唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目中标公告

唐家墩社区卫生服务中心食堂承包中标公告

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湖北-武汉

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-10-14

招标详情

唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目中标公告

附件1招标文件（食堂).pdf

一、项目编号：STBN-SC-2020-351（招标文件编号：STBN-SC-2020-351）

二、项目名称：唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：武汉两人出品餐饮管理有限公司

供应商地址：武汉市东西湖区慈惠街道办事处慈惠墩230号（8）

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	武汉两人出品餐饮管理有限公司	唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目	详见招标文件	详见招标文件	3年	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

胡远贵、宋宇、马江宏、郑家志、骆明荷

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：中标人应向招标代理机构支付中标服务费。中标服务费按国家计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）中规定标准收取。按三年总价收取。

本项目代理费总金额：1.2636000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

发布公告的媒介: 中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）

如投标当事人对中标结果有异议的，可以在本公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向武汉盛泰百年招标有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：唐家墩社区卫生服务中心

地址：武汉市江汉区台北路301号

联系方式：张主任 18171270576

2.采购代理机构信息

名称：武汉盛泰百年招标有限公司

地址：武汉市武昌区中北路31号知音广场写字楼11层

联系方式：李域铭/邹桃红027－87320607-619

3.项目联系方式

项目联系人：李域铭/邹桃红

电话： 027－87320607-619

STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目招标文件项目编号：STBN-SC-2020-351 项目单位：唐家墩社区卫生服务中心项目名称：食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司二〇二〇年九月 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 2 目录第一章招标公告 .................................................... 3 第二章投标人须知 .................................................. 8 投标人须知前附表 .................................................. 8 投标人须知 ....................................................... 13 一总则 ........................................................... 13 二招标文件 ....................................................... 16 三投标文件 ....................................................... 17 四投标 ........................................................... 20 五开标 ........................................................... 21 六评标 ........................................................... 23 七定标 ........................................................... 24 八无效投标和废标 ................................................. 25 九授予合同 ....................................................... 25 十质疑和投诉 ..................................................... 26 十一纪律和监督 ................................................... 27 十二中标服务费 ................................................... 29 十三适用法律及行政法规 ........................................... 29 第三章项目采购需求 ............................................... 31 第四章评标方法、步骤及标准 ....................................... 36 第五章合同基本条款（参考） ....................................... 43 第六章附件（格式） ............................................... 46 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 3 第一章招标公告项目概况唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目的潜在投标人应在武汉盛泰百年招标有限公司获取招标文件，并于 2020 年 10 月 13 日 09：30（北京时间）前递交投标文件。武汉盛泰百年招标有限公司受唐家墩社区卫生服务中心的委托，就其所需的食堂外包供应商遴选项目进行国内公开招标采购。该项目现已具备招标条件，欢迎合格投标人就以下招标内容进行投标。一、项目基本情况项目编号：STBN-SC-2020-351 项目名称：唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目采购方式：公开招标预算金额：约人民币 97.2万元/三年。采购需求：本项目为 1 个项目包。拟选取一家实力强、服务质量好、性价比高的食堂经营企业。唐家墩社区卫生服务中心位于武汉市江汉区台北路 301 号，该中心共 6 层楼，面积约 6777 平方米，工作人员约 90 人，每人每月餐费补助 300 元，在食堂打卡消费，卡内充值金额每年 12月 30日清零。病区床位数 80张。招标方向中标方免费提供医院食堂房屋、场地及相关附属设施用于餐饮经营，由中标方实行自主经营自负盈亏的经营模式。详细服务范围、服务要求等详见第三章项目采购需求。合同履行期限：服务期限三年本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.本项目的特定资格要求： 1）投标人须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 4 重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购” 网站（www. ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网站截图并加盖鲜章，以本公告发布之后的查询日期为准）。 2）投标人必须具备投标人须具备有效的《食品经营许可证》，该项目拟配备人员须提供健康证。 3）本项目为一个整体，投标人须就包内所有的内容整体性投标；中标后不允许转包、分包。 4）本项目不接受外资（含港澳台）独资或入股的企业投标。 5）持合法、有效证件购买了本招标文件。三、本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策详见招标文件。四、获取招标文件时间：2020 年 9 月 23 日至 2020 年 9 月 28 日，每天上午 8 时 30 分至 12 时，下午 14时至 17时整（北京时间，法定节假日除外）地点：武汉市武昌区中北路 31号知音广场写字楼 11层武汉盛泰百年招标有限公司邮箱。方式：线上获取，符合资格的投标人应当在以上获取时间内，将以下资料的盖章扫描件发至邮箱 3275804801@qq.com ，上传后 30 分钟内联系工作人员（027-87320607-601 王女士）确认文件获取事宜。获取文件时效性以收到邮件的时间为准。 1.法定代表人自己获取的，凭法定代表人身份证明书、法定代表人身份证及投标人为其缴纳的社保证明获取。 2.法定代表人委托他人获取的，凭法定代表人授权书（格式见附件 1）、被委托人身份证及投标人为其缴纳的社保证明获取。 3.企业法人营业执照、税务登记证、法人组织机构代码证（或三证合一）（加盖鲜章的复印件）。 4.《文件获取登记表》（格式见附件 2）。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 5 售价：招标文件每份售价人民币 400 元整。本项目不办理邮购。招标文件售后不退。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2020年 10月 13日 09：30（北京时间）地点：武汉市武昌区中北路 31 号知音广场写字楼 11 层武汉盛泰百年招标有限公司开标室。本项目将采用网络在线方式开标（因新冠肺炎疫情影响），具体要求详见招标文件。六、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。七、其他补充事宜 1.发布公告的媒介:中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 2.代理机构基本账户信息：账户：武汉盛泰百年招标有限公司账号：3202 0160 1920 0219 882 行号：1025 2100 0669 开户行：中国工商银行武汉黄鹤楼支行八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.招标人信息名称：唐家墩社区卫生服务中心地址：武汉市江汉区台北路 301号联系方式：张主任 18171270576 2.招标代理机构信息名称：武汉盛泰百年招标有限公司地址：武汉市武昌区中北路 31号知音广场写字楼 11层（地铁四号线楚河汉街 C 出口知音广场 2号门） STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 6 联系方式：李域铭、邹桃红 027－87320607-619 3.项目联系方式项目联系人：李域铭、邹桃红电话：027－87320607-619 附件 1：法人授权委托书本授权委托书声明：我系（投标人名称）的法定代表人（姓名），现授权委托（姓名）为代理人，以我公司名义购买 (项目名称及招标编号) 招标文件。投标人（公章）：法定代表人（签章）：代理人：身份证号码：授权委托日期：年月日附件 2：文件获取登记表项目文件获取登记表项目名称项目编号投标人名称（公章）（填写完整的单位全称，必须与投标文件上的投标人一致）包号（如有分标包）（填写包号，变更或放弃投标请来函告知）拟投标品牌办公地址授权代表（填写联系人姓名）请填写一个固定联系人，变更请来函告知。授权代表手机（填写联系人手机）有关信息我们会短信发送至手机，请关注并收到后回复。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 7 授权代表座机授权代表电子邮箱/QQ （填写联系人邮箱）有关文件我们会邮件发至您邮箱，请收到后注意回执。银行信息基本账户开户银行行号 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 8 第二章投标人须知投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称编列内容 1.2.1 招标人名称：唐家墩社区卫生服务中心联系人：张主任联系电话：18171270576 1.2.2 招标代理机构名称：武汉盛泰百年招标有限公司地址：武汉市武昌区中北路 31号知音广场写字楼 11层联系人：李域铭、邹桃红电话：027－87320607-619 1.1.2 招标项目名称唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目 1.1.3 招标项目编号 STBN-SC-2020-351 1.1.4 资金或资金来源落实情况已落实 1.1.5 招标范围包里要求的所有内容服务周期 3年服务地点唐家墩社区卫生服务中心指定地点 1.1.6 技术性能指标见服务需求及采购要求 1.3 投标人资质条件、能力、信誉 (1)资质要求（对制造商有资质要求的，应分别列出并注明）：详见第一章申请人的资格要求 (2)资信证明文件：见第四章附表 1 资格审查表 (3)其他要求：见第四章附表 1 资格审查表所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。 1.3.2 是否接受联合体投标 √不接受 □ 接受，应满足下列要求： 1.8 投标预备会 √不召开 □ 召开，召开时间： STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 9 召开地点： 1.9 分包 √ 不允许 □ 允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求： 1.10 偏差商务：实质性商务条件 √ 不允许 □允许技术： □ 不允许 √ 允许，偏差范围：超出视为不响应最高项数：以评分标准为准 1.10.1 实质性要求和条件见招标文件 1.10.3 其他可以被接受的技术支持资料制造商公开发布的印刷资料，或国家认可的检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准 1.11 支持中小企业、监狱企业、促进残疾人就业政策 □专门面向中小企业的项目 √非专门面向中小企业的项目依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型微型企业，享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 10 性单位声明函》（见附件）。大中型企业与小型微型企业（含监狱企业残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。投标人应当对《中小企业声明函》监狱企业证明文件《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。采购节能产品政策依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购。根据财库（2019）19 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知，对纳入节能产品政府采购清单中已标注政府采购强制产品的，应提供相关节能证明文件。采购环保产品政策依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购。 2.2 招标文件澄清发出的形式以公告及邮件形式 3.1 投标文件签字及盖章要求（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明。授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件封面应注明项目名称、项目编号、投标内容、投标人名称（应填写全称，同时加盖投标公司印章）、日期（3）投标文件字迹潦草或表达不清，后果自负。（4）除没有修改过的印刷文献外，所有其它 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 11 投标文件页面都应由投标人或其授权代表在每页右下角用姓或首字母签字（小签）并加盖投标人的公章。（5）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。 3.1.8 投标文件份数及其他要求投标文件纸质版：正本一份，副本五份投标文件电子版： □不要求 √要求，投标文件电子版内容：与正本保持一致投标文件电子版格式：PDF格式（PDF版需加盖公章）投标文件电子版份数：1份投标文件电子版形式：U盘其他要求：无所有投标文件投标截止时间后概不退还。 3.5.5 最高限价最高限价见招标公告 3.5.6 投标报价的其他要求评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标规定的合理的时间内提供书面（电子文传）的说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。前款所说的合理时间指的是评标委员会向投标人提出书面要求后 30分钟内。 3.8 投标有效期投标截止之日起 90天 3.11 资格审查资料的特殊要求按照招标文件要求提供资格证明文件 3.11 近年财务状况的年份要求至投标截止前一年（如投标人成立不足一年，则从成立当年起算，至投标截止前） 3.11 近年完成类似项目情况的时间要求至投标截止前三年（如投标人成立不足三年，则从成立当年起算，至投标截止前） 3.11 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求至投标截止前三年（如投标人成立不足三年，则从成立当年起算，至投标截止前） 3.12 是否允许递交备选投标方案 √ 不允许 □允许 4.2 投标文件递交为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，有效减少人员聚集，响应 “不聚集”、“少接触”的防疫要求，本项目的递交方式为现场或邮寄递交。方式一：选择现场递交，请各投标人持法人授权委托书原件及被授权人身份证原件在递交投标文件的截止时间前，将密封完好的 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 12 投标文件送达指定地点；本项目将提前 1 小时开始接收投标文件，投标人代表在递交投标文件时须保持 1.5米以上的距离，请投标人预留充足的时间接受防疫检测及排队，递交后即刻离开。方式二：选择邮寄递交方式，仅接受顺丰快递（不接受到付），单件不得超过 20KG，投标人应充分考虑因此次疫情影响导致湖北区域快递运输不畅的风险。投标文件（纸质版及电子版 U盘）应提前发送快递邮寄至招标代理机构，递交时间以快递系统签收时间为准，投标人务必在显示“已签收”后，与代理机构电话确认。邮寄地址：武汉市武昌区中北路 31号知音广场写字楼 11层武汉盛泰百年招标有限公司李域铭收（1300710467 8）。 4.2 投标截止时间同招标公告以及补充公告（如果有） 4.2 递交投标文件的地点同招标公告以及补充公告（如果有） 4.2.6 投标文件是否退还已开标的及投标截止时间后的投标文件不予退还 5 开标参与开标会的注意事项：（1）投标人代表须具备参与网络会议的硬件环境，提前下载“腾讯会议”app，完成注册，在开标前 30 分钟登录并修改注册名为“公司名称+被授权代表姓名+法人授权代表/法人（职务）”。（2）加入会议的方式：会议号+参会密码（代理机构通过短信或电子邮件的方式在不迟于投标截止时间前一个小时提供）（3）参会人员数量：每家投标人仅限一名被授权代表。 5.1 开标时间和地点同招标公告以及补充公告（如果有） 5.1 开标顺序递交投标文件的逆顺序 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成 5 人其中招标人代表 1 人，专家 4 人 9.1 是否授权评标委员会确定中标人 √ 是评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 □否 9.1.1 评标委员会推荐中标候选 3人 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 13 人的人数 9.1.2 中标候选人公示媒介及期限公示媒价：同招标公告公示期限：1个工作日 9.2 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金 √是要求，履约保证金的形式：履约担保书或履约担保履约保证金的金额：合同总价的 5% □否 12.1 中标服务费中标人应向招标代理机构支付中标服务费。中标服务费按国家计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格 [2003]857 号）中规定标准收取。按三年总价收取 13.1.2 最终解释权本招标文件的最终解释权归招标人所有需要补充的其他内容（1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、 “近五年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前 3年或前 5年，以此类推。如：递交投标文件时间为 2020 年 3 月 1 日，则“近三年”是指 2017 年 3 月 1 日至 2020 年 3 月 1日。（2）关于提交财务审计报告的年份要求：递交投标文件时间如在当年 6月 30日以前，则近三年指上上个年度往前推算的三年，如递交投标文件时间为 2020 年 3 月 1 日，则 “近三年”是指 2016 年度、2017 年度、2018 年度；递交投标文件时间如在当年 6 月 30 日以后，则近三年是指上个年度往前推算的 3 年，如递交投标文件时间为 2020 年 7 月 1日，则“近三年”是指 2017年度、2018年度、2019年度。（3）本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。（4）投标人须知前附表中，“√”代表选中，“□”代表未选中。投标人须知一总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据国家有关法律、法规和规章的规定，本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目的货物及服务采购。 1.1.2 招标项目名称：见投标人须知前附表 1.1.3 招标项目编号：见投标人须知前附表 1.1.4 资金及资金来源落实情况：见投标人须知前附表 1.1.5 招标范围、服务周期、服务地点：见投标人须知前附表 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 14 1.1.6技术指标及服务要求：见招标要求 1.2 定义招标文件中下列术语应解释为： 1.2.1“招标人”系指依法进行招标活动，并在招标活动中享有权利和承担义务的国家机关、事业单位、团体组织；本文的招标人详见投标人须知前附表。 1.2.2“招标代理机构”系指武汉盛泰百年招标有限公司。 1.2.3“投标人”系指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人或者其他组织。 1.2.4“需方”系指在合同的需方项下签字的法人单位，即：招标人。 1.2.5“供方”系指提供合同货物及服务的投标人，即：中标人。 1.2.6“货物”系指供方根据合同规定，向需方提供的产品、材料、备件、工具、成套技术资料及手册。 1.2.7“服务”系指根据合同规定供方必须承担的设计、安装、调试、技术指导、培训以及其它相关的承诺义务。 1.3 合格投标人 1.3.1 凡具有法人资格，有生产或供应能力的国内企业，在国内注册的外国独资或中外合资企业，符合招标文件中对投标人的要求，认同招标文件中的规定，愿意履行招标文件中的各项义务者，均可参加投标。 1.3.2 本项目各包（如有分包）均自为一个整体，投标人需就各包整体性投标；投标人可以选择一包或多包进行投标；投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.3和投标人须知前附表各项要求外，还应遵守以下规定： 1.3.2.1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权力义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。 1.3.2.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 1.3.2.3 联合体各方不得再以自已的名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.3.4投标人不得存在下列情形之一： 1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； 2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； 3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； 4）被依法暂停或者取消投标资格； 5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂停或者吊销执照； STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 15 6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 7）在最近三年内发生重大产品质量问题（被行政或司法处罚）； 8）在“信用中国”或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； 9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； 10）法律法规或投标人须知前附表规定或资格条件及符合性审查规定的其他情形。 1.4 投标费用投标人应承担所有参与投标的有关风险和费用，不论投标结果如何，招标人及招标代理机构均无义务和责任承担此风险和费用。 1.5 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.6 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.7 计量单位所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.8 投标预备会 1.8.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.8.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式提出问题送达招标人或招标代理机构，以便招标人在会议期间澄清。 1.8.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题进行澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.8.4 投标人须知前附表没有规定招标投标预备会的，视同不召开。 1.9 分包本项目中标后不允许转包和分包。 1.10 响应和偏差 1.10.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.10.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备或服务的技术性指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。 1.10.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 16 允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术资料，其投标将被否决。 1.11 政府采购政策 1.11.1 除非《投标人须知前附表》中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。 1.11.2 依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）、财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、财政部、民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号），本项目投标人如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时将对产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 1.11.3上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。 1.11.4 依据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9 号，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。根据财库（2019）19 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知对纳入节能产品政府采购清中已标注政府采购强制产品的，应提供相关节能证明文件。二招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成： 2.1.1招标公告（代投标邀请函）； 2.1.2投标人须知； 2.1.3项目需求及采购要求； 2.1.4 评标方法、步骤及标准； 2.1.5合同基本条款（参考）； 2.1.6附件； 2.1.7 招标人的其他要求。招标文件以中文编印，以中文文本为准。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提供投标文件和资料，视为没有对招标文件做出实质性响应将导致投标被否决。 2.2 招标文件的澄清 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 17 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，要求澄清招标文件的投标人，应在收到招标文件 3天内以书面形式或传真、电话通知招标代理机构。招标代理机构将以书面形式予以答复，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距离投标截止时间不足 15 日的，并且澄清的内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.2 投标人在收到澄清后，应在收到澄清文件 24 小时内通知招标人，确认已收到该澄清。规定时间内没有通知招标人的，视同收到。 2.2.3 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝投标人在本章 2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1招标人及招标代理机构有权对招标文件进行补充或修改。 2.3.2 补充或修改的内容须以书面形式通知每一个购买招标文件的投标人。投标人收到招标人的修改内容后，依前款 2.2.2的要求通知招标人。 2.3.3 如有必要，招标人及招标代理机构可推迟投标截止时间，以便投标人有足够的时间对补充或修改的内容进行响应。 2.3.4 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。三投标文件 3.1 投标文件的编制 3.1.1投标人应在认真阅读招标文件，完全理解招标文件的要求后编制投标文件。 3.1.2 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件须具备文件目录、索引及对应的机打页码（彩页及引用文献资料除外），页码排序科学、合理、可查。 3.1.3 投标文件应当对招标文件有关服务期限、服务要求、服务范围等实质性内容作出响应，否则其投标将被否决。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.1.4 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签定的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 18 如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。 3.1.5 除没有修改过的公开发行的印刷文献外，所有其它投标文件页面都应由投标人或其授权代表在每页右下角用姓或首字母签字（小签）并加盖投标人的公章。 3.1.6投标文件正本和所有副本用 A4纸胶装成册，不接受使用拉杆夹或合页夹装订的投标文件。 3.1.7投标文件字迹潦草或表达不清，后果自负。 3.1.8 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面右上角应清楚标记 “正本”、“副本”字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。正、副本不符以正本为准，电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。参考资料不限量。 3.2 投标文件组成招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成： 3.2.1招标公告（代投标邀请函）； 3.2.2投标人须知； 3.2.3服务需求及采购要求； 3.2.4 评标方法、步骤及标准； 3.2.5合同基本条款（参考）； 3.2.6附件； 3.2.7 招标人的其他要求。招标文件以中文编印，以中文文本为准。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提供投标文件和资料，视为没有对招标文件做出实质性响应将导致投标被否决。 3.3 投标文件的语言及计量单位 3.3.1投标人的投标文件以及投标人就有关投标事宜的所有来函均应使用中文。 3.3.2 投标文件中所使用的计量单位，一律使用国家法定计量单位，招标文件中有特殊规定的除外。 3.4 投标文件格式投标人应按照招标文件第六章“附件”的格式要求编写投标文件。 3.5 投标报价及投标币种 3.5.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，以及为完成招标要求所包括的所有风险和费用。 3.5.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，食堂管理费报 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 19 价应采用包干制。 3.5.3 投标人应报出最具有竞争力的价格，报价中应包括办理与该项目相关的各种手续的费用（费用包含人员工资、加班费用、服装费用、人员福利及社会保险费用，包含清洁设备、零星维修工具及清洁物料费用，不含维修耗材费用）。 3.5.4 投标人必须按招标文件第三章“项目需求及采购要求”的要求进行投标报价；同一项内容，投标人只能进行一个报价，任何可选择的报价均视为无效投标。 3.5.5 招标设有最高限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标视为无效投标。最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.5.6 报价明显偏低的处理见投标人须知前附表。 3.5.7投标币种为人民币。 3.6 资格证明及符合性审查文件 3.6.1 企业法人营业执照（复印件）。 3.6.2法人代表授权书（原件）。 3.6.3法人授权代表身份证（复印件）。 3.6.4银行开具的资信证明、财务报表、审计报告、社保证明等（复印件）。 3.6.5“信用中国”和“中国政府采购网”上无不良记录和违法记录截图等。 3.6.6有效的《食品经营许可证》。该项目拟配备人员须提供健康证。 3.6.7资格条件里要求的其他文件。 3.6.8投标人业绩说明。 3.6.9投标人诚信承诺书。 3.6.10倡导公平交易禁止串标承诺书。 3.6.11招标文件要求的其他文件。 3.7 投标项目符合招标文件规定的技术响应文件（本项目不适用） 3.7.1 投标人必须依据招标文件中第三章“项目需求及采购要求”的要求逐条说明投标货物的响应或偏差情况。并按照招标文件格式化对照填写响应支持文件的对应页码，本项目予以采信的支持文件要求见投标人须知前附表。不符合招标文件要求的支持文件或字迹模糊或指向不明不利于查找的投标将会被否决。 3.7.2 投标人必须提交其所投标服务符合招标文件的技术响应文件。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供在技术规格中规定的保证服务正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单、人员清单等资料。 3.7.3服务所需的的图纸、设备、资料、人员、公司彩页及说明书等。 3.7.4 投标人需自行承担因资料不真实或不完整而造成的不利后果。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 20 3.8 投标文件的有效期 3.8.1投标文件自开标之日起 90天内有效。 3.8.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.8.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面或公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。 3.9 资格审查资料 3.9.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章 1.3款规定的资质、财务、信誉等要求。 3.9.2投标人须按本章 3.6 资格审查和符合性审查要求提交证明交件，并注明查询方法。 3.10 备选投标方案 3.10.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 3.10.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人递交了备选投标方案的方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.10.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。四投标 4.1 投标文件的密封与标记 4.1.1纸质版投标文件 4.1.1.1投标人应将投标文件正本和副本分别用文件袋密封，并在封口处加盖投标人公章，有效签字。 4.1.1.2 投标文件密封包装后，应在封面上标明： 4.1.1.2.1招标人、招标代理机构，招标文件所指明的投标文件送达地点； 4.1.1.2.2招标项目名称； 4.1.1.2.3招标编号； 4.1.1.2.4投标人名称和地址； 4.1.1.2.5注明“开标时才能启封”、“正本”、“副本”字样。 4.1.1.3 为方便开标唱标，投标人应按招标文件第六章“附件 6”的格式认真填写“开标 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 21 大会唱标报告”，并将“开标大会唱标报告”单独用标准信封密封，在封皮上注明“开标大会唱标报告”字样，装入正本投标文件密封文件袋中。 4.1.1.4 未按本须知密封、标识和递交的投标文件，引起误投和提前开封等一切后果由该投标人承担。 4.1.2电子版投标文件 4.1.2.1电子版格式：将投标文件正本、开标一览表加盖公章后转成 PDF格式电子档（PDF 版需加盖公章）存入 U盘并做好标记，与纸质文件一并递交。 4.1.3 投标文件的份数见投标文件须知前附表。 4.2 投标文件的递交为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，有效减少人员聚集，响应 “不聚集”、“少接触”的防疫要求，本项目的递交方式可以采用邮寄或现场递交。 4.2.1 选择现场递交，请各投标人持法人授权委托书原件及被授权人身份证原件在递交投标文件的截止时间前，将密封完好的投标文件送达指定地点；具体要求见投标人须知前附表。 4.2.2 选择邮寄方式（邮寄地址：武汉市武昌区中北路 31 号知音广场写字楼 11 层武汉盛泰百年招标有限公司），文件送达时间以招标代理机构签收时间为准。具体要求见投标人须知前附表。 4.2.3 投标截止时间见投标人采购须知前附表；招标人及招标代理机构若延长原投标截止时间，应当书面或公告方式通知每一个购买招标文件的投标人，一切相应权力和义务受新的投标截止时间的约束。 4.2.4投标截止时间以后所送达的投标文件将被拒收。 4.2.5递交投标文件的地点见投标人须知前附表。 4.2.6投标文件是否退还见投标人须知前附表。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交的投标文件的书面通知应按本章 3.1 的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章 3.1 的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五开标 5.1 根据财政部《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》财办库〔2020〕 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 22 29 号，为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，有效减少人员聚集，响应 “不聚集”、 “少接触”的防疫要求，本项目采用网络电子开标的方式开标。投标人无须聚集在开标现场。注意事项见投标人须知前附表。 5.2 招标人和招标代理机构根据招标文件规定的时间准时开标，届时请投标人代表准时在线参加开标仪式。参与方式见投标人须知前附表。 5.3 开标前，由工作人员对投标文件的密封情况进行现场拍照或录像存查，依序拆封进行唱标。投标人依照投标人须知前附表中的注意事项，委派投标人授权代表进入电子开标大厅，一个单位仅允许一名被授权代表参加。 5.4 招标人和招标代理机构通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间 30分钟前，进入“开标大厅”选择相应项目作在线开标的准备工作。 5.5 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用 ID 号及密码，进入“开标大厅”选择所投项目进行报到（公司名称+被授权代表姓名+法人授权代表/法人（职务）），并实时在线关注招标人的操作情况。 5.6开标程序 5.6.1 主持人按下列程序在“网络会议平台”的“开标大厅”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布主持人、招标人代表、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；（4）按照投标文件递交的逆顺序唱标，唱标内容即“开标大会唱标报告”的内容；（5）开标结束。 5.7 开标异议 5.7.1 投标人参加了开标会议，对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。本处所称异议是指投标人在开标过程中对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、开标记录以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。 5.7.2 投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。 5.7.3投标人未参加开标会的，视同认可开标结果。 5.8特殊情况的处置 5.8.1 因“网络会议平台”系统故障导致无法连线的，招标人将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。因投标人自身原因导致无法完成进入网络开标大厅的，由投标人自行承担后果。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 23 5.8.2 “网络会议平台”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。 5.9开标过程由招标代理机构记录，并存档。六评标 6．1 投标文件的初审 6.1.1 资格审查由招标人或招标人委托代理机构负责，符合性审查由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由需方的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会对所有投标人的投标文件采用相同标准评审。 6.1.2 评标委员会将审查投标文件符合性，并对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行确定。 6.1.3投标文件属于下列情况之一者，在初审时按照无效投标处理。 1）未按照招标文件规定要求对投标文件密封、盖章的； 2）不具备招标文件中规定资格要求的； 3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 4）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的； 5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 6.1.4 评标委员会对投标文件的初审，只依据投标文件本身，不依靠任何开标后之外的证明。 6.2 投标文件的澄清 6.2.1 为有助于对投标文件的审查、评价、比较，评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间地点派专人进行答疑。 6.2.2 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式（电子文传的方式）明确答复，其书面内容必须由法人代表或法人授权代表签署确认。 6.2.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，它替代投标文件中要求被澄清的内容，与投标文件具有同等法律效应。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 24 6.2.4澄清不得改变投标报价及实质性内容。 6.3 评标仅对资格审查和符合性审查合格的投标文件采用“综合评分法”，综合评分的评议以招标文件的要求和投标文件的实质性响应内容为依据。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应权重。 6.3.1商务主要评价下列各项：采购需求、服务时间、付款条件等指标。 6.3.2技术主要评价下列各项： 6.3.2.1管理服务的整体方案、管理服务项目的质量管理体系、突发事件应急方案、机械、工具配置情况、人员配备情况等方面。 6.3.2.2其它需要考虑的因素。 6.3.3 价格 6.3.3.1计算投标报价时，以投标人按照本须知投标报价为准。 6.3.3.2 评标委员会将对各投标人投标报价的完整性、数据的正确性逐一审核。若投标报价有明显遗漏，则按照其他投标人对该项遗漏投标报价中最高值予以增加，计算出投标报价。如涉及实质性遗漏，则投标将被否决。 6.3.3.3 投标人的价格优惠条件：投标人合理低价的投标报价将被重视。 6.3.4评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。 6.3.5 评标过程应严格保密。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 6.3.6 投标人在评标过程中，投标人任何企图影响评标结果的行为将导致其投标无效，情节严重者，将承担法律责任。七定标 7.1 确定中标人 7.1.1 招标人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内按照《投标人须知前附表》中规定的中标原则确定中标人。 7.2 中标结果公告 7.2.1 招标代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在《招标公告》中规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 25 限为 1个工作日。 7.3 中标通知 7.3.1 招标人和招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的投标人。 7.3.2 中标结果公告发布后，中标人即可前往招标代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与招标人签订政府采购合同。八无效投标和废标 8.1 无效投标 7.1.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：详见第四章“评标方法、步骤及标准”。 8.2 废标 8.2.1出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。九授予合同 9.1 中标通知 9.1.1 评标委员会提出的书面评标报告中综合得分由高到低顺序推荐中标候选人或中标候选人排序，招标人按照评标委员会推荐的中标候选人或中标候选人排序，根据中华人民共和国有关招标投标的法律和法规规定的程序确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数，见投标人须知前附表。 9.1.2 评标结束后，招标代理机构将在网上发布《中标结果公示》。中标结果公示期限为一个工作日，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即产生法律效力。 9.1.3 招标代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内向其他投标人发《评标通知书》，不退回投标文件。 9.1.4 《中标通知书》将作为签订合同的依据，，不退回投标文件。 9.2 履约保证金 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 26 9.2.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体（如果接受）中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体牵头人的名义提交。 9.2.2中标人不能按本章 9.2.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标， 9.3 签订合同 9.3.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，或者出现违法违规情形的，招标人有权取消其中标资格。 9.3.2 招标文件、投标文件及评标过程中形成的书面文件是签订合同的依据。 9.3.3 中标人拒绝与招标人签订合同的，或者不按招标人指定地点和前款规定的时间内与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。十质疑和投诉 10.1质疑 10.1.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 10.1.2质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他投标人投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，招标人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 27 行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。 10.2质疑回复 10.2.1招标人或招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 10.2.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；（2）招标人或招标代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话；（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；（6）质疑答复日期。 10.3投诉 10.3.1质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 10.3.2 投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。 10.3.3 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。十一纪律和监督 11.1对招标人和招标代理机构的纪律要求 11.1.1 招标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 28 的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 11.1.2招标人和招标代理机构不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 11.1.3招标人和招标代理机构工作人员不得接受投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向投标人报销应当由个人承担的费用。 11.1.4 招标人可以根据采购项目的特殊要求，规定投标人的特定条件，但不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。 11.1.5 招标人和招标代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 11.1.6 招标人和招标代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 11.1.7 招标人或者招标代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。 11.1.8在确定中标投标人前，招标人或者招标代理机构不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 11.1.9招标人和招标代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标投标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 11.2 对投标人的纪律要求 11.2.1 根据政府采购法第七十七条投标人不得有下列情形之一（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；（4）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款（1）至（5）项情形之一的，中标、成交无效；依法追究相应责任。 11.2.2根据中华人民共和国政府采购实施条例第七十二条，投标人不得有下列情形之一（1）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（2）中标或者成交后无正当理由拒不与招标人签订政府采购合同；（3）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（4）将政府采购合同转包；（5）提供假冒伪劣产品； STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 29 （6）擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。投标人有前款第一项规定的情形的，中标、成交无效。评审阶段资格条件发生变化，投标人未依照规定通知招标人或招标代理机构的，处以采购金额千分之五的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。 11.2.3 投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。 11.2.4 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害政府采购活动各当事人的合法权益。 11.2.5 投标人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 11.3 对评标委员会成员的纪律要求 11.3.1 评标委员会成员与投标人有利害关系的，必须回避。 11.3.2 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 11.3.3 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向招标人或者招标代理机构说明情况。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。十二中标服务费 12.1中标人应向招标代理机构支付中标服务费中标服务费按国家计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】 1980 号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）中规定标准收取，按三年总价收取。十三适用法律及行政法规 13.1适用法律 13.1.1招标人及投标人的一切招标投标活动均应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 30 实施条例的有关规定。 13.1.2最终解释权本招标文件的最终解释权归招标人所有。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 31 第三章项目采购需求一、项目概况： 1、项目名称：唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目 2、预算金额：约人民币 97.2 万元/三年，具体金额据实结算。（投标报价需填报每人每月餐费补助，不得超过 300元，否则作无效投标处理） 3、项目概况：唐家墩社区卫生服务中心位于武汉市江汉区台北路 301 号，该中心共 6 层楼，面积约 6777 平方米，工作人员约 90 人，每人每月餐费补助 300元，在食堂打卡消费，卡内充值金额每年 12 月 30日清零。病区床位数 80张。招标方向中标方免费提供医院食堂房屋、场地及相关附属设施用于餐饮经营，由中标方实行自主经营自负盈亏的经营模式。 4、招标内容：为医院职工、患者及家属、体检人员、进修实习人员等提供早餐、中餐、晚餐、加餐、营养餐、接待餐，做好订餐、就餐、送餐的服务。二、商务部分： 1、服务地点：唐家墩社区卫生服务中心招标人指定地点。 2、项目合同周期：合同期限 3年。以招标人与中标人签订合同的时间为准，第一年服务考核合格后招标人可根据需要确定是否续签。在服务合同期内，如遇国家对在岗人员工资及社保（五险）标准调整，中标人自行给予相应调整。 3、项目付款条件：待中标后与院方具体协商注：以上商务条款为实质性内容，投标人须完全响应，任何一条不响应其投标将被否决。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 32 三、技术服务部分一.服务内容：为医院职工、患者及家属、体检人员、进修实习人员等提供早餐、中餐、晚餐、加餐、营养餐、接待餐，做好订餐、就餐、送餐的服务。二.经营模式： 1．在医院的监督和管理下实行自主经营、自负盈亏； 2．通过增加菜式品种、提高饭菜质量，吸引职工、患者就餐等优质服务来提高就餐率。三.服务要求： 1．质量要求：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，严禁经营变质、变味以及隔夜剩饭菜，保证就餐人员吃好、吃得营养。 2．品种要求：员工餐要求主食与菜品多样化，做到荤素搭配，并滚动推出新菜品。每日早餐品种不少于 6个，中餐品种不少于 7个，晚餐品种不少于 6个。 3．中标人应当提供至少 4周不完全重复的菜牌，以 2周为一个周期在 4周菜牌内选择菜色组合使用。菜牌应当根据收集的意见和建议不断变动。 4．投标时，投人应当提供至少 2周不完全重复搭配的菜牌。 5．安全要求： 5.1 食材安全：所有食材必须从正规渠道进货，并取得相关部门出具的检验合格证。预包装食材需有食品生产许可证，SC认证；蔬菜需提供农药残留检验合格证；肉类产品必须提供检疫合格证；大米、食用油等产品须提供产品检验报告。 5.2其他安全： 5.2.1.中标人必须严格执行国家有关用电、用气、消防、卫生、环保、治安、计划生育等法律、法规，配合医院接受有关部门的检查并达标，制订相关管理制度和措施，加强管理，并根据实际情况，及时配套更换有关器材，做到安全经营。因发生安全事故而导致的损失由中标人承担。 5.2.2 中标人负责所辖区域的日常清洁及卫生防疫、防虫、防鼠。因中标人管理不善造成就餐人员集体食物中毒事件,由中标人承担全部责任，医院有权终止合同。 5.2.3 中标人应守法经营，如有违法行为和纠纷，造成的后果由中标人承担全部 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 33 责任，医院有权终止合同。 5.2.4中标人在经营中所产生的一切债权债务由中标人负责。 5.2.5 中标人应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源。对易燃物品应妥善使用和保管，确保安全无事故。 5.2.6 中标人聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食堂人员工资、福利、社保等费用。中标人本项目的所有工作人员必须及时交验个人身份证、健康证、《中式烹调师证》等，不得聘用童工、“两劳释放”及有劣迹人员 6.人员要求： 6.1项目经理：必须具有大专以上学历，管理过面积在 1000M2以上规模的医院餐饮服务经验，且管理期限不少于 3年，需要提供医院证明； 6.2厨师须取得国家职业资格有三年及以上工作经验； 7.食堂员工基本素质要求： 7.1统一着工装，佩戴工号牌，穿着整洁，仪表端庄。 7.2精神饱满、诚实稳重、言谈举止文明、不大声喧哗。 7.3文明礼貌，尊重他人、态度和蔼、保护客户隐私、使用文明用语。 7.4遵规守纪，遵纪守法、遵守操作规程、遵守劳动纪律、遵守规章制度。 7.5全体员工持健康证上岗，专业岗位必须持证上岗，其他岗位需考核合格上岗。 7.6坚守本职岗位，禁止酒后上岗及在岗位上抽烟。四.委托服务界面： 1.管理目标和制度 1.1严格执行《中华人民共和国食品安全法》，和《湖北省安全生产管理条例》。强化食品卫生、食品安全的管理制度、严格按照国家食品卫生、食品安全法规，进行食品的采购、储存、清洗、加工、制作、供应工作，确保食品质量新鲜、优质、安全。 1.2 根据国家有关规定，从业机构及人员各种证照合法、齐全，管理规范，有相关保证食品卫生、食品安全、消防安全、操作安全、人身安全管理制度、职责及操作流程、服务标准，应急处理预案。 1.3 严格执行相关卫生规范、按标准要求，进行餐具、厨具等用具的清洗、消毒处理，保证各种餐具用具洁净无菌使用；严格执行灭鼠、灭蝇、灭蟑螂及有害生物防治工作制度；严格执行食品留样工作制度。严格执行消防安全管理制度，保证消防安全。严格环境卫生管理，保持环境清洁。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 34 1.4接受相关监管机构及医院相关管理部门的监管，按照二级医院评审细则要求，做好各项医院食堂管理的达标工作。在医院相关营养师的指导下，做好营养食堂的营养膳食工作。配合医院做好相关迎检工作。 2.其他要求 2.1 中标人服务人员在服务期内要服从招标单位管理，遵守招标单位规章制度和纪律； 2.2服务期内的业务培训由中标人组织安排。 2.3 中标人服务人员必须体检合格，持有健康证、上岗证、身份证及卫生知识培训证并报招标单位备案。 2.4中标人服务人员要有良好形象和工作态度，统一着装，佩戴工号。 2.5中标人用工须遵守《中华人民共和国劳动合同法》相关条款。 2.6 中标人所制作、销售的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准，并确保随时接受招标人及国家卫生部门的检查与监督。 2.7投标人必须按照食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到医院食堂的正常运转，投标人应承担相应的经济赔偿。 2.8 投标人人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任： 2.8.1 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 2.8.2含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 2.8.3含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； 2.8.4未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； 2.8.5病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品； 2.8.6掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 2.8.7 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； 2.8.8超过保质期限的。 2.9 中标单位服务人员不得向第三方泄露信息，不得截留任何保密文件，不得将 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 35 任何有关信息数据带离岗位所在地。 2.10服务期内提供全年无节假日早、中、晚供餐。 2.11投标人自行勘察现场,勘察费用自理。投标人在勘察现场的同时，应考虑一切可能存在的投标风险，如有疑义，投标人须在投标截止时间前向招标人或采购代理机构提出书面质疑，在投标截止期前没有对现场及其它问题提出疑义的视同认可招标文件中所提出的任何要求，中标后若由此发生的任何费用均由投标人自行承担。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 36 第四章评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法（百分制），即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。其中：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（清单单价汇总）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 其他分值按打分表计算。二、评标步骤招标人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）投标文件初审 1、资格审查招标人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格，具体评审因素详见《资格性检查表》。 2、符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体评审因素详见《符合性检查表》。（二）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三）投标报价修正（如有）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 37 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》（五）推荐中标候选人名单评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 (六)编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 38 附表 1：资格审查表序号资格要求须提供的资料 1 “投标人资格要求”第 1 条的规定具有独立承担民事责任的能力营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度上一年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人依法交纳税收的证明材料：交纳增值税和企业所得税的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）投标人依法交纳近三个月内的社会保障资金的证明材料：交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 2 “申请人的资格要求”第 2 条的规定投标人须在“信用中国” 网站（www.creditchin a.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov. cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网站截图并加盖鲜章）由投标人提供查询截图 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 39 3 申请人的资格要求投标人须具备有效的《食品经营许可证》。该项目拟配备人员须提供健康证由投标人提供备注：（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。（2）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 40 附表 2：符合性检查表序号审核内容投标单位名称 1 投标文件按招标文件要求签署、盖章的； 2 实质性响应招标文件商务要求的； 3 投标有效期满足招标文件要求的； 4 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 5 招标文件不接受备选方案的，投标人提交的是不可选择的报价； 6 未出现串通投标或者弄虚作假或有其他违法行为的； 7 投标文件未含有招标人不能接受的附加条件的； 8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标； 9 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 10 投标人未有下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；审核结论说明： 1）评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 2）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 3）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。 4）对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 41 附表 3：评分标准评标项目评标分项分值评分标准价格评分 (10分) 投标报价 10 本项目价格评议采取低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100。商务评分（30分）响应文件编制情况 4 1.投标文件制作完整、内容提供全面 2.目录清晰准确； 3.目录与页码内容对应强； 4.投标文件按招标文件索引装订；根据投标文件的上述要素每有一项不满足扣 1 分，最多扣 4分，满分 4分。投标人类似业绩经验 15 投标人 2017年 1月至今有服务人数在 500人以上的食堂管理服务业绩，每个得 3分，最多得 15分；用户评价 5 根据 2017年 1月至今提供的类似项目所得到的良好用户评价评分。每提供一份用户评价意见得 1分，最高得 5分（须提供加盖用户单位公章的用户反馈意见或评价结果，同一用户单位不重复计算，未提供不得分）投标人信誉 6 1.投标人 2016年以来获得企业信用等级 AAA级证书的得 2 分（需提供复印件盖公章） 2.投标人 2016年以来获得过重合同守信用企业的得 2 分（需提供复印件盖公章） 3.投标人 2016年以来获得食品安全示范企业的证书得 2分（需提供复印件盖公章）技术评分（60分）项目经营方案 7 1.有针对本项目制定的整体方案，提高方案科学、合理、完善、切实可行得 5-3分；提供方案但针对性不强得 2-1 分，未提供得 0分； 2.能提供智慧食堂管理方案的得 2分，无不得分。 5 有详细的窗口布局设计，设计科学合理，符合医院供餐实际需求得 5-3分；提供方案针对性不强得 2-1分，提供方案完全不符合实际或未提供方案得 0分 3 有经营品种的品名、价格、分量标准、荤素比，横向比较第一名得 3分，第二名得 2分，第三名得 1分，其他不得分质量管理方案 5 有科学、合理的餐饮服务质量、进餐管理、进餐环境管理方案，方案齐全、合理、可行得 5-3分；方案简单、不符合项目要求、不可行得 2-1分；未提供不得分卫生管理方案 5 有详细的卫生管控方案、餐厨废弃物处置方案，横向比较，完善、合理、可行得 5-3分，方案简单、不符合项目要求、 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 42 不合理得 2-1分；未提供不得分食品安全管理方案 4 有详细且可行的的食品安全管理方案，方案详实、可行得 4-3分，方案可行性不强得 2-1分，不可行或没有得 0分人员配置方案 2 有详细合理的人员配置方案及具体岗位与工作说明，配置科学合理，优得 2分，良得 1分，差得 0分。 4 1.拟派厨师长具备中级及以上烹调师证书或二级及以上厨师证书的得 2分； 2.拟派项目人员全部为单位正式员工得 2分采购验收方案 3 有合理的采购流程及详尽验收标准，方案详实、科学得 3 分；方案简单，效果差得 2分；方案不可行或没有得 0分员工培训方案 3 有详细的管理人员及普通员工培训制度及培训方案，横向比较，方案完善、可行性强得 3分，方案简单、可行性弱得 2分，方案不可行或没有得 0分意外事件处理方式及应急预案 3 有切实可行的意外事件处理方法及针对各种可能发生的紧急情况所采取的应对预案，方案详实可行得 3分，方案简单得 2分，方案差或没有得 0分 3 在本项目周边有项目点，能及时应对因供餐人员增加、停水停电等突发事件的供餐保障，每有 1个得 1分，最多得 3分优惠承诺 5 针对食堂经营，制定全年优惠服务活动，横向比较优惠承诺，第一名得 5分，第二名得 3分，第三名得 1分，其他不得分。特色服务 5 根据医疗机构食堂外包提供特色服务，服务有特色且可执行性强得 5分；服务较有特色且可执行性较强得 3分；服务没有特色且可执行性不强得 1分，没有不得分管理考核方案 3 提供详细考核办法，内容合理、可行且有具体违约处罚措施得 3分，内容合理、不可行且没有具体违约处罚措施得 2分，方案不可行或没有得 0分。合计 100分 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 43 第五章合同基本条款（参考）合同编号：甲方（委托人）：乙方（受托人）：地址：地址：电话：电话：联系人：联系人：开户银行：开户银行：帐号：帐号：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1.XXXX； 2.XXXX；第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1.XX 万元； 2.XX 万元； (二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权第六条无产权瑕疵条款 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 44 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1.乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。 2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失第八条甲方的权利和义务 1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十条违约责任 1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十一条不可抗力事件处理 1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 45 2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3.不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。 2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行第十三条合同生效及其他 1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3.本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。第十四条附件 1.项目招标文件 2.项目修改澄清文件 3.项目投标文件 4.中标通知书 5.其他甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：法人代表（签章）：法人代表（签章）：法人授权代表（签字）：法人授权代表（签字）：邮政编码：邮政编码： STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 46 第六章附件（格式）附件一投标文件封面（格式）附件二资格自查表附件三符合性自查表附件四投标函（格式）附件五法人代表授权书（格式）附件六开标大会唱标报告（格式）附件七投标分项报价表(格式) 附件八投标企业资格报告(格式) 附件九投标企业资格证明文件附件十诉讼史（格式）附件十一商务响应、偏离说明表（格式）附件十二相关项目业绩一览表附件十三完成项目的专业人员配置附件十四完成项目的主要设备、工具附件十五完成项目的服务方案附件十六完成项目的组织计划和应急预案附件十七完成项目的质量保障措施及承诺书附件十八服务承诺书附件十九投标人诚信承诺书附件二十倡导公平交易禁止违标串标承诺书附件二十一联合体协议书（视需要）附件二十二无重大违法记录书面声明函附件二十三中小企业声明函（如中小企业须附此函）附件二十四监狱企业证明文件附件二十五残疾人福利性单位声明函附件二十六其他 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 47 附件一、投标文件封面(格式) 封面：投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称：投标内容：投标人名称：日期：年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 48 评标导航表评审项目分值评分标准对应页码备注：为方便评委评标，投标人可根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 49 附件二、资格自查表序号资格要求须提供的资料对应页码 1 具有独立承担民事责任的能力营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度上一年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对投标人进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标人依法交纳税收的证明材料：交纳增值税和企业所得税的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）投标人依法交纳近三个月内的社会保障资金的证明材料：交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 2 投标人须在“信用中国”网站（www.creditchina.gov. cn）及中国政府采购网（w ww.ccgp.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网站截图并加盖鲜章）由投标人提供查询截图 3 具备有效的《食品经营许可证》,拟派人员须持有符合规定的员工健康证由投标人提供 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 50 附件三、符合性自查表序号审核内容响应情况对应页码 1 投标文件按招标文件要求签署、盖章的； 2 实质性响应招标文件商务要求的； 3 投标有效期满足招标文件要求的； 4 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 5 招标文件不接受备选方案的，投标人提交的是不可选择的报价； 6 未出现串通投标或者弄虚作假或有其他违法行为的； 7 投标文件未含有招标人不能接受的附加条件的； 8 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标； 9 未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 10 投标人未有下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装； STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 51 附件四、投标函(格式) 投标书武汉盛泰百年招标有限公司：根据贵方发布的项目招标文件（招标编号：），本人代表投标人（投标人名称）参加投标，并提交投标文件。据此函，本人宣布同意如下： 1．所附“开标一览表”规定的应提供和交付的项目投标总价为：（人民币） ___________，（大写）_________________________。 2．我方郑重承诺：除《投标响应与招标文件差异一览表》中的差异外，我方将全部满足招标文件中的各项实质性要求。如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，我方同意招标人有权要求按照招标文件的要求提供设备或服务，并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。 3．我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4．我方的投标文件自投标截止之日起有效期为 90日历天。 5．如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，将向招标方支付项目投标总价的 3%做为违约赔偿。 6．我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 7．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：移动电话：投标人名称：（公章）法定代表人签字（或其委托的全权代表人）：年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 52 附件五、法人代表授权书（格式） ﹝武汉盛泰百年招标有限公司﹞：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目编号：项目名称：）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切适宜。代理期限从年月日起至年月日止。授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）签发日期：年月日附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码：粘贴授权人身份证正反两面（复印件）粘贴被授权人身份证正反两面（复印件） STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 53 附件六、开标大会唱标报告（格式）开标大会唱标报告项目名称：货币单位：人民币投标企业项目名称投标价（元）人民币（大写）（￥）（投标报价需填报每人每月餐费补助，不得超过 300 元，否则作无效投标处理）其它费用服务期服务地点付款条件备注投标人（公章）：法人授权代表（签章）：年月日说明：（1）唱标报告必须加盖投标人公章，否则投标无效。（2）唱标报告在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。（3）唱标报告除在每份投标文件中附有一份外，还需单独密封一份与投标文件一并提交，以便开标唱标之用。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 54 附件七、投标分项报价表(不适用) 投标分项报价表（如需要）项目名称：货币单位：人民币序号名称月费用（元/月）年费用（元/年）备注 1 2 3 4 5 投标报价合计注：1、此表仅供参考，投标人根据服务项目情况，可自行设计表格，详细列出报价清单。 2、如果单价与总价不符时，以单价为准，修正总价。投标人（签章）：授权代表（签字）：年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 55 附件八、投标企业资格报告(格式) 投标人名称注册资金成立日期注册地址联系方式联系人电话网址（邮箱）传真法定代表人（单位负责人）姓名电话投标人须知要求投标人需具备的各类资质证书类型：等级：证书号：基本帐户开户银行基本帐户银行帐号近三年营业额投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位投标设备制造商名称投标人须知要求投标设备制造商需具有的资质证书备注投标人应根据投标人须知的要求提供相关证明材料。对投标设备制造商的资质提出要求的，投标人应根据投标人须知提供。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 56 附件九、投标企业资格证明文件招标文件里投标人须知第 3.6 条所规定的证明文件，格式由投标人自拟。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 57 附件十、诉讼史投标人名称投标人应提供在最近 3 年合同执行过程中或目前正在履行的合同中所介入过的诉讼和仲裁的资料年份胜诉或败诉用户名称、诉讼原因和争议的问题纠纷金额（人民币）投标人代表签字：日期：年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 58 附件十一、商务响应、偏离说明表投标人名称（签章）：项目编号：包号序号招标文件要求部分服务响应部分偏离说明 1 项目服务地点： 2 项目服务期： 3 付款条件： 4 …… 5 6 7 … 投标人（签章）：授权代表（签字）：年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 59 附件十二、相关项目业绩一览表项目（合同）名称是否验收合格合同甲方联系人联系电话 … 说明： 1、栏目不足可以续表。 2、业绩以近 3年来在管项目合同（盖章复印件）为准，仅包括投标人与相关业主直接签订的合同，转包合同无效。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 60 附件十三、完成项目的专业人员配置 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 61 附件十四、完成项目的主要设备、工具 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 62 附件十五、完成项目的服务方案 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 63 附件十六、完成项目的组织计划和应急预案 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 64 附件十七、完成项目的质量保障措施及承诺书格式由投标人自拟 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 65 附件十八、食堂服务承诺书 ________________：我们参加贵单位________________的项目招标投标工作。如果我们中标，我们承诺按招标文件要求及时、高效承担相应的服务工作，如有拖延、拒绝、乱收费现象，我们愿承担由此给贵单位带来的经济损失并负责相应的法律责任。特此承诺！承诺方名称（签章）地址：邮政编码：电话：传真：承诺方授权代表签字：承诺日期：年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 66 附件十九、投标人诚信承诺书：我公司在参加唐家墩社区卫生服务中心的“”项目投标活动中, 郑重声明并承诺： 1.保证提供的证明、证照、证件、投标文件内容无任何虚假。 2.提供与投标文件中相一致的服务、人员配备、工程，满足唐家墩社区卫生服务中心招标采购需求，不存在质量问题，不给唐家墩社区卫生服务中心造成重大损失、重大负面影响、重大安全隐患。 3、保证按照招、投标文件及中标通知书规定签订合同，履行责任和义务，服务完全满足唐家墩社区卫生服务中心食堂需要。 4．交易价格不得虚高，不得违反价格诚信协议。 5.不存在请客、送礼、商业贿赂等不廉洁行为的。我公司若违反以上承诺，同意唐家墩社区卫生服务中心取消资格，承担一切经济和法律责任，并将我公司记入唐家墩社区卫生服务中心供货商失信档案。投标响应投标人单位：（盖章）授权代表人签字：日期：年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 67 附件二十、倡导公平交易禁止违标串标承诺书致: 武汉盛泰百年招标有限公司为维护公平交易环境，遵循招标投标公开、公平、公正、诚信的原则，规范投标行为，严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，我公司特郑重承诺: 我公司在投标过程中如有下列情形，则无条件被列入违标串标及不正当竞争行为： 1.与其他投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； 2.与其他投标人之间约定中标人； 3.与其他投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 5.与其他投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 6.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 7.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 8.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 9.不同投标人的投标文件异常一致（如自拟格式相同，字体一样，表格颜色相同；投标文件装订形式、厚薄、封面等相类似或相同；错误地方惊人一致；电子投标中，不同投标人的投标报名的 IP地址一致或 IP地址在某一特定区域；不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台附属设备打印而不正当理由的；非招标文件给定格式的售后服务条款雷同。）或者投标报价呈规律性差异； 10.不同投标人的投标文件相互混装； 11.不同投标人的投标文件中法人代表签字或被授权人代表签字出至同一人之手； 12.递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明； 13.不同投标人代表在开标前同乘坐同一辆出租车或私家车。 14.禁止使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标和其他方式弄虚作假的行为，如（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。如本公司违背上述承诺，将由招标人或采购代理机构取消本公司的投标及中标候选资格，并接受监管部门的进一步调查处理。投标人：被授权代表签字：日期： STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 68 附件二十一、联合体协议书（视需要）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）设备采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议： 1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。 3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。 4.联合体各成员单位内部的联责分工如下：。 5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。联合体牵头人名称：（盖单位公章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：签字联合体成员名称：（盖单位公章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：签字年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 69 附件二十二、无重大违法记录书面声明函（投标人应根据本单位实际情况进行声明）招标人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1、我方因违法经营被追究过刑事责任； 2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 70 附件二十三、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型小型微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______ （请填写：中型小型微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程提供服务，或者提供其他______（请填写：中型小型微型）企业____（制造商名称）/__（产地）（填写此次投标所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附证明材料：投标投标人企业规模年产值员工数量及制造商企业规模年产值员工数量等数据资料，该资料附在本声明后面，方便专家查找。（未提供证明材料或材料不全的不予折扣）。备注：投标投标人非所投货物制造商的，还应当提供货物制造商中小企业声明函，否则在评审时不予考虑。企业名称（盖章）：年月日 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 71 附件：中小企业划型标准规定一根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二中小企业划分为中型小型微型三种类型，具体标准根据企业从业人员营业收入资产总额等指标，结合行业特点制定。三本规定适用的行业包括：农林牧渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力热力燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利环境和公共设施管理业，居民服务修理和其他服务业，社会工作，文化体育和娱乐业等）。四各行业划型标准为：（一）农林牧渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以上的为小型企业，营业收入 50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50人及以上，且营业收入 500万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 72 （六）交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 3000万元及以上的为中型企业；从业人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 100万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 73 员 100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且资产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。五企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八本规定由工业和信息化部国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九本规定由工业和信息化部国家统计局会同有关部门负责解释。十本规定自发布之日起执行，原国家经贸委原国家计委财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 74 附件二十四、监狱企业证明文件投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。注：未提供证明材料或材料不全的不予折扣。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期： STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 75 附件二十五、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险基本医疗保险失业保险工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 STBN-SC-2020-351 唐家墩社区卫生服务中心食堂外包供应商遴选项目武汉盛泰百年招标有限公司 76 附件二十六、其他投标人认为需要说明的其他内容。投标人代表签字：日期：年月日

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