桐乡市振东物流园区快餐厅招租、食堂食材配送项目

公

开

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标

文

件

采购单位：桐乡市振东物流园区有限公司

代理机构：浙江富力建设管理有限公司

2020年10月

目 录

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HYPERLINK \l "_Toc509308130" 第三章 投标人须知 19

HYPERLINK \l "_Toc509308151" 第四章 评标办法 28

HYPERLINK \l "_Toc509308152" 第五章 采购合同 31

HYPERLINK \l "_Toc509308155" 第六章　投标文件格式 33

第一章 公开招标采购公告

桐乡市振东物流园区有限公司的桐乡市振东物流园区快餐厅招租、食堂食材配送项目已具备招标条件，浙江富力建设管理有限公司受桐乡市振东物流园区有限公司委托，进行公开招标采购，现将有关事项公告如下：

一、采购方式：公开招标

二、招标项目：桐乡市振东物流园区快餐厅招租、食堂食材配送项目

三、招标采购内容及预算：

序号	项目名称	单位	数量	服务期
1	桐乡市振东物流园区快餐厅招租、食堂食材配送项目	项	1	二年（招租二年，食堂食材配送二年）

四、采购需求（概述）：

快餐厅招租及内部食堂食材配送服务，详见招标文件。

五、合格投标人的资格要求:

（一）具有独立法人资格；

（二）营业执照经营范围内包含餐饮服务；

（三）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

投标人的特定条件：

（四）本项目不允许联合体投标。

六、报名及获取招标文件方式

本项目实行资格后审，不进行现场报名。凡有意参加投标者，请自行下载招标文件及相关资料。

七、招标公告发布于：桐乡市公共资源交易中心http://tx.jxzbtb.cn/

八、招 标 人：桐乡市振东物流园区有限公司 陈先生 0573-88959028

代理单位：浙江富力建设管理有限公司 顾先生 0573-81885688

桐城委（桐城集团）招标采购中心 徐女士 0573-88951605

桐乡市振东物流园区有限公司

浙江富力建设管理有限公司

桐城委（桐城集团）招标采购中心

2020年10月15日

第二章 招标需求

一、快餐厅招租要求：

快餐厅坐落于振东物流园区（桐乡市环城东路183号），其中餐厅面积约340平方米，可容纳约120人同时就餐，现有快餐厅主要接待对象为物流园区入住企业部分员工，每日用餐人数约150-200人左右。

2.桐乡市振东物流园区有限公司为承包单位提供现有的设施设备（设施设备清单以现场勘查为准），如需其他设备请自行提供，服务期内所有设备修理、更换等费用由中标人承担，投标人在投标报价时综合考虑。

3.承包方聘用所有工作人员须持有健康证。

4.发生食品安全事故或其他意外事件，承包方承担全部责任并全额赔偿。

5.为做好食品安全工作，承包方须在承包期内做好留样工作。

6.承包人承包期内所有垃圾需按相关规定做好垃圾分类工作。

二、食堂食品、原材料要求：

粮食类（晚粳米、糯米及杂粮、半成品点心等）

晚粳米：产地苏北或东北大米，具体按采购人要求。

糯米：全变糯米、品牌不定。

质量要求：必须是原厂正品、贴牌须提供原厂授权代理证明，拒绝私自袋装产品，供货方能提供每批供货产品合格证、定期、不定期抽检产品质检报告单（原件、复印件），拒绝霉变、用药水浸泡或含有国家明令禁止的非食用添加物质的大米进入食堂。

半成品点心：品牌五丰、佑康、思念、五芳斋、龙游、湾仔码头、帝王等

质量要求：必须是原厂正品、原厂包装完好、不开封，在保质期内。拒绝简易包装、拒绝过期食品进入食堂。

肉 类（牛肉、猪肉）

品牌：不定；规格：不定。

质量要求：按采购人具体要求。

果蔬类（土豆、西红柿、青椒、青菜、大白菜、包菜、苹果、香蕉、火龙果、

香梨、西瓜、龙眼等时令性果蔬）

品牌：不定；规格：不定。

蔬菜质量要求：大批量蔬菜要求以净菜方式供货，小批量蔬菜以毛菜方式供货（以供货单为准）。供货方须经营品种齐全、有一定经营规模、日销售量、所提供的蔬菜新鲜、不变质，同时提供每日蔬菜农药检测报告单（原件、复印件），拒绝腐烂、用药水浸泡或含有国家明令禁止的非食用添加物质的蔬菜进入食堂。

水果质量要求：新鲜、单个大小均匀，以采购人要求为准。供货方须经营品种齐全、有一定经营规模、日销售量，所提供的水果不变质，拒绝腐烂、用药水浸泡或含有国家明令禁止的非食用添加物质的水果进入食堂。

冷冻类（鸡腿等禽类制品、贡丸等肉类肉制品、黄鱼等冰鲜海产品、青豆、玉

米等蔬菜）

鸡腿：品牌不定；规格：120——130G/只。

贡丸品牌：海欣，规格：2.5KG/包；台北，规格1.5KG/包；安井，规格：不定。

质量要求：供货方提供每批供货产品检验检疫合格证（原件、复印件），拒绝变质、用药水浸泡或含有国家明令禁止的非食用添加物质的冰冻类制品进入食堂。

禽蛋类（杀白鸡、鸭，蛋类等）

禽类品牌：不定；规格：不定。

质量要求：由供货方为采购人提供杀白鸡、鸭（去头去脚去内脏及其相应器官），由采购人验货后过秤，数量以采购人食堂过秤为准，供货方提供每批产品检验检疫合格证（原件、复印件），所提供的鸡、鸭严禁死鸡、死鸭或有注水现象或含有国家明令禁止的非食用添加物质，只要发现一次，则采购人有权单方面无条件终止该供货合同，没收供方所提供的保证金，并由供货方承担由此造成的一切后果及损失。

蛋类品牌：不定；规格：不定。

质量要求：供货方须经营品种齐全、有一定经营规模、日销售量大、所提供的蛋类新鲜、不变质，同时能提供每批产品动物产品检验检疫合格证（原件、复印件），拒绝变质、用药水浸泡或含有国家明令禁止的非食用添加物质的蛋类制品进入食堂。

豆制品类（豆腐、千张、香干、油豆腐等豆制品）

品牌：不定；规格：不定。

质量要求：供货方能提供每日产品抽检质报告单（原件、复印件），拒绝变质、用药水浸泡或含有国家明令禁止的非食用添加物质的豆制品进入食堂。

水产类（鱼、虾等）

品牌：不定；规格：不定。

质量要求：鲜活，大小均匀。水产类运送途中要有水及充氧，保证鲜活，由采购人验货后滤水过秤。拒绝死亡、变质及有污染的水产进入食堂。

食用油佐料类（调味品、干货等）

干货质量要求：等于或优于同期同类市场干货，拒绝变质、用药水浸泡或含有国家明令禁止的非食用添加物质的干货进入食堂，数量以采购人过秤为准。

食用油品牌：多力、金龙鱼、如意；规格：5L/桶。

鸡精品牌：太太乐鸡精规格：454G/袋。

酱油品牌：海天草菇老（生）抽、李锦记；规格：1.9L/桶。

食用盐：低碘、无碘盐。

9. 点心、牛奶类（饼干、面包、蛋糕、沙琪玛、纯牛奶、酸奶等）

品牌：不定；规格：不定。

注：以上要求的原材料和未涉及的原材料供货时按采购人具体要求提供。

三、食堂食材供货要求：

1.中标单位须承诺提供的各类原料、产品符合国家有关食品标准、卫生防疫部门检测标准，按要求提供有关检测或检疫资料，保证物品优质足量。供货方向采购人食堂提供的食品采用送货上门形式，按时送至采购人食堂。采购人食堂提前通知供货方所采购的食品种类、数量要求，送货时间为每天7:30前送达，供货方送货必须按时，每次交货由我方组织人员进行验收、过称。如验收达不到我单位要求，则应立刻退回，并马上更换合格食品及时送到。由此造成的全部损失由供货方承担。若供货方不听我单位劝告不退回，采购方有权不支付货款或终止项目合同。

2.采购人食堂就餐人数约20-30人。

三、服务期限：二年（招租二年，食堂食材配送二年），根据服务满意情况，由甲方决定下一年度是否续签合同。

四、付款方式：

1.食堂食材：

结算方式：结算时，以中标单位实际货款费用为计费额，按投标折扣进行计算，实际结算价=实际货款费*中标折扣。一月结算一次，每月月头前供货商将上月送货结算单与采购人核对结算。

中标单位必须开具本单位税务发票（加盖中标单位财务专用章），不具备开票能力的单位，到税务部门代开发票，发票中开具的数量必须与实际供货数量相一致，不得用进货发票代销售发票，此外，供货方所提供的供货单、发票等票据一律采用正规电子打印形式。须按采购人财务要求开通对公账户，统一汇款，所需税金等费用由供货方承担。

供货商提供的实际货款费单价不得超过桐乡市第一农贸市场每月公布的平均价，发现超出者将口头警告，并重新确定该货物的实际货款费单价，按供货商最终提供并经采购人确认的实际货款费用为结算依据。出现二次超出市场价情况将终止项目合同，招标人可依次确定其他中标候选人为中标单位，也可以重新招标。

2.快餐厅招租：

中标方应当在《中标通知书》发出之日起7个工作日内与采购单位签订租赁合同并把租金打入甲方规定的银行账户。

投标报价：

食堂食材设最高投标折扣95%，如投标单位的投标折扣超过最高折扣，则作否决投标处理。

食堂食材设最低投标折扣80%，如投标单位的投标折扣低于最低折扣，则该项投标折扣不进入基准价的计算，且价格分计0分。

快餐厅招租设最高投标价25万元整，如投标单位的投标折扣超过最高折扣，则作否决投标处理。

快餐厅招租设最低投标标价6万元整，如投标单位的投标折扣低于最低折扣，则该项投标折扣不进入基准价的计算，且价格分计0分。

六、违约处罚

在项目合同履行期间，如出现下列违约情形之一者，采购人将对违约单位作如下处理：

（1）发生安全（食品）事故情节严重，造成不良影响的，招标人可单方面终止合同，并没收其履约保证金。

（2）对招标人造成损失的，由承包单位负责赔偿，承包单位拒不赔偿的，在履约保证金中扣除。

（3）未按照卫生部门或其他行政执法部门相关规定承包经营，被处以相关罚款或行政处罚，给招标人造成不良影响的，招标人可单方面终止合同，并没收其履约保证金。

第三章 投标人须知

前附表

序号	内容、要求
1	项目名称：桐乡市振东物流园区快餐厅招租、食堂食材配送项目
2	投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
3	食堂食材设最高投标折扣95%，最低投标折扣80%；快餐厅招租设最高投标价25万元整，最低投标价6万元整。
4	投标保证金：无
5	现场踏勘：自行踏勘（费用自理）
6	投标文件组成：资格文件、技术商务文件和报价文件正本各 1 份；副本各 2 份。
7	投标截止时间及地点：2020年10月26日9点00分 桐乡市城区开发管理委员会（原振东新区管委会）校场东路1518号610会议室
8	开标时间及地点：2020年10月26日9点00分 桐乡市城区开发管理委员会（原振东新区管委会）校场东路1518号610会议室
9	评标办法及评分标准：详见第四章
10	评标结果公告：在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示3个工作日
11	中标公告及中标通知书：公示结束后，由代理机构向中标人发出中标通知书。
12	履约保证金: 中标人在签订合同前向招标人交纳50000元作为履约保证金。
13	投标文件有效期：90天
14	解释：本招标文件的解释权属于招标人。
15	各投标人至开标现场的工作人员如为浙江省外人员，须通过“支付宝”网络平台自行申领浙江“健康码”。（具体以开标当日相关实际政策为准）。

一 、总 则

1. 适用范围

1.1本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为仅参照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的相关规定，招标文件中另有规定的，以招标文件为准。

2.定义

2.1 “招标人”系指组织本次招标的代理机构或采购人。

2.2 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。

2.3 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的中国电信桐乡分公司食堂食品、原材料采购及超市配送服务项目。

2.5 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

2.6 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。

2.7“▲”系指实质性要求条款、必要功能，投标时不可负偏离。

3.招标方式

3.1 本次招标采用公开招标方式进行；

4.投标委托

投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书。（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。

5.投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

6．联合体投标

本项目不接受联合体投标。

7.转包与分包

7.1本项目不允许转包；

7.2本项目不允许分包。

8.特别说明：

8.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

8.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。

8.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报相关部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

9.质疑和投诉

9.1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向相关部门投诉。

9.2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

二 、招标文件

1.招标文件的构成

1.1招标公告

1.2招标需求

1.3投标人须知

1.4合同主要条款

1.5评标办法及标准

1.6投标文件相关文件格式

1.7本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江政府采购网：https://www.zcygov.cn/。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。）

2.存在的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。

3.招标文件的澄清与修改

3.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，投标人必须自行下载。

3.2招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。

3.3对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

（一）投标文件的组成

投标文件由资格文件、技术商务文件和报价文件三部份组成。

1.资格文件：

1.1资格文件封面及目录（附件1）；

1.2投标人声明书（附件2）；

1.3有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照复印件；

1.4法定代表人有效身份证件复印件；

1.5法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件复印件（授权代表参加开标的须提供）；

1.6投标人认为需要提供的其他资料。

2．技术商务文件：

2.1技术商务文件封面及目录（附件4）；

2.2投标人基本情况表（附件5）；

2.3餐厅经营及配送方案；

2.4拟投入车辆设备一览表；

2.5项目实施人员一览表（附件6）

2.6同类案例成功的业绩（附件7）

2.7招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容（格式自拟）。

3．报价文件：

3.1报价文件封面及目录（附件8）；

3.2报价一览表（附件9）。

3.3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。

（二）投标文件的语言及计量

1. 投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2. 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

（三） 投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2.投标报价是履行合同的最终价格，投标报价是履行合同的最终价格，包括采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等所有费用。

3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五） 投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

2. 投标文件中凡要求盖章、签字处均须由投标人盖章和法定代表人或其授权代表签字。投标文件如有修改，修改处必须由法定代表人或其授权代表签字；投标人名称应写单位全称。

3. 投标文件的封面上应标明项目名称、投标人名称、“资格文件”、“技术商务文件”、 “报价文件”字样和“正本”或“副本”字样。

4. 投标文件须打印、复印或用不褪色的墨水笔书写（提倡双面打印或复印），副本可复印。

5. 投标文件各正本一份、副本两份，正本与副本内容应当一致，并以正本为准。

6.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回

1. 资格文件、技术商务文件和报价文件分开装订，投标文件须密封包装，其中报价文件须单独密封包装，资格文件和技术商务文件可合并密封包装，并在投标文件外包装上标明项目名称、投标人名称、“资格文件”、“技术商务文件”或 “报价文件”，且在封口盖章或签字。

2. 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前和提交地点送达投标文件，发生下列情形之一的，招标人将拒收投标文件：

2.1投标人的投标文件不按招标文件的规定标记和密封的；

2.2投标人的投标文件未在规定时间前递交的或者未送达指定地点的；

2.3投标人在递交投标文件时严重破损或失散的；

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人或采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

（七）投标无效的情形

参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1.采购人或招标人按照投标人提供的资格文件按以下原则对投标人的资格符合性进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

1.1资格文件缺少规定份数或缺少招标文件中资格文件第1.2条至第1.7条所列内容之一的；

1.2投标人提供的有关资料被确认是不真实的；

1.3投标人的资格文件有串通投标情形之一的；

1.4资格文件未按招标文件规定要求进行装订、签字或盖章的；

1.5投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的；

2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

2.1在技术商务文件中出现报价的；

2.2投标人未对标项内的所有内容进行投标的；

2.3技术商务文件缺少规定份数的；

2.5投标人提供的有关资料被确认是不真实的；

2.6投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；

2.7技术商务文件未按招标文件规定要求进行装订、签字或盖章的；

2.8投标人未按招标文件更正公告编制投标文件的；

2.9经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的。

3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

3.1经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；

3.2投标人的技术商务文件有串通投标情形之一的；

3.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。

4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

4.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

4.2报价文件缺少规定份数的；

4.3投标人的报价文件有串通投标情形之一的；

4.4报价文件缺少招标文件要求的必要组成部分的；

4.5《报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认的；

4.6报价文件未按招标文件规定要求进行签字或盖章的；

4.7投标人报价（折扣）超过最高折扣的；

4.8经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；

4.9投标人拒绝按招标文件错误修正原则对投标文件进行修改的。

5.被拒绝的投标文件为无效。

四、开标

1.开标准备

招标人将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。

2. 开标程序

2.1开标会由招标人主持，主持人宣布开标会议开始；

2.2介绍参加开标会的人员名单；

2.3主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

2.4.按投标文件送达时间先到后开、后到先开的原则进行验证、拆封、唱标；

2.5投标人或其当场推荐的代表，检查投标文件密封的完整性并签字确认；

2.6 验证；

2.6.1 招标人对投标人以下资料进行查验：法定代表人有效身份证件，或法定代表人授权委托书、授权代表有效身份证件。

2.6.2 验证结束前投标人提供的证件不符合招标文件规定的，退还其投标文件；

2.7 拆封

2.7.1 通过验证的投标人数量符合有关规定的，拆封资格文件、技术商务文件外包装，清点资格文件、技术商务文件正本、副本数量（不符合要求的，由投标人代表签字确认，不退还资格文件、技术商务文件）；

2.7.2 通过验证的投标人数量不符合有关规定的，不拆封，予以退还。

2.8 审查资格文件、评审技术商务文件

2.8.1通过资格审查的投标人数量符合有关规定的，对无效投标人的报价文件不拆封，当场退还并签字确认，各有效投标人的技术商务投标文件送交评标委员会进行评审。

2.8.2通过资格审查的投标人数量不符合有关规定的，投标人的报价文件只拆封存档，不唱标。

2.9 宣布技术商务评审结果

主持人公布资格审查不通过的投标人名单及不通过原因；技术商务文件无效的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的技术商务评审结果。

2.10 唱标

2.10.1通过技术商务评审的投标人数量符合有关规定的，对无效投标人的报价文件不拆封，当场退还并签字确认，对有效投标人的报价文件进行拆封，清点报价文件正本、副本数量并唱标（不符合要求的，由投标人代表签字确认，不退还报价文件）。

2.10.2通过技术商务评审的投标人数量不符合有关规定的，投标人的报价文件只拆封存档，不唱标。

2.10.3唱标内容为《报价一览表》中的报价及招标人认为需要的其他相关内容；

2.10.4唱标记录由各投标人代表签字确认。

2.11 评审报价文件

各投标人的报价文件送交评标委员会进行评审。

2.12 主持人宣布报价文件无效的投标人名单、投标无效的原因及评审结果。

2.13 开标会议结束。

2.14 投标人如对开评标过程有异议，须在开标会议当场提出，否则视为无异议。投标人未参加开标会议或拒绝签字的，视为投标人放弃该过程中的权利。

五、评标

1 组建评标委员会

本项目评标委员会由5人或5人以上单数组成。

评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

1.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;

1.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;

1.3对投标文件进行比较和评价;

1.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人;

1.5向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

2 评标的方式

2.1 本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

3 评标程序

3.1形式审查:评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确等。

3.2实质审查与比较。

3.2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

3.2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

3.2.3各投标人的技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。

3.2.4计算各投标人的商务报价得分。

3.2.5评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

4.澄清问题的形式

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（负责人）或委托代理人签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

5. 错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

5.1开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标报价表中明细表内容不一致的，以开标报价一览表为准。

5.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

5.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

5.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。

6. 评标过程的保密性

凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

7. 评标原则和评标办法

7.1 评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。

7.2 评标办法。本项目的具体评标办法详见第四章的《评标办法》。

六、定标

1.中标人确定

1.1评标结束后，招标人当场宣布评审结果。

1.2在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示3个工作日。

七、合同授予

1、签订合同

1.1 采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起7日内签订采购合同。同时，招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。

1.2 《中标通知书》、招标文件、投标文件等采购文件将作为签订合同（协议）的依据。

1.3 中标人拒交履约保证金、拒签合同或放弃中标的，将被取消中标资格并追究其法律责任，中标人改为综合得分第二名的投标人，或重新组织采购。

第四章 评标办法

为公正、公平、科学地选择中标人，参照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的相关规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分90分（其中快餐厅招租部分80分，食堂食材配送部分10分）、技术商务分10分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。

评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

投标人评标综合得分=价格分+技术商务分

二、评标内容及标准

（一）价格分90分（其中快餐厅招租部分80分，食堂食材配送部分10分）价格分保留小数点后二位。

1.快餐厅招租部分价格分计算方法为：

①评标基准价=所有有效投标报价中的次高报价（当出现2个及以上相同最高报价时，视为一个最高有效报价）。

②投标人的招租部分投标报价=评标基准价的，招租部分价格分得80分，其他投标人的招租部分价格分按下列方式计算：

投标人的投标报价＜评标基准价的：招租部分价格分=80+偏差率×100×0.4

投标人的投标报价＞评标基准价的：招租部分价格分=80-偏差率×100×0.3

偏差率=100% ×（投标人报价?评标基准价）/评标基准价。当下浮或超过的百分值不为整数时，其小数部分按直线插入计算分值。(偏差率保留小数点后二位，四舍五入，报价得分保留小数点后二位，四舍五入)

2.食堂食材配送部分价格分计算方法为：即满足招标文件要求且投标折扣最低的投标折扣（低于下限折扣的除外）为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：

食堂食材配送部分价格分=（评标基准价/投标折扣）×10

3.食堂食材配送部分价格分+快餐厅招租部分价格分=投标人价格部分总得分

（二）技术商务分(10分)

评分标准		分值
技术商务分(10分)	评委根据投标单位的经营状况、信誉、社会反映、荣誉、类似业绩等材料酌情打分。	1-3.5分
	投标人具有质量管理体系认证证书，食品安全管理体系认证证书的，有效的食品经营许可证，每个得0.5分，最高得1.5分。	0-1.5分
	餐厅经营及配送方案：包括人员配置、供货措施、运输、现场管理计划、安全控制措施、卫生保障等情况酌情给分。	1-3分
	拟投入本项目的运输能力：提供货车每辆得0.5分，最高得0.5分；冷藏车每辆得0.5分，最高得0.5分。（以上车辆需本公司所有，投标时提供车辆行驶证和购置证明复印件，不提供不得分）	0-1分
	拟委任厨师具有相关资格证书的得0.5分，获得过相关奖项的得0.5分。	0-1分

注：技术标得分为各专家评分的算术平均值，评分保留两位小数。

第五章 采购合同

一、通用必备条款部份

采购人（以下称甲方）：

供应商（以下称乙方）：

采购方式：公开招标

参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照 桐乡市振东物流园区快餐厅招租、食堂食材配送项目 采购结果签订本合同。

第一条 合同组成

本次采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：

（1）本合同文本；

（2）采购文件与采购响应文件；

（3）中标或成交通知书；

组成本合同的所有文件必须为书面形式。

第二条 合同标的

具体见采购文件与采购响应文件。

第三条 合同价款

1.本合同项下快餐厅招租租金为： 元/年，食堂食材配送折扣为： %。

2.本合同总价款含所有税费。

3.本合同付款方式为以下第_________项：

（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付；

（2）其他方式：

4.本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第_________项支付：

（1）一次性付款：乙方合同履行达到 （条件）时，一次性付款；

（2）分期付款：

第四条 履约保证金

按以下第___ ___项处理：

1.本项目设置履约保证金，具体见采购文件与采购响应文件。

2.本项目不设置履约保证金。

第五条 合同的变更和终止

本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经采购人书面同意。

第六条 合同的转让与分包

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过招标采购人书面同意。

第七条 争议的解决

1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第___2____种方式解决争议：

（1）向 仲裁委员申请仲裁；

（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第八条 合同生效及其他
1.合同经甲、乙双方代表签章后即行生效。
2.本合同一式四份，甲乙双方各执二份
3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

二、特殊专用条款部分

（双方协商拟定）

第六章　投标文件格式

附件1： 资格文件封面格式及目录

正本或副本

项目名称：×××

资

格

文

件

投标人全称（公章）：

地 址：

时 间：

资格文件目录

1投标人声明书（附件2）；

2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合一”的营业执照复印件；

3法定代表人有效身份证件复印件；

4法定代表人授权委托书（附件3）及授权代表有效身份证件复印件（授权代表参加开标的须提供）；

5投标人认为需要提供的其他资料。

附件2： 投标人声明书

投标人声明书

浙江富力建设管理有限公司：

本单位自愿参加   项目的投标，并声明如下：

1.保证投标文件中所列举的投标报价及相关文件和投标人基本情况资料是真实的、合法的。

2.同意此次采购招标文件中的各项内容。

3.参加采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。

4.未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

5.本单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商未参加本项目的采购活动。

6.未组成其他联合体参加本项目的采购活动。（联合体投标的，联合体各方不以自己名义单独、未组成或参加其他联合体参加本项目的采购活动。）

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 　年　 月　 日

附件3： 法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

致浙江富力建设管理有限公司：

我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加

(项目名称)的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。

被授权人（签字或盖章）： 法定代表人(签字或盖章)：

职务： 职务：

被授权人身份证号码：

手机：

投标人（公章）：

日期： 年 月 日

附件4： 技术商务文件封面格式及目录

正本或副本

项目名称：×××

技

术

商

务

文

件

投标人全称（公章）：

地 址：

时 间：

技术商务文件目录

1技术商务文件封面及目录（附件4）；

2投标人基本情况表（附件5）；

3餐厅经营及配送方案；

4拟投入车辆设备一览表；

5项目实施人员一览表（附件6）

6同类案例成功的业绩（附件7）

7招标文件需要的其他资料及投标人认为需要提供的其他内容。

附件5： 投标人基本情况表

投标人基本情况表

投标人名称
法定代表人		授权代表人		营业（经营）执照号码
职工人数		注册时间		注册资金	万元
地 址
所获资质 或认证	证书或证件名称及等级	颁发部门		颁发时间		有效期
所获荣誉	荣誉名称	颁发部门		颁发时间		有效期
经营范围
其他

注：1.表格内容不够,可另附页。

2.所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 　年　 月　 日

附件6：项目实施人员一览表

序号	姓名	岗位	备注
1
2
3
4
5
6	……
7
8
9
10
11	……
合计总人数

注：1.表格内容不够,可另附页。

2.相关人员各类资质证书、认证证书、荣誉资料的复印件附后。

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 　年　 月　 日

附件7：同类案例成功的业绩

项目名称	项目类型	项目金额（万元）	实施时间	联系人	联系电话

注：提供合同复印件并加盖投标人公章。

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 　年　 月　 日

附件8： 报价文件封面格式及目录

正本或副本

项目名称：×××

报

价

文

件

投标人全称（公章）：

地 址：

时 间：

报价文件目录

报价一览表（见附件9）；

附件9： 报价一览表

报价一览表

序号	名 称	投标价及折扣	备注
1	快餐厅招租部分	元/年	限价：6万元-25万元
2	食堂食材配送部分	%	限价：80%-95%

注： 1.投标折扣是履行合同的最终价格，有关本项目所需的一切费用均计入折扣。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入折扣。投标人在投标折扣中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购单位将视投标折扣中已包括所有费用。

2.食堂食材配送项目实际结算价=实际货款费*中标折扣

投标人（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日