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遵义市综合行政执法局(遵义市城市管理局)食材配送招标公告

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遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目采购公告

招标详情

遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目采购公告
发布日期:2020-10-13 00:00

遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目

项目概况

遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目的潜在供应商应在(登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/ 下载(未注册账号的需注册账号后登录))获取招标文件,并于2020年11月4日9点00分(北京时间)前提交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目名称:遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目

2、项目编号:ZJJA采2020-12号

3、项目序列号: ZJJA采2020-12号

4、项目联系人: 陈(先生),18985208811。

5、项目联系电话:0851-28251676。

6、采购方式: 公开招标。

7、采购货物或服务情况:(具体要求详见附表)。

采购主要内容:遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送。

采购数量:1 批;

采购预算:120万元;

交货时间或服务时间: 按采购人要求。

交货地点或服务地点:遵义市综合行政执法局装备保障科。

其他事项(如样品提交、现场踏勘等): 详见《采购文件》。

8、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

(1)一般资格要求:

1.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件要求;

1.2、在中国境内依法注册并具有有效独立法人资格及相应经营范围的合法企业;

1.3、投标人具有履行本项目货物采购合同的能力(自行承诺);

1.4、具有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的“营业执照”。

1.5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经合法审计机构出具的 2019 年度财务审计报告

(三表一附注:资产负债表、利润表、现金流量表及其附注),新成立公司只需提供营业执照;);

1.6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供 2020 年 1 月以来任意 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(复印件或扫描件加盖投标人公章)新成立公司只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章。);

1.7、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本));

1.8、承诺信用记录查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)(提供带网址及版权信息的查询页面网页,查询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间,供应商须提供查询记录及承诺函(格式自拟)并加盖公章。

1.9、对小、微型(含监狱企业、残疾人福利性单位)产品的价格给予 6%的扣除, 用扣除后的价格参与评审,但须提供中小企业声明函,严格按照财库〔2011〕181 号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》执行。提供的声明函必须真实,如有虚假,将依法承担相应责任。 2、对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品),在总得分基础上加 3 分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定。 3、投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品(强制采购产品除外),在总得分基础上,每一项加 0.3 分;如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的,每一项加 0.5 分,最高不得超过 2 分(须提供证明材料)。

(2)特殊资格要求:

具有有效的食品经营许可证(或有效的《食品流通许可证》) 三、获取招标文件

时间:2020 年10月14日至2020 年10月23日(招标文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日),每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外 )。

地点:登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/ 下载(未注册账号的需注册账号后登录)。

方式:登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/ 下载(未注册账号的需注册账号后登录)。

售价:0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.截止时间:2020年11月 4日9点00分(北京时间)(从招标文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于20日)。

2.开标时间:2020年11月 4日9点00分。

3.投标文件递交地点:遵义市公共资源交易中心(遵义市新蒲新区播州大道东100米,遵义市政务服务中心大楼9楼)网址:遵义市公共资源电子交易服务系统(网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/);

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

投标保证金情况

(一)保证金额(元):10000元

(二)保证金交纳时间:2020年10月14日09:00:00至2020年11月4日09:00:00

(三)保证金交纳方式:银行转账

(四)开户银行及帐号

单位名称:遵义市公共资源交易中心

开户银行:交通银行遵义分行厦门路支行

帐号:523061500018150073564

七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1、采购人名称:遵义市综合行政执法局

联系地址:遵义市珠海路

项目联系人:陈(先生)

联系电话:0851-28251676

2、采购代理机构全称:浙江建安工程管理有限公司

联系地址:贵阳市花果园金融街1号

项目联系人:陈泓汛

联系电话:18685629232 0851-28689268

3.项目联系方式

项目联系人:陈工

电 话:18685629232 0851-28689268

重要提示
1、该项目采用全电子化交易,投标文件采取电子文件投标,请各投标供应商下载专业投标文件制作工具。

下载地址:http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/xzzx/201912/t20191218_32421995.html
2、全电子投标学习地址:http://220.197.200.182:88/zxbz/spxz.html
3、请认真阅读保证金缴纳说明。


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[C52033120201469-1]遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目.ZYZF

遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目 项目编号 :ZJJA采2020-12号 采 购 文 件 采 购 人:遵义市综合行政执法局 代理机构:浙江建安工程管理有限公司 日期:2020年10月 目 录 第一章 招标公告??????????????????1 第二章 投标供应商须知前附表????????????5 第三章 投标供应商须知???????????????10 第四章 合同主要条款????????????????17 第五章 评标方法??????????????????22 第六章 投标文件格式及构成?????????????27 第七章 招标项目技术、商务及其他要求????????33 2 第一部分 招标公告 遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目 项目概况 遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目的潜在供应商应在(登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/ 下载(未注册账号的需注册账号后登录))获取招标文件,并于 2020 年 10月日点 00分(北京时间)前提交投标文件。 一、项目基本情况 1、项目名称:遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目 2、项目编号:ZJJA采2020-12号 3、项目序列号: ZJJA采2020-12号 4、项目联系人: 陈(先生),18985208811。 5、项目联系电话:0851-28251676。 6、采购方式: 公开招标。 7、采购货物或服务情况:(具体要求详见附表)。 采购主要内容:遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送。 采购数量:1 批; 采购预算:120万元; 交货时间或服务时间: 按采购人要求。 交货地点或服务地点:遵义市综合行政执法局装备保障科。 其他事项(如样品提交、现场踏勘等): 详见《采购文件》。 8、本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求: (1)一般资格要求: 1.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件要求; 1.2、在中国境内依法注册并具有有效独立法人资格及相应经营范围的合法企业; 1.3、投标人具有履行本项目货物采购合同的能力(自行承诺); 1.4、具有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的“营业执照”。 1.5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经合法审计机构出具的 2019 年度财务审 计报告 (三表一附注:资产负债表、利润表、现金流量表及其附注),新成立公司只需提供营业执照;); 3 1.6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供 2020 年 1 月以来任意 3 个月依法缴纳税 收和社会保障资金的良好记录(复印件或扫描件加盖投标人公章)新成立公司只需提供电子税务申报表复印 件或扫描件加盖公章。); 1.7、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供参加政府采购活动前 3 年 内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本)); 1.8、承诺信用记录查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)(提供带网址及版权信息的查询页面网页,查询时间为购买招标文件之日至开标 前一天的任意时间,供应商须提供查询记录及承诺函(格式自拟)并加盖公章。 1.9、对小、微型(含监狱企业、残疾人福利性单位)产品的价格给予 6%的扣除, 用扣除后的价格参 与评审,但须提供中小企业声明函,严格按照财库〔2011〕181 号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 执行。提供的声明函必须真实,如有虚假,将依法承担相应责任。 2、对原产地在少数民族自治区和享受少 数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品),在总得分基础上加 3 分。投标主产品按照不得低 于本采购项目预算金额 50%加以确定。 3、投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中 的产品(强制采购产品除外),在总得分基础上,每一项加 0.3 分;如投标产品同时属于“节能产品清单” 和“环保产品清单”两个清单中产品的,每一项加 0.5 分,最高不得超过 2 分(须提供证明材料)。 (2)特殊资格要求: 具有有效的食品经营许可证(或有效的《食品流通许可证》) 三、获取招标文件 时间:2020 年 月 日至 2020 年 月 日(招标文件的发售期限自开始之日起不得少于 5个工作 日),每天上午 9:00至 12:00,下午 14:00至 17:00(北京时间,法定节假日除外 )。 地点:登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/ 下载(未注册账号的需注册账号后登录)。 方式:登录 http://220.197.200.182:88/ZYHY/ 下载(未注册账号的需注册账号后登录)。 售价:0元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.截止时间:2020年 10月 日 点 00分(北京时间)(从招标文件开始发出之日起至供应商提交首 次响应文件截止之日止不得少于 20日)。 2.开标时间:2020年 10月 日 点 00分。 3.投标文件递交地点:遵义市公共资源交易中心(遵义市新蒲新区播州大道东 100米,遵义市政务服务 中心大楼 9楼)网址:遵义市公共资源电子交易服务系统(网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/); 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 投标保证金情况 (一)保证金额(元):10000元 4 (二)保证金交纳时间:2020年 月 日 09:00:00至 2020年 月 日 10:00:00 (三)保证金交纳方式:银行转账 (四)开户银行及帐号 单位名称:遵义市公共资源交易中心 开户银行:交通银行遵义分行厦门路支行 帐号:523061500018150073564 七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1、采购人名称:遵义市综合行政执法局 联系地址:遵义市珠海路 项目联系人:陈(先生) 联系电话:0851-28251676 2、采购代理机构全称:浙江建安工程管理有限公司 联系地址:贵阳市花果园金融街1号 项目联系人:陈泓汛 联系电话:18685629232 0851-28689268 3.项目联系方式 项目联系人:陈工 电 话:18685629232 0851-28689268 重要提示 1、该项目采用全电子化交易,投标文件采取电子文件投标,请各投标供应商下载专业投标文件制 作工具。 下载地址: http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/xzzx/201912/t20191218_32421995.html 2、全电子投标学习地址: http://220.197.200.182:88/zxbz/spxz.html 3、请认真阅读保证金缴纳说明。 5 第二章 投标人须知前附表 一、 投标人须知前附表 序号 条 目 内 容 1 采购人 采购人:遵义市综合行政执法局 联系人:陈(先生)电话:0851-28251676 2 采购代理机构 代理机构:浙江建安工程管理有限公司 联系人:陈泓汛 电话: 0851-28629268 3 项目名称 遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目 4 资金来源 财政资金 5 招标方式 公开招标 6 招标内容 遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送 7 交货时间或服务时 间、质保期 按采购人要求 8 投标人资格条件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条 件要求; 2、在中国境内依法注册并具有有效独立法人资格及相应经营范围 的合法企业; 3、投标人具有履行本项目货物采购合同的能力(自行承诺); 4、具有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三 证合一的“营业执照”。 5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经合法审计 机构出具的2019 年度财务审计报告 (三表一附注:资产负债表、利润表、现金流量表及其附注),新 成立公司只需提供营业执照;); 6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供 2020 年1 月以来任意 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (复印件或扫描件加盖投标人公章)新成立公司只需提供电子税务 申报表复印件或扫描件加盖公章。); 7、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 (提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记 录的书面声明(格式文件详见投标文件范本)); 8、信用记录查询渠道为“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)(提供带网址及版权信息的查询页面网页, 查 询时间为购买招标文件之日至开标前一天的任意时间,供应商须提 供查询记录及承诺函(格式自拟)并加盖公章。 9、落实政府采购政策需满足的资格要求:1)对小、微型(含监狱企 业/残疾人福利性单位)产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参 与评审,但须提供中小企业声明函,严格按照财库〔2011〕181号《政 6 府采购促进中小企业发展暂行办法》执行。提供的声明函必须真实, 如有虚假,将依法承担相应责任;符合条件的残疾人福利性单位在参 加政府采购活动时,应当提供财库【2017】141号规定的《残疾人福 利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政 府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内 容的材料。2)对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇 的省份的投标主产品(不含附带产品),在总得分基础上加3分。投 标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%加以确定。3)投标产 品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品(强 制采购产品除外),在总得分基础上,每一项加0.3分;如投标产品 同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的, 每一项加0.5分,最高不得超过2分(须提供证明材料)。(如属于专 门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残 疾人福利性单位)。 10、本项目不接受联合体投标 (2)特殊资格要求: 具有有效的食品经营许可证(或有效的《食品流通许可证》) 9 投标供应商要求澄清 招标文件(对招标文件 提出异议)的截止时间 投标供应商要求对招标文件进行澄清的,公告发布之日起 7 个工作 日内通过遵义市公共资源电子交易服务系统(网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/)向采购人提出。 10 采购人书面澄清的时 间 采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求 的提交投标文件截止时间十五日前进行,并将澄清或者修改的内容 在遵义市公共资源电子交易服务系统上公布,投标供应商自行登陆 系统查阅或下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 11 投标保证金 一、投标保证金的交纳 投标供应商应在投标截止时间之前,登录遵义市公共资源电子交 易服务(http://220.197.200.182:88/ZYHY/)在网上报名后获取保 证金缴纳账户,投标供应商通过其在交易中心登记的基本账户将投 标保证金缴纳至该账户(包括电汇、网银和转帐),待资金到达保 证金缴纳账户后,凭 CA 密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系 统查询缴费状态。 投标保证金的总金额:壹万元(人民币) 7 开户银行及帐号 单位名称: 遵义市公共资源交易中心 开户银行: 交通银行遵义分行厦门路支行 帐号: 523061500018150073564 若在资格预审阶段已提交资格预审保证金的,在招标阶段不再提 交。资格预审保证金转为投标保证金。 二、投标保证金的退还 采购人应当在法定时间内向中标供应商发出中标通知书,并书面 通知遵义市公共资源交易中心。(1)对非中标供应商,在采购人发 出中标通知书之日起 5 个工作日内,遵义市公共资源交易中心通过 遵义市公共资源交易服务系统直接操作,将未中标供应商的投标保 证金返还至投标供应商基本帐户;投标保证金由投标供应商至遵义 市公共资源交易中心核算后支付至投标供应商基本帐户。 (2)对中标供应商,交易中心在接收到中标单位上传的已备案 的合同原件之日起 5 个工作日内,通过遵义市公共资源交易中心予 以退还投标保证金。 12 采购最高限价 1、最高限价:120万元/年 最终结算金额根据中标供应商所报下浮率结合综合单价及配送量 进行结算。投标最高限价:在招标文件中明确最高投标限价,投 标人的投标报价不得超过采购人设定的最高投标限价,否则视为 无效投标。 2、投标报价:包括所有食材配送至指定交货地的食材费、运输 费、保险费、伴随服务费和其他完成招标要求的所有费用。 投标货币:人民币。 3、最终报价:投标人(供应商)须就招标范围内的所有项货物及 服务进行投标报价,本项目报下浮率,即在采购人确定的各项食 材单价的基础上报下浮率;下浮率不得高于8%。 各项食材单价:采用一月一定的原则,每月末由采购人根据三 家超市(暂定为北京华联超市、沃尔玛、喜洋洋同类正常销售 商品,不含特价、限时打折、临期处理的商品)以及市场价格, 制定出食材的综合单价,中标供应商根据所报下浮率结合综合 单价及配送量向采购人结算。 8 投标单位的报价,若经评标委员会认定低于成本价评审。评标委 员会可要求投标单位提供相关证明材料,以说明该报价未低于成 本。如递交的证明材料(包含但不限于制造原材料成本、专利费、 运输费、人工工资、税金等,并结合公司历年财务报表,盈亏情 况,债务抵押情况等足以说明的书面报告)经评审不足以说明或 未递交证明材料,则该投标单位的报价视为低于成本报价,该投 标单位报价视为无效报价,且评审得分为 0 分。 13 签字或盖章要求 投标文件按要求盖章、签字(或盖章);涂改处加盖投标供应商 单位章或法定代表人印章。 (1)所有要求签章的地方都应用本人的CA印章签章。 (2)所有要求盖章的地方都应加盖投标供应商单位(法定名称) 的CA印章。 (3)电子投标文件制作软件未提供方式的,由投标供应商按招标 文件提供格式制作,在签字、盖章完成后扫描,在投标工具指定 位置上传扫描件。 14 投标文件份数 (1)加密的电子投标文件一份(.ZYTF 格式,在遵义市公共资源 电子投标文件份数交易服务系统指定位置上传)。 (2)非加密的电子投标文件(.nZYTF 格式)光盘一份(此光盘模 式针对投标供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标 文件后,但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用)。 (3)如果开标现场解密失败,则采用光盘开评标,要求光盘中电子 投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致,否则投标 文件被否决。 (4)投标供应商在开标时将制作电子投标文件光盘一份带至开标会 场备用。 (5)中标后,中标单位在领取中标通知书时向代理公司提供纸质投 标文件 3 份。 15 封套上标记 电子光盘盘面以贴标签方式标记: 项目名称:遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目 采购人名称:遵义市综合行政执法局 投标供应商名称:(盖单位章) 16 投标有效期 开标之日起 60 日历天 9 17 投标截止时间 2020 年 月 日 时(以媒体公告为准) 18 投标文件的递交 地点及网址 (1)电子投标文件用专用投标文件制作工具制作,生成*.ZYTF(加 密)及*.nZYTF(非加密)两份投标文件; (2)各投标供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件 (.ZYTF格式)到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。上 传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标供应商在上传 时认真检查上传投标文件是否完整、正确; (3)开标现场递交非加密的电子投标文件(.nZYTF 格式)光盘一 份 (此光盘模式针对投标供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统 上传了投标文件后,但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用。 (4)投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标供应商未及时上 传电 子投标文件时,经交易中心及系统平台服务商证实,投标供应 商提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份投标文件的光盘履行电子招标 投标应急措施。 重要提示:投标供应商必须携带遵义市招投标系统 CA 锁至开标现 场解密。 地 点:遵义市公共资源交易中心(新蒲新区播州大道东 100 米) 网 址 : 遵 义 市 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 系 统 ( 门 户 网 站 http://ggzyjy.zunyi.gov.cn/ 会 员 系 统 http://220.197.200.182:88/ZYHY/) 19 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:遵义市公共资源交易中心(遵义市新蒲新区播州大道东 100 米(遵义市政务服务中心大楼 9 楼)) 在投标截止时间以后送达的投标文件将不予以接受。 招标会议程序 主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律; (2)宣布开标人、唱标人、记录人、验证人等有关人员姓名; (3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标供应商名称; (4)核验参加开标会议的资格,投标供应商的法定代表人参加开标 会议的,应出示法定代表人身份证明原件,以及营业执照副本复印件 10 20 加盖单位公章。委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托书、被 授权人身份证原件,以及营业执照副本复印件加盖单位公章。 携带投标企业CA锁解密,按时提交投标文件备用光盘。 (5)按照投标供应商须知前附表规定检查投标光盘的密封情况; (6)重申拦标价; (7)投标供应商对电子投标文件解密,采购人对电子投标文件解密; 公布投标供应商名称、投标报价、及其他内容,并记录在案; (8)投标供应商代表、采购人代表、验证人、记录人等有关人员在 开标记录上签字确认; (9)开标结束。 21 评标委员会的组建 评标委员会构成:5 人,由采购人0人和评标专家5人组成。 评标专家确定方式:随机抽取。 22 评标方法 综合评分法 合同签订地点:采购单位指定地点 增减变更:采购单位在授予合同时有权对招标文件中规定的数量 和服务予以增加或减少,增减变更幅度将不超过投标总价的10%, 但不得对单价或其它条款和条件做任何更改。 23 中标供应商条件 采购人将确定实质上响应招标文件要求,并有履行合同能力的中标候 选人为中标供应商。 24 补充内容 当投标供应商须知前附表与投标供应商须知正文内容不一致时,以 投标供应商须知前附表为准。 根据开标程序要求,投标供应商应单独准备“法定代表人身份证明 书或法定代表人授权委托书及身份证”原件以及营业执照副本复印 件加盖单位公章各一份,以备开标会场查验,否则,按废标处理。单 独准备的“法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及身份 证”原件以及营业执照副本复印件加盖单位公章不准与投标文件一 起封装。否则,视为投标供应商开标会参会资料缺失,现场核验未 通过。 25 招标代理费 本项目招标代理费由中标单位支付。(支付金额以签订的招标代理 合同为准) 履约保证金 采购人可以要求中标人与采购人签订合同时须向采购人交纳中标 金额的5%作为履约保证金,具体以合同为准。 11 26 其他 其他未尽事宜,按《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规 规定执行。 12 第三章投标供应商须知 一.总 则 1.资金来源 本次招标采购所需资金为财政资金,资金已落实。 2.合格的投标供应商 2.1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.1.1在中国境内依法注册并具有有效独立法人资格及相应经营范围的合法企业; 2.1.2投标供应商具有履行本项目货物采购合同的能力(自行承诺); 2.1.3具有有效的企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的“营业执照”。 2.1.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供经合法审计机构出具的 2019年度财务审计报 告,或者是投标供应商出具基本开户银行的近三个月的银行资信证明(须附基本开户行开户许可证复印件 加盖公章)或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的投标担保函,2020年 1月 1日起注册的 新公司只需提供营业执照); 2.1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供 2020年 1月以来任意 3个月发生并缴纳的 增值税或企业所得税的完税凭证或银行回单(凭证或回单须含有本款要求的税种)和社会保障资金(提供 2020年 1月以来任意 3个月的社保缴纳证明)。未发生缴税情况的,须提供零申报证明,即提供企业所在 地税务部门出具的申报证明或加盖税务机关公章的申报表或自行在网上申报系统中打印的已申报报表。依 法免税的,须提供投标供应商所在地税务部门出具的相应证明(复印件或扫描件加盖投标供应商公章); 2.1.6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供参加政府采购活动前 3年 内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式文件详见投标文件范本)); 2.1.7被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人或重大税收违法案件当 事人名单的供应商、被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被 财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内),无资格参加本项目的采 购活动。 2.2.落实政府采购政策需满足的资格要求:1)对小、微型(含监狱企业/残疾人福利性单位)产品的价 格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审,但须提供中小企业声明函,严格按照财库〔2011〕181号《政 府采购促进中小企业发展暂行办法》执行。提供的声明函必须真实,如有虚假,将依法承担相应责任;符 合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供财库【2017】141号规定的《残疾人福利性单 位声明函》,并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位 提供其他证明声明函内容的材料。2)对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主 13 产品(不含附带产品),在总得分基础上加3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%加以确 定。3)投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品(强制采购产品除外),在 总得分基础上,每一项加0.3分;如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产 品的,每一项加0.5分,最高不得超过2分(须提供证明材料)。(如属于专门面向中小企业采购的项目, 供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。 2.3.本项目的特定资格要求:具有有效的食品经营许可证(或有效的《食品流通许可证》) 2.4投标供应商不得直接或间接地与采购人有任何关联,亦不得是招标采购单位的附属机构。如果投 标供应商在投标中隐瞒了上述关系,一经证实,则该投标无效。 (1)投标文件内容的真实性投标供应商应保证其投标文件中所提供的所有有关投标的资料、信息是 真实的、并且来源于合法的渠道。因投标文件中所提供的有关投标的资料、信息不真实、所提供资质 文件未在有效期或者其来源不合法而导致的所有法律责任,由投标供应商自负。 (2)投标费用和招标文件的解释权 2.4.1投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购人无义务 和责任承担这些费用。 2.4.2本招标文件的解释权归采购人。 二、招标文件 1、招标文件构成 (1)要求提供的(货物或服务),招标程序和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件 共七章,其内容如下: 第一章招标公告 第二章投标供应商须知前附表 第三章投标供应商须知 第四章合同主要条款 第五章评标方法 第六章投标文件格式及构成 第七章招标项目技术、商务及其他要求 (2)投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款等要求。如果投标供应商没有按 照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,由此 带来的不利于投标供应商的评标结果,其风险由投标供应商承担。 2、招标文件的修改和澄清 (1) 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。 14 (2) 采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改,将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十 五日前进行,并将澄清或者修改的内容在遵义市公共资源电子交易服务系统上公布,投标供应商自行 登陆系统查阅或下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 (3) 投标供应商要求对招标文件进行澄清的,公告发布之日起 7 个工作日内通过遵义市公共资源 电子交易服务系统(网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/)向采购人提出。 (4) 任何要求对招标文件进行澄清或提出质疑的投标供应商,均应在公告发布之日起 7 个工作日 内通过遵义市公共资源电子交易服务系统(网址http://220.197.200.182:88/ZYHY/)向采购人提出, 同时提交有效证据。投标供应商行使质疑 权时,须坚持“谁质疑谁举证”,遵守“实事求是”和“谨 慎性”原则,承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任,采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则, 在过错方提交的投标保证金中扣除相关的调查论证费用。 (5) 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并 在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将变更时间通过遵义市公共资源电子交易服务系统 (网址 http://220.197.200.182:88/ZYHY/)通知所有购买了招标文件的供应商。 三.投标文件的编制 1、投标的语言 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 2、投标文件的构成 投标供应商提交的投标文件应包括下列部分的内容: (1)按照投标供应商须知的要求和投标文件规定格式填写的投标函、投标报价表等;并按要求格 式出具的法人代表授权书。 (2)按照招标文件投标供应商须知前附表的要求提交的资格证明文件; 如果在招标文件中没有允许提供备选方案,则每个投标供应商只允许提交一个投标方案,否则, 其投标将被拒绝。 3、投标文件格式 3.1投标供应商应按照招标文件中“投标文件格式及构成”所提供的格式和要求制作投标文件, 明确表达投标意愿,详细说明投标技术参数、承诺及价格等。 3.2投标供应商应完整地提供招标文件要求的 数据和资料。 4、投标货币:投标应以人民币报价。 5、投标有效期 15 5.1在投标供应商须知前附表规定的投标有效期内,投标供应商不得要求撤销或修改其投标文件; 若投标供应商有此要求,则采购人有权没收其投标保证金。 5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有投标供应商延长投标有效期。 投标供应商同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求修改或撤销其投标文件; 投标供应商拒绝延长的,其投标无效,但投标供应商有权收回其投标保证金。 6、投标保证金 6.1 投标供应商在递交投标文件的同时,应按投标供应商须知前附表规定的金额、交付形式交纳投标保 证金,并作为其投标文件的组成部分。 投标供应商不按投标须知前附表第 11 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 6.2投标保证金的退还:详见投标须知前附表第 11 项要求。 6.3有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: 6.3.1投标供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; 6.3.2投标供应商不接受按投标供应商须知前附表的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清与补正; 6.3.3中标人在收到中标通知书后,不按合同要求缴纳履约保证金(如有),或是无正当理由拒签合同协 议书。 6.3.4其它不符合招投标法规定或招标文件规定的行为。 7、投标报价和投标方案 7.1投标供应商应在投标报价表中标明,本次投标项目的所有单项价格和总价。除招标文件中要求 提供备选方案之外,任何有选择的报价将不予接受,每个项目只允许有一个报价。 7.2投标报价表中标明的价格应为履行合同的固定价格,不得以任何理由予以变更。以可调整的 价格提交的投标文件有可能被拒绝。 7.3报价要求:见“投标报价表” 7.3.1证明投标供应商合格和资格的文件。投标供应商应按照招标文件投标供应商须知前附表的要 求,在投标文件中提交合格的资格证明文件。如果必备的资格证明文件不全或不合格的,其投标将被 拒绝。 7.3.2证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件 7.3.3投标供应商应在投标文件中提交货物及服务合格并符合招标文件要求的证明文件。 7.3.4上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据,它包括: 1)货物或服务主要技术指标的详细说明; 2)逐条对招标文件技术要求进行应答,说明所提供的货物或服务是否对招标的技术规格做出了实质性的 响应。 8、投标文件的式样和签署 8.1投标供应商应按照投标供应商须知的要求, 准备非加密的电子投标文件(.nZYTF 格式)光盘一份 16 (此光盘模式针对投标供应商在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后,但在开标时其 投标文件解密失败的情况下使用)。电子文档应与投标文件内容一致。 8.2 投标文件需打印或用不褪色的蓝(黑)墨水(汁)书写,并由投标供应商法人代表或经法人代表正式授 权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在投标文件中。(中标后提供纸质版) 8.3任何行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人在旁边签字盖章才有效。 8.4因字迹潦草、表述不清或不按招标文件给定格式编制的投标文件,所引起的对投标供应商不利的后果, 由投标供应商自行负责。 四、投标文件的递交 1、投标文件的密封和标记 电子光盘盘面以贴标签方式标记: 项目名称:遵义市综合行政执法局职工食堂食材集中配送采购项目 投标文件 采购人名称:遵义市综合行政执法局 投标供应商名称:(盖单位章) 如果投标供应商未对投标文件按上述要求进行完好密封,因此产生风险由投标供应商承担。 2、投标截止时间投标供应商应按采购人要求的投标地点,在投标截止时间前,将全部投标文件递交至 指定处。 3、迟交的投标文件按照投标供应商须知的规定,采购人将拒绝接受并退回在规定的投标截止 时间后收到的任何投标文件。 4、标的修改与撤回 4.1投标供应商在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,也可以提出价格变动声明,但投 标供应商必须在规定的投标截止时间之前将修改或撤回或变动价格的通知递交到采购人。 4.2投标供应商的修改或撤回通知应按本须知第 18 条的规定编制、密封、标记和递交。 4.3在投标截止时间之后,投标供应商不得对其投标做任何修改或撤回。 五.开标与评标 1、开标 采购人在规定的时间和地点组织公开开标。开标时所有投标供应商须授权一名代表按时参加会议, 参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 1.1开标时,采购人当众宣读投标供应商名称、修改或撤回的书面通知(如果有)、投标价格,以 及采购人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的价格和价格变动声明,评标时才能考虑。 1.2在开标时没有启封和宣读的投标文件将原封退回给投标供应商。 1.3采购人将做开标记录,存档备查。 17 2、评标组织及评标原则 2.1按照《中华人民共和国招标投标法》的规定,依法组建评标委员会。评标委员会按照招标文件规定 的评标方法独立进行评标工作。 2.2招标文件和投标文件是评标的依据,投标供应商不得在投标后使用任何方式对投标文件的实质性内 容做任何更改。 2.3在评标期间,评委会可要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明 或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实 质性内容。 2.4如果投标供应商在澄清规定期限内,未能答复或拒绝答复评委会提出的澄清要求,将由评委会根据其 投标文件按投标供应商最大风险进行评标。 3、评标过程的保密 3.1公开开标后,直至发出中标通知书时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授 标意见等,均不得向投标供应商及与评标无关的其他人透露。 3.2在评标过程中,如果投标供应商试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授标意见方面向采 购人施加任何影响,其投标将被拒绝。 4、评标方法 4.1本次评标采用综合评分法: 具体见“ 第五章”评标办法。 5、评标程序 按照初审、详评、推荐中标排序三个步骤进行评标。在上一步评审中不合者, 不进入下一步的评审。 6、评标委员会 6.1招标方将按照有关法律法规要求组建评标委员会。 6.2评标委员会按照招标文件规定的评标方法独立进行评标工作。 7、投标文件的澄清 在评标期间,评委会可要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者 补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。 8、投标文件的初审(资格性、符合性和响应性检查) 8.1评标委员会将审查投标文件是否完整、资格证明文件是否齐全。 8.2计算错误将按以下方法更正: 若单价计算的结果与开标时唱出的总价不一致,以单价为准修改 总价; 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。如果投标供应 商不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。 18 8.3对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则, 招标方可以接受。 8.4在详细评标之前,根据本须知第 25 条的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响 应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符, 没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被视为是实质上的偏离。评标委员会审定 投标的响应性只依据投标文件的内容,而不寻求外部的证据。 8.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏 离从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现下列情况之一的, 其投标将被拒绝: (1) 未按规定程序进行的投标; (2) 有损国家利益、违反国家法律的投标; (3) 弄虚作假、无理取闹的投标; (4) 提供的投标文件不符合招标文件要求的; (5) 投标文件字迹潦草模糊,难以辨认, 或内容不完整的投标; (6) 投标袋未按规定密封的投标; (7) 逾期送达的投标; (8) 超出经营范围投标的; (9) 资格证明文件不全或不符合招标文件要求的; (10) 投标书无投标供应商公章、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效委托书的; (11) 投标有效期不足的; (12) 投标供应商在同一份投标文件中, 报有两个或多个报价的; (13) 以他人名义进行的投标; (14) 附有采购人不能接受的条件的投标文件; (15) 两份以上内容雷同的投标文件; (16) 明显不符合技术规格、技术标准的投标文件; (17) 未能实质性响应招标文件要求的投标文件; (18) 投标报价高于上限控制价的投标; (19) (交货时间或服务时间)超过招标文件要求的投标; (20) 经评标委员会半数以上评委认定投标供应商投标报价低于招标项目成本价的投标; (20) 经评标委员会半数以上评委认定投标供应商相互围标的投标; (21) 投标供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 9、投标文件的详细评审 9.1评标委员会将按照本须知第 25 条规定,只对确定为实质性响应招标文件要求的投标进行详细评审。 9.2详细评审按照“投标供应商须知前附表”中规定的评标方法进行评审。 19 10、中标候选人的确定。评标委员会按评标结果推荐 3 名投标供应商为中标候选人,报价超出 项目拦标价的投标供应商不得作为中标候选人。 六、定标、中标通知与签约 1、定标程序 1.1评委会根据评标方法的规定对投标供应商进行评审排序,推荐 3 名中标候选人,作为评标结 果。评标结果由全体评标委员会成员签字确认。 1.2采购人根据评标报告中推荐的中标候选人排列顺序,确定排名第一的为中标供应商。 1.3招标结果于评标结果之后,在公示期内,投标供应商对评标结果有异议的,可以以书面形式提 出质疑。提出质疑的投标供应商应保证提出的质疑内容及相应证明材料的真实性及来源的合法性, 并承担相应的法律责任。 1.4评委会可以对已推荐的中标候选人进行履约能力的进一步审核,以确认其是否具备完全履约能 力。中标候选人不得拒绝提供进一步的证明其有能力履约的资料,并应该接受实地考察、产品测 试等审核方式,如果发现中标候选人在履约能力方面有缺陷,或中标候选人不接受对其履约能力 的进一步审核,评委会可以对原评标结果进行复议。 1.5排名第一的中标候选人提出放弃中标的,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单 排序依次确定其他中标候选人为中标供应商,也可以重新招标。 2、中标与落标通知 2.1根据评标委员会对推荐的 3 名中标候选人排序,经采购人确定中标供应商之后,由采购人向 中标供应商发出《中标通知书》。 2.2中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出之后,采购人改变中 标结果,或者中标人放弃中标,均应当承担相应的法律责任。 2.3中标合同的签订采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标供应商投 标文件(包括评标中形成的澄清文件)的约定,与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得 对招标文件和中标供应商的投标文件(包括评标中形成的澄清文件)作实质性修改。 20 第四章 合同主要条款 (仅供参考,具体内容以采购人提供为准) 1、专利权 卖方应保证买方在中华人民共和国使用该设备(货物)或设备(货物)的任何一部分时,免受 第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。由此产生的一切费用、责任和损失由卖 方负担。 2、履约保证金 按合同签订时规定执行 3、检验和测试 3.1买方或其代表应有权检验和测试设备(货物),以确认设备(货物)能符合合同规格的要求,并 且不承担额外的费用。合同条款和技术规格将说明买方要求进行的检验和测试,以及在何处进行检验 和测试。买方将及时以书面形式把进行检验和测试的代表的身份情况通知卖方。 3.2检验和测试可以在卖方或其分包人的驻地、交货地点和/或设备(货物)的最终目的地进行。如果 在卖方或其分包人的驻地进行,检验员应能得到全部合理的设施和协助,买方不应承担费用。 3.3如果任何被检验或测试的设备(货物)不能满足规格的要求,买方可以拒绝接受该设备(货物), 卖方应更换被拒绝的设备(货物),或者免费进行必要的修改以满足规格的要求。 3.4在交货前,卖方应让制造厂家对设备(货物)的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全 面的检验,并出具一份证明设备(货物)符合合同规定的检验证书(必须由有资质的计量检测机构出 具),检验证书是付款时提交给议付行的文件的一个组成部分,但不能作为有关质量、规格、性能、 数量或重量的最终检验。制造厂家检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。 3.5设备(货物)抵达目的地后,买方可以自行或向当地质量监督部门申请对设备(货物)的质量、规 格、数量和重量进行检验。如果发现规格或数量或两者有不一致的地方,买方有权在设备(货物)到达 现场后三十(30)天内向卖方提出索赔。 3.6如果在合同规定的保证期内,根据买方或商检部门检验的结果,发现设备(货物)的质量或规格 21 与合同要求不符,或设备(货物)被证实有缺陷,包括潜在的缺陷或使用不合适的材料,买方可随时 向卖方提出索赔。 3.7任何阶段的检测和索赔都不能免除卖方在本合同项下的保证义务或其他义务。 4、包装 卖方应提供设备(货物)运至合同规定的最终目的地所需要的包装,以防止设备(货物)在转运 中损坏或变质。这类包装应足以承但不限于承受转运过程中的野蛮装卸,暴露于恶劣气温,盐份大和 暴雨环境,以及露天存放。包装箱的尺寸及重量应考虑设备(货物)最终目的地的偏远程度以及在所 有转运地点缺乏装卸设施的情况。 5、运输 5.1卖方应负责安排运输,运输及保险费由卖方负担。 5.2设备(货物)运至项目地点并全系统安装到位验收合格的日期应视为交货日期。 5.3在运输和安装过程中发生的任何费用和风险由卖方承担。 5.4卖方应严格按照合同规定的交货期交货,任何因超前或滞后引起的费用和损失由卖方承担。 6、质量保证 6.1卖方应保证合同项下所供设备(货物)是全新的、未使用过的,是最新或目前的型号,除非合同 另有规定,设备(货物)应含有设计上和材料的全部最新改进。卖方进一步保证,合同项下提供的全 部设备(货物)没有设计、材料或工艺上的缺陷(买方规格要求的设计和/或材料的情况除外),或 者没有因卖方的行动或疏忽而产生的缺陷(买方规格要求的设计和/或材料的情况除外),或者没有 因卖方的行动或疏忽而产生的缺陷,这些缺陷是所供设备(货物)在最终目的地国家现行条件下正常 使用可能产生的。 6.2质量保证期应满足验收合格起国家规范要求期限的规定。 6.3买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证期内所产生的索赔。 6.4卖方收到通知后应在 24 小时内做出反应并以合理的速度免费维修或更换有缺陷的设备(货物) 或部件, 被修理或更换的设备(货物)或部件从出厂地至最终目的地运保费由卖方承担。 22 6.5如果卖方收到通知后,没有在规定的时间内以合理的速度弥补缺陷,买方可采取必要的补救 措施,但其风险和费用将由卖方承担,买方根据合同规定对卖方行使的其它权力不受影响。 7、索赔 7.1如果卖方对偏差负有责任而买方根据合同规定的检验、验收和质量保证期内提出了索赔,卖方应 按照买方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜: 7.1.1卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方,并承担由此发生的一切 损失和费用, 包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回设备(货物) 所需的其它必要费用。 7.1.2根据设备(货物)低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的金额,经买卖双方商定降低设备 (货物) 的价格。 7.1.3用符合合同规定的规格、质量和性能要求设备(货物)来更换有缺陷的部分和/或修补缺陷部分, 卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时,卖方应按本合同主要条款第 6 条规定,相应延长所更换设备(货物)的质量保证期。 7.2如果在买方发出索赔通知后 5 个工作日之内,卖方未作答复,上述索赔应视为已被卖方接受。如 卖方未能在买方发出索赔通知后 10 个工作日内或买方同意的延长期限内,按照买方同意的上述规定 的任何一方法解决索赔事宜,买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。 8、付款 支付货款方式:按签订的采购合同执行,经验收合格后支付。 9、价格 本合同为固定价格合同。 10、转让和分包 10.1除买方事先书面同意外,卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 10.2除买方事先书面同意外,卖方不得部分分包或全部分包合同。即使经买方同意,此分包也不能解 除卖方履行本合同的责任和义务。 11、争端的解决 11.1合同实施或与合同有关的一切争端应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始后 60 天还不能 23 解决, 争端应可以上诉至人民法院裁决。 11.2首轮上诉法院为湄潭县(当地)人民法院。 11.3在上诉期间,除正在进行裁决的部分外,本合同其它部分应继续执行。 12、适用法律:本合同适用中华人民共和国的法律。 24 第二节 拟签订的政府采购合同(仅供参考) 遵义市综合行政执法局采购货物供货合同 采购人:遵义市综合行政执法局(以下称甲方) 供应商:(以下称乙方) 依照《中华人民共和国合同法》,本着平等、互惠、自愿、公平的原则,经甲乙双方商议,签 订本合同。 第一条 合同标的乙方根据甲方在该项目招标文件中所列需求提供下列货物: 单位:元人民币 货物名称 品牌 规格型号 数量 价格 合计 合计 大写 以上约定之货物详细描述见“招标标书文件内所规定的货物名称,附件、数量、规格、以相关的 软件硬件和技术参数要求”和本合同附件并以此为准。 第二条 合同总价款 1、本合同项下设备总价款为人民币(大写)。 2、本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格前和保修期内备所有品备 件发生含税费用。 3、本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随费用/售后服务费用。 第三条 组成本合同的有关文件 下列关于 / 之文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力, 这些文件包括但不限于:(1)乙方提供的报价文件(报价单);(2)技术规格响应表;(3)服务 承诺;(4)本合同规定的附件;(5)甲乙双方商定的其他文件。 第四条 质量保证 1.应保证货物是全新、未使用过的原装原厂合格正品,并完全符合合同规定的质量、规格、配置和 性能的要求。 2.应保证其提供的货物在正确安装。正常使用和保养条件下,在其使用寿命内具有良好的性能。 第五条 交货和验收 25 1、乙方应按照本合同或投标文件规定时间和方式向甲方交付货物,交货地点:遵义市综合行政 执法局。 2、交货时间: 货物:按政府采购计划申报表编制计划和招标文件执行。 3、乙方交付的货物应当完全符合本合同以及招标文件和本合同附件所规定的货物、性能(功能)、 数量和规格要求。 4、甲方应在到货后30个工作日内对货物进行验收,验收包括(但不限于):型号、规格、性能 (初步)、功能、数量、外观质量、及货物包装是否完好,安装调试是否合格,用户手册、原厂保 修卡、随机资料及陪件、随机工具等是否齐全(符合标书)及本合同附件的规定和要求。 6、设备运达、装卸调试间期产生的安装、人工、搬运等费用由乙方承担。 第六条伴随服务、售后服务 1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及本合同所附的“售后服务条款”提供 服务。 2、合同期内所有货物保修服务方式均为乙方上门保修,由乙方安排人员到货物使用现场维修、 人员培训等、所产生的一切费用由乙方承担。 3、整机(系统)自验收合格之日起保修 年。并作好记录供双方保存。 4、系统组成所涉及的第三方产品由乙方提供相关型号、功能、技术参数等供甲方选择确定。 第七条 付款方式 乙方按第一、三、四、五条规定交付货物验收合格并正常使用后,甲乙双方协商付款。 第八条 争议的解决 1、 因货物的质量问题发生争议的,应当邀请国家认可的第三方质量检测机构对货物质量进行鉴定。 货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合标准的,鉴定费由乙方承担。 2、 因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲、乙双方应首先通过友好协商解决,如协商不能 解决争议,则采取向合同签署辖区内的仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。如不服仲裁结果,可 向合同签署地的人民法院提请诉讼。 第九条 合同生效及其他 1、 本合同自签订之日起生效。 2、 本合同(共页,其中附件页;附件包括,为本合同必要组件。不可分割部分)壹式肆份,即:甲 方叁份,乙方壹份。 3、 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。 甲方(采购人):乙方(供应商): 代表(签字):代表(签字): 开户银行: 账号: 联系人: 联系电话: 日期:年月日 26 第五章评标方法 一、评标方法:综合评分法 综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定 的各项因素进行综合评审后,以综合评标总得分最高的投标单位作为中标候选供应商或中标 供应商的评标方法。 二、评标因素:投标报价及合理性、类似业绩、冷藏配送车、冷藏保鲜库、配送人员、 采购方案、配送方案、卫生保障方案、应急预案等。 三、评标形式(采用以下具体步骤) 第一步:资格及符合性审查,初步选定入围综合标评议的投标商 本项目资格性审查由采购人或授权招标代理机构按照资格性审查表的要求审查投标人 的资格,符合性审查由评标委员会按照符合性审查表的要求审查。资格及符合性审查符合者 将作为有效标,并进入第二步综合评议。不符合,其投标作为无效标,不能进入第二步评议。 27 资格性审查 序号 审查内容 审查标准 1 有效的企业营业执照 具有有效的企业营业执照、 组织机构代码证、税务登记 证或三证合一的“营业执照” 2 具有有效的食品经营许可证(或有效的《食品流 通许可证》) 有效 3 投标保证金 有效 4 法定代表人身份证明原件或授权委托书、被授权 人身份证原件 有效 5 具有履行本项目货物采购合同的能力 符合招标文件要求 6 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 符合招标文件要求 7 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 符合招标文件要求 8 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大 违法记录 符合招标文件要求 9 承诺信用记录查询渠道为“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 符合招标文件要求 28 符合性审查 序号 审查内容 审查标准 1 投标文件构成和投标报价 符合招标文件要求 2 投标文件的格式 符合招标文件要求 3 投标文件的签署、加盖印章 符合招标文件要求 4 法律法规或招标文件规定的其他要求 符合招标文件或法律法规 5 技术部分和商务部分是否存在重大偏离 符合招标文件要求 6 投标文件是否存在未实质性响应招标文件 符合招标文件要求 只有通过以上资格性审查、符合性审查的,可进入下一阶段评审。否则视为未通过初 审评审。 29 本办法计分实行百分制,满分 100 分,具体评标标准如下 [一] 报价分:(满分:10分) 价格分统一采用基准价法计算,通过初步评审的所有投标人的投标价格(满足招标文件要求),取 所有有效投标价格的最低报价为基准价,各投标人的价格分统一按照下列公式计算:报价得分=基准价 ÷本投标人投标价×10 注:根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定投标单位所投产品属于小型和微型企业产 品的,其价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(中小企业认定的标准以《政府采购促进中小 企业发展暂行办法》中规定为准,并提供《中小企业声明函》(见附件七)。 投标人所报下浮率高于 20%的,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人必须提供成本构成 书面说明,与投标文件同时递交。供应商提供的成本构成书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要 求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金 及附加、销售费用、管理费用、投入人员费用、财务费用等成本构成事项详细陈述,还需提供项目详细 的人员配备方案,精确到各分子项具体配备的人员数量。 供应商成本构成书面说明应当签字确认并加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法 人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。 供应商未按照上述要求提供书面的成本构成说明或者成本构成说明不能证明其报价合理性的或者成 本构成说明数值明显偏离市场合理成本的,评标委员会将其投标文件作为无效标处理。 30 [二] 商务分:(满分:50分) 序号 评审项目 标准分 评分标准 1 类似项目业 绩 8分 提供2018年 1 月至今的类似食材类配送项目业绩,每个提供一 个合同业绩得4分,最高得8分(提供合同复印件、投标人开具的 供货发票复印件并加盖公章作为佐证材料,缺项不得分)。 2 配送车辆 18分 1、投标人自有车龄不超过三年的冷藏配送车的得5分; 2、投标人租赁车龄不超过三年的冷藏配送车的,提供1台得3分, 2台及以上的得5分,本项最高5分。 3、投标人具有其他车龄不超过三年的配送车辆(面包车、小货 车、皮卡车、中型货车)的,提供1台得2分,本项满分8分,本 项提供轿车、越野车等车型的不得分; 备注:(投标人自有配送车辆的提供车辆行驶证;投标人租赁的 车辆提供车辆行驶证、车主身份证、车辆租赁合同扫描件)。 3 冷藏保鲜库 8分 投标人拥有冷藏仓库:本项最高8分 1、冷库面积≥350平方米的得8分; 2、350平米>冷库面积≥250平方米的得6分; 3、250平米>冷库面积≥100平方米的得3分。 4、冷库面积<100平方米或者没有冷库的不得分 备注: 1、自有的冷库的提供自有产权证明(体现面积);租用的提供1 年以上的租赁协议(协议中需体现面积)。 2、未按照要求提供证明材料或者提供材料不齐全的,本项不得 分。 4 配送人员 5分 配送人员配备:本项最高5分 1、为本项目提供不少于5人的配送人员,并承诺为配送人员购买 社保的得3分; 2、为本项目提供不少于10人的配送人员,并承诺为配送人员购 买社保的得5分; 注:提供拟投入配送人员身份证扫描件及劳动合同作为证明。 5 采供库房 5分 投标人在项目所在地拥有原材料配送采供库房,能保证在1小时 内向采购人供应食材: 1、库房面积≥500平方米的得5分; 2、500>库房面积≥300平方米的得3分; 3、300>库房面积≥100平方米的得1分; 4、库房面积<100平方米或者没有库房的不得分。 备注: 1、自有仓库的提供自有证明(体现面积)和实景照片;租用仓 库的提供1年以上的租赁合同(体现面积)及实景照片; 2、实景照片包含:仓库户型图(体现面积)、外部照片、内部 照片); 31 3、未按照要求提供证明材料或者提供材料不齐全的,本项不得 分。 6 基地 6分 1、投标人在项目所在地自有或合作有蔬菜种植基地的得3分。(须 提供①蔬菜种植基地自有证明材料或合作协议复印件、②种植基 地种菜区域的规划平面图、③蔬菜种植实地照片等材料,上述材 料①②③未提供或者提供不全的不得分。 2、投标人在项目所在地自有或合作开发有养殖基地(鸡、鸭、 鹅、猪等)的得3分,(须提供①养殖基地自有证明材料或合作 协议复印件、②养殖基地的规划平面图及③养殖基地实地照片等 材料,上述材料①②③未提供或者提供不全的不得分。 32 [三]产品技术分:(满分40分) 序号 评审项目 标准分 评分标准 1 满足采购内 容及要求 10分 根据各投标人提供的技术参数偏离表,对照招标要求的采购内 容及要取进行比较,全部满足或优于招标要求的得10分,每负偏 离一项扣3分,扣完为止。 2 采购方案 10分 根据投标人提供的采购方案(包含但不限于①采购渠道选择② 采购时间③食材初加工措施④采购质量保障措施⑤临时性采购 保障措施等)进行评分,内容齐全合理、详细完整的得10-8分, 方案比较完整,合理的得7-5分,方案不完整详细的得4-1分, 未提供本项不得分。 3 配送方案 10分 根据投标人提供的配送方案(包括但不限于①包装措施②运输 方式③保存措施④配送计划⑤装卸安排⑥配送设备保障等)进 行评分,方案内容详细合理,计划周详的得10-8分,方案比较 详细周详的得7-5分,方案明显有缺项漏项的得4-1分,未提供 方案的本项不得分。 4 卫生保障方 案 5分 根据投标人提供的卫生保障方案(包括但不限于①包装卫生② 初加工保障③卫生检测④储存措施等)进行评分,方案考虑周 全能保证食材卫生的得5-4分,方案不够周全,有缺漏的得3-1 分,未提供方案的本项不得分。 5 应急预案 5分 评标委员会根据投标人提供的应急预案(须包括但不限于①食 品安全事故分析②预防措施③应急处理小组④处理措施⑤监督 管理等)进行评审。 每提供一项得1分,最高得5分,未提供不得分。 [四]政策加分:(满分:5分) 1 少数民族地区加分 (满分 3分) 对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投 标主产品(不含附带产品)享受少数民族地区加分,得 3分 根据贵州省财政厅黔财采【2017】6号文的相关要求,享受少数民 族自治待遇的省份为:云南、贵州、青海。 2 节能环保产品加分 (满分 2分) 对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中 的产品(强制采购产品除外),在总得分基础上,每一项加 0.3分; 如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清 单中产品的,每一项加 0.5分,最高不得超过 2分(提供证明材料) 注:评审小组成员各自评审后,再采用算术平均方法计算各供应商的综合得分。 1、必须按打分条款逐一打分。 2、以上打分均为整数,计算最终得分保留两位。 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定投标单位所投产品属于小型和微型企业产品的, 其价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(中小企业认定的标准以《政府采购促进中小企业发 展暂行办法》中规定为准,并提供《中小企业声明函》) 根据贵州省财政厅黔财采【2017】6号文的相关规定,监狱企业属于小微企业。 33 根据财库【2017】141号文的相关规定,残疾人福利型单位并提供《残疾人福利性单位声明函》的视 同为小微企业 在不违反法律法规的前提下,同等条件下,优先采购节能环保产品 在不违反法律法规的前提下,同等条件下,优先采购本省企业产品 排序原则:按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投 标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。 中标原则:由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名向采购人推荐得分最高的前三名, 原则上由采购人现场依序确定中标供应商。 本评标办法的解释权为采购代理机构。 ★请各位投标人根据自身情况提供上述打分条款所要求的真实资料,如提供虚假材料一经查实将导致投 标被否决,同时将移交监督机关处理并没收保证金。 废标条款:在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: 1. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家的。 2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的。 3. 投标供应商的报价均超过了拦标价,采购人不能支付的。 4. 因重大变故,采购任务取消的。 5.供应商没有代表参加谈判会议、或参会代表迟到的、或不能现场提交《响应文件》的, 视为自动 放弃谈判权利; 6.供应商没有在谈判会议前按规定交纳谈判保证金的,将丧失谈判资格; 7.供应商没有按本《谈判文件》的要求出示资格文件原件的,供应商将丧失谈判资格。 34 第六章投标文件格式及构成 (此页为投标文件封面格式,制作标书时,删去本行文字) 投标文件 项目编号: 项目名称: 投标供应商名称: (公章) 投标供应商地址: 联系人: 联系电话: 35 目录 (一)、投标函 ·········· () (二)、承诺函 ·········· () (三)、投标报价表 ········ () (四)、投标供应商基本情况表 ··· () (五)、法定代表人身份证明书 ··· () (六)、法定代表人授权书 ····· () (七)、资格、符合性评审内容 ··· () (八)、投标供应商信用承诺书 ··· () (九)、技术部分 ········· () (十)、商务部分 ········· () (十一)、其他资料 ········ () 36 一、投标函 _(采购人名称): 我方全面研究了 “ ”(项目名称)招标文件,决定参加贵单位组织的 本项目投标。我方授权(姓名、职务)代表我方(投标供应商的名称)全权处理本 项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物,总金额为人民 币元(大写: )。 2、报价方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。本公司郑重承诺在(签定 合同后)日历天内完成该货物的移交。 3、我方同意按照招标文件的要求,已交纳人民币元(大写: )的投标保证 金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金: (1) 如果我方在投标有效期内撤回投标; (2) 我方提供了虚假响应招标文件的投标文件; (3) 在投标过程中有违规违纪行为; (4) 我方在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要 求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 4、我方为本项目提交的加密的投标文件上传壹份,电子光盘壹份 5、我方愿意提供采购人可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方 已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标供应商的行为。 投标供应商:(盖章) 法定代表人或委托代理人(签字或盖章): 通讯地址: 邮政编码: 联系电话: 传真: 日期: 37 二、承诺函 致:(采购人名称) 根据《(项目名称)招标编号:》的要求,我单位的投标保证金人民币整已按 照招标文件要求递交: 1.我方中标后不能提供产品测试或演示内容达不到招标文件要求的,你方有权 全额没收该投标标保证金,并拒绝签订合同追究虚假应标责任,上报相关的政府采 购监督管理部门进行处理,我方完全理解和接受采购人的处理方式,对此无异议。 2.我单位承诺将根据采购人的实际需求缴纳本项目的质保金,如我方未按照采 购人的要求缴纳质保金,我方完全接受采购方对我方的惩戒行为,我方完全理解和 接受采购人的处理方式,对此无异议。 投标供应商:(盖章) 法定代表人或委托代理人:(签字或盖章) 单位地址: 邮政编码: 电话: 传真: 日期:年月日 38 三、投标报价表格式 供应商名称(盖章): 项目编号: 项目名称: 序号 服务(内容) 投标报价(下浮率:下浮%) 最终投标总价:大写: 小写: 服务期: 优惠条件及备注: 供应商法定代表人或授权代表签字: 日期: 注:1、本表所填报价均应包括其他所有费用; 2、请投标供应商将一份开标一览表单独密封便于投影展示; 39 技术规格偏差表 投标供应商名称: 序号 货物名称 招标文件条目号 招标规格 投标规格 偏离 说明 投标人全权代表签字:____________________ 40 四、投标供应商基本情况表 投标供应商 名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织机构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数: 企业资质等 级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 (本表后附企业法人营业执照副本复印件加盖单位公章) 法定代表人或委托代理人签字或盖章: 投标供应商公章: 日期:年月日 41 五、法定代表人身份证明书 (法定代表人参会的,提供法定代表人身份证明书) (采购人名称): (法定代表人姓名)在(供应商名称)任(职务名称)职务,是(投标供应商名称)的法定 代表人(附法定代表人身份证复印件)。 特此证明。 法定代表人或委托代理人签字或盖章: 投标供应商公章: 日期:年月日 42 六、法定代表人授权书 (授权人参会的,提供法定代表人授权书) (采购人名称): 本授权声明:(投标供应商名称)(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务) 为我方 “ ” 项目(招标编号:)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项 目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。 特此声明。 法人身份证复印件: 被授权人身份证复印件: 授权代表签字:法定代表人签字或盖章: 投标供应商公章: 日期:年月日 43 七、资格、符合性及响应性评审内容 (资格、符合性性评审内容不提供格式要求,由投标供应商根据招标文件的具 体要求,自行拟定) 44 八、投标供应商信用承诺书 本单位作为 项目的投标供应商,本着诚信原则,对本次 投标活动作出如下承诺: 1、遵守法律法规规定,公平竞争,不采取任何违法违规行为以谋取中标。 2、具备承担本次招标项目的能力,并独立完成该项目。在本次招标投标过程中,不 转让、出租、出借投标供应商资格,不挂靠任何单位,不借用别人的资格证书;除非资质 降 低或不可抗力原因,造成投标供应商不再满足资格预审文件、招标文件规定的资格 条件要求外,在投标截止时间后,不放弃本项目投标工作。 3、投标文件中拟派驻的项目经理未担任其他在建工程项目的项目经理,且作为本 项目中标候选人公示后,不再作为拟派项目经理参加其他项目投标。若我单位中标, 未 经采购人员意,不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员。 4、本次招投标活动中所有投标材料均真实、准确、完整、合法、有效。 5、无涉及招投标活动的违法、违规不良记录,或虽有不良记录,但已超过处理期限。 6、不与其他投标供应商相互串通投标;不与采购人、采购代理机构相互串通投标; 不向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿以谋取中标;不以他人名义投标或以 其他方式弄虚作假、骗取中标。 7、中标后,不将中标项目转包给他人,不将中标项目违法分包。 8、中标单位应立即按存储务工人员工资支付保障金。实施单位应建立劳动用工制 度,规范劳动用工管理,按时足额支付务工人员工资,依法为务工人员办法社会保障 登记,及时足额缴纳社会保险费。 9、中标后及时与采购人订立合同,不签订违背招标文件和中标供应商的投标文件 实质性条款的合同或补充协议;严格按照招标文件、投标文件及合同约定全面履行义 务,并保证工程质量安全,不留安全隐患。 若违背以上信用承诺,自愿接受行业主管部门按照相关规定,对本企业违背承诺 的失信行为形成的失信记录,以及失信等级的划分,由行为主管部门记入行业信用 信 息系统,并传送企业公共信用信息平台,自愿接受贵州省各级国家机关按照相关规定 作出的联合惩戒。属于省外企业的,还接受企业注册所在地省(自治区、直辖市) 根 据相关规定对本单位作出的失信行为惩戒。 法定代表人(签字): 承诺人(投标供应商盖章): 年 月 日 45 九、技术部分 (技术部分内容不提供格式要求,由投标供应商根据招标文件的具体要求,自 行拟定) 46 十、商务部分 (商务部分内容不提供格式要求,由投标供应商根据招标文件的具体要求,自 行拟定) 47 十一、其他资料(如有) 48 第六部分 采购内容及技术商务要求 一、采购内容及技术要求 服务基本情况 1、本次招标实行定点采购的食堂原(辅)材料为以下内容:猪牛鸡鸭鱼等肉类、蔬菜、大米、食 用油、面粉、干货调料、禽蛋、豆制品、水果、牛奶、粉面米皮等食材(具体质量要求详见—原(辅) 材料技术及质量要求表)。 2、要求能做到日配送,并按采购人要求按时送达采购人指定地点。 3、本项目不允许供应商对采购项目内容进行分包或转包。 4、每月采购品种和数量根据采购人要求执行,中标供应商也可根据季节特点给采购人提出合理化 建议。 原(辅)材料技术及质量要求表 序号 材料名称 技术及质量要求 1 肉类 新鲜肉类(猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉等),肉有光泽,新鲜气味正 常,具有动物检验检疫合格证明,符合食品卫生安全法要求。肉不能是冷冻肉, 必须清洗干净。并在配送前烧皮,切块(或按照采购人要求切片,制成肉沫等)。 2 蔬菜、水果 类 蔬菜水果,叶类菜要求新鲜,无黄叶;茄果类无空心,黑心,无黄斑,内部变稀 等;尽量少用反季节蔬菜,含水量不超过10%,企业必须对蔬菜和水果进行抽样 农残检测,凡是超标的蔬菜水果品种严禁配送。水果必须新鲜无腐烂。 3 大米、面粉 类 国标二级及以上,质量达到GB/T 1354-2018标准,拥有SC食品质量安全认证, 25公斤/袋或50公斤/袋,米质为细长型,颗粒饱满,有清香味,无麸皮等杂质, 碎米占比少,严禁提供陈化米。面粉无虫。产品生产日期为近三个月以内的产品。 4 食用油 非转基因食用菜籽油,国际压榨四级,质量达到GB1536-2004标准,并拥有SC 食品质量安全认证,每瓶10升或以上,菜籽油具有菜籽原油的固有气味和滋味, 无异味。检验合格,塑化剂不能超标。产品生产日期为近三个月以内的产品。 5 禽蛋 要求外壳完好、新鲜,大小均匀,无陈腐味,有产地证明、检疫合格证的无公害 产品,包装成一板(箱)或整件配送。 6 其他(包含 干货、调味 品、豆制品、 米面、米粉 等) 干货调味品类产品,供应商需提供3个以上(含3个)品牌供采购人选择。符合 GB 2717-2018食品安全国家标准。产品生产日期为近三个月以内的产品。 7 牛奶 必须是奶场当日生产的新鲜纯牛奶,最好能提供本地牛奶,不得提供超过保质期 的奶。 8 糕点 (糕点、面包)符合GB 7099-2015食品安全标准 配送服务要求 质量要求 1、供应商配送菜品应经过简单的初加工。依据采购人的需求将商品先行清洗、切割等加工作业, 加工后的商品,可减少采购人加工的时间及厨余垃圾的产生。 2、绿叶蔬菜要求为新鲜采摘,及时配送,无枯萎黄叶,损伤,变质等情况。 3、食材配送公司签订合同时,拟订《配送质量标准书》; 4、配送公司分拣人员按《配送质量标准书》包装入筐,由配送公司具体负责配送的主管人员检验 合格; 5、由食堂管理员对配送的食材质量及重量进行检查验收。供应商应提供产品来源相关证明材料, 49 便于采购人对配送品质监管和产品质量溯源。 6、投标人(供应商)所提供货物必须符合国家卫生安全标准,有正规质检报告或检疫证明,并随 时可通过当地质检部门检验以达到合格标准。 7、根据当地质检部门检验结果或者在有效质量保证期内,如果货物的数量、质量或规格与合同不 符,或证明货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,采购人有权向供应商提出 索赔或终止合同。 8、投标人(供应商)在收到通知后,应在合同中所附服务承诺约定的时间内免费上门更换有缺陷 的货物。 食材配送运输装卸要求 初加工:供应商应具有必要的食品经营、加工、储存、配送、检测场所,有专门的储藏(冷藏)设备和配 送设备; 运输入库:由配送公司配备有专业运输车辆,对蔬菜、猪羊肉、粮油类、蛋类、水果类、杂粮类等进 行配送,保质保鲜将货物送达到现场并及时入库。 包装方面:供应货品必须以适当的包装材料(如泡沫箱封箱配送)避免二次污染。包装时,必须注意 包装后的商品,不易被压伤,可以装饰物衬托出商品质感,标签必须正确贴于适当位置,包装必须牢 固,不能发生包装损伤。 验收货物:送货方应派专人配合采购人对菜品检查、称秤、验收签字。 食材交接时间、地点及方式 由配送公司将所采购食材按约定时间,及时准确配送到指定配送地点,并与食堂管理人员作好交接。 食材配送卫生保证措施 食品卫生:供应商应严格依照《食品安全法》等法律法规从事食品经营活动,供应商保证食品供货的 新鲜无害并符合下列要求。 肉类:猪肉牛肉有卫生防疫检测印章,无注水;肉新鲜、无异味、无腐烂、无防腐剂保鲜,品质合格 无毒无害; 家禽类:新鲜、无病、无注水。 蔬菜类:新鲜菜光滑、清脆鲜嫩,无变质腐烂、无黄叶、不带泥沙、无杂草、检验农药残留不得超过 国家统一标准。 供应商保证配料用品卫生安全合格,不提供包装袋破损、生产日期标识模糊不清、假冒伪劣或不符合 法定要求的配料用品。 人员卫生:加强对从业人员的政治审查和健康审查,确保上岗人员合格,并加强配送人员在工作期间 的卫生监督管理。食品原料配送人员应持有健康证明,并定期(每年)体检。供应商加强对配送人员 的健康管理,配送人员保持良好的个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽,不留长指甲,不涂指甲油,不佩 带饰物,保持手部清洁,并持有健康证件。 配送运输卫生:对食材配送实施全场管控,确保食材包装、储藏、运输等环节符合安全卫生要求,同 时经有关标准检验合格方可配送,确保食材配送绝对安全。供应商应定期对运送食品的运输车辆进行 清洗消毒管理,保持车辆清洁、无异味、防止污染。 检测:中标供应商应定期(季度)接受检测机构对配送产品的抽检,并承担抽检费用,检测结果作为 采购人考核的重点项目,如连续两次抽检不合格,采购人有权单方面终止合作关系。同时,供应商应 对造成的损失承担经济责任。 台账记录:供应商需建立物品进货查验记录制度。采购物品时查验供货者的许可证和物品合格的证明 文件,并如实记录物品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期 等内容。物品进货查验记录真实,保存期限不少于二年,可使用电子方式记录台帐。实行统一配送经 营方式的物品,应接受采购人不定期查验供货的许可证和物品合格的证明文件。 服务保障 1、保证配送生鲜质量:配送公司负责保证所有食材无假冒、伪劣、转基因、过期变质等健康安全食材。 若因配送公司所送食材造成食物中毒等安全事件,由配送公司负完全责任,并承担所有经济和法律责 任。 50 2、保证及时准确提供采购食材。配送公司每天明确专人,将食材按期及时运送到指定地点,并保证品 种齐全、数量准确,严格按照使用单位所需的数量提供,未经使用单位同意,不得增加或减少。所有 配送食材品种数量以采购人验收为准。 3、实行专人专车全时保障。由配送公司明确固定人员和车辆,及时跟踪服务保障,保证食堂在任何时 候均能得到及时有力的食材保障。 4、实行非转包服务保障要求。为了确保食材采购物美价廉,确保采购人正当利益,要求配送公司不得 将本次此食材采购业务转让承包给第三方,同时随时配合采购人做好相关检查以及其他需协助的工作 事宜。 5、临时性配送保障:因采购人工作特殊性,用餐人数、食材用量等存在变动和调整,对蔬菜、生鲜、 肉类会有临时性需求,供应商必须保证能在收到通知后1小时内响应并配送到位,满足采购人需求。 6、投诉改善:供应商对采购人投诉的问题,可立即改善的,必须在一个工作日内完成(视具体情况而 定,以最快为标准)。如遇原因不明或执行难度较大的,由双方协商处理。 货物清单 货物名称 技术要求 供应时间要求 肉类 鲜猪肉:通过国家检验检疫部门质检合格,取得国家相关部门认可, 有正规营业执照的集中式屠宰场当天宰杀的公猪肉; 可供应猪肉种类:猪前夹肉、猪后座肉、猪精肉、猪肋排、猪肚、猪 肝、猪肺(含猪心)、猪爪等。 鲜牛肉:通过国家检验检疫部门质检合格,取得国家相关部门认可, 有正规营业执照的集中式屠宰场宰杀的牛肉; 可供应牛肉种类:牛里脊、牛外脊、牛脖肉、牛肩肉、牛肋条肉、牛 腹肉、牛胸肉、牛腱子肉、牛臀肉、牛肚等。 新鲜肉类(猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉等),肉有光泽, 新鲜气味正常,具有动物检验检疫合格证明,且符合食品卫生安全法 要求。 肉不能是冷冻肉,必须清洗干净。并在配送前烧皮,切块(或按照采 购人要求切片,制成肉沫等)。 接采购人通知后 12小时内按要求 实现现场交付 蔬菜类 当季各类新鲜蔬菜,以及土豆、番茄、莲花白、小瓜、南瓜、茄子、 洋葱、花菜、西兰花、白菜、萝卜、胡萝卜、青椒、芹菜、大葱、小 葱等;蔬菜类必须保证新鲜,无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质,原菜 须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、 不得过熟或欠熟。符合食品卫生安全法要求。 采购人下达订单 后次日早上8点之 前送达现场交付 水果 1、水果类须是当季的成熟水果,供货时必须保证果形完整,未软化, 无腐烂变质,无坏死斑块级无明显机械伤,基本无虫害,无异常的外 部水分、大小基本统一、不得过熟或欠熟;无有毒有害物污染,农药 残留量和重金属含量不得超过食品安全国家标准范围。 2、水果的包装必须完好不受污染,运送车辆必须达到国家规定的卫生 标准,运送人员须具有合格的健康证明。 接采购人通知后 12小时内按采购 人要求的品种、数 量等要求实现现 场交付 米、面 籼米:符合国标GB1354—2018大米;面粉:GB一级和特级粉心粉, 符合国家食用大米的相关标准,不得出现起灰、生虫、发霉、变质等 不符合食用标准的情况;须具备权威质检部门出具的质检报告;每袋 米、面重量允许的合理误差不得超过国家允许的误差范围。 接采购人通知后 12小时内按采购 人要求的品种、数 量等要求实现现 场交付 食用油 一级菜籽油:符合国标GB1536/2004; 加工工艺:压榨;非转基因。每瓶10升或以上。菜籽油具有菜籽原油 的固有气味和滋味,无异味。检验合格,塑化剂不得超标。 接采购人通知后 12小时内按要求 实现现场交付 51 蛋禽类 包含鲜蛋、蛋制品、鸡肉食品、鸭肉食品、鹅肉食品、肉鸽食品、鹌 鹑食品;保证新鲜,蛋类大小均匀、无破损。符合食品卫生安全法要 求 接采购人通知后 12小时内按要求 实现现场交付 干货调料 类 干货类包含去除了水分的木耳、紫菜、香菇、红枣、辣椒、花椒、大 茴香、小茴香、胡椒、枸杞、桂圆、花生等等。 调料类包含盐、醋、酱油、白糖、味精、香油等;具有“QS”食品质 量认证标志或者以SC开头的食品生产许可证编号,有包装,符合产品 标识标注规定。 符合食品卫生安全法要求 接采购人通知后 12小时内按要求 实现现场交付 奶类 必须是奶场当日生产的新鲜纯牛奶,最好能提供本地牛奶,不得提供 超过保质期的奶。 采购人下达订单 后次日早上7点前 送达现场交付 冻货 包含冷藏农产品、冰冻畜禽产品等,贮存、运输必须符合相关冷藏或 速冻要求。 接采购人通知后 12小时内按要求 实现现场交付 粉面类 粗细粉、湿面条、干湿米皮等;要求原材料不含非食品用化学物质、 不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害,符合食品卫生 安全法要求 接采购人通知后 12小时内按要求 实现现场交付 糕点 新鲜,无变质、无异味,无有害添加剂。符合国家食品安全和卫生标 准要求(糕点、面包) 采购人下达订单 后次日早上7点前 送达现场交付 豆制品 新鲜,无变质、无异味,无有害添加剂。符合国家食品安全和卫生标 准要求 接采购人通知后 12小时内按要求 实现现场交付 52 三、商务要求 一、服务时间及地点: 服务地点:采购人指定地点 服务时间:叁年,服务合同一年一签; 食堂就餐人数:约250余人。 二、履约保证金要求: 1、合同签订时,采购人可以要求中标人与采购人签订合同时向采购人交纳中标金额的5%作为履约 保证金,具体以合同为准。 2、履约保证金是发生食品安全事故、成交供应商违约及各种特殊事件的应急处理费,在合同期内, 若因故由采购人先行支付了一定金额的应急处理费,该费用首先从履约保证金中扣除,待责任事故职 责划分清楚后,再由责任一方在48小时内必补足履约保证金。 3、成交供应商在合同期正常执行合同事项,合同期满后十个工作日内,采购人无息退还所交的履 约保证金。 4、成交供应商不能履行合同或部分达不到服务要求的则认为违约,违约造成的直接损失按可以预 见的损失计算。 三、合同期间考核要求: 1、合同执行期间对供应商实行每月考核。 2、若考核综合得分低于80分(100分制)由采购人责令限期整改,若低于60分(100分制),采购 人有权中止合同,另行启动招标程序选择供应商。 3、如供应商1次未按采购人要求送达合格货物,由采购人书面下达整改通知书,并要求予以立即 整改;2次未按采购人要求送达合格货物,采购人予以罚款并责令整改;3次无法按采购人要求送达合 格货物,视为供应商无法履行供应合同义务,采购人有权单方面解除合同。 四、报价要求: 1、本项目报下浮率,即在采购人确定的各项食材单价的基础上报下浮率,各项食材单价采用一月 一定的原则,每月末由采购人根据三家超市(暂定为北京华联超市、沃尔玛、大润发超市同类正常销 售商品,不含特价、限时打折、临期处理的商品)以及市场价格,制定出食材的综合单价,中标供应 商根据所报下浮率结合综合单价及配送量向采购人结算。 2、投标人(供应商)所报下浮率须覆盖上述表格中的所有货物; 五、结算价格要求 1、各项食材单价采用一月一定的原则,每月末由采购人根据三家超市(暂定为北京华联超市、沃 尔玛、喜洋洋超市同类正常销售商品,不含特价、限时打折、临期处理的商品)以及市场价格,制定 出各项食材的综合单价,次月中标供应商根据所报下浮率结合综合单价及配送量向采购人结算。 2、供应商需每天提供食材的供应清单、供应量以供采购人复核,并按要求定期开具有效发票。 3、具体结算细节由中标供应商和采购人合同约定。 4、付款方式由双方确认金额达成一致后通过银行转账方式支付。 六、经营主体要求 1.合法纳税,独立开具有效发票。 供应商应为具备独立纳税主体的公司,具备直接向采购人开具正规发票资格,不接收代开发票。 2.合法经营,具备相关准入资质。 3.服务人员均须提供健康证明。 七、其他要求: 1、本招标文件未尽事宜由采购方与中标供应商在签订合同时协商和完善。 2、本项目在中标公示期间,采购人将组织相关监督和职能部门根据中标供应商的投标文件所提交 的资料对中标供应商实地检查核实,若发生与其投标承诺及资料不符合、不一致等虚假行为的,将取 消其中标资格,并没收保证金接受监督部门的处罚。 八、相关承诺 根据《中共遵义市委办公室 遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市各级机关企事业单位、学校 53 食堂农产品本地化集中采购配送助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案的通知》》(遵党办发[2019]24 号)中共遵义市委办公室文件的实施要求: 1.投标人须在投标文件中承诺中标后与定点生产基地签订采购合同,形成消费、生产、配送链条。 如未按要求与定点生产基地签订采购合同,采购人可拒绝与中标人签订合同。 2.投标人在投标文件中承诺优先采购贫困地区、深度贫困县、贫困农户生产的农产品,并建立长 期稳定的产销定向关系。 ★各投标商注意: 1、本页所列的商务要求是本项目的实质性要求,投标人必须全部满足,否则将导致投标无效! 2、本页条款和技术参数中的条款不一致的情况下以技术参数中的要求为准! 第一部分 招标公告 具有有效的食品经营许可证(或有效的《食品流通许可证》) 三、获取招标文件 一、 投标人须知前附表 第三章投标供应商须知 六、定标、中标通知与签约 第四章 合同主要条款 第二节 拟签订的政府采购合同(仅供参考) 遵义市综合行政执法局采购货物供货合同 第六章投标文件格式及构成 项目编号: 项目名称: 投标供应商名称: (公章) 投标供应商地址: 联系人: 联系电话: 目录 (一)、投标函 () (二)、承诺函 () (三)、投标报价表 () (四)、投标供应商基本情况表 () (五)、法定代表人身份证明书 () (六)、法定代表人授权书 () (七)、资格、符合性评审内容 () (八)、投标供应商信用承诺书 () (九)、技术部分 () (十)、商务部分 () (十一)、其他资料 () 一、投标函 _(采购人名称): 我方全面研究了 “ ”(项目名称)招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权(姓名、职务)代表我方(投标供应商的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物,总金额为人民币元(大写: )。 2、报价方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。本公司郑重承诺在(签定合同后)日历天内完成该货物的移交。 3、我方同意按照招标文件的要求,已交纳人民币元(大写: )的投标保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还投标保证金: (1) 如果我方在投标有效期内撤回投标; (2) 我方提供了虚假响应招标文件的投标文件; (3) 在投标过程中有违规违纪行为; (4) 我方在投标有效期内收到中标通知书后,由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 4、我方为本项目提交的加密的投标文件上传壹份,电子光盘壹份 5、我方愿意提供采购人可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标供应商的行为。 投标供应商:(盖章) 法定代表人或委托代理人(签字或盖章): 通讯地址: 邮政编码: 联系电话: 传真: 日期: 致:(采购人名称) 根据《(项目名称)招标编号:》的要求,我单位的投标保证金人民币整已按照招标文件要求递交: 1.我方中标后不能提供产品测试或演示内容达不到招标文件要求的,你方有权全额没收该投标标保证金,并拒绝签订合同追究虚假应标责任,上报相关的政府采购监督管理部门进行处理,我方完全理解和接受采购人的处理方式,对此无异议。 2.我单位承诺将根据采购人的实际需求缴纳本项目的质保金,如我方未按照采购人的要求缴纳质保金,我方完全接受采购方对我方的惩戒行为,我方完全理解和接受采购人的处理方式,对此无异议。 投标供应商:(盖章) 法定代表人或委托代理人:(签字或盖章) 单位地址: 邮政编码: 电话: 传真: 日期:年月日 技术规格偏差表 (本表后附企业法人营业执照副本复印件加盖单位公章) 法定代表人或委托代理人签字或盖章: 投标供应商公章: 日期:年月日 (采购人名称): (法定代表人姓名)在(供应商名称)任(职务名称)职务,是(投标供应商名称)的法定代表人(附法定代表人身份证复印件)。 特此证明。 法定代表人或委托代理人签字或盖章: 投标供应商公章: 日期:年月日 六、法定代表人授权书 (采购人名称): 本授权声明:(投标供应商名称)(法定代表人姓名、职务)授权(被授权人姓名、职务)为我方 “ ” 项目(招标编号:)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。 特此声明。 授权代表签字:法定代表人签字或盖章: 投标供应商公章: 日期:年月日 七、资格、符合性及响应性评审内容 (资格、符合性性评审内容不提供格式要求,由投标供应商根据招标文件的具体要求,自行拟定) 九、技术部分 (技术部分内容不提供格式要求,由投标供应商根据招标文件的具体要求,自行拟定) 十、商务部分 (商务部分内容不提供格式要求,由投标供应商根据招标文件的具体要求,自行拟定) 十一、 其他资料(如有) 第六部分 采购内容及技术商务要求 一、采购内容及技术要求 服务基本情况 配送服务要求 质量要求 食材配送运输装卸要求 食材配送卫生保证措施 服务保障 货物清单 三、商务要求 2020-10-12T11:52:06+0800 1页(314,201) 浙江建安工程管理有限公司 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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