贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目中标（成交）公告

贵州省安顺监狱食材配送中标公告

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贵州-安顺

食材配送

政府机构

发布于 2020-10-21

招标详情

一、项目信息

项目名称: 贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目
项目编号: GZHDD-2020-ZC4130
项目序列号:S5200000000028511001
采购方式:公开招标

二、中标(成交)信息

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额(元)	操作
1	清镇吴洪昌鲜肉配送有限责任公司	贵州省贵阳市清镇市延河路172号	A包猪油、菜油	42,050.00	删除
2	贵州多彩谷品牌运营有限公司	贵州省贵阳市南明区花溪大道中段76号谷丰市场内[中曹司社区]	B包大米、面粉	97,794.868	删除
3	清镇吴洪昌鲜肉配送有限责任公司	贵州省贵阳市清镇市延河路172号	C包猪肉	163,063.31	删除
4	贵州百耀辉商贸有限公司	贵州省贵阳市南明区南厂路60号鸿宇世纪南山二期第G栋2单元14层1号	D包蔬菜、干菜	102,337.40	删除

PPP项目:否

三、公告期限

时间：2020-10-21至 2020-10-22 （自本公告发布之日起1个工作日）

四、代理服务收费标准及金额

收费标准: 以中标金额为基数，参照国家发展计划委员会（计价格【2002】1980号文件）货物类标准，按16个月服务期向中标人收取。收费金额:A包：?1万元；B包：?2.12万元；C包：?3.26万元；D包：?2.20万元
收费金额 8.58万元

五、其他补充事宜

采购日期: 2020-09-24
定标日期: 2020-10-20
评审时间: 2020-10-19
评审地点: 贵州省公共资源交易中心
评审委员会成员名单: 罗永成、余青、刘明霞、李登赴、张筑铭（采购人代表）
公告媒体: 贵州省政府采购网、贵州省公共资源交易中心、贵州省招标投标服务平台等
项目用途、简要技术要求及合同履行日期: 详见采购文件
书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）: /

六、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息
名称：贵州省安顺监狱
项目联系人：黄家川
地址：贵州省安顺市西秀区轿子山镇
联系方式：18188039031
2、代理机构信息（如有）
代理全称：贵州华盾达招标有限公司
名称：项目部一部
地址：贵阳市观山湖区麒龙商务港B座12楼13号-15号
联系方式：0851-84131233
3、项目联系方式
联系人：夏梦薇
电话：0851-84131233

七、附件（PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)

定稿+zc4130贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目.pdf
开标一览表（四个包）.pdf

贵州华盾达招标有限公司

贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 1 / 101 贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 2 / 101 目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述....................................................................................................... 3 第二节货物/服务要求..................................................................................................... 5 第三节供应商资格条件................................................................................................... 5 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数........................................................................................... 7 第二节商务要求............................................................................................................... 7 第三节图纸附件............................................................................................................. 15 第四节实质性要求明细表第三章评标办法及评分标准第一节评标办法............................................................................................................. 18 第二节评分标准............................................................................................................. 18 第三节废标条款............................................................................................................. 39 第四节无效标条款......................................................................................................... 40 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告..................................................................................................... 41 第二节获取采购文件..................................................................................................... 42 第三节交纳投标保证金................................................................................................. 43 第四节递交响应文件..................................................................................................... 43 第五节开标..................................................................................................................... 45 第六节评标..................................................................................................................... 45 第七节发布中标公告..................................................................................................... 49 第八节支付代理服务费................................................................................................. 51 第九节签订政府采购合同............................................................................................. 51 第十节退还投标保证金................................................................................................. 52 第五章政府采购合同第一节主要条款............................................................................................................. 53 第二节拟签订的政府采购合同..................................................................................... 62 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求............................................................................................................. 68 第二节投标文件组成..................................................................................................... 70 第三节投标文件格式范本............................................................................................. 71 贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 3 / 101 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述本项目为贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目，采购内容为：A包：猪油、菜油； B包：大米、面粉；C包：猪肉；D包蔬菜、干菜。本项目采购方式为公开招标。二、采购预算本项目资金来源为财政性资金。本次采购项目服务期为 16 个月（2020 年 9 月至 2021 年 12 月）,其中:第一阶段为 4 个月（2020 年 9 月至 2020 年 12 月）,采购预算为：壹佰陆拾捌万元整（?1680000.00 元），第二阶段为 12 个月（2021 年 1 月至 2021 年 12 月）的采购预算为：伍佰零肆万元整（?5040000.00 元）。本次项目采购预算如下：采购预算：壹佰陆拾捌万元整（?1680000.00 元）,其中： A包猪油、菜油：拾柒万元整（?170000.00 元）; B 包大米、面粉：叁拾玖万贰仟陆佰玖拾叁元叁角（?392693.4）; C 包猪肉:陆拾捌万陆仟陆佰陆拾陆元陆角（?686666.6）; D 包蔬菜、干菜:肆拾叁万零陆佰肆拾元整（?430640.00）。本项目的最高限价为：壹佰陆拾捌万元整（?1680000.00 元）,其中： A包猪油、菜油：拾柒万元整（?170000.00 元）; B 包大米、面粉：叁拾玖万贰仟陆佰玖拾叁元叁角（?392693.4）; C 包猪肉:陆拾捌万陆仟陆佰陆拾陆元陆角（?686666.6）; D 包蔬菜、干菜:肆拾叁万零陆佰肆拾元整（?430640.00）。本项目各包按每月进行报价,各包每月的最高限价为： A包猪油、菜油：肆万贰仟伍佰元整（?42500.00 元）; 贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 4 / 101 B 包大米、面粉：玖万捌仟壹佰柒拾叁元叁角（?98173.4）; C 包猪肉:壹拾柒万壹仟陆佰陆拾陆元陆角（?171666.6）; D 包蔬菜、干菜:壹拾万零柒仟陆佰陆拾（?107660.00）。第二阶段服务期 12 个月（2021 年 1 月至 2021 年 12 月）的采购预算为：伍佰零肆万元整（?5040000.00 元），采购的食材包含 A 包猪油、菜油、B 包大米、面粉、C 包猪肉、 D包蔬菜、干菜，各包的采购限价沿用本次招标的限价。三、采购合同管理： 1.是否允许分包：不允许 2.分包履行的具体内容、金额或者比例：/ 四、招标文件解释权本项目招标文件的最终解释权归采购人。五、采购人 1.采购人名称：贵州省安顺监狱 2.地址：贵州省安顺市西秀区轿子山镇 3.联系人：黄家川 4.联系电话/传真：18188039031 5.电子邮箱：/ 六、代理机构 1.名称：贵州华盾达招标有限公司 2.地址：贵阳市观山湖区麒龙商务港 B座 12 楼 13 号-15 号 3.联系人：项目部一部 4.联系电话/传真：0851-84131233 5.电子邮箱：gzhdd1233@sina.com 七、监督部门 1、监督部门：贵州省财政厅 2、监督电话：0851-86893267 3、详细地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路省政府大院 7号楼贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 5 / 101 第二节货物/服务要求一、货物/服务范围本项目采购的货物/服务来源范围要求为本国合法生产商、经销商提供的货物。二、货物/服务须满足的规范、标准本项目按国家相关标准及采购文件要求执行。食品原料要求新鲜、卫生、安全，并符合有关指标规定：供应商须保证所供食材均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，保证配送品种完全满足采购方要求。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于企业法人、其他组织或自然人（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 A、投标供应商应是在中华人民共和国依法注册，具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供法人或其他组织的营业执照副本复印件（加盖公章）。 B、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供投标供应商 2019 年度的年度审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明。（复印件加盖公章）。 C、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所需的设施、设备和专业技术能力的书面承诺（承诺函格式自拟）。 D、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供 2019 年至投标截止时间前任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如不需缴纳的，需出具有效的证明材料（加盖公章）。 E、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：具体要求：提供参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行申明，格式自拟）。 F、法律、行政法规规定的其他条件：具体要求：投标供应商未被列入“失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”。（提供“信用中国”网站贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 6 / 101 （www.creditchina.gov.cn）的查询结果截图复印件（时间节点为：本项目招标公告发布后至投标截止时间前任意一天））。 G、本项目不接受联合体参加投标。（二）特殊资格要求：A包投标人须具备有效的《食品经营许可证》；B包投标人须具备有效的《食品经营许可证》；C包投标人须提供生产厂家出具的有效的《动物防疫条件合格证》；D包投标人须具备有效的《食品经营许可证》。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 7 / 101 第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节采购清单及技术参数 A包：猪油、菜油品目规格及技术参数数量单价限价猪油符合国家标准 GB/T8937-2006 等级：二级以上 2000 公斤/月 10 元/ 公斤菜油等级：符合国家标准 GB1536-2004 四级以上（含四级）菜籽油要求：色泽、气味、透明度、水份及挥发物、不溶性杂质、酸值、过氧试、含皂量、烟点、冷冻试验、溶解残量、无异味、澄清、透明等符合国家四级以上标准质量指标。 2500 公斤/月 9元/公斤贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 8 / 101 B 包：大米、面粉品名相关要求数量单价限价大米 1.级别要求：国家标准二级及以上籼米；2.质量指标：水分≤14.5%；碎米总量≤20%；其中小碎米≤ 1.5%；不完善粒≤ 4%；杂质最大限量：总量≤0.25%糠粉≤0.2%，矿物质≤ 0.02%；黄粒米≤1%；互混≤ 5.0%；.感观要求：米粒饱满；均匀完整；颜色纯正；有光泽；干爽无杂质；无异味；无呈粉质的颗粒；无虫蛀及有病斑的颗粒；无生霉变质的颗粒；表面无油污。轮换粮不超过 2 年。4.包装、运输和贮存符合相关规定。 5. 执行标准： GB/T1354-2018。6.标签及包装标识内容应符合国家有关规定，具有市场准入质量安全 QS 标志和许可证编号、执行标准号、产品名称、制造者。批量平均偏差应大于或等于零。其他规格的包装按国家技术监督局指定的《定量包装商品计量监督规定》执行。7.提供有资质的检测机构出具的该产品的检验报告（复印件加盖公章）。 20958.3 公斤/月 3.98/公斤面粉特精小麦粉（包子专用）色泽气味正常卫生标准应符合 GB2715-2018 《粮食卫生标准》小麦粉中不得添加过氧化苯甲酰、溴酸钾；添加营贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 9 / 101 养强化剂应符合 GB 14880《食品营养强化剂使用卫生标准》灰分（以干基计）（%）≦0.5 粗细度（%）（全部通过 CB36 号筛，留存在 CB42 号筛的不超过 1.0%）面筋质（以湿基计%）≧30%含砂量%（≦0.02）磁性金属物≦0.003 水分%≦13 脂肪酸值（以湿基计）≦15 气味、口味（具有小麦固有的气味，无异味）。 4000 公斤/月 3.7 元/公斤贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 10 / 101 C 包：猪肉名称相关要求数量单价限价猪肉卫生标准按照 GB2707-2005GD 执行，分割冷鲜肉，含水量不得超过国家标准，产品肥瘦比例为：3x3、排骨为：1.5x1.5；去头脚无内脏，必须经国家检验检疫合格，有一头一证书，严禁送阉割的老母猪肉、狼猪肉和瘦肉精肉。 3792.17 公斤/月 46 元/公斤 D包：蔬菜序号品名规格、质量拦标价单价（元） 1 大白菜符合国家食用蔬菜标准、无老黄脚叶、无腐烂变质的新鲜菜 0.9/斤 2 莲花白符合国家食用蔬菜标准、无老黄脚叶、无腐烂变质的新鲜菜 1.1/斤 3 白萝卜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.1/斤 4 大青椒符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.5/斤 5 冬瓜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.8/斤 6 南瓜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.46/斤 7 红萝卜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.8/斤 8 新姜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.5/斤 9 大姜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 6/斤 10 瓢儿菜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 2/斤 11 蒜薹符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.5/斤 12 洋葱符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.35/斤 13 黄瓜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.46/斤贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 11 / 101 14 蒜苗符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.5/斤 15 小青葱符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.5/斤 16 白芹菜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.5/斤 17 西红柿泉珠均匀、无烂果烂斑、果粒大于 100 克的新鲜果 2.31/斤 18 白花菜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3/斤 19 青花菜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3/斤 20 棚瓜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.13/斤 21 莴笋符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.5/斤 22 土豆符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.35/斤 23 山药符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.88/斤 24 大葱符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.57/斤 25 小瓜符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 1.62/斤 26 茄子符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 2.31/斤 27 折耳根符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.5/斤 28 大蒜头符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 4.04/斤 39 茭白符合国家食用蔬菜标准、无腐烂变质的新鲜菜 3.33/斤干菜类品名规格及质量要求单价限价（元）备注一类三英干辣椒无把无黄壳干燥无霉变 24/公斤东北红豆颗粒饱满均匀、无杂豆 8.5/公斤云南白砂糖粗粒 6.5/公斤味精粗粒、500 克/包、 20 包/件 130/件安琪酵母 500 克/包、20 包/ 件 1.55/包鸡蛋 22.5 千克/件以上 200/件贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 12 / 101 1、二类采购物资在合同执行期内不予调价二类黑粗木耳块径厚薄均匀、无碎片杂质 30 元/斤花生米颗粒均匀饱满、无杂质 6/斤芭蕉芋粉条中细、耐煮 10/包云南豆丝 10 千克/件以上 125/件酱园糟辣椒 10 千克/件 55/件郫县豆瓣酱 10 千克/件 56/件毛可老鸭汤 300 克/包、30 包/ 件 180/件味纯园酱油 500 毫升/包、36 包/ 件 110/件面条普通二刀面 4.4/斤味纯园面酱 10 千克/件 60/件黄豆粒粒饱满 5/斤红糖细粉 9/斤贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 13 / 101 第二节商务要求（A、B、C、D包）注：商务要求不允许负偏离。如投标文件中有负偏离，将会导致投标无效。一、服务期及交货地点服务期：本采购项目（A、B、C、D 包）服务期为 16 个月（2020 年 9 月至 2021 年 12 月），供应时间从采购合同签订次日起计算。交货地点：采购人指定地点。服务内容：本项目服务内容详见采购清单，最终以实际送货数量为准，据实调整。二、配送时间、配送地点配送要求： ①所有包的货物配送方在签订合同前须向采购方提交可操作性的配送方案；及制定有可操作性应急预案。 ②所有包的配送需按采购方要求进行配送；其中 B包供方配送人员每次配送猪肉时须向采购方提供相关检疫合格证，并与购方验收人员核对称重入库单据后签字完成当次。 ③配送须提供的服务要求： ④所有包的货物配送方在运输途中的安全问题、运输费用及发票税金均由配送方负责。 ⑤所有包的货配送地点：贵州省安顺监狱（采购人指定地点）。 ⑥所有包的货配送方式：每周至少配送两次，节假日正常供应（如采购方另有要求，按采购方要求执行）。三、验收标准、规范及方式贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 14 / 101 所投所有货物均符合国家相关质量标准以及国家食品的有关质量标准（食品类）。 ①所有包货需经采购方验收人员验收合格，提供相关检验合格证等，填写完相关单据签字后完成当次配送。投标人必须承诺每批次供货时都提供该《食品生产许可证》，否则采购人有权随时终止合同并要求其赔偿损失。 ②C包：采购的肉类的卫生标准按照 GB2707-2005GD 规定执行；验收时提供厂家出具的合格的《生猪屠宰许可证》、经有效机构出具的《检验合格报告》。 ③所有包货物需经采购方验收人员进行品质验收,品质验收不达采购人要求,采购人有权随时终止合同并要求其赔偿损失四、售后服务（1）所有原材料在每次配送时均留存样品一份（样品由采购人、供应商在收货现场随机选择），保存时间为 48 小时。（2）任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的原材料品种后，由该供应商承担全部法律责任与经济损失，除对采购方进行赔付外，采购方有权单方终止合同，并扣除所交履约保证金。（3）售后服务基本要求：供应商须作出如下基本承诺： 1）按照国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的规定，保质、保量为采购方提供所需食材，若供应的货物出现质量问题，引发不良事件发生，由我方承担全部经济责任和法律责任。 2）在服务过程中，我方严格按照采购方要求的时间供货，由于我方原因未按时将货物送达指定地点，给采购方造成的损失由我方承担。 3）我方严格按照采购方的配送标准、质量、数量实施配送。 4）我方保证按照采购方要求的品种、规格、数量进行配送，验收时若发现货物质量未达到相关规定，我方无条件在采购方规定时间内更换，由此产生的相关费用由我方承担；若未更换或未按时更换，我方自愿接受采购方的处罚。 5）若我方出现对不符合质量要求的产品不予更换或未按时更换的情况三次，采购方有权扣除我方全部履约保证金并解除本合同。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 15 / 101 6）采购方临时补货，我方按要求按时送货，若未按时送货造成的所有损失由我方承担。 7)以上任意一条承诺未按要求履行，由该供应商承担全部法律责任与经济损失，除对采购方进行赔付外，采购方有权单方终止合同，并扣除所交的全部履约保证金。五、付款方式（1）付款方式：银行转账或现金支票；（2）付款时间：每个月支付一次，特殊情况双方协商解决；（3）付款条件：由供应商自行申请，申请时提供全额含税发票、《验收评价表》及食材供应清单等材料的原件及复印件由采购方财务科审验，资料齐全且审验合格后 5个工作日内完成支付，如出现资料不齐或不合格的情况，采购方应一次性告知供应商补齐相关资料。六、履约保证金（1）本项目需要缴纳履约保证金，供应商在合同签订前向采购方缴纳。（2）金额：按中标价的 10%缴纳。（3）退还：合同履行期间无任何质量问题及安全事故发生，合同期满后采购方将全额无息退还。七、投标有效期 60 日历天（从投标截止之日起计算）八、其他要求 1、配送商品时应严格遵守采购人单位各项管理规定。 2、供应商供应的商品不满足采购人质量要求的应无条件退回。 3、供应商提供的货物须完全满足清单内的产品要求 4、供应商须按采购人清单，提供种类明细与价格；九、安全责任要求（1）原材料安全责任：因产品质量问题导致食用后出现身体不适或食物中毒事件时，供应商必须立即派专人到现场妥善处理，必要时及时送往医院进行救治，并承担所产生贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 16 / 101 的一切费用和责任。（2）配送车辆安全责任：供应商在原材料配送过程中需自行保证配送车辆的安全，配送车辆在任何地点和时间发生安全事故均由供应商自行承担。（3）严格执行国家相关食品安全法律法规的要求。十、价格调整（1）采购方应随时掌握市场物价变动情况，根据市场变动情况与供应商协商调整供货价格。（注：价格调整仅限于 C包：猪肉）（2）供销双方签订合同后，供方的履约期间若遇猪肉的市场调价涨跌超过招标文件参考价的 10﹪以上，则双方可提出协商调价申请。调价应遵循以下原则：①招标人和供销商任何一方申请调价必须提前一周向对方递交调价书面申请，询价要求是由甲方单方以省内市场为准进行；在协商定价过程中，若供方无任何正当理由不接受招标人商定的供货价格，则视供方单方违约，招标人有权终止供方猪肉的配送权，没收其履约保证金。第三节图纸附件无贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 17 / 101 第四节实质性要求明细表序号商务实质性条款技术实质性要求备注 1 服务期及交货地点 / 2 配送时间、配送地点 3 验收标准、规范及方式 4 售后服务 5 付款方式 6 履约保证金 7 投标有效期 8 其他要求 9 安全责任要求 10 价格调整贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 18 / 101 第三章评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。二、评分标准 1.资格性审查表：资格审查人负责资格性审查 2. 符合性审查表：评标委员会负责符合性审查贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 19 / 101 资格审查表项目名称：贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目序列号：项目编号：GZHDD-2020-ZC4130 2020.X.X 序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商3 供应商 4 1 经营资格审查投标供应商应是在中华人民共和国依法注册，具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供法人或其他组织的营业执照副本复印件（加盖公章）。 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供投标供应商 2019 年度的年度审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明。（复印件加盖公章）。 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所需的设施、设备和专业技术能力的书面承诺（承诺函格式自拟）。 4 提供 2019 年至投标截止时间前任意 1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如不需缴纳的，需出具有效的证明材料（加盖公章） 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：具体要求：提供参加采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行申明，格式自拟）。 6 法律、行政法规规定的其他条件：具体要求：投标供应商未被列入“失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”。（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果截图复印件（时间节点为：本项目招标公告发布后至投标截止时间前任意一天）） 7 专业资格审查 A包投标人须具备有效的《食品经营许可证》；B 包投标人须具备有效的《食品经营许可证》；C包投标人须提供生产厂家出具的有效的《动物防疫条件许可证》；D包投标人须具备有效的《食品经营许可证》。 8 投标保证审查提供保证金已缴纳的依据（系统缴纳的出具系统提示已缴纳的回执截图并加盖贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 20 / 101 单位公章，线下缴纳的出具保证金缴纳确认函复印件并加盖单位公章）资格审查结论（通过或不通过）资格审查人成员（签字）：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 21 / 101 符合性审查表项目名称：贵州省安顺监狱罪犯生活物资项目序列号：项目编号：GZHDD-2020-ZC4130 日期：2020.X.X 序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 商务实质性响应审查是否满足招标文件商务要求 2 技术实质性响应审查 / 3 报价审查异常低价审查 4 无效标审查按本项目招标文件无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查小组成员（签字）贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 22 / 101 3. 商务及技术评分表 3.1 分值构成：总分 100 分（权重值为 100%）：投标报价+商务及技术部分：100 分 3.2 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 3.3 每个投标供应商的最终得分为评标委员会成员评分的算术平均值，评分时涉及到计算的,保留小数点后两位数,小数点后第三位数四舍五入。 3.4 投标报价评分标准：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值 30%×100 分备注：（1）在评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 30％；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为大于等于 10％。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。（3）本项目各包按每月进行报价。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 23 / 101 4、采购项目需要落实的政府采购政策： 4.1《政府采购促进中小企业发展暂行办法》【财库 2011】181 号； 4.2《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业有关发展问题的通知》财库【2014】 68 号； 4.3《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库【2017】141 号： 4.4 落实节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区的政府采购政策； 5、中小企业价格扣除及政策加分： 5.1 根据《政府招标促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业须提供中小企业声明函且声明函所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》 300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。备注 1：监狱企业视同小型微型企业（监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件）。备注 2：残疾人福利性单位视同小型微型企业（提供《残疾人福利性单位声明函》）。 5.2 为落实节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区企业的政策加分（满分 5分）：（1）据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投主要产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2 分。（2）根据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品原产地在少数民族自治区贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 24 / 101 和少数民族自治待遇的省份的，在总得分基础上加 3分。备注 1：少数民族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数民族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 2：投标主要产品是指：猪油、菜油、大米、面粉、猪肉、蔬菜、干菜类提供资料证明其产地、提供与当地种植户的预购协议或订购合同证明其产地。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 25 / 101 评分表（A包：猪油、菜油）项目名称：贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目项目编号：GZHDD-2020-ZC4130 评标地点：贵州省公共资源交易中心评标室 2020.9. 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 价格分（30）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×30 0–30 分技术分（25）质量要求：（1）猪油：所投货物符合符合国家标准 GB/T8937-2006 等级：二级以上,提供 2018 年及以后的有资质的第三方检验报告（产品判定合格）的得 6分，不提供或不合格的不得分。（2）菜油：等级：符合国家标准 GB1536-2004 四级以上（含四级）,提供 2018 年及以后的有资质的第三方检验报告(产品判定合格的)得 6分,不提供或不合格的不得分；供应商提供菜油非转基因的承诺函得 3 分（自行承诺复印件加盖公章）中标后需向采购人提供非转基因的检测报告。 0-15 分食品安全保障方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制食品安全保障方案，方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）方案科学合理、完整、操作性强的得 5分；（2）方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 2分；（3）方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0分。 0-5 分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 26 / 101 配送方案:投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制配送方案，配送方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）方案科学合理、完整、操作性强的得 5分；（2）方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得 2 分；（3）方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0分。 0-5 分商务分（40）人员配置：配置项目负责人 1 人，食品安全负责人 2人，质量负责人 1人，应急事故处理负责人 1 人，配送人员 1 人。评审标准：以上人员配备齐全的得 5 分，缺一项不得分。备注：提供以上人员身份证、2019 年至今任意一个月的社会保险、劳动合同等材料的复印件加盖公章。 0–5 分为扎实推进脱贫攻坚工作，供应商须对监狱扶贫的工作任务给予支持，提供相应承诺函。 0-4 分场地配置：投标供应商拥有与本项目相适应的食材配送中心：投标供应商拥有配送中心的面积在 500 平米及以上的得 12 分；具有 500 ㎡以下仓库得 6 分。备注：投标供应商的配送中心可以是自有或租赁，自有的提供产权证明材料的复印件，租赁的提供租赁期不低于本项目供货期的租赁合同复印件加盖供应商公章。 0–12 分配送设备：投标供应商具备一辆有效的食品材料配送车的得 3 分，具备二辆有效的食品材料配送车的得 6 分，具备 3 辆及以上有效的食品材料配送车的得 12 分，缺项 0分。备注：配送设备可以是自有或租赁，自有的提供行驶证复印件，租赁的提供租赁期不低于本项目供货期的租赁合同复印件。（复印件加盖公章） 0-12 分业绩证明：供应商提供 2018 年至今的监管场所粮米油类类似业绩，每提供 1份得 2分，最多得 12 0-12 分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 27 / 101 分；须提供协议复印件加盖投标单位公章。政策性加分（5）据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投主要产品同时属于“节能产品清单”和 “环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2分。（不适用于本项目） 0-2 分根据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份的，在总得分基础上加 3 分。备注：少数名族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数名族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 1：少数名族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数名族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 2：投标主要产品是指：猪油、菜油（提供资料证明其产地）。备注 3：提供一个或二个产品的证明资料均得 3分。 0-3 分得分 105 分评标专家（签字）：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 28 / 101 评分表（B包：大米、面粉）项目名称：贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目项目编号：GZHDD-2020-ZC4130 评标地点：贵州省公共资源交易中心 2020.9. 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 价格分（30）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×30 0–30 分技术分（30）质量要求：（1）大米：所投货物符合国标二级及以上大米要求,提供 2018 年及以后的有资质的第三方检验报告（产品判定合格）的得 6 分，不提供或不合格的不得分。（2）面粉:所投货物符合国家一级小麦粉，要求提供 2018 年及以后的有资质的第三方检验报告(产品判定合格的)得 6分,不提供或不合格的不得分。 0-12 分食品安全保障方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制食品安全保障方案，方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）方案科学合理、完整、操作性强的得 5分；（2）方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 2分；（3）方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0分。 0-5分配送方案:投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制配送方案，配送方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）方案科学合理、完整、操作性强的得 5分；（2） 0-5分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 29 / 101 方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 2 分；（3）方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0分。商务分（40）人员配置：配置项目负责人 1 人，食品安全负责人 2人，质量负责人 1人，应急事故处理负责人 1 人，配送人员 1 人。评审标准：以上人员配备齐全的得 8 分，每缺一项不得分。备注：提供以上人员身份证、2019 年至今任意一个月的社会保险、劳动合同等材料的复印件加盖公章。 0–8 分为扎实推进脱贫攻坚工作，供应商须对监狱扶贫的工作任务给予支持，提供相应承诺函。 0-4分场地配置：投标供应商拥有与本项目相适应的食材配送中心：投标供应商拥有配送中心的面积在 500 平米及以上的得 12 分；具有 500 ㎡以下仓库得 2 分。（提供房产证明或租赁合同复印件加盖鲜章并提供原件备查）；本项 7分，缺项 0分。备注：投标供应商的配送中心可以是自有或租赁，自有的提供产权证明材料的复印件，租赁的提供租赁期不低于本项目供货期的租赁合同复印件。 0–12 分配送设备：投标供应商具备一辆有效的食品材料配送车的得 3 分，具备二辆有效的食品材料配送车的得 6 分，具备 3 辆及以上有效的食品材料配送车的得 12 分，缺项 0分。备注：配送设备可以是自有或租赁，自有的提供行驶证复印件，租赁的提供租赁期不低于本项目供货期的租赁合同复印件。（复印件加盖公章） 0-12 分业绩证明：供应商提供 2018 年至今的监管场所粮米油类类似业绩，每提供 1份得 2分，最多得 12 分；须提供协议复印件加盖投标单位公章。 0-12 分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 30 / 101 政策性加分（5）据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投主要产品同时属于“节能产品清单”和 “环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2分。（不适用于本项目） 0-2分根据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份的，在总得分基础上加 3 分。备注：少数名族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数名族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 1：少数名族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数名族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 2：投标主要产品是指：大米、面粉（提供资料证明其产地）。备注 3：提供一个或二个产品的证明资料均得 3分。 0-3分得分 105分评标专家（签字）：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 31 / 101 评分表（C 包猪肉）项目名称：贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目项目编号：GZHDD-2020-ZC4130 评标地点：贵州省公共资源中心评标室 2020.9. 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 价格分（30）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/ 投标报价）×价格权值 30%×100 0–30分技术分（22）配送方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制配送方案，配送方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）方案科学合理、完整、操作性强的得 5分；（2）方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得 3分；（3）方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 1 分；（4）方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0分。 0-5 分食品安全保障方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制食品安全保障方案，方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）方案科学合理、完整、操作性强的得5分；（2）方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得3分；（3）方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得1分；（4）方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得0分。 0-5 分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 32 / 101 技术方案：供应商所投产品技术参数完全满足招标文件要求的得15分。提供相关检测报告。注：产品判定合格的得15分，否则不得分。 0-15 分商务分（48）人员配置：配置项目负责人 1人，食品安全负责人 1人，质量负责人 1 人，应急事故处理负责人 1人，配送人员 1人。评审标准：以上人员配备齐全的得 6分，每缺一项不得分。备注：提供以上人员身份证、2019 年任意一个月的社会保险、劳动合同等材料的复印件加盖公章。 0-6 分场地配置：投标供应商拥有与本项目相适应的冷库：投标供应商拥有冷库的面积在 500平米的得 2分；拥有冷库的面积在500-1000平米的得4分；冷库的面积在 1000 平米以上的得 8 分；本项最高 8分。备注：投标供应商的冷库可以是自有或租赁，自有的提供产权证明材料的复印件，租赁的提供租赁期不低于本项目供货期的租赁合同复印件。 0-8 分配送设备：投标供应商具备一辆有效的冷藏配送车的得 3分，具备二辆有效的冷藏配送车的得 6 分，具备 3 辆及以上有效的冷藏配送车的得 9 分，。备注：配送设备可以是自有或租赁，自有的提供行驶证复印件，租赁的提供租赁期不低于本项目供货期的租赁合同复印件。（复印件加盖公章）。 0-9 分供应商认证：投标供应商具备 3A 信用证书得 2 分，具有畜禽定点屠宰证得 1分。（复印件需加盖公章） 0-3 分供应商需要提供非洲猪瘟检疫合格报告的得 3 分。（复印件需加盖公章） 0-3 分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 33 / 101 为扎实推进脱贫攻坚工作，供应商须对监狱扶贫的工作任务给予支持，提供相应证明材料（如承诺函等）。 0-2 分业绩证明：供应商提供 2018 年至今的监管场所猪肉类似业绩，每提供 1 份得 2 分，最多得 14 分；须提供协议复印件加盖投标单位公章。 0-14 分政策性加分（5）据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投主要产品同时属于“节能产品清单” 和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2分。（不适用于本项目） 0-2 分根据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份的，在总得分基础上加 3分。备注：少数名族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数名族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 1：少数名族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数名族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 2：投标主要产品是指：猪肉（猪肉提供资料证明其产地）。备注 3：提供一个或二个产品的证明资料均得 3分。 0-3 分得分 105 分评标专家（签字）：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 34 / 101 评分表（D包蔬菜、干菜）项目名称：贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目项目编号：GZHDD-2020-ZC4130 评标地点：贵州华盾达招标有限公司评标室 2020.9 . 供应商名称评分项及评分标准供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 价格分（30）价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×30 0–30 分技术分（ 30 分）配送方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制配送方案，配送方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）优：方案科学合理、完整、操作性强的得2分；（2）良：方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得1-1.5分；（3）中：方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 0-0.5 分；（4）差或缺项：方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得0分。 0-2 分食品安全保障方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制食品安全保障方案，方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）优：方案科学合理、完整、操作性强的得2分；（2）良：方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得1-1.5分；（3）中：方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 0-0.5 分；（4）差或缺项：方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0 分。 0-2 分应急保障方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制应急保障方案，方案须 0-2 分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 35 / 101 科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）优：方案科学合理、完整、操作性强的得 2分；（2）良：方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得 1-1.5 分；（3）中：方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 0-0.5 分；（4）差或缺项：方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0分。质量要求：投标供应商均按要求提供承诺函，承诺内容分别为：承诺中标后对提供的蔬菜进行农药残留检测，合格率达到 100%的得 10 分，其他情况和缺项 0分。 0-10 分扶贫采购措施：为帮助贫困人口脱贫致富，促进贫困地区农副产品的销售，增加贫困人口收入，投标供应商承诺中标后向贫困地区贫困人口采购农副产品的得 2 分，已和贫困人口签订采购协议或意向性采购协议的得 10 分。备注：承诺采购的提供承诺函；已签订协议的提供协议书复印件、贫困人口已建档立卡证明材料的复印件并加盖公章。 0-10 分售后服务方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制售后服务方案，方案须科学、完整、合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）优：方案科学合理、完整、操作性强的得 2分；（2）良：方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得 1-1.5 分；（3）中：方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 0-0.5 分；（4）差或缺项：方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0分。 0-2 分质量保证方案：投标供应商根据本项目的实际情况及招标文件的要求编制质量保证方案，且出具产品质量承诺书，质量保证方案须科学、完整、 0-2 分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 36 / 101 合理且具备可操作性，评审标准如下：（1）优：方案科学合理、完整、操作性强的得 2分；（2）良：方案内容合理但不完整，且具有可操作性的得 1-1.5 分；（3）中：方案内容合理但不完整，且可操作性一般的得 0-0.5 分；（4）差或缺项：方案内容不完整且操作难度较大或缺项的得 0 分。商务分（40）人员配置：配置项目负责人 1 人，食品安全负责人 1人，质量负责人 1人，应急事故处理负责人 1 人，配送人员 5 人。评审标准：以上人员配备齐全的得 14 分，每缺 1人扣 3分，扣完为止。备注：提供以上人员身份证、健康证、劳动合同等材料的复印件加盖公章。 0–14 分场地配置：投标供应商拥有与本项目相适应的食材配送中心：（1）配送中心面积 8分：投标供应商拥有配送中心的面积在 500平米（含 500）的得 2 分；拥有配送中心的面积在 500-1000 平米（含 1000）的得 4分；配送中心的面积在 1000 平米以上的得8分；本项最高 8分。（2）配送中心功能齐全 8分：包含仓储区、配送区、冷库、分拣区、快检室等。功能区配备齐全且布置合理的得8分，任缺一个功能区的扣 2分，扣完 8分为止。备注：投标供应商的配送中心可以是自有或租赁，自有的提供产权证明材料的复印件，租赁的提供租赁期不低于本项目供货期的租赁合同复印件；同时提供配送中心内各区域照片，功能区布置平面图等材料的复印件。（加盖公章） 0–16 分投标供应商具备一辆有效的专用食品材料配送车的得 3 分，具备二辆有效的专用食品材料配送车的得 6 分，具备 3 辆及以上有效的专用食品材料 0-10 分贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 37 / 101 配送车的得 10 分，缺项 0分。备注：配送设备可以是自有或租赁，自有的提供购买凭证复印件，租赁的提供租赁期不低于本项目供货期的租赁合同复印件。（复印件加盖公章）政策性加分（5）据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投主要产品同时属于“节能产品清单”和 “环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2分。（不适用于本项目） 0-2 分根据黔财采﹝2014﹞15 号的规定，对投标主要产品原产地在少数民族自治区和少数民族自治待遇的省份的，在总得分基础上加 3 分。备注：少数名族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数名族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 1：少数名族地区是指：内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区；享受少数名族待遇的省份：贵州省、云南省和青海省。备注 2：投标主要产品是指：蔬菜（提供资料证明其产地）。备注 3：提供一个或二个产品的证明资料均得 3 分。 0-3 分得分 105 分评标专家（签字）：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 38 / 101 价格分值计算表项目名称：贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目序列号：项目编号：GZHDD-2020-ZC4130 评标地点：贵州省公共资源交易中心 2020.X.X 序号供应商名称投标报价（元）享受价格扣除政策的企业给予 6%价格扣除后报价（元）评标基准价（元）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 4 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评审专家（签字）：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 39 / 101 评分汇总表项目名称：贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目序列号：项目编号：GZHDD-2020-ZC4130 评标地点：贵州省公共资源交易中心 2020.X.X 专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分排序评审专家（签名）： 6.投标产品品牌相同的投标供应商的规定 6.1 综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照以下方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。确定方式： 1、随机抽取 6.2 非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 40 / 101 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的； 2.供应商不符合国家及招标文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 5.投标报价高于财政采购预算采购人无法支付的； 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 9.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）； 10.未交纳投标保证金的； 11.投标有效期不满足采购文件要求的； 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 13. 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 41 / 101 监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。 15.单价报价与总价报价超过限价的。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易交易平台（贵州省.省中心）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）、贵州省招标公共服务平台及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注全国公共资源交易交易平台（贵州省.省中心）变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 42 / 101 第二节获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价人民币 300 元整（售后不退）。购买招标文件的发票待项目开标后到贵州华盾达招标有限公司开具，详细地址：贵阳市观山湖区麒龙商务港 B座 12 楼 13 号-15 号，联系人：荆兰，联系电话：0851-84131233。四、采购文件的澄清和修改（一）、采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见招标文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 43 / 101 第三节交纳投标保证金一、交纳金额 A 包：叁仟肆佰元整（?3400.00）;B 包柒仟捌佰元整(?7800.00);C 包壹万叁仟元整（?13000.00）;D 包捌仟陆佰元整（?8600.00）。二、交纳方式以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。（详细按照贵州省公共资源交易中心规定执行）三、交纳要求投标保证金须按采购文件规定的时间和金额进行交纳，并将投标保证金线上缴纳截图（见投标文件格式），编制在投标文件相应位置。投标保证金须从供应商基本账户或一般账户转出，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称、品目进行交纳。投标保证金成功到账须同时满足以下六个条件： 1.保证金识别码(下载采购文件后获取）填写正确； 2.保证金到账时间在采购公告规定截止时间前； 3.保证金金额与采购文件要求一致； 4.保证金从供应商在系统所填写的银行账户转出； 5.保证金交纳单位名称与供应商一致； 6.保证金收款账户：单位名称：贵州省公共资源交易中心开户银行：贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号：0109001400000182 四、投标保证金有效期：同投标有效期。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 44 / 101 第四节递交响应文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时递交的投标文件）。二、递交地点贵州省公共资源交易中心（具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）。地址：贵州省贵阳市遵义路 65 号三、递交要求投标文件正本一份、副本二份，投标文件电子文档二份（电子文档用光盘或 U盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）投标人在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必需加盖投标人单位公章并注明“补充或修改投标文件” 字样和标识项目名称、品目名称、序列号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必需在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 45 / 101 第五节开标、资格审查一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点贵州省公共资源交易中心（具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）。地址：贵州省贵阳市遵义路 65 号三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。四、资格审查开标会结束后，采购人或代理机构工作人员将供应商递交的投标文件完整的移交给资格审查人（由采购人或采购代理机构组成单数的资格审查人），在贵州省公共资源交易中心按招标文件的规定进行资格审查，合格投标人不足 3家的，不得评标。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 46 / 101 第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65 号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）符合性审查：评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。商务、技术实质性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应招标文件技术、商务方面的要求。技术符合性：投标产品的技术成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：质保、售后服务、业绩、交货期、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。无效标检查：依照本招标文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）比较与评价：评标专家按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 47 / 101 （四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（五）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（六）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或招标文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或招标文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）开标、评标过程由贵州省公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由贵州省公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。（5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 48 / 101 评标委员会成员由采购人代表 1人和有关技术、经济等方面的专家 4人，共 5人组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 3．推荐中标候选供应商的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在贵州省公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 49 / 101 公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第七节发布中标公告一、公告发布媒体全国公共资源交易交易平台（贵州省.省中心）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）、贵州省招标公共服务平台及法律法规规定的其他媒体。贵州省公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在全国公共资源交易交易平台（贵州省.省中心）及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人或招标代理机构到贵州省公共资源交易中心办理《贵州省公共资源进场交易证明书》。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 50 / 101 1、供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2、质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3、在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵州省公共资源交易中心。 2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州华盾达招标有限公司详细地址：贵阳市观山湖区麒龙商务港 B座 12 楼 13 号-15 号联系人：项目部一部联系电话：0851-84131233 供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 51 / 101 采购人同级政府采购监督部门投诉。 1、监督部门：贵州省财政厅 2、监督电话：0851-86893267 3、详细地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路省政府大院 7号楼第八节支付代理服务费一、收费标准根据国家发展计划委员会（发改价格〔2015〕299 号）文并参照国家发展计划委员会（计价格【2002】1980 号文）标准向中标供应商收取，本项目服务费按 16 个月服务期收费，在中标通知书发出时一次付清。二、支付方式中标供应商在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州华盾达招标有限公司账号：5205 0110 1873 0000 0292 开户行：中国建设银行股份有限公司贵阳金阳北路支行行号：1057 0100 1088 第九节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 52 / 101 第十节退还投标保证金一、退回时间中标供应商与采购人签订采购合同后方可申请退还，未中标供应商在中标公告期满后无质疑投诉方可申请退还，贵州省公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式由代理机构登陆贵州省公共资源交易中心系统进行网上申请退保。三、提交资料中标供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传， PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X/包 X）合同；未中标供应商无须提交资料，直接提交申请退保。四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还： 1、供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2、开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3、违反《投标申请书》有关条款的； 4、法律法规及采购文件规定的其他情形。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 53 / 101 第五章政府采购合同第一节主要条款 1.合同：系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。 2.合同价：系指根据合同规定，在卖方完全履行合同义务后，买方应付给卖方的款项。 3.产品：系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切工程、材料、设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及其它材料。 4.服务：系指根据合同规定卖方承担与供货有关的服务，如运输、保险、安装、调试、性能考核、提供操作，维修及其他技术指导、培训等和合同中规定的卖方应承担的其他义务。 5.买方：系指购买产品和服务的法人。 6.卖方：系指投标文件被买方接受，而且根据合同规定向买方提供产品和服务的具有法人资格的公司或其他实体。 7.交货方式及交货日期：现场交货指卖方负责办理运输和保险，将产品运抵现场并承担一切费。合同项下的全部产品运抵现场的日期为交货日期。“现场”系指合同项下的产品将要进行安装和使用的地点，其地名在采购文件的“投标资料表”中的合同条款资料中指明。工厂交货指由卖方负责办理运输和保险事宜，运输费和保险费由买方承担。运输部门出具最后一批货物运单的日期为交货日期。买方自行提货指由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。 8.验收：系指合同双方依据事先规定的程序和条件，确认合同项下的产品符合技术规范要求并被买方接受的手续。若采购文件技术规范中无相应验收规范的说明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。 9.技术规格：卖方提供产品的技术规格应与采购文件规定的技术规格和技术规格附贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 54 / 101 件（如果有的话）、投标文件的技术规格偏差表（如果被买方接受的话）、投标文件的 “供货范围和技术说明”相一致。 10.标准 10.1 本合同下交付的产品应符合技术规格所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中国国家标准，这些标准必需是最新版本的标准。 10.2 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定的计量单位。 11.使用合同文件和资料： 11.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必需的范围。 11.2 除了合同本身外，11.1 条款所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给买方。 12.专利权：卖方应保护买方在使用该产品或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。 13.包装要求：除非合同另有规定，卖方提供的全部产品，均应采用国家或行业标准进行包装，使包装适宜于远距离运输、防潮、防震、防锈和防装卸时受损，确保产品安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的产品锈蚀、损坏和损失均由卖方承担赔偿责任。每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。 14.保险：如果产品是按照现场交货方式报价的，由卖方以发票金额的 110%办理产品运抵现场的“一切险”，保险范围覆盖卖方承诺装运的产品。如果产品是按工厂交货、或买方自行提货方式报价的，其运输保险可由卖方办理，运保费由买方负责。 15.技术资料：合同项下的产品技术资料（除合同文件有专门规定外）将以下列方式交付：合同生效后 60 天之内，卖方应将合同规定的中文技术资料，如目录索引、图纸、技术说明书、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册和示意图寄给买方。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 55 / 101 另外一套完整的上述资料应包装好，随同每批产品一起发运。如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失，卖方在收到买方通知后 3天内将这些资料免费寄给买方。 16.质量保证 16.1 卖方应保证产品是新近出产的、全新的、未使用过的，除非合同另有规定，产品应含有设计上和材料的全部最新而成熟的改进，并符合最新版本的国家或行业的标准，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方应保证所提供的产品在正确安装、正常运转和保养条件下，可满足买方使用需求并在其使用寿命期内应具有满意的性能。在产品质量保证期之内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。 16.2 根据买方按检验标准自行检验结果或/和当地质检部门检验结果，在质量保证期内，如果发现产品的数量、质量或规格与合同不符，或证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的零部件和材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方。 16.3 在合同产品的质量保证期内，卖方应在合同文件中规定的收到通知后应做出响应的期限内，免费维修或更换有缺陷的产品或部件。如果卖方在上述规定的收到通知后应做出响应的期限内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。 17.检验和考核验收 17.1 在交货前，制造商应对产品的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明产品符合合同规定的证书。该证书将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和细节应在证书中加以说明。 17.2 产品运抵现场后，买方有权对产品的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。如发现产品的规格或数量或两者都与合同不符，买方有权在产品运抵现场后 90 天内，根据按检验标准自行检验结果和当地质检部门出具的检验证书向卖方提出索赔。责任由保险公司或运输部门承担的，由投保/托运方负责交涉索赔事宜；或贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 56 / 101 产品运抵现场后，由卖方的代表进行检查，买方有权监督卖方代表的检查，所有产品的质量、规格、数量与合同的不符，包括运输中的损坏、丢失均由卖方负责。 17.3 如果产品的质量和规格与合同不符，或在合同规定的质量保证期内证实产品是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，买方有权向卖方提出索赔。 17.4 买方有权提出在产品制造过程中派人到制造厂进行监造，卖方有义务为买方监造人员提供方便，当买方需要对产品出厂前的试验进行监察时，制造厂应该事先作出安排。 17.5 合同产品的安装工作在按照技术资料的规定完成后，双方应按照合同规定对合同产品进行性能考核（即终交验收考核）。如果合同附件规定的所有保证指标在性能考核中都已达到，双方的被授权代表应在性能考核后 5日内签署合同产品的验收证书一式四份，双方各执两份。证书签署日应视为安装完成日亦即完成终交验收。 17.6 如果在合同文件规定允许的最后一次性能考核中仍有指标没有达到合同附件的要求，买方有权按第 17 条的规定向卖方提出索赔。 18.伴随服务 18.1 卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括合同规定的附加服务(如果有的话)：实施或监督所供产品的现场组装和/或试运行提供产品组装和/或维修所需的工具。为所供的每一适当的单台设备提供详细的操作和维护手册。在双方商定的一定期限内对所提供产品实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务。在卖方厂家和/或在项目现场就所供产品的组装、试运行、运行、维护和/或修理对买方人员进行培训。 18.2 卖方应提供合同文件规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或商定贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 57 / 101 的费用应包括在合同总价中。 19.备件 19.1 卖方应承担下列与提供备件有关的责任：买方从卖方选购备件，但前提条件是该选择并不能免除卖方在合同保证期内所承担的质量责任和服务义务。在备件停止生产的情况下，卖方应事先将要停止生产的计划通知买方。使买方有足够的时间采购所需的备件。在备件停止生产后，如果买方要求，卖方应免费向买方提供备件的蓝图，图纸和规格。 20.索赔 20.1 除了责任应由保险公司或运输部门承担的之外，买方有权根据按检验标准自行检验的结果和当地质检部门出具的质检证书向卖方提出索赔。 20.2 若卖方未按本合同条款第 13 条和第 14 条规定承担在产品检验或性能考核中和质量保证期内的义务和责任，买方有权向卖方提出索赔。在此情况下双方可通过协商，按照下列的一种或多种方式解决索赔事宜。（1）卖方同意退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回产品所需的其它必要费用。（2）根据产品低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定降低产品的价格。（3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或产品来更换有缺陷的部分或/ 和修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险，并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应相应延长修补或更换件的质量保证期。（4）属于卖方责任应免费修理合同产品缺陷或消除不符合合同之处的情况，如果贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 58 / 101 卖方不能派遣人员到现场，买方有权自行消除缺陷或不符合合同之处，由此产生的一切费用均由卖方负担。（5）赔偿由卖方违约引起的其他损失。 20.3 如果在买方发出索赔通知后 30 天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后 30 天内或买方同意的更长时间内，按照第 17.2 条款规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金保函中扣回索赔金额。如果这些金额不足以满足索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的赔偿要求。 20.4 当属于 17.2 条情况的索赔发生时，如果索赔通知是在保证期满后 30 日内提出的，应被认为是有效的。 21.延期交货 21.1 卖方应按照“招标产品清单”中买方规定的时间表交货和提供服务。 21.2 在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方收到卖方的通知后，应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长交货时间。 21.3 如果卖方无正当理由地拖延交货，将被扣没履约保证金并加以违约损失索赔和/或终止合同。 22.误期赔偿 22.1 除了合同的专门约定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方可从货款中扣除误期赔偿费，赔偿费应按每迟交一周，按迟交产品或未提供服务交货价的 0.5%计收(一周按 7天计算，不足 7天按一周计算)。但违约赔偿费的最高限额为迟交产品或没有提供服务的合同价的 5%。如果卖方在达到最高误期赔偿限额后仍不能交货，买方可考虑终止合同。 23.不可抗力 23.1 如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 59 / 101 方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。 23.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后 14 天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。 24.税费 24.1 根据国家现行税法对买方征收的与合同有关的一切税费均由买方负担。 24.2 根据国家现行税法对卖方征收的与合同有关的一切税费均由卖方负担。 24.3 在中国境外发生的与合同执行有关的一切税费均由卖方负担。 24.4 在中国境外生产的产品的进口关税均由卖方负责。 25.履约保证金 25.1 卖方在收到的中标通知书的发出日起三十天内，通过一家银行，向买方提供相当于合同总价 5%的履约保证金保函。履约保证金保函的有效期到产品完成安装调试，用户在交接验收文件上签字时止。 25.2 卖方提供的履约保证金保函应按采购文件所附的格式提供，与此有关的费用由卖方负担。 25.3 如卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补偿。 26.违约终止合同 26.1 如果卖方有下述违约行为或采购文件中规定的其它违约行为的情况，买方可以向卖方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响买方向卖方提出的索赔：卖方未能在合同规定的限期或买方同意延长的最终限期内提供全部或部分产品、技术文件；或卖方未能使合同产品达到合同附件规定的最低技术性能和保证指标；或卖方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且卖方在收到买方发出贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 60 / 101 的违约通知后 30 天内或经买方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为。 26.2 在买方根据第 23.1 条款规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法向卖方或其他供货人购买与合同被终止部分同种的产品，卖方应对买方购买同种产品所超出的费用负责。而且卖方还应继续执行合同中未终止的部分。 27.其他情况终止合同 27.1 如果卖方破产或发生资不抵债的情况，买方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的补救措施的权利。 27.2 如果买方认定卖方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，买方有权在任何时候发出书面通知终止合同。 28.转让和分包 28.1 未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 28.2 对投标中明确分包的合同，卖方应将合同的全部分包合同书面通知买方，但此分包通知书不能解除卖方履行合同的责任和义务。 28.3 分包必需符合合同条款第 11 条的规定。 29.合同的协商变更与修改 29.1 买方可以以书面方式向卖方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更下述一项或几项： (1)当本合同项下提供的产品是专为买方制造时，在相关部分尚未投入生产前变更图纸、设计或规格； (2)在合同项下的产品托运之前，变更运输、包装的方法、交货地点； (3)卖方提供的服务。 29.2 除了上述的情况外，不应对合同进行任何变更或修改，除非双方同意并签订贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 61 / 101 书面的合同修改书。合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力。 30.争端的解决 30.1 合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国合同法》并通过双方协商解决。如果协商开始后六十天还不能解决，争端应提交仲裁或诉讼，仲裁和诉讼应在买方所在地进行。 30.2 仲裁或诉讼裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。除另有裁决外，仲裁或诉讼费均应由败诉方负担。 30.3 在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同其他部分应继续执行。 31.通知 31.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。 31.2 通知以送到日期或通知书的生效日起为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 62 / 101 第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同（仅供参考） (货物类) 甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（序列号：,）的（采购方式）结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、采购清单 1.1 货物清单序号采购货物名称单位数量规格型号、技术参数 1 2 3 1.2 质量标准：须达到国家规定标准。二、合同金额 2.1 本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。 2.2 本项目合同金额为本项目招标范围内所有货物服务的总价包干价。三、技术资料、协调贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 63 / 101 3.1 甲方向乙方提供货物安装的有关技术资料。 3.2 甲方应配合乙方全力协调安装过程中所涉及的各部门工作，在协调过程中所耽误时间不计入乙方工期。 3.3 乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的相关技术资料及安装进度计划安排。 3.4 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权 4.1 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权等。五、无产权瑕疵条款 5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第 13 条第 3款的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金，乙方还应负担由此而产生的一切损失。六、质保期和质保金 6.1 质保期个月（自本项目安装验收合格之日起计） 6.2 如质保期内乙方提供的货物经验收无质量问题，待质保期满后由甲方接到乙方申请退付意见书后在五个工作日内无息退还。七、供货安装期：按投标承诺期。八、货款支付 8.1 付款方式：在签订合同后货物运送到达并支付合同总价款，待安装调试能正常使用天后支付合同总价款的,剩余部分作为质保金，该质保金在正常使用天后无任何质量问题将全额无息返还。中标人所供货物运到采购人指定地点后，由采购人组织有关部门对其货物进行验收，验收合格后方可付款。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 64 / 101 8.2 当本项目招标货物数量超出招标范围时，根据采购人实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价（投标文件中分项报价表中所列单价）进行计算。 8.3 招标过程中，如采购人、供应商或采购代理机构存在违法行为，在相关管理部门调查期间、被行政处罚期间，管理部门可视情况书面通知采购人暂停招标活动，采购人将延期支付货款。九、质量保证及售后服务 9.1 乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品并将货物安装调试完成，使甲方能很好的使用。 9.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，可按以下办法处理： ⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。 ⑵退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。 9.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 12 小时内到达甲方现场。 9.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 9.5上述的货物免费保修期为12个月，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十、货物包装、发运及运输 10.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。 10.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。 10.3 乙方在货物发运手续办理完毕后 24 小时内或货到安装现场 48 小时前通知甲贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 65 / 101 方，以准备验收货物。 10.4 货物在竣工验收合格前发生的风险均由乙方负责。 10.5 货物在规定的期限内由乙方安装完毕并通过甲方验收合格视为交付。十一、调试和验收 11.1 甲方对乙方每个工程进度时间段需安装的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签证，初步验收不合格的不予签证。 11.2 乙方安装货物前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收、签证和使用的技术条件依据，检验的结果交甲方。 11.3 乙方负责设备到货地点的安装调试，该安装调试应规范，乙方安装完毕需负责培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。培训所需一切费用均由乙方承担。 11.4 验收时甲乙双方、及相关单位必需在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。如果任何被检验的货物不能满足数量、规格、质量的要求，甲方可以拒绝接受货物，乙方应无条件更换被拒绝的货物，由此产生的损失由乙方承担。十二、违约责任 12.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。 12.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。 12.3 乙方逾期交付验收合格的，乙方应按付款总额每日万分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。如因乙方原因造成工程逾期超过约定日期 10 个工作日不能交付竣工验收的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付验收或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值 5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 66 / 101 12.4 乙方所提供的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十三、不可抗力事件处理 13.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 13.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 13.3 不可抗力事件延续 30 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、安全责任在安装过程中的一切安全事故，由乙方自行负责，与甲方无任何关系。十五、诉讼 15.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向有管辖权的法院提起诉讼。十六、合同生效及其它 16.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 16.2 合同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 16.3 下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（1）供货清单和分项价格表（2）技术规格（3）乙方报价函（及开标一览表）的内容及其澄清内容（4）其他与本合同相关的资料（5）本合同适用的特殊条款 16.4 本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。 16.5 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本三份，贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 67 / 101 由采购人自合同签订之日起七个工作日内报监督管理部门备案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 68 / 101 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字及投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 5.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件上、下册，供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 69 / 101 担。 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并加盖封面单位公章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中所有复印件必需加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4 响应文件电子版为投标文件正本的 PDF 格式文件，可封装在任意封套内。 2.5 投标供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和招标人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。 2.6 开标一览表（一式两份）请单独包封，外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 70 / 101 第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别分为货物类投标文件、工程类投标文件、服务类投标文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】第三节投标文件格式范本封面格式公开招标货物类投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）序列号：项目名称：品目号包号：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2020 年月贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】专家评分导航表序号评分项目分值投标文件导航 1 价格部分投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价） ×价格权值(X%)×100 投标文件册页码范围： 2 技术部分 1、招标文件规定的技术评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围： 3 商务部分 1、招标文件规定的商务评分内容投标文件册页码范围： 2、投标文件册页码范围： …… 投标文件册页码范围：投标供应商：（公章） 2020 年月日贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】目录第一报价文件（一）投标报价函（二）开标一览表（三）报价明细表第二资格性文件（一）投标供应商授权委托书（二）一般资格 1. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 2. 财务状况报告材料： 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 4. 提供保证金已交纳到帐的依据 5. 投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 6. 其他法规规定的需要提供的资料（包含供应商信用查询截屏证明文件等）（三）专业资格材料（四）联合体投标协议书第三响应性文件（一）采购文件实质性要求响应政府采购投标供应商实质性响应符合审查表（二）投标文件技术、商务响应内容信息（三）人员配置（四）场地配置（五）配送设备（六）配送方案（七）食品安全保障方案（八）应急保障方案（九）售后服务方案（十）质量保证措施（十一）质量要求承诺函（十二）扶贫采购措施承诺函（十三）其他（十四）声明及承诺（十五）优惠性政策情况第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第五备选方案 1. 招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】第一报价文件 (一)投标报价函一、投标报价根据已收到的项目编号为的（项目名称）的招标文件，自愿参与（项目名称）的投标活动。 1、我方愿遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经研究上述招标文件的投标供应商须知、主要合同条款、采购内容及相关要求和其他有关文件后，我方愿按照招标文件的要求提供货物和所需服务。 2、我方愿意以人民币大写：（小写：）为我方的投标报价，我方承诺按上述采购货物需求、合同主要条款等条件要求承包上述项目及相关伴随服务，并承担相关责任。 3.服务期：。 4.交货地点：。 5.投标有效期：。 6.质保期：。二、递交资料投标文件正本 1 份，副本 2 份,电子投标文件 2份。三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】（二）开标一览表项目名称：：序号产品名称制造商名称规格、型号品牌产地单价（元）数量其他投标报价（元） 1 2 3 …… 服务期优惠及其它 …… 投标报价合计大写：元小写：元投标申明：注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以开标一览表合计金额为准。 2.有关投标价优惠折扣、招标文件允许的备选方案均应载明。3.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。备注：开标一览表原件须单独密封一份提交，用于开标环节唱标。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】（三）报价明细表项目名称：单位：元序号投标产品名称规格型号制造商名（产地）数量（单位）投标总报价投标报价组成服务期交货地点其他产品单价特殊工具费备品备件费保管安装调试费技术服务及培训费运输保险费其他费用 1 2 3 … 全部投标产品总报价大写：小写：根据采购项目的实际要求供应商还应提供以下附件（格式自拟）： 1．产品主要部件分项价目表；2.特殊工具清单及价目表；3.备品、备件清单及价目表；4.所需进口关键元器件、原材料清单及价目表。注：本项目按每月进行报价，投标供应商投标报价单价均不能超过单价限价。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】第二资格文件（一）投标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（投标单位全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（序列号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；（开标现场请手持一份原件用于身份核验。）法定代表人（签章）：供应商（公章）：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（投标单位全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（序列号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日（开标现场请手持一份原件用于身份核验）贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】（二）一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：投标供应商非投标产品的制造商时还必需提供制造商的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必需清晰，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件的规定和要求，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力具体要求：提供具备履行合同所需的设施、设备和专业技术能力的书面承诺（承诺函格式自拟）。 4.提供保证金已交纳到帐的依据 5.投标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖投标供应商公章）要求及注意事项：按招标文件规定的时间要求提交相关凭证。注意：依法缴纳税收有效凭证指：征税机关出具加盖公章的供应商在招标文件规定时间内的完税证明文件或在招标文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证，银行收款凭证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指：加盖收款银行专用章的银行收款凭证。若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。特别情况：若招标文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：具体要求：提供参加采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行申明，格式自拟）。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 7.其他法规规定的需要提供的资料具体要求：投标供应商未被列入“失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”。（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的查询结果截图复印件（时间节点为：本项目招标公告发布后至投标截止时间前任意一天））。（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）（三）专业资格材料按采购文件要求提供（复印件加盖公章）。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】（四）联合体投标协议书 2.1 投标供应商系联合体的联合体成员也要提供除法定代表人授权委托书外的其他资格证明文件。联合体协议书致（采购代理机构）： (所有成员单位名称) 自愿组成联合体，共同参加（项目名称）(品目号/名称)的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议； 1. (某成员单位名称) 为联合体的牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同履约阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体各方不得再以自己名义在本项目中单独投标。联合投标的项目负责人不能作为其他联合体或单独投标单位的项目组成员。因发生上述问题导致联合体投标废标的，联合体的其他成员可追究其违约责任。 4.联合体将严格按照招标文件及其补充文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 5.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 5.1（联合体牵头人）职责分工： 5.2（联合体成员单位）职责分工：。 5.3…… 6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 7.未中标，本协议自动废止。 8.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称： (盖单位章) 法定代表人或委托代理人： (签字或盖章) 成员一名称： (盖单位章) 年月日贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】第三响应性文件（一）政府采购投标供应商实质性响应符合审查表序列号：项目名称：投标供应商名称 *投标供应商务部分实质性审查序号实质性条款内容招标文件具体要求投标文件响应内容备注付款方式服务期 …… …… 按招标文件规定的商务实质性条款逐一列明 *投标供应商技术部分实质性审查序号实质性条款所涉及的产品招标文件具体要求投标文件响应内容备注按招标文件规定的技术实质性条款逐一列明数据信息来源：1.投标文件技术实质性响应内容：来源于投标文件册，第页，佐证材料投标人注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写投标供应商：（公章） 2017 年月日贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】（二）投标文件技术、商务响应内容信息技术部分响应表序号采购文件技术参数要求投标文件技术参数响应内容备注说明商务部分响应表序号招标文件商务要求投标响应具体内容备注说明 1 服务期及交货地点：（招标文件要求） 2 验收标准、规范及方式：（招标文件要求） 3 售后服务：（招标文件要求） 4 付款方式：（招标文件要求） 5 履约保证金：（招标文件要求） 6 投标有效期：（招标文件要求） *商务部分—业绩序号采购人项目名称合同主要产品合同金额合同签订时间备注说明 1 2 3 供应商可自贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】行添加投标人注意事项： 1. 本表中标注*号的内容必需如实填写，不得缺项。 2. 样品的数据来源不用填写。 3. 本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。投标供应商：（公章） 2020 年月日贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】同类或类似业绩一览表序号采购人项目名称履属交易平台名称合同主要产品合同金额供应商负责人采购方式合同签订时间采购人评价意见备注：(按采购文件要求提供相应证明材料）供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章或电子印章）法定代表人或授权代表（签字）：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】（三）人员配置；（四）场地配置；（五）配送设备（六）配送方案（七）食品安全保障方案（八）应急保障方案（九）售后服务方案（十）质量保证措施（十一）质量要求承诺函（十二）扶贫采购措施承诺函（十三）其他。（1）如招标文件中规定的质量要求、服务标准及要求、售后服务要求、安全责任要求、验收要求等的承诺函或相关证明材料。（具体标准详见招标文件）。（2）其他（如有）。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】（十四）声明及承诺 1. 投标人遵守政府采购法规的声明投标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1 至 3 年内参加政府采购活动。第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。三、财政部 87 号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】（十五）优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表序列号：项目名称：品目号：备注：投标供应商：（公章） 2020 年月日序号优惠性政府名称投标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策…… （如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 …… 贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 1.中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 2.节能环保产品声明或情况说明及证明材料（格式如下） 6.1.如招标项目标的产品不涉及到节能环保产品则，《节能环保产品声明函》改为《节能环保产品的情况说明》格式自拟，要求加盖投标供应商公章。要求及注意事项：投标产品属于节能环保产品目录的提供财政部官网截屏作为证明文件并加盖供应商公章，材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定投标文件为废标等后果，由投标人自行承担。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】节能环保产品声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，本次投标中本公司所投产品为财政部、国家发展改革委关第XXX （必需是最新一期）期节能产品政府采购清单产品，制造商为，品牌为，产品型号为：，，节字标志认证证书号为，节能产品认证证书有效期截止日期为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：附件：节能环保产品采购清单的财政部网站截屏或其他有效证明文件，加盖投标供应商公章。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 3.残疾人福利性单位声明函 3.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 3.2 声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 4.监狱企业声明函 4.1 监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号) 财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】 4.2 声明函格式监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件贵州华盾达招标有限公司贵州省安顺监狱罪犯生活物资采购项目【GZHDD-2020-ZC4130】第四其他 1.投标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第五备选方案 1.招标文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖投标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家评标委员会评审其有效性。第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述第二节货物/服务要求第一节采购清单及技术参数十、价格调整第三节图纸附件第三章评标办法及评分标准第一节评标办法第二节评分标准 6.投标产品品牌相同的投标供应商的规定第三节废标条款第四节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告第二节获取采购文件第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节开标、资格审查第六节评标第七节发布中标公告第八节支付代理服务费第九节签订政府采购合同第十节退还投标保证金第五章政府采购合同第一节主要条款第二节拟签订的政府采购合同第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求第二节投标文件组成第三节投标文件格式范本封面格式公开招标货物类投标文件格式范本

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