2020年农村义务（学前）教育学生营养改善计划食品原材料采购项目中标（成交）公告

贵阳市观山湖区教育局食材配送中标公告

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贵州-贵阳

食材配送

政府机构

发布于 2020-10-09

招标详情

2020年农村义务（学前）教育学生营养改善计划食品原材料采购项目中标（成交）公告

2020-10-09 14:25

1、项目名称：2020年农村义务（学前）教育学生营养改善计划食品原材料采购项目
2、项目编号：ZDGX-2020-112
3、项目序列号：2020-ZFCG-1621
4、项目联系人：李红林
5、项目联系人电话：0851-84113663
6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见采购文件内容
7、采购方式：公开招标
8、采购日期：2020年09月03日
9、公告媒体：中国政府采购网、贵州省政府采购网、贵阳市政府采购网、贵阳市公共资源交易中心网站
10、评审时间：2020年09月30日
11、评审地点：贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）
12、评审委员会成员名单：袁德奎,欧翔,郁建平,陈永波,罗永成,李菀群,张筑铭
13、定标日期：2020年09月30日
14、中标（成交）信息：

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额（元）
1	贵州勤邦黔品生鲜配送有限公司	贵阳市小河区国家经济技术开发区科技路1号	2020年农村义务（学前）教育学生营养改善计划食品原材料采购，具体详见采购文件。	13509171.20

15、PPP项目：否
16、采购人名称：贵阳市观山湖区教育局
采购人联系地址：贵阳市观山湖区石林西路地质科技园2号楼10楼
采购人联系人：潘老师
采购人联系电话：0851-84119001
17、采购代理机构全称：中大国信工程管理有限公司
采购代理联系地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭北路8号美的财智中心C座19楼1911室
采购代理机构联系人：杨信
采购代理机构联系电话：0851-84113663
18、代理机构收费内容：
收费标准：参照计价格【2002】1980号文规定标准进行收取。
收费金额：11.66(万元)
19、采购文件：招标文件（最终稿）.pdf20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：/

贵阳市观山湖区教育局

2020年10月09日

1 / 82 2 / 82 贵阳市观山湖区教育局 2020 年农村义务（学前）教育学生营养改善计划食品原材料采购项目采购文件（2020 年 09 月）交易编号： 2020–ZFCG-1621 项目名称： 2020 年农村义务（学前）教育学生营养改善计划食品原材料采购项目采购方式：公开招标采购类别：货物项目编号： ZDGX-2020-112 采购人：贵阳市观山湖区教育局详细地址：贵阳市观山湖区石林西路地质科技园 2号楼 10 楼联系人：潘老师联系电话： 0851-84119001 代理机构：中大国信工程管理有限公司详细地址：贵阳市观山湖区美的财智中心 C座 19 楼 11 号联系人：杨工联系电话： 0851-84113663 3 / 82 目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述....................................................................................................... 4 第二节货物/服务要求..................................................................................................... 6 第三节供应商资格条件................................................................................................... 6 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数........................................................................................... 8 第二节商务要求............................................................................................................... 8 第三节实质性要求明细表............................................................................................. 14 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法............................................................................................................. 15 第二节评分标准............................................................................................................. 15 第三节废标条款............................................................................................................. 22 第四节无效标条款......................................................................................................... 22 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告..................................................................................................... 24 第二节获取采购文件..................................................................................................... 24 第三节交纳投标保证金................................................................................................. 25 第四节递交响应文件..................................................................................................... 25 第五节开标..................................................................................................................... 27 第六节评标..................................................................................................................... 28 第七节发布中标公告..................................................................................................... 31 第八节支付代理服务费................................................................................................. 33 第九节签订政府采购合同............................................................................................. 35 第十节退还投标保证金................................................................................................. 35 第五章政府采购合同第一节拟签订的政府采购合同..................................................................................... 37 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求............................................................................................................. 41 第二节投标文件组成..................................................................................................... 43 第三节投标文件格式范本............................................................................................. 44 4 / 82 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目已由贵阳市观山湖区财政局批准采购（采购编号：2020-GSH-111）,采购内容为 2020 年农村义务（学前）教育学生营养改善计划食品原材料采购，具体详见第二章采购清单和技术参数。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为大写壹仟肆佰柒拾捌万元整（￥14780000.00）本项目的最高限价为：大写：壹仟肆佰柒拾捌万元整小写：￥14780000.00 三、采购合同管理： 1.是否允许分包：本项目不允许分包转包 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例：/ 四、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。五、采购人 1.采购人名称：贵阳市观山湖区教育局 2.地址：贵阳市观山湖区石林西路地质科技园 2号楼 10 楼 3.联系人：潘老师 5 / 82 4.联系电话/传真：0851-84119001 六、代理机构 1.名称：中大国信工程管理有限公司 2.地址：贵州省贵阳市观山湖区美的财智中心 C座 19 楼 11 号 3.联系人：杨工 4.联系电话/传真：0851-84113663 七、监督部门监督部门：贵阳市观山湖区财政局监督电话：0851-84118907 详细地址：贵阳市观山湖区石林西路地质科技园 3号楼 8楼 6 / 82 第二节货物要求一、货物范围本项目采购的货物来源范围要求为本国合法制造商、代理商提供的满足本次招标文件要求的所有货物及相应服务。二、货物须满足的规范、标准本项目执行的规范或标准详见本招标文件第二章采购清单和技术参数。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供 2018 或 2019 年度经审计的财务报告（完整），新成立公司，可以提供基本开户行出具的有效的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（所需证明材料格式文件详见投标文件范本）； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2020 年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 7 / 82 记录名单中及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。（二）本项目所需特殊行业资质或要求：投标人须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；（三）本项目不接受联合体投标。 8 / 82 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数一、项目概述为认真贯彻落实省人民政府办公厅下发的《关于进一步加强和改进农村义务教育学生营养餐工作指导意见的通知》（黔府办发[2012]56 号），坚持营养改善计划大宗食材由区级统一组织“四统”（统招、统购、统配、统送）政府采购，规范学校食堂管理，有效减少学校在食堂食品原材料采购中间环节，畅通采购渠道，提高采购效率，降低采购成本，确保采购质量，从源头和过程上做好食品安全监管，更好地实现为学生提供“等值优质”食品的目标，现通过公开招标的方式对涉及的 26 所农村中小学、26 所农村前教育阶段营养餐学校食堂全面实施食品原材料“四统”工作（统招、统购、统配、统送），采购项目为大米、非转基因压榨菜籽油、鲜猪（牛）肉、蔬菜、蛋禽、牛奶、大豆及其制品、副食调料等。观山湖区农村义务教育学生营养改善计划食材采购预算清单序号品名质量要求需求量(斤）备注 1 粮谷类（米) 1.一级大米，必须为当年稻谷加工的的新米，无黄粒米及霉变； 2.符合 GB/T1354-2018《大米》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 3.严格按国家标准生产，有生产日期、合格证； 4.提供第三方检测机构出具的符合标准的《检验报告》。 530496 全年 200 天,每天一餐。 2 动物性食品（猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、鱼肉等） 1.新鲜，无注水； 2.具有动物检验检疫合格证明； 3.符合食品卫生安全法要求。 221040 全年 200 天,每天一餐。 9 / 82 3 大豆及其制品 1.在保质期内； 2.符合 GB 2712-2014《豆制品》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 3.提供第三方检测机构出具的符合标准的《检验报告》。 110520 全年 200 天,每天一餐。 4 时令蔬菜 1.新鲜、无农药残留，无腐烂、变质、蛀虫现象； 2.提供第三方检测机构出具的农残《检验报告》。 663120 全年 200 天,每天一餐。 5 植物油（菜籽油） 1.食用菜籽油，非转基因压榨。 2.20L/桶,达到四级，桶装，非转基因菜籽油； 3.符合 GB1536―2004《菜籽油》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 4.提供第三方检测机构出具的符合标准的《检验报告》； 5.拥有“SC“食品质量安全认证。 44208 全年 200 天,每天一餐。 6 新鲜鸡蛋 1.在保质期内； 2.50g 左右/个； 3.符合 GB1536―2004《鲜蛋》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 4.具有产地认证及动物检验检疫合格证明。 110520 全年 200 天,每天一餐。 7 副食调料 1.散装干杂表皮完整，无蛀叶、虫眼、腐烂变质现象，不得多处破损。 2.定型调味料无破损腐烂变质、包装无破损； 3.提供至少十种产品经第三方检测机构出具的符合标准的《检验报告》及相关产品合格证。 22104 全年 200 天,每天一餐。观山湖区农村学前教育学生营养改善计划食材采购清单序号品名质量要求需求量(斤）备注 1 粮谷类（米、面、粉) 1.一级大米，必须为当年稻谷加工的新米，无黄粒米及霉变； 2.符合 GB/T1354-2018《大米》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 3.严格按国家标准生产，有生产日期、合格证； 4. 高精、高筋小麦粉符合 GB/T 1355-1986《小麦粉》、《中华人民共和 74560 全年 200 天,每天一餐。 10 / 82 国食品安全法》要求； 5.提供第三方检测机构出具的符合标准的《检验报告》。 2 食油类（菜籽油、动物油） 1.食用植物油，非转基因压榨； 2.符合 GB 2716-2018《植物油》、GB 10146-2015《动物油》、GB1536―2004 《菜籽油》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 3.生产厂家具有《食品生产许可证》； 4.提供第三方检测机构出具的符合标准的《检验报告》。 22368 全年 200 天,每天一餐。 3 大豆及其制品 1.在保质期内； 2.符合 GB 2712-2014《豆制品》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 3.提供第三方检测机构出具的符合标准的《检验报告》。 37280 全年 200 天,每天一餐。 4 肉类（猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、鱼肉等） 1.新鲜，无注水； 2.具有动物检验检疫合格证明； 3.符合食品卫生安全法要求。 59648 全年 200 天,每天一餐。 5 蛋类（鸡、鸭、鹅蛋等） 1.在保质期内； 2.50g 左右/个； 3.符合 GB1536―2004《鲜蛋》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 4.具有产地认证及动物检验检疫合格证明。 37280 全年 200 天,每天一餐。 6 牛奶（鲜奶） 1.经认定的定点企业生产的； 2.符合 GB5408.2-1999《灭菌乳》、《中华人民共和国食品安全法》要求； 223680 全年 200 天,每天一餐。 7 时令蔬菜 1.新鲜、无农药残留，无腐烂、变质、蛀虫现象； 2.提供第三方检测机构出具的农残《检验报告》。 149120 全年 200 天,每天一餐。 8 副食调料 1.散装干杂表皮完整，无蛀叶、虫眼、腐烂变质现象，不得多处破损。 2.定型调味料无破损腐烂变质、包装无破损； 3.提供至少十种产品经第三方检测机构出具的符合标准的《检验报告》及相关产品合格证。 7456 全年 200 天,每天一餐。 11 / 82 第二节商务要求一、交货期及交货地点 1.交货期：每年按 200 天预测（结算时按实际供应天数计算） 2.交货及安装地点：26 所农村中小学（侨中附小、麦城小学、温水小学、石操小学、云归小学、萝卜小学、三屯小学、华侨中学、金华小学、林东小学、下枧小学、翁贡小学、苍坡小学、蒿芝小学、何官小学、下甫小学、金华中学、冒沙学校、林东中学、麦乃小学、朱昌小学、窦官小学、长冲小学、郝官小学、石硐学校、朱昌中学），总人数 11052 人；26 所幼儿园（朱昌幼儿园、茶饭村幼儿园、海智幼儿园、名泉艺术幼儿园、美好童年幼儿园、金色童年幼儿园、金华幼儿园、翁井村幼儿园、童心幼儿园、建安幼儿园、玉豆幼儿园、小大人幼儿园、新星幼儿园、博雅幼儿园、文苑幼儿园、今朝幼儿园、百花湖幼儿园、哪嘎村幼儿园、谷腊村幼儿园、三堡村幼儿园、贝贝幼儿园、星星摇篮幼儿园、小贝壳幼儿园、温水幼儿园、鸿鹄金龙幼儿园、温水幼儿园），总人数 3728 人。二、验收标准、规范及方式验收标准、规范：由采购人根据招标文件技术要求标准及相关行业标准进行验收。三、售后服务 1.包装：中标人按采购人提供的以学校为单位的货物清单供货配送。分别包装，包装质量以不散包、防水为标准。每批次货物须提供有效的《检验报告》，每件包装需附随包清单，随包清单标明：学校名称、货物名称、货物数量、货物单价、货物总价等内容，以便核对、结算。 2.运输：由中标人负责运输，运输过程中所产生费用及出现任何问题由中标人全部负责； 3.如遇采购人临时要求送货，须在接到通知后 4小时内配送完毕； 4.供应商须拟定售后服务方案（包括但不限于食品安全承诺，食品安全计划等）。四、质保期所有食材食用周期必须在国家相关部门规定的食品食用保质期不低于质保期的三分之一，包装上必须有明显的标识能体现生产日期。五、付款方式 12 / 82 付款方式：按实际供应天数每月 5-15 日结算上月账务（具体以签订合同为准）。六、履约保证金中标金额的 10%。中标人在收到中标通知书后，应在签订合同前，以银行汇票、电汇凭据、银行进帐单等形式向招标人提交合同总额 10%的履约保证金。履约保证金在验收合格后 15 个工作日内退还（不计息）；但如果此时存在合同、争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且理赔完毕后终止。七、投标有效期从投标截止日起 60 天；八、其他要求 1.投标人须承诺：所需食材为毛菜，须每天配送，并在早上 7：00——7：30 完成配送，不得因任何理由而耽误或延期供货； 2.投标人须承诺：根据膳食营养合理搭配，每周提供不少于 4套食谱供学校选择； 3.投标人须承诺：时令蔬菜供应采用 14+6（14 指固定菜品数量，6为不固定菜品数量）的模式提供，每周保持 6个以上的菜品与上周不一样； 4.投标人须承诺：原材料价格与所在地大型超市价格趋于同等价格； 5.投标人须承诺：供应商按照学校的要求提供质量符合要求的货品；对本项目食品安全进行全权负责，供应商应制定食品安全、食品卫生相关制度，食品安全工作考核办法和食品安全事故责任追究制度。 6.投标人须承诺：供货及时，严格执行合同规定的货期，遇特殊情况，积极配合业主要求； 7.投标人须承诺：当运输车辆发生故障时，供应商必须以最快的速度调配其他车辆完成配送任务。如有可能造成送达时间延误的，应及时与学校进行沟通，通知学校做好应急准备。 8.投标人须承诺：运输过程中的安全责任由配送服务公司自负。 9.投标人须承诺：若中标须定期提供大米、食用油、时令蔬菜（含姜葱蒜）的检验检疫报告。每日送货均须提供鲜猪肉、新鲜鸡蛋检验检疫报告。 10.投标人须承诺：按采购人要求开具贵州省增值税普通发票。 11.中标人必须按照采购人的要求每月提供通过校农结合采购的采购数据。 12.投标人须承诺在本次招标中对所需提供的资料的真实性负责，在采购任意一个 13 / 82 环节采购人发现投标人使用虚假、伪造的资料参与本次投标，则取消其中标资格，同时按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关规定进行处罚与经济赔偿。 13.根据省教育厅等八部门印发《关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的指导意见》的通知，本项目购买省内农产品比例须达到 90% 以上，投标人须承诺满足该项要求；备注：招标文件中要求的所有承诺均须提供承诺函或承诺书，若招标文件中没有提供格式范本的均由投标人自行编制，格式自拟，但必须由法定代表人亲笔签字（或盖法定代表人印章）并加盖投标人法人章（公章）。 14 / 82 第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注 1 交货期及交货地点 / 2 验收标准、规范 3 售后服务 4 质保期 5 付款方式 6 履约保证金 7 投标有效期 8 其他要求 15 / 82 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查 16 / 82 资格审查表项目名称：交易编号：2020-ZFCG-XXXX 项目编号： 2020.X.X 序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2 供应商是法人的，应提供 2018 或 2019 年度经审计的财务报告（完整），新成立公司，可以提供基本开户行出具的有效的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明； 3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（所需证明材料格式文件详见投标文件范本）； 4 提供 2020 年任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料； 5 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6 专业资格审查投标人须具备有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》 7 投标保证审查提供保证金已交纳的依据（选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执截图并加盖投标单位公章；选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函、投标保证保险承诺书，承诺函格式详见投标文件格式范本） 8 其他资格供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 9 根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对 17 / 82 法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：符合性审查表项目名称：交易编号：项目编号： 2020.X.X 序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查完全响应招标文件第二章第二节商务要求所有条款内容要求 2 技术实质性响应审查 / 3 报价审查异常低价审查 4 无效标审查按本项目招标文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）： 18 / 82 3.评分表评分表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 价格分（30 分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价） ×价格权值×100 0-30 分技术分（40 分）所投产品全部满足招标文件技术参数要求的得 10 分，每有一项负偏离的扣 5 分，扣完为止。 0-10 分配送： 1.投标人满足冷藏配送车辆八台的得 2 分，十台的得 4 分，十五台及以上的得 6 分；（车辆自有的提供车辆购置发票证明材料；租赁的提供租赁合同，以上提供资料为清晰的复印件或扫描件并加盖公章）； 2.投标人须对应车辆数量配备专职驾驶员，提供车辆行驶证、驾驶员驾驶证复印件并加盖公章，满分 2 分，缺项得 0 分。 0-8 分（仓储）有专门的货物储存仓库，占地面积达 500 平米以上得 1分；1000 平方米以上得 2 分； 1500 平方米以上得 3 分。具有标准的储存设备， “五防”设施完善。提供权属证明和设施图片，缺项不得分。 0-3 分蔬菜基地：投标人蔬菜基地面积达到 100 亩的得 1分，达到 200 亩的得 2分，达到 300 亩的得 3 分，具体以土地流转合同或当地乡镇证明材料为准，未提供的不得分。 0-3 分冷冻冷藏能力（共计 6 分）： ①投标人在经营场所内配置蔬菜专用 0℃-5℃ 冷藏库，得 2 分，其他情形不得分； ②投标人在经营场所内配置肉类专用-18℃冷冻库，得 2 分，其他情形不得分； ③投标人在经营场所内配置有-40℃速冻库，得 2分，其他情形不得分。注：提供冷库照片以及冷库系统建设合同或冷库租赁合同复印件加盖公章，否则视为无仓储能力。 0-6 分投标人需提供应急方案、售后服务方案、配送实施方案、培训方案、现场管理方案、农产品来源安全保障方案、仓储及验收保存方案，产品检验测试方案等； 0-10 分 19 / 82 1、内容全面、详尽并符合项目实际情况的得 6-10 分； 2、内容基本全面、详尽并基本符合项目实际情况的得 2-5 分； 3、内容不全面、不详尽且不符合项目实际情况的得 0-1 分；商务分（30 分）类似业绩： 1.投标人提供 2018 年 1 月至今独立完成学校营养餐项目业绩，每提供一个得 2 分，最高得 4 分； 2.投标人提供 2018 年 1 月至今独立完成类似业绩，每提供一个得 1 分，最高得 4 分。备注：以上两项不重复计分，须提供完整的合同复印件或扫描件并加盖投标人公章，不提供不得分。 0-4 分针对时令蔬菜的农残检测，投标单位与第三方检测单位签订长期战略合作的得 2 分，不提供的不得分。备注：须提供合同或协议（复印件或扫描件）并加盖投标人公章，不提供不得分。 0-2 分产业扶贫（5分）： 1.为推进校农结合，助力脱贫攻坚，供货公司在境内建立种养殖基地，或与境内种植或养殖专业合作社（企业）合作的，或与政府合作的得 2 分；（提供相关证明材料） 2.根据《关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的指导意见》的通知文件，优先采购贫困地区生产的农产品，加强学生营养餐 “校农结合”，投标人原材料采购地为贫困地区的得 3 分。（提供采购合同、有效的佐证材料复印件或扫描件加盖公章，同时提供对应贫困户明细清单。） 0-5 分人员配备（14 分）： 1.拟投入本项目的管理团队人员不少于 8 人，提供管理人员名单和联系电话，近半年社保证明。提供齐全得 6 分，每缺一人扣 2 分，扣完为止。 2.其他配送人员须持有健康证，提供 16-20 个得 2分，提供 21-25 个得 4 分，提供 26-30 个得 6 分，提供 30 人以上得 8 分（以上人员须提供正式聘用合同及及健康证），未提供或提供不全不得分。 0-14 分其他专业人员（5分）：投标人的人员配备中能配备2名营养师和2名专业食品检验工得 5 分。提供相关证书和聘用合同清晰的复印件并加盖公章为证明材料，不提供或提供不全不得分。 0-5 分政策性加分（3 分）据黔财采﹝2014﹞15 号，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法或性价比法进行评审 0-3 分 20 / 82 的，在总得分基础上加 3 分，投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定，如实行分品目采购的，可以以品目为单位计算。得分 103 分评标专家（签字）： 4.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100 （1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）价格分值计算表： 21 / 82 价格分值计算表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 序号供应商名称投标报价（元）享受价格扣除政策的企业给予 6%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评标专家（签字）： 5.评分汇总表评分汇总表项目名称：交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室 2020.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表 22 / 82 总分平均分排序评标专家（签名）： 6.投标产品品牌相同的投标供应商的规定 6.1 综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照技术得分的由高到低的顺序确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 6.2 非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前一款规定处理。第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目作废标处理,项目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 5.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 23 / 82 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 8.投标人未按采购文件要求提供相应承诺的； 9.投标人未提供该项声明的：声明配送符合国家食品安全标准食材（如绝不配送病死畜禽肉、冷冻肉，配送假冒伪劣、过期变质食材，绝不配送农药残留、致病微生物、重金属以及其他有害物质含量超过国家食品安全标准食材）的； 10.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）； 11.从公告之日起至《中标通知书》发出之日止，投标人不得与评委、采购人及有关工作人员私下接触或联系，严禁投标人向招标人、评标委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿（此项投标人须提供保证书。） 12.未提供不分包、不转包声明函的； 13.未交纳投标保证金的或未提交保函或保证保险的； 14.投标有效期不满足采购文件要求的； 15.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，须提供企业章程作为佐证材料。 16.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 17.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 24 / 82 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注贵阳市公共资源交易监管网变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、获取方式以本项目公告中获取方式为准。三、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧 25 / 82 视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、是否交纳保证金：是二、交纳金额壹拾万元整(￥100000.00)。三、交纳方式保证金交纳方式：银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险银行转账形式提交投标保证金，注册电子证书投标单位登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统，按照系统提示进行交纳。银行保函、保险公司投标保证保险形式提交投标保证金，投标单位需在投标文件递交截止时间前开标现场向采购人或代理机构递交银行保函、投标保证保险单原件。原件单独递交（须密封完整，封面注明银行保函或保证保险字样，同时标明项目名称、供应商名称并在密封处加盖投标人公章及法定代表人印章，未按要求递交的视为无效投标处理），连同投标文件一并提交。银行保函、投标保证保险单原件扫描件或复印件编制在投标文件中相应位置。四、交纳要求银行转账方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1.投标保证金须按招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投标保证金线上交纳截图（见投标文件格式），编制在投标文件相应位置。投标保证金须从投标人/供应商银行账户转出，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。供应商为联合体的，应由联合体中牵头一方交纳，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。 √ 26 / 82 2.投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的（以系统查询结果为准），视为未交纳保证金，不能参与投标。 3.投标保证金退还按照第四章政府采购程序第十节退还投标保证金规定执行。银行保函方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1.银行保函应为投标人开户银行（或其上级银行）出具并注明：投标人名称、项目名称、交易编号、保证金金额（应大于或等于采购文件规定投标保证金金额）、银行保函的有效期（应大于或等于采购文件规定的投标有效期）。 2.投标人须在投标文件中提供《银行保函承诺书》（格式文本附后）。 3.项目评审活动结束后，银行保函由采购人自行保管。 4.符合退还条件的，由采购人通知投标人退还，投标人凭公函到采购人处领取投标保函（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。 5.若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起5个工作日内由出具保函的银行或自行将本项目等额保证金支付给采购人，采购人自行上交同级财政部门。否则，采购人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的，按如下要求办理： 1.保险公司投标保证保险应注明：投标人名称、项目名称、交易编号、保证金金额（应大于或等于采购文件规定投标保证金金额）、投标保证保险的有效期（应大于或等于采购文件规定的投标有效期）。 2.投标人须在投标文件中提供《投标保证保险承诺书》（格式文本附后）。 3.项目开评标活动结束后，保险公司投标保证保险由采购人自行保管。 4.符合退还条件的，由采购人通知投标人退还，投标人凭公函到采购人处领取投保险公司投标保证保险（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。 5.若出现法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，投标人应自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起5个工作日内由签订投标保证保险的保险公司或自行将本项目等额保证金支付给采购人，采购人自行上交同级财政部门。否则，采购人将向行政监管部门申请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。 27 / 82 注：以上保险公司投标保证保险包含保险合同和保险单。第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时递交的投标文件）。二、递交地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的具体开标室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 soho 办公区 G 座。三、递交要求投标文件正本一份、副本二份，投标文件电子文档一份（电子文档用 U盘制作，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件” 字样和标识项目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。六、采购文件提供期限届满后，获取采购文件的潜在投标人不足 3家的，可以由代理机构提交延期开标申请，并予公告。原则上延期开标不超过一次。投标有效期相应顺延。第五节开标、资格审查一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。 28 / 82 二、开标地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的具体开标室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 SOHO 办公区 G 座。三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。四、资格审查开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人（由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人），在贵阳市公共资源交易中心按招标文件的规定进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点贵阳市公共资源交易中心。三、评标程序 29 / 82 评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 30 / 82 （七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）开标、评标过程由贵阳市公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由贵阳市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 31 / 82 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在贵阳市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第七节发布中标公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在贵阳市公共资源交易监管网及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 32 / 82 中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人或招标代理机构到贵阳市公共资源交易中心办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。采购人凭《贵阳市公共资源进场交易证明书》到财政部门办理后续资金拨付等相关手续。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理； 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑；（三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点：代理机构：中大国信工程管理有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区美的财智中心 C座 19 楼 11 号 33 / 82 联系人：杨工联系电话：0851-84113663 3.供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。监督部门：贵阳市观山湖区财政局监督电话：0851-84118907 详细地址：贵阳市观山湖区石林西路地质科技园 3号楼 8楼第八节支付代理服务费一、收费标准代理机构根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299 号文、国家计委计价格[2002]1980 号等文件规定向中标供应商收取代理服务费。收取标准：服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 例：货物招标中标金额 630 万的代理服务费计算（单位：万元） 34 / 82 100×1.48% + （500-100）×1.08% +（630-500）×0.78%=6.814 万二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：中大国信工程管理有限公司贵州分公司账号：13150123670007292 开户行：贵阳银行股份有限公司高新支行 35 / 82 第九节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。因本项目时间紧、任务重，供应商须单独承诺：如我公司有幸中标，在领取中标通知书后按中标通知书载明的时间内及时与购人签订采购合同。如无该承诺视为未实质性响应《招标文件》要求，按无效标处理。采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在全国公共资源交易平台（贵州省.贵阳市）（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）和贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节退还投标保证金（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）一、退回时间（一）非中标人的保证金于代理机构上传中标（成交）通知书后，由交易中心五个工作日内退还。（二）中标人（供应商）保证金于中标人上传采购合同原件扫描件后,由交易中心五个工作日内退还。二、退还方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请 36 / 82 退保。三、提交资料中标供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传， PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X/包 X）合同；未中标供应商无须提交资料，直接提交申请退保。四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还：法律法规的情形。 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3.除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的； 4.法律法规及采购文件规定的其他情形。针对上述投标保证金不予退还的情形，投标供应商须在投标文件中提供保证书，并由法定代表人或授权代表人签字确认并加盖投标人公章，未按要求提供视为未实质性响应采购文件。 37 / 82 第五章政府采购合同第一节拟签订的政府采购合同 X X X 项目政府采购合同甲方：乙方：甲、乙双方根据项目名称（交易编号：）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、货物名称及规格参数序号产品名称规格、性能及技术要求品牌产地单价（元）数量（斤）合计（元）备注 1 2 3 根据采购内容可自行添加交货期质保期总计小写：（? 元）大写：二、合同金额 1.中标报价金额为人民币（大写）：元整（￥：元）。 2.本项目合同实际金额按实际供应天数据实结算（根据实际供应情况按采购人要求执行）。三、配送方式及标准： 1.配送方式： 2.标准： 38 / 82 四、交货时间、地点及运输方式 1.交货时间： 2.交货地点： 3.运输方式： 4.运输过程中的安全责任由乙方自负。五、验收、数量和质量的确定 1.乙方应随货备好食品原料配送单一式四份，标明品名、数量、价格和日期。当乙方配送人员把食品原料及相应的检疫、检测报告送达指定地点时，甲方试点校必须派专人负责验收，双方在食品原料配送单上签字确认后，学校方能办理食品入库相关手续； 2.供货数量以甲方学校验收的数量为准； 3.一式四份的配送单据经双方确认签字后，学校食堂保存第二联单据，并按票据由报账员记流水账，校委会食堂财务将第一联票据按月整理并与学校对账，第三、四联票据由乙方配送人员当天带回配送服务公司财务入账，作为与教育局及校委会对账的存根； 4.乙方提供给甲方学校所食用的粮油、蔬菜、鲜肉、干货等厨房食用材料等必须符合国家饮食卫生标准，同时保证食材新鲜，不得出现霉烂、霉臭、黄叶、变质、存放时间长的蔬菜类，且蔬菜的残余农药等各项指标含量均不能超过国家有关标准。否则由此造成的一切后果及损失均由乙方承担全部责任。六、结算方式甲方核算中心每月提前将学生营养改善计划膳食补助资金划拨到各校委会账户，经校委会财务按各校签收的配送单据数量和金额与乙方对清帐目后，通过转帐方式统一支付乙方货款，按实际供应天数每月 5-15 日结算上月账务。结算时，校委会财务保存转帐回执凭据，作为报账附件，并复印或告知乙方，便于双方对账。七、双方责任及义务 1.乙方需向甲方学校提供食品安全承诺书、签订安全供货协议。 2.甲方学校收到货物后立即组织人员进行验收，办理入库手续。 3.甲方学校应指定人员负责合同执行期间的协调、沟通及结算。 4.若发生特殊情况（如临时放假、调课等），致使学校临时不需要乙方送货的，或乙方无足够食品原料提供给学校时，均应提前 2日告知对方，双方可解除配送；如未及 39 / 82 时通知对方，责任方应赔偿由此给对方造成的直接经济损失。 5.乙方须完善应急措施，确保在食材采买配送和运输过程中出现意外时不影响甲方学校供餐。 6.一方无正当理由终止履行或单方变更、解除食品配送的，应赔偿由此给对方造成的直接经济损失。 7.乙方不得将业务转包第三方，否则视为违约，甲方有权解除合同。八、违约责任 1.乙方配送的食品原料不符合要求，甲方学校应及时通知乙方，经双方确认后，甲方学校有权拒收。凡属于质量问题的，乙方应包退包换，并在 1小时内向甲方学校退换补足，不能影响甲方学校正常供餐；因乙方供应的食品原料不符合要求、退换补货又不及时，给甲方学校造成损失的，乙方应承担赔偿责任。 2.甲方学校因不及时接货验收而延误配送中心对其他校点供货时间所造成的延误，由学校负责。 3.甲方无故逾期办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。 4.乙方所提供的产品出现质量问题，导致甲方疑似群体性食物中毒事故，甲方拒付未结算的货物款，乙方须垫资医治并赔偿甲方因此造成的经济损失，承担相应的法律责任。九、不可抗力事件处理因发生自然灾害等不可抗力事件，经核实可全部或部分免除责任，但应当及时通知对方，并在合理期限内提供证明。十、争议解决方式在本合同履行过程中发生争议，甲乙双方应协商解决；协商不成，直接向观山湖区人民法院提起诉讼。十一、有效期限 1.本合同有效期为年月日至年月日。 2.如合同期满，次年需追加与本合同相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，甲乙双方合作较为满意，可在合同完成前 1 个月内协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。如合同期满不再补充的，双方须提前 40 / 82 一周通知对方。 3.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；其余二份，由甲方自合同签订之日起七个工作日内报观山湖区财政局等相关部门备案。 4.本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。 41 / 82 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3.投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字及投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，投标文件正副本均须逐页加盖投标单位公章，投标文件须按照招标文件格式内的要求进行签字盖章，如文件格式内未尽事宜投标人可进行修改及增加内容（签字盖章内容不得修改），采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制；招标文件要求的签章均为签字及盖章（授权代表如没有私章可按手印），逐页盖章包含封面及底封，未按上述要求签字盖章的视为无效标。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件，供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承 42 / 82 担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4 投标文件电子版为签字盖章齐全的投标文件正本扫描件（清晰），可封装在任意封套内，未按要求提交投标文件电子版的视为未实质性响应招标文件，作无效投标处理。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由采购人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。 43 / 82 第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别货物类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。 44 / 82 第三节投标文件格式范本封面格式公开招标货物类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）交易编号： 2020-ZFCG-XXXX 项目名称：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2020 年 45 / 82 专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(X%)×100 投标文件册页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围：投标供应商：（公章） 2020 年月日 46 / 82 目录（按照投标文件组成内容完善目录明细）第一报价文件（一）投标报价函（二）开标一览表（三）报价明细表（四）成本测算表 1.制造商投标主要产品成本测算表 2.代理商投标主要产品成本测算表 3.投标主要产品成本汇总表第二资格性文件（一）投标供应商授权委托书（二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 2.财务状况报告材料 3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 4.提供保证金已交纳到帐的依据 5.依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 6.其他法规规定的需要提供的资料（三）专业资格材料第三响应性文件（一）采购文件实质性要求响应政府采购投标供应商实质性响应符合审查表（二）投标文件技术、商务响应内容信息（三）与采购项目相匹配的证书（四）投标产品综合情况证明材料 47 / 82 1.提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确认文件 2.产品质量检测报告 3投标产品性能、质量等的其他证明文件（五）同类或类似项目业绩情况（六）声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后） 2.投标供应商为代理经销商时提供制造商售后服务技术力量支撑承诺书（格式附后） 3.制造商对投标产品技术参数指标真实性的声明函（格式附后） 4.供应商信用记录承诺书 5.银行保函承诺书 6.投标保证保险承诺书（七）优惠性政策情况 1.中小微企业声明（格式附后） 2.残疾人福利性单位声明函（格式附后） 3.监狱企业声明函（格式附后）第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。 48 / 82 第一报价文件 (一)投标报价函一、投标报价 1.我公司就（项目名称）的项目编号的投标总报价为（大写）：零万零千零百零拾元人民币，小写：元。本投标报价为合同暂定价，合同实际金额按实际供应天数据实结算，投标报价包括产品费、人工费、税金等一切费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.交货期：。 3.交货地点：。 4.投标有效期：。 5.质保期：。 6.其他：。二、递交资料投标文件正本 1 份，副本份,电子投标文件份。三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签章）：投标日期： 49 / 82 （二）开标一览表项目名称：项目编号：序号产品名称制造商名称规格、型号品牌产地单价（元）数量其他投标报价（元） 1 2 3 …… 交货期质保期优惠及其它 …… 投标报价合计大写：元小写：元投标申明：注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。投标文件报价出现先后不一致的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令 87 号）第五十九条修正。修正后的报价须经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签章）：投标日期： 50 / 82 （三）报价明细表项目名称：单位：元序号投标产品名称规格型号制造商名（产地）数量（单位）投标总报价投标报价组成交货日期交货地点其他产品单价特殊工具费备品备件费保管安装调试费技术服务及培训费运输保险费其他费用 1 2 3 … 全部投标产品总报价大写：小写：根据采购项目的实际要求供应商还应提供以下附件（格式自拟）： 1．产品主要部件分项价目表；2.特殊工具清单及价目表；3.备品、备件清单及价目表；4.所需进口关键元器件、原材料清单及价目表。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签章）：投标日期： 51 / 82 （四）成本测算表 1、制造商投标主要产品成本测算表金额单位：元序号制造商生产主要产品 1 一、产品生产成本 2 1、直接材料 3 2、辅助材料 4 3、燃料（动能） 5 4、工人工资 6 5、工资附加 7 6、制造费用 8 合计 9 二、管理费用 10 1 工资、福利费用 11 2、保险费用 12 3、办公费用 13 4、其他应交税费 14 合计 15 三、财务费用 16 四、销售费用 17 五、运输费用 18 六、销售税金 19 主要产品生产成本合计 20 备注说明 52 / 82 说明：1、供应商为制造商的，请填此表。 2、表中第 19 项产品生产成本合计＝8项+14 至 18 项。 3、供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映产品生产成本。制造商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签章）：投标日期： 53 / 82 2、代理商投标主要产品成本测算表金额单位：元序号供应商代理主要产品 1 一、进货成本 2 1、商品进价 3 2、运输费用 4 3、税金 5 4、保险 6 5、仓储费用 7 6、维保费用 8 合计 9 二、管理费用 10 1 工资、福利费用 11 2、保险费用 12 3、办公费用 13 4、其他应交税费 14 合计 15 三、财务费用 16 四、销售费用 17 五、运输费用 18 六、销售税金 19 主要产品代理成本合计 20 备注说明说明：1、供应商为代理商的，请填此表。 2、表中第 19 项产品生产成本合计＝8项+14 至 18 项。 3、供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映产品生产成本。 4、专家小组认为有必要的，可要求代理商提供进货凭据或与制造商的意向合同。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签章）：投标日期： 54 / 82 3.投标主要产品成本汇总表项目名称项目编号序号主要产品名称制造商名称数量成本总计（元）备注说明供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签章）：投标日期： 55 / 82 第二资格文件（一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（交易编号：2020-ZFCG-XXXX）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）： 56 / 82 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（交易编号：2020-ZFCG-XXXX ）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日 57 / 82 （二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商非投标产品的制造商时还必需提供制造商的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必需清晰，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 58 / 82 2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 59 / 82 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1 合同履约设备保障体现要求及注意事项：投标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必需的主要设备如实填列下表，并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明的复印或扫描件，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。履约设备保障一览表序号设备名称型号购入时间自有/租赁设备使用人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：投标供应商提供履行合同设备的所属证明文件，并按表格顺序依次排列，复印或扫描件须加盖投标供应商印章供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 60 / 82 3.2 专业技术能力体现要求及注意事项：拟投入本项目的人员必需是投标供应商的正式在职人员，为证明人员的劳动关系，投标供应商须提供 2020 年度投标截止时间前任意一个月的社会保险缴纳凭证（如社会保险花名册），其他按表格备注要求提供佐证文件。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。专业技术能力情况表类别姓名职务职称个人社保编号岗位职责专职/ 兼职项目经验资格证明证书名称级别证号专业管理人员技术人员其他人员备注：拟投入人员证件及社保缴纳凭证的复印或扫描件（按拟投入情况表所列顺序依次排列，复印或扫描件须加盖投标供应商印章）供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签章）：投标日期： 61 / 82 4.提供保证金已交纳的依据银行转账：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏，打印保证金到帐信息回执。银行保函、投标保证保险：原件扫描件或复印件加盖投标单位公章。 62 / 82 5.依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。特别情况：若招标文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6.其他法规规定的需要提供的资料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）（三）专业资格材料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 63 / 82 第三响应性文件（一）政府采购投标供应商实质性响应符合审查表交易编号：项目名称：投标供应商名称 *投标供应商务部分实质性审查序号实质性条款内容招标文件具体要求投标文件响应内容备注 1 2 按招标文件规定的商务实质性条款逐一列明 *投标供应商技术部分实质性审查序号实质性条款所涉及的产品招标文件具体要求投标文件响应内容备注 1 2 按招标文件规定的技术实质性条款逐一列明数据信息来源：1.投标文件技术实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料投标人注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写投标供应商：（公章） 2020 年月日 64 / 82 （二）投标文件技术、商务响应内容信息技术部分响应表序号采购文件技术参数要求投标文件技术参数响应内容备注说明 1 2 商务部分响应表序号招标文件商务要求投标响应具体内容备注说明 1 2 3 其他： *商务部分—业绩序号采购人项目名称合同主要产品合同金额合同签订时间备注说明 1 2 3 供应商可自行添加 65 / 82 投标人注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写，不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。投标供应商：（公章） 2020 年月日 66 / 82 （三）与采购项目相匹配的证书与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商或产品制造商按招标文件的要求提供与采购项目相匹配的产品生产许可证书、资质证书及强制认证证书等，并文字描述该证书可承接业务范围。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。（四）投标产品综合情况证明材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 1.提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确认文件（有则提供）要求及注意事项：提供国家行政机关官方网站截屏或国家行政机关单位出具技术参数确实文件（有则提供）复印件或扫描件加盖投标单位公章，材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 2.产品质量检测报告（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求，提供产品质量检测报告，材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 3.投标产品性能、质量等的其他证明文件（复印件或扫描件加盖投标单位公章，材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担） 67 / 82 （五）同类或类似项目业绩情况要求及注意事项：材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。同类或类似业绩一览表序号采购人项目名称履属交易平台名称合同主要产品合同金额供应商负责人采购方式合同签订时间采购人评价意见备注：1、业绩合同复印或扫描件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件，复印件须加盖投标供应商公章）供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 68 / 82 （六）声明及承诺 1. 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明函致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标供应商：（盖章）声明时间： 69 / 82 2. 投标供应商为代理经销商时提供制造商售后服务技术力量支撑承诺书（格式自拟） 70 / 82 3. 制造商对投标产品技术参数指标真实性的声明函（格式自拟）：要求：投标文件正本提供声明函的原件，加盖制造商公章。副本可以使用扫描或复印件，扫描或复印件加盖投标供应商公章。材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标委员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 71 / 82 4.供应商信用记录承诺书供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。承诺单位（公章）：签署日期：年月日 72 / 82 5.银行保函承诺书银行保函承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺提供的银行保函，保单号：为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若银行保函失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。承诺单位（公章）：签署日期：年月日 73 / 82 6.投标保证保险承诺书投标保证保险承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同，保单或合同号：为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若投标保证保险失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。承诺单位（公章）：签署日期：年月日 74 / 82 （七）优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表交易编号：项目名称：备注：投标供应商：（公章） 2020 年月日序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 …… 75 / 82 1.中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 76 / 82 2.残疾人福利性单位声明函 2.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的 77 / 82 《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 78 / 82 2.2 声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 79 / 82 3.监狱企业声明函 3.1 监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号) 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部 80 / 82 门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 81 / 82 3.2 声明函格式监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 82 / 82 第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第一部分专用部分第一章　采购范围第一节采购项目概述第二节货物要求第三节供应商资格条件第二章　采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数第二节商务要求 3.如遇采购人临时要求送货，须在接到通知后4小时内配送完毕；第三章　评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准 6.投标产品品牌相同的投标供应商的规定第三节废标条款第四节无效标条款 12.未提供不分包、不转包声明函的；第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节开标、资格审查第六节评标第七节发布中标公告第八节支付代理服务费第九节政府采购合同签订、备案及公告第十节退还投标保证金（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）第五章政府采购合同第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件组成第三节投标文件格式范本封面格式公开招标货物类投标文件格式范本

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