韶关供电局2020年-2022年职工食堂管理服务项目招标公告

广东电网有限责任公司韶关供电局食堂承包招标公告

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广东-韶关

食堂承包

商业公司

发布于 2020-10-21

招标详情

韶关供电局2020年-2022年职工食堂管理服务项目招标公告

发布时间： 2020-10-21 16:30:31

@项目信息.项目名称@招标公告

韶关供电局2020年-2022年职工食堂管理服务项目招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，韶关供电局2020年-2022年职工食堂管理服务项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该项目进行招标。

(一) 项目信息

1.1 项目名称：韶关供电局2020年-2022年职工食堂管理服务项目

1.2 招标编号：0002200000076095

1.3 招标人：广东电网有限责任公司韶关供电局

1.4 采购方式：公开招标

1.5 招标方式：框架

1.6 项目类别：服务

1.7 资金来源：省公司投资

1.8 资格审查方式：资格后审

1.9 招标代理机构：广东电网物资有限公司

1.10 招标结果有效期：自合同签订之日起有效期为两年。发包人在未确定下一年度的中标单位前，经双方协商同意，可适当延长合同期限，直至新招标结果产生为止，但最长不得超过6个月；（所有需求以南方电网公司、广东电网有限责任公司授权批复为前提下开展，如在招标结果有效期内，上级公司（中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司）对本次框架招标的标的物统一采购，则按上级公司的招标结果执行，本次框架招标结果自动失效。)

(二) 招标范围

2.1招标范围：韶关供电局及所属各县区供电局的职工食堂管理服务，主要包括用餐服务、食品卫生管理、食堂设施设备管理等。

2.2发布招标公告时，需按标包公布中标比例及概算金额。采购量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以招标人实际的委托为准；采购清单详见下表：

序号	标的名称	标包名称	标包序号	估算金额(万元)	标包占标的比例	最高投标费率	保证金（元）	招标文件收取费用（元）
1	韶关供电局2020年-2022年职工食堂管理服务项目	韶关供电局2020年-2022年职工食堂管理服务项目	01	6900	100%	100%	100000.00	不收取

注：1、本项目预测采购金额包含管理服务岗位费用和招标人所属各单位各食堂餐费合计费用；2、招标人所属各单位根据预算情况制定本单位各食堂餐标，并与中标单位协商后书面明确。中标人根据各单位餐标为招标人各食堂提供用餐服务，餐费根据招标人确定的餐标据实结算，投标人须同时响应餐费部分的服务；但餐费部分不参与报价。

2.3本项目采用费率报价，投标报价在最高投标限价（费率为100%）以下（不含本身）且不低于其成本均为有效报价，但报价在采购控制价85%以下（不含本身）的须在报价文件中附成本分析报告,成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求，作否决处理。

(三) 投标人资格要求

资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记；
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，持有合法有效的营业执照，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力；
3	具备有效的营业执照，营业执照的经营范围应包含餐饮服务等相关的类别；
4	具有良好的财务状况和商业信用，且在近一年内未出现重大违法行为（提供近1年公司审计报告或经审计的财务报表，事业单位除外）。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；
5	根据《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理；
6	投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中关于本单位营业执照信息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果,对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位，暂无法提供相关信息内容查询结果的，投标时无需提供查询资料。（查询结果应为网站自动生成的近三个月PDF文件的打印版）；
7	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标。对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作否决投标处理或废除中标资格： ①单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； ②控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标； ③管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；
8	本项目不接受联合体投标。

(四) 招标文件获取

4.1 招标文件获取流程

凡有意参加投标者，请于2020年10月21日17时00分00秒至2020年10月28日17时00分00秒登录中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）报名、下载电子招标文件。

4.2. 本项目不收取招标文件费用。

4.3重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记注册操作手册》、《南方电网公司供应链统一服务平台承包商登记注册操作手册》（可在网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在网站下载中心查阅下载）），为避免耽误项目报名及投标，请在报名截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司” 或“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台进行报名，并在报名后5日内办理数字证书。

（2）供应商在项目报名前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，项目报名截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法及时进行报名的，后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（4）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件，具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在网站下载中心查阅下载）。

(五) 投标文件递交

5.1 投标文件递交方式

通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。投标人可以投一个或多个包。

本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

电子版投标文件开始递交时间：2020年10月21日17时00分00秒，截止时间：2020年11月17日09时00分00秒。

(六) 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国南方电网有限责任公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）等国家指定相关媒体上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、报名的日期和地点、投标、开标等事宜。

(七) 业务咨询方式

电商系统操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；020-38122543，020-38122545(南网总部)

承包商登记业务咨询电话：020-85126611

招标代理机构项目业务咨询方式：双百热线（4008-100-100）

联系地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

(八) 异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、徐小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85125281、85125046

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。

8.2 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。

(九) 监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监督部

联系电话：020-85123110

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

网址：http://www.12388.csg.cn/

广东电网物资有限公司

2020年10月21日

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

异议书（模板）如有 ×××××××项目的异议书（模板）异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表（签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料有效线索和	（可以以附件形式提供）

附件下载：招标公告附件.zip

中国南方电网公司阳光电子商务平台购标、下载、制作、上传操作手册 (供货商、服务商、承包商) 中国南方电网有限责任公司招标服务中心二〇一六年十月目录运行环境硬件设备要求普通pc机、双核、2G内存、50G磁盘支持软件 1、Windows操作系统 2、IE8及以上版本浏览器 3、南方电网电子招投标平台投标文件制作系统系统操作说明本手册以物资类公开招标项目为例，指引投标人应用系统进行标书购买、澄清、投标文件编制、投标、保证金支付、中标结果通知等操作。前期的供应商登记注册、数字证书办理请参见阳光电子商务网站上的《阳光电子商务平台登记注册操作手册》、《数字证书办理指南》。业务需要描述业务角色：投标人业务说明：招标人按照招标公告规定的时间和地点，接受潜在投标人的报名。支持投标人在线购买标书，财务确认标书费后投标人可以进行在线下载标书。整体业务流程：供应商（注册审核通过）购买标书----支付标书费----招标部门财务人员确认标书费后----供应商下载招标文件（招标文件为egp格式，需使用客户端打开查看）----使用客户端制作投标文件（制作完成后可生成或导出两种格式文件，生成为pdf文件，导出为加密bin或者file文件）----登录进入电商系统上传投标文件（加密项目上传file文件，非加密文件上传bin格式）----登录进入电商系统查看开标结果。投标活动操作系统：电子商务系统（包括投标报名、支付标书费、下载招标文件文件、上传投标文件、查看开标结果）；电子商务系统投标文件制作客户端（查看招标文件、制作投标文件）电子商务系统投标文件制作客户端下载说明：投标人登陆系统后，在系统左侧菜单中系统管理>组件下载。将【南方电网电子商务系统投标文件制作客户端】组件下载，下载完成后，解压缩下载文件，按提示步骤进行客户端安装。完成客户端安装后打开下载的EGP文件方可查看招标文件、制作投标文件。操作说明招标/采购文件购买投标人登陆电子商务系统，执行操作路径：采购管理>购标>招标/采购文件购买操作。如下图：进入购买标书列表界面如下图（绿色为已购买项目）：点击【购买】操作进入新增订单界面。如下图：购买标书操作流程如下： 1.创建订单，勾选购买项目的标的、标包； 2.支付信息：选择标书费支付方式； 3.增值税发票信息：选择发票类型，填写开具增值税发票有关信息； 4.报名信息：填写参与投标活动的联系人及联系方式。 5.提交订单。订单提交成功返回已提交订单记录，可以看到订单状态，招标人未确认前，订单状态为“待付款确认”，显示如下图：招标人财务确认后，订单状态为“已付款”，显示如下图：招标/采购文件下载标书费订单招标人财务确认后，投标人登陆电子商务系统可进行标书下载，执行操作路径：采购管理>购标>招标/采购文件下载，进入项目列表。如下图：点击【招标/采购文件下载】操作，如下图：弹出标书下载确认框，建议【下载】到本地后再操作，如下图：下载在本地的招标文件是为egp格式，需在“电子商务系统投标文件制作客户端”方可打开查看。制作投标文件供应商打开【投标文件制作系统】，如下图：【打开文件】点击打开文件操作，打开已下载的标书，操作步骤如下图：【项目信息】招标文件打开后，可查看项目信息，如下图：【查看招标文件】查看招标文件及相关附件，【下载查看】可以下载相关文件至本地后查看。如下图：【选择所投标段】点击选择所投标包，进入对应标包选择，点击界面上的【保存】按钮完成选择，如下图：【编辑投标文件—商务技术文件】点击编辑投标文件，先【下载投标格式】，下载标书对应的格式（包括商务和技术部分）到自己电脑本地（word的格式）进行编辑，右上角的“全部下载”可以一键下载投标文件中的所有投标格式。如下图：在本地制作完投标内容之后（是word文档），（注意点：目前供应商的领导签字和公司公章需要用纸质版打印出来线下盖章，然后用贴图的方式把签字和公章粘贴在本地的word文档中。）回到离线客户端的【编辑投标文件】中一一导入对应的投标内容（word文档），必须全部导入成功之后才能保存。【编辑投标文件—投标报价文件】报价部分，需要在客户端根据投标方制作的内容格式来填写，点击开标一览表，编辑明细报价后【保存】（如招标项目不需明细报价此步骤省略），如下图：明细报价编辑完成后，自动生成开标一览表合计报价，如下图：【生成投标文件】进入生成投标文件阶段，生成阶段生成的标书为PDF格式，这份文件不是需要在电子商务平台上传的文件。选择生成类型（可以商务技术报价分开生成，也可以同时选择商务技术报价一起生成。），选择生成文件的存放路径，点击【生成标书】完成生成投标文件操作，如下图：生成的标书，保存在本地，如下图：【导出投标文件】进入导出投标文件阶段，选择导出文件存放路径，点击【导出文件】导出投标文件至本地。注意：导出阶段生成的标书分为两种格式（bin和file格式：如果打开标书时，是否加密显示“否”，供应商则在导出投标文件时不需要插入KEY,会导出bin格式的商务技术报价文件。如果打开标书时，是否加密显示“是”，供应商则在导出投标文件时需要插入KEY,盖章，会导出file格式的商务技术报价文件。如下图：导出的标书，保存在本地，如下图：招标/采购文件上传投标人登陆电子商务系统，执行操作路径：采购管理>供应商>招标/采购文件上传。如下图：进入项目列表，选择要上传投标文件的项目，点击【投标】如下图，注意：右侧的【澄清】供应商可以在澄清时间范围内上传澄清附件：弹出投标项目标包列表框，如下图。点击【详细】操作，进入对应标包投标文件上传界面。如下图：点击【上传】操作，弹出上传投标文件界面，分别在本地选择“商务”、“技术”、“报价”文件进行通用上传（加密项目上传file文件，非加密文件上传bin格式，），如下图：注意：如果是加密项目，会提示“上传后缀名字为.file的文件” 如果是非加密项目，会提示“上传后缀名字为.bin的文件” 点击【上传文件】按钮，确认上传已选择的投标文件。文件上传成功后，递交状态为“已提交”，如下图：投标项目“是否完整投标”状态显示“√”标识，如下图：供应商也可以选择批量上传文件，点击右上角的【批量上传】， 2.2.5保证金支付投标人登陆电子商务系统，执行操作路径：采购管理>购标>保证金支付操作。如下图：进入项目列表界面，如下图：点击【保证金支付】操作进入创建订单界面。如下图：订单提交成功返回已提交订单记录，财务人员未审核前可做订单【撤回】操作。如下图：订单提交成功财务人员确认后，订单状态为“已审核”即保证金缴纳成功。如下图： 2.2.6开标质疑开标之后，投标人登陆电子商务系统，执行操作路径：点击“采购管理”>供应商门户，进入供应商门户界面，如下图：进入供应商门户，会出现供应商参与的项目列表，如下图：选中对应的开标项目，点击该项目点击项目之后，进入供应商门户界面，在招标方设置的质疑时间范围内（如果时间已过，供应商不能再提出质疑，同时系统也会自动确认报价），如果供应商需要对开标结果提出质疑，供应商可以点击【质疑】，进入质疑的页面，选择有异议的标包，填写异议内容，提交。如下图： 2.2.7开标报价确认进入供应商门户界面，在招标方设置的质疑时间范围内（如果时间已过，系统也会自动确认报价），同时，在招标方设置的质疑时间范围之内，供应商可以在开标一览表中确认报价的信息。如下图： 2.2.8开标结果查询中标结果出来之后，供应商除了可以在公告上看到相关通知之后，也可以在，供应商门户>中标结果通知，查询。如下图：附件1：招标人声明致：各潜在投标人为规范招标活动，保证招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益、保证招标质量，依据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称“招标投标法”）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规、规章以及《中国南方电网有限责任公司招标管理规定》等，针对本次招标项目作如下声明：一、本项目招标活动根据以上法律文件开展，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则；各投标人投标活动应遵守以上法律文件，并组织学习相关内容。二、在投标阶段存在伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件的行为，或递交的相关资料弄虚作假，一经发现，没收其投标保证金。三、投标人应保证在投标过程中（含投标报名材料、资格预审申请文件、投标文件等）提供的一切材料都是真实的，不存在伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件的行为，或不存在其他相关资料弄虚作假。四、投标人以伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件的行为，或递交的相关资料弄虚作假，以骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由有关行政监督部门取消其参加依法必须进行招标的项目的投标资格（见附件）。依法必须进行招标的项目的投标人未中标的，由有关行政监督部门对投标人及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照招标投标法规定的罚款金额处理，有违法所得的，并处没收违法所得。并按照以下处罚措施（见附件）及《中国南方电网有限责任公司招标管理规定》等有关规定进行对应的处罚。五、投标人不存在以下情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的（仅限施工项目）；或为本标段前期准备提供咨询服务的（仅限总承包项目）；（3）为本标段的监理人（仅限施工、总承包项目）；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构有员工相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）在工程所在地政府或中国南方电网有限责任公司或广东电网有限责任公司处于限制投标期内的；（14）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目（或标段、标包）投标；（15）已放弃中标的单位重新参与此标段重新招标的投标；（16）法律、行政法规规定的其他条件。附件：序号招标及项目实施各阶段发现伪造、变造、涂改资质证书，投标资料弄虚造假，骗取中标的处罚措施1评标阶段（1）、否决该单位投标；（2）、没收该单位投标保证金；（3）、暂停该单位在广东电网有限责任公司范围内招标项目的投标资格1-3个月；（4）、保留其他处罚权力。2中标候选人公示至定标阶段。（1）、否决该单位投标；（2）、没收该单位投标保证金；（3）、暂停该单位在广东电网有限责任公司范围内招标项目的投标资格4-6个月；（4）、保留其他处罚权力。3发出中标通知书但未签订合同阶段（1）、否决该单位投标；（2）、没收该单位投标保证金；（3）、暂停该单位在广东电网有限责任公司范围内招标项目的投标资格6个月；（4）、保留其他处罚权力。4已签订合同，但项目未正式施工阶段（1）、终止与该单位签订的合同；（2）、已缴纳履约保证金的没收该单位的履约保证金；未缴纳履约保证金的，且使招标人造成损失的，赔偿招标人损失；（3）、暂停该单位在广东电网有限责任公司范围内招标项目的投标资格12个月；（4）、保留其他处罚权力。5项目正在施工阶段（1）、项目立即停工，终止相关合同，对已施工的部分项目进行安全情况复查，已施工工程量所产生的费用尚未支付的，招标人一律不予支付，并根据相关法律法规进行处罚；（2）、没收该单位的履约保证金；（3）、暂停该单位在广东电网有限责任公司范围内招标项目的投标资格1-3年；（4）、保留其他处罚权力。附件2：异议书（模板） ×××××××项目的异议书（模板）异议提出日期： XX年XX月XX日异议提出人名称（投标单位或其他利害关系人）法定代表人及授权代表（签字并盖公司章）联系邮箱联系电话异议的对象提出异议的基本事实(法律依据)相关请求及主张相关证明材料有效线索和（可以以附件形式提供）附件3:投诉书（模板） ×××××××项目的投诉书投诉提出日期：××××年××月××日投诉人名称（投标人或其他利害关系人）法定代表人或授权委托人（签字并盖章）联系地址联系电话投诉对象投诉事项的基本事实(法律依据)相关请求及主张相关证明材料有效线索和（可以以附件形式提供）

附件（1）

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