 2、乙方向甲方提供质量低下或者过期产品，不能及时退货或者换货； 3、不经双方协商，乙方向甲方提供不合符合同产品规格的产品； 4、乙方在市场行情降价的情况下，不及时通知甲方调整产品价格；山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 27 5、乙方提供产品数量不足，不能及时补足； 6、乙方不能按照订单约定的期限配送货物时，每发生一次支付 500 元罚款； 7、乙方不能及时向甲方提供产品的检验合格证或终端抽检不合格； 8、乙方出现供货不及时、服务态度恶劣等现象。 9、中标人供货价不得高于烟台市市区范围内大润发、家家悦、振华超市的同期、同种、同品牌（或同质）食材的平均价下浮后的价格，每发现一次罚款 1000 元，累计 3 次以上取消其供货资格。其它未尽事宜，以有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十、分包与转让（1）除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。（2）除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。九、合同的生效本合同经甲乙双方授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。十一、不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。十二、争议的解决方式（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向烟台市有管辖权的法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。十三、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十四、本合同一式六份，甲、乙双方各执两份，山东中宇项目管理咨询有限公司、烟台市财政局各一份。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 28 甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：时间：年月日山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 29 第五部分投标文件格式附件一投标函（代理机构名称）：（投标人全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此： 1、我单位提供招标文件规定的全部投标文件：上传系统所需的电子版投标文件、纸质投标文件（一份）。 2、下浮比例详见开标一览表。 3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行甲乙双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我单位同意按采购人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。 5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。 6、本投标自开标之日起 90 日历日内有效。 7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 8、我单位（提供或未提供）的产品为国家确定的（认证机构名称）出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品，节能产品/环境标志产品认证证书复印件（含附件）（加盖投标人公章）及认证结果信息发布平台公布的相关认证机构和获证产品信息结果当前页（含查询网址）复印件（加盖投标人公章），详见本投标文件页。 9、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）或财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，我单位为（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。 10、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，我单位（请填写：是或否）残疾人福利性单位。 11、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 30 与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 31 附件二开标一览表项目名称：项目编号：项目名称数量下浮比例（%）服务期限配送时限备注一宗（按烟台市市区范围内大润发、家家悦、振华超市的同期、同种、同品牌（或同质）食材的平均价报出下浮比例。）投标人授权代表签字：职务：日期：年月日投标人全称（公章）：备注： 1.本表用于开标宣读。 2.投标人须填写开标一览表，并上传到投标文件中。 3.投标报价以%为单位。 4.开标一览表必须按照要求填写齐全。 5.采购人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 32 附件三所供产品明细表项目名称：项目编号：单位：元序号食材名称规格及主要参数单位生产制造企业品牌、产地 1 2 3 …… 投标人单位名称（盖章）投标人授权代表签字或盖章：日期: 注：如有其它费用请单独列明。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 34 附件四货物的技术指标、参数的详细描述 1.货物总体质量及技术指标等详细技术说明，包括各项技术参数等（食材的规格、产地也需说明）； 2.招标文件要求提供的产品证书、文件、批文等资料复印件； 3.有关图片、资料； 4.招标文件第二部分要求提报、说明的内容； 5.主要货物的质检报告； 6.货物图片、质量证明书； 7.投标人认为其它该说明的内容。注： 1.投标人应根据上述内容、要求自行编制； 2.所投货物的主要技术指标、参数及本招标文件第二部分要求的内容如在“附件三：《所供产品明细表》”完全说明，则可不必填写本附件四中相关内容。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 35 附件五服务及商务偏离表服务条款偏离表投标人名称：序号招标文件条款投标文件条款有无偏离（如有偏离，请列明正偏离或负偏离）相应证明材料或技术说明所对应的页码条款号条款内容条款号条款内容投标人授权代表签字：日期: 年月日商务条款偏离表序号招标文件条款投标文件条款有无偏离（如有偏离，请列明正偏离或负偏离）相应证明材料或技术说明所对应的页码条款号条款内容条款号条款内容投标人授权代表签字：日期: 年月日注： 1.即使投标人在货物技术参数的描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。 2. 招标文件条款，投标文件条款应详细列明，内容有差异的，应在偏离情况中详细列明，无偏离应注明“无”。 3.服务期限、配送时限、付款方式、投标有效期条款的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求。 4.投标人保证：除商务和技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 36 附件六综合说明 1.投标人的总体情况或企业基本状况表、单位组织结构、公司制度建设等； 2.服务期限、配送时限、付款方式及投标有效期（要求不低于招标文件要求）； 3.能体现货物详细技术指标的相关证明材料：如检测报告、产品样本、货物彩页及截图等； 4.针对本项目的服务方案（冷链运输、保鲜措施、管理制度、内控制度、岗位职责、工作流程、为本项目配备的工作人员情况、投标人拟用于本项目车辆配备情况）； 5.投标人经营场所、仓库等情况的详细描述； 6.拟供产品质量的详细描述； 7.优惠条件的详细描述； 8.其它需要说明的内容。注：1.投标人根据上述内容（不限于上述内容）要求自行编制。 2.相关文件中如出现名称不一致情况须提供由相关部门出具的变更证明。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 37 附件七资格证明文件（未提供合格的资格证明文件，不能通过资格审查，按无效投标处理） 1. 投标人营业执照副本扫描件、税务登记证扫描件【注：如果三证（即营业执照、组织机构代码证、税务登记证）合一，则不需提供税务登记证扫描件，只提供营业执照副本扫描件即可】或其它证明材料； 2.针对此次投标活动的法人代表授权书扫描件和授权代表身份证明（身份证）原件（其它证件无效）； 3.投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明扫描件（投标人自行承诺并承担后果）； 4.投标人的财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料扫描件：（1）财务状况报告证明材料包括经审计的财务报告或其基本开户银行出具的资信证明或政府采购专业担保机构出具的投标担保保函。经审计的财务报告须提供 2018 年度（或 2019 年度）的财务报告，包含“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，缺一不可）；基本开户银行出具的资信证明应同时提供基本开户银行开户许可证明或基本存款账户信息；政府采购专业担保机构出具的投标担保保函应同时提供财政部门认可的担保机构证明材料；（2）缴纳税收的证明材料：须提供投标人 2019 年度（或 2020 年度）任意一个月增值税、企业所得税的完税凭证（或缴税凭证）扫描件（注：①税款所属日期须在 2019 年度（或 2020 年度）；②如未产生不需要缴纳的，应提供相应证明材料）；（3）缴纳社会保障资金的证明材料：须提供投标人缴纳的 2019 年度或 2020 年度任意一个月社会保险的凭据扫描件（专用收据或社会保险交纳清单）；（4）依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 5.具有履行合同所必需的货物和专业技术能力的相关材料（投标人自行编制，提供相关材料）； 6.投标人须提供有效期内的食品经营许可证扫描件。须知 1.以上资格证明文件复印件须同时列入投标文件。 2.对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 38 3.资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。 4.提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定投标人的资格和履约能力。 5.全部文件应以中文书写。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 39 附件八承诺函：（一）我单位承诺，如发生以下情形之一：（1）投标截止时间后，在投标有效期内撤回投标；（2）未按招标文件 30 条规定签订合同；（3）出现招标文件第 33 条规定的行为；我单位承诺按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规及规章制度的规定接受相关处罚。（二）我单位承诺，如我单位中标，将按照招标文件规定期限、标准缴纳中标服务费，如未按规定缴纳中标服务费，视为虚假承诺，该失信行为纳入诚信记录。投标单位名称（盖章）：投标人授权代表签字或盖章： ________年______月______日注：本承诺函须按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，并提供扫描件上传到投标文件中。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 40 附件九法人代表授权书：（投标人全称）法人代表现委托作为项目招标采购活动项目负责人，全权处理招标采购活动中的一切事宜。全权代表无转委托权。法人代表签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：附：全权代表姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：附：授权代表身份证扫描件山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 41 附件十无重大违法记录声明函：我单位声明：参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），若有虚假，自行承担一切后果。投标人名称（盖章）： ________年______月______日注：本声明函须按要求加盖单位公章，并提供扫描件上传在投标文件中。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 42 附件十一中小企业声明函（原件）项目编号：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型规定的通知》（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物。由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人单位名称（盖章）：投标人授权代表签字或盖章：年月日注：本声明函须按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，并提供扫描件上传在投标文件中。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 43 附件十二政府采购促进中小企业发展暂行办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等投标人的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 44 第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 45 附件十三关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 46 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 47 （十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 48 业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 49 附件十四残疾人福利性单位声明函（原件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 50 附件十五关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 51 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。山东中宇项目管理咨询有限公司 2020 年第四季度运动员餐厅食材采购 52 附件十六质疑函要求投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。注：1、投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 2、以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。 2.1资格要求： 2.1.1投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）须在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录； 2.1.3本项目不接受联合体投标。（一）我单位承诺，如发生以下情形之一：（1）投标截止时间后，在投标有效期内撤回投标；（2）未按招投标单位名称（盖章）：投标人授权代表签字或盖章： ________年______月______日注：本声明函须按要求加盖单位公章、授权代表签字或盖章，并提供扫描件上传在投标文件中。

附件（2）

【烟台市】烟台市游泳训练中心2020年第四季度运动员餐厅食材采购招标公告合同附件.pdf

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