[西宁市·西宁本市级][公开招标][其他项目]西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次标段一[已发公告]

西宁市公安局食堂承包招标公告

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青海-西宁

食堂承包

政府机构

发布于 2020-10-16

招标详情

[西宁市·西宁本市级][公开招标][其他项目]西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次标段一[已发公告]

【信息时间：2020/10/16 14:14:20 】

西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次招标公告

1、招标条件

本招标项目西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次已由/以/批准建设，项目业主为西宁市公安局警务保障科，建设资金来自财政，招标人为西宁市公安局警务保障科。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

(1)项目地点：青海省西宁市

(2)规模：临聘保安、临时工、厨师、保洁等服务

2.2 招标范围及标段划分

标段编号:E6301000076025108001001

标段名称:西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次标段一

服务期 :3年

招标范围:临聘保安、临时工、厨师、保洁等服务

合同估算价:277.2万元

投标所需身份类型:施工单位;

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人：营业执照须具备相关经营范围，并在公安部门备案登记的合法保安服务公司，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具有相应的服务能力；本次招标不接受失信被执行人。

3.2各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2020年10月17日09:00时至2020年10月21日17:30时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2020年11月06日 09时00分，地点为西宁市公共资源交易中心.西宁开标室二号（可容纳24人）。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。

7 、联系方式

招标人：西宁市公安局警务保障科	招标代理机构：青海青润工程项目管理有限公司
地址：青海省西宁市城中区南大街32号	地址：西宁市城西区万达中心4号写字楼31层13102-1室
联系人：李先生	联系人：张女士
电话：0971-8251640	电话：0971-6133263
传真：	传真：

2020年10月16日

附件如下:

市公安局保安招标文件二次.pdf

西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次招标文件招标编号：QHQR 公招（服务）2020-002 招标人：西宁市公安局警务保障科招标代理机构：青海青润工程项目管理有限公司 2020 年 10 月 1 目录第一卷........................................................................................................................................................3 第一章招标公告....................................................................................................................................... 4 第二章投标人须知................................................................................................................................... 7 投标人须知前附表........................................................................................................................... 7 1. 总则............................................................................................................................................ 12 1.1 招标项目概况..................................................................................................................12 1.2 招标项目的资金来源和落实情况..................................................................................12 1.3 招标范围、服务期、服务地点和技术性能指标...........................................................12 1.4 投标人资格要求...............................................................................................................12 1.5 投标有关规定...................................................................................................................12 1.6 费用承担.......................................................................................................................... 13 1.7 保密................................................................................................................................... 13 1.7 语言文字.......................................................................................................................... 13 1.8 计量单位........................................................................................................................... 13 1.9 响应和偏差....................................................................................................................... 13 2. 招标文件.................................................................................................................................... 14 2.1 招标文件的组成..............................................................................................................14 2.2 招标文件的澄清..............................................................................................................14 2.3 招标文件的修改..............................................................................................................14 2.4 招标文件的异议..............................................................................................................15 3. 投标文件.................................................................................................................................... 15 3.1 投标文件的组成..............................................................................................................15 3.2 投标报价.......................................................................................................................... 15 3.3 投标有效期...................................................................................................................... 15 3.4 投标保证金...................................................................................................................... 16 3.5 备选投标方案..................................................................................................................16 3.6 投标文件的编制..............................................................................................................16 4. 投标............................................................................................................................................ 17 4.1 投标文件的密封和标记..................................................................................................17 4.2 投标文件的递交..............................................................................................................17 4.3 投标文件的修改与撤回..................................................................................................17 5. 开标............................................................................................................................................ 18 5.1 开标时间和地点..............................................................................................................18 5.2 开标程序.......................................................................................................................... 18 5.3 开标异议.......................................................................................................................... 18 6. 评标............................................................................................................................................ 18 6.1 评标委员会...................................................................................................................... 18 6.2 评标原则.......................................................................................................................... 19 6.3 评标.................................................................................................................................. 19 7. 合同授予.................................................................................................................................... 19 7.1 中标候选人公示..............................................................................................................19 7.2 评标结果异议..................................................................................................................19 7.3 中标候选人履约能力审查..............................................................................................20 2 7.4 定标.................................................................................................................................. 20 7.5 中标通知.......................................................................................................................... 20 7.6 履约保证金...................................................................................................................... 20 7.7 签订合同.......................................................................................................................... 20 8.纪律和监督.................................................................................................................................. 21 8.1 对招标人的纪律要求......................................................................................................21 8.2 对投标人的纪律要求......................................................................................................21 8.3 对评标委员会成员的纪律要求......................................................................................21 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求..................................................................21 8.5 投诉.................................................................................................................................. 21 9. 是否采用电子招标投标............................................................................................................22 10. 需要补充的其他内容..............................................................................................................22 附件一：开标记录表............................................................................................................. 23 附件二：问题澄清通知.........................................................................................................24 附件三：问题的澄清............................................................................................................. 25 第三章评标办法（综合评估法）.........................................................................................................26 评标办法前附表............................................................................................................................. 26 1. 评标方法.................................................................................................................................... 29 2. 评审标准.................................................................................................................................... 30 2.1 初步评审标准..................................................................................................................30 2.2 分值构成与评分标准......................................................................................................30 3. 评标程序.................................................................................................................................... 31 3.1 初步评审.......................................................................................................................... 31 3.2 详细评审.......................................................................................................................... 31 3.3 投标文件的澄清..............................................................................................................32 3.4 评标结果.......................................................................................................................... 32 第四章合同条款及格式......................................................................................................................... 33 第五章技术服务要求........................................................................................................................... 34 第三卷..................................................................................................................................................... 37 第六章投标文件格式............................................................................................................................. 38 1、投标函....................................................................................................................................... 40 2、开标一览表............................................................................................................................... 41 3、授权委托书............................................................................................................................... 42 4.投标保证金................................................................................................................................. 44 5.资格审查资料.............................................................................................................................. 45 （一）基本情况表................................................................................................................. 45 （三）近年财务状况表.........................................................................................................47 （四）近年完成的类似项目情况表.....................................................................................48 （五）正在服务和新承接的项目情况表.............................................................................49 （六）近年发生的诉讼及仲裁情况.....................................................................................50 6、服务方案................................................................................................................................. 51 7、投标人认为在其他方面有必要说明的事项...........................................................................52 3 第一卷 4 第一章招标公告西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次招标公告 1、招标条件本招标项目西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次已由/以/批准建设，项目业主为西宁市公安局警务保障科，建设资金来自国有资金，招标人为西宁市公安局警务保障科。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目概况 (1)项目地点：青海省西宁市 (2)规模：临聘保安、临时工、厨师、保洁等服务 2.2 招标范围及标段划分标段编号:E6301000076024138001001 标段名称:西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次标段一服务期 :3年招标范围:临聘保安、临时工、厨师、保洁等服务合同估算价:277.2万元/年投标所需身份类型:施工单位; 3、投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人：营业执照须具备相关经营范围，并在公安部门备案登记的合法保安服务公司，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具有相应的服务能力；本次招标不接受失信被执行人。 3.2各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标1(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。 4、招标文件的获取 4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入 5 库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。 4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2020年10月 17日09:00时至2020年10月21日17:30时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。 4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。 4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。 4.5招标文件每套售价500.0元，售后不退。 5、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间为2020年11月6日09时00分，地点为西宁市公共资源交易中心.西宁开标室二号（可容纳24人）。 5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 6 、发布公告发布媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》;《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。 7. 联系方式招标单位：西宁市公安局警务保障科联系人：李先生联系电话：0971-8251640 联系地址：青海省西宁市城中区南大街 32 号招标代理机构：青海青润工程项目管理有限公司联系人：张女士联系电话：0971-6133263 6 联系地址：西宁市城西区万达中心 4号写字楼 31 层 13102-1 室青海青润工程项目管理有限公司 2020 年 10 月 16 日 7 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人招标人名称：西宁市公安局警务保障科联系人：李先生联系电话：0971-8251640 联系地址：青海省西宁市城中区南大街 32 号 1.1.3 招标代理机构招标代理构：青海青润工程项目管理有限公司联系人：张女士联系电话：0971-6133263 联系地址：西宁市城西区万达中心 4号写字楼 31 层 13102-1 室 1.1.4 招标项目名称西宁市公安局临聘保安、临时工等社会服务项目二次 1.2.1 资金来源及比例国有资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围临聘保安、临时工、厨师、保洁等服务 1.3.2 服务期 3 年 1.3.3 服务地点青海省西宁市 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 1.资质条件：营业执照须具备相关经营范围，并在公安部门备案登记的合法保安服务公司，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具有相应的服务能力。 2.财务要求：提供 2019 年经会计事务所或审计机构审计的完整财务会计报表；或银行出具的近三个月的资信证明； 3.信誉要求：中华人民共和国最高人民法官方网址 (http://www.court.gov.cn/) “全国法院失信被执行人名 8 条款号条款名称编列内容单信息公布与查询”（http://shixin.court.gov.cn/）栏目查询查询失信被执行人记录:经查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单取消投标资格。投标人应提供查询截图。 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求： 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的投标活动。 2、为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他投标活动。 1.9.1 投标预备会 ?不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.9.2 招标文件澄清发出的形式书面材料及公告网站发布的更正公告 1.10.1 分包 ?不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求： 1.11.1 实质性要求和条件符合招标文件中的规定 2.1 构成招标文件的其他资料招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改、补充内容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件时间：递交投标文件截止之日 10 天前形式：书面材料 2.2.2 招标文件澄清发出的形式书面材料 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清的当日内形式：书面材料 2.3.1 招标文件修改发出的形式书面材料 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改时间：收到澄清的当日内形式：书面材料 9 条款号条款名称编列内容 3.1.1 构成投标文件的其他资料投标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，以书面形式提交的对投标文件的修改、补充部分以及投标人对评标委员会提出问题所做出的书面澄清 3.2.1 增值税税金的计算方法按照相关规定执行 3.2.4 最高投标限价 □无： ?有，最高投标限价（大写）：贰佰柒拾柒万贰仟元整/年（小写）：2772000.00 元/年 3.2.5 投标报价的其他要求 / 3.3.1 投标有效期 60 个日历日 3.4.1 投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：?要求：（大写）伍万伍仟元整；（小写）￥55000.00 收款单位：青海青润工程项目管理有限公司开户行：青海西宁农村商业银行股份有限公司市民中心支行银行账号： 1 、投标保证金的退还，招标人与中 82010000000617677 标人签订合同后 5日内，由招标代理机构通过银行转入未中标的投标人和中标人的原银行汇（转）出账户； 2、投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内退还投标保证金。 □不要求 3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形详见招标文件 10 条款号条款名称编列内容 3.5 资格审查资料的特殊要求 ?无 □有，具体要求： 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2019 年 3.5.3 近年完成的项目情况的时间要求 2017 年至投标截止日 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 2017 年至今 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 ?不允许 □允许 3.7.1 投标文件份数及其他要求投标文件一式三份：正本 1 份，副本 2 份是否要求提交电子版文件：是，电子版文件 1 份，电子版文件载体：U 盘（PDF） 3.7.2 投标文件装订投标文件的正本和副本均须以 A4 纸装订成册，打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 3.7.3 投标文件所附证书证件要求正本原件，字迹清晰可辨。 3.7.4 投标文件签字或盖章要求投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中，必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求 4.1.2 封套上应载明的信息投标人名称：（项目名称）投标文件招标项目编号：在年月日时前不得开启 4.2.1 投标截止时间 2020 年 11月 6 日 09 时 00 分 4.2.2 递交投标文件地点西宁市公共资源交易中心二号开标室 4.2.3 投标文件是否退还 ?否 11 条款号条款名称编列内容 □是，退还时间： 5.1.1 开标程序开标顺序：投标文件递交依次顺序 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库中随机抽取 6.1.2 评标委员会推荐中标候选人的人数前三名，并标明排序。 7.1 中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒体公示期限：3 日 7.2 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ?否 7.6.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金： □要求 ?不要求履约保证金： 9 是否采用电子招标投标 ?否 □是，具体要求： 10 需要补充的其他内容 10.1 其它要求：1、招标项目进入招投标交易场所的，应执行招投标交易场所的相关规定。 2、投标人必须对所提交材料的合法性、真实性、完整性负责。招标文件的最终解释权归招标人或招标代理机构所有 12 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、服务期、服务地点和技术性能指标 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 服务期：见投标人须知前附表。 1.3.3 服务地点：见投标人须知前附表。 1.3.4 服务要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人资格要求：营业执照须具备相关经营范围，并在公安部门备案登记的合法保安服务公司，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具有相应的服务能力。 1.4.2 本次招标不接受联合体投标。 1.4.3 本次招标不接受失信被执行人。 1.5 投标有关规定（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同 13 一合同项（分包）下的投标活动。（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他投标活动。（3）本项目若有补遗文件一律在发布招标公告的相应媒体上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（6）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（7）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。 1.6 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 响应和偏差 1.9.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.9.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。 14 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术服务要求；（6）投标文件格式； 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。 15 2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 1、投标函 2、开标一览表 3、授权委托书 4、投标保证金 5、资格审查资料 6、服务方案 7、投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在开标一览表中进行报价。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 日历天。 16 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 备选投标方案 3.5.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 3.5.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务要求、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.3 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时， 17 以纸质正本文件为准。 3.6.4 投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 18 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交货期、交货地点及其他内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 19 （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。 7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 20 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.5 中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.6 履约保证金不要求 7.7 签订合同 7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 21 8.纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议 22 答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。 9. 是否采用电子招标投标本招标项目不采用电子招标投标方式。 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 23 附件一：开标记录表开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金服务期限投标人代表签名招标人代表：记录人：监标人：年月日 24 附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）。评标委员会授权：（签字）年月日 25 附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1. 2. ..... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）年月日 26 第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准 1 评标方法中标候选人排序方法综合评估法 2.1.1 形式性评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖章符合第六章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求 2.1.2 资格评审标准资质要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 2.1.3 响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2.4 款规定投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定服务期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定服务地点符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 27 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定其它投标文件未附有招标人不能接受的条件条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 商务部分：18 分技术部分：53 分投标报价：25 分其他评分因素：4分 2.2.2 评标基准价计算方法各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值作为报价评标基数（评标基准价）。各有效投标报价以此基数为基准进行比较，高于或低于评标基数的部分按比例扣减分值，每高于评标基数一个百分点扣 1分，每低于评标基数一个百分点扣 0.5 分，直至扣完分值为止。投标人有效投标报价少于 5（不含本数）个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价（计算结果保留小数点后两位数，小数点后的第三位按四舍五入）条款号评分因素（偏差率）评分标准 2.2.4 （1）商务部分（18 分）类似业绩 15 分自 2017 年 1 月 1 日以来承担过类似项目的业绩（需提供包含合同首页、标的及金额所在页、服务合同签字盖章页或中标通知书；）。每提供 1项得 3 分, 满分 15 分；不提供不得分。 28 企业实力 3分 1、投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 1分； 2、投标人具有职业健康安全管理体系认证书的得 1 分； 3、投标人具有 ISO14001 环境管理体系认证证书的得 1分。 2.2.4 （2）技术部分（53 分）服务方案 25 分投标人响应文件中的整体服务方案应该包括：岗位职责、服务标准、人员安排、考核办法、薪酬福利管理、入离职管理等内容，对提交的方案进行比较，方案详细、内容完整、可操作性强、科学合理。优秀的得 25-15，良好的得 14.9-5，一般的得 4.9-0. 人员配置及管理 23 分 1.人员排查管理，有效防范风险，根据防范措施及排查管理情况进行打分；较好的得 5-3 分，一般的得 2.9-0 分。 2.人员配置情况、人员稳定管理，根据拟派人员劳动合同提供情况对比打分；较好的得 5-3 分，一般的得 2.9-0 分。 3.人员培训管理，有培训师资并能针对安保服务制定培训计划的，较好的得 5-3 分，一般的得 2.9-0 分。 4.保安人员要具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能等进行比较，较好的得 5-3 分，一般的得 2.9-0 分。 5.保密管理：签订保密协议且严格执行协议规定的得 3分，签订保密协议但协议执行不力的得 1分，否则不得分。（以投标人提供的承诺书为准，格式自拟）； 29 应急方案 5分根据投标人对管理的应急方案、措施及处置流程，及事件发生后事件的控制方案、事件调查及善后处理等方面进行比较较好的得 5-3 分，一般的得 2.9-0 分。 2.2.4 （3）投标报价（25 分）偏差率偏差率=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价（计算结果保留小数点后两位数，小数点后的第三位按四舍五入）评标基准价计算方法各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值作为报价评标基数（评标基准价）。各有效投标报价以此基数为基准进行比较，高于或低于评标基数的部分按比例扣减分值，每高于评标基数一个百分点扣 1分，每低于评标基数一个百分点扣 0.5 分，直至扣完分值为止。投标人有效投标报价少于 5（不含本数）个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。 2.2.4 （4）其他因素（4分）本地化服务能力（4 分）在青海省有服务机构的，得 4分；有合作性服务机构的，得 2分；没有的不得分。（需提供服务机构的营业执照及委托协议等证明文件。本地化服务能力应包括机构性质、人员配置、服务能力、售后服务工程师联系方式等，需提供相关证明材料）。 1. 评标方法 1.1 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 30 件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等的，以商务得分高的优先；如果商务得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准（1）商务评分标准：见评标办法前附表；（2）技术评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 31 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=商务部分+技术部分。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投 32 标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 33 第四章合同条款及格式中标后由招标人和中标人自行定制 34 第五章技术服务要求本招标项目是西宁市公安局临聘保安、临时工社会服务项目，主要以采购社会服务人员为主，本次共需人员 70人（包含临时工、保安、厨师、保洁等）。服务配置人数标准（可根据实际情况在签订合同时与中标商进行协商调整） 1、服务期限：三年 2、服务人数：70 人 3、控制价：贰佰柒拾柒万贰仟元整（2772000.00 元/年）一、服务要求 1.保安服务要求（1）保安人员执勤应按照规定着装，保持制服整净，仪表端庄，讲究文明礼貌，执勤时间不准做与工作无关的事情，上下班时间要立岗服务；（2）因管理不善或工作失职造成的案件，安保公司根据有关规定给予相应的赔偿（具体赔偿办法另定）；（3）值岗态度认真，做好相关记录，不准代他人填写。交接班严格执行交接班制度，接班人员未上岗前，当岗人员不准下岗。（4）巡逻中发现问题要及时处理、及时报告，每天做好巡查登记；（5）安保人员的政治素质、身体素质符合工作要求，品貌端正，年龄 50 岁以下，安保人员相应资料必须报相关部门处备案；（6）安保必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定；保安队伍主要管理人员更换，应提前一个月以书面形式通知相关部门处，其他队员更换要提前三天告知保卫处，确保服务质量不因人员变动而受影响； 2、临时工职责做好相关部门相应的档案管理、内勤辅助、打字复印等。 35 3.厨师服务要求（1）厨师人员具有健康证；（2）负责炉灶、油烟管道的卫生清洁工作，保持厨部卫生干净；（3）负责节能降耗工作，控制水、电、气的用量，以免浪费；（4）做好食品的验收及领用记录；（5）厨师厨帽罩住头发，搞好个人卫生。（6）负责配合食堂管理员提出副食品采购需求。（7）负责配合食堂管理员根据就餐人数、季节变化、当季菜价、奶制品价格、水果价格等合理定制每周食谱。（8）负责对采购的副食品（米、面、油）等消耗用品的及时登记入库，要定期盘点、做好消耗登记，确保账实相符。（9）负责配合食堂管理人员对副食品配送货物进行清点验收。（10）开餐前对餐具清洗消毒，餐具表面无水印、无污渍符合卫生要求。（11）每日饭后清扫餐厅卫生，保持地面无明显垃圾、无杂物、无水垢。（12）保持厨房干净整洁，灶及时清洗，工作台随时清擦，用具表面无污渍、油渍。 4.保洁服务要求（1）外围环境每日清扫。（2）擦拭院内宣传栏，围栏等公共设施。（3）楼道地面扫拖，窗台、扶手、墙面、顶棚擦拭。（4）定期对院内进行病媒防治“除四害”消杀工作。（5）垃圾桶清洗，每日垃圾日产日清。（6）定期对会议室、会客室进行彻底清扫消毒，会前会后及时对会议室、接待室的清扫和整理工作。（7）卫生间：每晚对卫生间进行彻底清洁。包括：垃圾及时清除，墙面便器具、洁具、墙瓷砖、地砖的洗刷，拖布和清洁用品要摆放整齐，每周对卫生间彻底冲刷 36 一次，开水器每周放水、除垢一次，定时喷洒空气清新剂，保证无异味。（8）各楼内公共区域及院区每天清扫不少于两次，保持地面干净整洁，公共区域内的玻璃、门窗等设施无积尘、无污物 37 第三卷 38 第六章投标文件格式 39 （项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）年月日 40 1、投标函投标函致：我们收到项目名称（项目编号）招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。 2.投标有效期：从提交投标文件的截止之日起日历日内有效。如果我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。 3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。 4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________ 电话：_______________ 法定代表人姓名： ___________ 职务：____________ 投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 41 2、开标一览表开标一览表（报价表）投标人名称项目编号项目名称服务期投标报价大写：小写：服务地点备注投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 42 3、授权委托书法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日 43 授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）管理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：年月日至年月日代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日 44 4.投标保证金注：投标人须提供保证金缴纳凭证 45 5.资格审查资料（一）基本情况表投标人名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数联系方式联系人电话网址传真法定代表人（单位负责人）姓名电话投标人须知要求投标人需具有的各类资质证书类型：等级：证书号：基本账户开户银行基本账户银行账号近三年营业额投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）投标服务制造商名称投标人须知要求投标服务制造商需具有的资质证书备注注：境内投标人以现金或者支票形式提交投标保证金的，还应附基本账户开户许可证复印件。 46 （二）项目主要实施人员技术资格一览表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险 47 （三）近年财务状况表投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料。 48 （四）近年完成的类似项目情况表服务名称规格和型号项目名称买方名称买方联系人及电话合同价格项目概况及投标人履约情况备注注：1. 投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。 49 （五）正在服务和新承接的项目情况表服务名称项目名称买方名称买方联系人及电话签约合同价项目概况及投标人履约情况备注注：投标人应在本表后附需提供包含合同首页、标的及金额所在页、服务合同签字盖章页或中标通知书。 50 （六）近年发生的诉讼及仲裁情况注：投标人应根据投标人须知第3.5.5 项的要求附相关证明材料。 51 6、服务方案格式自拟 52 7、投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人认为在其他方面有必要说明的事项格式自定第一卷第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.3招标范围、服务期、服务地点和技术性能指标 1.4投标人资格要求 1.5投标有关规定 1.6 费用承担 1.7保密 1.7 语言文字 1.8计量单位 1.9响应和偏差 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 2.4 招标文件的异议 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 备选投标方案 3.6 投标文件的编制 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议 6. 评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示 7.2 评标结果异议 7.3 中标候选人履约能力审查 7.4 定标 7.5 中标通知 7.6 履约保证金 7.7 签订合同 8.纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 8.2 对投标人的纪律要求 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 8.5 投诉 9. 是否采用电子招标投标 10. 需要补充的其他内容附件一：开标记录表附件二：问题澄清通知附件三：问题的澄清第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表 1. 评标方法 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清 3.4 评标结果第四章合同条款及格式第五章技术服务要求第三卷第六章投标文件格式 1、投标函 2、开标一览表 3、授权委托书 4.投标保证金 5.资格审查资料（一）基本情况表（三）近年财务状况表（四）近年完成的类似项目情况表（五）正在服务和新承接的项目情况表（六）近年发生的诉讼及仲裁情况 6、服务方案 7、投标人认为在其他方面有必要说明的事项

附件（1）

市公安局保安招标文件二次.pdf

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