招标文件（采购）

项目名称：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司招选供应商项目

采购单位：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司

联 系 人：段振宇

电 话：13999058232

详细地址：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司

招标代理机构：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司

电 话：17691521665

详细地址：和田市屯垦西路138号龙煤大厦712室

目　　录

第一章　招标公告

第二章　投标须知

第三章　入围清单

第四章　框架协议

第五章　投标文件格式

第一章 招标公告

新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司招选供应商项目招标公告

喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司受新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司的委托，对新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司招选供应商项目进行公开招标，现邀请符合本招标要求的供应商参加投标：

采购项目名称：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司招选供应商项目

采购单位名称：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司

项目编号：KSMYHT-ZFCGGK-2020-016

4、采购内容：包一：办公用品供应商；包二：卫生、劳保用品供应商；包三：电器供应商；包四：办公家具供应商；包五：厨房用具供应商；包六：车辆轮胎、蓄电池供应商；包七：车辆维修、保养服务供应商；包八：五金水暖材料供应商；包九：消防器材供应商；包十：安防器材供应商；包十一：食堂食材供应商；包十二：花卉花木供应商；包十三：广告标识牌供应商；包十四：零星维修供应商；包十五：终端形象提升采购项目供应商；包十六：扫码枪采购项目供应商；包十七十：信息化设备（包含信息耗材、监控设备）供应商；包十八：食品类供应商包十九：日用百货类供应商；

5、投标供应商资格要求：

（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立承担民事行为责任的能力；

（2）提供有效的企业法人营业执照或个体工商户营业执照（具备相应的生产或经营许可范围）、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证）、银行开户许可证、法定代表人身份证明、法人授权委托书及受托人身份证；

（3）凡拟参加本次项目的供应商，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（至本公告在规定媒体发出之日止，经查询尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动；

（4）本项目不接受联合体投标。

6、投标报名及招标文件取得时间：凡愿参与本次采购的投标供应商，请携带上述要求的全部资格证明文件于2020年9月24日至2020年9月30日（10:00～14：00，16：00～20:00，节假日除外）至喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司（和田市屯垦西路138号龙煤大厦7楼712室）报名，以上所有资料提供加盖公章复印件一套留存，并携带原件查验。报名合格后同时获取招标文件，资格证件不全或审查不合格者，将拒绝其获取招标文件。

7、开标时间：2020年10月15日 11:00（北京时间）

开标地点：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司（和田市屯垦西路138号龙煤大厦7楼712室）

8、招标机构名称：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司
　　 联系人：李娜 电话：17691521665

新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司 喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司

2020年9月24日 2020年9月24日

第二章 投标须知

投标人须知前附表

序号	内容
1	项目名称：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司招选供应商项目 采购内容：各供应商入围（具体要求详见招标文件）。 采购范围：货物的供应、运输装卸、摆放、安装等相关服务。 入围人数：每个标段入围至少三家 项目编号：KSMYHT-ZFCGGK-2020-016
2	采购单位名称：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司 采购地点：和田市
3	投标保证金的形式：转账或现金 投标保证金的金额：500.00元，大写：伍佰元整，投标单位必须在投标截止前一天交纳并换取保证金收据，将投标保证金收据原件带到开标现场接受查验。 户名：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司 账号：6505 0110 1024 0000 0091 开户行：中国建设银行股份有限公司和田迎宾路支行
4	投标人资格要求： （1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立承担民事行为责任的能力； （2）提供有效的企业法人营业执照或个体工商户营业执照（具备相应的生产或经营许可范围）、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证）、银行开户许可证、法定代表人身份证明、法人授权委托书及受托人身份证； （3）凡拟参加本次项目的供应商，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（至本公告在规定媒体发出之日止，经查询尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动； （4）本项目不接受联合体投标。
5	供货期（工期）：三年
6	交货地点：和田地区烟草公司。
7	投标文件有效期：60天
8	投标截止时间：2020年10月15日11时00分(北京时间)
9	投标文件的数目：正本 1份、副本2份，开标一览表各1份且密封，投标文件一律采用胶装。
10	投标文件递交时间：2020年10月15日11时00分(北京时间) 投标文件递交地点：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司（和田市屯垦西路138号龙煤大厦7楼712室）
11	开标时间：2020年10月15日11时00分(北京时间)
12	开标地点：喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司（和田市屯垦西路138号龙煤大厦7楼712室）
13	本项目评标办法：采用综合评分法。
14	投标企业如要弃标须在开标前三个工作日以书面形式将弃标函交至招标代理公司，否则将按照相关规定对未提交弃标函的企业做出相应处罚。

一、总 则

1、适用范围

1.1 本招标文件仅适于本次投标中所述的所有项目的采购、装运、安装、施工、摆放、调试、验收及相关服务等；

2、合格的投标人

2、1投标人资格要求：

2、1.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具有独立承担民事行为责任的能力；

2、1.2提供有效的企业法人营业执照或个体工商户营业执照（具备相应的生产或经营许可范围）、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一证）、银行开户许可证、法定代表人身份证明、法人授权委托书及受托人身份证；

2、1.3凡拟参加本次项目的供应商，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（至本公告在规定媒体发出之日止，经查询尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动；

2、1.4本项目不接受联合体投标。

3、定义

3.1 “招标人”系指新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司

3.2 “投标人”系指向招标人提交投标文件的制造商或供应商。

3.3 “招标机构”为喀什铭远建设工程项目管理咨询有限公司。

3.4 “货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切产品及其它技术资料和材料。

3.5 “服务”系指合同规定卖方须承担的技术协助、本地化开发、安装、调试和交付使用后免费维护期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。

3.6 “卖方”系指提供合同货物和服务的法人。

3.7 “买方”系指购买货物的单位。

4、投标费用

4.1 无论投标结果如何，投标人须自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

二、招标文件

5、招标文件

5.1 招标文件用以阐明所招标的内容，招标投标程序及合同条款，包括：

5.1.1 投标人须知前附表；

5.1.2 招标书；

5.1.3 投标人须知；

5.1.4 技术规格要求；

5.1.5合同条款；

5.1.6 投标文件格式。

5.2投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容。招标机构将拒绝未按招标文件的要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应的投标。

6、招标文件的澄清

6.1 任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期三天前以书面形式或传真、电报通知招标机构。招标机构将以书面形式予以答复，同时将书面通知每个购买招标文件的投标人。投标人不得与招标人私下就工程招投标的有关实质性的问题进行磋商。

7、招标文件的修改

7.1 在投标截止时间24小时以前，招标人都可能以《招标文件补充》的方式修改招标文件。并将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

7.2 《招标文件补充》作为招标文件的组成部分，对投标人具有同等约束力。如果招标文件补充内容与在此招标文件补充发出之前的招标文件等书面材料中相关内容相冲突，请投标人执行招标文件补充的相关内容，先前发出的招标文件等书面材料中相关内容自动废止。

7.3 为使投标人在编制投标文件时把《招标文件补充》内容考虑进去，招标人可以相应延长投标截止日期，具体时间将在《招标文件补充》中写明。

三、投标文件的编制

8、 投标文件的编写

8.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在充分理解招标文件提出的技术要求、服务和商务条件后，编制投标文件。

9、 投标的语言

9.1 投标人的投标文件以及投标人与招标机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其他语言书写，投标人应将其译成中文。

9.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

10、投标文件的格式

10.1投标人应按招标文件提供的格式完整地填写所提供的产品、服务、数量。

10.2如投标人认为需要对招标文件的有关内容做详细的阐述而招标文件中提供的投标文件格式又不能满足，投标人可以在投标文件相关格式后另行添加表格或文字，对招标文件的有关内容做详细的阐述。但阐述的内容不能偏离招标文件的实质性内容，且应完整、表达清晰、准确。如果阐述的内容偏离了招标文件的实质性内容，投标文件按否决投标处理。

11、投标文件的组成和顺序:投标文件由经济部分、商务部分、技术部分三部分组成，合装成一本标书（胶装）。开标一览表需按招标文件提供的格式填写，统一规范，不得自行增减内容，并单独提供且与投标文件中提供的一致，并按招标文件要求密封。

11.1经济部分：

11.1.1投标函；

11.2商务部分：

11.2.1投标方的资格声明（格式见附件）；

11.2.2 投标单位简介，并附投标人营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一营业执照等）；

11.2.3出具法人营业执照函（格式见附件）；

11.2.4法定代表人证明书（格式见附件）；

11.2.5法定代表人授权委托书及投标人被授权人身份证原件（如有授权，法人参加提供法定代表人证明书及身份证原件）（格式见附件）；

11.2.6开户银行资信证明(如有）

11.2.7近三年类似项目的销售业绩表及相关证明（提供中标通知书或合同）；（格式见附件）

11.2.8售后服务承诺书；（格式见附件）

11.2.9售后服务计划；（格式见附件）

11.2.10商务偏离表；（格式见附件）

11.2.11 质量保证书；（格式见附件）

11.2.12 供应商反商业贿赂承诺书；（格式见附件）

11.2.13 投标人企业信誉证明文件；

11.2.14 通过国家或国际认证资格证书（如有，提供复印件）；

11.2.15 上年度经审计的财务会计报表；

11.2.16 投标保证金收据复印件；

11.2.17 投标人认为有必要提供的声明及文件资料。

11.3 技术部分：

11.3.1 投标货物和服务数量、规格、品牌、交货期说明表；

11.3.2 对本次投标的详细说明(投标人视需要自行编写)；

11.3.3投标货物的技术参数、配置、功能、样本、图表等；

11.3.4 投标货物和服务的质量保障（证）及技术支持等（如有）；

11.3.5提供主要原材料的产地及厂家信息（如有）；

11.3.6其他检测报告和技术资料（如有）；

11.3.7技术参数、功能偏离；（格式见附件）

11.3.8质量保证措施（如有）。

注：投标文件按统一格式、顺序编写。

12、投标报价：（本項目无需报价）

12.1投标厂家应在投标的投价表上标明单价和总价。如单价和总价不符，以总价累计为准。小写与大写不符的，以大写为准。投标厂家应在投标报价表中标明其提供的所有货物及其相关工作范围内所在费用的总价。

12.2 除非合同中另有规定，投标人对《投标报价表》中的全部货物和服务的报价应包括所投货物及其备品、备件和专用工具费用、税费（如包括关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费等）及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场安装、检测验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方及相关监督部门协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

12.3 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。

12.4 一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。

12.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的主要条款另有规定。

13、 投标人应逐条详细阅读招标文件有关要求，表明所提供的服务是否对招标文件做出实质性响应。

14、投标文件的有效期

14.1 投标文件从实际开标之日起 60 天内有效。

14.2 如遇特殊情况，在原投标有效期届满之前，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，并经投标人确认。

15、投标文件的份数、签署、字体、装订

15.1 投标人必须按“投标人须知前附表”中规定的“正本”和“副本”份数，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。参考资料数量不限。

15.2投标文件正本与副本须用不褪色的墨水笔书写或打印。投标文件的书写应清楚工整，修改处应由投标人全权代表签章。

15.3 投标文件应由法定代表人或其委托代理人每一页必须加盖单位公章，由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签字。

15.4投标文件字体一律采用四号宋体字。

15.5投标文件一律采用胶装方式进行装订。

16、投标保证金

16.1 投标保证金数额详见投标人须知前附表第3条。

16.2 投标保证金用于应对本次招标因投标人违规、违约而产生的风险。

16.3 投标人必须于投标截止时间之前（详见投标人须知前附表第3条规定）交纳投标保证金并换取保证金收据，对未按要求提交投标保证金的投标书，招标机构将视为不响应投标予以拒绝。

16.4 本招标不接受银行保函形式的投标保证金。

16.5《中标通知书》发出五个工作日内，退还未中标企业投标保证金。中标人的投标保证金自中标之日起自行转为履约保金。

16.6在招标方规定的投标有效期满之前，招标方将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

16.7 发生以下情况投标保证金可能被没收：

16.7.1 投标人在投标有效期内撤回投标的；

16.7.2 中标人未能做到：

①按本章第29条规定签定合同；

②按本章第35条交付中标服务费。

16.7.3投标人在投标过程中有违反有关法律法规行为的。

四、投标文件的递交

17、投标文件的密封与标记

17.1将投标文件正、副本一并装入投标文件袋内加以密封，并在密封件的封面上标明投标人名称、法定代表人、单位公章、正本或副本，且开启处密封并加盖公章（或合同专用章）。

17.2开标一览表单独密封。

17.3所有投标文件信袋及包装物上均应贴上封条，封条上应注明以下内容：

（1）招标单位；

（2）项目名称；

（3）标书编号；

（4）投标企业名称和地址；

（5）“于2020年10月15日11时00分(北京时间)开标之前不准启封”字样”；

17.4未按本须知要求密封、标记和递交的投标文件，后果自负。

18、投标文件递交的截止日期

18.1投标人必须按“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间将投标文件送达 开标地点 。

18.2超过招标文件规定的投标截止时间送达或邮寄的投标文件将不予接受。

19、投标文件的修改和撤消

19.1 投标人可以在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，以书面形式向招标人递交通知修改或撤回其投标文件。

19.2 投标人对投标文件的修改或撤消应按本章第18和19条规定进行准备、密封、标注和递交。

19.3 投标截止时间后不得修改投标文件。

19.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤消投标文件，否则招标机构将没收其投标保证金。作为对招标代理机构和招标人的违约赔偿金。

五、开 标

20、开标

20.1 招标代理机构按“投标人须知前附表”规定的时间和地点开标，届时请监督人和投标方代表参加并签到。

20.2 开标时先由投标人代表和监督人对投标人有效资质及投标文件的密封与标志及进行核查；唱标人宣读投标文件正本、“开标一览表”有关内容及投标文件的修改、撤消和招标代理机构认为合适的其它内容。

20.3 有效证件

开标时，请各投标人随身携带以下有效证件原件以备查验：

(1)法定代表人证明及身份证原件或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证原件（注：法定代表人证明或法定代表人授权委托书应当单独提供，并与投标文件中所提供的相一致）；

(2) 年审合格的企业法人营业执照、税务登记证副本、组织机构代码证（或“三证合一”营业执照副本原件）；

（3）投标保证金收据原件；

未通过资质查验的投标文件将不予以接受。

20.4投标人的法定代表人或被授权人未准时参加开标会议的视为自动弃权。

六、评标、定标

21、评标

21.1 评标委员会或评标小组

21.1.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）的评标工作由招标单位负责组织，具体评标事务由评标委员会负责，并独立履行其法规规定的职责。

21.1.2评标委员会由招标人和专家库中熟悉相关技术的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中熟悉相关技术方面的专家不得少于成员总数的三之二。评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

21.1.3 评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

21.1.3.1 审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；

21.1.3.2 可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；

21.1.3.3 推荐中标候选供应商名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标人；

21.1.3.4 向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

21.1.4 评标委员会成员应当履行下列义务：

21.1.4 .1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

21.1.4 .2 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；

21.1.4 .3 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；

21.1.4 .4 参与评标报告的起草；

21.1.4 .5 配合财政部门的投诉处理工作；

21.1.4 .6 配合招标单位答复投标供应商提出的质疑。

21.2本包采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度等。每一投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均值。（总分100分：商务部分和技术部分占100分）。

21.3 评标的依据为招标文件和投标文件。

21.4评标过程的保密性。开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。

21.5 投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果、有悖于招标规则的活动，可能导致取消其中标资格。

21.6 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。且此重大偏离在开标后不许修改。

21.7 根据国家计委等七部委颁发的《评标委员会和评标方法暂行规定》以下为重大偏离：

投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的，没有按照招标文件要求提供投标担保，或者所提供的投标担保有瑕疵的；

（二）投标文件没有按照规定在应由企业法人或法人授权代表在所有规定签章处逐一签署及加盖单位公章的；

（三）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；

（四）明显不符合技术规格和技术标准（技术规格、合同条款有偏离情况的）；

（五）商务条款有偏离情况的；

（六）投标附有招标人不能接受的条件；

（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

投标文件有上述情形之一的，视为非实质性响应招标，并按规定作否决投标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应招标的投标，将作否决投标处理。

22、对投标文件的初步审查和响应性确定

22.1 开标后招标人将审查投标文件的完整性、准确性以及保证金提交、文件签署情况。在审查时，投标报价大写与数字有出入，以大写金额为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将可能被拒绝。

22.2 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。实质性响应的投标文件应该是与招标文件的全部条款、条件和技术规格相符，而没有重大偏离。

22.3招标人判断投标文件的响应性是基于投标文件本身而不靠外部证据。

22.4 招标人将拒绝被定为非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤消不符之处而使其投标成为响应性投标。

23、投标文件的澄清

23.1 评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就投标文件中含混之处加以澄清或答疑。

23.2 投标人对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法人授权代表的签署。

23.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。

23.4 投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。

23.5如果投标人在投标文件中未对招标文件中的条款或参数要求提出偏离意见或澄清将视同投标人同意招标文件的全部或部分要求。

评分方法和评标标准

项目 分值	评分内容及评分方法
初步 评审	1	投标保证金的缴纳主体与投标人不一致的，没有按照招标文件要求提供投标担保，或者所提供的投标担保有瑕疵的；
	2	投标文件没有按照规定在应由企业法人或法人授权代表在所有规定签章处逐一签署及加盖单位公章的；
	3	投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；
	4	明显不符合技术规格和技术标准（技术规格、合同条款有偏离情况的）；
	5	商务条款有偏离情况的；
	6	投标附有招标人不能接受的条件；
	7	不符合招标文件中规定的其他实质性要求；
初步评审合格后方可进入详细评审阶段

商务、技术评分标准

项目 分值	评分内容		评分方法
商务、技术100分	管理水平、 技术力量配备15分	10～15	技术力量雄厚，装备齐全。
		5～10	技术力量一般，装备较全。
		0～5	技术力量较弱，装备较差。
	企业类似业绩15分	0～15	销售同类型产品业绩情况(以合同为主)每一项2分，最多得15分。
	企业信誉 15分	0-15	没有不良行为记录为15分，公示有效期内一般不良行为记录1次为5分，一般不良行为记录2次为3分，一般不良行为记录3次为0分。
	企业供货 能力10分	6～10	企业供货能力较强，能满足购货方各种需要。
		3～6	企业供货能力一般，能满足购货方一般需要。
		0～3	企业供货能力较弱，不能满足购货方需要。
	货物质量 性能10分	6～10	货物质量、性能满足招标文件要求，性价比高，技术应答无偏离
		3～6	货物质量、性能基本满足招标文件要求，性价比一般，技术应答基本无偏离
		0～3	货物质量、性能差，性价比差，技术应答有偏离
	售后服务及零配件供应的可靠性15分	10～15	有优质的售后服务措施和零配件及时可靠的供应方案
		5～10	有售后服务措施和零配件的供应方案
		0～5	没有完整的售后服务措施和零配件的供应方案
	企业的承诺及优惠条件 15分	10～15	有非常满意的承诺和优惠条件
		5～10	有较好的承诺和优惠条件
		0～5	承诺较差、优惠条件一般
	标函质量 履约措施 5分	2～5	编制内容完整、齐全、叙述严谨；标书无涂改、错页、漏页现象；履约措施具体、合理、可行
		0～2	标函编制内容不完整、叙述简单；标书有涂改、错页或漏页现象；履约措施不具体

注：分值为100分，分项项目评分汇总时应取平均值。

24、定标

24.1 评标委员会有权选择和拒绝投标人中标，且无需向投标人进行任何有关评标的解释工作。

24.2 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量根据采购需要确定，并按顺序排列。

24.3 招标人根据评标委员会的评标报告，凡入围者皆为中标方。

25、中标的标准

25.1 资格审查文件完整无缺；

25.2 已交纳投标保证金；

25.3 承诺条件优惠；

25.4 投标文件与招标文件无重大偏离；

25.5 有较强的技术力量，能提供完善的技术服务，有较好的行业业绩；

25.6 其他；

25.7 在合同签订之前，招标人和招标代理人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的投标文件中有虚假或对招标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则有权取消其中标资格，其投标保证金不予退回，并在有效期内另行评定中标者。

26、中标通知

26.1中标公示期：中标结果公示三个工作日。

26.2招标代理机构根据定标结果，在投标有效期届满前，以书面形式向中标单位发出中标通知书。

26.3 招标代理机构将定标结果及时通知未中标单位并退还投标保证金。无需解释落标原因。

27、拒绝某些或所有投标的权力

27.1招标人有权在定标之前拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对投标人造成的损失不负任何责任，同时对此无需做任何解释。

28、付款方式：详见投标须知前附表及招标书特别提示。

七、签定合同

29、签定合同

29.1 招标人和中标人在自中标通知书发出之日起30日内，依据《中华人民共和国经济合同法》和有关法规及招、投标文件签定合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

29.2 中标合同不得转让。合同分包需在投标文件中予以说明，并需经招标人同意。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。

29.3 招标人如遇中标人违约，可从侯选中标人中重新选定中标人，并签定经济合同。

29.4 合同的制订由招标人、中标人、招标代理机构三方参加，为确保合同双方的利益均等，由招标代理机构在合同制订过程中进行协调。

29.5 合同一式两份，需经招标人、中标人双方签字盖章后即生效。招标人、中标人亦可自愿申请公证。

30、合同的组成

30.1 下列文件均为合同不可分割部分：

30.1.1 专用合同；

30.1.2 合同条款；

30.1.3 中标通知书；

30.1.4 乙方中标的投标文件；

30.1.5 招标文件；

30.1.6 评标答疑记录。

31、履约保证金

31.1 中标人在收到中标通知书后，应按照合同条款的规定，向招标方提交履约保证金，如中标人未按招标文件规定的工期供货、安装和调试完毕，则扣除履约保证金。

31.2 履约保证金原则上不超过采购合同总金额的10%，履约完毕后，提供供货合同、验收单、收据、开户行资料等证明材料后七个工作日无息退还。

八、特别提示

31、投标人应认真研读招标文件，充分考虑招标文件中的技术要求和合同条款后编制投标文件。

32、如招标文件中未提供的各类表格样式，投标人可另行设计表格样式，但力求内容完整，表达清晰、准确。

九、其他事项

34、中标服务费

按每个标段1500元标准，入围企业平均分摊向招标机构支付中标服务费。

第三章：入围清单

包一：办公用品供应商；包二：卫生、劳保用品供应商；包三：电器供应商；包四：办公家具供应商；包五：厨房用具供应商；包六：车辆轮胎、蓄电池供应商；包七：车辆维修、保养服务供应商；包八：五金水暖材料供应商；包九：消防器材供应商；包十：安防器材供应商；包十一：机关本部食堂食材供应商；包十二：花卉花木供应商；包十三：广告标识牌供应商；包十四：零星维修供应商；包十五：终端形象提升采购项目供应商；包十六：扫码枪采购项目供应商；包十七：信息化设备（包含信息耗材、监控设备）供应商；包十八：食品类供应商；包十九：日用百货类供应商。

备注：

1、截止日期是北京时间2020年10月15日11时00分（北京时间）。

2、投标文件装订应采取A4纸胶装的方式。请严格按招标要求制作标书，否则投标将被拒绝。

3、本招标文件未尽事宜，由采购人与中标供应商签订合同补充并执行。

第四章 框架协议

甲方：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司

乙方：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规规定，按照新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司招选供应商项目有关要求，甲方采购活动中在已入围的供应商库中采用询价或竞争性谈判等方式确定具体实施采购的供应商，甲乙双方本着自愿平等诚信的原则，签订本框架协议。

甲方系指新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司，为采购单位，乙方系指经甲方公开招选入库的供应商。

公开招选入库的供应商应符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，在实际发生采购时，由甲方负责具体组织实施。

采购项目适用范围。

本次公开招选范围共分为19个项目：包一：办公用品供应商；包二：卫生、劳保用品供应商；包三：电器供应商；包四：办公家具供应商；包五：厨房用具供应商；包六：车辆轮胎、蓄电池供应商；包七：车辆维修、保养服务供应商；包八：五金水暖材料供应商；包九：消防器材供应商；包十：安防器材供应商；包十一：机关本部食堂食材供应商；包十二：花卉花木供应商；包十三：广告标识牌供应商；包十四：零星维修供应商；包十五：终端形象提升采购项目供应商；包十六：扫码枪采购项目供应商；包十七：信息化设备（包含信息耗材、监控设备）供应商；包十八：食品类供应商；包十九：日用百货类供应商。

乙方在本次招选中，入围（ ）采购项目供应商。

甲方发生采购时，通过适当方式在供应商库内选取与采购项目相适应的供应商，并根据项目服务内容与选取供应商签订服务合同，明确双方履行合同的权利和义务。

甲方权利

1.本协议履行期间，随时对乙方履行框架协议和采购合同执行情况进行督促管理，并对乙方所报数据的真实性、成交产品的供货情况等进行核查。

2.保留在特殊情况下另行采购的权利。

3.甲方对乙方实现动态评审管理，有权对配合程度不高、履行服务合同（协议）不到位的供应商做出退出供应商库的处理。

第六条 乙方义务

1.严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方的利益。

2.遵守市场竞争秩序，禁止通过串标、围标、提供虚假材料等违法行为而谋取成交。

3.主动接受甲方的监督检查，做到诚实、守信。

4.在履行本协议期间，应当运用合理的技能，诚实守信地开展工作，帮助甲方实现采购预订的目标，公正得维护双方的合法权益。

5.乙方承接项目的验收标准必须符合国家及有关部门的技术标准和规范，并满足甲方要求。

6.乙方接受甲方动态评审管理及处理措施。

第七条 乙方有下列行为之一的，已经调查属实，按有关规定处理，取消服务合作资格。

1.成交后，无正当理由不与甲方签订采购合同的或已签订合同拒不履行合同的；

2.服务质量或提供的售后服务不符合国家有关规定标准的；

3.未在合同的有效期限内及时服务或提供售后服务的；

4.违反国家规定或合同承诺的质量标准，以次充好，服务质量低劣的；

5.以入围供应商的名义向他人出租、出借入围供应商资格及代开发票以骗取资金的；

6.使用不正当竞争手段，通过串标、围标、提供虚假材料等违法行为谋取成交，从而影响甲方正常采购活动或损害甲方利益的；

7.不积极配合协助处理业务履行中发生的各种争议，不主动提供真实情况的；

8.拒绝接受甲方纪检监督部门监督检查的；

9.将中标或成交项目转包或违法分包的；

10.发现供应商有违法或不良行为记录的；

11.违反其它有关规定的行为的。

第八条 争议的解决

1.甲方与乙方在履行合同中引起争议的，应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议的，按照采购合同约定的争议解决机制处理。

2.在处理争议期间，签订的合同应继续履行。

第九条 协议的终止

出现下列情况时本协议自行终止：

1.本协议正常履行完毕；

2.甲乙双方协议终止本协议的履行；

3.不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；

4.违反第七条规定，取消其入库资格的。

第十条 协议生效

1.本框架协议签订后，甲方按照供应商动态管理相关规定，定期对产品和服务质量、经营资格变化及采购合同履行等情况进行跟踪评审，依据审批结果，决定是否继续合作。

2.本协议一式叁份，甲方贰份，乙方一份。

3.本协议应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

法定代表人或 法定代表人或

授权代表签字： 授权代表签字：

联系电话：0903-2031088 联系电话：

签订地点：新疆维吾尔自治区和田地区烟草公司

签订日期： 年 月 日

第五章 投标文件格式

（项目名称）

招标文件编号：

投 标 文 件

投标人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

年 月 日

第一部分 经济部分

1、投 标 函

招标人： ：

我们收到你们的 （项目名称）招标文件，经认真研究，我们决定参加投标。

按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供应、装运、安装、施工、摆放、调试、验收及相关服务等。

2、如果我们的投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项义务和要求，按期、按质、按量完成交货。

3、我们同意按招标文件的规定，本投标书的有效期为开标后60天。

4、我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。

5、我们认为你们有选择或拒绝任何投标者中标的权力。

6、我们愿按合同法履行自己的全部责任。

7、我们愿意遵守国家有关规定和招标文件中规定的收费标准，承付中标服务费。

8、该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

9、我们同意按招标文件规定，交纳 元的投标保证金。

10、其它说明。

11、所有有关本标书的函电，请按下列地址联系：

投标单位： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

地址：

电话：

电报挂号：

传真：

邮政编码：

联系人：

年 月 日

第二部分 商务部分

1、投标方的资格声明

招标人： ：

关于贵方 年 月 日发出的 项目招标文件，本投标方愿意参加投标，并证明资格文件中和所要求的说明是真实和准确无误的。

本投标方对可能要求的进一步的资格资料表示理解和同意，并同意按贵方的要求提供任何有关资料。

投标单位名称： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

地址：

传真：

电话：

日期： 年 月 日

2、投标单位简介

投标人自行编制

附：投标人单位相关资质证件

3、出具法人营业执照函

招标人： ：

现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照复印件，该执照已经年检，真实有效。

投标单位名称： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

4、法定代表人证明书

投标人名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 身份证号：

（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位章）

日期： 年 月 日

注：法人代表本人前来参加投标的投标方，另需单独提供此项证明文件带到开标现场。

5、法定代表人授权委托书

：

本人 （姓名）系 （投标企业名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、修改 （项目名称） 包段采购投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。代理人无转委托权。委托期限： 。

法定代表人签字或盖章：

被授权人签字：

职务：

详细通讯地址：

邮政编码：

传 真： 电 话：

投标单位名称： （盖章）

日期： 年 月 日

注：法人代表本人前来参加投标的无需提供法定代表人授权委托书，投标企业必须按此格式签署，另需单独提供此项证明文件带到开标现场，否则将以不响应招标文件处理。

6、开户银行资信证明(如有）

7、近三年的销售业绩表及相关证明

项目名称 ：

市	项目名称	项目内容	合同金额	项目单位联系人及电话	备 注

附:提供相关证明（中标通知书或合同）

投标单位： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

8、售后服务承诺书

投标人根据项目的特点自行编制

投标单位： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

9、售后服务计划

主要内容包括：

技术人员情况（如有）；

应急时间安排（如有）；

服务收费标准（如有）；

培训计划（如有）；

其它服务承诺；

售后服务机构证明文件（如有）

投标人可根据项目的特点自行编制。

投标单位： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

10、商务条款偏离表

项目名称 　　　　　 项目编号：　　　　

序号	招标文件条目号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	说明
1	投标保证金金额
2	交货地点
3	供货期
4	质保期
5	投标文件的数目

　投标单位： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 　

日期： 年 月 日

11、质量保证书

要求：

1、未发生产品质量事故和用户使用的事故;

2、保证产品在使用功能、检测精度、技术性能上不发生质量问题等。

投标单位： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 　

日期： 年 月 日

12、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书

我公司承诺在 公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。

投标单位： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 　

项目经办人签字：

日期： 年 月 日

13、投标人企业信誉证明文件

14、通过国家或国际认证资格证书（如有，提供复印件）

15、上年度经审计的财务会计报表

16、投标保证金收据复印件

17、投标人认为有必要提供的声明及文件资料

第三部分 技术部分

1、 投标货物和服务数量、规格、品牌、交货期说明表；（根据招标文件要求自拟）

2 、对本次投标的详细说明(投标人视需要自行编写)；（根据招标文件要求自拟）

3 、投标货物的技术参数、配置、功能、样本、图表等；（根据招标文件要求自拟）

4 、投标货物和服务的质量保障（证）及技术支持等；（根据招标文件要求自拟）（如有）

5、提供主要原材料的产地及厂家信息；（根据招标文件要求自拟）（如有）

6、其他检测报告和技术资料：（根据招标文件要求自拟）（如有）

投标人可根据项目的特点自行编制。

7、技术参数、功能偏离表

项目名称 　　　　　

招标编号：　　　　　

序号	招标文件规格条目号	招标规格	投标规格	偏离	说明
1
2
3
…

注：与招标文件要求逐条对应填写。

投标单位： （公章）

法定代表人或授权代表人（签字或盖章）： 　

日期： 年 月 日

质量保证措施（如有）