郑州高新区环境污染防治攻坚战指挥部办公室高新区重点区域老旧小区油烟治理改造项目（一期）中标公告
发布时间：2020-10-19
窗体
一、项目基本情况
1.采购项目编号：高新公开招标采购【2020】24号
2.采购项目名称：高新区重点区域老旧小区油烟治理改造项目（一期）
3.采购方式：公开招标
4.招标公告发布日期：2020年9月18日
5.评审日期：2020年10月14日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
2.1 采购内容：采购内容：高新区对重点区域老旧小区（西现代城小区）进行油烟治理改造所需油烟净化设备、在线监测设备采购、安装、调试及相关伴随服务。
2.2 交货期：合同签订后40日历天内完成本项目的供货与安装及调试。
2.3 质量要求：符合国家相关规范和标准，并满足采购人要求。
5.4 标段划分：本项目共划分 1 个标包
三、中标情况
| 包号 | 采购内容 | 供应商名称 | 地 址 | 中标金额 | 单位 |
| 高新公开招标采购 【2020】24 号 | 高新区对重点区域老旧小区（西现代城小区）进行油烟治理改造所需油烟净化设备、在线监测设备采购、安装、调试及相关伴随服务。 | 河南博联慧绿科技集团有限公司 | 河南自贸试验区郑州片区（郑东）商务外环路25号26层2604号 | 5057917 | 元 |
| 序号 | 名称 | 品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价（元） |
| 1 | 等离子除味器 | 博联慧绿 | BL-PDP25 | 62 | 13050 |
| 2 | 油烟净化器 | 博联慧绿 | BL-JD-8500 sp | 124 | 11115 |
| 3 | 全自动清洗机 | 博联慧绿 | BLC201 | 62 | 13115 |
| 4 | 油烟在线检测仪 | 博联慧绿 | BLT60 | 62 | 14050 |
| 5 | 变频风机 | 德通 | 13-48No5.6A | 62 | 4115 |
四、评审专家名单：高建炳 、王伟丽、马志军 、李春华 、朱岩
五、代理服务收费标准及金额：代理费用收取方式及标准：参照计价格【2002】1980号文件规定收费标准计取，由中标人向采购代理机构支付采购代理服务费。标代理服务费是59463.34元，
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限：
本次中标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《郑州市公共资源交易中心》、《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《高新区政府采购网》上发布。中标公告期限为1个工作日。
七、其他补充事宜：无
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人：郑州高新区环境污染防治攻坚战指挥部办公室
联系地址：郑州市中原区国槐街6号
联 系 人：张老师
联系电话：0371-65286316
2.采购代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司
地址：郑州市管城回族区商都路27号财信大厦15楼
联系人：高志勇 延丽丽 唐建坤
电 话：0371-86096556
3.项目联系方式
项目联系人：魏先生
联系方式：0371-86096556
发布人：河南省机电设备国际招标有限公司
发布时间：2020年10月19日
窗体底端
附件： 招标文件.PDF 附件： 报价一览表.pdf
1
郑州高新区环境污染防治攻坚战指挥部办公室
高新区重点区域老旧小区油烟治理改造项目（一期）
招标文件
采购编号：高新公开招标采购【2020】24 号
采购人：郑州高新区环境污染防治攻坚战指挥部办公室
招标代理机构：河南省机电设备国际招标有限公司
二〇二〇年九月
2
目 录
第一章 招标公告 .........................................................................................................................3
第二章 投标人须知 .......................................................................................................................6
投标人须知前附表 ..................................................................................................................6
1. 总则 ................................................................................................................................ 11
2. 招标文件 ......................................................................................................................... 13
3. 投标文件的编写 .............................................................................................................. 14
4. 投标 ................................................................................................................................ 17
5. 开标、资格审查与评标 .................................................................................................... 17
6. 授予合同 ......................................................................................................................... 19
7. 信用记录 ......................................................................................................................... 20
8. 政府采购政策 .................................................................................................................. 20
9. 需要补充的其他内容 ....................................................................................................... 21
第三章 资格审查 ....................................................................................................................... 22
资格审查前附表............................................................................................................. 22
1. 资格审查................................................................................................................... 22
2. 资格审查标准............................................................................................................ 22
3. 资格审查程序............................................................................................................ 22
第四章 评标办法（综合评分法）............................................................................................... 24
评标办法前附表............................................................................................................. 24
第五章 合同 ................................................................................................................................ 30
第六章 招标项目需求及技术要求 ................................................................................................ 37
第七章 投标文件资格审查文件册通用格式 .................................................................................. 41
一、 投标人资格声明函 ....................................................................................................... 43
二、 投标人基本情况 ........................................................................................................... 44
三、 投标人资格证明文件 .................................................................................................... 45
第八章 投标文件通用格式 ........................................................................................................... 52
一、法定代表人身份证明...................................................................................................... 54
一、 法定代表人授权委托书 ................................................................................................ 55
二、 投标书 ......................................................................................................................... 56
三、 投标承诺函 .................................................................................................................. 57
四、 投标报价表格 .............................................................................................................. 58
(一) 开标一览表 ............................................................................................................ 58
(二) 投标报价一览表 ..................................................................................................... 59
(三) 备件、专用工具和消耗品价格表............................................................................. 60
(四) 货物分项报价一览表 .............................................................................................. 61
五、 商务和技术偏差表 ....................................................................................................... 62
六、 售后服务计划 .............................................................................................................. 64
七、 投标人及投标产品简介 ................................................................................................ 65
八、 投标人提供的其他优惠条件 ......................................................................................... 66
九、 反商业贿赂承诺书 ....................................................................................................... 67
十、 小型、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表 ............................................ 68
十一、 小微企业声明函（投标人） ...................................................................................... 70
十二、 小微企业声明函（制造商） ...................................................................................... 72
十三、 残疾人福利性单位声明函 ......................................................................................... 73
十四、 节能产品、环境标志产品明细表 ............................................................................... 74
十五、 其他资料 .................................................................................................................. 76
3
第一章 招标公告
一、项目基本情况
1、项目编号：高新公开招标采购【2020】24 号
2、项目名称：高新区重点区域老旧小区油烟治理改造项目（一期）
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：5180000.00 元
最高限价：5180000.00 元
序号 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元）
1
高新公开招标采购【2020】
24 号
高新区重点区域老旧小区油烟治理
改造项目（一期）
5180000.00 5180000.00
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1 采购内容：高新区对重点区域老旧小区（西现代城小区）进行油烟治理改造所需油烟净化设备、
在线监测设备采购、安装、调试及相关伴随服务。
5.2 交货期：合同签订后 40 日历天内完成本项目的供货与安装及调试。
5.3 质量要求：符合国家相关规范和标准，并满足采购人要求。
5.4 标段划分：本项目共划分 1 个标包
6、合同履行期限：合同签订后 40 日历天内完成本项目的供货与安装及调试
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，但执行支持节能、环保、小微企业、监狱企业、残疾
人福利性单位等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求
3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第
十七条规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或或事业单位法人证书）；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（需提供 2019 年度会计师事务所出具的财务审
计报告或者基本开户银行出具的资信证明(并提供开户许可证)，成立不足按实际提供）；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（须作出承诺，加盖单位公章，格式自拟）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2020 年 1 月 1 日以来任意三个月及以上
完税证明及缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),依法免税或不交税的供应商及依法
不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）；
4
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（须作出承诺，加盖单位公
章，格式自拟）；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号) 和豫
财购【2016】15 号的规定，采购人或采购代理机构应当在投标人递交投标文件或响应文件时查询投
标人信用记录。查询时将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整
清晰。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，采购人、采购代理机
构应当拒绝其参加政府采购活动。查询渠道：失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（查询
网址“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn））、政府采购严重违法失信行为记录名单（查询网址
“中国政府采购”网（www.ccgp.gov.cn）。
3.3、单位法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的单位，不得参加同一合同项下的政府
采购活动；（附“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息（网页截图
并加盖投标单位公章，非企业性质的投标人无法在该公示系统查询的，则针对此项做出书面承诺，
格式自拟并加盖公章））。
三、获取招标文件
1.时间：2020 年 09 月 21 日至 2020 年 09 月 25 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北
京时间，法定节假日除外。）
2.地点：登录郑州市公共资源交易中心网站（www.zzsggzy.com），点击“交易主体登陆”进入电子
招投标交易平台下载所含格式（*.ZZZF）的招标文件及资料，未按规定在网上下载招标文件的，其
投标将被拒绝。
3.方式：凭企业 CA 锁网上下载，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件可能无法上传，
其投标将被拒绝。尚未办理企业 CA 锁的，河南省信息化发展有限公司开通了 CA 数字证书在线办
理功能，郑州市公共资源交易中心各交易主体如需办理 CA 数字证书业务的，可通过以下链接在线
办理：（http://xaca.hnxaca.com:8081/online/ggzyApply/index.shtml），点击交易中心登录入口自助绑
定。如遇使用问题请拨打客服电话 0371-96596。(详见郑州市公共资源交易中心关于（信安 CA 开通
数字证书在线办理的通知）公告）技术支持咨询电话:0371-67188807,4009980000）
4.售价：0 元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2020 年 10 月 14 日 10 时 00 分（北京时间）
2.地点：郑州市公共资源交易中心（www.zzsggzy.com）电子交易平台
五、开标时间及地点
1.时间：2020 年 10 月 14 日 10 时 00 分（北京时间）
2. 地 点 ： 郑 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 门 户 网 站 远 程 开 标 大 厅
5
（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《郑州市公共资源交易中心》、《河南省
政府采购网》、《郑州市政府采购网》、《高新区政府采购网》上发布。 招标公告期限为五个工作
日 2020 年 09 月 21 日至 2020 年 09 月 25 日。
七、其他补充事宜
1) 根 据 “ 郑 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 关 于 推 行 不 见 面 开 标 服 务 的 通 知
（http://www.zzsggzy.com/tzgg/20200219/7716d6a8-4a44-4583-9ff3-123667607ef5.html）”第（一）条
投标人无需到交易中心现场参加开标会议，评标委员会不再对投标文件中涉及的相关资料原件进行
验证。所有投标单位不需提供证书原件。
2)所有投标人应提前 30 分钟，登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅
（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）进行远程开标准备工作。
3)所有投标人登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”后，须先进行签到，其后应
一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。
4)不见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站办事指南栏目下政府采购专区中的《郑州
市 公 共 资 源 交 易 中 心 不 见 面 开 标 大 厅 操 作 手 册 （ 投 标 人 ） V1.0 》
（http://www.zzsggzy.com/bszn/009003/subpage.html）。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：郑州高新区环境污染防治攻坚战指挥部办公室
地址：郑州市中原区国槐街 6 号
联系人：张老师
联系电话：0371-65286316
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南省机电设备国际招标有限公司
地址：郑州市管城回族区商都路 27 号财信大厦 15 楼
联系人：高志勇、延丽丽、唐建坤
联系方式：0371-86096556
3.项目联系方式
项目联系人：魏先生
联系方式：0371-86096556
发布人：河南省机电设备国际招标有限公司
发布时间：2020 年 09 月 18 日
6
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
本表关于采购的货物及其伴随服务的具体资料是对投标人须知的补充，如有矛盾，应以本表为
准，此表中“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可能导致投标无效。
条款
号
条款名称 编列内容
1.2.1 采购人
名称：郑州高新区环境污染防治攻坚战指挥部办公室
地址：郑州市中原区国槐街 6 号
联系人：张老师
联系电话：0371-65286316
1.2.2 采购代理机构
名称：河南省机电设备国际招标有限公司
地址：郑州市管城回族区商都路 27 号财信大厦 15 楼
联系人：高志勇、延丽丽、唐建坤
联系方式：0371-86096556
1.2.3
项目名称及采购
编号
项目名称：高新区重点区域老旧小区油烟治理改造项目（一期）
采购编号：高新公开招标采购【2020】24 号
1.2.4 采购范围
高新区对重点区域老旧小区（西现代城小区）进行油烟治理改造所需油
烟净化设备、在线监测设备采购、安装、调试及相关伴随服务
1.2.5
资金来源及预算
金额
资金来源：财政资金
预算金额：518 万元
1.2.6 交货期 合同签订后 40 日历天内完成本项目的供货与安装及调试
1.2.7 交货地点 采购人指定地点
1.2.8 质保期 1 年
1.2.9 质量标准 合格，符合国家标准
1.2.1
0
投标人资格要求
※1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共
和国政府采购法实施条例》第十七条规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或或事业单位法人
证书）；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（需提供 2019 年
度会计师事务所出具的财务审计报告或者基本开户银行出具的资信证
明(并提供开户许可证)，成立不足按实际提供）；
7
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（须作出承诺，加
盖单位公章，格式自拟）；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2020 年 1
月 1 日以来任意三个月及以上完税证明及缴纳社会保险的凭据(专用收
据或社会保险缴纳清单),依法免税或不交税的供应商及依法不需要缴纳
社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明）；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（须作出承诺，加盖单位公章，格式自拟）；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
(财库[2016]125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，采购人或采购代
理机构应当在投标人递交投标文件或响应文件时查询投标人信用记录。
查询时将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照
内容要完整清晰。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政
府采购法》第二十二条规定条件的投标人，采购人、采购代理机构应当
拒绝其参加政府采购活动。查询渠道：失信被执行人和重大税收违法案
件当事人名单（查询网址“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn））、
政府采购严重违法失信行为记录名单（查询网址“中国政府采购”网
（www.ccgp.gov.cn）。
3.单位法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的单位，不得
参加同一合同项下的政府采购活动；（附“国家企业信用信息公示系统”
中公示的公司信息、股东或投资人信息（网页截图并加盖投标单位公章，
非企业性质的投标人无法在该公示系统查询的，则针对此项做出书面承
诺，格式自拟并加盖公章））；
1.2.1
1
是否接受联合体 √不接受
1.4.1 现场考察 √不组织
8
1.4.5 答 疑 会 √不召开
1.5.1 分包 √不允许
1.6.1 实质性偏差 √不允许（非关键参数允许偏差）
1.7 样品 提供样品: 否
2.2.1
投标人要求澄清
招标文件
时间：应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工
作日内提出
形式：通过“郑州市公共资源交易中心”系统提交
2.2.2
招标文件澄清发
出的形式
通过“郑州市公共资源交易中心”系统发布，投标人在投标文件递交
截止时间前须自行登录系统查看项目进展、变更通知、澄清，因投标
人未及时查看而造成的后果自负。
2.2.3
投标人确认收到
招标文件澄清
时间：/
形式：/
2.3.2
招标文件修改发
出的形式
通过“郑州市公共资源交易中心”系统发布，投标人在投标文件递交
截止时间前须自行登录系统查看项目进展、变更通知、澄清，因投标
人未及时查看而造成的后果自负。
2.3.3
投标人确认收到
招标文件修改
时间：/
形式：/
3.5.1 投标保证金 本项目不需要缴纳投标保证金，仅需提供投标承诺函即可。
3.6.1 投标有效期 ※递交投标文件的截止之日起 60 日历天
3.7.3 投标文件份数
※加密电子投标文件(*.ZZTF 格式)须在开标前在郑州公共资源电子招
投标交易平台（http://www.zzsggzy.com/TPBidder/）加密上传，本项
目开标现场不再接受纸质版投标文件及未加密电子投标文件。
4.1.1
投标文件的签署
和盖章
（1）所有要求投标人加盖公章的地方都应盖投标人单位的 CA 印章。
（2）所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都应盖法定代表
人或其委托代理人的 CA 印章。（如委托代理人未办理 CA 印章，可手
写签字扫描上传）。
4.1.2
封套上应写明的
内容
/
4.2.1 投标截止时间 2020 年 10 月 14 日 10 时 00 分（北京时间）
4.2.2
递交投标文件地
点及方式
递交投标文件地点：郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅
未递交加密投标文件视为未递交投标文件，将被否决投标
※加密电子投标文件(*.ZZTF格式)须在递交投标截止前在郑州公共资
源电子招投标交易平台（http://www.zzsggzy.com/TPBidder/）加密
上传。
9
5.1.1
开标时间和开标
地点
开标时间：同投标截止时间。
开标地点：同递交投标文件地点。
注：投标人的法定代表人或其委托代理人应携带授权委托书原件及委托
代理人身份证准时参加开标会议。
5.2.1 资格审查
由采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查，资格审查人员由
采购人代表或采购代理机人员 1 名，共 1 人组成。
5.3.1 评标委员会组成
评标委员会由 5 人组成，由招标人代表 0 人和经济技术专家 5 人组成，
评审专家从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机
方式抽取。
5.3.4
评标委员会推荐
中标候选人的人
数
评标委员会推荐中标候选人的人数：按综合评分由高到低的顺序推荐 3
名
6.4.1 履约保证金
履约保证金：
履约保证金的形式：金融机构或担保机构出具的保函
履约保证金的金额：合同金额的 5%
履约保证金的缴纳时间：中标通知书领取后、合同签订前缴纳。
履约保证金的退还时间：质保期结束后退还。
9.1
是否采用电子招
标投标
是
9.2 其他
1. 代理费用收取方式及标准：参照计价格【2002】1980 号文件规定收
费标准计取，由中标人向采购代理机构支付采购代理服务费。
2. 采购资金的支付方式：货物交货安装调试完毕且验收合格后付清。
3. 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害
的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政
府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令 94 号）以书面形式
向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾
期不再接收。接收质疑函联系部门：河南省机电设备国际招标有限公
司，联系电话：0371-86096556 18937130931 ，通讯地址：郑州市管
城区商都路 27 号财信大厦 15 楼。在法定质疑期内投标人针对同一采
购程序环节的质疑应当一次性提出。
4. 本项目中标公告将同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、
《郑州市公共资源交易中心》、《河南省政府采购网》、《郑州市政
府采购网》、《高新区政府采购网》上发布。
5. 中标人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。
10
6. 采购人或采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日
内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，
但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
7. 投标总报价应是采购人指定地点交货的，包括基于交货或提供服务
前发生的各种税费、运输费（含装卸费、运输保险费）、运杂费、设
备费及设备配套设施费、运维费、验收费用以及伴随的消耗材料、备
品备件和其它服务费总报价。
8. 根据“郑州市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知
（http://www.zzsggzy.com/tzgg/20200219/7716d6a8-4a44-4583-9ff3-1236
67607ef5.html）”第（一）条 投标人无需到交易中心现场参加开标会
议，评标委员会不再对投标文件中涉及的相关资料原件进行验证。所
有投标单位不需提供证书原件。
9. 所有投标人应提前 30 分钟，登录“郑州市公共资源交易中心门户网
站远程开标大厅
（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）”
进行远程开标准备工作。
10. 所有投标人登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大
厅”后，须先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加
开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。
11. 不见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站办事指南
栏目下政府采购专区中的《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅
操作手册（供应商）V1.0》
（http://www.zzsggzy.com/bszn/009003/subpage.html）。
11
1. 总则
1.1 适用范围
1.1.1 本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物及其伴随的服务。
1.1.2 本招标文件的解释权归采购人所有。
1.2 招标项目概况
1.2.1 采购人：投标人须知前附表中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体
组织。
1.2.2 采购代理机构：受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组
织。
1.2.3 项目名称及采购编号：见投标人须知前附表。
1.2.4 本次采购范围：见投标人须知前附表。
1.2.5 资金来源及预算金额：见投标人须知前附表。
1.2.6 交货期：见投标人须知前附表。
1.2.7 交货地点：见投标人须知前附表。
1.2.8 质保期：见投标人须知前附表。
1.2.9 质量标准：见投标人须知前附表。
1.2.10 合格投标人
(1) 具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人；
(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6) 具有完善的售后服务体系，并能承担招标项目的供货和相关服务的企业；
(7) 已通过正规渠道获得本项目的招标文件；
(8) 未被依法暂停或者取消投标资格；
(9) 未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
(10) 法律、行政法规规定的其他条件。
(11) 投标人须知前附表规定的其他条件。
1.2.11 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.2.10 项和投标人
须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(1) 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
(2) 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
(3) 联合体各方应签订联合体协议书，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联
合体协议书作为投标文件的一部分内容提交。
12
(4) 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投
标的，联合体协议书中应明确小型、微型企业在联合体投标中所占合同总金额的比例。
(5) 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定
联合体的资质等级。
(6) 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组
成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
1.2.12 投标人不得存在下列情形之一：
(1) 与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；
(2) 与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
(3) 与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
(4) 为本招标项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
(5) 为本招标项目的招标代理机构；
(6) 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的；
(7) 如为信息系统采购项目，供应商为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、
管理等服务的法人及附属单位；
(8) 法律法规规定的其他情形。
1.2.13 中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。
1.2.14 投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。
1.3 投标费用
1.3.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.4 现场考察或答疑会
1.4.1 现场考察：投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的
时间、地点组织投标人考察项目现场。部分投标人未按时参加现场考察的，不影响现场考察的正常
进行。
1.4.2 投标人现场考察发生的费用自理。
1.4.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.4.4 采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件
时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.4.5 答疑会：见投标人须知前附表。
1.5 分包
1.5.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知
前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、
非关键性工作外，其他工作不得分包。
1.5.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目
13
向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.6 响应和偏差
1.6.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否
则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.6.2 允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
1.6.3 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的
内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
1.7 样品
投标人须知前附表规定要求投标人提供样品的，样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交
相关检测报告、检测机构的要求、检测内容及样品的保管、封存等见投标人须知前附表。样品的评
审方法和评审标准以评标办法为准。
1.8 投标语言
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.9 投标文件计量单位
除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量标准单位。
1.10 投标货币
除非另有规定，投标人提供的所有服务用人民币报价。
1.11 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相
应的法律责任。
2. 招标文件
2.1 招标文件的构成
2.1.1 招标文件用以阐明本次招标的货物及其伴随的服务要求、招标投标程序和合同条件。
招标文件由下述部分组成：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 资格审查
第四章 评标办法
第五章 合同
第六章 招标项目需求及技术要求
第七章 投标文件资格审查文件册通用格式
第八章 投标文件通用格式
2.1.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范，
按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出
14
实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或认定为投标无效的风险。
2.1.3 投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。
2.1.4 根据本章第 1.4 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所做的澄清和修改，构成招标文件
的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购
人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，
要求采购人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，同时
在原公告媒体发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的
投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收
到该澄清。
2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规
定的时间后的任何澄清要求。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的修改，但不得改变采购标
的和资格条件，修改的内容为招标文件的组成部分。
2.3.2 采购人或采购代理机构以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购
买招标文件的投标人，同时在原公告媒体发布变更公告。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规
定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.3 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人 ，确认已
收到该修改。
3. 投标文件的编写
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件包括下列部分：
投标文件资格审查文件册组成
(1) 投标人资格声明函
(2) 投标人基本情况
(3) 投标人资格证明文件
投标文件组成
(1) 法定代表人身份证明或授权委托书
(2) 投标书
15
(3) 投标承诺函
(4) 投标报价表格
1）开标一览表
2）投标报价一览表
3）备件、专用工作和消耗品价格表
4）货物分项报价一览表
(5) 商务和技术偏差表
(6) 售后服务计划
(7) 投标人及投标产品简介
(8) 投标人提供的其他优惠条件
(9) 反商业贿赂承诺书
(10) 小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表
(11) 小微企业声明函（投标人）
(12) 小微企业声明函（制造商）
(13) 残疾人福利性单位声明函
(14) 节能产品、环境标志产品明细表
(15) 其他资料
3.1.2 投标文件应与招标文件的投标文件格式次序一一对应。
3.1.3 招标文件中的每个分包，是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此分包编
制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应予以认定为投标无效。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价为目的地交货价（含货物运输、安装调试培训、售后服务费用等所有费用）。
投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标
价。
3.2.2 投标总报价应是标总报价应是采购人指定地点交货的，包括基于交货或提供服务前发生
的各种税费、运输费（含装卸费、运输保险费）、运杂费、设备费及设备配套设施费、运维费、验
收费用以及伴随的消耗材料、备品备件和其它服务费总报价。投标报价一览表是将总报价进行分解，
各项报价应准确填入投标报价一览表相应栏内。未填入报价项目评标委员会可以认定为已包含在总
报价，也可能做出对投标人不利的判断，后果由投标人自行承担。
3.2.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，
但并不限制采购人订立合同的权力。
3.2.4 投标报价应完全包括招标文件规定的全部货物及其伴随的服务范围，不得任意分割或合
并所规定的货物及其伴随的服务分项。
3.2.5 投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的
16
投标。
3.2.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，
不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒
绝。最低投标报价并不意味着一定中标。
3.3 投标人资格的证明文件
依据投标人须知前附表中的要求提交相应的资格证明文件，作为投标文件资格审查册的一部分，
以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。如果投标人是联合体，则联合体各方应分别提交投标
文件资格审查文件册以及联合体协议，联合体协议应标明联合体牵头人。
3.4 投标人技术证明文件
3.4.1 投标人应提交证明其拟供货物及伴随服务符合招标文件规定的技术证明文件，作为投标
文件的一部分。
3.4.2 在投标文件中应说明各项货物名称、数量、单价、规格型号等。
3.4.3 证明文件可以是文字资料、图片和数据。
3.5 投标保证金
3.5.1 投标人应提供投标承诺函。
3.6 投标有效期
3.6.1 投标有效期见投标人须知前附表，从递交投标文件的截止之日起算。投标有效期内投标
人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
3.6.2 投标文件应自递交投标文件的截止之日起，在投标人须知前附表规定的时间内保持有效。
投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。
3.6.3 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人和采购代理机构可征求投标人同意延
长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，其投标保证金不
会被没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长投标保证金
的有效期。第 3.5 款有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
3.7 投标文件编制
3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件资格审查册通用格式”、第八章“投标文件通用格式”
进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，开标一览表在满足招标文
件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关投标有效期、采购范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标人应准备一份投标文件及投标文件资格审查文件册正本，每套投标文件和投标文件
资格审查文件册应清楚地标明“正本”。
3.7.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。
17
3.7.5 供应商须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要
求上传经 CA 锁签章和加密的电子投标文件（.ZZTF 格式）。
3.7.6 凡未按要求格式提交的投标文件，将被拒收或被认定为无效投标。
3.7.7 加密电子投标文件（.ZZTF 格式）须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心
（http://www.zzsggzy.com/）”电子交易平台加密上传；加密电子投标文件为“郑州市公共资源交
易中心（http://www.zzsggzy.com/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投
标文件。
4. 投标
4.1 投标文件的密签署和盖章
4.1.1 投标文件签署和盖章要求见投标人须知前附表。如果投标文件中的报价与开标一览表报
价之间有差异，以开标一览表中的报价为准，投标人应接受评标所进行的修正，并承担一切不利于
投标人的后果。
4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求签署和盖章的投标文件，采购人或采购代理机构将予以拒收。
4.1.3 各投标人需使用本单位 CA 锁（制作投标文件时所使用的 CA 锁）对本单位的加密电子投
标文件进行远程不见面方式解密。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点及方式：见投标人须知前附表。
4.2.3 逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。
4.2.4 电子投标文件的递交
投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。上传时必须得到
电脑“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件 是否完整、正确。
4.3 投标文件的修改和撤回
4.3.1 递交投标文件以后，如果投标人进行修改或撤回投标的，须提出书面申请并在投标截止
时间前送达投标文件递交地点，提出的书面申请应按照本章第 3.7.4 项的要求签字或盖章。修改内
容为投标文件的组成部分，投标人对投标文件的修改应按本须知规定编制、密封、标记，并标明“修
改”字样。
4.3.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
4.3.3 从投标截止时间至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其投
标文件，否则其投标保证金将按照本章第 3.5.6 项的规定被不予退还。
5. 开标、资格审查与评标
5.1 开标
主持人按下列程序进行开标：
18
（1）宣布开标纪律；
（2）开标时间到，进行投标保证金查询；
（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（4）投标单位进行文件解密，因加密电子投标文件未能成功上传或误传等自身原因而导致的解
密失败，投标将被拒绝；
（5）招标人解密及批量导入；
（6）唱标；
（7）质疑及回复；
（8）开标结束；
详见“不见面服务操作手册”
5.2 资格审查工作
5.2.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人
不足 3 家的，不得评标。
5.3 评标工作
5.3.1 评标委员会
(1) 评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，对所有投标人的投标文件进行审评，并按
评标办法规定的方式推荐出投标人须知前附表中载明数量的中标候选人。
(2) 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不
得少于成员总数的三分之二。对采购预算金额在1000万元以上或技术复杂或社会影响较大的采购项
目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数。
(3) 评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，对技术复杂、专业性强的采
购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的情形除外。
(4) 采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
(5) 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
5.3.2 评标委员会及其成员不得有下列行为：
(1) 确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；
(2) 接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明（对于投标文件中含义不明确、同类
问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人作出必要的
澄清、说明或者补正的除外）；
(3) 违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
(4) 对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
(5) 在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
(6) 记录、复制或者带走任何评标资料；
(7) 其他不遵守评标纪律的行为。
评标委员会成员有本章第 5.3.2 项第（1）至（5）目行为之一的，其评审意见无效，并不得获
19
取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
5.3.3 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出
结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报
告。
5.3.4 评标
(1) 评标委员会按照第四章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第四章评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
(2) 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会
推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
5.4 保密及其它注意事项
5.4.1 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。
5.4.2 评标委员会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。
5.4.3 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活
动。否则其投标可能被拒绝。
5.4.4 为保证评标的公正性，开标后直至授予投标人合同，评委不得与投标人私下交换意见。
5.4.5 在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得擅自将评标情况扩散出评标人员
之外。
5.4.6 评标结束后，投标文件概不退还。
6. 授予合同
6.1 中标公告
6.1.1 采购代理机构应当在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。采购人应自收到评
标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人
并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。
6.1.2 采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体
上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。公告期限为 1 个工作日。
6.1.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。
6.1.4 中标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性
单位声明函》，接受社会监督。
6.1.5 各有关当事人对中标结果有异议的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，
按政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第 94 号）要求以书面形式同时向采购人和采
购代理机构提出质疑，逾期提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
6.2 采购任务取消
因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任
何责任。
20
6.3 中标通知书
在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书，中标通知书
将作为进行合同谈判和签订合同的依据。
6.4 履约保证金
6.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第五章“合
同”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。履约保证金不超过采购合同金额的 10%。联
合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
6.4.2 中标人不能按本章第 6.4.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不
予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
6.5 签订合同
6.5.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，
与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
6.5.2 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人
名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
6.5.3 招标文件、中标人的投标文件和澄清文件等，均应作为签约的合同文本的基础。
6.5.4 如采购人或中标人拒签合同，则按违约处理。对违约方收取中标金额 2%的违约金。
6.5.5 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报
酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
6.5.6 如中标人不按本章第 6.5.1 项约定签订合同，采购人将报请取消其中标决定，并没收其
投标保证金。采购人可在中标候选人中重新选定中标人或者重新招标。
7. 信用记录
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125 号)的规
定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活
动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。
8. 政府采购政策
8.1 投标产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最
新《环境标志产品政府采购品目清单》、《节能产品政府采购品目清单》内的，可同时执行上期和
最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志产
品认证证书》（投标人必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予投标人在评标办法中规定的
标准分值进行加分评审。
8.2 如投标产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新《节能产品政府采购品目清单》中要
求的强制政府采购产品的，投标人必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产
21
品，如提供非最新《节能产品政府采购品目清单》中要求的强制政府采购产品的，则认定其投标文
件无效。
8.3 关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人
必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等证明材料文件复印件。
8.4 关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所
投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。
8.5 采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材
料和证书。
8.6 优先采购本国产品。采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采购法》并依法办理论证、
公示、审批手续。
8.7 采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，投标人应提供由中国信息安
全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。
8.8 鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行
《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。
8.9 促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小型企业发展暂
行办法》，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除（监狱企业/残疾人福利性企业视同小
型、微型企业），用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声
明函》并提供相关政府部门单位出具的证明材料，未填写中小企业声明函的或未出具证明材料的在
评标过程中不予认可，参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，
未填写残疾人福利性单位声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投
标时填写了中小企业声明函；中标人如为残疾人福利性企业的，并在投标时填写了残疾人福利性单
位声明函，则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的相关证明材料，若不能提供或提
供的材料与投标时做出的声明不符，采购人有权取消该中标人的中标资格，并对因其造成的损失进
行追责。
8.10 开源节流，执行低价优先的采购政策规定。
9. 需要补充的其他内容
9.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
22
第三章 资格审查
资格审查前附表
序
号
审查因素 资格审查标准 资格审查内容及要求 备注
1
独立承担民事责
任的能力
具有独立承担民事责任的能力
供应商是具有有效的法人营业执照、
税务登记证、组织机构代码证或“三
证合一证书”或事业单位法人证书
2
商业信誉和财务
会计制度
具有良好的商业信誉和健全的
财务会计制度
提供近2019年度经审计的财务报告
或其基本开户银行出具的资信证明
3 履约能力
具有履行合同所必需的设备和
专业技术能力
附具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力承诺函
4
依法缴纳税收和
社会保障资金
有依法缴纳税收和社会保障资
金的良好记录
提供2020年1月1日以来任意三个月
及以上完税证明及社保缴纳证明（社
保缴纳证明可是银行转账凭证或主
管部门开具的发票）,依法免税或不交
税的供应商及依法不需要缴纳社会
保障资金的供应商，应提供相应文件
证明；
5 无重大违法记录
参加政府采购活动前三年内，
在经营活动中没有重大违法记
录
投标文件中附供应商参加政府采购
活动前三年内在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明（格式自拟）
6
供应商不得存在
的情形
单位负责人为同一人或者存在
直接控股、管理关系的不同供
应商，参加同一合同项下的政
府采购活动
投标文件中附“国家企业信用信息公
示系统”中公示的公司信息、股东（或
投资人）信息（网站查询页）
7 信用记录
对列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn）的
“失信被执行人”、“重大税
收违法案件当事人名单”或
“中国政府采购”网站
(www.ccgp.gov.cn)的“政府采
购严重违法失信行为记录名
单”的投标人，将拒绝其参加
政府采购活动
采购人或采购代理机构应当在投标
人递交投标文件或响应文件时查询
投标人信用记录。查询时将查询网
页、内容进行截图或拍照，以作证
据留存，截图或拍照内容要完整清
晰
1. 资格审查
开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。
2. 资格审查标准
资格审查标准：见资格审查前附表。
3. 资格审查程序
资格审查人员依据本章资格审查前附表规定的标准对投标文件进行资格审查，以确定投标人是
23
否具备投标资格，有一项不符合评审标准的，资格审查人员应当认定其投标无效，合格投标人不足3
家的，不得评标。
24
第四章 评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1
符合性
审查标
准
投标文件签署、
盖章
投标文件按招标文件要求签署、盖章的
投标保证金 按照招标文件的规定提交投标承诺函的
报价唯一 只能有一个有效报价
投标报价 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的
投标内容 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.2.4 项规定
交货期 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.2.6 项规定
交货地点 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.2.7 项规定
质保期 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.2.8 项规定
质量标准 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.2.9 项规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知前附表”第 3.6.1 项规定
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1
分值构成
(总分100分)
报价得分：30分
技术部分：40分
商务部分：30分
条款号 评分因素 评分标准
2.2.2
（1）
报价得
分（30
分）
投标报价评分标
准（30 分）
价格扣除：投标人所投标的产品为小型和微型企业制造
的，则给予该产品报价 6%的扣除，用扣除后的价格参与评
审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企
业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定提供《中
小微企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。
投标人所投产品为大型和中型企业制造的不适用本款规定。
根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有
关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和财政部民政部中
国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通
知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目对监狱企业、残
25
疾人福利性企业作为投标人所提供的本企业生产的产品的
价格给予 6%的扣除。
评标报价=投标总报价-所投小微（监狱、残疾人福利性）
企业产品报价合计×6%
同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱、残疾人
福利性企业同一产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享
受。
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评
标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其
他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×30
注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符
合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信
履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说
明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理
性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2.2.2
（2）
技术部
分（40
分）
投标产品技术指
标的响应程度：
30 分
1.评审专家根据招标文件技术要求要求的招标项目需求及
技术要求及投标文件中《技术偏差表》响应的条款进行打分
评审，所有条款均符合招标文件技术参数与要求，得基本分
25 分；
2.带“★”号的技术参数为关键性技术要求，每有一项负偏
离即在基本分 25 分的基础上扣除 5 分，扣完为止；
2.不带“★”号的技术参数为一般性技术参数，评审专家根
据相应内容的细微偏差情况在基本分 25 分的基础上进行减
分，细微偏差低于招标文件技术要求的（负偏离），每有一
项负偏离即在 25 分的基础上扣除 2 分，扣完为止；
4.带“★”号的技术参数为关键性技术要求，每有一项正偏
离即在基本分 25 分的基础上加 2 分，最多加 5 分；
5.不带“★”号的技术参数为一般性技术参数，每有一项正
偏离即在基本分 25 分的基础上加 0.5 分，最多加 5 分；
6.评审说明：
（1）投标人须提供响应招标文件要求的技术参数条款的产
品注册检验报告（完整版），且对提供产品注册检验报告的
真实性负责，并承担相应的法律责任。
26
（2）投标人也可提供其他技术支持文件，如技术白皮书或
所投型号产品彩页等相关证明文件，并根据招标参数在相应
的技术支持文件上做出醒目标注。
（3）若未提供《技术偏差表》标注“符合或正偏离”条款
的相关证明文件，经评标委员会评定后，此条款将按负偏离
进行打分评审。
（4）投标人在《技术偏差表》的偏差说明处填写“正偏离”，
但在提供的证明文件中并未找到该条款“正偏离”的依据，
此条款将按负偏离进行打分。
（5）投标人在《技术偏差表》的偏差说明处填写“符合”，
但在提供的证明文件中并未找到该条款“符合”的依据，此
条款将按负偏离进行打分。
（6）若以上文件同一技术参数出现不一致时，按以上证明
文件的顺序依次作为评审标准：注册检验报告为主、技术白
皮书为次、最后为产品彩页。
安装、调试方案
（10 分）
供应商针对本项目提供切实可行的整体安装、调试、运行
方案，具有合理性、可靠性、科学性、可扩展性等便于采
购人管理和维护，根据方案编制情况进行综合评价。
1.1 方案科学合理、详细细致的得 10 分；
1.2 方案较科学合理、较详细细致的得 7 分；
1.3 方案不合理、不详细细致的得 3 分；
1.4 未提供方案或者提供不全的得 0 分。
2.2.2
（3）
商务部
分（30
分）
企业业绩 10 分
供应商 2017 年 1 月 1 日以来承揽过同类设备供货业绩，每
提供一项得 2 分，最高得 10 分。（投标文件中附合同的复
印件）
体系认证 5 分
供应商同时具备有效的质量管理体系、环境管理体系、职业
健康安全管理体系证书得 5 分，缺 1 项扣 2 分，扣完为止（投
标文件中附复印件加盖公章）。
信用认证 3 分
供应商提供注册地省级及以上信用建设部门认可的信用评
级机构出具的证书或信用评估报告，信用等级为 AAA 级的可
以加 3 分，其他级别和无信用等级证书得 0 分（投标文件中
附复印件加盖公章）
27
售后服务
（10 分）
1、提供免费培训的方案，由评标委员会对方案的完整性、
合理性进行排序评价。
1.1培训方案具体且根据项目实际情况有针对性,能够保证
操作人员熟练使用的得 5 分；
1.2 培训方案针对性一般的、操作性一般的得 3 分；
1.3 培训方案较差的得 1 分；
1.4 未提供培训方案的不得分。
2、供应商需对所投产品的编制售后服务方案，包含售后服
务的电话、故障响应时间、应急预案、备品备件信息、技术
力量配备等。对方案的完整性、合理性进行排序评价。评价
为优的得 5 分，评价为良的得 3 分，评价为一般或差的得 1
分，缺项不得分。
节能清单产品（1
分）
所投产品如为“节能产品政府采购品目清单”内的非强
制节能产品的，每有一项加 0.5 分，最多加 1 分。
投标人须在投标文件中附该产品在国家有关部门公布
的最新一期节能清单中所在页的复印件，及在有效期内的
《国家节能产品认证证书》复印件，否则评标委员会有权不
予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站
（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅。
环保清单产品（1
分）
所投产品如为“环境标志产品政府采购品目清单”内的
产品的，每有一项加 0.5 分，最多加 1 分。
投标人须在投标文件中附该产品在国家有关部门公布
的最新一期环保清单中所在页的复印件，及在有效期内的
《中国环境标志产品认证证书》复印件，否则评委委员会有
权不予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站
（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅。
注：1. 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一包下投标的，按一家
投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以投标报价低
者获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
2. 非单一产品采购项目，招标文件中在第六章中载明了核心产品，核心产品提供相同品牌产品
且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一包投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以投标报价低者获得中标人推荐资格，其他
28
同品牌投标人不作为中标候选人。
3. 多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
注：招标文件中所要求的各类证书、证件，投标文件正本中须附加盖投标人公章的复印件。
1. 评标办法
本次招标采用综合评分法评标，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量
化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
2. 评审标准
2.1 符合性评审
符合性审查标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1) 投标报价：见评标办法前附表；
(2) 技术部分：见评标办法前附表；
(3) 商务部分：见评标办法前附表；
2.2.2 评分标准
(1) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；
(2) 技术评分标准：见评标办法前附表；
(3) 商务评分标准：见评标办法前附表；
3. 评审程序
3.1 符合性审查
评标委员会依据本章评标办法前附表规定的标准，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性
审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，有一项不符合评审标准的，评标委员会应当认定
其投标无效。
3.1.1 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修
正
(1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报
价表）为准；
(2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
(3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
(4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
(5) 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，
并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，投标人不确认的，其投标无效。
29
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章评标方法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。
(1) 按本章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
(2) 按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；
(3) 按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C。
3.2.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提
交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类
问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补
正应以书面方式进行，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成
投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说
明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除采购人授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐3名中标候
选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足
招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标
候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。
河南省机电设备国际招标有限公司 30
第五章 合同
（本合同格式仅供参考，采购人可根据具体情况选用）
甲方（全称）：
乙方（全称）：
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的
原则，双方就 及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
第一条 合同文件
下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同
等法律效力，这些文件包括但不限于：
1.招标采购文件
2.投标文件
3.乙方在投标时的书面承诺
4.中标通知书
5.合同补充条款或说明
6.保密协议或条款
7.相关附件
第二条 合同标的
乙方根据甲方需求提供下列货物，货物名称、规格及数量，备件、易损件和专用工具等
（详见《供货明细一览表》）。
第三条 合同总价款
1. 本合同项下货物总价款：￥ 元。
大写： 元。
2.分项价款在《供货一览表》中有明确规定。
3.本合同总价款包括基于交货或提供服务前发生的各种税费、运输费（含装卸费、运
输保险费）、运杂费、设备费及设备配套设施费、运维费、验收费用以及伴随的消耗材料、
备品备件和其它服务费总报价。
4.本合同执行期间合同总价款不变。
第四条 双方一般权利和义务
1.甲方的义务
河南省机电设备国际招标有限公司 31
1.1 委托工作的具体范围和内容： ；
1.2 甲方应按约定的时间和要求完成下列工作：
（1）向乙方提供保证履行合同所需的全部资料的时间：合同签订后 个工作日内 。
（2）向乙方提供保证履行合同顺利完成的条件：对乙方工作给予支持，没有甲方事先
书面同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同
有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。
（3）需要与第三方协调的工作：无 。
1.3 甲方有义务保守履约合同过程中有关的商业秘密。
2.乙方的义务
2.1 乙方应按约定的时间和要求完全下列工作：
（1）保证履行合同的内容和时间： 。
（2）为甲方提供的为保证履行合同的相关咨询服务： 。
（3）应尽的其他义务： 。
2.2 乙方有义务保守履约合同过程中有关的商业秘密。
2.3 乙方有义务按照甲方要求提供设备监测相关数据，并配合接入甲方指定的平台。
2.4 乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义
务。未经甲方同意，不得将承接项目获得的政府、小区、公民个人等各种信息和资料提供给
其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权按违约责任索赔。
3. 甲方的权利
3.1 按合同约定，接收项目成果；
3.2 向乙方询问履行合同工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建
议；
3.3 与乙方协商，建议更换其不称职的工作人员；
3.4 本合同履行期间，享有对项目自有监测数据的独占使用权；
3.5 本合同履行期间，由于乙方不履行合同约定的内容，给甲方造成损失或影响工作正
常进行的，甲方有权终止本合同，并依法向乙方追索经济赔偿，直至追究法律责任；
3.5 甲方有权利对乙方在合同履行期间的行为进行监督。
4. 乙方的权利
4.1 按合同约定收取报酬；
4.2 对履行合同中应由甲方做出的决定，乙方有权提出建议；
河南省机电设备国际招标有限公司 32
4.3 当甲方提供的资料不足或不明确时，有权要求甲方补足资料或作出明确的答复；
4.4 拒绝甲方提出的违反法律、行政法规的要求，并向甲方作出解释。
第五条 付款方式
1.本合同项下所有款项均以人民币支付。
2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购价款：
（1）经甲方确认的发票；
（2）经甲乙双方确认签署的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）；
（3）其他材料。
3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定，则
付款进度按如下约定履行：
甲乙双方合同签订后 20 个工作日内，由甲方向乙方支付本合同总额的 30%，即人民币
元（大写： ）；项目验收合格后 20 个工作日内，由甲方向乙方支付
本合同总额的 60%，即人民币 元（大写： ）；本合同质保期届满后 20 个
工作日内由甲方向乙方支付本合同总额的 10%，即人民币 元（大写： ）。
发票事项：乙方应在甲方每次付款前 10 个工作日内提前开具相应付款金额的增值税普
通发票交付甲方。
第六条 质量保证
1.乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版
权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。
2.乙方保证货物是全新的、未使用过的，完全符合国家规范及甲乙双方确认的投标文件、
本合同关于货物数量、质量的要求。货物符合实行国家“三包”规定的，应执行“三包”规
定。
3.乙方提交的货物应符合投标文件中所记载的详细配置、技术参数、参数及性能，并应
附有此类货物完整、详细的技术资料和说明文件。
4.乙方提交的货物必须按照招标文件的要求和中标人投标文件的承诺，以约定标准进行
制造、安装；采购的进口产品应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准并提供国
家商检、海关报关等手续。
5.乙方应保证将货物按照国家或专业标准包装、确保货物安全无损运抵合同规定的供货
地点，并进行安装、试运行。
6.乙方保证货物不存在危及人身及财产安全的产品缺陷，否则应承担全部法律责任。
河南省机电设备国际招标有限公司 33
第七条 履约保证金
1.乙方在签订本合同之日，向甲方提交金融机构或者担保机构出具合同价款 5%的不可
撤销独立保函。
2.履约保证金有效期为质保期结束后退还。保函有效期满 10 天前，乙方需重新开具保
函递交至甲方处。
3.如乙方未能履行、或未能完全履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补
偿。履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在合同期满后 / 天内无息退还乙方。
第八条 交货时间、地点与方式
1.交货时间： 。
供货地点： 甲方指定地点 。
2.乙方应对提供的货物作出全面自查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术
条件依据，清单应随提供的验收资料交给甲方。乙方未经甲方允许，乙方每推迟交货一日，
甲方有权按日扣除合同总额的 0.5%作为乙方的违约金。
3.乙方负责所供货物的包装、运输、安装和调试，并承担由此而产生的一切费用。
4.在设备安装过程中，因设备安装施工造成的一切安全事故，均由乙方承担责任。乙方
安装施工人员应服从甲方的现场管理，否则造成的一切后果均由乙方承担。
5.在货物交付、安装使用前，由乙方负责货物的看管，并承担货物丢失、毁损、灭失等
风险。
第九条 项目验收
1.在乙方全部设备安装调试完毕后，由甲乙双方按照合同共同在现场验收，所有净化设
备验收标准为设备油烟净化效率必须达到《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》，验收合格
的，由双方共同签署《验收报告》，如验收不合格，乙方应及时按本合同规定和甲方要求对
货物进行免费更换、安装，然后重新调试直至验收合格为止，甲方因乙方原因所产生的所有
费用均由乙方承担。
2.货物验收时乙方应将所提供货物的装箱清单、产品合格证、甲方手册、原厂保修卡、
随机资料及备品备件、易损件、专用工具等交付给甲方；乙方不能完整交付货物、附（辅）
件和资料的，视为未按合同约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相
关的违约责任。
3.货物达不到本合同“第一条合同文件”规定的数量、质量要求和运行效果，甲方有权
拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。
河南省机电设备国际招标有限公司 34
4.如果合同双方对《验收报告》有分歧，双方须于出现分歧后 7 天内给对方书面声明，
以陈述己方的理由及要求，并附有关证据。分歧应通过协商解决。
第十条 项目管理服务
乙方应指定不少于一人全权全程负责本项目的商务服务，以及货物安装、调试、咨询、
培训和售后等技术服务工作。
项目负责人姓名： ； 联系电话： 。
第十一条 保修及售后服务
1.乙方对其提供的所有设备免费质保期为壹年（自验收合格并交付给甲方之日起计算），
并负有对全部设备的终身维护、维修义务，若国家有明确规定的质量保证期高于此质量保证
期的，执行国家规定。
2.在货物质保期内，乙方应对由于设计、工艺、质量（含环保节能要求）、材料和的缺
陷而发生的任何不足或故障负责，并解决存在的问题。
3.保修期内，若乙方提供的全部设备非因甲方人为原因产生产品质量问题，乙方应负责
免费提供配件并现场维修，且所提供的任何零配件必须是其原设备厂家生产的或经原设备厂
商认可的。若乙方提供的全部设备有严重质量问题，甲方有权要求乙方换货，并赔偿甲方因
换货造成的损失。
4.货物安装调试完成后，乙方应继续向甲方提供良好的技术支持。应当由专门队伍从事
此项工作，并提供全天候的热线技术支持服务，应当对甲方所反映的任何问题在 1 小时之
内做出及时响应，在 24 小时之内赶到现场实地解决问题。若问题、故障在检修 2 个工作
日后仍无法解决，乙方应在 7 日内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲
方使用，直至故障货物修复。
5.乙方应当建立健全售后服务体系，确保货物正常运行。乙方应当遵守甲方的有关管理
制度、操作规程。对于乙方违规操作造成甲方损失的，由乙方按照本合同第十二条的约定承
担赔偿责任。
6.乙方应对用户进行免费现场培训或集中培训，以便于日后用户能够独立操作、维护和
管理各有关设备。
第十二条 分包和转包
除招标采购文件事先说明、且经甲方事先书面同意外，乙方不得分包、转包其应履行的
合同义务。
第十三条 合同的生效
1.本合同经甲乙双方或授权代表签订并加盖公章或合同专用章后生效。
河南省机电设备国际招标有限公司 35
2.生效后，除《中华人民共和国政府采购法》第 49 条、第 50 条第二款规定的情形外，
甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
第十四条 违约责任
1.乙方所交付的货物不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起
7 个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的
损失；同时乙方应向甲方支付合同总价 5 ％的违约金。
2.甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，甲方应向乙方偿付拒付货款 1 ％的违约金。
3.乙方无正当理由逾期交付货物的，每逾期 1 天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总
额的 0.5 ‰的违约金。如乙方逾期交货达 10 天，甲方有权解除合同，甲方解除合同的通
知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约
金的部分乙方应予以赔偿。
4.甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期 1 天甲方向乙方偿付欠款总额的
5 ‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的 3 ％。
5.在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如经乙方两次维
修，货物仍不能达到合同约定的质量标准、运行效果的，甲方有权要求乙方更换为全新合格
货物并按本条第 1 款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
6.因乙方原因导致违约、本合同无法履行等情形造成甲方损失的，乙方除承担违约责任
外还应支付甲方一切相关费用，包括但不限于诉讼费、保全费、鉴定费、律师费、交通费。
7.其它未尽事宜，以《合同法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定
为准，无相关规定的，双方协商解决。
第十五条 不可抗力
甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在
个工作日内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初
步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承
担责任。
第十六条 争议的解决方式
1.因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴
定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解决。
3.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第 种方式解决：
河南省机电设备国际招标有限公司 36
①向 甲方住所地 有管辖权的法院提起诉讼；
4.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条
款继续履行。
第十七条 其他
符合《中华人民共和国政府采购法》第 49 条规定的，经双方协商，办理政府采购手续
后，可签订补充合同，所签订的补充合同与本合同具有同等法律效力。
本合同一式 陆 份，甲、乙双方各执 叁 份。
甲 方： 乙 方：
名 称：（盖章） 名 称：（盖章）
地 址： 地 址：
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
授权代表（签字）： 授权代表（签字）：
开户名：
开户银行：
银行账号：
时 间： 年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 37
第六章 招标项目需求及技术要求
河南省机电设备国际招标有限公司 38
一、项目需求：
1. 本章中产品的要求为满足招标人所需产品的最低要求，非唯一指定要求，如有与某产品
的指标或参数描述相同，并非特指，仅为产品质量、档次、水平的参照，投标供应商可以不
低于招标文件要求的档次、技术、性能的产品参与投标。
2. 投标人所投产品必须满足河南省餐饮业油烟污染物排放标准（DB41/1604-2018），在
投标文件中需做出承诺。项目科学设计、合理配置，确保总体效果良好，完全符合
DB41/1604-2018《餐饮业油烟污染物排放标准》4.2.1 相关要求，确保各监测因子不超标。
3. 确保设备运行稳定，设备之间联动无误，保障设备互连性、协议互操作性，便于后期
管理，设备联动管理平台由中标单位免费提供，管理平台应包含电脑端、手机端、监控中
心端多终端应用，平台每年在维护质保周期内由中标单位免费升级维护，在投标文件中需
做出承诺。
4. 交货期要求：同签订后 40 日历天内完成本项目的供货与安装及调试。
5. 售后服务要求：（1）投标人所投产品免费维护质保周期不低于 1 年（含耗材）。（2）
投标人在郑州市内应有专业的售后服务及维修人员。（3）投标人在安装、调试设备或软件
的同时，对相关操作人员免费进行现场技术培训，使其按提供的操作规程使用产品，并熟悉
例行维护的程序。
二、技术要求：
注：表格中带有★的技术指标为重要技术要求
序号 设备名称 技术参数要求 数量 单位 备注
1 等离子除味器
1.功率：≥300W；
★2.等离子量:5-25g/h；
★3.去除效率：非甲烷总烃排放限值≤10.0mg/m?
4.工作环境温湿度:-10~40°C；
5.环境相对湿度:25~75%RH；
62 台
2 油烟净化器
1.功率：≥100W
2.高压：12000V
3.集尘：≥5000V
★4.最低去除效率：一次性去除效率≥95%，且一年内
连续性去除效率不低于标准要求
★5.三段式放电：辉光放电、电晕式放电、ESP 集尘
6.处理风量：≥4000m3/h（每台）
7.工作环境温湿度：-10~40°C；
8.环境相对湿度：25~75%RH
★9.电场数量：1 个
★10.集尘面积：10m2
124 台
河南省机电设备国际招标有限公司 39
11.集尘电场间隙：7mm
★12.电场材质：航空铝材
3 全自动清洗机
1.功率：3.7+3.7KW；
2.工作环境温湿度:-10~40°C；
3.环境相对湿度：25~75%RH；
★4.水箱容量：5L；
★5.可自由设定时间节点，通过清洗液和高压蒸汽对油
烟净化器免拆卸自动清洗。
62 台
4
油烟在线监测
仪
1.功率：≥50W；
2.备用电池：4500-5000mAH；
★3.油烟浓度测量范围：0.1~40mg/m3
测量精度:±10%
★4.风速测量范围:0~20m/s
测量精度：10%
★5.线性误差:≤15%
6.工作环境温湿度:-20~60°C
7.相对湿度:5~95%RH
8.集成远程通讯模块：包括但不限于 3G、4G 等；
★9.24 小时在线监测，自动上传油烟浓度、非甲烷总烃
浓度、颗粒物浓度等数据，智能监控平台实时数据在线
可查，分级管理人员手机 APP 终端历史及实时数据可
查；
★10.可远程监测和控制设备运行，记录和调取监测数
据预报重污染天气进行重污染天气应急响应 AQI 联动
★11.油烟因子在线监测设备与管委会智慧环保数据平
台进行数据对接与展示。
12. 终端主机配备存储芯片可存储至少 255 条历史运行
数据；界面显示出口浓度实时值、风量或风速、风机及
净化器开关状态、烟气温湿度、历史数据、报警信息，
时钟及联网显示等；终端主机具备定时对时功能，始终
保持与服务器同步；终端主机具备在通讯出现故障及通
讯恢复后的续传功能。
13. 油烟在线监测仪终端、油烟因子浓度探头相关技术
要求符合项目相关技术要求。
62 台
5 变频风机
1.功率 1.1kw
2.风量≥8000m3/h（结合现场层高、户数进行风机频率
调整）
3.风压≥300pa
4.噪音 75dB 以下
62 台
6 配套安装辅材 各供应商根据实际情况自行核算 若干 项
7 质保服务
1. 项目建成后和验收合格后 1 年内日常管理和维护，
由中标公司负责，主要涉及设备的定期巡检、定期维护，
接到招标人异常情况通知后，到现场进行调查处理等工
河南省机电设备国际招标有限公司 40
作。
2. 项目质保服务包括对构成本次项目所有设备、给排
水、供电设施、软件等的维护、维修、更换故障设备和
产品升级。
3. 日常对智能终端数据采集器及相关设备，每月进行
设备巡检和故障排查，提供月/季/年运行报告，包括风
机、净化器开关时长、查看达标、超标、故障天数、油
烟浓度值，以及综合报表。
4. 中标公司提供免费的服务热线电话，接受系统故障
报修、使用帮助要求、业务和技术咨询、服务投诉等。
该服务咨询中心应该 7×24 小时全天候运行，应配备足
够的咨询人员或技术工程师，热线电话的拨通率应达到
100%。
5. 中标公司应建立设备管理监控体系，有效地对系统
的监控设备运作情况和传输线路的性能、通断情况进行
实时监控，及早发现问题。
6. 中标公司承担合同期内系统发生任何故障的抢修任
务。如特殊原因造成系统无法正常使用，投标人应能提
供备用方案和措施确保系统运行正常。同时配备备品仓
库，及时更换易损易耗件，若某个设备在 1 个月内连续
发生 3 次以上（含 3 次）故障，中标供应商应更换使用
新的同型号或者性能不低于原型号的替代产品，以保障
设备的连续正常使用能力。
7. 项目验收后，因中标人提供的设备或质保原因造成
单台设备 24 小时不在线视为离线一天，一台设备出现
一次离线三天以上（含三天）未响应或进行维护的，扣
当年质保金额的 1%，两次离线三天以上未响应或进行
维护的扣除质保金额的 2%，以此类推，最多扣除质保
金额 50%。
2.本项目核心产品：等离子除味器、油烟净化器、全自动清洗机、油烟在线监测仪。
河南省机电设备国际招标有限公司 41
第七章 投标文件资格审查文件册通用格式
正本
项目
投标文件
资格审查文件册
采购编号：
（封面）
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 42
投标文件资格审查文件册目录
三、投标人资格声明函
四、投标人基本情况
五、投标人资格证明文件
河南省机电设备国际招标有限公司 43
一、 投标人资格声明函
致（采购人或采购代理机构名称）：
关于贵方 项目名称、编号 的招标公告，本公司愿意参加投标，
提供招标内容中规定的货物及其伴随的服务，并声明提交的下列文件是准确的和真实的。
1.投标人基本情况
2.投标人资格证明文件
我方在此声明：
（1）我方具备并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及实施条例第十七条
所规定的投标人的条件；
（2）我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应
商。
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 44
二、 投标人基本情况
1.投标人概况
（1）投标人名称：
（2）注册地址：
（3）成立或注册日期：
（4）法定代表人（姓名、职务）：
（5）注册资本： 万元
2.投标人财务状况
（1）资产负债表（到 年 月 日为止）
固定资产合计: 元
流动资产合计: 元
长期负债合计: 元
流动负债合计: 元
（2）损益表（到 年 月 日为止）
利润总额累计： 元
净利润累计： 元
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 45
三、 投标人资格证明文件
营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一或五证合一
的营业执照或事业单位法人证书
河南省机电设备国际招标有限公司 46
参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大
违法记录的书面声明
采购人名称：
我单位在参加政府采购活动前 3 年在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 47
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力
采购人名称：
我单位具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，特此声明。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 48
依法缴纳税收的证明材料
企业 2020 年 1 月 1 日以来任意三个月及以上（新成立企业从成立之日起算）完税证明，
依法免税或不交税的供应商，应提供相应文件证明。
河南省机电设备国际招标有限公司 49
依法缴纳社会保障资金的证明材料
企业提供 2020 年 1 月 1 日以来任意三个月及以上（新成立企业从成立之日起算）缴纳
社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单),依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应
提供相应文件证明。
河南省机电设备国际招标有限公司 50
2019年财务状况表
供应商是企业法人的，应提供 2019 年度经审计的财务报告，包括“四表一注或三表一
注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（所有者权益变动表如无，
可不提供）及其附注或基本开户银行出具的资信证明。
河南省机电设备国际招标有限公司 51
能证明响应人资格的其他资料
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项
下的政府采购活动（附“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投
资人）信息（网站查询页））；
2、供应商认为的其他所必须的材料；
河南省机电设备国际招标有限公司 52
第八章 投标文件通用格式
正本
项目
投标文件
采购编号：
（封面）
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 53
投标文件目录
一、 法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）
一、 法定代表人授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
二、 投标书
三、 投标承诺函
四、 投标报价表格
(一) 开标一览表
(二) 投标报价一览表
(三) 备件、专用工作和消耗品价格表
(四) 货物分项报价一览表
五、 商务和技术偏差表
六、 售后服务计划
七、 投标人及投标产品简介
八、 投标人提供的其他优惠条件
九、 反商业贿赂承诺书
十、 小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表
十一、 小微企业声明函（投标人）
十二、 小微企业声明函（制造商）
十三、 残疾人福利性单位声明函
十四、 节能产品、环境标志产品明细表
十五、 其他资料
注：投标人应严格按照本格式要求编制投标文件，胶装成册并编制相应页码。
河南省机电设备国际招标有限公司 54
一、法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人： （盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 55
一、 法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代
表人，现委托 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方
名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其
法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号：
委托代理人： （签字或盖章）
身份证号：
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 56
二、 投标书
致：（采购人或采购代理机构名称）
1. 我方已仔细研究了 （项目名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以
人民币（大写） （? ）的投标总报价，交货期： ，按合同约定
完成全部工作。
2. 如果我方中标，我方将按招标文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务，在
签订合同时不向你方提出附加条件，按照招标文件要求提交履约保证金，在合同约定的期限
内完成合同规定的全部内容。
3. 我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们
完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 投标有效期为提交投标文件的截止之日起 60 日历天。
5. 如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将不予退
回。
6. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第
二章“投标人须知”第 1.2.12 项规定的任何一种情形。
7. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方
不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
地址：
邮政编码：
电话：
日期： 年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 57
三、 投标承诺函
致： （采购人或采购代理机构）：
我单位在此郑重承诺,如有以下情形之一的：
(1) 在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；
(2) 在投标文件中提供虚假材料；
(3) 中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同；
(4) 未能按招标文件规定提交履约保证金；
(5) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标
项目分包给他人的；
(6) 拒绝履行合同义务；
(7) 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通；
(8) 在履约过程中未按招标文件、中标的投标文件、生效的政府采购合同等约定,提供
货物、工程和服务；
(9) 未按招标文件规定缴纳招标代理服务费；
（10）存在其他违法违规行为。
我单位自愿接受被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款并赔偿采购人及采
购代理机构的损失，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违
法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯
罪的，依法追究刑事责任。
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 58
四、 投标报价表格
(一) 开标一览表
项目名称
投标人
投标内容 符合第二章“投标人须知前附表”第 1.2.4 项规定
采购编号
投标总价
小写：?
大写：
交货地点
交货期
质量标准
质保期
投标有效期
其他
备 注
说明：本表投标总价应与投标文件中投标报价一览表的总报价一致。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 59
(二) 投标报价一览表
序号 项目 报价 备注
1 设备和附属装置
2 备件、专用工具和消耗品
3 卖方技术服务（安装、调试、试车、运行）
4 买方参与技术联络和监造、检验等费
5 人员培训
6 运费和保险费
7 其他
8 税费
总 计 （1+2+3+4+5+6+7+8）
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 60
(三) 备件、专用工具和消耗品价格表
序号 名称 规格型号 制造商 单位 数量 单价 合计 备注
说明： 1. 此表名称栏填写备件、专用工具和消耗品名称。
2. 备品、专用工具和消耗品必须分类、分项填写。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 61
(四) 货物分项报价一览表
序号 设备名称
规格参
数
品牌 规格/型号 产地
制造商
名称
单位 数量 单价 总价
是否属于小型、微型（监狱、
残疾人福利性单位）企业生
产的产品（填是/否）
备注
说明：1. 货物分项必须与采购需求表中货物分项一致。
2. 设备规格参数如有详细描述可另作说明。
3. 投标人可对该产品的特性和优点作详细的文字说明。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 62
五、 商务和技术偏差表
（一）商务偏差表
序号 招标文件章节及条款号 投标文件章节及条款号 偏差说明
1
2
3
4
5
……
投标人保证：除商务偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 63
（二）技术偏差表
序号 招标文件章节及条款号 投标文件章节及条款号 偏差说明
1
2
3
4
5
……
投标人保证：除技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 64
六、 售后服务计划
投标人必须提供但不限于提供以下内容：
1. 详细说明售后服务的内容、形式、含免费维修时间、解决质量或操作问题
的响应时间、解决问题时间。
2. 该次项目所提供的其它免费物品或服务。
3. 质保期内和质保期外的收费标准（如有）。
说明：
1．投标人在用户所在地设有维修中心的，应提供中心的地址、电话、联系人姓名；如
在用户所在地没有维修中心，则提供负责该地维修事宜的维修点的名称、地址、电话、传真
和邮编。
2．培训是指涉及产品基本原理、安装、调试、操作使用和保养维修等有关内容的学习。
受训者的人数和培训时间在投标文件中应说明。培训应在收到采购人通知后一个月内予以安
排。在制造厂家的培训：受训者的交通费用（以用户省辖市到厂家的往返火车硬卧铺价计算）、
食宿、资料等费用均由中标人支付。在用户所在地的培训：场地、产品、有关耗材、教具、
受训者的住宿、资料和师资的所有费用均由中标人支付。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 65
七、 投标人及投标产品简介
河南省机电设备国际招标有限公司 66
八、 投标人提供的其他优惠条件
投标人针对本项目的优惠措施及条件。
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 67
九、 反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在 （采购项目名称）采购活动中，我公司保证做到：
1. 公平竞争参加本次采购活动。
2. 杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、
评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助
费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
3. 若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有
关规定给予的处罚。
公司法人代表（签字或盖章）：
法人授权代表（签字或盖章）：
投标人（公章）：
年 月 日
河南省机电设备国际招标有限公司 68
十、 小型、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表
单位：元
序
号
设备名称
品牌型
号规格
制造商
名称
制造商类型（填小
型/微型/监狱/残
疾人福利性单位)
数
量
单价
金额
合计
小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品金额总计 元
（ ）投标人系小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业，且提供本企业生产制造的产品。
（填是或否）
（ ）投标人提供其它小型微型（监狱、残疾人福利性单位）企业生产制造的产品。（填是
或否）
投标人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
注：
1. 本表所列产品与货物分项报价一览表中的小型微型（监狱）企业生产的产品、报价
应一一对应。特别说明：上表所列产品应当不包括中型企业生产的产品。
2. 投标人须在投标文件正本中提供投标人自己的《小微企业声明函》原件，以及“制
造商类型”为小型、微型企业制造商出具的《小微企业声明函》原件；如未按要求提供上述
证明或相关内容表述不清的，将整体不予价格扣除，投标人对所报相关内容的真实性负责。
3. 投标人应如实填写本表，如内容不全或计算错误、或与投标报价明细表（指小型、
微型、监狱、残疾人福利性企业产品）相互矛盾的，将整体不予价格扣除。
4. 根据财政部司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库〔2016〕68 号）和财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》（财库〔2017〕141 号）规定，本项目招标对监狱和残疾人福利性企业生产的产品
的价格给予 6%的扣除。监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含
河南省机电设备国际招标有限公司 69
新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。残疾人福利性企业作
为投标人须符合财库〔2017〕141 号文件要求的条件，并出具《残疾人福利性单位声明函》，
否则，不予认定。
5. 相关证明资料附在本表后。
6. 投标人应按本表“列”的内容要求逐项认真填报，因填报不完整而引起的投标风险,
由投标人承担。
7. 可根据需要自行增减表格行数，没有相关产品可不填此表。
（提醒：如果投标人不满足小型微型企业的认定标准，或所投产品的制造商不符合小型微
型企业认定标准的，则不需要提供本表。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承
担。）
河南省机电设备国际招标有限公司 70
十一、 小微企业声明函（投标人）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
181 号）的规定，本公司为 （请填写：小型/微型）企业。即，本公司同时满足
以下条件：
1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印
发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，
本公司属于第四条第 项 行业，为 （请填写：小型/微型）企业。
2. 本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本
企业承担工程、提供服务，货物的名称品牌型号是 ；或者提供（制造商
名称）制造的货物，货物的名称品牌型号是 ，该制造商属于 （请
填写：小型/微型）企业（见该制造商出具的《小微企业声明函》）。本条所称货物不
包括使用大型、中型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。
投标人名称（公章）：
日期：
财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕
181 号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：
1. 符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政
部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)）；
2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
3. 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
河南省机电设备国际招标有限公司 71
4. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（提醒：如果投标人不满足小型、微型企业的认定标准，或所投产品的制造商不符合小型、
微型企业认定标准的，则不需要提供《小微企业声明函》。否则，因此导致虚假投标的后
果由投标人自行承担。）
河南省机电设备国际招标有限公司 72
十二、 小微企业声明函（制造商）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕
181 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本
公司属于第四条项 行业，为 （请填写：小型/微型）企业。
本公司参加（采购项目名称）采购活动或者授权由（代理商名称）提供本企业制
造的（货物名称品牌型号），本条所称货物不包括使用大型、中型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。
制造商名称（公章）：
日期：
财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕
181 号）第二条规定：中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：
1. 符合中小企业划分标准（见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政
部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号)）；
2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。
本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
3. 本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
4. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（提醒：如果投标人不满足小型、微型企业的认定标准，或所投产品的制造商不符合小型、
微型企业认定标准的，则不需要提供《小微企业声明函》。否则，因此导致虚假投标的后
果由投标人自行承担。）
河南省机电设备国际招标有限公司 73
十三、 残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
（提醒：如果投标人不是残疾人福利性单位，则不需要提供《残疾人福利性单位声明函
》。否则，因此导致虚假投标的后果由投标人自行承担。）
《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017
〔141〕号）的规定：
1. 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾
人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
2. 中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成
交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
河南省机电设备国际招标有限公司 74
十四、 节能产品、环境标志产品明细表
节能产品明细表
序号
设备名
称
品牌
型号
制造商
名称
节字标
志认证
证书号
国家节
能产品
认证证
书有效
截止日
期
在×期
清单中
页码
数量 单价 总价
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
投标人（盖章）：
日期：
环境标志产品明细表
序号
设备名
称
品牌
型号
制造商
名称
中国环
境标志
认证证
书编号
认证证
书有效
截止日
期
在×期
清单中
页码
数量 单价 总价
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
投标人（盖章）：
日期：
填报要求：
1. 本表的设备名称、品牌型号、金额应与货物分项报价一览表一致。
河南省机电设备国际招标有限公司 75
2. 节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的最新一期《节能产品政府采购品
目清单》中的产品（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一
期《节能产品政府采购品目清单》的，可同时执行上期和最新一期节能清单），可在中华人
民 共 和 国 财 政 部 网 站 （ http://www.mof.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网
（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅。投标人须在投标文件中附该产品在国家有关部门公布
的最新一期节能清单中所在页的复印件，及在有效期内的《国家节能产品认证证书》复印
件，否则评标委员会有权不予认可。
3. 环境标志产品是指财政部、环境保护部发布的最新一期《环境标志产品政府采购品
目清单》中的产品清单（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布
新一期《环境标志产品政府采购品目清单》的，可同时执行上期和最新一期环保清单），可
在 中 华 人 民共 和 国财 政 部 网站 （ http://www.mof.gov.cn） 、 中 国政 府 采购 网
（http://www.ccgp.gov.cn/）查阅。投标人须在投标文件中附该产品在国家有关部门公布
的最新一期环保清单中所在页的复印件，及在有效期内的《中国环境标志产品认证证书》
复印件，否则评委委员会有权不予认可。
4. 请投标人正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应与对应的证
明资料相符。
5. 没有相关产品可不提供本表。
河南省机电设备国际招标有限公司 76
十五、 其他资料
（投标人认为应附的其他材料）
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
1. 总则
1.1 适用范围
1.2 招标项目概况
1.3 投标费用
1.4 现场考察或答疑会
1.5 分包
1.6 响应和偏差
1.7 样品
1.8 投标语言
1.9 投标文件计量单位
1.10 投标货币
1.11 保密
2. 招标文件
2.1 招标文件的构成
2.2 招标文件的澄清
2.3 招标文件的修改
3. 投标文件的编写
3.1 投标文件的组成
3.2 投标报价
3.3 投标人资格的证明文件
3.4 投标人技术证明文件
3.5 投标保证金
3.6 投标有效期
3.7 投标文件编制
4. 投标
4.1 投标文件的密签署和盖章
4.2 投标文件的递交
4.3 投标文件的修改和撤回
5. 开标、资格审查与评标
5.1 开标
详见“不见面服务操作手册”
5.2 资格审查工作
5.3 评标工作
5.4 保密及其它注意事项
6. 授予合同
6.1 中标公告
6.2 采购任务取消
6.3 中标通知书
6.4 履约保证金
6.5 签订合同
7. 信用记录
8. 政府采购政策
9. 需要补充的其他内容
第三章 资格审查
资格审查前附表
1. 资格审查
2. 资格审查标准
3. 资格审查程序
第四章 评标办法（综合评分法）
评标办法前附表
1. 评标办法
2. 评审标准
2.1 符合性评审
2.2 分值构成与评分标准
3. 评审程序
3.1 符合性审查
3.2 详细评审
3.3 投标文件的澄清
3.4 评标结果
第五章 合同
第六章 招标项目需求及技术要求
第七章 投标文件资格审查文件册通用格式
一、 投标人资格声明函
二、 投标人基本情况
三、 投标人资格证明文件
第八章 投标文件通用格式
一、法定代表人身份证明
一、 法定代表人授权委托书
二、 投标书
三、 投标承诺函
四、 投标报价表格
(一) 开标一览表
(二) 投标报价一览表
(三) 备件、专用工具和消耗品价格表
(四) 货物分项报价一览表
五、 商务和技术偏差表
六、 售后服务计划
七、 投标人及投标产品简介
八、 投标人提供的其他优惠条件
九、 反商业贿赂承诺书
十、 小型、微型（监狱、残疾人福利性单位）企业产品明细表
十一、 小微企业声明函（投标人）
十二、 小微企业声明函（制造商）
十三、 残疾人福利性单位声明函
十四、 节能产品、环境标志产品明细表
十五、 其他资料
发布于 2020-10-19
招标文件.PDF
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
