海南省琼山监狱-罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购-中标公告

海南省琼山监狱食材配送中标公告

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海南-海口

食材配送

政府机构

发布于 2020-10-14

招标详情

海南省琼山监狱-罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购-中标公告

发布日期：2020-10-14 11:20

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一、项目基本情况

项目编号

HNYDGP2020-007

二、项目名称

项目名称

罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购

三、中标信息：

包名	A包（大米及食用油）	中标金额(万元)	150.88
中标供应商名称	海口宝来顺粮油贸易有限公司	中标供应商地址	海南省海口市秀英区永万路83号杰利路杰利粮食批发市场七栋1号仓库

包名	B包（鱼类）	中标金额(万元)	89.596
中标供应商名称	海口中经伟业实业有限公司	中标供应商地址	海南省海口市龙华区椰海大道373号椰海粮油交易市场南区10栋22号

包名	C包（醇化油）	中标金额(万元)	64.35
中标供应商名称	海南金鑫源科技有限公司	中标供应商地址	南省海口市龙华区海秀中路120号顺发新村1（B1幢）701房

四、主要标的信息

中标标的名称
、规格型号、数量、单价、
服务要求

名称：罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购

品牌（如有）：详见文件

规格型号：详见文件

数量：详见文件

单价：详见文件

五、评审专家

评审专家名单

柯景清、陈乐康、赵郁怡、刘艳、王晓莉

六、代理服务收费标准及金额

收费标准	采购代理服务费由中标（成交）人参照国家发展计划委员会文件《采购代理服务费收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）、发改办价格【2003】857号文件中相关规定进行支付。
收费金额(万元)	4.4681

七、公告期限

公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

项目联系人	崇工	项目联系电话	089866256816
采购单位名称	海南省琼山监狱	采购单位联系方式	0898-65815028
采购单位地址	海口市
代理机构名称	海南有德招投标有限公司	代理机构联系方式	0898-66256816
代理机构地址	海南省海口市美兰区海甸街道海甸二东路滨江海岸一期1704地块6栋16层1603房

十、附件

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详细信息相关公告

中标（成交）结果公告

一、项目编号：HNYDGP2020-007

二、项目名称：罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购

三、中标（成交）信息

A包：

供应商名称：海口宝来顺粮油贸易有限公司

供应商地址：海南省海口市秀英区永万路83号杰利路杰利粮食批发市场七栋1号仓库

中标（成交）金额：1508800.00元

B包：

供应商名称：海口中经伟业实业有限公司

供应商地址：海南省海口市龙华区椰海大道373号椰海粮油交易市场南区10栋22号

中标（成交）金额：895960.00元

C包：

供应商名称：海南金鑫源科技有限公司

供应商地址：海南省海口市龙华区海秀中路120号顺发新村1（B1幢）701房

中标（成交）金额：643500.00元

四、主要标的信息

货物类

名称：罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购

品牌（如有）：详见文件

规格型号：详见文件

数量：详见文件

单价：详见文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

柯景清、陈乐康、赵郁怡、刘艳、王晓莉

六、代理服务收费标准及金额：

采购代理服务费由中标（成交）人参照国家发展计划委员会文件《采购代理服务费收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）、发改办价格【2003】857号文件中相关规定进行支付。

代理服务费：大写：肆万肆仟陆佰捌拾壹元整（小写：44681.00元）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：海南省琼山监狱

地址：海口市

联系方式：王先生0898-65815028

2.采购代理机构信息（如有）

名称：海南有德招投标有限公司

地址：海口市美兰区海甸街道二东路滨江海岸一期6栋1603房

联系方式：0898-66256816

3.项目联系方式

项目联系人：崇工

电话：0898-66256816

附件:
（A包）评标情况报告.pdf
（A包）开标一览表.pdf
（B包）评标情况报告.pdf
（B包）开标一览表.pdf
（C包）评标情况报告.pdf
（C包）开标一览表.pdf
（C包）中小型企业说明函.pdf

罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购招标文件项目编号：HNYDGP2020-007 采购单位：海南省琼山监狱招标代理：海南有德招投标有限公司二〇二〇年八月 1 目录第一部分：招标公告………………………………………… 2 第二部分: 投标人须知………………………………………5 第三部分: 用户需求书 ……………………………………18 第四部分: 合同条款 ………………………………………30 第五部分: 投标文件格式 …………………………………33 第六部分: 评标办法 ………………………………………51 2 第一部分招标公告项目概况罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购招标项目的潜在投标人应在海口市美兰区海甸街道二东路滨江海岸一期 6栋 1603 房获取招标文件，并于 2020 年 10 月 12 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HNYDGP2020-007 项目名称：罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购预算金额：￥3120630.00元最高限价：本项目共分 3个包，总预算金额￥：3120630.00元；其中 A包（大米及食用油）￥：1532000.00元；B包（鱼类）￥：928630.00元；C包（醇化油）￥： 660000.00元；超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理；采购需求：罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购，数量、简要技术要或招标项目的性质：见《用户需求书》。合同履行期限：见《用户需求书》本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：A 包、B包、C包 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件 3.本项目的特定资格要求： 3.1、在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人（提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或改革的“三证合一”或“多证合一”营业执照副本复印件）； 3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年任意 1个月或季度的财务报表复印件加盖公章）； 3 3.3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年至今任意 1个月的缴纳税收和社保记录凭证复印件加盖公章）； 3.4、投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《食品流通许可证》（A包、B包须提供）； 3.5、参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函加盖公章）； 3.6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺函并加盖公章； 3.7、投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和没有被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（网址证明截图加盖公章）； 3.8、符合法律、行政法规规定的其他条件。三、获取招标文件时间：2020 年 9 月 14 日至 2020 年 9 月 18 日，每天上午 8时 30 至 11 时 30，下午 14 时 30 至 17 时 30（北京时间，法定节假日除外）发售标书地点：海口市美兰区海甸街道二东路滨江海岸一期 6栋 1603 房；购买标书时须提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或改革的“三证合一”或“多证合一”营业执照副本、法定代表人授权委托书（附法定代表人及授权委托人身份证复印件，授权委托人身份证需核对原件）（以上资料复印件均需加盖公章）。方式：现场购买售价：A包（大米及食用油）￥：300.00 元；B包（鱼类）￥：300.00元；C 包（醇化油）￥：300.00元；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2020 年 10 月 12 日 9 点 30 分（北京时间）开标时间：2020 年 10 月 12 日 9 点 30 分（北京时间） 4 地点：海口市海秀东路 74 号鸿泰大厦 14 楼开标室 1，如有变动另行通知（适用于现场递交）。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。2020 年 9 月 14 日 8 时 30 分至 2020 年 9 月 18 日 17 时 30 分止。六、其他补充事宜投标保证金为：A包（大米及食用油）￥：20000.00 元；B包（鱼类）￥：10000.00 元；C包（醇化油）￥：10000.00 元；保证金到账截止时间：2020 年 10 月 12 日 9 点 30 分（北京时间）；公告发布及公示媒介：全国公共资源交易平台（海南省）、中国海南政府采购网；递交投标文件时间：2020 年 10 月 12 日 9 点 00 至 9 点 30。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：海南省琼山监狱地址：海口市联系方式：王先生 0898-65815028 2.采购代理机构信息名称：海南有德招投标有限公司地址：海口市美兰区海甸街道二东路滨江海岸一期 6栋 1603 房联系方式：0898-66256816 3.项目联系方式项目联系人：崇工电话：0898-66256816 日期：2020 年 9 月 11 日 5 第二部分投标人须知一、总则 1．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物或服务项目采购。 2．合格的投标人 2.1 符合《政府采购法》规定的供应商资格。 2.2 投标人其他合格条件详见本项目招标公告。 2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2.4 如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。 2.5 招标（采购）文件中未明确规定允许进口产品参加的，均视为拒绝进口产品参加。（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。本次招标不接受进口产品投标。 2.6 投标人在本项目招标公告前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的情况的投标人不得参与投标。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，联合体任意成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 2.7.1、“信用中国”网站的网页截屏中须显示投标人名称、查询时间（显示的查询时间范围须在本项目招标公告发布之日至投标截止日之间）、信用记录情况等主要内容。 2.7.2、中国政府采购网的网页截屏中须显示投标人名称、查询时间（显示的查询时间范围须在本项目招标公告发布之日至投标截止日之间）及政府采购严重违法失信行为情况。 6 （1）未列入失信名单的查询后显示“没有该企业的相关记录”、投标人名称及查询时间。（2）被列入失信名单的查询后显示相关处罚信息。 3．投标费用 3.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人及采购代理机构将不予承担。 3.2 采购代理服务费由中标人以采购预算价参照《国家计委关于印发〈采购代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格［2002］1980 号）和《国家发展改革委办公厅印发〈关于采购代理服务收费有关问题的通知〉》（发改办价格[2003]857 号）计取支付。支付时间：在签发中标通知书前；支付方式：中标人将采购代理费提交至招标代理公司的账户，否则采购代理机构有权利拒发中标通知书。户名：海南有德招投标有限公司开户银行：招商银行股份有限公司海口海甸支行帐号：8989 0086 8810 666 4．法律适用 4.1 本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。 5．招标文件的约束力 5.1 本招标文件由海南有德招投标有限公司负责解释。二、招标文件 6．招标文件的组成 6.l 招标文件由六部分组成，包括：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分用户需求书第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法 7 请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与海南有德招投标有限公司联系解决。 6.2 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。 6.3 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。 7．招标文件的澄清 7.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 7.2 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。 7.3 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。 7.4 投标人对采购代理机构提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，采购代理机构概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论误解以及采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 8．招标文件的更正或补充 8.l 在投标截止时间前 15 天，采购代理机构均可对招标文件用更正招标文件的方式进行修正。 8.2 对招标文件的更正，将以书面形式通知所有投标人。更正内容将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。 8.3 当招标文件与更正内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正内容为准。 8.4 投标人在收到更正内容后，应于 1个工作日内正式书面回函采购代理机构。逾期不回的，采购代理机构视同投标人已收到更正公告。 8 8.5 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采购代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。三、投标文件 9．投标文件的语言及度量衡 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（语言文字）。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 9.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。 9.3 除在招标文件第五部分中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。 9.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 10．投标文件的组成 10．l 投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第五部分“投标文件格式”要求）： 10.1.l 投标函、投标报价及相关证明文件。 10.1.2 投标人资格证明文件。 10.2 招标文件第三部分中指出的工艺、材料和设备的标准，以及商标、牌号或其目录编号，仅起说明作用并非进行限制。 10.3 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。 11．投标报价 11.1 本次采购采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部项目、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、等其他有关的所有费用。 11.2 采购代理机构不接受任何有选择的报价，必须是唯一报价。 11.3 预中标人的投标报价不能超过采购最高限价。 12. 投标货币 12.1 投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规定。 9 13．投标保证金 13.1 投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金金额：A包（大米及食用油）：贰万元整（?：20000.00 元）；B包（鱼类）：壹万元整（?：10000.00 元）； C包（醇化油）：壹万元整（?：10000.00 元）。 13.2 投标保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定： 13.2.1 投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 13.2.1.1 投标保证金以支票、汇票、本票或者等非现金形式应当按照招标文件规定的保证金数额，投标保证金必须在开标前划入海南有德招投标有限公司指定账户并注明汇款单位、所投项目名称或项目编号及分包号（如有）。户名：海南有德招投标有限公司开户银行：招商银行股份有限公司海口海甸支行帐号：8989 0086 8810 666 13.2.1.2 投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交的，应符合以下要求：（1）受益人为采购人。（2）投标保函随着投标文件一起密封提交。（3）投标保函应注明所投项目名称或项目编号及分包号（如有）。 13.3 投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 13.4 投标保证金的退还 13.4.l 中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同后 5个工作日内办理退还手续。 13.4.2 落标的投标人的投标保证金将在采购代理机构发出中标通知书 5个工作日内办理退还手续。 13.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标；（2）中标人不按第 31 条规定签订合同；（3）投标人提供虚假材料谋取中标的；（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（5）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； 10 （6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 14．投标有效期 14.l 投标有效期为从投标截止之日起计算的 60 天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。 14.2 在特殊情况下，采购代理机构可在投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。 15．投标文件的数量、签署及形式 15.1（A 包、B包、C包）投标文件一式伍份，固定无线胶装订。其中正本壹份、副本肆份、电子版壹份。每份投标文件均在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。封面上应注明项目名称、项目编号、包号（如有）、投标单位名称、联系人和电话。 “正本”和“副本”具有同等的法律效力, “正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。 15.2 投标文件正本中，除招标文件中规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章，并加盖骑缝章。副本可以是正本的复印件，副本与正本不一致的，以正本为准。 15.3 投标文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或授权代表签名或加盖公章。 16．联合体投标本次政府采购活动不接受联合体投标。 17. 知识产权 17.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 17.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 11 17.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 17.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。四、投标文件的递交 18．投标文件的密封及标记 18．l 投标人应将投标文件密封在投标专用袋（箱）中，并在投标专用袋（箱）上标明“正本”“副本”字样，所有外层密封袋的封口处应加盖骑缝章。投标人务必在开标时提交电子版和纸质版投标文件，电子版投标文件（PDF或Word 格式）的递交：电子版投标文件（PDF 或 Word 格式）密封，随纸质版投标文件一起递交，投标人提供的电子版投标文件（PDF 或 Word 格式）必须与纸质版投标文件的正本保持一致，否则自行承担由此带来的一切风险。 18.2 投标专用袋（箱）上须按采购代理机构提供的格式注明：（l）项目编号及项目名称；（2）分包号（如有的话）；（3）投标人的名称、地址、联系人、电话和传真。注明：“请勿在开标时间之前启封” 18.3 投标文件未按第 18.1 和 18.2 条规定书写标记和密封者，采购代理机构不对投标文件被错放或先期启封负责。 18.4 投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文件正本封套内：（1）从投标文件正本中复印的开标一览表；（2）交纳投标保证金证明文件的复印件；（3）投标函；（4）电子版投标文件 1份。（应提供 U 盘） 19．投标截止时间 19.l 投标人须在招标文件第一部分规定的投标截止时间前将投标文件送达采购代理机构规定的投标地点。 12 19.2 若采购代理机构按 8条规定推迟了投标截止时间，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 20．迟交的投标文件 20.1 在投标截止时间后递交的投标文件，采购代理机构将拒绝接受。 21．投标文件的修改和撤回 21.l 投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购代理机构在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。 21.2 投标文件的修改文件应按第 15 条规定签署、密封，并按第 18.1、 18.2 条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达采购代理机构规定的投标地点。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。 21.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。 21.4 投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。该投标人的投标文件不予退还。五、开标及评标 22．开标 22.l 采购代理机构按招标文件第一部分规定的时间和地点开标。采购人代表、采购代理机构有关工作人员参加。政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。 22.2 投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，采购代理机构对投标文件的处理不承担责任。 22.3 开标时，采购代理机构、公证员（如有）或投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文件中“开标一览表”的内容，以及采购代理机构认为合适的其他内容，采购代理机构将作开标记录。 22.4 若投标文件未密封，或投标人未提交投标保证金（包括投标保证金不符合第 13 条规定），采购代理机构将拒绝接受该投标人的投标文件。 22.5 按照第 21 条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。 13 23．评标委员会 23.1 从海南省政府采购综合评审专家库随机抽取 5人产生，评标委员会由采购人代表和评标专家共 5人以上单数组成，其中评标专家人数不得少于评标委员会成员总数的 2/3。该委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。 24．对投标文件的资格、符合性审查 24.l 资格性审查的内容包括：详见资格性审查表 24.2 符合性审查的内容包括：详见符合性审查表 24.3 以上资格性、符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。 24.4 所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上无记名投票同意。 24．4.1 判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。 24.5 评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下: 24.5.l 开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 24.5.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24.5.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 24.5.4 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。 24.5.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。 25．投标文件的澄清 25.1 在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。投标人应派授权代表和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。 25.2 评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充。 25.3 投标供应商不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。 14 25.4 并非每个投标人都将被询标。 26．评标及定标 26.1 评标委员会分别对通过资格性、符合性审查的投标文件进行评价和比较。 26.2 评标委员会按招标文件“第六章”中公布的评标办法对每份投标文件进行评审，确定中标候选人。最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 27．评标过程保密 27.l 在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。 27.2 投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。 27.3 在评标期间，采购代理机构将有专门人员与投标人进行联络。 27.4 采购代理机构和评标委员会不向落标的投标人解释落标原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。六、授标及签约 28．定标原则评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标，根据评标办法推荐出一至三人为中标候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将把合同授予排名第三的中标候选人。中标人将在指定的网站上公示。 29. 质疑和投诉 29.1 质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通知》的规定办理。 29.2 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 15 29.3 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 29.4 采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 29.5 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 29.6 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。 29.7 政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过 30 日。 29.8 投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉。 29.9 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。非书面原件形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。 30．中标通知 30.l 定标后,采购代理机构应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知书。 30.2 中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购代理机构，确认中标通知书已收到，并同意接受（若到采购代理机构领取则无需回复）。 30.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。 31．签订合同 31.l 中标人按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。 31.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 16 31.3 签订合同后，中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金（如有）将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。 32．政策功能 32．1 本次招标优先选购中华人民共和国财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《节能环保产品目录》的标的物。 32．2 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。 32．3 投标产品属于信息安全产品的，投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书复印件。 32．4 投标产品属于政府强制采购节能产品的，投标人应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。 32．5 招标文件中提供的参考产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能根据市场情况列出的品牌或型号，并不是限制条件。 32．6 投标人为小型和微型企业（含联合体）的情况： 32.6.1 中小企业的认定标准： 1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物； 2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300 号）； 3）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业； 4)根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、 17 强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 5)根据财库〔2017〕141 号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 32.6.2 具体评审价说明： 1）投标人为小型或微型企业，其评审价=投标报价*（1-6%）； 2）投标人为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，其评审价=投标报价* （1-2%）。 (3)投标人为工信部联企业〔2011〕300 号文规定的小型和微型企业（含联合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见财库〔2011〕181 号），并提供中小企业声明函，否则无效。如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。 18 第三部分用户需求书一、项目概况 1、项目名称：罪犯食堂用醇化油、大米、食用油、鱼类采购 2、预算金额：本项目共分 3个包，总预算金额￥：3120630.00 元；A 包（大米及食用油）￥：1532000.00 元；B包（鱼类）￥：928630.00 元；C包（醇化油）￥：660000.00 元；超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。二、采购清单包号序号采购品目名称单位数量 A 包 1 大米斤 600000 2 植物调和油 22 升/箱 2380 B 包 1 鱼类斤 84380 C 包 1 醇化油升 165000 技术参数要求： 1、技术参数：A 包序号采购品目名称参数要求 1 籼米检验标准 GB/T1354-2018 二级加工精度精碾不完善粒（%）≤ 4.0 质杂总量（%）≤ 0.25 其中：无机杂质含量（%）≤ 0.02 碎米总量（%）≤ 20.0 19 （%）其中：小碎米含量（%）≤ 1.5 水分（%）≤ 14.5 黄粒米（%）≤ 1.0 互混率（%）≤ 5.0 色泽、气味正常重量（斤/袋） 50 2 植物调和油检验标准 SB/T10292-1998 色泽（罗维朋比色槽）黄≤35 红≤7.0 水分及挥发物% ≤0.20 不溶性杂质% ≤0.05 酸值（KOH）mg/g ≤3 折光指数（n40） 1.465—1.469 黄曲霉毒素 B1（ug/kg） ≤10 总砷 mg/kg ≤0.1 铅（Pb）/（mg/kg） ≤0.1 溶剂残留量（mg/kg）浸出油≤50；压榨油：不得检出。熔点（℃） ≤24℃ 过氧化值 g/100g ≤0.25 重量（升/箱） 22 20 B 包：鱼类序号采购品目名称单位产品质量数量 1 灯光鱼斤优 26250 2 秋刀鱼斤优 8630 3 带鱼斤优 6500 4 红三鱼斤优 15000 5 虾斤优 9000 6 马鲛鱼斤优 1500 7 福寿鱼斤优 13750 8 小咸鱼斤优 3750 合计 84380 C 包：醇化油（1）燃料名称：醇化油（生物醇油）（2）执行国家醇基液体燃料标准：GB16663-1996 （3）纯度：85% 2、其他要求： A包：1、投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《食品流通许可证》； 2、具备第三方权威机构出具的 2019 年年度内产品质量检验报告，检验报告结果必须为合格。（提供检验报告复印件）； 3、样品提交要求：250克（半斤）装籼米、500克瓶装植物调和油； 21 4、样品外包装必须密封，并提供单独的纸质样品清单，注明项目名称、样品名称及数量、供应商名称，与投标样品摆放在一起。样品表面包装上不得看见可以识别供应商的任何标志与标识。评审采用盲样，由现场监督在评标前随机编号进入评审。样品未按照要求提供的，其无效响应。 5、评审结束以后，由监督、评审组长现场监督，对全部投标样品进行封样，封样后电话通知各投标人自行取回。中标结果公布后由中标人自行将封存样品送至采购人处，其余样品未中标人自行处理。 6、投标人须自备评审结束以后样品封样的纸箱和封箱带等所需物品。 7、样品的生产、安装、运输费、保管费等一切费用由投标人自理。 8、送样时间：投标截止时间前摆放完毕； 9、送样地点：如无特别通知送样至开标地点，并按现场工作人员指示摆放。 B 包：1、投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《食品流通许可证》；三、商务要求：（一）质量保证 A 包：1、所有货物必须是在中国范围内合法销售的产品，符合国家及该产品的出厂标准。 2、所有货物应按出厂标准及国家有关要求进行包装及运输。货物外包装上有注册商标，有检验合格证、生产日期和保质期。 22 3、投标人应保证所提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代产品，由投标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。 4、货物送达前投标人应抽样检查保证产品质量，按收货方要求不定期提供省、市级专职机构出具的检测报告。（籼米检测报告须有重金属指标）。 B 包：1、在捕捞期应配送鲜活产品，如因不可抗力的原因，需更换其他同等价位的品种或配送冻冰产品，须经过甲方同意确认，方可配送。在休渔期可配送冻冰产品。 2、须保证配送的产品存放场地的环境卫生整洁，空气流通，符合国家卫生要求，避免产品腐坏、变质或被老鼠、蟑螂及蚂蚁等害虫叮咬。 3、保证做好产品质量自检工作，确保调用的产品质量始终符合人身安全的正常食用标准。 4、须保证配送甲方新鲜产品，鱼类冻品运送时必须保证有冰块保鲜，以免因天气炎热发生变质，从储存、配送到甲方食用结束全过程的各个环节，均按照最新的国家标准规范配送和存储保鲜，确保卫生安全。 C 包：1、执行国家醇基液体燃料标准：GB16663-1996。 2、纯度：85%。（二）、供货时间、交货地点： 1、供货时间： A 包：自签订合同之日起供货 12个月，按月供货； B 包：自签订合同之日起供货 12个月，每周供货两次； 23 C 包：自签订合同之日起供货 12个月，按月供货。 2、交货地点：采购人指定地点。（三）、付款时间、方式及条件：根据每月供货量，凭发票及签收单按月结算。（具体以签订合同为准）（四）售后服务要求 A包：1、保证货物到达使用单位完好无损，如有缺漏、损坏，由投标人负责调换、补齐。第一批供货时需提供第三方出具的产品质量检验报告随货送往使用单位。 2、质保期半年，质保期自货物验收之日起计算。从验收合格之日起半年内有质量问题，投标人负责免费更换。 3、提供的中标产品须经过使用单位验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收。投标人不能满足食品的质量及售后服务要求时，投标人应承担全部责任。 4、须按照使用单位人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦造成影响，投标人应承担相应的经济赔偿。 5、采购人提出的质量异议，保证在 20分钟以内作出答复，并妥善商处。无法在 20分钟内解决的，应在 1个小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。 6、因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由投标人承担经济赔偿责任以及其他法律责任。 24 B 包：1、甲方对乙方配送的产品的质量、数量有疑问的，有权提出质疑或拒收退货。 2、甲方提出的质量异议，乙方保证在 20分钟以内作出答复，并妥善商处。无法在 20分钟内解决的，应在 2 个小时内提供备用产品，使甲方能够正常使用。 3、乙方配送的产品不符合卫生标准，造成甲方人员食物中毒，乙方须承担全部经济损失和法律责任。 4、乙方原则上应严格按照中标价格配送甲方产品品种。甲方可通过公布的市场价格对乙方的供货价格进行监督比对，当市场价明显高于供货价格时，经双方协商可进行必要、合理的调整。如发现乙方供货价格高于市场批发价格，第一次，1 个月内的产品品种价格均按最低价格结算；第二次，1 个月内产品品种价格均按最低价格的 90%结算；第三次，1 个月内的产品品种价格按最低价格的 80%结算，最终甲方有权终止供货合同。 C 包：1、乙方必须保证按时按质按量将货物送达指定地点，如有缺漏、损坏，乙方负责及时调换、补齐。 2、甲方对乙方提供的货物型号、规格、质量有异议时，乙方必须在 20分钟内做出答复，并妥善商处。无法在 20分钟内解决的，应在 1 个小时内提供备用货物，确保甲方能够正常使用。 3、乙方负责为甲方提供免费厨房设计及管路安装，并免费对炉灶、炉膛、阀门、油路、钢管、油桶（鼓）进行定期检修维护，每月小检一次，每半年大检一次。 25 4、质保期为半年，自双方签收之日起半年内，如甲方发现货物有质量问题，影响正常使用的，乙方负责免费更换。 5、因乙方提供的货物质量问题发生事故的，乙方承担经济赔偿责任及其他法律责任。（四）验收：中标供应商将货物送达采购人指定地点后，由采购人按招标文件要求指标和样品比照进行验收。四、其他 1、投标人在商品配送期间应严格遵守采购人对于监管的有关规定，做好工作人员的教育工作，自觉接受安全检查。投标人应将送货车辆、送货人员名单及基本情况送监狱审查备案，没有备案的人员、车辆不得送货。送货人员应遵守监狱安全管理规定，服从管理。关好车门、窗、保管好工具和私人物品。不得乱跑乱看乱打听，不得与服刑人员交谈供货以外的事情，不得在外面散布监狱内的消息，严禁携带手机等通讯工具，严禁违法、违禁品流入狱内。一经发现，投标人自行承担相应后果。 2、投标人在签订供货合同时须与采购人签订保密协议和外来人员监管安全责任书。 26 附件：醇化油执行标准：国家醇基液体燃料标准 GB16663-1996 27 28 29 30 第四部分合同条款合同通用条款(略) 合同专用条款部分（此合同仅供参考，最终以甲乙双方协商签订合同为准）甲方：乙方：甲乙双方根据 2020 年月日（项目编号：）包号：包《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，经协商一致，达成如下合同：一、合同标的及总价：序号采购品目名称规格型号单位数量单价（元）合计（元）备注 1 2 3 合同总价（大写）：（小写）：注：该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。二、付款方式：根据每月供货量，凭发票及签收单按月结算。（具体以签订合同为准）三、供货时间：四、交货地点：采购人指定地点。五、质量标准： 1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。 2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。 31 3、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。 4、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。六、验收：验收由甲方组织，乙方配合进行： 1、货物在乙方通知运输到位完毕后日内验收。 2、验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。 3、验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。 4、如质量验收合格，双方签署质量验收报告。七、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，作如下处理： 1、由甲乙双方协商处理。 2、申请仲裁。仲裁机构为海南仲裁委员会。 3、提起诉讼。诉讼地点为采购人所在地。八、合同生效本合同由甲乙双方签字盖章后生效。九、合同鉴证采购代理机构应当在本合同上签章，以证明本合同条款与招标文件、投标文件的相关要求相符并且未对采购内容和技术参数进行实质性修改。十、组成本合同的文件包括：（一）合同通用条款和专用条款；（二）乙方的开标一览表；（三）中标通知书； 32 （四）甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。十一、合同备案本合同一式伍份，中文书写。甲方、乙方各执贰份，代理机构壹份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定或（授权）代表人（签字）：法定或（授权）代表人（签字）：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订日期：2020 年＿月＿日签订日期：2020 年＿月＿日招标代理机构声明：本合同标的经海南有德招投标有限公司依法定程序签订，合同主要条款内容与招、投标文件的内容一致。招标代理机构：海南有德招投标有限公司（盖章）经办人：年月日 33 第五部分投标文件格式请投标人按照以下文件要求的格式、内容制作（A、B、C）包投标文件，并按照以下顺序编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 1. 投标函 2. 法人授权委托书和法人代表、授权代表身份证复印件（被委托人须携带身份证原件备查） 3. 开标一览表 4、技术要求响应表、商务条款偏离表 5. 项目业绩表 6. 投标人基本情况表 7. 资格证明材料 8.无重大违法记录声明 9. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 10. 中小企业声明函 11.技术方案 12. 监狱企业证明文件 13. 残疾人福利性单位声明函 14.投标人认为需要的其他证明材料（包含资格性审查、符合性审查、技术商务评分表内容） 15．为了便于评委对投标文件内容的审核，要求投标人对投标文件进行逐页编页码，同时针对本投标文件第六部分中“资格性审查、符合性审查、技术商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中响应的页码。 34 资格、符合性评审表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 … 综合评分表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 … 35 一、投标函投标函致：海南有德招投标有限公司根据贵单位项目（包）招标文件要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标单位名称），提交投标文件。根据此函，我们宣布同意如下： 1、我方接受招标文件的所有的条款和规定。 2、我方同意按照招标文件第二章“投标人须知”的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的 60 天，在此期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。 3、我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据，并保证资料、证据的真实有效性。 4、我方完全理解贵方不一定要接受最低投标价的投标，即最低投标价不是中标的保证。 5、如果我方中标，我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。 6、如果我方中标，我方将支付本次招标的服务费。投标人名称：（公章）地址：邮编：电话：传真：授权代表签字：职务：日期： 36 二、法人授权委托书法人授权委托书致：海南有德招投标有限公司本授权书声明：委托人：地址法定代表人：受托人：（姓名）性别：出生日期：年月日所在单位：职务：身份证：联系方式: 兹委托受托人合法地代表我单位参加海南有德招投标有限公司组织的（项目编号为：）项目包的政府采购活动，受托人有权在该投标活动中办理以下事宜： 1、以我单位的名义签署投标书和投标文件 2、参加开标评标会议 3、向评标委员会及采购代理机构澄清、解释投标文件中的疑问 4、签订合同书并执行一切与本项目有关的事项。受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。受托人无转委托权。委托期限：至上述事宜处理完毕止。（附法定代表人和受托人身份证复印件加盖公章）委托单位：（公章）法定代表人：（签名或盖章）受托人：（签名或盖章）日期：年月日 37 三、开标一览表项目名称：项目编号：包号：序号采购品目名称单位数量单价（元）合计（元）备注 1 … 投标总报价（元）（小写）：（大写）：供货时间注：1、报价应是最终用户验收合格后的总价，包含完成本项目的全部费用。 2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签名并盖投标人公章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（公章）法定代表人或授权代表： (签名或盖章) 日期：年月日 38 四、技术要求响应表、商务条款偏离表说明：投标人必须仔细阅读招标文件中所有技术规范条款和相关功能要求，并对所有技术规范和功能偏离的条目列入下表，未列入下表的视作投标人不响应。投标人必须根据所投产品的实际情况如实填写，评标委员会如发现有虚假描述的，该投标文件作废标处理，并报政府采购主管部门严肃处理。序号设备/项目招标文件技术参数/功能描述投标人技术参数/ 功能描述偏离情况页码索引 1 2 3 4 5 … 投标人名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。 2、此表后面按顺序附上第三章中要求的各产品资质文件、检测报告等复印件（如有）。 3、投标人在“投标人技术参数/功能描述”中填写所投设备/项目的详细技术参数或功能描述情况。 4、偏离情况说明分正偏离、完全响应、负偏离，分别表示优于要求、满足要求、不满足要求。评委评标时不能只根据投标人填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅“投标文件技术参数/功能响应”内容以及相关的技术资料判断是否满足要求。 5、“页码索引”指“投标人技术参数/功能描述”所对应的证明材料在投标人投标文件中的页码。 39 商务条款响应表项目名称：项目编号：包号：序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离情况投标人名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 40 五、项目业绩表项目业绩表序号项目名称项目性质招标人合同金额合同年份备注 1 2 3 4 5 6 …. 注：1、此表行数可添加 2、此表如有虚假情况，将导致投标无效投标人名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 41 六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话项目负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数营业执照号经营范围备注投标人名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 42 七.资格证明材料 7.1、在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人（提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或改革的“三证合一”或“多证合一”营业执照副本复印件）； 7.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年任意 1个月或季度的财务报表复印件加盖公章）； 7.3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年至今任意 1个月的缴纳税收和社保记录凭证复印件加盖公章）； 7.4、投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《食品流通许可证》（A包、B包须提供）； 7.5、投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和没有被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（网址证明截图加盖公章）； 7.6、投标保证金 43 八、无重大违法记录声明无重大违法记录声明项目名称：项目编号：项目包号：海南有德招投标有限公司：（投标人全称）郑重声明，我方参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录（成立不足三年的从成立之日起算），符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标人名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 44 九、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函致：海南有德招投标有限公司项目名称：项目编号：项目包号：本公司郑重承诺：本公司具有履行合同所需的设备和专业技术能力，符合政府采购法第二十二条规定的资格条件，本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此承诺! 投标人名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日 45 十、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期： 46 十一、技术方案根据招标文件中采购人的具体需求，自行编写技术方案。 47 十二、监狱企业证明文件享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：如不是监狱企业则不需提供此项 48 十三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：注：如不是残疾人福利性单位则不需提供此项 49 十四、投标人认为需要的其他证明材料（包含资格性审查、符合性审查、技术商务评分表内容） 50 十五、为了便于评委对投标文件内容的审核，要求投标人对投标文件进行逐页编页码，同时针对本投标文件第六部分中“资格性审查、符合性审查、技术商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中响应的页码。保证金退还申请书致：海南有德招投标有限公司我司于年月日为项目（项目编号：）包投标所提交的保证金人民币￥：元，请贵公司退还时划到以下账户：开户名称开户银行全称联系人银行账户联系电话投标人名称：（公章）法定代表人或授权代表：（签名或盖章）日期：年月日注：此申请书仅用于退还项目保证金，无须作为投标文件的组成部分装订在投标文件中，请将此保证金退还申请书于开标现场单独递交。 51 第六部分评标办法一、评标办法（一）评审规则 1、评标办法采用综合评分法。 2、综合评分法评标步骤：先进行初步（包含资格性、符合性）评审，再进行技术、商务（包括：服务方案、售后、验收方案等）的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 3、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出各投标人的总分，评分的算术平均值即为该投标人的合计得分。合计得分与投标报价分（投标报价的分值计算由招标人工作人员负责计算）相加得出综合得分。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商，以此类推，评标委员会推荐出一至三名中标候选供应商。（二）资格性审查 1、根据中华人民共和国财政部第 87 号令第四十四条规定，采购人、采购代理机构对投标人的资格进行审查； 2、采购人、采购代理机构根据“资格性审查表”对投标文件的资格性审查，只有对“资格性审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格评审； 3、判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据； 4、通过资格性审查的投标人不足三家，则本次招标失败。（三）符合性审查 1、评标委员会根据符合性审查表对通过资格审查的投标文件的符合性评审，只有对符合性审查表所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰； 2、判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据； 52 3、评标委员会在符合性审查中，对算术错误的修正原则如下：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.1 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准； 3.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 3.4 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 3.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效； 3.6 对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理。 4、通过符合性审查的投标人不足三家，则本次招标失败。（四）详细评审 1、评审委员会很据评审办法对通过资格性、符合性审查的投标文件进行详细，并进行技术和商务的评审打分。 2、技术、商务评分：具体评审的内容详见详细评审标准。 3、价格分统一采用低价优先法计算，将通过资格性、符合性审查的所有投标人最低的投标报价格，即满足招标文件要求且价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标报价)×价格权值×100。 4、如投标人满足第二章 32.政策功能“关于政策性加分”规定的，应按该条规定对投标人的评标价格进行调整。本项目采用如下综合评分法，总分为 100 分，具体评分方法如下：评分项目技术商务评分价格评分权重 70% 30% 5、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出各投标人的得分，得分与投标报价分相加得出综合得分。综合得分最高的投标人为第一中 53 标候选投标人，综合得分次高的投标人为第二中标候选投标人，以此类推。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。其中价格评审按如下方法处理：（1）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（2）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： a 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准 b 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； d 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。 e 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。 3、本次招标评分方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。 4、评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人标书中的商务、技术与服务部分进行打分，汇总后按算术平均法计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。 5、根据财政部、工业和信息化部 2012 年 1 月 1 日颁布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）第五条规定，对小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）予以价格评分适当优惠。若供应商为小型或微型企业者，必须提供中小企业声明函，其参与评分的投标报价取值按投标报价的 94%计（即按投标报价扣除 6%后计算）。 54 资格性审查表（A、B、C）包项目名称：项目编号：序号审查项目资格审查评议内容投标人 1 营业执照在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人（提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或改革的“三证合一”或“多证合一”营业执照副本复印件）； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2020年任意 1个月或季度的财务报表复印件加盖公章； 3 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供 2020 年至今任意 1 个月的缴纳税收和社保记录凭证复印件加盖公章； 4 具有有效的相应证书投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》、《食品流通许可证》（A包、B包须提供）； 5 无重大违法记录声明参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函加盖公章）； 6 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供承诺函并加盖公章； 7 信用记录投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和没有被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（网址证明截图加盖公章）； 8 投标保证金提供投标保证金凭证加盖公章 9 其他无其他无效投标认定条件结论 1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。 2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。 3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。 55 符合性审查表（A、B、C）包项目名称：项目编号：序号审查项目评议内容投标人 1 投标文件的有效性、完整性是否符合招标文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 2 报价项目完整性是否对本项目内所有的内容进行投标，漏报其投标将被拒绝 3 投标有效期是否满足招标文件要求 4 供货时间是否满足招标文件要求 5 其他无其他无效投标认定条件结论 1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。 2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。 3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。 56 A 包技术、商务评分表序号评审内容评分标准分值 1 配送方案根据投标人的配送方案（包括但不限于物流配送、储存环节、运输环节、人员配送方案、供货时间及包装等）内容的完整性、科学性、合理性等进行综合评分： A、方案完整、科学、合理可靠，切实可行，考虑问题周全，保障措施得力，实施过程务实；得 10 分。 B、方案较完整、较科学、较合理可靠，较切实可行，考虑问题较周全，保障措施较得力，实施过程一般；得 5分。 C、方案不完整、不科学、不合理可靠，不切实可行，考虑问题不周全，保障措施不得力，实施过程差；得 3分。 D、未提供者；得 0分。 10 分 2 食品卫生管理方案根据投标人的食品卫生管理方案（包括但不限于具体的从安全管理组织机构，安全管理体系及制度、人员管理等）内容的完整性、科学性、合理性等进行综合评分： A、方案完整、科学、合理可靠齐全；得 10 分。 B、方案较完整、较科学、较合理可靠齐全；得 5分。 C、方案不完整、不科学、不合理可靠齐全；得 3分。 D、未提供者；得 0分。 10 分 3 售后服务方案根据投标人的售后服务方案（包括但不限于具体完整的、详细的售后服务计划及方案承诺等进行综合评分： A、方案完整详细、合理、针对性高，服务承诺好的；得 15 分。 B、方案内容较完整较详细、较合理、针对性一般，服务承诺一般的；得 10 分。 C、方案内容不完整不详细、不合理、针对性低，服务承诺差的；得 5分。 D、未提供者；得 0分。 15 分 4 验收方案根据投标人的验收方案（包含但不限于具体的验收计划安排、验收流程、人员安排等）内容的科学合理性，适用性，内容全面性，务实性等进行综合评分： A、方案科学、合理、务实、全面、适用性高；得 9分。 9分 57 B、方案较科学、较合理、较务实、较全面、适用性一般；得 6分。 C、方案不科学、不合理、不务实、不全面、适用性低；得 3分。 D、未提供者；得 0分。 5 样品根据投标人提供的投标样品（大米、食用油）的品质、饱满度、色泽、气味等进行交叉比较： 1、大米： A、色泽清白，有光泽，呈半透明状，米粒大小均匀、丰满光滑、无碎米，具有正常的清香味，无其他异味、手摸有凉爽感的得 5 分； B、透明度一般，色泽呈微淡黄色、不透明，有少量碎米，饱满度差触摸少许涩感的得 3分； C、不透明、米粒表面是绿色、黄色、灰褐色、黑色等、米粒大小不匀，饱满度差，碎米多、有不正常气味，手捻易成粉状或易碎的得 1分。 2、食用油： A、透明度高、无悬浮物、无沉定和气泡的得 5分； B、半透明、有悬浮物、少许沉淀和气泡的得 3分； C、不透明、较多悬浮物、有沉淀和气泡的得 1分。 10 分 6 类似项目业绩投标人须提供 2017 年 1 月 1 日至今（以合同签订日期为准）类似项目业绩，每提供一个得 2分，满分 6分。（提供合同关键页（即包含项目标的及双方签字盖章页）复印件加盖公章） 6分 7 产品运输车辆需提供该车辆的投标人自有产权证明或租赁证明复印件、车辆行驶证和驾驶人的驾驶证复印件，提供齐全得 5分；提供不齐全或不提供不得分。注：如该车辆为租赁的，则租赁期未过期。 5分 8 产品储存仓库需提供投标人仓库的自有产权证明或租凭证明复印件，提供齐全得5分；提供不齐全或不提供不得分。注：如该仓库为租凭的，则租赁期未过期。 5分 9 价格分满足招标文件要求且价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分 30 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标报价)×价格权值×100。 30 分 58 B 包技术、商务评分表序号评审内容评分标准分值 1 配送方案根据投标人的配送方案（包括但不限于物流配送、储存环节、运输环节、人员配送方案、供货时间及运输车辆保障体系等）内容的完整性、科学性、合理性等进行综合评分： A、方案完整、科学、合理可靠，切实可行，考虑问题周全，保障措施得力，实施过程务实；得 15 分。 B、方案较完整、较科学、较合理可靠，较切实可行，考虑问题较周全，保障措施较得力，实施过程一般；得 10 分。 C、方案不完整、不科学、不合理可靠，不切实可行，考虑问题不周全，保障措施不得力，实施过程差；得 5分。 D、未提供者；得 0分。 15 分 2 食品卫生管理方案根据投标人的食品卫生管理方案（包括但不限于具体的从安全管理组织机构，安全管理体系及制度、人员管理等）内容的完整性、科学性、合理性等进行综合评分： A、方案完整、科学、合理可靠齐全；得 15 分。 B、方案较完整、较科学、较合理可靠齐全；得 10 分。 C、方案不完整、不科学、不合理可靠齐全；得 5分。 D、未提供者；得 0分。 15 分 3 售后服务方案根据投标人的售后服务方案（包括但不限于具体完整的、详细的售后服务计划及方案承诺等进行综合评分： A、方案完整详细、合理、针对性高，服务承诺好的；得 15 分。 B、方案内容较完整较详细、较合理、针对性一般，服务承诺一般的；得 10 分。 C、方案内容不完整不详细、不合理、针对性低，服务承诺差的；得 5分。 D、未提供者；得 0分。 15 分 4 验收方案根据投标人的验收方案（包含但不限于具体的验收计划安排、验收流程、人员安排等）内容的科学合理性，适用性，内容全面性，务实性等进行综合评分： A、方案科学、合理、务实、全面、适用性高；得 15 分。 15 分 59 B、方案较科学、较合理、较务实、较全面、适用性一般；得 10 分。 C、方案不科学、不合理、不务实、不全面、适用性低；得 5 分。 D、未提供者；得 0分。 5 产品运输车辆需提供该车辆的投标人自有产权证明或租赁证明复印件、车辆行驶证和驾驶人的驾驶证复印件，提供齐全得 5分；提供不齐全或不提供不得分。注：如该车辆为租赁的，则租赁期未过期。 5分 6 产品储存仓库需提供投标人仓库的自有产权证明或租凭证明复印件，提供齐全得5分；提供不齐全或不提供不得分。注：如该仓库为租凭的，则租赁期未过期。 5分 7 价格分满足招标文件要求且价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标报价)×价格权值×100。 30 分 60 C 包技术、商务评分表序号评审内容评分标准分值 1 运输、供应方案根据投标人的运输、供应方案（包括但不限于运输流程、出入库管理等内容）进行综合评分： A、运输、供应方案科学合理，响应迅速、供应充足、适用性强，充分体现针对性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实；得 15分。 B、运输、供应方案较科学合理，响应较迅速、供应较充足、适用性较强，思路较清晰，较充分体现针对性、安全性、可行性，较能够根据实际情况制订，考虑问题较周全，实施过程较务实；得 10分。 C、运输、供应方案不科学合理，响应不迅速、供应不充足、适用性不强，思路不清晰，不充分体现针对性、安全性、可行性，不能够根据实际情况制订，考虑问题不周全，实施过程不务实；得 5分。 D、未提供者；得 0 分。 15分 2 售后服务方案根据投标人的售后服务方案（包括但不限于技术支持、安全培训、详细的售后服务计划及服务承诺等内容）进行综合评分： A、售后服务方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现针对性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实；得 15分。 B、售后服务方案较科学合理，适用性较强，思路较清晰，内容较全面，较充分体现针对性、安全性、可行性，较能够根据实际情况制订，考虑问题较周全，实施过程较务实；得 10分。 C、售后服务方案不科学合理，适用性不强，思路不清晰，内容不全面，不充分体现针对性、安全性、可行性，不能够根据实际情况制订，考虑问题不周全，实施过程不务实；得 5分。 D、未提供者；得 0 分。 15分 3 安全保障方案根据投标人的安全保障方案（包括但不限于产品使用安全操作、注意事项、应急处理等内容）进行综合评分： A、安全保障方案科学合理，详实丰富，能够根据实际情况制订，可行性高；得 10分。 B、安全保障方案较科学合理，较详实丰富，较能够根据实际情况制订，可行性一般；得 5分。 10分 61 C、安全保障方案不科学合理，不详实丰富，不能够根据实际情况制订，可行性差；得 3分。 D、未提供者；得 0分。 4 安全保险 ①保险额度 500万（含）以上，得 5分。 ②保险额度 400-499万，得 4分。 ③保险额度 300-399万，得 3分。 ④保险额度 200-299万，得 2分。 ⑤保险额度 100-199万，得 1分。 ⑥保险额度 50-99万，得 0.5分。 5分 5 验收方案根据投标人的验收方案（包含但不限于具体的验收计划安排、验收流程、人员安排等）内容的科学合理性，适用性，内容全面性，务实性等进行综合评分： A、方案科学、合理、务实、全面、适用性高；得 10分。 B、方案较科学、较合理、较务实、较全面、适用性一般；得 5 分。 C、方案不科学、不合理、不务实、不全面、适用性低；得 3 分。 D、未提供者；得 0分。 10分 6 类似项目业绩投标人须提供 2017年 1月 1日至今（以合同签订日期为准）类似项目业绩，每提供一个得 2分，满分 6分。（提供合同关键页（即包含项目标的及双方签字盖章页）复印件加盖公章） 6分 7 资质证书 1、投标人具有“省级诚信示范企业”证书的，得 2分。 2、投标人具有有效的《危险化学品经营许可证》的，得 2分。证明材料：提供证件复印件加盖公章。 4分 8 产品运输车辆需提供该车辆的投标人自有产权证明或租赁证明复印件、车辆行驶证和驾驶人的驾驶证复印件，提供齐全得 5分；提供不齐全或不提供不得分。注：如该车辆为租赁的，则租赁期未过期。 5分 9 价格分满足招标文件要求且价格最低的投标报价为基准价，其价格分为满分 30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评审基准价／投标报价)×价格权值×100。 30分一、项目基本情况三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二部分投标人须知一、总则 1．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物或服务项目采购。 2．合格的投标人 2.1 符合《政府采购法》规定的供应商资格。 2.2投标人其他合格条件详见本项目招标公告。 2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 2.4如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的 2.5招标（采购）文件中未明确规定允许进口产品参加的，均视为拒绝进口产品参加。（进口产品是指通过中国 2.6投标人在本项目招标公告前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动，联合体任意 2.7.1、“信用中国”网站的网页截屏中须显示投标人名称、查询时间（显示的查询时间范围须在本项目招标 2.7.2、中国政府采购网的网页截屏中须显示投标人名称、查询时间（显示的查询时间范围须在本项目招标公（1）未列入失信名单的查询后显示“没有该企业的相关记录”、投标人名称及查询时间。（2）被列入失信名单的查询后显示相关处罚信息。 3．投标费用 3.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人 3.2 采购代理服务费由中标人以采购预算价参照《国家计委关于印发〈采购代理服务收费管理暂行办法〉的通 4．法律适用 4.1 本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。 5．招标文件的约束力 5.1本招标文件由海南有德招投标有限公司负责解释。二、招标文件 6．招标文件的组成 6.l 招标文件由六部分组成，包括：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分用户需求书第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与海南有德招投标有限公司联系解决。 6.2 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动 6.3 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交 7．招标文件的澄清 7.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日 7.2投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知 7.3 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要 7.4 投标人对采购代理机构提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，采购代理机构概不负责。投标人由于 8．招标文件的更正或补充 8.l 在投标截止时间前15天，采购代理机构均可对招标文件用更正招标文件的方式进行修正。 8.2 对招标文件的更正，将以书面形式通知所有投标人。更正内容将作为招标文件的组成部分，对所有投标人 8.3 当招标文件与更正内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正内容为准。 8.4 投标人在收到更正内容后，应于1个工作日内正式书面回函采购代理机构。逾期不回的，采购代理机构视 8.5 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，采购代理机构有权决定推迟投标截止日期三、投标文件 9．投标文件的语言及度量衡 9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（语言文字 9.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标 9.3 除在招标文件第五部分中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。 9.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 10．投标文件的组成 10．l 投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第五部分“投标文件格式”要求）： 10.1.l 投标函、投标报价及相关证明文件。 10.1.2 投标人资格证明文件。 10.2 招标文件第三部分中指出的工艺、材料和设备的标准，以及商标、牌号或其目录编号，仅起说明作用并 10.3 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效 11．投标报价 12. 投标货币 12.1 投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规定。 13．投标保证金 13.1 投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金金额：A包（大米及食用油）：贰万元整（?：20 13.2 投标保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定： 13.2.1投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 13.2.1.1投标保证金以支票、汇票、本票或者等非现金形式应当按照招标文件规定的保证金数额，投标保户名：海南有德招投标有限公司开户银行：招商银行股份有限公司海口海甸支行帐号：8989 0086 8810 666 13.2.1.2投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交的，应符合以下要求：（1）受益人为采购人。（2）投标保函随着投标文件一起密封提交。（3）投标保函应注明所投项目名称或项目编号及分包号（如有）。 13.3投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 13.4 投标保证金的退还 13.4.l 中标人的投标保证金在其与采购人签订了采购合同后5个工作日内办理退还手续。 13.4.2 落标的投标人的投标保证金将在采购代理机构发出中标通知书5个工作日内办理退还手续。 13.5 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标；（2）中标人不按第31条规定签订合同；（3）投标人提供虚假材料谋取中标的；（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（5）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 14．投标有效期 14.l 投标有效期为从投标截止之日起计算的60天，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。 14.2 在特殊情况下，采购代理机构可在投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均 15．投标文件的数量、签署及形式 15.1（A包、B包、C包）投标文件一式伍份，固定无线胶装订。其中正本壹份、副本肆份、电子版壹份。每 15.2 投标文件正本中，除招标文件中规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用 15.3 投标文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或授权代表签名或加盖公章。 16．联合体投标本次政府采购活动不接受联合体投标。 17. 知识产权 17.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利 17.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 17.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件 17.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。四、投标文件的递交 18．投标文件的密封及标记 18．l 投标人应将投标文件密封在投标专用袋（箱）中，并在投标专用袋（箱）上标明“正本”“副本”字样投标人务必在开标时提交电子版和纸质版投标文件，电子版投标文件（PDF或Word格式）的递交：电子版投 18.2 投标专用袋（箱）上须按采购代理机构提供的格式注明：（l）项目编号及项目名称；（2）分包号（如有的话）；（3）投标人的名称、地址、联系人、电话和传真。注明：“请勿在开标时间之前启封” 18.3 投标文件未按第18.1和18.2条规定书写标记和密封者，采购代理机构不对投标文件被错放或先 18.4投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入该信封，再将其封装于投标文（1）从投标文件正本中复印的开标一览表；（2）交纳投标保证金证明文件的复印件；（3）投标函；（4）电子版投标文件1份。（应提供U 盘） 19．投标截止时间 19.l 投标人须在招标文件第一部分规定的投标截止时间前将投标文件送达采购代理机构规定的投标地点。 19.2 若采购代理机构按8条规定推迟了投标截止时间，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权 20．迟交的投标文件 20.1 在投标截止时间后递交的投标文件，采购代理机构将拒绝接受。 21．投标文件的修改和撤回 21.l 投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购代理机构在投标截止时间前收到该修改 21.2 投标文件的修改文件应按第15条规定签署、密封，并按第18.1、 18.2条规定标记，还须注 21.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。 21.4 投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将被没收。该投标人的五、开标及评标 22．开标 22.l 采购代理机构按招标文件第一部分规定的时间和地点开标。采购人代表、采购代理机构有关工作人员参 22.2 投标人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派 22.3 开标时，采购代理机构、公证员（如有）或投标人代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标 22.4 若投标文件未密封，或投标人未提交投标保证金（包括投标保证金不符合第13条规定），采购代理机 22.5 按照第21条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。 23．评标委员会 23.1从海南省政府采购综合评审专家库随机抽取5人产生，评标委员会由采购人代表和评标专家共5人以上单 24．对投标文件的资格、符合性审查 24.l 资格性审查的内容包括：详见资格性审查表 24.2符合性审查的内容包括：详见符合性审查表 24.3以上资格性、符合性审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。 24.4所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围 24．4.1 判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。 24.5评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下: 24.5.l开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 24.5.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24.5.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 24.5.4 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。 24.5.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。 25．投标文件的澄清 25.1 在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 25.2 评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。投标人的澄清、说明 25.3投标供应商不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。 25.4 并非每个投标人都将被询标。 26．评标及定标 26.1 评标委员会分别对通过资格性、符合性审查的投标文件进行评价和比较。 26.2评标委员会按招标文件“第六章”中公布的评标办法对每份投标文件进行评审，确定中标候选人。最低投 27．评标过程保密 27.l 在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，相关当事人均 27.2 投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。 27.3 在评标期间，采购代理机构将有专门人员与投标人进行联络。 27.4 采购代理机构和评标委员会不向落标的投标人解释落标原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。六、授标及签约 28．定标原则评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标，根据评标办法推荐出一至三人为中标候选人，并标明排列 29. 质疑和投诉 29.1质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例 29.2投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应 29.3投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或 29.4采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投 29.5质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构在规定的时间内作出答复的 29.6政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知 29.7政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间 29.8投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依 29.9投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损 30．中标通知 30.l 定标后,采购代理机构应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知书。 30.2 中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购代理机构，确认中标通知书已收到，并同意接 30.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。 31．签订合同 31.l中标人按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则投标保证金将不予退还，给采购人和 31.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。 31.3 签订合同后，中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人不得采用分 32．政策功能 32．1?本次招标优先选购中华人民共和国财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》和《节能环保产品目录 32．2?强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改 32．3?投标产品属于信息安全产品的，投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安 32．4?投标产品属于政府强制采购节能产品的，投标人应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并 32．5?招标文件中提供的参考产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能根据市场情况列出的品牌或 32．6?投标人为小型和微型企业（含联合体）的情况： 32.6.1中小企业的认定标准： 1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企 2）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中 3）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造 4)根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业 5)根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通 32.6.2具体评审价说明： 1）投标人为小型或微型企业，其评审价=投标报价*（1-6%）； 2）投标人为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合 (3)投标人为工信部联企业〔2011〕300号文规定的小型和微型企业（含联合体）的，必须如实填写“中如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。第五部分投标文件格式 1. 投标函 2. 法人授权委托书和法人代表、授权代表身份证复印件（被委托人须携带身份证原件备查） 3. 开标一览表 4、技术要求响应表、商务条款偏离表 5. 项目业绩表 6. 投标人基本情况表 7. 资格证明材料 8.无重大违法记录声明 9. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 10. 中小企业声明函 11.技术方案 12. 监狱企业证明文件 13. 残疾人福利性单位声明函 14.投标人认为需要的其他证明材料（包含资格性审查、符合性审查、技术商务评分表内容） 15．为了便于评委对投标文件内容的审核，要求投标人对投标文件进行逐页编页码，同时针对本投标文件第六部资格、符合性评审表各项页码索引表一、投标函二、法人授权委托书三、开标一览表四、技术要求响应表、商务条款偏离表五、项目业绩表致：海南有德招投标有限公司十、中小企业声明函享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：如不是监狱企业则不需提供此项日期：十四、投标人认为需要的其他证明材料（包含资格性审查、符合性审查、技术商务评分表内容）十五、为了便于评委对投标文件内容的审核，要求投标人对投标文件进行逐页编页码，同时针对本投标文件第六部注：此申请书仅用于退还项目保证金，无须作为投标文件的组成部分装订在投标文件中，请将此保证金退还申请书第六部分评标办法一、评标办法（一）评审规则 1、评标办法采用综合评分法。 2、综合评分法评标步骤：先进行初步（包含资格性、符合性）评审，再进行技术、商务（包括：服务方案、售后 3、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术（二）资格性审查（三）符合性审查（四）详细评审 5、综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技其中价格评审按如下方法处理：（1）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚（2）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： a 开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准 b 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； d 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价。 e 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。 A包技术、商务评分表 B包技术、商务评分表 C包技术、商务评分表 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000 2020-10-14T01:34:31+0000