富顺某部副食品集中采购项目

（第二次）

询价文件

富顺某部

编制

四川·富顺

二零二零 十 月

询价文件

项目名称：富顺某部副食品集中采购项目

（第二次）

二〇二〇年 十 月

特别提示：供应商报价注意事项

1报价方应特别留意询价文件上载明的报价文件递交开始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的报价文件概不接受。

1报价方须交纳报价保证金，保证金应在报价截止时间前以非现金形式提交。未按规定提交保证金的，报价无效。

1请仔细检查询价文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。

1请仔细检查报价文件是否按要求盖公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。报价文件需签名之处必须由当事人亲笔签署。

1《价格文件》一式三份，须单独装订，密封在一个信封内，在信封表面标明“价格文件”字样，注明“报价方名称”“项目名称”“项目编号”等信息，报价时单独提交。报价方如未按上述要求单独递交《价格文件》，其报价有可能被拒绝。

1报价文件中除《价格文件》外，其他部分不得有任何涉及本项目报价的信息，否则视为无效报价。

1供应商发现购买询价文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 询价邀请书 1

第二部分 采购项目技术和商务要求 3

第三部分 报价方须知 8

第四部分 合同样本 25

第五部分 附件/报价文件格式 29

第一部分 询价邀请书

我部就以下项目进行询价采购，欢迎贵单位参加报价。

1、? 项目名称：富顺某部副食品集中采购项目(第二次)

2、? 项目概况：因富顺某部实际需要，现对副食品进行采购，供应商需按规定时间为富顺某部配送副食品。供货范围：蔬菜、干杂调料类、蛋类、水产类、畜禽肉类等。

序号	产品名称	采购预算	最高限价	备注
一	副食品配送	据实结算	折扣率90%(报价必须低于90%）	蔬菜、干杂调类、蛋类、水产类、畜禽肉类最高限价标准均按此执行

3、? 供应商资格条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）供应商为非外资独资或外资控股企业。

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。

（四）投标人须具有有效期内的《食品经营许可证》

（五）本项目不接受联合体报价。

4、? 询价文件发售时间、地点、方式及售价

（一）发布时间： 2020 年 10 月 13 日至 10 月 21 日（上午08:00—11:30，下午14:30—16:30）（北京时间、节假日除外）。

（二）报名时需提供以下材料：

1、营业执照（提交复印件。加盖单位鲜章，下同）；

2、开户许可证（复印件）；

3、报名材料需注明公司参加此项目负责人身份证复印件及联系方式。

4、报价方应当在报价截止时间前向富顺某部交纳 0.8 万元报价保证金。

5、? 报价文件递交时间、地点及方式

(1)? 报价文件递交截止时间： 2020 年 10 月 22 日 15 时 00 分（北京时间）。采购评审稍后开始。

(2)? 报价文件递交地点： 自贡市富顺某部 。采购评审在同一地点进行。

(3)? 报价方式：指定专人递交报价文件，不接受邮寄等其他方式。

(4)? 报价文件售价：人民币200元/份；不接受邮购（报价文件售后不退，投标资格不能转让）。

6、? 本采购项目相关信息在《自贡市公共资源交易信息网》上发布。

7、? 联系方式

联 系 人： 何先生

电 话：13990015869

地 址： 自贡市富顺县

开户名称、开户银行、银行账号：现场获取

富顺某部

2020 年 10月 12 日

第二部分 采购项目技术和商务要求

因富顺某部实际需要，现需对副食品进行采购，供应商须按规定时间为富顺某部配送副食品。供货范围：蔬菜、干杂调料类、蛋类、水产类、畜禽肉类等。

Δ一、项目要求

1、采购内容：蔬菜、畜禽肉类、蛋类、水产类、干杂调料类等。

2、所配送的食品原材料应符合国家食药卫生、安全标准要求。

2.1蛋类

（1）禽蛋必须保证新鲜，禽蛋应来自有《动物防疫条件合格证》的家禽养殖场，禽蛋的供体应检疫合格；

（2）蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

2.2畜禽肉类

（1）均有检疫合格证（章）、《定点屠宰许可证》的屠宰场（厂、点），产品48小时内保质保鲜，每批次应当附有由县级以上动物卫生监督机构出具的《动物检疫检验合格证》；

（2）禽类产品保证供应的禽类产品必须是经检疫合格，鸡、鸭等禽类，表皮处理干净，表面不粘手；有正常的肉味；无脏物。

2.3蔬菜

农药残留不超过国家标准，色泽鲜亮，不干瘪，无腐烂、异味、明显机械伤、病虫害斑，成熟度适中。

2.4干杂调料类

（1）基本要求：符合国家标准及相关行业标准及要求。

（2）酱油-颜色红、亮，有光泽、透明，保持持久，挂碗现象好。

（3）味精-无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。

（4）食醋-具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。

（5）酱类食品-具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。

（6）淀粉制品--具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。

（7）食盐-结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质。

（8）大豆-皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。

（9）花生--果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。

（10）辛辣料-辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。

（11）辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

2.5水产类

（1）供应的水产品必须是经检疫合格、不得有有毒有害物质残留；无病死现象，外观光滑、眼珠明亮、无有病疤痕、无违禁药物等有毒有害物质残留。

二、服务要求

1 、配送时间及要求

▲（1）中标人须按照采购人前一天提供的《主副食品采购计划单》，在送货当天上午十点之前将采购的食品送至招标人指定地点（采购人食堂所在地），超过一个小时按照当天货款金额的20%向采购人赔偿损失，若送货当天没送，按照当天货款金额的100%，向采购人赔偿损失。如累计出现两次未送货，采购人有权终止合同，未付的款项不再支付，同时中标人应按照当月累计应付款总额的30%向招标人支付违约金，若该违约金不足以弥补采购人损失的（包括但不限于招标人支出的诉讼费、保全费、律师费、公证费、差旅费、解决争议的其他费用等），中标人还应全额赔偿。

（2）需配备运送食品及原材料的专用车辆、确定专人联络且该联络人不得经常变更；从事食品及原材料配送人员须持有有效健康证。

（3）具备各项应急措施，有明确应急联系人，保证在各种市场变化及遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应。

（4）指导食堂设置符合水产品存放标准的专用存放场所，确定专车和工作认真负责、身体健康的专人按要求送到食堂设置的专用存放场所备用。

Δ（5）禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输。

▲（6）货物的配送、搬运、调换、存放、期末回收过程中产生的费用由成交供应商负责。

▲（7）按照要求（配送时间、数量等）配送至采购人指定位置。

2、 实际费用以实际发生为准，未尽事项在合同中进行约定。

三、商务要求

Δ3.1 服务期限：自合同签订之日起1年。

Δ3.2 服务地点：富顺某部（指定地点）。

Δ3.3 付款方式：

（1）每月5号前经采购人书面确认中标人配送物品无误后，按照实际配送物资由采购人财务部门对上月货款进行集中支付，如有变动，以部队财务部门通知为准，支付价格不得高于中标价。物资价格需经得起部队内部各级审计、检查。如果今后部队内部审计、检查等认定物资价格偏高，由中标供货商按照部队内部审计、检查的结论退还部队差价。

▲（2）结算方式：

总结算价格=结算价格×供货数量；

结算价格=基础价格×中标报价折扣率（报价折扣率=结算价格÷基础价格×100%，最高限价：折扣率90%）。

基础价格定价机制：以富顺县城区农副产品上等品价格为基础价格，基础价格由采购人和中标供应商组织市场询价综合零售价。（具体实行方式双方合同约定）

（3）验收：中标人将采购货物在送达采购人指定地点后，由相关人员共同对照《副食品采购计划单》进行验收，同时填写《验收单》由投标人、验收人员等共同签字，与《主副食品采购计划单》一并作为原始凭证，记载伙食账目。

3.4 其他要求

▲（1）供应商需承诺，在服务期限内为本项目提供 7×24 小时售后服务电话，并且在接到采购人需求后，积极响应并在30分钟内到达现场并处理。若因项目需要，中标单位法人需在采购人提出需求后30分钟内到达采购单位处理或解决相关问题。

（2）投标人在供货保障能力中应当提供详细的服务方案至少涵盖服务计划、人员安排、配送、验收、质量保证措施等方面；投标人需具有固定的办公场所、配送场所、运输车辆、食物保险冷藏柜（提供场地图片、租赁合同或房产证等资料作为佐证材料）；投标人需为本项目提供相关管理负责人和服务人员来保障项目的顺利开展。

（3）如遇项目实施过程中的意外情况的发生，投标人应该提供详细的应急预案至少涵盖安全管理职责、措施、突发事件及安全应急预案的处理、需针对卫生安全作出实质承诺进行保障。

（4）在服务期间的需提供承诺内容包含及时送货承诺、安全保障承诺、及时告知信息服务（含价格波动信息和新品种信息）承诺、提供配送物资的安全检测报告的承诺、对配送物资信息保密的承诺。

（5）投标人拟为本项目提供的管理制度及售后方案中应该涵盖卫生、安全、人员等管理制度三方面。

▲（6）为保障中标人供货的及时性，投标人应在富顺县城内具有供货点（或服务网点）。

3.5Δ专利权和保密要求。报价方应保证使用方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方侵权指控。同时，报价方保证不向第三方泄露采购机构提供的技术文件等资料。

3.6其他未尽事宜，签订合同时双方协商确定。

注：本章采购需求中标注“Δ”号的条款为本次采购项目的实质性要求，投标人应全部满足。标注“▲”号的条款为本次采购项目的重要参数，报价人应全部满足。

第三部分 报价方须知

1、? 说 明

（1）? 概述

1.本询价文件仅适用于本次询价采购。

2.参与询价的所有各方，对在参与采购过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

（2）? 定义

1.“采购项目”系指本询价文件里描述的所需采购的货物和相关服务；

2.“采购机构”系指组织本次询价的 富顺某部 ；

3.“报价方”系指从采购机构按规定获取询价文件，并向采购机构递交报价文件的供应商；

4.“成交供应商”系指经过询价评审，确定成交的报价方；

5.“货物”系指成交供应商按询价文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等；

6.“服务”系指成交供应商按询价文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。

（3）? 合格的报价方

1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次询价的有关规定；

2.经采购机构资格审查合格，接受邀请，并有供货能力的供应商；

3.能够承担询价报价及合同履约中应承担的全部责任与义务。

（4）? 合格的货物和相关服务

1.报价方对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；

2.报价方提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合询价文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、军用标准或行业标准。

（5）? 报价委托

如报价方代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》(附件18)。

（6）? 报价费用

不论询价结果如何，报价方均应自行承担与询价报价有关的全部费用。

2、? 询价文件

（1）? 询价文件的内容

询价文件由询价邀请书、采购项目技术和商务要求、报价方须知、合同样本、附件/报价文件格式等内容构成。

询价文件以中文编写。纸质询价文件与电子介质询价文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质询价文件为准。

（2）? 询价文件的澄清

报价方对询价文件如有疑问要求澄清，应当在报价截止时间前以书面形式通知采购机构，采购机构应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源的情况下，采购机构可将答复内容以书面形式通知所有报价方。

（3）? 询价文件的修改

1报价截止时间前，采购机构可对已发出的询价文件进行修改。询价文件修改内容是询价文件的组成部分。

2询价文件的修改内容可能影响报价文件编制的，采购机构应在报价截止时间前，以书面形式通知所有购买询价文件的报价方，并对报价方具有约束力。报价方在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购机构确认。

3为使报价方有足够时间修改报价文件，采购机构可酌情推迟询价时间。

3、? 报价文件编制

（1）? 注意事项

报价方应仔细阅读询价文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制报价文件。如果没有按照询价文件要求提交全部报价文件或者资料，没有对询价文件实质性响应，可能导致报价被否决。

（2）? 报价文件的语言及计量单位

1报价文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本报价文件的解释发生异议的，以中文译文为准。

2报价文件中所使用的计量单位，除询价文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。

（3）? 报价文件组成（包括3部分：价格文件、报价书、资格证明文件）

1价格文件

(1报价一览表（附件1）

2报价书包括：

(1报价函（附件2）

(2项目要求、服务要求响应偏离表（附件3）

(3商务条款响应偏离表（附件4）

(4保密承诺书（附件5）

3资格证明文件包括（复印件均可）：

(1营业执照、税务登记证、组织机构代码（三证合一的报价人仅需提供营业执照即可）

(2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.提供2019年01月至报价截止日期前任意一个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明（注：可以提供主管部门出具的专用发票、银行转账凭证或主管部门出具的证明文件，所提供的证明材料内容必须清晰、可辨别，否则视为无效证明材料。或2.提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函。

(3提供2017年至2019年任意年度财务状况报告：1.①可提供经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表）；②新成立不足一年的可提供在工商备案的公司章程（复印件）；③非盈利性单位或其他机关事业单位以符合财务会计制度为准；④报价人为自然人的须出具银行机构开具的资信证明。或2.提供年度财务状况良好承诺函。

(4报价保证金转账凭证

(5法定代表人资格证明书（附件6）

(6法定代表人授权书（如法人未到询价评审现场需提供，附件7）

(7报价人须具有有效期内《食品经营许可证》证明材料

报价方必须按上述统一格式及顺序向采购机构提供《价格文件》、《报价书》和《资格证明文件》，否则可能被视为无效报价。

（4）? 报价文件的格式规定和签署

1报价文件必须工整、规范、统一、清晰，采用A4幅面纸胶装成册、标注页码。

2报价方应当按照询价文件规定的统一格式填写报价文件，报价文件开始部分应当有目录，以及方便谈判小组评审使用的项目索引。

3报价方名称应当填写全称，同时加盖公章，公章与全称相符。

4价格文件、报价书、资格证明文件须单独封装。其中，价格文件一式3份，其中正本1份，副本2份；报价书一式 3 份，其中正本1份，副本 2 份；资格证明文件一式 3 份，其中正本1份，副本 2 份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。

5报价文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。

6报价一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。

7报价文件必须由法定代表人或授权代表签署。

8报价文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。

9报价文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由供应商自行负责。

（5）? 报价文件有效期

1报价文件自报价截止时间起180日内保持有效。

2报价文件有效期需要延长的，采购机构可与供应商进行协商，并以书面形式予以确认，报价保证金有效期相应延长。报价方拒绝延长有效期不影响退还报价保证金。同意延长有效期的报价方不能修改报价文件。

3在询价过程中，报价方发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购机构。

（6）? 报价

1所有报价均以人民币为货币单位。

2所有单价和总价按照报价一览表和合同格式要求填报。报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、安装、调试、培训、保修等费用和税金；

3报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；不同语言文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。报价方不接受以上修正的视为无效报价。

4报价方对同一种货物只允许有一种报价，采购机构不接受任何有选择的报价或者有附加条件的报价。

5询价小组对报价方每个项目各品种物资报价进行评定。若五分之四以上评委认定报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，询价小组应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则询价小组有权视其为低价恶意竞争，否决其报价文件。

（7）? 报价保证金

1报价保证金须采取非现金方式交纳，在提交报价文件截止时间前必须到达采购机构账户内，未到账的报价将被拒绝。采取银行保函方式交纳的，仅需1份原件，报价时单独递交。

2成交供应商的报价保证金，在成交供应商与采购机构签订正式合同后5个工作日内全额无息退还。未成交供应商的报价保证金，将在采购机构发出未成交通知书后5个工作日内全额无息退还。

3有下列情况之一的，报价保证金将被没收：

(1供应商在报价有效期内撤回其报价文件的；

(2供应商干扰询价活动，造成严重影响和后果的；

(3供应商虚假报价、串通报价的；

(4成交供应商无正当理由放弃成交的；

(5成交供应商不按询价文件规定签订合同的；

(6其他违反国家和军队法律法规行为的。

4、? 报价文件递交

（1）? 报价文件密封及标记

1价格文件须单独密封、单独递交，与其他文件合并封装的，视为无效报价。

2报价书、资格证明文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有报价方单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、包号、报价方名称”字样。

3报价方应当在询价文件明确的递交报价文件截止时间前，将报价文件送达采购机构指定地点。逾期递交的报价文件，采购机构将拒收。

4电报、电话、电传、邮寄等形式的报价文件概不接受。

5报价文件未按要求密封、标记的，采购机构有权拒收。

（2）? 报价文件的修改和撤回

1报价方在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知采购机构，并按照询价文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分。

2在报价截止时间之后，采购机构将不接受对报价文件内容的实质性修改。

3报价方修改报价文件的书面材料，须密封送达报价地点，并在封面上标明“报价修改文件、项目名称、项目编号、包号、报价方名称”字样。

4报价方撤回报价应当以书面形式通知采购机构。采取电报或传真形式撤回报价的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回报价的正式文件。撤回报价的时间以报价方的书面撤回通知送达采购机构时间为准。

5询价开始后，报价方不得撤回报价，否则报价保证金不予退还。

5、? 询价评审

（1）? 报价方不足3家的不得开始询价。

（2）? 评审

1询价小组

采购机构根据规定组建询价小组，其成员由技术、经济等方面的专家和采购机构代表组成，分为技术评审组和商务评审组，对报价文件进行评审。

2评审原则

(1)? 评审工作严格遵守公平、公正、择优的原则；

(2)? 对所有响应询价文件实质性要求的供应商一视同仁；

(3)? 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

3评审方法

最低价法。技术和商务评审合格的报价视为有效报价，按照报价由低到高顺序排列，报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列，以提出最低报价的报价方作为预成交供应商。询价小组认定为低价恶意竞争的视为无效报价。

资格性和符合性审查表

项目名称： 项目编号：

审查项目	是否合格
	供应商	说明
一、资格性审查
1.工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、纳税证明、缴纳社保证明等满足采购文件要求
2.法定代表人资格证明书和授权书满足采购文件要求
二、符合性审查
1.报价文件密封完好
2.报价文件签署、盖章齐全完整
3.报价文件组成齐全完整
4.交货时间满足询价文件要求
5.报价保证金满足采购文件要求
综 合 评 定
说明:1.合格打“√”, 不合格打“×”。2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。

询价小组成员签名： 年　　月　　日

4.询价小组评审程序

(1审阅询价文件。重点审查询价文件供应商须知中无效报价条款、采购项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评审方法和标准细则以及采购合同主要条款等规定要求。

(2资格性审查。依据法律、法规和询价文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格，具体审查项目见表1。

(3符合性审查。依据询价文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定供应商是否对询价文件做出实质性响应，具体审查项目见表1。

(4解释与澄清。对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以要求供应商以书面形式做出澄清、说明或者补正，但不能超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容，并由法定代表人或授权代表签字。

报价方解释澄清出场顺序，按照递交报价文件的倒序进行。报价方澄清材料确认，报价方为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；报价方为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是报价文件的组成部分；澄清不影响报价文件的效力。评审过程中，询价小组认为询价文件有关事项表述不明确或者需要说明的，可以要求采购机构书面解释。采购机构应当给予书面解释，但不得改变询价文件的原义或者影响公平、公正评审。

(5商务、技术评审。按照询价文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的报价文件（不含价格文件）进行商务和技术评审。技术、商务评委应当独立评审。其中，技术评委只能按照技术评审标准作技术评审，商务评委只能按照商务评审标准作商务评审。独立评审前，询价小组不得集体商议、沟通、协调，技术、商务评审方面存有歧义的除外。技术偏离、销售业绩等评审项，应当以报价方提供的产品检测报告、原始合同或者复印件以及有关证明材料为依据。

(6价格评审。待商务、技术评审结束后，工作人员再拆封价格文件交询价小组评审。存在低价恶意竞争的，由询价小组全体成员按前款（六）投标报价有关要求认定；不存在低价恶意竞争的，由商务评委依据评审方法和评审标准对价格文件进行评审。

(7复核评审情况。询价小组对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前3名的预成交供应商、报价最低未预成交的，超预算以及报价文件被认定为无效的、终止评审等情形，进行重点复核、分析原因，并在评审报告中注明。

(8询价小组依据经过复核的评审结果推荐预成交供应商。

(9出具评审报告。询价小组根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告主要内容由询价小组全体成员逐页签字确认。询价小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的询价小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评审报告的有效性。评审报告应当包括下列主要内容：

1)询价日期和地点；

2)获取询价文件及参加报价的供应商名单；

3)询价小组成员名单；

4)评审方法；

5)评审情况记录和说明；

6)推荐预成交候选供应商建议及理由。

(10宣布评审结果。评审结果由询价小组组长在评审现场向参与采购活动的报价方当场公布，且不得更改。公布的内容至少应包含预成交候选供应商名称、排序和报价，以及无效报价供应商名称和无效报价理由。报价方对评审结果有疑义的，询价小组应当现场予以解答。

4报价方及其报价文件有下列情形之一的，按无效报价处理：

(1属于禁止参加报价的供应商的；

(2应交未交报价保证金的或保证金金额不足的；

(3未按照询价文件规定要求密封、签署、盖章的；

(4报价有效期不符合询价文件要求的；

(5提供虚假样品或借用、冒用其他供应商样品的；

(6不符合法律、法规和询价通知书中规定的其他实质性要求的。

5评审过程中，经审查报价方报价文件不能满足询价文件规定的采购项目最低要求，或者询价过程中发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，询价小组应当将该报价方淘汰。

6有下列情形之一的，询价终止：

(1出现影响采购公平公正的违法、违规行为的；

(2因重大变故，取消采购任务的；

(3参加询价的供应商均被淘汰的；

(4经询价小组评审，认为所有报价都不符合询价文件要求的，询价小组将否决所有报价，采购机构有权重新组织采购；

(5其他无法继续开展询价或者无法成交的情形。

7询价开始后对下列情况，采购机构以及询价小组按照《军队物资采购评审管理办法》相关规定处理。

(1经评审满足询价文件要求的报价供应商只有2家的，询价小组应当分析原因。询价小组（五分之四以上评委）认定供应商报价客观合理的，应当在评审报告中注明，可直接比照竞争性谈判方式，按照至少2轮谈判、供应商3次报价程序，采用原评审方法及评审标准组织评审。

(2经评审满足询价文件要求的供应商只有1家时，询价小组（五分之四以上评委）认定供应商满足单一来源条件的，应当在评审报告中注明；采购机构应当将该项目在军队采购外网上公示1周（涉密项目除外），无其他供应商响应时，报采购管理部门申请变更采购方式。

(3询价小组（五分之四以上评委）认定采购项目技术指标参数、采购预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当终止询价，并在评审报告中注明；采购机构应当报采购管理部门处理或者重新组织采购。

(4供应商报价均超采购预算的，询价小组应当分析原因；一般情况下视为需求部门（单位）不能支付，应当终止评审。询价小组（五分之四以上评委）认定供应商报价客观合理的，可以继续评审，并出具评审报告。

(5部分供应商报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一成交候选供应商报价未超采购预算的，评审结果有效；第一成交候选供应商超采购预算的，报采购管理部门处理，应当在评审报告中注明。

(6同一需求部门（单位）同一经费来源的同类物资，部分产品单价或者金额超采购预算，但成交总金额未超采购预算的，不视为需求部门（单位）不能支付。

6、? 质疑与投诉

（1）? 供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉，其质疑、投诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明因采购活动违反相关规定而使其利益受到损害的事实根据，不得进行虚假、恶意的质疑和投诉，匿名质疑、投诉不受理。

（2）? 质疑由采购机构设立的质疑处理机构受理，投诉由军队采购投诉处理办公室受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项，未质疑的事项，投诉不予受理。

（3）? 供应商认为询价文件存在限制性、倾向性、排他性条款，使自己权益受到损害的，可以在递交报价文件截止时间3日前向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。

（4）? 供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审结果公示期内，向采购机构设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料：

1采购机构或者相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的；

1采购程序违反军队采购相关规定的；

1供应商之间或者采购机构与供应商之间存在串通行为的；

1提供虚假资料骗取成交的；

1违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。

（5）? 书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容：

1质疑的采购项目和项目编号；

1质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、联系方式等；

1具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料；

1提起质疑的日期。

（6）? 质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理：

1未按规定程序和渠道提出质疑的；

1质疑提出超过质疑限期的；

1书面质疑的形式和内容不符合上述要求的；

1提出的质疑事项已经明确答复的；

1法律法规规定的其他不予受理的条件。

（7）? 质疑处理机构应当自质疑签收之日起7个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的供应商，但答复内容不得涉及供应商的商业秘密。

质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。

（8）? 供应商质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理机构应当驳回质疑：

1无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的；

1质疑内容涉及评审工作细节、其他供应商报价资料等保密事项且无法提供信息的合法来源的；

1质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的。

7、? 确定成交

（1）? 确定成交供应商

1.评审结束后，采购机构根据询价小组提出的书面评审报告，在自贡市公共资源交易信息网上公示评审结果，公示期为3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的报价方为询价项目成交供应商。公示期内有异议的，按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。

2.排名第一的预成交供应商放弃成交的，不予退还报价保证金，或者因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合成交条件的，采购机构可以按照评审排序结果依次确定其他预供应商为成交供应商，也可以重新组织采购。

3采购机构有权根据采购任务变更等实际情况调整成交数量。

（2）? 成交通知

1采购机构在确定成交供应商后3个工作日内，以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》。

2《成交通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准，采购机构有权取消合同草案。《成交通知书》及签订的合同草案不能作为成交供应商启动生产或备货的依据，应待正式合同签订后再启动生产备货，否则，由此造成的后果由成交供应商自行承担。

8、? 签订合同

（一）成交供应商在采购机构发出《成交通知书》之日起10个工作日内，按照采购机构规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经批准后签订正式合同。未经采购机构同意逾期不签订合同的，将取消供应商成交资格。

（二）询价文件、成交供应商的报价文件、补充报价文件、澄清承诺、说明、补正和《成交通知书》等，均为签订合同的依据。

（三）所签订的合同不得对询价文件和成交供应商报价文件作实质性修改。

（四）成交供应商应当按照合同约定履行义务，不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包向他人转让或委托加工。

（五）受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商，起始时间自有关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机构发给相关供应商的成交通知书及签订的合同草案自动失效。

9、? 产品质量检验验收

产品出厂验收不合格，合同甲方有权拒收货物和解除采购合同，由此造成的损失，由成交供应商承担。验收过程中，成交供应商可有1次整改机会，若第一次检验未通过，合同甲方将书面通知成交供应商限期整改，整改后进行第二次检验。若第二次检验仍未通过的，合同甲方有权取消或解除采购合同，由此造成的损失，由成交供应商承担。

10、? 解释权限

本询价文件由采购机构负责解释。

第四部分 合同样本

采 购 合 同

甲　　方

乙　　方

单位名称

单位名称

法定代表人

法定代表人

委托代理人

委托代理人

联 系 人

联 系 人

联系电话

联系电话

通讯地址

通讯地址

邮政编码

邮政编码

付款单位

开户名称

开户银行

开户银行

银行账号

银行账号

一、计划任务文号： 合同批准文号： 采购机构资格证号： 二、合同标的

序号

编码

物资名称

品牌 商标

规格 型号

计量 单位

数量

单价 （元）

合计金额 （元）

交付时间

备注

合计：人民币（ ）金额（大写） 亿 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分 （小写）?：

合同编号： 　　 签订日期： 年 月 日 　　　 签订地点：

三、 质量标准 乙方提供的货物必须是全新的、未使用过的，物资质量应符合　□国际标准　□国家标准　□国军标　□行业标准　□企业标准 □设计任务书　□投标书或投标文件承诺 □其它 。 四、 包装及资料 物资包装应符合 □国际标准　□国家标准　□国军标　□行业标准　□企业标准 □设计任务书　□投标书或投标文件承诺 □其它 。 □物资出厂资料 □中文使用操作说明书（ 套）　□售后服务手册　□操作维修光盘（ 套） □履历书　□装箱清单　□随装工具 □随装备件 □质量检验证明 □产品合格证 □军检合格证 □装备铭牌（块数、式样、材质、安装位置供需双方商定）□其它 。 五、 检验验收 □出厂验收由 组织，乙方配合。 □乙方详细生产地址 。 □交货验收 。 □过程检验 □其它 。 六、 交货地点 □乙方 □甲方发运接收单指定地点 □其它 。 七、 交货方式 □甲方自提　□乙方送货　□甲方负责申请（□公路 □铁路 □水运 □航空）军事运输计划组织发运，乙方配合 □其他 。 八、 运输费用 □甲方承担，乙方代垫，凭票据报销 □乙方承担 □甲方承担费用 元，乙方包干使用 □其它 。 九、 售后服务 □售后服务联系方式：固定电话 ，手机 ，电子邮箱 。 □质保期 。质保期内 ，超出质保期后 。 □保修期 。保修期内 ，超出保修期后 。 □培训方式及费用承担 。 部队之日起 □乙方承诺在战时和平时特殊情况下的军事行动中优先向甲方提供有关支援服务。□其他 。 十、资金结算 □自本合同签订生效之日起 天内，甲方向乙方支付合同总金额的 %的预付款。□首检合格后再办理预付款。物资检验验收合格并完成交货后 天内，甲方凭乙方提供的相关票据单证，向乙方支付合同总金额的 %， □余 %作为质量保证金，自交货之日起□三个月 □六个月 □十二个月 □ 月正常使用且无质量问题时，一次性结清。□最终结算按审价报告执行。 十一、知识产权 乙方应保证甲方使用其提供的物资时不受第三方关于侵犯专利权、商标权和工业设计权的指控，甲方不承担任何连带责任和赔偿责任。 十二、保密责任 □甲方对乙方的商业秘密应当保密 □乙方对本合同的签订、履行及解除等事项保密， □涉及物资的全部技术资料等未经甲方同意乙方不得向社会公开 □乙方应对甲方委托送货的发运单、接收单位目录和售后服务单位目录等资料，按密级管理，不得泄密。 □其他 。 十三、合同变更与解除 □甲乙双方任何一方要求变更、解除或终止合同时，应及时通知对方，并采用书面形式由双方达成协议 □甲方因任务取消等情况，可以变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方应当赔偿 □乙方不能履行合同时，甲方有权解除合同，给甲方造成损失的，乙方应当赔偿 □未经甲方允许，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务 □产品出厂验收不合格，甲方有权拒收货物和支付货款，由此造成的一切损失由乙方承担 □其他 。 十四、违约责任 甲乙任何一方未经对方允许而违约时，违约方应向对方支付违约金，按 执行，违约金最高限额为合同总金额的 %，违约金达到最高限额违约方仍不能完全履行合同时，另一方可以终止合同，造成的实际损失大于最高违约金时，违约方要给予足额赔偿。甲乙双方任何一方由于不可抗力影响合同履行时都要在灾害发生36小时内将情况通知另一方，在灾害发生后14天内向另一方出具权威部门的证明文件。如果不可抗力影响连续120天以上时，双方可以重新商定合同履行问题。 十五、合同争议解决方式 □甲乙双方协商解决　□提交甲方或乙方主管部门调解 □提交 仲裁委员会仲裁 □依法向 人民法院起诉。 十六、合同生效 □草本合同由甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并经单位盖章，由甲方报上级有关部门审批通过后，签订正式合同。 □正式合同由甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并经单位盖章后生效。 正式合同一式 份，正本两份，甲乙双方各执一份，副本 份，正副本合同具有同等法律效力。□合同有效期限 。 十七、合同附件 1.交货清单 □2.主要技术指标参数 □3.售后服务承诺 □4.易损易耗件清单。 十八、其 他 。 十九、未尽事宜由甲乙双方协商确定。

说明：1. 本合同依托军队采购网打印。在适用的条款“□”中打“√”，未包含内容在“□其它 ”栏目中填写 2. 本合同依据《中华人民共和国合同法》制定。

附件1

交货清单

序号	品名	品牌	规格型号	数量	单位	单价	原产地

注：含备品备件。

附件2

主要技术指标参数

序号	配置	技术指标

附件3

售后服务承诺

附件4

易损易耗件清单

序号	易损易耗件名称	规格型号	品牌	数量	单价	原产地	备注

第五部分 附件/报价文件格式

附件1：报价一览表

附件2：报价函

附件3：项目要求、服务要求响应偏离表

附件4：商务条款响应偏离表

附件5：保密承诺书

附件6：法定代表人资格证明书

附件7：法定代表人授权书

附件8：询价财务状况承诺书

附件9：依法缴纳税收和社会保障资金的证明

附件1

报价一览表

项目名称：

序号	产品名称	最终报价折扣率	备注
1	蔬菜
2	干杂调料类
3	蛋类
4	水产类
5	畜禽肉类

说明：本表内任何有选择或可调整的报价将按无效处理，报价一览表内填写的最终报价将作为本次采购唯一的最终报价依据。报价应是最终通过采购人验收合格后的总价，包含运输、保险、税费等一切费用。

2、合同期限内：总结算价格=结算价格×供货数量

3、本项目基础价格：以富顺城区农副产品上等品价格为基础价格，基础价格由采购人和中标供应商共同组织市

场询价综合零售价。

4、报价折扣率=结算价格÷基础价格×100%

报价方全称：（盖章） 法定代表人（或授权代表）：（签字）

年 月 日

附件2

报价函

富顺某部：

我方参加贵部组织的（项目名称）询价采购活动，并进行报价。

1、? 按照询价文件规定递交报价文件正本 1 份和副本 2 份。其中，《价格文件》3份单独密封提交。

1、? 我方已完全理解询价文件的全部内容，自愿接受并执行询价文件的全部条款。

1、? 本报价文件有效期自询价开始之日起180日内有效。

1、? 我方在参与询价前已仔细研究了询价文件和所有相关资料，同意询价文件的相关条款。

1、? 我方声明报价文件及所提供的一切资料均真实无误及有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与谈判有关的任何其它数据或信息。

1、? 我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。

1、? 联系方式

联 系 人： 电话： 传真：

地 址： 邮政编码：

开户名称：

开户银行：

银行账号：

供应商全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字）

年 月 日

附件3 项目要求、服务要求响应偏离表

（详见询价文件第二章，须逐条响应）

项目名称：

序号	询价文件要求	报价的应答情况	偏离

说明：报价方应对照询价文件要求，逐条如实填写项目要求、服务要求，注明无偏离、正偏离或负偏离。不得虚假响应，虚假响应的，其报价文件无效并按规定追究其相关责任。

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字）

年 月 日

附件4

商务条款响应偏离表

（详见询价文件第二章：须逐条响应）

项目名称：

序号	询价文件商务条款	报价文件商务条款响应	偏离	说明

特别提示

1.本表所列条款必须一一予以响应，“报价文件商务条款响应”一栏应填写具体的响应内容，有偏离的要具体说明， 纸面不敷时，可以另加页。

2.请供应商认真填写本表内容，如填写错误将可能导致报价无效。

报价方全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字）

年 月 日

附件5

保密承诺书

富顺某部：

我方参加贵部组织的 项目采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。本公司承诺：

一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。

二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。

三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。

四、询价文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。

五、未经采购机构审查批准，不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。

违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和采购机构按国家和军队规定作出的相关处罚。

供应商全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：

年 月 日

附件6

法定代表人资格证明书

（法定代表人姓名）系（报价方全称）的法定代表人。

特此证明

报价方全称：（盖章）

年 月 日

附件7

法定代表人授权书

富顺某部：

（报价方全称）法定代表人（姓名、职务） 授权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的 （项目名称） 采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。

报价方全称：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

年 月 日

附：

授权代表姓名： 身份证号码：

职 务： 电 话：

传 真： 邮 编：

通讯地址：

附件8 招标财务状况承诺函

富顺某部：

为配合贵部 招标工作，本公司就关于提供贵部的财务已知的全部事项作出如下声明：

（1本公司承诺，财务报表是按照《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定编制的。

（2本公司编制财务报表的基础与上年度保持一致，本公司承诺对提交贵部的财务报表的真实性、完整性和合法性承担责任。

（3本公司承诺财务报告符合适用的会计准则和相关会计制度的规定，公允反映了本公司的财务状况、经营成果和现金流量情况，不存在重大错误（包括遗漏）。

（4本公司不存在因未履行合同而对财务报表产生重大影响的事项。

（5本公司对所用资产均拥有合法权利，除已披露事项外，无其他被抵押、质押资产。

（6本公司编制财务报表依据的持续经营假设是合理的的，没有计划终止经营或破产清算。

（7本公司确信：未收到监管机构调整或修改财务报表的通知；无税务纠纷。如本公司提供贵部的财务报表及相关资料的质量问题误导了贵部的工作，承担相应责任。

供应商全称：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

年 月 日

附件9

依法缴纳税收和社会保障资金的证明

致：富顺某部

参加 项目，在此郑重声明：

本公司依法纳税收和社会保障资金良好，无违法、不良记录及违法商业道德的行为而导致合同解除和导致法律诉讼。

特此承诺！

供应商全称（公章）：

法定代表人（公章或签字）：

日期： 年 月 日