[省本级]江西诚信伟业招标咨询有限公司关于江西省赣西强制隔离戒毒所采购戒毒人员食堂猪肉及蔬菜项目02包第二次（招标编号：1493-206108101076-02第二次）废标结果公示

江西省赣西强制隔离戒毒所食材配送中标公告

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江西-宜春

食材配送

政府机构

发布于 2020-10-15

招标详情

[2020-10-15]

流标结果公示

一、项目基本情况：

采购项目编号：1493-206108101076-02第二次

采购项目名称：江西省赣西强制隔离戒毒所采购戒毒人员食堂猪肉及蔬菜项目02包第二次

二、项目流标的原因：

实质性响应招标文件的投标人不足三家，故本项目作废标处理。择日重新开展采购活动。

三、其他补充事宜：

无

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：江西省赣西强制隔离戒毒所

地址：江西省高安市八景镇八景大道147号

联系方式：0795-7216055

2.采购代理机构信息

名称：江西诚信伟业招标咨询有限公司

地址：江西省南昌市红谷滩新区凤凰中大道890号萍钢大厦904室

联系方式：0791-83810722

3.项目联系方式

项目联系人：彭先生/刘智远/王龙波/杨晨/杨会兰

电话：0791-83810722

本项目代理费用金额为0.0元

附件下载：
江西省赣西强制隔离戒毒所采购猪肉及蔬菜项目02包（第二次）-定稿.pdf

电子化公开招标文件项目名称：江西省赣西强制隔离戒毒所采购戒毒人员食堂猪肉及蔬菜项目 02包第二次项目编号：1493-206108101076-02第二次采购人：江西省赣西强制隔离戒毒所采购代理机构：江西诚信伟业招标咨询有限公司日期：2020年 9月目录第一章投标邀请......................................................................................................................... 1 一、项目基本情况 ..................................................................................................................... 1 二、申请人的资格要求： ......................................................................................................... 1 三、获取招标文件 ..................................................................................................................... 2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ..................................................................... 2 五、公告期限 ............................................................................................................................. 2 六、其他补充事宜 ..................................................................................................................... 2 七、重要事项 ............................................................................................................................. 3 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 ................................................................. 3 第二章投标人须知..................................................................................................................... 4 投标人须知前附表 ..................................................................................................................... 4 一、说明 ................................................................................................................................... 10 1.适用范围 ........................................................................................................................... 10 2.定义 ................................................................................................................................... 10 3.资金来源 ........................................................................................................................... 10 4.合格的投标人 ................................................................................................................... 10 5.投标人授权委托 ............................................................................................................... 10 6.投标费用 ........................................................................................................................... 11 7.现场勘察 ........................................................................................................................... 11 8.适用法律 ........................................................................................................................... 11 二、招标文件 ........................................................................................................................... 11 9.招标文件的构成 ............................................................................................................... 11 10.招标文件澄清和修改 ..................................................................................................... 11 三、投标文件的编制 ............................................................................................................... 12 11. 投标文件中语言和计量单位的使用 ........................................................................... 12 12.投标文件的构成 ............................................................................................................. 12 13.投标文件的编写要求 ..................................................................................................... 13 14.证明投标人合格和资格的文件 ..................................................................................... 13 15.证明货物符合招标文件规定的文件 ............................................................................. 13 16.投标报价 ......................................................................................................................... 14 17.投标保证金 ..................................................................................................................... 14 18.投标有效期 ..................................................................................................................... 15 19.投标文件的样式和签署 ................................................................................................. 15 四、投标文件的递交 ............................................................................................................... 15 20.电子版投标文件的上传 ................................................................................................. 15 21.投标截止时间 ................................................................................................................. 16 22.迟交的投标文件 ............................................................................................................. 16 23.投标文件的修改和撤回 ................................................................................................. 16 五、开标及评标 ....................................................................................................................... 16 24.开标程序 ......................................................................................................................... 16 25.资格性检查 ..................................................................................................................... 17 26.组建评标委员会 ............................................................................................................. 17 27.评标程序 ......................................................................................................................... 17 28.投标文件的澄清 ............................................................................................................. 18 29.政府采购优惠政策 ......................................................................................................... 18 六、确定中标人 ....................................................................................................................... 20 30. 推荐中标候选人 ........................................................................................................... 20 31.确定中标人 ..................................................................................................................... 20 32.中标结果公告 ................................................................................................................. 20 七、授予合同 ........................................................................................................................... 20 33.中标通知书 ..................................................................................................................... 20 34.履约保证金 ..................................................................................................................... 20 35.签订合同 ......................................................................................................................... 21 八、质疑与投诉 ....................................................................................................................... 21 36.询问 ................................................................................................................................. 21 37.质疑 ................................................................................................................................. 21 38.投诉 ................................................................................................................................. 22 九、其他事项 ........................................................................................................................... 23 39.采购代理服务费 ............................................................................................................. 23 40.保密原则 ......................................................................................................................... 23 41.解释权 ............................................................................................................................. 23 第三章评标办法....................................................................................................................... 24 第四章采购需求....................................................................................................................... 28 一、采购需求一览表 ............................................................................................................... 28 二、技术规格 ......................................................................................................................... 29 三、商务条款 ........................................................................................................................... 41 第五章合同条款及格式........................................................................................................... 45 一、合同条款 ........................................................................................................................... 45 二、合同格式 ........................................................................................................................... 53 第六章投标文件格式............................................................................................................... 54 1.投标书（格式） ............................................................................................................... 55 2.开标一览表（格式） ....................................................................................................... 56 3.开标一览明细表（格式） ............................................................................................... 57 4.分项报价表（格式） ....................................................................................................... 58 5.技术规格响应/偏离表（格式） ...................................................................................... 59 6.商务条款响应/偏离表（格式） ...................................................................................... 60 8.投标人资格声明（格式） ............................................................................................... 63 9.资格证明文件 ................................................................................................................... 75 10.技术响应文件 ................................................................................................................. 83 第 1 页第一章投标邀请项目概况江西省赣西强制隔离戒毒所采购戒毒人员食堂猪肉及蔬菜项目 02 包第二次的潜在投标人应在江西省公共资源交易网获取招标文件，并于 2020 年 10 月 12 日 14 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.1项目编号：1493-206108101076-02第二次 1.2项目名称：江西省赣西强制隔离戒毒所采购戒毒人员食堂猪肉及蔬菜项目 02包第二次 1.3采购方式；公开招标 1.4预算金额：75.58万元 1.5最高限价：75.58万元 1.6采购需求：采购条目名称采购条目编号数量简要内容描述产地类型采购戒毒人员食堂蔬菜赣购 2020F000354324 1批蔬菜类、豆制品、水果饮料等物资，详见技术要求国产备注：①产地类型为国产的，不允许进口产品参与投标；产地类型为进口的，属非国家强制性禁止的进口产品及符合条件的国产产品均可以参与投标。 ②每个品目都必须报出相对应的投标单价，投标单价超过最高控制单价的视为投标无效。 1.7合同履行期限：中标人根据采购人实际需求计划组织货源，按时供货，不得无故拖延送货时间，服务配送期限为自合同签订之日起一年，在规定时间内因未及时供货而给采购人造成的损失全部由中标人承担。 1.8本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.1.1 具有独立承担民事责任的能力； 2.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2.1.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 2.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 2.1.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.1.6 近三年内（本项目投标截止期前）未被《信用中国》（网站：www.creditchina.gov.cn)列第 2 页入失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单、未被《中国政府采购网》（网站： www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）。 2.2本项目的特定资格要求： 2.2.1投标人需具备有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或《食品生产许可证》。三、获取招标文件 3.1时间：自 2020年 9月 14 日至 2020年 9月 18日，每天上午 00:00至 12:00，下午 12:30至 23:30 （北京时间)。 3.2 地点：江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/，下同）上免费报名和下载招标文件（下载招标文件时遇到问题可拨打客服电话 400-998-0000 咨询），未在规定时间内下载招标文件的投标人视为报名不成功。投标人必须已在江西省公共资源交易网注册且已办理江西省 CA数字证书和电子签章（含单位公章和法人亲笔签名或法人印章）。 3.3方式：网上自行下载 3.4售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 4.1投标文件截止时间：2020 年 10月 12日 14点 30分（北京时间）投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网，逾期为无效投标。届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带 CA数字证书与纸质版投标文件出席开标大会，签到时间以递交 CA证书时间为准。 4.2开标时间：2020年 10月 12日 14点 30分（北京时间）。 4.3地点：CA数字证书递交地点和开标地点在江西省南昌公共资源交易中心（南昌市红谷滩丰和大道 1318号）四楼第三开标大厅。五、公告期限 5.1自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 6.1有意向的供应商须在江西省公共资源交易网门户网站注册、办理江西省 CA数字证书与电子签章（含单位公章和法人亲笔签名）后方可参加本项目投标，未办理确认手续之前将无法参与电子化政府采购活动。办理事项详见江西省公共资源交易网门户网站发布的《江西省政府采购面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》等有关通知。 6.2需落实的政府采购政策：促进中小企业发展政策、监狱企业扶持政策、政府采购节约能源政策、第 3 页政府采购环境保护政策、促进残疾人就业政策。详见供应商须知。 6.3本项目投标保证金缴纳形式、缴纳金额、缴纳期限、收款账户等信息详见招标文件第二章“供应商须知前附表”。 6.4采购代理服务费：本项目采购代理服务费由中标人按照招标文件第二章“供应商须知前附表” 要求向采购代理机构一次性缴纳。七、重要事项 7.1根据江西省南昌公共资源交易中心新冠肺炎疫情防控工作，请出席本项目的供应商代表必须佩戴口罩（不佩戴口罩的不允许进入交易中心）及携带居民身份证提前半小时左右到达开标厅，自觉接受江西省南昌公共资源交易中心及开标现场工作人员的防疫管理工作。 7.2有下列情形之一的人员，一律不得进入开标评标现场并报相关部门处理：一是最近 14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自重疫区隔离期未满的；三是近期有发热、乏力、干咳、气促等可疑症状的；四是体（额）温超过 37.3℃的。自开评标次日起 14天内，开评标活动参加人员确诊为新冠肺炎、出现疑似症状被医学观察或被采取其他强制隔离措施的，应立即通知采购人、采购代理机构、政府采购监管部门。 7.3新冠肺炎疫情防控影响需延期，将另发补遗通知。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 8.1采购人信息名称：江西省赣西强制隔离戒毒所地址：江西省高安市八景镇八景大道 147号联系人：彭先生联系方式：0795-7216055 8.2采购代理机构信息名称：江西诚信伟业招标咨询有限公司地址：江西省南昌市红谷滩新区凤凰中大道 890号萍钢大厦 904室联系方式：0791-83810722 8.3项目联系方式项目联系人：彭先生/刘智远/王龙波/杨晨/杨会兰电话：0795-7216055/0791-83810722 第 4 页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号内容一、说明 1.1 项目名称：江西省赣西强制隔离戒毒所采购戒毒人员食堂猪肉及蔬菜项目 02包第二次项目编号：1493-206108101076-02第二次 2.1 采购人：江西省赣西强制隔离戒毒所地址：江西省高安市八景镇八景大道 147号联系人：彭先生电话：0795-7216055 2.2 采购代理机构：江西诚信伟业招标咨询有限公司地址：江西省南昌市红谷滩新区凤凰中大道 890号萍钢大厦 904室邮编：330038 联系人：刘智远电话：0791-83810722 3.1 项目资金来源：财政性资金项目预算金额：本项目预算金额 75.58万元，最高限价 75.58万元。 4.1 合格投标人的资格证明文件： ①提供法人或者其他组织的有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）等证明文件或自然人的身份证明； ②提供经审计的2019年度财务报告，或其基本开户银行出具的无不良记录的资信证明（开具时间应在开标前六个月（从招标/采购公告发布之日起算）内；或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（针对本次招标项目的）；（如投标人为本年度新成立企业，仅需提供最近一期资产负债表和损益表）； ③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式详见招标文件第六章）； ④提供开标前六个月（从招标/采购公告发布之日起算）内，任意一个月的依法缴纳税收的凭据(个人所得税除外)；提供开标前六个月（从招标/采购公告发布之日起算）内，任意一个月的依法缴纳社会保险的凭据(专用收据或盖有社保部门印章的社会保险缴纳清单或银行盖章的往来社保账户的缴费单据)。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金） ⑤参加本次政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式详见招标文件第第 5 页条款号内容六章）。 ⑥投标人需提供有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或《食品生产许可证》原件扫描件；注：①上述投标人的资格证明文件未特别注明的均应为有效文件并加盖本单位公章，否则评标时不予认可。具体格式要求详见招标文件第六章。根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号文）规定，对至本项目投标截止时间前三年内列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。项目开标时，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）， “中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）渠道查询投标人的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 7.1 是否组织现场勘察：否三、投标文件的编制 11.1 投标语言：简体中文（有关产品型号、专用名词等除外） 13.4 是否允许提供备选方案：否 14.1 是否允许联合体投标：否 17.1 投标保证金金额：?15000 元（人民币壹万伍仟元整）。投标保证金支付形式：投标保证金应当以电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交给采购代理机构。投标保证金递交截止时间：投标人应在开标截止时间前将投标保证金递交给采购代理机构（以到账时间为准），请在投标文件中提供支付证明文件。请投标人在汇款时务必注明“1076-02 包保证金”，否则，因款项用途不明或者保证金未及时到账等原因导致投标无效后果由投标人自行承担。（投标人须从基本开户行公对公账户转账）户名：江西诚信伟业招标咨询有限公司开户行：中国银行南昌市红谷滩支行营业部账号：193228263586 ◆采用保函形式：第 6 页条款号内容 ①采用基本账户银行出具保函的，须为供应商基本账户出具的“见索即付”保函或省内商业银行出具的不可撤销、见索即付及无固定期限的独立银行保函； ②采用专业担保机构出具保函的，该担保机构须为省内信用等级 AA级及以上的融资担保机构（响应文件中提供担保机构营业执照、专业评级机构信用等级认定证书复印件）出具的“见索即付”保函； ③响应文件中提供保函复印件，保函有效期须不少于谈判有效期； ④保函原件在开标时间之前递交到递交投标文件的地点，逾时不予接受，视为未提交，保证金无效； ⑤所有递交的保函原件在评审结束后由采购代理机构留存，不予退回。 ◆采用支票、汇票、本票形式：投标文件中提供符合国家规定的相应凭证佐证，原件须在开标时间之前递交到递交投标文件的地点，逾时不予接受，视为未提交，保证金无效。 18.1 投标有效期：从提交投标文件的截止之日起 90天（投标保证金有效期应当与投标有效期一致）。四、投标文件的递交 20.1 投标文件的递交：加盖电子签章的电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网。CA数字证书必须在投标截止时间前送达开标地点，投标人需同时准备三份与电子版投标文件相同的纸质投标文件（不分正副本）。若电子投标文件与纸质投标文件存在差异，以电子投标文件为准。其他要求：纸质投标文件必须打印加盖公章，并由法定代表人或经正式授权的代表在投标文件上签字。将纸质投标文件放入一个文件袋中并密封，封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、项目编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。五、开标及评标 21.1 投标截止时间：详见“投标邀请” 24.1 开标时间：详见“投标邀请” 开标地点：详见“投标邀请” 25.3 资格性检查过程中，出现以下情形之一的，其投标被视为无效投标：（1）不具备招标文件《投标人须知前附表》中规定的合格投标人资格要求的；（2）未按招标文件要求提供法定代表人资格证明书的；第 7 页条款号内容（3）非法定代表人参加投标，未按招标文件要求提供法定代表人授权委托书的；（4）未按招标文件要求提交投标保证金或保证金金额不足、有效期不足、投标保证金形式或出具投标保函的银行不符合招标文件要求的。 27.8 符合性检查过程中，出现以下情形之一的，将按照无效投标处理：（1）未按招标文件和电子化政府采购规定的格式制作投标文件的；（2）因投标人原因致投标文件无法正常打开的；（3）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的，或签章人无法定代表人有效授权书的；（4）未按招标文件要求提供投标函、开标一览表、开标一览明细表或分项报价表的；（5）投标报价高于招标文件中预算金额（设有最高限价高于最高限价）的；（6）不同意对投标文件中算术计算错误进行更正的；（7）不满足招标文件中服务要求、商务条款及评标办法中实质性要求的；（8）投标有效期不满足招标文件要求的；（9）投标报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，且投标人不能合理说明和不能按时提供相关证明材料的；（10）同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的，但招标文件要求提交备选方案的除外；（11）投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标人不同意的；（12）招标文件或法律法规规定的其他无效投标情形。 27.9.2 评标方法：综合评分法（评标办法详见招标文件第三章） 27.10 本次政府采购活动中，出现下列情况之一的，应予以废标：（1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4)因重大变故，采购任务取消的。 29 政府采购优惠政策： ①促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目投标人为小型或微型企业且提供本企业产品的、或者本项目投标人为小型或微型企业且由其他小型或微型企业提供主要产品的，将对认定为小型或微型提供的产品价格给予 6%的扣除。投标人第 8 页条款号内容按照招标文件中规定的格式自行出具《中小企业声明函》（如所投产品不是投标人制造的，所投产品制造商需按照招标文件中规定的格式自行出具《中小企业声明函》），否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。 ②监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为监狱企业提供的，将对该产品的报价给予 6%的扣除。投标人为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。 ③政府采购节约能源政策：根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）及《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定。本次采购中如涉及节能产品，将优先采购或强制采购具有节能产品认证证书且符合《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中附件《节能产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新品目清单为准。 ④政府采购环境保护政策：根据《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）及《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的的规定。本次采购中如涉及环境标志产品，将优先采购具有环境标志产品认证证书且符合《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中附件《环境产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新品目清单为准。 ⑤促进残疾人就业政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，投标人为残疾人福利性单位将视同为小型或微型企业。投标人为残疾人福利性单位且所投产品为本单位制造的货物或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），将对该产品的投标报价给予 6%的扣除。但残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位提交《残疾人福利性单位声明函》，供应商应对提交的《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，提交的《残疾人福利性单位声明函》不真实的，应承担相应的法律责任。备注：投标人同属小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复享受政策优惠。第 9 页条款号内容六、确定中标人 30.1 推荐中标候选人：按照招标文件第三章评标办法推荐排名前三的为中标候选人。 31.1 确定中标人：采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。七、授予合同 34.1 履约保证金的提交及返还：中标人应在收到中标通知书后，且与采购人签订采购合同之前向采购人支付履约保证金。所缴纳的履约保证金在项目实施过程中自动转为质量保证金，若无质量问题，合同期满由中标人申请后60个工作日内一次性无息退还。履约保证金金额：中标金额的5%。履约保证金形式：电汇、支票、政府采购担保或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。单位名称：江西省赣西强制隔离戒毒所开户银行：中国农业银行高安支行八景营业部银行账号：14023701040001170 请注明汇款单位及项目编号。 39.1 采购代理服务费：中标人应在领取中标通知书前，根据国家发改委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）中的货物招标收费标准向招标代理机构交纳采购代理服务费。采购代理服务费＝（成交金额×1.5%）。（若最后本项目采购代理服务费不足3000元，按3000元收取）。注：本表是对招标文件“投标人须知”的具体补充和修改，如与招标文件其他部分内容有差异，应以本资料表为准。第 10 页一、说明 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本项目所述货物及相关服务的采购。 2.定义 2.1 采购人：江西省赣西强制隔离戒毒所。 2.2 采购代理机构：江西诚信伟业招标咨询有限公司。 2.3 投标人：系指符合本招标文件规定参加投标的供应商。 2.4 货物或产品：系指本招标文件中第四章所述货物及与之相关的服务。 3.资金来源 3.1 采购人已获得足以支付本次招标后所签订合同项下的款项。 4.合格的投标人 4.1 合格投标人的资格要求详见投标人须知前附表。 4.2 除非招标文件另有规定，本次招标不接受联合体投标。 4.3 除非招标文件另有规定，本次招标不允许转包及违法分包。 4.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4.5 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检查等服务的供应商，不得参加本次政府采购活动。 4.6 投标人家数认定 4.6.1本项目采用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人随机抽取确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不得作为中标候选人。 4.6.2若该项目有两种及两种以上货物时，将按照招标文件规定的核心产品及前款规定处理。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 4.7 不符合上述合格投标人资格要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。 5.投标人授权委托 5.1投标人代表为法定代表人的，投标时需提供《法定代表人资格证明书》（格式详见招标文件第六章）；非法定代表人参与投标的，需提供《法定代表人资格证明书》和《法定代表人授权委托书》（格式详见招标文件第六章）。第 11 页 6.投标费用 6.1 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 7.现场勘察 7.1本项目是否需要现场勘察详见投标人须知前附表。 8.适用法律 8.1 本次招标属货物类采购，采购人、代理机构、投标人和评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规的约束和保护。二、招标文件 9.招标文件的构成 9.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招投标程序以及合同主要条款等。本招标文件共六章，各章的内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标办法第四章采购需求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式除上述内容外，采购人或采购代理机构在招标期间发出的补充通知和其它正式有效函件均是招标文件的组成部分。 10.招标文件澄清和修改 10.1潜在投标人对招标文件（含变更文件）有疑问的，可要求澄清。但需按投标邀请书中载明的地址以书面形式（须加盖投标人公章）送达采购代理机构。 10.2 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容是招标文件的组成部分，并对所有潜在投标人具有约束力。 10.3采购代理机构将在刊登本项目招标公告的媒体上发布变更公告。且澄清或者修改的内容仅以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的投标人。投标人必须在上传招标文件的网站上下载澄清文件，否则无法上传投标文件等后果由投标人自行承担。第 12 页 10.4 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或采购代理机构可适当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制 11. 投标文件中语言和计量单位的使用 11.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。但不能故意错误翻译，否则投标无效。 11.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 12.投标文件的构成 12.1 投标人提交的投标文件应包括以下内容（但不仅限于下列部分）： *1）投标书 *2）开标一览表 *3）开标一览明细表 *4）分项报价表 *5）技术规格响应/偏离表 *6）商务条款响应/偏离表 *7）法定代表人授权书 7-1法定代表人资格证明书 7-2法定代表人授权委托书（如适用） 8）投标人的资格声明 8-1中小企业声明函（如适用） 8-2监狱企业证明材料（如适用） 8-3 节能产品、环境标志产品证明材料（如适用） 8-4残疾人福利性单位声明函（如适用） *9）资格证明文件 10）技术响应文件第 13 页 13.投标文件的编写要求 13.1 投标人应详细阅读招标文件的全部内容，并做出实质性和完整的响应。如果投标文件填报的内容资料不详或不全，可能导致投标无效。 13.2 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的格式逐项填写，不准有空白项。投标文件未按规定提交或留有空白项，将被视为不完全响应，其投标可能被拒绝。 13.3 投标人须保证投标全部文件资料真实可靠，并接受评标委员会对任何文件资料进一步审查的要求。 13.4 除《投标人须知前附表》另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 14.证明投标人合格和资格的文件 14.1 投标人应按《投标人须知前附表》要求提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。本次招标是否允许联合体投标见《投标人须知前附表》，如果允许联合体投标，应提交联合体各方的资格证明文件、联合体投标协议并注明联合体主体及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向采购人承担连带责任，否则投标无效。 14.2 在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购人或采购代理机构。 15.证明货物符合招标文件规定的文件 15.1投标人应提交文件证明其所投货物符合招标文件的规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 15.2 证明货物与招标文件一致的文件可以是文字资料、图表、样本、数据、证书、买方证明，包括但不限于： (1)货物主要技术指标和性能的详细说明。 (2)货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 (3)对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。 (4)投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。采购人或采购代理机构承诺不以上述参考牌号或分类号作为评标时确定无效投标的取舍标准。第 14 页 (5)本条所指证明文件不得为对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 (6)投标人认为的其他必要内容。 16.投标报价 16.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 16.2 投标人应按开标一览表、开标一览明细表和投标分项报价表（统一格式）中的内容填写单价、总价及其他事项。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标人不同意，投标无效。 16.3本项目为交钥匙工程，投标人的投标总报价内容包括招标文件规定的为完成项目所提供的货物、材料、运输、转运、辅材、配送、验收、质保、税金等一切费用。投标货物若为进口设备，可享受免进口税（关税、增值税等），故报价不含进口税，但包括进口代理费用及其他环节所需的一切费用。在验收过程中如发现漏项、缺项、材料数量不足等情况，投标人应无条件无偿补齐，采购人不再支付合同款以外任何费用，且并不因此而影响交付使用时间。为方便评标，所有价格内容应在分项报价表中分别列出。 16.4对于投标人在投标报价中没有进行报价的项目，并且该项目在招标文件中并没有明确提出免除投标人的义务，采购人将视为该项目的价格已包含在投标报价中。 16.5本项目投标报价为最终报价。投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非实质性响应投标而投标无效。 16.6 采购人对超出预算金额（设有最高限价高于最高限价）的投标报价将不予接受，该投标文件将被视为非实质性响应予以拒绝。 16.7 最低报价不能作为中标的保证。 17.投标保证金 17.1 投标人应按照《投标人须知前附表》中规定的金额、形式、时间及有效期提供投标保证金，并作为其投标的一部分。未按规定提交投标保证金的投标将被视为非实质性响应而投标无效。以支票、汇票或电汇形式提交投标保证金的，如发现由于投标人原因无法入账，投标无效。 17.2 采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投标保证金。 17.3 采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。中标人在办理退还投标保证金前需向采购代理机构提供采购合同原件一份。 17.4 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人行为而蒙受损失。下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还：（1)投标人出现《政府采购法》第七十七条规定的情形之一的；（2)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；第 15 页（3)中标人未在招标文件规定期限内签订合同；（4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意将中标项目分包给他人的；（5)中标人未按招标文件规定支付采购代理服务费；（6)中标人未按招标文件规定提交履约保证金。 18.投标有效期 18.1投标应自《投标人须知前附表》中规定的递交投标文件的截止之日起，并在《投标人须知前附表》中所述期限内保持有效。投标有效期不足的视为非实质性响应，投标无效。 18.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人或采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。并以书面形式通知所有已参加投标的投标人。投标人可拒绝采购人或采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 17条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 19.投标文件的样式和签署 19.1 投标人应按招标文件要求，在规定时间内制作并上传电子版投标文件至江西省公共资源交易网。电子版投标文件必须按要求电子签章，否则投标无效。 19.2 纸质投标文件必须打印加盖公章，并由法定代表人或经正式授权的代表在投标文件上签字。将纸质投标文件放入一个文件袋中并密封，封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、项目编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。 19.3 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。四、投标文件的递交 20.电子版投标文件的上传 20.1 电子版投标文件（.JXTF 格式）必须在招标文件规定的投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网。投标人需同时准备三份与电子版投标文件相同的纸质投标文件（不分正副本）。CA 数字证书和纸质版投标文件必须在招标文件规定的开标地点和投标截止时间前送达，否则投标无效。 20.2投标文件内容以上传的电子版投标文件为准。第 16 页 21.投标截止时间 21.1 投标截止时间详见《投标人须知前附表》。 21.2 采购人或采购代理机构可以按有关规定推迟投标截止时间，并在江西省公共资源交易网上发布延期公告，延期函以网上公告的形式通知所有已下载招标文件的投标人。在这种情况下，采购人或采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。 22.迟交的投标文件 22.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止期后收到的任何投标文件（含 CA数字证书和纸质版投标文件）。 23.投标文件的修改和撤回 23.1 在投标截止时间前，投标人修改或撤回投标文件的，可以在江西省公共资源交易网上重新上传修改后投标文件或撤回其投标。 23.2 从投标截止期至投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则不予退还其交纳的投标保证金。五、开标及评标 24.开标程序 24.1采购代理机构在“投标邀请”中规定的时间和地点组织公开开标。参加开标的投标人代表须携带 CA数字证书及纸质投标文件，并应签名报到和递交 CA数字证书以证明其出席。签到时间以递交 CA数字证书时间为准。 24.2 截至投标截止时间，投标人数量不足 3家的不得开标。投标文件原封退回投标人。 24.3 开标解锁前采购代理机构将依次退回在投标截止时间前未递交 CA数字证书的投标人的投标文件。 24.4 在监督代表的监督下，按江西省政府采购电子开标评标系统要求的程序进行。开标时，宣读投标人名称、投标报价、投标声明、投标保证金、服务期、服务地点和开标一览表中的其他主要内容；开标时未宣读的投标报价、投标声明等内容，评标时不予承认。 24.5 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。采购代理机构将当场作出答复，并制作记录。 24.6 采购代理机构将制作并打印开标记录，记录的内容应包括按规定在开标时宣读的全部内容。与会的投标人代表应在开标记录上签字确认。 24.7 如在开标时出现意外情况，故障当日（工作时间内）可排除的，电子化政府采购恢复进行；如故障当日无法排除的，采购活动终止并重新组织采购活动，或者由监督管理部门批准后推第 17 页迟开、评标（资料封存）。可能发生的意外情况如下：（1)网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统的；（2)电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作的；（3)电子化政府采购系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4)其他无法保证采购活动正常进行的。 25.资格性检查 25.1 开标程序结束后，采购人及采购代理机构应依法共同对各投标人投标文件中的资格证明、投标保证金及投标授权等资格内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 25.2 资格性检查结束后，采购人代表及监督代表应在资格性评审表中共同签字确认。 25.3资格性检查过程中，无效条款情形详见投标人须知前附表： 25.4 合格投标人不足 3家的，不得组织评标。 26.组建评标委员会 26.1 评标委员会由采购代理机构负责依法组建。评标委员会负责具体评标工作，并独立履行下列职责：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；对投标文件进行比较和评价；确定中标候选人名单；提交评标报告。 27.评标程序 27.1 采购代理机构应在评标前核对评审专家身份及采购人代表授权函，并宣布评标纪律等应告知的其他相关内容。 27.2 评标委员会推荐评标组长，但采购人代表不得担任组长。 27.3 评标委员会应按照招标文件要求，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性评审，以确定是否满足招标文件的实质性要求。 27.4 投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正：（1)投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，若投标人不同意对其错误的修正，投标无效。 27.5 评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但不能第 18 页损害或影响任何投标人的相对排序。 27.6 在详细评标之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。 27.7 实质上没有响应招标文件要求的投标无效。投标人不得通过修正、补充或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。招标文件要求提供原件的，应当提供原件，否则投标无效。 27.8 符合性检查过程中，无效条款情形详见投标人须知前附表。 27.9 比较与评价 27.9.1评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。 27.9.2本项目采用综合评分法（评标标准详见招标文件第三章）：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 27.9.3备选方案的评审。如投标人须知前附表中允许提交备选方案，评审过程中只考虑主方案。只有当主方案的投标人为第一中标候选人，且开标时报出的备选方案满足招标文件要求、报价低于主方案时，采购人才可考虑选用备选方案。 27.10本次政府采购活动中，废标情形详见投标人须知前附表。 28.投标文件的澄清 28.1 在评标期间，评标委员会应当以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 28.2 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 28.3 投标人的投标澄清文件作为投标文件的一部分。 29.政府采购优惠政策 29.1促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目投标人为小型或微型企业且提供本企业产品的、或者本项目投标人为小型或微型企业且由其他小型或微型企业提供主要产品的，将对认定为小型或微型提供的产品价格给予 6%的扣除。投标人按第 19 页照招标文件中规定的格式自行出具《中小企业声明函》（如所投产品不是投标人制造的，需同时提供所投产品制造商出具的《中小企业声明函》），否则评标时不予认可。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。 29.2监狱企业扶持政策：投标人如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为监狱企业提供的，将对该产品的报价给予 6%的扣除。投标人为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。 29.3政府采购节约能源政策：根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）及《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定。本次采购中如涉及节能产品，将优先采购或强制采购具有节能产品认证证书且符合《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中附件《节能产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新品目清单为准。 29.4 政府采购环境保护政策：根据《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）及《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的的规定。本次采购中如涉及环境标志产品，将优先采购具有环境标志产品认证证书且符合《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中附件《环境产品政府采购品目清单》要求的产品。该品目清单以中国政府采购网公布的最新品目清单为准。 29.5促进残疾人就业政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，投标人为残疾人福利性单位将视同为小型或微型企业。投标人为残疾人福利性单位且所投产品为本单位制造的货物或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），将对该产品的投标报价给予 6%的扣除。但残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位提交《残疾人福利性单位声明函》，供应商应对提交的《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，提交的《残疾人福利性单位声明函》不真实的，应承担相应的法律责任。第 20 页六、确定中标人 30. 推荐中标候选人 30.1评标委员会按照第三章《评标办法》的规定对投标人进行评审，将符合招标文件要求的投标人进行排序并推荐前三名为预中标候选人。 30.2 评标委员会应在项目评审结束后打印评标报告，并由全体评标专家签字后完整地移交给采购代理机构。 31.确定中标人 31.1 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 31.2 如中标人放弃中标或因不可抗力的原因而不能履行合同，或者有其它不符合中标条件的，采购人仍按中标候选人的排序先后依次确定中标人或者重新组织招标。 32.中标结果公告 32.1 采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，在江西省公共资源交易网和江西省财政厅指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果。中标结果公告期限为 1个工作日。七、授予合同 33.中标通知书 33.1 在发布中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书，中标人在领取中标通知书时须按《投标人须知前附表》规定的收费标准向采购代理机构缴纳采购代理服务费。 33.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 33.3 当中标通知书发出后，采购代理机构将通知所有未中标的投标人。 34.履约保证金 34.1 中标人应按照《投标人须知前附表》规定的金额、形式和时间向采购人缴纳履约保证金。 34.2履约保证金用于补偿因中标人不能完成其合同义务而使采购人蒙受的损失。 34.3 如果中标人没有按本须知“第 34.1条”规定执行，采购代理机构将按本须知“第 17.4条” 规定不予退还其交纳的投标保证金。采购人将有充分理由取消该中标决定，在此情况下可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推；或重新组织招标。第 21 页 35.签订合同 35.1 采购人和中标人应当自《中标通知书》发出之日起一周内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人不得与采购人再订立背离合同实质性内容的其他协议。 34.2 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、质疑与投诉 36.询问 36.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 37.质疑 37.1供应商对招标文件提出质疑的，应当自依法获取招标文件之日或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出质疑；供应商对招标过程提出质疑的，应当自各招标程序环节结束之日起 7个工作日内，以书面形式就同一采购程序环节一次性向采购人或采购代理机构提出质疑；供应商对中标结果提出质疑的，应当自中标结果公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出质疑。逾期提出或在法定期限内针对同一采购程序环节超过一次提出的质疑，不予受理。 37.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）质疑人参加了本次政府采购活动的证明材料（如报名回执等）；（七）提出质疑的日期。质疑函必须由法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章。若质疑函由参加采购项目的授权代表签署本人姓名的，应当同时提供法定代表人允许其办理质疑事项的授权委托书。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人或者其授权第 22 页代表签字，并加盖公章。 37.3 质疑人提出质疑应当符合下列条件：（一）提出质疑的供应商应当是已参与所质疑项目采购活动的供应商；（二）质疑书内容符合招标文件第 37.2条规定的；（三）在质疑有效期内提出的质疑；（四）针对同一采购程序环节仅一次性提出的；（五）法律法规规定的其他条件。 37.4质疑函原件可采取当面递交或邮寄、快递的方式送达采购人或采购代理机构。以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注之日起计算，受理日期则以采购人或采购代理机构收到质疑函原件之日起算。以邮寄、快递方式递交质疑函的，质疑人需在邮寄或快递发出之日起两个工作日内电话告知收件单位，并提供邮寄件、快递件的有效查询方式。 37.5采购人或采购代理机构根据供应商提供的质疑函进行符合性检查，对不满足上述条件的质疑函采购人或采购代理机构将向投标人发出补正通知书，要求投标人在法定期限内进行补正材料，投标人未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的，不予受理。对符合条件的质疑函采购代理机构将发出受理通知书。 37.6 质疑函应当使用中文，相关证明材料涉及外文的，质疑人应当提供中文简体字译本，并按照 37.2条要求签署和盖章。 37.7 采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7个工作日内作出答复。并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构只能就采购人委托授权范围内的事项对供应商向其提出的询问或质疑作出答复。 38.投诉 38.1 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 38.2 财政部门应当在收到投诉后五个工作日内，对投诉事项作出受理决定，并在收到投诉后八个工作日内向被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人发出投诉答复通知书及投诉书副本。 38.3 被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人应当在收到投诉答复通知书及投诉书副本之日起五个工作日内，以书面形式向财政部门作出说明，并提交相关证据、依据和其他有关材料。 38.4 财政部门应当自收到投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 38.5 财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间第 23 页最长不得超过三十日。 38.6 投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。九、其他事项 39.采购代理服务费 39.1 中标人在领取中标通知书时须按《投标人须知前附表》规定的收费标准，向采购代理机构交纳采购代理服务费。如果中标人不按照招标文件规定交纳采购代理服务费费，其投标保证金将不予退还。 39.2 采购代理服务费只接受现金、支票、汇票或电汇。户名：江西诚信伟业招标咨询有限公司开户行：中国银行南昌市红谷滩支行营业部账号：193228263586 40.保密原则 40.1 评标将在严格保密的情况下进行。 40.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。 40.3 投标人试图影响采购人和评标委员会的任何活动，将导致其投标无效，并承担相应的法律责任。 41.解释权 41.1 本招标文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属江西诚信伟业招标咨询有限公司。第 24 页第三章评标办法一、总则 1.采购代理机构应当依法组建评标委员会，评标工作由评标委员会负责。评标委员会评审过程中应本着客观、公正、审慎的原则，按照招标文件规定的评审程序、评标方法及评分标准进行独立评审。 2.本项目采用综合评分法（由价格、技术、商务三部分组成，总分 100分）。评标委员会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术评议。每个评委独立评分，所有评委评分的商务、技术算数平均值，加上招标文件规定的价格计算得分，即为每个投标人的最终综合得分。所有评委将评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 3.本次政府采购活动若需落实促进中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位优惠政策的，应按照政府采购政策进行价格调整，并以调整后的价格计算价格得分。若需落实节能、环保政策的，应按照《投标人须知前附表》中要求执行。 4.评审过程中无效条款情形详见投标人须知前附表。第 25 页二、评分标准评标指标评议内容价格部分（30分）投标报价根据综合评分法，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，投标报价得分=（评标基准价／投标报价）*30，计算分数时四舍五入取小数点后两位。注：1.对小型和微型企业或者残疾人福利性单位产品或监狱产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。同属小、微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复享受政策优惠。 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（如提供按此价格配送过的供货合同或与供应基地、合作商签订过的供应协议或供应基地出具的承诺函等）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。技术部分（60分）评分项技术参数要求分值 1.基本技术要求 1.1投标人所投产品完全满足招标文件--第四章“二、技术规格”的得 36分，任何一条不满足视为无效投标。评审依据：技术规格响应/偏离表 36分 2.储藏冷库面积加分项 2.1 投标人须配备专业冷库，300㎡≤冷库面积的加 4分，200㎡≤冷库面积＜300㎡的加 3 分，100㎡≤冷库面积＜200㎡的加 2分，50㎡≤冷库面积＜100㎡的加 1 分,其他不加分。评审依据：提供冷库自有产权证明或租赁合同复印件并加盖投标人公章的扫描件进行佐证，原件现场核查。 4分 3.配送能力加分项 3.1投标人须具有配送能力，每具有 1辆箱式货车的加 1分，最多加 5分。 3.2投标人具有冷藏车的加 1分，最多加 1分。 3.1-3.2车型不重复计分。评审依据：如为租赁车辆须提供加盖租赁单位公章的车辆行驶证、车辆租赁协议复印件并加盖投标人公章的扫描件进行佐证，租赁人须与投标人单位名称一 6分第 26 页致；如为自有车辆须提供车辆行驶证及购车发票复印件并加盖投标人公章的扫描件进行佐证；购车发票必须与投标单位名称一致，冷藏车还须提供车辆图片证明。 4.产品质量保障加分项 4.1投标人为水产肉禽生鲜蔬菜自营单位的，单店营业面积 500平方米（含） -1000平方米（不含）的加 1分；单店营业面积在 1000平方米（含）-2000 平方米（不含）的加 2分；单店营业面积在 2000平方米（含）-3000平方米（不含）的加 3 分；单店营业面积在 3000 平方米（含）以上的加 4 分；本项目最高得 4分。评审依据：投标文件中提供标明单店营业面积场所租赁合同或者自有产权证原件扫描件并加盖公章进行佐证，未提供或提供无效不得分。 4.2 投标人自有或租赁的仓库仓储面积达到 1000 平方米（含）-2000 平方米（不含）的加 1 分；仓储面积在 2000 平方米（含）以上的加 2 分（不含冷库面积）。评审依据：投标文件中提供标明面积的租赁合同或者自有产权证原件扫描件并加盖公章进行佐证，未提供或提供无效不得分。 6分 5.项目实施方案加分项 5.1投标人根据本项目制定项目实施方案，实施方案包含但不限于食品原材料的情况、食品加工情况、食品配送方案、应急保障及售后服务等内容，评审委员会根据提供的项目实施方案内容进行评分，评为优的加 8分，评为良的加 5 分，评为中的加 2分，评为差的不得分。（优：思路清晰，内容详实，完全满足或优于本次需求，可操作性强，售后服务好；良：思路较为清晰，内容较为完整，满足或部分优于本次需求，售后服务满足需求；中：内容基本完整，满足本次需求，可行性及售后服务一般；差：内容空洞，缺项、可行性差。）评审依据：投标文件中提供的项目实施方案。 8分商务部分（10分） 1.商务条款 1.1须完全满足招标文件第四章“三、商务条款”的要求，任何一条不满足视为无效投标。评审依据：商务规格响应/偏离表。 2.响应时间加分项 2.1出现紧急情况（含货物不符合要求的情况）在接到通知后，承诺 0.5小时内无条件补货到位的满足的加 3分，承诺 0.5（含）-1小时内无条件补货到位 3分第 27 页的满足的加 2分，承诺 1（含）-2小时内无条件补货到位的满足的加 1分，其他不得分。评审依据：投标文件中提供承诺函并附可行性的说明。 3.人员配置加分项 3.1投标人具有 1名食品安全管理员及 1名食品检验员的加 1分，具有 2名（含 2名）以上食品安全管理员及 2名（含 2名）以上食品检验员的加 2分，其他不得分。评审依据：提供以上人员和投标人签订的劳动合同扫描件进行佐证，原件现场核查。 3.2投标人就本项目固定配送人员且配送人员配合采购人进行新冠核酸检测的满足加 1分。评审依据：投标文件中提供承诺函进行佐证。 3分 4.业绩加分项 4.1自 2018年 1月 1日起至今(以合同签订时间为准) 投标人具有类似的配送成功案例的每提供一份加 1分，最多加 4分，其他不得分。评审依据：提供相应业绩合同复印件并加盖投标人公章的扫描件进行佐证，原件现场核查。 4分第 28 页第四章采购需求一、采购需求一览表项目名称江西省赣西强制隔离戒毒所采购戒毒人员食堂猪肉及蔬菜项目 02包第二次数量 1项合同履行时间中标人根据采购人实际需求计划组织货源，按时供货，不得无故拖延送货时间，服务配送期限为自合同签订之日起一年，在规定时间内因未及时供货而给采购人造成的损失全部由中标人承担交货地点采购人指定地点备注本项目为交钥匙工程第 29 页二、技术规格（一）采购清单及技术要求类别序号品名单位单价（最高限价）预计采购数量质量要求蔬菜类 1 苦瓜斤 2.40 8000 外观良好、色泽一致；表皮不损伤、无疤点、个体整齐；瓜肉坚实、无裂口、无折断、明显机械伤，不带泥土；无病斑、烂斑，颜色淡绿色有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，瓤黄白，子小、味苦。 2 豆角斤 2.20 6000 无虫蛀、手捏无干枯空洞、鲜嫩、手折易断、色泽鲜明、无损伤、无发软皱缩，颜色翠绿色、表面有细绒毛，豆荚细长均匀，水分充足。饱满有韧性、能弯曲，指甲掐之后有痕，断之容易。 3 茄子斤 1.80 4000 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象；皮亮有光泽、无破皮；茄子较硬有弹性、茄身和群部有小刺、无腐烂、无异味、结缔部新鲜不发黑、个体均匀、不发软皱缩，色正（青、紫、白）形正（棒形、卵形、灯泡形），表面光滑有光泽，有弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀。 4 包菜斤 0.90 26000 肉质鲜嫩形态好，色泽正常；茎基部削平，叶茎完整；无枯黄叶、病叶、花斑、泥土、无裂口损伤、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异第 30 页味；结球叶菜要结球适度；外叶淡绿色，内叶淡黄色，叶肥厚脆嫩，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 5 芹菜斤 1.80 3000 新鲜、干净无泥、无枯焦烂叶、无折断、不干枯；青绿脆嫩、干爽无水、苔梗粗壮、均匀、柔软、基部不老化、苔包小、不带叶鞘、无划苔、无折断，叶茎宽厚，颜色深绿，新鲜肥嫩，爽口无渣。 6 西红柿斤 2.40 5000 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象；皮亮有光泽、无破皮；西红柿圆正、不破裂、无脐腐病、无压痕、结缔部新鲜不发黑、个体均匀、不发软皱缩，颜色大红、粉红或黄色、光泽亮艳，个大圆整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少，味甜中带酸。 7 洋葱斤 1.50 3000 外观良好、个体均匀、无泥沙、无虫蛀、无萎蔫变软、无发芽或变绿，无开裂、无折断，鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚，完整无损，抱合紧密，球茎干度适中，有一定硬度。 8 茭白肉斤 2.20 2000 无虫蛀、鲜嫩、无泥沙、无萎蔫、无枯焦烂叶，笋形粗壮，条直、均匀，茎皮光泽，绿或淡绿色，断面碧绿。 9 白萝卜斤 1.00 39999 大小均匀、皮细光滑、肉质脆嫩致密新鲜；表皮紧硬不开裂、不空心、不糠心、不黑心、弹击有实感；干净清洁、无泥沙、不带茎叶；根须完整、无畸形、无第 31 页细小根；无害虫、无腐烂、无折断。颜色洁白光亮，表面光滑、细腻，形体完整、份量重，底部切面洁白，水分大，肉嫩脆、味甜适中。 10 胡萝卜斤 1.30 12000 大小均匀、皮细光滑、肉质脆嫩致密新鲜；表皮紧硬不开裂、不空心、不糠心、不黑心、弹击有实感；干净清洁、无泥沙、不带茎叶；根须完整、无畸形、无细小根；无害虫、无腐烂、无折断。颜色红色可橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实不软、肉质甜脆、中心柱细小。 11 黄芽白斤 1.00 16000 肉质鲜嫩形态好，色泽正常；茎基部削平，叶茎完整；无枯黄叶、病叶、花斑、泥土、无裂口损伤、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味；结球叶菜要结球适度，捆扎成捆、捆内无杂物、捆把直径在 5-8CM为宜，外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，根部断面洁白完整。 12 青菜斤 1.10 3000 肉质鲜嫩形态好，色泽正常；茎基部削平，叶茎完整；无枯黄叶、病叶、花斑、泥土、无裂口损伤、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味；结球叶菜要结球适度，捆扎成捆、捆内无杂物、捆把直径在 5-8CM为宜，第 32 页梗白色或浅绿色,较嫩,叶子深绿色,整棵菜水份充足,无根 13 花菜斤 2.00 3000 个体周正、花球坚实、无发乌、无褐变、无虫咬、无霉变，花蕾颜色洁白或乳白、功密紧实不散，球形完整、表面湿润，花梗乳白或淡绿，紧凑，外叶绿色且少，主茎短，断面洁白。 14 空心菜梗斤 1.20 1000 肉质鲜嫩形态好，色泽正常；茎基部削平，叶茎完整；无枯黄叶、病叶、花斑、泥土、无裂口损伤、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味；结球叶菜要结球适度，捆扎成捆、捆内无杂物、捆把直径在 5-8CM为宜，叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约 15厘米。 15 大蒜斤 2.40 2000 无虫蛀、鲜嫩、无泥沙、无萎蔫、无枯焦烂叶，叶肥挺,稍弯曲,色泽嫩绿,香味浓郁,新鲜无老叶。 16 蒜苗斤 2.10 3000 新鲜、干净无泥、无枯焦烂叶、无折断、不干枯；蒜薹青绿脆嫩、干爽无水、苔梗粗壮、均匀、柔软、基部不老化、苔包小、不带叶鞘、无划苔、无折断，颜色深绿、梗细滑、有光泽、挺直、鲜嫩、指甲掐之易断。 17 冬瓜斤 0.90 40000 外观良好、色泽一致；表皮不损伤、无疤点、个体整齐；瓜肉坚实、无裂口、无折断、明显机械伤，不带泥土；无病第 33 页斑、烂斑，皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，有一定硬度。 18 南瓜斤 0.90 50000 外观良好、色泽一致；表皮不损伤、无疤点、个体整齐；瓜肉坚实、无裂口、无折断、明显机械伤，不带泥土；无病斑、烂斑，颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜，表面硬实。 19 黄瓜斤 1.00 6000 外观良好、色泽一致；表皮不损伤、无疤点、个体整齐；瓜肉坚实、无裂口、无折断、明显机械伤，不带泥土；无病斑、烂斑，颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小，顶花带刺，有白霜或光泽，肉脆甜、瓤小籽少。 20 莲藕斤 1.90 5372 无虫蛀、鲜嫩、无泥沙、无萎蔫、无枯焦烂叶，表皮颜色白中带黄，藕节肥大，无叉，水分充足，肉洁白脆嫩，藕节一般为 3-4节。 21 西葫芦斤 0.90 10000 外观良好、色泽一致；表皮不损伤、无疤点、个体整齐；瓜肉坚实、无裂口、无折断、明显机械伤，不带泥土；无病斑、烂斑，颜色淡绿色有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，瓤黄白，子小。 22 土豆斤 1.50 4000 外观良好、个体均匀、无泥沙、无虫蛀、无萎蔫变软、无发芽或变绿，无开裂、无折断。新鲜、光滑饱满。第 34 页 23 青椒斤 2.00 2800 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象；皮亮有光泽、无破皮；辣椒无腐烂、无异味、结缔部新鲜不发黑、个体均匀、不发软皱缩，长形或萝卜形，颜色碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。 24 红椒斤 3.00 1000 果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象；皮亮有光泽、无破皮；辣椒无腐烂、无异味、结缔部新鲜不发黑、个体均匀、不发软皱缩，长形或萝卜形，颜色红艳、有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性。 25 蘑菇斤 2.00 1000 无虫蛀、鲜嫩、无泥沙、无萎蔫、无枯焦烂叶，新鲜、蘑菇肉质饱满 26 西芹斤 1.80 1000 新鲜、干净无泥、无枯焦烂叶、无折断、不干枯、无折断，叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约 30厘米。 27 菜梗斤 1.20 5000 无虫蛀、鲜嫩、无泥沙、无萎蔫、无枯焦烂叶，菜梗有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约 30厘米。 28 韭黄斤 2.30 300 无虫蛀、鲜嫩、无泥沙、无萎蔫、无枯焦烂叶，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、易折断，棵株约 20厘米。 29 油麦菜斤 1.00 1000 肉质鲜嫩形态好，色泽正常；茎基部削平，叶茎完整；无枯黄叶、病叶、花斑、泥土、无裂口损伤、明显机械伤和病虫第 35 页害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味；结球叶菜要结球适度，捆扎成捆、捆内无杂物、捆把直径在 5-8CM为宜，叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约 15厘米。 30 菠菜斤 1.80 500 肉质鲜嫩形态好，色泽正常；茎基部削平，叶茎完整；无枯黄叶、病叶、花斑、泥土、无裂口损伤、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味；结球叶菜要结球适度，捆扎成捆、捆内无杂物、捆把直径在 5-8CM为宜，叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约 10厘米。 31 莴笋斤 2.10 2000 肉质鲜嫩形态好，色泽正常；茎基部削平，叶茎完整；无枯黄叶、病叶、花斑、泥土、无裂口损伤、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味；结球叶菜要结球适度，捆扎成捆、捆内无杂物、捆把直径在 5-8CM为宜，笋形粗壮，条直、均匀，茎皮光泽，绿或淡绿色，断面碧绿。 32 丝瓜斤 2.00 2000 外观良好、色泽一致；表皮不损伤、无疤点、个体整齐；瓜肉坚实、无裂口、无折断、明显机械伤，不带泥土；无病斑、烂斑；皮质鲜嫩、果肉饱满。粉面 33 面条斤 3.50 100 水分、含砂率符合符合国家相关卫生标准、无异味、包装完好、保质期新鲜。第 36 页 34 粉丝斤 3.80 3000 新鲜、煮后不糊汤。豆制品 35 豆腐斤 1.70 3000 具有豆制品特有的颜色、香气、味道，无异味，无可见外来杂质，符合国家标准。 36 豆干斤 2.60 2000 具有豆制品特有的颜色、香气、味道，无异味，无可见外来杂质，符合国家标准。 37 千层豆腐斤 6.00 100 具有豆制品特有的颜色、香气、味道，无异味，无可见外来杂质，符合国家标准。 38 油豆腐斤 5.20 1500 具有豆制品特有的颜色、香气、味道，无异味，无可见外来杂质，符合国家标准。 39 黄豆斤 3.50 2000 干燥、大小相近、长宽比适中，颗粒饱满。 40 绿豆斤 4.50 1500 干燥、大小相近、长宽比适中，颗粒饱满。 41 豆芽斤 1.50 1500 无农药、无虫蛀、鲜嫩、无泥沙、无萎蔫、无烂叶。肉、禽、蛋类 42 猪血斤 1.00 1000 须是新鲜产品且经检疫、检验合格的符合国家卫生标准，符合 GB2707-2016国家质量标准。 43 三黄鸡斤 8.00 3000 外观、色泽、气味、弹性质量符合要求。 44 鸡胸肉斤 8.00 500 去毛、去内脏并清洗干净。 45 半边鸭斤 7.00 6000 产品表皮有光泽，无激素、无药残、大小基本均匀，解冻后肉体指压后凹陷处会渐渐恢复。每批供货要求附检验检疫第 37 页证明。 46 鸭翅斤 9.00 200 产品表皮有光泽，无激素、无药残、大小基本均匀，解冻后肉体指压后凹陷处会渐渐恢复。每批供货要求附检验检疫证明。 47 鸡蛋件 190.00 200 蛋壳粗糙，覆一层霜状粉末，有轻微生石灰气味，摇晃鸡蛋时无晃感。 48 板鸭斤 18.00 500 保质期内、无异味。 49 草鱼斤 7.00 4443 单条 2斤以上；鱼体健康，体态匀称，游动活泼或新鲜、无异味，体色鲜明，体表光滑；眼隔膜有光泽、透明，眼球突出；鱼鳞完整有光泽，不易脱落，鳞片鳍条完好；腹部坚实不膨胀；无嘴烂及其它外表损伤，肛门内部洁净无异常。供货商应在采购人通知送货之日起 3日内自行组织货源和安排资金，并将物资配送到指定地点。供货商应保证鱼肉的质量，供应的鱼肉必须是新鲜、优质的。中标人供货的标准为：活鱼 2 斤/条及以上，中标人负责送到采购人指定地点，由采购人派人过磅验收。干菜 50 干豆皮斤 4.20 1500 产品包装应该有产品名称、厂名、厂址或出产地等，应有产品质量合格证明。 51 干腐竹斤 7.00 3000 产品包装应该有产品名称、厂名、厂址或出产地等，应有产品质量合格证明；第 38 页 52 干海带结斤 24.00 2000 产品包装应该有产品名称、厂名、厂址或出产地等，应有产品质量合格证明； 53 干香菇斤 42.00 100 产品应符合国家食品卫生法规规定的标准。 54 干木耳斤 24.00 400 产品应符合国家食品卫生法规规定的标准。 55 紫菜件 230.00 60 产品应符合国家食品卫生法规规定的标准。 56 花生米斤 6.00 100 颗粒饱满，无霉变、无杂质。调味品 57 萝卜干斤 2.00 5000 产品包装应该有产品名称、厂名、厂址或出产地等，应有产品质量合格证明； 58 什锦菜斤 2.00 2000 符号国家食品安全要求。 59 榨菜丝斤 2.70 300 符号国家食品安全要求。 60 生姜斤 4.00 200 新鲜无杂质，无腐烂异味。 61 大蒜籽（去皮）斤 5.00 200 新鲜无杂质、颗粒饱满、无腐烂变质。 62 八角斤 10.00 100 呈干燥状，有色香味，无发霉味或其他异味。 63 桂皮斤 10.00 100 呈干燥状，有色香味，无发霉味或其他异味。 64 酱油斤 2.90 4000 色红亮有光泽、透明，摇晃时气泡细腻。 65 料酒件 50.00 20 色有光泽、透明，摇晃时气泡细腻。 66 辣椒粉斤 10.00 1000 新鲜无杂质、无腐烂变质。 67 辣椒干斤 14.00 300 呈干燥状，有色香味，无发霉味或其他异味。 68 味精件 230.00 10 无色至结晶或粉末，有鲜味，无肉眼可见杂物。第 39 页 69 豆豉斤 6.50 100 新鲜无杂质、无腐烂变质。 70 食用盐斤 1.80 9000 白色、味咸、无异味、无明显与盐无关的外来异物。 71 醋件 50.00 10 有醋的色泽、气味、不涩，无浮物、不混浊、无沉淀、无异物、无醋鳗。 72 白糖斤 2.80 500 结晶整齐一致,坚硬光滑,吴透明或半透明。 73 安琪酵母粉（包 /500g）件 210.00 24 符合国家食品卫生法规规定的标准。 74 钻星双效泡打粉（包 /50g）件 100.00 8 符合国家食品卫生法规规定的标准。 75 月饼个 3.50 1000 符合国家卫生标准及食品安全的省级品牌。 76 粽子个 2.00 1000 符合国家卫生标准及食品安全的省级品牌。水果、饮料 77 苹果斤 3.80 5000 同类品种水果大体匀称，苹果、桃、梨、桔直径大于 7cm,所有水果新鲜、丰满、无变质，符合食品卫生标准、饮料新鲜，口感好。 78 生日蛋糕个 10.00 700 符合国家食品卫生法规规定的标准。 79 饮料（椰子奶）件 60.00 60 符合国家食品卫生法规规定的标准。 80 西瓜斤 0.80 5999 符合国家食品卫生法规规定的标准。 51 牛奶（酸酸乳）件 38.00 400 符合国家食品卫生法规规定的标准。第 40 页 82 梨子斤 1.80 2000 同类品种水果大体匀称，苹果、桃、梨、桔直径大于 7cm,所有水果新鲜、丰满、无变质，符合食品卫生标准、饮料新鲜，口感好。备注：1.上述采购清单中的数量（年预估消耗量）仅作为本次招标价格评标依据，本项目中标后的实际采购数量以采购人书面通知供货数量为准。 2.投标人须在分项报价表中对上述采购清单中的产品逐一进行对应报价，所报各项产品单价不得超过对应的“最高控制单价”。中标人的所报单价即为合同单价，合同履行期间不予调整。 3.投标人的投标报价=（采购清单各项单价报价×对应的数量）的总和。所有价格填写须四舍五入，保留小数点后两位。（二）其他要求 1.以上采购清单中的产品须满足国家相关法律、法规的要求，包括产品的外包装等方面。 2.中标人必须按照采购人食堂每日订货清单供货，不能因市场价格波动较高回避供货，否则每次扣除履约保证金 1%，超过 10次不按照需求清单供货的，采购人可取消供货合同，并扣除全部履约保证金。 3.采购人如需采购招标文件“采购清单”中以外产品，价格由双方根据当期市场行情共同协商定价。 4.运输载具：须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。运输工具应清洁卫生无污染，产品运输必须采用符合卫生标准的运输载具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热。产品堆放科学合理，避免造成产品的交叉污染；且需要使用冷链运输的应使用冷链运输，并确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。如采购人发现有不符合相关规定的，采购人有权拒收货品，投标人需承担一切经济损失。 5.由于投标人供应的产品质量问题而引起的食物中毒或肠道病等事故事件，投标人承担一切责任并赔偿一切损失。 6.投标人须安排人员负责配送、搬运、发放等售后事宜，由采购人提供必要的协助。注：以上技术要求为基本技术要求必须全部响应（即满足或优于技术要求），否则其投标无效。第 41 页三、商务条款（一）付款条件和方式： 1.1 付款方式：采购人每半月结算一次，每月月底前支付本月货款；中标人当月 25 日前的发票须在当月 26日前交给采购人，结算日为每月 10日和 25日（12月份的结算日为 31日）；中标人凭加盖公章的送货单或加盖公章的销售清单、增值税发票、采购人的验收入库收据等进行结算；若中标人相关凭据不齐全、不及时，采购人可延迟付款且不视为违约。若因采购人的财政部门下达资金不及时从而造成的延迟付款不视为违约。 1.2履约保证金的提交及返还：中标人应在收到中标通知书后，且与采购人签订采购合同之前向采购人支付履约保证金。所缴纳的履约保证金在项目实施过程中自动转为质量保证金，若无质量问题，合同期满由中标人申请后60个工作日内一次性无息退还。 1.3履约保证金金额：中标金额的5%。（二）配送程序 2.1 供货周期为每周三次，采购人于当日将次日所需的采购清单（品种、数量）提供给中标人，中标人须及时的按照采购人要求的清单将货物运送到指定地点，并由采购人当面核实重量。 2.2 在采购人签收货物前，其货物的所有权和风险属于中标人，如发生货物遗失、损坏等由中标人负责，每次签收完毕后，双方完成订单交接后共同在采购清单上签字。 2.3 如因特殊原因不能及时发货的，中标人须及时调整相关计划，并须提前一天通知采购人。 2.4 如因特殊原因延长发货的，影响采购人正常工作进程的，中标人应承担采购人的损失。 2.5 如因采购人出现紧急情况，需要配送的，中标人须在甲方约定的时间内供应到位，中标后中标人须配备专线联系人负责与采购人沟通。 2.6 中标人须根据气温状况和货物品种类别为本项目投入专用的运输载具，并安排至少两个配送员专门负责配送，且配送员持有健康证，并在签订合同前给采购人备案，相关运输载具及人员的进出须严格遵守采购人单位的相关规章制度，配送人员须穿戴辨认的工衣和胸卡。 2.7 中标人自行负责所供货品的仓储，采购人不提供仓库。（三）验收 3.1 中标供应商应当保证对采购人按采购人需求的品种和数量保质保量的及时供货，并在履行合同期间不得拒绝采购人临时增加的货物配送任务； 3.2 供应的食品由中标供应商及采购人共同进行质量验收。食品应清洁，并符合企业相关验收标准，食品应无损伤、腐烂现象、无寄生虫或已受虫害现象。对质量不合格产品实行包换、包退。 3.3 中标供应商应接受采购人意见进行整改、及时退换货、遵守采购人管理制度及相关规定，满足采购人特殊采购模式的需求。第 42 页 3.4 验收过程中发现不具备供货条件，采购人可终止合同，如发现货物质量或规格与合同要求不符，采购人有权向中标供应商提出索赔并要求退货换货，中标供应商承担由此产生的一切费用。（四）质量保证 4.1 中标人提供的各类蔬菜均应符合国家的蔬菜食品卫生标准，中标人对其供应的蔬菜都必须定期提供自检或委托第三方检验的蔬菜农药残留检测合格报告。如中标人提供的蔬菜或其他货品出现质量问题，造成就餐人员患病或中毒的，由中标人承担经济赔偿责任及其他法律责任。 4.2 中标人提供的蔬菜类、禽类等必须是经过粗加工挑选的货物，可食用合格率达到 97%以上。 4.3 中标人须按采购人要求将采购物资进行分包、单独包装、加工、否则采购人有权拒收，由此生的费用由中标人承担。 4.4 中标人所供货物必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。标有保质期限的货物，其剩余保质期不得少于标注有效期的三分之二，严禁采购少于上述保质期限的食品。 4.5 中标人配送的有包装的商品必须是正规厂家生产，其他生鲜副食品必须保证新鲜，质量可靠；所有商品质量必须符合国家饮食卫生标准。 4.6 中标人物资存在以次充好现象，采购人予以拒收，并扣除质量保证金（履约保证金）10%，并赔偿给采购人带来的损失。（五）技术支持 5.1 中标人确保提供的货物是全新的、优质、合格的产品。 5.2 中标人提供的货物不符合要求并导致采购人损失的，追究违约责任及相关法律责任。 5.3 本项目为交钥匙工程，所有货物、材料、运输、转运、、验收、培训、税金等费用均包含在投标总价中。（六）合同履行时间、交货地点 6.1 合同履行时间：中标人根据采购人实际需求计划组织货源，按时供货，不得无故拖延送货时间，服务配送期限为自合同签订之日起一年，在规定时间内因未及时供货而给采购人造成的损失全部由中标人承担。 6.2 交货地点：采购人指定地点。（七）违约责任 7.1 中标人供货与采购计划误差 5%以内的，按实际验收，超过 5%的部分，采购人有权予以退回；不足 95% 的，由采购人决定是否需要即时补足。需即时补足而不能即时补足的，中标人按该货物不足部分结算价的三倍向采购人支付违约金，违约金不足 1000元的按 1000元计算第 43 页 7.2 如发现中标人弄虚作假，以次充好，或供给假冒伪劣、过期、变质的货物，采购人有权退货并责令中标人更换合格货物。第一次，中标人应按当批采购计划总额的 100%计算向采购人支付违约金，违约金不足 1000 元的按 1000 元计算；第二次，中标人应按当批采购计划总额的 100%计算向采购人支付违约金，违约金不足 2000 元的按 2000 元计算；第三次采购人有权终止合同并没收全部履约保证金。 7.3 中标人提供的质量合格证明材料与本批次物资不符时，采购人将予以拒收，中标人向采购人支付违约金 1000 元/次。 7.4 中标人非因不可抗力停止供货，经向采购人说明理由不予采信的，视为严重违约，采购人有权终止合同并没收全部履约保证金。 7.5 因中标人供应的货物造成食物中毒事故，采购人一切经济损失（包括但不限于医疗费、营养费、误工费及甲方无法履行生产合同的而造成的经济损失等）一概由中标人负责，情节严重的，追究法律责任。采购人并中止合同。 7.6 本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包或分包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标人违约，没收履约保证金。如履约保证金不能弥补中标人违约对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。 7.7 中标人在履约过程中，违反本违约责任第 1-3 条约定累计 5 次（含本数）或相同行为违约累计 3 次（含本数）以上，造成采购人损失，采购人有权终止合同，并没收全部履约保证金。 7.8 中标人在履约过程中违反本违约责任第 4-6 条约定的，采购人有权终止合同，并没收全部履约保证金。 7.9 中标人在合同履行过程中如出现未按招标要求进行履约服务，采购人将依据不同情况给予处罚并要求其承担相应的法律责任；处罚款项根据合同约定从履约保证金中予以直接扣除，履约保证金不足以赔偿，采购人有权从未结货款中扣除，并保留进一步索赔的权利。情节严重采购人有权单方面终止采购合同并没收全部履约保证金。 7.10在合同履行的过程中，如出现履约保证金被扣罚的情况，中标人最迟应在被处罚的当月底或次月初补足履约保证金。（八）其他要求或说明 8.1 报价方式：本项目投标人的投标报价=采购清单各项单价报价×对应的数量，采购清单中每个品目都必须报出相对应的投标单价，超过控制单价的视为无效投标。本报价必须包含本项目所涉及的一切费用，如货物、仓储、加工、包装、运输、检验、检测、税费及其他有关费用。（保留小数点后 2位，四舍五入） 8.2 实际采购数量，以采购人书面通知供货数量为准。中标人的所报单价即为合同单价，如市场价格变化，货品价格不予调整，在投标时应考虑市场价格风险进行投标报价。 8.3 采购活动中所有价格均为含税价。第 44 页 8.4 结算按月根据实际采购量结算，预算金额只作为预估采购总金额，全年采购支付总额在中标总金额内按实际采购量结算。 8.5 由于采购单位的特殊性，中标人送货不得违反采购人内部规定： 1) 严格遵守采购人关于外来人员进入管理规定； 2）每次进出送货严格按照采购人规定进行； 3）进入采购人单位内的送货人员必须提供无违法犯罪证明及健康证明。 8.6 本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。注：以上商务条款必须全部响应，否则其响应无效。第 45 页第五章合同条款及格式本合同仅供参考一、合同条款合同条款前附表条款号内容 1.5 买方名称：江西省赣西强制隔离戒毒所买方地址：江西省高安市八景镇八景大道 147号 1.6 卖方名称：卖方地址： 2 合同履行时间：中标人根据采购人实际需求计划组织货源，按时供货，不得无故拖延送货时间，服务配送期限为自合同签订之日起一年，在规定时间内因未及时供货而给采购人造成的损失全部由中标人承担。交货地点：采购人指定地点 3.1 付款条件和方式：采购人每半月结算一次，每月月底前支付本月货款；中标人当月 25 日前的发票须在当月 26日前交给采购人，结算日为每月 10日和 25日（12月份的结算日为 31日）；中标人凭加盖公章的送货单或加盖公章的销售清单、增值税发票、采购人的验收入库收据等进行结算；若中标人相关凭据不齐全、不及时，采购人可延迟付款且不视为违约。若因采购人的财政部门下达资金不及时从而造成的延迟付款不视为违约。 3.2 履约保证金：中标金额的 5%，中标人应在收到中标通知书后，且与采购人签订采购合同之前向采购人支付履约保证金。所缴纳的履约保证金在项目实施过程中自动转为质量保证金，若无质量问题，合同期满由中标人申请后 60个工作日内一次性无息退还。第 46 页 1.定义本合同中的下列术语应解释为： 1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。 1.2“合同价”系指根据合同约定，卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。 1.3“货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切产品，包括手册等其它相关资料。 1.4“服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的服务。 1.5“买方”系指与中标人签署供货合同或在“合同条款前附表”中指明的购买货物和服务的单位（含最终用户）。 1.6“卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。 1.7“现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。 1.8“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的货物符合合同规定的活动。 2.技术规范 2.1 提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的情况下）及其投标文件的技术规范偏差表（如果被买方接受的情况下）相一致。若技术规范中无相应说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 3.知识产权 3.1 卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。 4.包装要求 4.1 卖方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装。除合同另有约定外，卖方提供的全部货物，均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损，运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。 4.2 每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 5.装运标志 5.1 卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记：收货人：______________________________ 第 47 页合同号：______________________________ 装运标志：____________________________ 收货人代号：__________________________ 目的地：______________________________ 货物名称、品目号和箱号：______________ 毛重／净重：__________________________ 尺寸（长×宽×高以厘米计）：__________ 5.2 如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”、“勿倒置”等字样和其他适当的标志。 6. 交货方式和交货时间 6.1 交货方式为现场交货。 6.2 卖方应在合同规定的交货期前尽快以书面形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛量、总体积（立方米）和备妥交货日期通知买方。同时卖方将详细交货清单一式六份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）、包装箱件数和每个包装箱的尺寸（长 ×宽×高）、单价、总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项寄给买方。 6.3 在现场交货条件下，卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量，否则，卖方应对超运部分的数量或重量而引起的一切后果负责。 6.4 交货时间和地点详见货物需求一览表。 7.装运通知 7.1 在现场交货和工厂交货条件下的货物，卖方通知买方货物已备妥待运输后24 小时之内，应将合同号、货名、数量、毛重、总体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及装运日期，以电报或传真通知买方。 7.2 如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方，由此引起的一切后果损失应由卖方负责。 8.付款条件 8.1 本合同以人民币付款。 8.2 付款条件：卖方应按照签订的合同规定交货。交货后卖方应把下列单据提交给买方，买方按合同规定审核后付款：（1）卖方发票1正2副；（2）装箱单1正2副；第 48 页（3）制造厂家出具的质量检验证书1正2副；（4）制造厂家出具的数量证明书1正2副；（5）制造厂家出具的原产地证书1正2副；（6）收货证明（货物提单）1正2副；（7）验收证明1正2副。 8.3 付款条件和方式的具体安排详见“合同条款前附表”。 9.技术资料 9.1 合同项下技术资料（除合同条款前附表规定外）将以下列方式交付：合同生效后，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册和示意图寄给买方。 9.2 另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物一起发运。 9.3 如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方将在收到买方通知后将这些资料免费寄给买方。 10.质量保证 10.1 卖方须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。 10.2 卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。 10.3 根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。 10.4 如果卖方在收到通知后没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由卖方承担。 10.5 除“合同条款前附表”规定外，合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收之日起12 个月。 11.检验和验收 11.1 在交货前，中标人应对货物的质量、规格、型号、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、型号、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。第 49 页 11.2 货物运抵现场后，买方应组织初步验收，并制作初步验收备忘录，签署初步验收意见。 11.3 如果任何被检验或测试的货物不能满足规格的要求，买方可以拒绝接受该货物，卖方应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规格的要求。 11.4 买方有在货物制造过程中派员监造的权利，卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便。 11.5 制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时，中标人必须提前通知买方。 12.索赔 12.1 如果货物的质量、规格、型号、数量、重量等与合同不符，或在第10.5规定的质量保证期内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。 12.2 在根据合同第10条和第11条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔负有责任，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： 12.2.1退货：卖方应按合同规定将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过第10.5规定的质量保证期，但卖方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。 12.2.2 降价：根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低货物的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。 12.2.3 更换/修补：用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或/ 和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同第10条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。 12.3 如果在买方发出索赔通知后，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后或买方同意的更长时间内，按照本合同第12.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从合同款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。 13.延迟交货 13.1 卖方应按照“货物需求一览表、技术规格及要求说明”中买方规定的时间表交货和提供服务。 13.2 如果卖方无正当理由迟延交货，买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。 13.3 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。 14.违约赔偿第 50 页 14.1 除合同第15条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可要求卖方支付违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的0.5%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的5%。一周按７天计算，不足７天按一周计算。如果达到最高限额，买方有权解除合同。而卖方仍有义务支付上述违约金。 15.不可抗力 15.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。 15.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后，将有关部门出具的证明文件送达另一方。 15.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 16.税费 16.1 与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。 17.合同争议的解决 17.1 因合同履行中发生的争议，合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的，可提请仲裁委员会仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。 17.2 仲裁裁决应为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。 17.3 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构另有裁决外，应由败诉方负担。 18.违约解除合同 18.1 在卖方违约的情况下，买方可向卖方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向卖方追诉的权利。 18.1.1 卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的限期内，提供全部或部分货物，按合同第14.1 的规定可以解除合同的； 18.1.2 卖方未能履行合同规定的其它主要义务的； 18.1.3 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。 18.1.3.1“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响买方在合同签订、履行过程中的行为。 18.1.3.2“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害买方的利益的行为。 18.2 在买方根据上述第18.1 条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，全部或第 51 页部分购买与未交付的货物类似的货物或服务，卖方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，卖方应继续履行合同中未解除的部分。 19.破产终止合同 19.1 如果卖方破产导致合同无法履行时，买方可以书面形式通知卖方，单方终止合同而不给卖方补偿。但买方必须以书面形式告知同级政府采购监督管理部门。该合同的终止将不损害或不影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。 20.转让和分包 20.1 本合同不允许转让。 20.2 经买方同意，卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与卖方共同对买方连带承担合同的责任和义务。卖方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。但必须在投标文件中载明。 21.合同修改 21.1 买方和卖方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。 22.通知 22.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 23.计量单位 23.1 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。 24.适用法律 24.1 本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。 25.履约保证金 25.1 卖方应在合同签订前，按约定的方式向买方提交履约保证金。 25.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。 25.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交：（1）买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行或其他买方可接受的格式。（2）支票、汇票或现金。 25.4 履约保证金在法定的货物质量保证期期满前应完全有效。 25.5 如果卖方未能按合同规定履行义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。第 52 页 26.合同生效和其它 26.1 合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，买方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。合同经双方签字、加盖公章后开始生效。 26.2 本合同一式___份，具有同等法律效力。买方和卖方各执___份，招标代理执___份。第 53 页二、合同格式（买方）（项目名称，项目编号）中所需（货物名称）经江西诚信伟业招标咨询有限公司（招标代理）通过政府采购公开招标方式确定（卖方）为中标人。现依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及招投标文件订立本合同，供双方共同遵守。 1.组成本合同的文件以下文件构成本合同的组成部分，如各文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按如下先后顺序进行解释： a.合同书； b.中标通知书； c.招标文件（含招标文件补充通知）； d.投标文件（含澄清文件）； e.合同条款（含合同条款附件）； f.标准、规范及有关技术文件； g.合同附件（承诺书等）。 2.合同范围和条件：本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。 3.合同货物和数量：本合同要求提供的货物和数量见货物需求一览表。 4.合同价款：本合同金额为________元人民币，分项价格见分开标一览明细表。 5.付款方式：本合同的付款方式见合同条款第8款。 6.本合同货物的交货时间及交货地点：本合同货物的交货时间和交货地点见《合同条款前附表》第 6条。 7.合同的生效：本合同经双方授权代表签署、加盖单位公章后生效。买方名称：（印章）：年月日授权代表（签字）：地址：邮政编码：电话：开户银行：帐号：卖方名称：（印章）：年月日授权代表（签字）：地址：邮政编码：电话：开户银行：帐号：第 54 页第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标单位（电子签章）：法定代表人或其委托代理人：（电子签章）日期：年月日第 55 页 1.投标书（格式）致：江西诚信伟业招标咨询有限公司根据贵方为(项目名称)项目(项目编号)招标采购货物的投标邀请，(姓名、职务) 经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件（电子版上传到江西省公共资源交易网）: 1.开标一览表； 2.开标一览明细表； 3.投标分项报价表； 4.技术规格响应/偏离表； 5.商务条款响应/偏离表； 6.遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中要求提供的有关文件； 7.以公对公转账形式出具的金额为人民币元的投标保证金。据此函,授权代表宣布同意如下: 1.所附开标一览表中规定的应完成的货物投标总价为人民币 XXX元（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）； 2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务； 3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力； 4.本投标有效期为从投标文件提交截止之日起 90 天； 5.在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定； 6.根据投标人须知第 4条规定，投标人承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方或采购人的附属机构； 7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址：传真：电话：电子邮件：投标人代表签字或签章：投标人签章：日期：第 56 页 2.开标一览表（格式）投标人按照电子化政府采购投标要求填写第 57 页 3.开标一览明细表（格式）投标人名称：项目编号：序号货物名称制造商名称/原产地品牌/型号数量最高控制单价（元) 单价（元）总价（元）制造商是否属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位 1 2 3 … 以上所有投标货物总价合计：（大写）￥：（小写）备注： 1）投标报价=采购清单各项单价报价×对应的数量。 2）由小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位生产的货物报价金额合计为：元人民币（大写：）。 3）投标人是否属于小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位：（小微企业/监狱企业/残疾人福利性单位）。注：投标人或制造商若属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的应在备注中按要求如实填写，并按招标文件要求提供相关证明材料，否则产生的一切后果由投标人自行承担。投标人代表签字或签章：________________ 投标人（签章）：________________ 第 58 页 4.分项报价表（格式）投标人按照电子化政府采购投标要求填写第 59 页 5.技术规格响应/偏离表（格式）投标人名称：项目编号：序号货物名称招标文件的技术规格投标文件的应答响应/偏离说明注：1.投标人需按此表格要求对照招标文件第四章“二、技术规格”逐条如实填写响应/偏离情况。如供应商“完全响应”招标文件技术要求，应在本表中明确写明“无偏离”或“响应”。如不填写此表，则视为投标人不满足招标文件中技术要求的全部条款； 2.投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。投标人代表签字或签章：________________ 投标人（签章）：______________________ 第 60 页 6.商务条款响应/偏离表（格式）投标人名称：项目编号：序号招标文件的商务条款投标文件的应答响应/ 偏离说明注：1.投标人需按此表格要求对照招标文件第四章“三、商务条款”逐条如实填写响应/偏离情况。如供应商“完全响应”招标文件商务要求，应在本表中明确写明“无偏离”或“响应”。如不填写此表，则视为投标人不满足招标文件中商务要求的全部条款。 2.投标人不按上述表格填写，所产生的一切后果由投标人承担。投标人代表签字或签章：________________ 投标人（签章）：________________ 第 61 页 7. 法定代表人授权书（格式） 7-1 法定代表人资格证明书（格式）投标人名称：单位性质：单位地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：，性别：，年龄：，职务：。系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人盖章：日期：附法定代表人身份证：法定代表人身份证正、反面粘贴处第 62 页 7-2 法定代表人授权委托书（如适用）（注：法定代表人参与投标的无需提供）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（投标人）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称，项目编号）参与投标，并以本公司名义处理一切与投标有关的事务。本授权自签字之日起生效,特此声明。代理人无转委托权。法定代表人签字或签章：授权代表签字：投标人盖章：日期：附授权代表身份证：授权代表身份证正、反面粘贴处第 63 页 8.投标人资格声明（格式） 8-1 中小企业声明函（如适用）（不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加江西省赣西强制隔离戒毒所采购戒毒人员食堂猪肉及蔬菜项目02 包采购活动由本企业提供产品，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业提供主要产品。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：第 64 页 8-2 监狱企业证明文件（如适用）提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件第 65 页 8-3 节能产品、环境标志产品证明材料（如适用）节能产品范围：详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）中附件《节能产品政府采购品目清单》（详见附件），该品目清单以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）最新版为准，品目清单中标注“★”为政府强制性采购产品，未标注的为优先采购产品，投标人所投产品满足强制性或优先采购节能产品。节能产品认证应依据相关国际标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。上述产品中认证标准发生变更的，依据原论证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019年6月1日。环保产品范围：详见《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕 18号）中附件《环境产品政府采购品目清单》（详见附件），该品目清单以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）最新版为准，优先采购环境标志产品。环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本。说明：1.在本处提供的证明材料如与投标人所投产品内容（品牌、型号、规格等）不符，视为无效。 2.如提供虚假材料，投标人须承担相应法律责任。 3.属于政府强制采购节能产品，须提供节能产品认证证书扫描件进行佐证。未提供的视为无效投标。第 66 页第 67 页第 68 页第 69 页第 70 页第 71 页第 72 页第 73 页第 74 页 8-4 残疾人福利性单位声明函（如适用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：第 75 页 9.资格证明文件资格证明文件组成如下： 9-1 证明具有独立承担民事责任能力的材料； 9-2 证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的材料； 9-3 证明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料； 9-4 证明具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的材料； 9-5 证明参加本次政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的材料； 9-6 招标文件要求的其他资格证明文件； 9-7 投标保证金缴纳凭证。第 76 页 9-1 证明具有独立承担民事责任能力的材料提供材料说明： 1.提供法人或者其他组织的有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）等证明文件或自然人的身份证明；释义：供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照” 或“营业执照”；供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证；供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”；供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明。第 77 页 9-2 证明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的材料提供材料说明：（可提供以下三种材料之一） 1）提供 2019年度经审计的财务状况报告； 2）提供其基本开户银行出具的无不良记录的资信证明（开具时间应在开标前六个月（从招标/采购公告发布之日起算）内，或证明文件上注明在有效期内）； 3）提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（针对本次采购项目的）；注：（如投标人为本年度新成立企业，仅需提供最近一期资产负债表和损益表）第 78 页 9-3 证明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料关于具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式）致：江西诚信伟业招标咨询有限公司根据贵方为(项目名称)项目(项目编号)招标采购的投标邀请。我公司在完全理解本项目采购标的质量技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目的投标活动。并承诺，如获中标我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证本合同履行。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。投标人代表（签字或签章）：投标人（签章）：日期：第 79 页 9-4 证明具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的材料提供材料说明： 1.提供法人或者其他组织的有效税务登记证书（多证合一的不需提供）； 2.提供开标前六个月（从招标/采购公告发布之日起算）内,任意一个月依法缴纳税收的凭据（个人所得税除外）； 3.提供开标前六个月（从招标/采购公告发布之日起算）内，任意一个月的依法缴纳社会保险的凭据(专用收据；或盖有社保部门印章的社会保险缴纳清单；或银行盖章的往来社保账户的缴费单据)； 4.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。第 80 页 9-5 证明参加本次政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的材料 9-5-1参加本次政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式）致：江西诚信伟业招标咨询有限公司 1.我公司在本项目投标截止日前3年内未被《全国企业信用信息公示系统》（网址：ht tp://gsxt.saic.gov.cn/）列入严重违法企业名单。 2.我公司在本项目投标截止日前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 3.我公司在本项目投标截止日前3年内在“信用中国”网站（www.creditchina.go v.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；特此声明。若以上声明不真实，我方全部承担虚假投标的责任，中标无效，并按法律、法规的规定接受处罚。投标人代表（签字或签章）：投标人（签章）：日期：第 81 页 9-6 招标文件要求的其他资格证明文件提供材料说明： 1.投标人提供有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或《食品生产许可证》原件扫描件； 2.应提供招标文件中要求的其他资格证明文件；第 82 页 9-7 投标保证金证明文件提供材料说明： 1. 投标人须在投标文件中提供证明其已缴纳投标保证金的证明文件或凭证； 2. 投标保证金应当以电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 3. 投标保证金需从投标人基本开户行转出。第 83 页 10.技术响应文件提供材料说明： 1.货物的技术规格与功能的详细说明及佐证材料； 2.主要外购件、配套件的型号规格和制造商明细表； 3.标准附件、备品备件和专用工具等； 4.投标人认为需要说明的其他内容（投标人视需要自行编写）； 5.投标人认为需要提供的其他说明和资料； 6.投标人的技术及商务加分项的佐证材料。（以上要求的材料由投标人自行决定是否提供）

附件（1）

江西省赣西强制隔离戒毒所采购猪肉及蔬菜项目02包（第二次）-定稿.pdf

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