受苏州工业园区月亮湾社区工作委员会的委托，苏州市卫康招投标咨询服务有限公司对其需采购的翰林缘社区日间照料中心社会化运营管理服务项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。

一、采购编号：SZWK2020-Z-C-138号

二、采购预算：150000.00元

三、采购内容及简要介绍：

1、采购内容：翰林缘社区日间照料中心社会化运营管理服务。

2、服务地点：翰林缘社区日间照料中心：苏州工业园区林泉街608号。

3、服务期限：一年（从运行之日起）

4、服务对象：

为辖区翰林缘社区及周边小区，包括海德、美颂、菁英、菁汇和星慧社区范围内60周岁及以上、健康状况良好、生活基本自理、无传染性疾病和精神病史，有日间照料需求的，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能，白天需要有人照料的老年人老年人。

5、服务内容：

提供助餐服务、生活照料、康娱活动、健康指导、康复理疗、精神慰藉等专业化养老服务，助力老年人自我实现，并进行中心内部管理等内容。

（1） 助餐服务

引进量化等级高、运送条件好、配送距离近的供餐单位，为社区及周边社区有午间助餐需求的老年人提供助餐服务。

服务要求：

1）餐品要求：一大荤、一小荤、一素一汤。

2）成交单位安排专人负责分餐、送餐、餐具清洗消毒等。保温桶、打菜勺、餐具等助餐用品由成交单位提供。

3）针对行动不便、日常生活需要介助或介护的老年人，由成交单位派遣专人无偿为其提供送餐上门服务。

4）收费标准：70周岁及以上高龄户籍老人、60周岁及以上空巢独居和残疾老人等特殊老年人，收费标准不高于园区公益性指导价10元/餐；其他有助餐需求的老年人，收费标准不高于园区公益性指导价的125%。

5）送餐范围：翰林缘日间照料中心为本社区及周边海德、美颂、菁英、菁汇和星慧社区。

（2）生活照料

为进驻日间照料中心的签约老人提供日间看护、休息等一般照料和陪护等服务，每月定期为老年人提供理发等助洁服务，并建立一人一档的健康档案。 服务要求：

1）每周一至周六，9:00至17:00为在中心活动的老人提供日间看护、照护休息服务。

2）每月一次为老年人提供集中理发服务。定期为有需要的老年人提供修剪指甲等助洁服务。

（3）康娱活动

为老年人提供各类有益身心、增进健康的文化娱乐活动，内容包括：图书阅览、书法绘画、唱歌舞蹈、茶艺戏曲、益智游戏、趣味活动、手工制作、美食DIY、学习培训等，同时结合传统文化节日开展各类节庆活动。

服务要求：

1）中心每天活动内容丰富，做到服务内容常态化，服务管理信息化，每周至少组织一次主题活动，每月至少开展一次大型活动。

2）协助社区培育与管理群众文化体育团队。

3）所有活动遵守安全、自愿原则，满足老年人身体和精神健康的条件和需求，参与度高。

（4）健康指导

依托医疗卫生服务机构，引入专业医疗资源，为老年人建立个人健康档案，开展慢病管理，提供健康咨询、知识讲座、康复指导、养生保健、健康体检、健康操等健康服务支持。

服务要求：

1）为社区内60周岁及以上的老年人建立个人健康档案，定期更新，为有需要的老年人提供体检报告解读，开展老年人慢病管理。

2）建立医疗应急机制，与附近医疗机构建立联系制度，以便在发生紧急情况时能及时予以救助。

3）日常为日间照料中心签约老人提供测体温，量血压，测血氧、脉率、心电等基础健康服务，专业医疗设备由成交单位提供。

4）每月至少举办一次健康知识讲座，内容包括：老年疾病预防、伤害预防、自救与急救、健康生活、运动养生、营养膳食、食品安全等健康知识，加强老年人健康宣教。

5）每两月举办一次专科医生大型义诊活动。

6）根据社区老年人的实际需求，拓展健康服务：成交后与三级医疗卫生机构签署合作协议，开展医疗巡诊（每两周一次）；引进专业医疗保健机构，为老年人提供中医康复理疗服务（每月1-2次）等。

（5）精神慰藉

通过陪同聊天、心理健康咨询、团体健康辅导等形式，及时掌握签约服务老年人的心理变化，满足老年人心理需要，促进老年人心理健康。

服务要求：

1）依托心理咨询师、专业医护人员等，通过开展个案咨询、团队健康辅导等，为老年人提供心理健康评估、情绪管理指导和心理疏导服务。

2）日常以陪同聊天、情绪安抚为主。陪同聊天以老年人感兴趣的话题为切入点，多倾听，引导老年人倾诉，与老年人建立良好的信任关系，帮助消除不良情绪反应及孤独，满足老人情感慰藉和心灵交流需求。

3）每季度组织一次团队健康辅导，帮助老年人改善人际关系、适应退休生活、提高社会支持。

4）要有危机处理的意识，制定危机处理预案和程序，必要时可提供相关信息寻求专业支持或转介专业服务机构提供服务。

5）精神慰籍、心理健康服务要注意保护服务对象的隐私。

（6）助力自我实现

帮助老年人积极调整退休心态，发掘老年人知识技能、经验和优良品德，为老年人搭建发挥余热、发挥所长的平台；培育老年志愿服务队伍，探索以服务积分兑换养老服务的方式，鼓励其在自愿和量力的情况下，参与社区活动、网格治理、互助养老服务等，满足老年人老有所为、自我实现的需求。

（7）日常运营管理

做好日间照料中心的日常运营管理工作，保持运营场所内干净整洁，桌面、门窗、地面及墙壁清洁无积灰；室内物品摆放整齐有序；活动场所定期消毒；每周一次大扫除，内部设施设备的维护和管理。日间照料中心运营的水电网络、易耗品费等开支由成交单位承担。

服务要求：

1）养老服务人员：每个日间照料中心至少配备1名持有社工证的管理人员、1名具备医疗康复或养老护理资质专业人员，运营管理及服务总人数不少于3人，其中日照站点管理员要求有养老服务或相关工作经验，确保养老服务项目的正常实施。

2）养老服务团队：具备专业医生、护士、心理咨询师、社会工作师、老年人能力评估员、康复治疗师、养老护理员等专业资质的专业健康养老服务团队。

3）运营管理软件：具有与健康养老及日照中心日常运营的相应健康、管理软件，如慢病管理系统、大数据健康监护、健康指数评估、紧急呼叫救助、智能照护、送餐管理、健康评估、健康饮食指导服务等。

4）医康养结合服务能力：具有健全的医康养结合服务体系，成交后签约服务前需至少与一家三级医疗卫生机构签订合作协议，可为老年人提供就医绿色通道等优先优惠服务、医疗咨询、慢性病干预服务。

（8）其他服务要求

1）每个日间照料中心应建立工作人员公示制度，工作人员应持有所从事工种的职业资格证书，餐饮人员应持有健康证，管理并监督日常服务，定期召开内部管理会议，配合政府部门协调社区资源开展服务，定期对中心工作人员进行培训。

2）制定、完善日间照料中心运作的运营管理方案（发展规划与目标定位、服务宗旨和服务理念、服务实施方案等）、服务标准、管理标准、技术标准等相关运营管理体系，全面提升日间照料服务水平和质量。

3）成交单位负责运营期间日间照料中心的安全管理（消防安全、食品安全等），购买运营需要的相关保险，并承担相应费用。

4）服务期末，每个日间照料中心签约服务对象总人数不少于80人，中心老人的满意度达到90%以上。

6、本项目不接受联合体投标。

7、特殊情况说明：本项目为翰林缘社区日间照料中心社会化运营管理服务。为周边社区范围内具有园区户籍的所有年龄满60周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日托服务。为进一步强化社区服务功能，故在防疫期间进行采购。

四、供应商资格条件要求：

A、供应商应当具备下列一般条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

五、报名及获取磋商文件的期限、地点、方式

1、在报名时须向招标代理机构提供以下材料：

（1）报名单位企业法人营业执照副本复印件（三证合一）或《社会团体法人登记证书》或《民办非企业单位登记证书》复印件；

（2）法人或负责人授权委托书；

上述材料每页均须加盖报名单位公章。

2、获取磋商采购文件时间：本公告发布之时起至2020年10月22日每日8：30～17：30（节假日除外）。

3、获取采购文件的地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼（苏州市卫康招投标咨询服务有限公司）。

4、依法获取采购文件的方式：在上述时间内至上述地点购买采购文件。只有向采购代理机构登记并获取本次磋商文件后才可参加磋商。

5、本项目的采购文件工本费：人民币200元整，售后不退。

6、未依照采购公告要求进行报名并依法获取采购文件的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

六、提交响应文件及磋商时间、地点：

1、提交响应文件时间：2020年10月27日9：00~9：30（北京时间）

提交响应文件截止时间：2020年10月27日9：30（北京时间）

递交地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼会议室

2、磋商时间：2020年10月27日9：30（北京时间）开始

3、磋商地点：苏州市干将西路120号3号楼四楼会议室

七、采购代理机构：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

地址：苏州市干将西路120号3号楼四楼 邮政编码：215000

电话：0512-69165623、69165622 传真：0512-65153553

联系人：许连中、王燚

八、采购人：苏州工业园区月亮湾社区工作委员会

地址：苏州工业园区林泉街598号N南楼204-205

联系人：李晓敏 联系电话：0512-62987046

九、请贵单位领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，并按磋商采购文件的要求详细编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。

十、本次采购的相关信息刊登在苏州卫康采购网。

十一、公告期为发布之日起三个工作日。

苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

2020年10月14日