四川省眉山市东坡区中医医院食堂餐饮服务（含超市）公开招标中标公告

四川省眉山市东坡区中医医院食堂承包中标公告

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四川-眉山

食堂承包

医疗单位

发布于 2020-10-21

招标详情

四川省眉山市东坡区中医医院食堂餐饮服务（含超市）公开招标中标公告

系统发布时间：2020-10-21 17:17

一、项目编号
5114022020001009
二、项目名称
四川省眉山市东坡区中医医院食堂餐饮服务（含超市）
三、中标（成交）信息
供应商名称：	四川省眉山市乡坝头餐饮管理有限公司
供应商地址	眉山市东坡区杭州北路7号
中标（成交）金额	3000000元, 即1000000元/年
四、主要成交标的信息
服务类：名称：眉山市中医医院食堂餐饮服务（含超市）。服务范围：详见附件。服务要求：详见附件。服务时间：详见附件。服务标准：详见附件。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
刘晓红（业主代表）、SC1416694、SC1414916、SC1412456、SC1402678
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299号)实行市场调节价的规定
代理机构收费金额	65000元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
/

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省眉山市东坡区中医医院
地址:	眉山市东坡区苏祠路14号
联系方式:	联系人：唐老师；联系电话：028-38280036
2.采购代理机构信息
名称:	四川恒邦工程项目管理有限公司
地址:	眉山市东坡区学士街80号香颂城1栋临街商铺2楼
联系方式:	联系人：魏超；联系电话：028-38289087
3.项目联系方式:
项目联系人:	魏先生
电话:	028-38289087
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》	附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

项目编号：以四川政府采购网自动生成编号为准招标文件采购编号：SCHBCG20198 项目名称：眉山市中医医院食堂餐饮服务（含超市）采购人：眉山市中医医院眉山市中医医院共同编制四川恒邦工程项目管理有限公司中国·四川·眉山二〇二〇年九月目录第一章投标邀请...................................................................................................................3 第二章投标人须知.................................................................................................................6 一、投标人须知前附表.................................................................................................... 6 二、总则...........................................................................................................................12 三、招标文件...................................................................................................................13 四、投标文件...................................................................................................................14 五、开标和中标...............................................................................................................18 六、签订及履行合同和验收.......................................................................................... 19 七、投标纪律要求...........................................................................................................21 八、询问、质疑和投诉.................................................................................................. 22 九、其他...........................................................................................................................23 第三章投标文件格式...........................................................................................................24 一、投标函...................................................................................................................27 二、法定代表人（负责人）证明书.............................................................................. 28 二、法定代表人授权书.................................................................................................. 29 三、开标一览表...............................................................................................................30 四、投标人基本情况一览表.......................................................................................... 31 五、资格性证明材料...................................................................................................... 32 六、投标技术服务响应表.............................................................................................. 38 七、技术、服务方案和售后服务措施.......................................................................... 39 八、投标人类似项目业绩一览表.................................................................................. 41 九、中小企业声明函...................................................................................................... 42 残疾人福利性单位声明函.............................................................................................. 43 十、其他材料...................................................................................................................44 第四章招标项目技术、服务及其他要求.......................................................................... 45 第五章评标办法...................................................................................................................57 第六章政府采购合同（样例）.......................................................................................... 66 报名登记表...............................................................................................................................70 3 第一章投标邀请四川恒邦工程项目管理有限公司受眉山市中医医院的委托，对眉山市中医医院食堂餐饮服务（含超市）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。一、采购编号：SCHBCG20198 二、招标项目：眉山市中医医院食堂餐饮服务（含超市）。三、本项目最低预算价为 240 万元（即 80 万元/年），该费用为采购人所提供的场地、设施、设备折旧及管理费用，由中标人向采购人支付。投标时，本项目以增价方式报价，低于此报价为无效报价。四、资金来源：财政资金。五、采购需求：详见招标文件。六、是否专门面向中小企业采购项目：否。七、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.参加本次政府采购活动前三年内，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录； 8.根据采购项目提出的特殊要求：/； 9.本项目不接受联合体投标。八、严禁参加本次采购活动的投标人 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的投标人报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 4 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。九、招标文件的获取 1.招标文件的获取方式：现场领取或电子邮箱领取；获取时间(即报名时间)：2020 年 9 月 29 日至 2020 年 10 月 12 日 9:00 至 17:00(北京时间，下同)； 2.招标文件获取地点：眉山市东坡区学士街 80 号香颂城 1 栋临街商铺 2 楼（荔枝苑西门对面），联系人：宋女士，联系电话：028-38289087，传真：028-38289087； 3.公告期限: 同招标文件获取时间； 4.纸质招标文件售价：140 元/份，售后不退，投标资格不可转让。 5. 现场领取招标文件时，经办人应当提交介绍信、身份证复印件和报名登记表；法定代表人亲自报名应当提交营业执照复印件、身份证复印件和报名登记表；电子邮箱领取时，供应商应当将前款报名所需资料扫描件发送至代理机构电子邮箱（3398159376@qq.com），并电话告知代理机构。否则代理机构不予受理；报名登记表格式详见采购公告附件最后一页。十、投标保证金缴纳金额：人民币/元整交款方式：网银转账、支票、汇票、本票、保函（投标人自行选择）收款单位：四川恒邦工程项目管理有限公司开户行：中国建设银行眉山金罗马支行银行账号：5105 0169 7269 0000 0383 交款截止时间：同递交投标文件截止时间，以采购代理机构账户到账时间为准；网银转账可采用企业网银或个人网银，备注公司名称和项目编号；支票、汇票、本票、保函应由投标人开立基本账户的银行出具；因资金在途等原因使保证金未及时到账导致投标资格无效的责任由投标人自行承担。十一、投标文件的递交 1．投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2020 年 10 月 20 日 10 时 00 分； 2．投标文件递交地点：眉山市东坡区学士街 80 号香颂城 1栋临街商铺 2楼（荔枝 5 苑西门对面），四川恒邦工程项目管理有限公司开标室； 3．投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达的投标文件恕不接收； 4. 本次招标不接受邮寄的投标文件。十二、开标 1．开标时间：同投标截止时间； 2．开标地点：同投标文件递交地点。十三、本投标邀请在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)以公告形式发布。十四、联系方式采购人：眉山市中医医院地址：眉山市东坡区苏祠路 14 号联系人：唐老师电话：028-38280036 代理机构：四川恒邦工程项目管理有限公司地址：眉山市东坡区学士街 80 号香颂城 1栋临街商铺 2楼邮编：620020 联系人：魏先生联系电话：028-38289087 传真：028-38289087 2020 年 9 月 27 日 6 第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号条款名称说明和要求 1 报价要求本项目最低预算价为240万元（80万元/年），该费用为采购人所提供的场地、设施、设备折旧及管理费用，由中标人向采购人支付。投标时，本项目以增价方式报价，低于此报价为无效报价。 2 落实的政府采购政策的相关措施 (1)小微企业价格优惠： A.享受小微企业价格优惠政策须满足：小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。 B.参加政府采购活动的小微企业应当提供《中小企业声明函》。 C．监狱企业视同为小型、微型企业，需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，需提供《残疾人福利性单位声明函》。说明：因本项目只需要供应商对增价报价，经评标委员会评审后，综合得分相同的情况下中标候选人排序优先小微企业（小微企业未提供声明函的不予认定）。 (2)失信企业报价加成或者扣分对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行 10%的报价扣除、以扣除后报价作为该投标人报价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价低于政采购最低限价的，其投标文件按照无效处理。投标人有失信行为的，须在投标文件其他材料中列明具体情况；未如实列明的，按照《政府采购法》七十七条第一款第一项进行处理。 (3)根据财库〔2019〕9 号文件规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 3 评标方法综合评分法 4 本项目投标人须提供的资格性证明材料 (1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件盖鲜章）； (2)财务状况：提供经审计的 2019 年度财务报告复印件（有效的财务报告至少包含审计报告、三表一附注、审计机构及审计人员的资质和资格证书，成立不足一年的企业可提供验资报告）或银行出具的资信证明原件或经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件三选一； 7 (3)投标承诺及声明：承诺内容包括具有良好的商业信誉；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；参加本次政府采购活动前三年内，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录；投标人没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，格式详见投标文件格式)； (4)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书（复印件盖鲜章），如有)：无； (5)根据采购项目提出的特殊条件的证明材料：/； (6)代理机构出具的报名回执单（复印件盖鲜章）； 5 评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等将在四川政府采购网上中标结果公告栏中予以公告。 6 是否接受联合体投标 ?否 □是 7 是否缴纳投标保证金本项目无需缴纳投标保证金 8 履约担保本项目无需缴纳履约保证金 9 答疑会和现场考察 ?本项目不组织答疑会和现场考察 □本项目组织答疑会和现场考察投标人自行考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。 10 投标文件格式投标文件应按第三章“投标文件格式”进行编写：（1）除投标文件格式中另行说明外，投标人不得对“投标文件格式”中的内容进行删减或修改；（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分；（3）按投标文件格式在空格(下划线)处由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填(空白)；但招标文件中另有规定的从其规定；（4）投标文件内容应完整，字迹清晰可辨；（5）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件核验。 11 投标文件的签署（1）所有要求投标人盖章的地方，加盖投标人法定名称鲜章；（2）所有要求法定代表人签字或盖章的地方，由法定代表人签字或盖法定代表人私人印章或盖法定代表人签名章；不具备法定代表人的分公司、其他组织、个体工商户等其他组织由其负责人签字或盖签名章； 8 （3）所有要求委托代理人签字的地方，由委托代理人签字，盖章无效；（4）不具备法定代表人的分公司、其他组织、个体工商户等其他组织的负责人、经营者应当与营业执照或组织机构代码证等有效证件上一致；（5）自然人参加投标的签署自然人名字；（6）联合体投标的，投标文件由牵头方签署（除联合体协议外）。。 12 装订要求投标文件一律用A4纸印制，内页胶粘，投标文件应逐页编码，封面醒目标准“正本”“副本”。 13 包装和密封要求（1）开标一览表应单独密封成一袋，投标文件可以密封为一袋或几袋，电子文档单独密封成一袋；（2）密封袋按第三章中投标文件格式“密封袋格式”进行制作，密封袋投标人名称处和封口处应加盖投标人(法定名称)鲜章。（3）包装和密封不符合以上要求的投标文件，代理机构不予接收。 14 开标时递交的资料（1）投标文件正本 1 份、副本 2 份(副本可采用正本的复印件)，开标一览表 1 份，与投标文件内容一致的电子文档 1 份（U盘或光盘）；（2）前款所有资料在递交截止时间前送达代理机构，开标一览表、投标文件和电子文档不得混装成一袋；（3）投标人递交投标文件、参加开标会人员必须是投标文件中载明的法定代表人或委托代理人；（4）逾期送达或者不符合以上要求的投标文件，在投标文件递交环节发现的，代理机构不予接收，在评审环节发现的，由评审委员会按无效投标文件判定。（5）本次采购不接收邮寄的投标文件。 15 原件要求投标人在开评标时应带齐招标文件所要求的资格性证明材料、业绩的原件，其他要求提供原件的详见招标文件，以供需要时查验。前款“以供需要时查验”仅指投标文件中的证明材料模糊不清、无法辨认、影响评审时才需要查验原件，招标文件另行要求的除外。评标委员会要求投标人提供原件查验的，应在60分钟内提供，未及时提供原件查验造成评标委员会做出不利决定由投标人自行承担责任。 16 投标文件递交人员要求投标人的法定代表人参加投标的, 在递交投标文件时须出示本人身份证原件，提交盖鲜章的身份证、营业执照复印件1份；投标人的委托代理人参加投标的，在递交投标文件时须出示本人身份证原件，提交授权委托书、盖鲜章的身份证复印件各1份；否则投标人的投标文件招标人不予受理。 17 资格审查开标结束后，由代理机构依据本招标文件的要求对投标人资格进行审查，合格的投标人不足 3家的，不进入评标环节。资格审查内容：（1）是否属于禁止参加投标的供应商； 9 （2）是否按照规定要求提供资格性证明材料；（3）是否按照规定交纳投标保证金；（4）法律法规规定的其他资格条件。 18 废标和无效投标情形（1）开标过程中的废标情形 a.在投标文件递交截止时，投标人不足三家的； b.提交投标保证金的投标人不足三家的； c.出现影响采购公正的违法、违规行为的； d.因重大变故，采购任务取消的。（2）开标过程中的无效投标情形 a.未按照招标文件的规定提交投标保证金的； b.投标文件超过规定的时间送达的。（3）评标过程中的废标和无效投标的情形，由评标委员会判定，详见第五章评标办法。 19 备选方案和报价不接受备选投标方案和多个报价 20 履约时间、地点及付款方式 (1)履约时间和地点： a、服务期限为三年，合同一年一签，次年合同由采购人根据上一年度对中标供应商的服务进行考评结果，确定合格后签订； b、交货地点：采购人指定地点。 (2)付款方式、时间、条件：每月最后一天扎帐，成交供应商每月根据员工工作餐实际用餐量结算，提供合法有效票据后，采购人次月10个工作日内通过银行转账支付上月餐饮服务费。 21 采购文件咨询联系人：魏先生；联系电话：028-38289087；地址：眉山市东坡区学士街 80 号四川恒邦工程项目管理有限公司。 22 中标通知书领取由代理机构向中标人发出中标通知书，同时在四川政府采购网发布中标结果公告。 23 投标人询问投标人对采购文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求、评标结果、定标结果的询问，应向采购人提出；对采购过程和程序等内容的询问，应向采购代理机构提出。 24 投标人质疑（1）投标人对采购文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求、评审结果、定标结果的质疑，向采购人提出；对采购过程和程序等内容的质疑，向采购代理机构提出。（2）投标人在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑，应当一次性提出。（3）采购人联系方式：地址：眉山市东坡区苏祠路 14 号联系人：唐老师电话：028-38280036 10 代理机构联系方式：地址：眉山市东坡区学士街 80 号香颂城 1 栋临街商铺 2 楼联系人：魏先生电话：028-38289087 注：投标人提出质疑应当符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）等文件规定，并以书面形式提出。 25 投标人投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即眉山市东坡区财政局。联系电话：028-38105303。注：投标人提出投诉应当符合《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）等文件规定，并以书面形式提出。 26 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告和备案。 27 澄清公告的发布采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，在四川政府采购网发布澄清公告。投标人应随时关注项目进度，不按本要求在规定的时间和网址查看澄清公告所造成的各种后果，由投标人自行负责。 28 是否允许分包 ?否 □是 29 共同编制本文件由采购人和采购代理机构共同编制，各自承担招标文件相关内容责任。 30 投标产品要求投标人应保证所提供货物是全新的，未使用过的，完全符合招标文件中的质量、技术要求，并符合国家规定的相关质量标准，在招标文件没有其他要求时，投标人须按照国家“三包”规定进行后续服务。 31 是否政府购买公共服务项目 ? 否 □ 是 32 招标代理费用的收取标准和方式 1.代理服务费：参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299 号)实行市场调节价的规定，根据本项目中标价确定代理服务费。 2.代理服务费由中标人在领取中标通知书时一并支付。 33 关于执行《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第 74 号) 文件的要求根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第 74 号)第二十七条之规定，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，采购人、采购代理机构按照办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购。 34 民营经济扶持政策按照眉山市财政局《关于贯彻落实“政采贷”工作的通知》（眉财采〔2019〕 3 号）文件要求，本项目支持“政采贷”信用融资贷款。“政采贷”产品信息 11 查询渠道详见“四川政府采购网”—“相关模块”—“政采贷”。 35 其它要求（1）本项目投标文件格式中组成目录以外的资料在其他材料中填写上传。（2）中标人在签订合同前，按照采购人的要求提供投标文件打印件。（3）关于招标文件中的实质性要求：招标文件没有明确要求投标人必须做出承诺、声明或提供证明材料的，投标人一旦提交投标文件，即视为投标人响应实质性要求，中标后必须按招标文件的实质性要求签订和履行合同；招标文件明确要求投标人必须做出承诺、声明或提供证明材料而投标人未提供，或者作出承诺、声明或提供证明材料与招标文件实质性要求不符的，其投标文件按无效处理。 12 二、总则 1．适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是眉山市中医医院。 2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川恒邦工程项目管理有限公司。 2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 3. 投标费用（实质性要求）无论投标结果如何，投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。因采购人原因取消采购任务的，投标人参加投标的有关费用也由投标人自行承担。 4. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的投标人资格条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等媒体列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的，属于禁止参加政府采购活动的投标人，其投标文件无效。 5.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.3 利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投 13 标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.4 相同品牌的处理以招标文件中列明的核心产品按本条开展提供相同品牌产品评审。采用综合评分法时适用：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用最低价评标价法时适用：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 5.5 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； (2)不同投标人同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人的； (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； (5)不同投标人的投标文件相互混装； (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、招标文件 6．招标文件的构成招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括: 投标邀请、投标人须知、投标文件格式、招标项目技术和服务及其他要求、评标办法、政府采购合同（样例）等。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1 采购人、采购代理机构可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，在四川政府采购网发布。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布澄清公告的时间， 14 应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，采购人或采购代理机构可以决定是否采纳投标人的申请事项，并书面回复投标人。对采购文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求向采购人提出；对采购过程和程序等内容向采购代理机构提出。 7.4 投标人发现招标文件不合理或者有误的，须在投标截止日 15 天前、以书面形式要求采购人、采购代理机构澄清。没有书面澄清要求，又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同招标文件。 7.5 投标人不按招标文件规定的时间、网址查看澄清公告所造成的各种后果，由投标人自行负责。 8. 答疑会和现场考察详见招标人须知前附表。四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人印章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将被视为未提供该资料。（说明：投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 10．计量单位除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。 12. 联合体投标（实质性要求）是否允许联合体投标详见投标人须知前附表第 6条。投标人组成联合体投标的应符合下列要求： 15 12.1 两个以上投标人可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。 12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并按招标文件要求提交采购人或采购代理机构。 12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表（牵头方），负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。 12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 12.5 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。 12.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 13. 知识产权（实质性要求） 13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14.投标文件由以下内容组成（实质性要求）详见第三章投标文件格式 15. 投标文件格式 15.1 投标人应执行投标文件格式的规定要求。 15.2 没有格式要求的由投标人自行编写。 16．投标保证金（实质性要求） 16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为 16 其投标的一部分。 16.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。 16.3 未中标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起的 5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在签订采购合同并将合同复印件 1份送代理机构后 5个工作日内退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购人书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②投标人因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内）。 16.4 发生下列情形之一的，将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；（6）投标人提供虚假资料的；（7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。（8）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（9）与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；（10）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况的； 17．投标有效期（实质性要求） 17.1 本项目投标有效期为投标截止之日起 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标 17 有效期的，不能修改投标文件。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标人应当准备投标文件正本 1 份、副本份数见投标须知前附表。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。投标文件副本可采用正本的复印件。 18.2 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。 18.3 投标文件正本和副本胶装成册并编目编码。 18.4 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。 18.5 投标文件统一用 A4 幅面纸印制。 18.6 投标文件的装订应体现节俭、环保原则，不提倡豪华装订。 19.投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)，未分包即只有一个包的在投标文件格式封面分包空格处可以用“1”或“/”标示，也可以不填(空白)。 19.2 投标文件正本、所有副本密封要求：见投标须知前附表。 19.3 未密封的将被拒绝接收。 20.投标文件的签署（实质性要求）详见投标须知前附表。 21．投标文件的递交（实质性要求） 21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件。 21.2 投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收。 22．投标文件的修改和撤回 22．1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 22．2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或委托代理人签署并盖单位印章。修改书应按投标人须知规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 22．3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。 18 五、开标和中标 23．开标 23.1 招标人在招标文件规定的时间和地点组织开标。采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。拟参加评标的采购人代表不得参加开标活动。 23.2 采购人须派本单位监督人员 1名到场监督。 23.3 开标相关事项： (1)开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员进行处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。（2）开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，按规定进行修正和处理。（3）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 23.4 开标程序主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定主持开标会。 23.4.1 主持人将按下列程序进行开标：（1）进入开标倒计时时宣布参加开标会的监督人员、采购人代表、主持人、会议记录等参会人员；（2）宣布会场纪律和有关注意事项；（3）宣布投标截止时间已到，开标会开始；（4）公布已报名和缴纳保证金的投标人名单； (5) 根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。 (6)由现场工作人员按任意顺序对投标人的投标文件当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报 19 告监督人员，经现场核实后，监督人员立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（7）开标结束主持人宣布开标会结束，所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正、查验原件。主持人宣布开标会结束后，在监督人员的监督下将投标文件移送至评标室。 24.资格审查详见第五章评标办法。 25．评标、定标详见第五章评标办法。 26.评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性审查情况、评标结果等将在四川政府采购网上公告。 27.中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 27.2 采购人或代理机构向中标人发出中标通知书，同时在指定媒体发布中标结果公告。 27.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 27.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购人、采购代理机构在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 28.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中 20 标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。 28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。招标文件所附《政府采购合同（样例）》是采购人与中标人签订合同的基本条款（如合同主要条款的内容与招标文件中的投标人须知、招标项目技术、商务及其他要求有冲突的，以投标人须知、招标项目技术、商务及其他要求为准），投标人应认真阅读。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。 28.4 本项目采购合同采用纸质双方签字并盖章的方式签订。签订采购合同后 2 个工作日内，中标人将采购合同一份送代理机构。 29. 合同分包（实质性要求） 29.1 经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求、服务内容等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。 29.2 采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。 29.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 30.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 31. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改 21 变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 32. 履约保证金（实质性要求） 32.1 中标人应在合同签订之前向采购人交纳招标文件规定数额的履约保证金。 32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。 33.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 34.合同备案采购人应当将政府采购合同自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 35. 履行合同 35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照相关法律法规进行处理。 36. 验收 36.1 本项目采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求组织验收。 36.2 验收结果合格的，中标人凭验收证明材料办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，并报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕 33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 37.资金支付采购人将按照政府采购合同规定和财政支付规定，及时向中标人支付采购资金。七、投标纪律要求 22 38. 投标人不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与采购人、采购代理机构进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（12）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、询问、质疑和投诉 39.询问、质疑、投诉询问、质疑和投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理。询问、质疑和投诉通过以下方式进行： 39.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可向采购人或代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 39.2 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 39.3 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督 23 管理部门投诉。九、其他 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律法规规章制度规定执行。招标文件后款表述与前款表述不一致的，以前款为准；招标文件条款表述与现行法律法规不一致的，以现行法律法规为准。 24 第三章投标文件格式附件：密封袋的格式投标文件密封袋格式： (项目名称) 投标文件 (投标人名称) 电子文档密封袋格式：（项目名称）电子文档（投标人名称） 25 投标文件采购编号: ___ ____ 项目名称: ___ ____ 投标人名称： (签章) 投标日期：年月日正本或副本 26 目录（投标文件组成）一、投标函二、法定代表人授权书或法定代表人证明书三、开标一览表四、投标人基本情况一览表五、资格性证明材料六、报价明细表七、投标技术服务响应表八、技术、服务方案和售后服务措施九、投标人类似项目业绩一览表十、中小企业声明函十一、其他材料 27 一、投标函四川恒邦工程项目管理有限公司：我方全面研究了 (采购编号)“ ”项目招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。 1．我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物、服务、工程，总报价为：人民币元（即元/年）(大写： )。 2．一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证在合同约定的期限内按采购人要求提供符合招标要求和标准的货物、服务，并交付采购人验收。 3．我方同意按照招标文件的要求，向贵单位缴纳规定数额投标保证金，并承诺：若违反了投标文件关于不予退还投标保证金规定的情形之一的，我方将不要求退还投标保证金。 4．我方为本项目提交的投标文件正本份，副本份，开标一览表份，电子文档份。 5．我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6．我方同意所递交的投标文件在投标截止日起计算天的投标有效期内有效，在此期间，我方将受此约束。 7．我方如中标，承诺将按照招标文件规定的付款方式、履约时间、地点、履约保证金额等内容严格履约，如不按招标文件要求履约，自愿承担全部责任。 8．我方完全理解采购人不一定将合同授予最高报价的投标人的行为。 9．我方如用虚假材料或恶意方式提出质疑，将承担相应的法律责任。如有上述行为，我方将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。投标人名称： (盖章) 法定代表人（负责人）或委托代理人(签字或个人名章)：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期： 28 二、法定代表人（负责人）证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系 (投标人名称)的法定代表人（负责人）。特此证明。附：法定代表人身份证正反面复印件投标人名称： (盖章) 法定代表人（负责人） (签字或个人名章)：日期：年月日注：1、法定代表人（负责人）亲自参加投标的适用本证明书； 2、投标人是法人单位填写法定代表人信息； 3、投标人是其他组织的，填写负责人、经营者信息，须与营业执照或组织机构代码证等有效证件上一致。 29 二、法定代表人授权书四川恒邦工程项目管理有限公司：本授权声明： (投标人名称) (法定代表人姓名、职务)授权 (委托代理人姓名、职务)为我方 “ ” 项目(招标编号 )投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。附：法定代表人和委托代理人身份证正反面复印件投标人名称 (盖章)：法定代表人（负责人） (签字或个人名章)：委托代理人(签字或个人名章)：日期：年月日注：委托代理人参加投标的适用本授权书。 30 三、开标一览表项目名称采购编号包件号(如有分包) 序号服务内容服务时间报价（元） 1 2 3 合计(元) 投标总价人民币元（即元/年）(大写： )。注:1、开标一览表的“投标报价”应与“投标函”中“投标报价”金额一致。 2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或委托代理人签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：（单位公章）法定代表人（负责人）或委托代理人(签字或个人名章)：日期：年月日 31 四、投标人基本情况一览表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注 32 五、资格性证明材料 (1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件盖鲜章）； 33 (2) 提供经审计的 2019 年度财务报告复印件（有效的财务报告至少包含审计报告、三表一附注、审计机构及审计人员的资质和资格证书，成立不足一年的企业可提供验资报告）或银行出具的资信证明原件或经财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函原件三选一； 34 （3）投标承诺及声明四川恒邦工程项目管理有限公司：本公司 XXXXXXX (公司名称)自愿参加 XXXXXXX (项目名称)(采购编号：XXXXXXX)的投标活动，现我公司对符合《中华人民共和国政府采购法》等法律法规政策规定的要求，具体情况承诺如下：（一）具有良好的商业信誉；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）无与本采购项目其他投标人存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的情形；（五）我方没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且在有效期内的情形；（六）参加本次政府采购活动(投标截止日)前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，包括在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处理的重大违法记录(如取消中标/成交资格、没收保证金、规定时间内禁止在本地参与政府采购活动等)；（七）如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映；（八）投标文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的；（九）参加本次政府采购活动前三年内，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录；（十）本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标的法律责任。注：1、投标人作出以上承诺即视为满足该条件，无需另行提供证明材料。 2、投标人提供虚假承诺的，按提供虚假材料谋取中标处理。承诺人名称(盖章) ：法定代表人（负责人）或委托代理人(签字或个人名章)：日期：年月日 35 (4)法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(国家强制性要求的行政许可证书，如有)； 36 (5)根据采购项目提出的特殊条件的证明材料：根据投标人须知前附表第 4 条第（5）款要求提供； 37 (6)代理机构出具的报名回执单（复印件）； 38 六、投标技术服务响应表项目名称：序号货物/服务名称招标文件要求投标货物/服务技术参数偏离情况（正偏离或负偏离）偏离项（将偏离的内容填入此列）备注注：1.投标人须按照招标项目技术服务要求认真响应，符合无偏离的项目不填写视为完全响应招标文件技术服务参数要求，只填写有偏离的项目（含正、负偏离）；验收时如有不符的，按虚假响应处理。 2．投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按照相关法律法规进行从重处理。 3.采购文件中要求提供检测报告的应注明该项技术参数的检测报告在投标文件中的页码（单独列明或在本表中填写）未编写的投标文件规范性不得分。投标人名称：（单位公章）法定代表人（负责人）或委托代理人(签字或个人名章)：日期：年月日 39 七、技术、服务方案和售后服务措施根据要求制定技术、服务方案和服务措施。 40 附表：投标人本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明(附复印件) 证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员备注：招标项目对人员有要求的，在本表下方附相关证件复印件。 41 八、投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称合同签定时间合同完成时间合同金额备注附：1、提供合同原件的复印件或其他证明材料，原件备查（如评分细则与该附注不一致以评分细则为准）。 2、如评分细则中对业绩时间没有明确规定的，以合同签订时间为准。 42 九、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定，本公司为______(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准，本公司为______(请填写：中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物或服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______(请填写：中型、小型、微型)企业提供的货物或服务。本条所称货物或服务不包括使用大型企业注册商标的货物或服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称： (盖章) 日期: 说明：1、货物制造商、工程承担人、服务实施人以及投标人自身全部为小型和微型企业的提供本声明，如不是则不提供本声明（投标人可自行删除或空白不填），不影响投标人响应文件的有效性。 2、允许联合体投标的，如所有成员均为小微企业的由所有成员共同签署；如联合体中部分成员为小微企业的且协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，由该部分小微企业进行签署，不属于小微企业的联合体成员不签署。2 家及以上签署的填写盖鲜章、签字。 3、本声明不需要提供证明材料。 43 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（单位公章）法定代表人（负责人）或委托代理人(签字或个人名章)：日期：年月日说明：投标人不是残疾人福利性单位则不提供本声明（投标人可自行删除或空白不填），不影响投标人响应文件的有效性。 44 十、其他材料附:按照招标文件要求的其他材料以及投标人认为需要提供的其他资料。 45 第四章招标项目技术、服务及其他要求一、项目概述眉山市中医医院拟采购医院食堂餐饮服务（含超市）一项，本项目分为 1 个包。本项目预计1000名职工就餐，采购方按400元/人/月预存到职工就餐卡上，由职工自行刷卡消费。本项目最低预算价为80万元/年，该费用为采购人所提供的场地、设施、设备折旧及管理费用，由中标人向采购人支付。投标时，本项目以增价方式报价，低于此报价为无效报价。二、项目概况按照政府工作安排，眉山市中医医院将于2020年年底进行整体搬迁，新院区投入使用，搬迁到新院区之后，因新院区地理位置及医院工作的特殊性，职工不能按时下班回家就餐，为了更好为病员服务，医院为在岗职工提供每月22个工作日的工作餐（午餐或晚餐）。眉山市中医医院是国家三级甲等中医医院,新建院区建筑面积20.9万平方米，设计床位1600张，在职职工1800人。为更好的向医院职工、病员及家属提供优质餐饮服务，现采用公开招标方式，选择具有一定餐饮服务能力、知名度高、信誉好，具有良好的社会责任感的企业对食堂（含超市）进行运营。眉山市中医医院食堂建筑面积约2000㎡，分加工制作区、职工就餐厅区和病员就餐区，食堂设备设施、水、电、气齐全，餐厅雅间2 间，能同时满足约500人就餐（具体以现场实际情况为准），预计约有1000名在职职工和300名外包人员（保洁、保安、洗浆、中央运输等）就餐。医院提供房屋、食堂固定设施、设备等，其余由成交供应商按实际操作需求出资购置、布置，包括部分厨具、餐具、消毒用具、超市货架等。食堂水电管线设有单独计量表，成交供应商每月按用量向医院缴纳水电气费。成交供应商投入的设备设施合同期满若未继续服务，则成交供应商须无条件对所添置的设施设备拆除或与新服务公司进行妥善协商交接，不得影响医院的正常运行，否则采购人有权按照废弃物处置。三、商务要求 1、服务期限为三年，合同一年一签，次年合同由采购人根据上一年度对成交供应商的服务进行考评结果，确定合格后签订。 2、付款方法和条件：每月最后一天扎帐，成交供应商每月根据员工工作餐实际用餐量结算，提供合法有效票据后，采购人次月10个工作日内通过银行转账支付上月餐饮服务费。 3、成交供应商应承诺在中标后办理属地化《食品经营许可证》，医院提供协助。 4、设备维护保证金： 4.1成交供应商应在领取中标通知书后，签订合同之前向采购人交纳设备维护保证 46 金，本项目设备维护保证金为5万元整（伍万元整）。签订合同后按招标文件确定的金额，按采购人要求以非现金形式缴纳，交纳方式在签订合同时按照相关法律法规规定进行约定。合同履约完毕，经采购人验收合格后二个月内无息退还。 4.2在服务过程中，如发生食品安全事故，由成交供应商承担相关经济和法律责任，采购人有权扣除部分或全部履约金并解除合同；如保证金不足以弥补采购人损失，成交供应商应另行赔偿或在餐饮服务费中抵扣。详细内容合同约定。 4.3成交供应商协助采购人迎接上级相关检查，如在检查中发现问题，成交供应商应积极整改，如问题严重造成不利于采购人的社会影响，采购人有权视情况要求另行赔偿或在服务费中抵扣。 4.4服务期满后，采购人提供的设施设备应处于能正常使用状态（包括房屋）,如设备损坏未维修、无法使用或丢失，采购人有权按照设施设备剩余价值扣除部分或全部设备维护保证金，如保证金不足以弥补，成交供应商应另行赔偿或在餐饮服务费中抵扣。 5.成交供应商在合同签订后向采购人支付中标管理费。从医院开业起提供服务，职工就餐人员达500人（即医院给职工实际开卡数量）前，设备设施折旧及场地费管理费按中标费用的15%一次性收取。从职工就餐人数达500人起计算合同时间，并按中标费用收取设备设施折旧及场地、管理等费用。四、主要服务内容及标准第一部分食堂服务内容及标准（一）人员要求： 1.所有工作人员均需持有效健康证上岗。 2.上岗前须进行岗前培训。 3.要求食堂工作人员女55岁（含）以下，男60岁（含）以下；其中配送人员和窗口销售人员年龄要求45岁（含）以下。 4.食堂下设粗加工、红案、白案、蒸煮、勤杂、窗口售卖、收银和库管以及配送9 种岗位，其中基础配置要求：项目经理1名，具有三年以上食堂管理经验，管理能力、沟通能力强；全面负责食堂日常组织和管理工作；负责执行食堂的规章制度；保持与采购人指定的负责人沟通，了解病员及员工反馈的服务意见；行政总厨1名（有三年以上膳食服务经验），厨师长1 名（有三年以上膳食服务经验）具备中式烹调师职业资格证书、其他厨师具有三级以上厨师证，食品安全管理员1名，其他人员供应商可自行调配。（二）服务要求： 1.成交供应商负责医院职工、体检人员、病员及家属普通餐和治疗餐服务，治疗餐需符合医院治疗餐的相关要求。在确保上述就餐正常供应后，可根据职工及病人需要提供个性化需求服务。 2.在医院相关部门的指导下，完成各种治疗餐的制作； 3.根据医院工作时间，实行三餐制供应，一年365天实行24小时值班，必须采取配餐配送制，解决职工不能离岗和患者不能离床需求； 47 4.提供火灾应急处置预案和食物中毒应处置预案； 5.提供停水、停电、停气等应急预案； 6.接待任务处理预案（含紧急接待任务处理预案）； 7.非常规情况下（如大型自然灾害等），提供餐饮服务的处置预案； 8.提供食品留样制度。 9.提供食品溯源制度。 10.提供投诉处理流程。 11. 成交供应商负责食堂开荒保洁，以及厨用具检查服务。（三）食材配送要求: 1.要求配送的货物包括粮油类、蔬菜类、肉禽鱼类、蛋奶类、干杂调料、半成品类以及低值易耗品（米为当年等级一级米及以上、面粉为特级面粉、食用油必须是具有定型包装的非转基因压榨油、猪油需为冷鲜肉、家禽家畜应当天屠宰、禽蛋类必须保证新鲜；调味品、蔬菜及餐饮包装等必须符合各种管理规定）。 2.配送的产品应为保持新鲜的合格产品，符合卫生、防疫、质量、安全、检验标准，并提供国家规定相关证明； 3.要求所配送食品按质按量在指定时间送达指定地点； 4.要求提供退换货处理流程； 5.非常规情况下（如大型自然灾害等），提供应急配送预案，以保证符合要求的产品供应； 6.每次配送时提供相应的《动物检疫合格证》、《农药残留报告》。（四）管理模式要求： 1.成交供应商自主经营、自负盈亏，不得以追求利润最大化为目的，成交供应商承担食堂经营期间所产生的能源费（水、电、气等），包括但不限于人员工资、保险、加班以及国家规定的其他福利等； 2.采购人提供食堂所属场地和经营必备的条件（如：水、电、气）。成交供应商需要投入生产所需的其他设施设备，负责人员的配置和管理、原材料的采购、菜品的生产加工、新菜品的推广，以及食品安全和消防安全； 3.实施“明厨亮灶”工程，在食堂安装摄像装备和电子显示屏，将食品加工制作的关键环节展示，所产生费用由供应商承担； 4.中标人应爱护食堂设施设备，严格按操作规程操作，不得损坏、丢失，存放整齐，定期维护保养，如有损失，维护费由中标人承担，合同期满后，食堂设施设备应处于正常使用状态，每季度定期对食堂油烟进行清洗维护，所产生的费用由供应商承担； 5.供应商需提供智能化的订餐收费系统，满足采购人线上线下订餐服务，所产生的费用由成交供应商承担，并无条件接受采购人随时监督审核及查询，每月经营额及上月职工就餐量及时与采购人对账，如采购人发现供应商有虚报、瞒报营业额，采购人有权对成交供应商进行考核扣款（见考核表）。 6.供应商需提供餐饮信息发布系统。 48 （五）用餐标准及其它要求： 1.中标方全力为甲方职工和甲方客户提供不高于市场价格的餐饮服务。 2.提供工作餐饮：为本院职工提供工作套餐制作及就餐服务，满足甲方送餐要求，刷卡消费。早餐标准：同时提供至少2种饮品（牛奶、豆浆、稀粥）、3种主食（面条、馒头、包子等）、2种配菜和鸡蛋。由职工自选购买，餐费标准参考同期市场价格下浮20%收取。中、晚餐工作餐标准（二选一）：1、不超过18元/餐，包括2荤2素1汤，同时提供多个品种可供选择，保证荤菜份量150—200克/餐/人，素菜份量200-300克/餐/人，米饭不限量。2、同时提供至少4种荤菜，4种素菜，1汤，价格区间在3元、5元、7元、9元、 11元等，由职工自选购买，餐费标准参考同期市场价格下浮20%收取。加班餐：为夜班人员提供加班餐服务，至少提供2种主食（米饭、面条）或2种小吃。餐费标准参考同期市场价格下浮20%收取。 3.提供非工作餐饮：为病员及家属提供常规餐饮和营养餐服务，制定营养菜谱，满足病员及家属就餐需求，价格不得高于同期市场价格。 4.提供团餐和桌餐服务：甲方预定团餐或桌餐，需提前通知乙方备餐，餐费标准按照市场同期价格的90%收取。 5.提供点餐配送服务：病人和家属及值班或手术医护人员可在医院公众号中进行网上点餐，乙方进行配送。 6.食堂环境打造和日常管理：按照甲方要求美化食堂环境，职工餐厅和对外餐厅的管理相对独立，做好包括但不限于食堂内设备、卫生、水电气、消防、安全等管理并达到相关行业要求。 7.成交供应商中标后应当办理属地化食品经营许可证（提供承诺书），医院提供协助。第二部分超市服务内容及要求（一）人员要求 1.所有工作人员均需持有效健康证上岗。 2.上岗前须进行岗前培训。（二）服务要求 1.超市主要以满足病患家属便利为目标，商品陈列需做到规范化、标准化。商品种类以食品和百货为主。 2.供货商需确定正规的进货渠道，保证质量，食品、物品必须要有合格证，供货商需做好进货商品索证和查验登记工作，保证商品来源合法真实；经常查验上柜商品的内外质量，严格执行商品准入各项标准，不得销售“三无”产品，过期食品，不合格商品，假冒伪劣商品及不洁食品。 3.为了保证商品质量，供应商需提供临期食品管理制度：保质期七天以内（包含七天）提前一天下架。保质期七天以上，一个月（包含一个月）以内的提前三天下架。保质期一个月以上，三个月（包含三个月）以内的提前十五 49 天下架。保质期三个月以上，六个月（包含六个月）以内的提前一个月下架。保质期六个月以上，十二个月（包含十二个月）以内的提前三个月下架。保质期十二个月以上，二十四个月（包含二十四个月）以内的提前半年下架。保质期二十四个月以上的，提前一年下架。 4.供应商需建立计算机、POS 机网络收银系统，以及监控系统。 5.保持上货、理货的及时性、准确性、合理性、丰满性。为确保货品供应，供应商需提供紧急调货方案。五、服务方式 1.供餐时间集中供应三餐时间：早餐7：00-9：00，午餐11：30-13:30，晚餐 17:30-19:30，要求提供24小时餐饮服务。 2.成交供应商应制定供餐计划，按计划定点采购食材及调料等，精心制作主食（米饭、面食、各式风味小吃）、菜品、汤或小炒让职工自由和病员及家属自行选择。 3.本院职工就餐采用刷卡方式计费，病员及家属采用现金支付或移动支付。 4.成交供应商应在食堂醒目位置和院方公众号中提前一天公布菜谱，以便职工和病员及家属了解，每天菜谱计划达标率不低于90%。六、服务要求 1.在服务期限内，所售卖的餐品价格（此价格须经医院审核批准）须最大限度让利于职工、病员及家属。 2.经营范围：成交供应商负责职工、病人食堂菜品加工，负责供应病人、职工（早、午、晚、夜宵）餐饮服务。在确保上述就餐正常供应后，可根据职工及病人需要增加更多的品种。成交供应商为采购人提供生活用品服务并成立院区便民超市，场地由采购人提供，同类商品价格不得高于大型连锁超市价格。 3.医院职工用餐标准及要求：提供品种丰富，质优价廉的菜品。米饭不限量、供应免费汤及水果。 4.成交供应商须是自行提供服务，不得将食堂经营管理项目进行任何方式的分包、转租。 5.餐饮经营管理中无食品中毒、违法等不良记录。 6.由采购人每月向工作人员和病员进行满意度问卷调查，并设置考核及处罚。具体考核标准由医院另行制订。 7.成交供应商使用的米、面、油、肉类、蛋类等必须按符合国家食品安全要求的合法供货商采购，并提供相关检测机构出具的检测报告，其中肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明，大米为标准一级大米，面粉为特制一等，油为非转基因一级油。调味品、蔬菜及餐饮包装等必须符合各种管理规定。 8.安排人员负责医院营养灶的工作，按照医院营养科要求制作营养餐并配送到病房，不得增加医院及用餐病人额外费用。 9.安排人员值班,满足医院夜间值班人员、急诊抢救等应急供餐要求，并确保餐饮 50 安全。 10.中标交供应商必须配合医院接受各类检查且达到合格要求。 11.人员配置要求： 11.1 拟派工作人员都必须具有符合规定的有效健康证； 11.2 拥有至少 2名及以上且具有二级及以上的中式烹调师、中式面点师、西式面点师(提供人员资质复印件和劳动合同复印件)。 12.食品安全要求：成交供应商须按照国家食品安全相关要求进行原材料的采购、食品的生产、制作和加工，并对所售卖食品的食品安全负责。成交供应商须提供食品安全责任承诺书的承诺，承诺在中标后、签定合同前购买保险额大于 50 万元的食品安全责任险。七、膳食供应及要求 1.病员及家属餐：序号餐种送餐时间食谱备注 1 早餐 7:00～8:30 包括但不限于稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子、馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜等。 2 午餐 11:00～13:00 大锅菜二十样，小炒十样以上。能提供个性化膳食服务。 3 晚餐 17:00～19:00 大锅菜十样，小炒十样以上。能提供个性化订餐服务 2.员工餐序号餐种就餐时间食谱备注 1 早餐 7:00～8:30 包括但不限于稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子、馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜等。 2 午餐 11:00～13:00 大锅菜二十样，小炒十样以上。能提供个性化膳食服务。 3 晚餐 17:00～19:00 大锅菜二十样，小炒十样以上。能提供个性化膳食服务（如小炒等） 4 夜宵按采购人安排包括但不限于面条、炒饭、汤元、糕点、乳制品、水果等。能提供个性化膳食服务 3.膳食配置标准菜品规格控制价要求烧菜不低于200克 11元瘦肉含量不低于50克 51 炒菜不低于200克 9元瘦肉含量不低于20克蔬菜不低于 200 克 5 元时令蔬菜蒸菜不低于 200 克 11元瘦肉含量不低于 50 克凉菜（荤）不低于 150 克 9元肉含量不低于 60 克凉菜（素）不低于 150 克 5元馒头 100 克/个 0.7 元生面团不低于 60 克花卷 100 克/个 0.7 元生面团不低于 60 克鲜肉包子 80 克/个 2 元肉馅中精瘦肉不低于 15克鸡蛋（白水或茶叶蛋）个 1.5 元稀饭 1 元/碗优质珍珠米，可以添加米饭 1 元/碗优质珍珠米，可以添加面条三两/份 9元臊子包括杂酱、牛肉等面条二两/份 7元臊子包括杂酱、牛肉等品质豆浆 250ml/杯 3 元使用鲜豆现磨，不添加香精、奶精、防腐剂等，提供无糖有糖两类牛奶盒装250 ml 3.8 元提供盒装牛奶有检验合格证，提供全脂和低脂小菜不低于 50 克 0.5 元八、考核标准、综合评分及扣罚措施（一）考核标准序号项目具体内容分值 1 厨房卫生管理 20 （1）厨房清洁要设岗位责任制，所有日常用餐具每天在工作后都必须进行消毒，清洗时要做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁，在消毒后要加盖保管，防止再污染，未经消毒的厨具不得使用。 3 （2）厨房所有厨具在使用完后要摆放有序，砧板要竖放，以确保底、面、边三面清洁和干净，切生、熟食品的砧板要分开使用。 3 （3）洗菜池、洗肉池、洗餐具池要分开使用。 3 （4）厨房炉灶、配料台、工作台在完工后要予以擦拭，确保干净整洁。 3 （5）厨房的下水道要每日进行清洁，彻底消除菜渣等杂物，以保证排水畅通无阻及消除异味。 3 （6）食堂要消除卫生死角，定期灭鼠、蟑螂、苍蝇等。 3 52 （7）食堂仓库物品要摆放整齐、保持室内空气流通，以防止物品发霉变质。 2 2 食品卫生管理 20 （1）食堂采购的原料食品要保证新鲜卫生，当天购进当天食用，不得购买未经有关部门检验的肉类、病死、毒死或死因不明的畜禽、水产品及有异味、腐烂、发霉、生虫的原料，各种食品调料要符合卫生要求，防止过期变质；存放食品原料要做到离地、离墙，干湿物品不得同室存放。 5 （2）食堂食品要做到生熟分开，以确保食品味美纯正。 3 （3）厨房要分台、分池地操作，避免交叉污染，蔬菜类要按一拣、二浸、三洗、四切的顺序操作。 5 （4）厨房处理过的原料应及时加工烹调，烹调时要煮熟，以保证食用安全，防止中毒。 3 （5）厨房加工好的熟食品要妥善保管，存放过时要重新回炉加热处理才能食用。 2 （6）厨房的生熟食品要分冰箱存放、以防熟制食品受到污染。 2 3 餐厅卫生管理 15 （1）食堂用餐后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍、地面无垃圾杂物，保证不积水、干净、清爽。 5 （2）食堂的门窗、墙壁、风扇、空调、灯管等要定期清洗，要定期清洁与维修通风、排污设备，以确保运转正常。 5 （3）每周大清洁一次，用清洁剂清洗桌椅、地面，做到无苍蝇、蟑螂、蚂蚁等。 5 4、工作人员管理 20 （1）厨房工作人员与公示的人员一致，均具备有效的健康证。 5 （2）加强对工作人员的培训，加强个人卫生管理，掌握各种工作流程。 5 （3）工作人员要按要求戴帽子、手套、口罩、围裙上岗。 5 （4）工作人员要文明礼貌，服务态度好，工作效率高。 5 5、价格管理 15 （1）在餐厅的显眼位置公布饭菜价格。 5 （2）经营活动中严格执行合同规定的价格。 5 （3）严禁短斤缺两和多收费现象。 5 53 6、消防安全管理 10 （1）加强防盗防火工作管理，有相关的规章制度，并落实管理责任制。 4 （2）防盗门窗干净、完好。 3 （3）消防设施、标志、标识设置完整合理。 3 7、社会监督（1）有病员及家属对食堂餐饮服务提出投诉，每次扣 1分。（2）因承包人原因对院方造成负面影响，每次扣 5分。（二）综合评分及扣罚措施根据考核标准每季度随机对就餐人员的满意度进行调查评分，平均分低于80分，当月服务费扣除5000元；低于70分，当月服务费扣除8000元；低于60分，当月服务费扣除 10000元。连续半年期低于70分的，将终止采购服务。附1：眉山市中医医院食堂设施设备清单序号货物名称规格型号单位数量 1 四层货架 1200*450*1500mm 台 40 2 米面架 1200*450*200mm 台 10 3 单星盆台 1200*800*950mm 台 1 4 肉类冷冻库 5700*3300*2600mm 套 1 5 菜类冷藏库 5700*2800*2600mm 套 1 6 蛋类、牛奶冷藏库 5700*2800*2600mm 套 1 7 单星盆台 1000*800*950mm 台 6 8 双层工作台 1800*800*800mm 台 8 9 四层货架 1200*450*1500mm 台 6 10 切肉机 595*395*770mm（JQJ-22）台 1 11 多功能切菜机 1333*580*1060mm 台 1 12 根茎类蔬菜去皮清洗机 1500*800*800mm 台 1 13 薯仔脱皮机 580*580*950mm 台 1 14 四层货架 1200*450*1500mm 台 1 15 单星盆台 700*700*950mm 台 1 16 四门双机双温冰箱 1220*700*1930mm 台 1 17 搅拌机 720*610*1120mm 台 1 18 压面条机 440*330*860mm 台 1 19 翻盖式和面机 920*640*920mm 台 1 20 双通工作台 1800*800*800mm 台 2 21 木案工作台 1800*800*800mm 台 2 22 电饼铛 820*660*760mm 台 2 23 双门发酵柜 960*690*1540mm 台 2 54 24 电双缸双筛炸炉连柜座 800*900*850/120mm 台 1 25 双层工作台 1800*800*800mm 台 23 26 四层货架 1200*450*1500mm 台 6 27 单星盆台 1000*800*950mm 台 1 28 双眼自吸风低汤灶 1200*700*500/300mm 台 1 29 双层工作台 2200*800*800mm 台 1 30 炉拼台 300*1150*1250mm 台 7 31 中餐燃气炒菜灶 2000*1200*800mm（ZCTG1-26A）台 3 32 八头煲仔 1600*800*950mm 台 1 33 蒸饭车 1400*670*1650mm 台 4 34 燃气可倾式汤锅 1350*1050*860mm 台 2 35 双通工作台 1800*800*800mm 台 2 36 炊用燃气大锅灶 2000*1150*800mm（DZTY850/28-A）台 3 37 双星盆台 1500*760*950mm 台 1 38 双星盆台 1200*760*950mm 台 1 39 四门双机双温冰箱 1220*700*1930mm 台 3 40 双层台面立架 1800*300*650mm 台 8 41 单星盆台 1000*800*950mm 台 4 42 双层工作台 1350*450*800mm 台 1 43 双层工作台 1150*800*800mm 台 1 44 垃圾桶柜 600*700*800mm 台 1 45 四层格栅货架 1200*450*1500mm 台 1 46 洗手池 500*450*260mm 台 1 47 保鲜工作柜 1500*800*800mm 台 1 48 双通工作台 1800*800*800mm 台 3 49 四门双机双温冰箱 1220*700*1930mm 台 2 50 单星盆台 600*700*950mm 台 1 51 保温送餐车 500*1100*900mm 台 2 52 双层工作台 1800*800*800mm 台 4 53 双层工作台 1600*800*800mm 台 1 54 双层工作台 1800*800*800mm 台 1 55 电双头煮面炉 1500*800*800/200mm 台 1 56 五格售饭台 1800*700*800/500mm 台 4 57 双层工作台 1800*800*800mm 台 3 58 保温送餐车 500*1100*900mm 台 6 59 二玻门高身冷藏柜 570*585*1870mm 台 1 60 残食台 1700*800*800mm 台 1 61 洁碟台 1500*760*850mm 台 2 62 通道式洗碗机 1155*768*1752mm 台 1 63 四层货架 1200*450*1500mm 台 1 64 单星盆台 1000*800*950mm 台 1 65 单星盆台 580*700*950mm 台 1 66 大二玻璃门展示柜 1200*690*1800mm 台 2 67 五格豪华售饭台 1800*700*800/500mm 台 7 55 68 双星盆台 1200*700*950mm 台 1 69 双层工作台 1800*700*800mm 台 3 70 保温送餐车 500*1100*900mm 台 2 71 洗手池 500*450*600mm 台 1 72 双层工作台 1180*760*800mm 台 1 73 单星盆台 1000*800*950mm 台 3 74 残食台 1800*800*800mm 台 1 75 长龙洗碗机 3500mm*850mm*1550mm 台 1 76 双门消毒柜 1190*530*1710mm 台 1 77 四门碗碟柜 1200*500*1800mm 台 11 78 保温饭汤桶车 600*600*800mm 台 10 79 连体洗手池 1700*600*1000mm 台 1 80 连体洗手池 2000*600*1000mm 台 1 81 残食台 1800*860*800mm 台 2 82 收碗车 550*800*850mm 台 2 83 餐桌 4人/套套 126 84 风幕机 L=1500 台 6 85 高压花洒 JC-188A 台 3 86 洗地龙头 JC-1155E 台 9 87 双温水龙头 5F-2SLX05A 台 24 88 包子机 1440*680*1470mm 台 1 89 洗地机 T5 台 1 90 垃圾桶柜 600*700*800mm 台 6 91 排烟风柜 18KW/380V 台 2 92 排烟风柜 7.5kw/380v 台 1 93 环保控油一体烟罩 L*1300*1100（JP-GL）米 38 94 排烟风机 3kw/380v 台 1 95 排气罩 L*1200*500mm 米 2.3 96 排烟风机 5.5kw/380v 台 1 97 排气罩 L*1200*500mm 米 5.9 98 风管配套㎡ 400 附 2：眉山市中医医院年月食堂满意度调查表项目满意较满意一般不满意不满意的原因或建议公司管理员工服务态度、仪表及个人卫生食堂的清洁卫生饭菜的质量 56 饭菜的份量饭菜的味道食谱的多样性综合意见科室名称负责人签字 57 第五章评标办法 1、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）、等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购人和采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）熟悉和理解招标文件；（2）审查投标人投标文件等是否满足招标文件的实质性要求，并作出比较和评价；（3）根据需要要求采购人、采购代理机构对招标文件作出解释；根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（4）推荐中标候选人，或者受采购人委托确定中标；（5）起草评标报告并进行签署；（6）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；（7）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件被作为无效处理。 1.6 评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 2、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。 3、评标程序 3.1 资格评审公开招标采购项目开标结束后，由采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资格审查的内容包括：（1）是否属于禁止参加投标的供应商；（2）是否按照规定要求提供资格性证明材料；（3）是否按照规定交纳投标保证金；（4）法律法规规定的其他资格条件。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 3.2 熟悉和理解招标文件和停止评标 3.2.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招 58 标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.2.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.2.3 出现本条 3.2.2 规定应情形的，评标委员会成员应当向采购人、采购代理机构书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.3 符合性检查 3.2.1 评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。 3.2.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：（1）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定； 59 （6）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（7）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 3.2.3 出现本条 3.2.2 规定应情形的，评标委员会成员应当向采购人、采购代理机构书面说明情况。除本条规定和评标委员会无法依法组建的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。 3.2.4 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.2.5 符合性审查内容： (1)投标文件是否按照招标文件要求进行签章； (2)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等是否符合招标文件的规定要求； (3)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的； (4)履约时间、方式、数量和其他政府采购合同主要内容是否符合招标文件的规定要求； (5)投标文件技术、服务应答内容（仅限于技术、服务及其他要求中明确的实质性要求）是否符合招标文件的规定要求； (6)报价是否低于招标文件中规定的预算金额。投标文件有上述情形之一的，作为无效投标处理。 3.2.6 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。 3.3 比较与评价评审委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对有效投标人的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。低于成本价、价格加成、折扣的评审详见投标人须知前附表。 3.4 复核。评标结果汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 60 3.5 推荐中标候选人。可供推荐的投标人少于 3人，本项目废标。采用最低评标价法的适用本条：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。采用综合评分法的适用本条：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 3.6 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选人后，应当向采购人、采购代理机构出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选人排序表；（6）评标委员会授标建议；评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.7 废标项目论证。采购项目在评审过程中废标的，即经评审的有效投标人不足 3 人的，评审委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 4.评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人、采购代理机构书面反映。采购人、采购代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 5.澄清、说明或者更正。 5.1 在评审过程中，评审委员会认为采购文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人、采购代理机构书面解释。采购人、采购代理机构应当给予书面解释。采购人、采购代理机构的解释不得改变采购文件的原义和影响公平、公正。采购人、代购代理机构应在 60 分钟内回复。 5.2 在评标过程中，投标人投标文件实质性符合招标文件要求的前提下，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容， 61 应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正。评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（1）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（2）投标文件中已经明确的内容事项；（3）投标文件未提供的材料。 5.3 投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分，投标人应在评标委员会发出澄清、说明或者更正后 60 分钟内回复，超过时间的视为未回复。 5.4 在招标采购中，投标文件出现下列情况的，不需要投标人澄清、说明或者更正，按照以下原则处理：（一）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（四）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第一款第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且低于政府采购预算的，投标人投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未低于政府采购预算的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。投标人应在评标委员会发出澄清后 60 分钟内确认，超出时间不确认的其投标无效。评标委员会可通过书面形式并经全体评标委员会成员签字后向投标人发出澄清，列明投标报价的修改内容，投标人通过纸质签字或盖章确认。评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标 62 文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 6. 评标细则及标准 6.1 本项目综合评分采用百分制，总分 100 分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后 2位。投标人综合得分为评标委员会各成员评标后得分之和的平均分。 6.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标投标人的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标投标人的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。序号评审因素评审标准备注 1 资格性审查是否属于禁止参加投标的供应商是否存在禁止参加政府采购活动的情形采购代理机构审查是否按照规定要求提供资格性证明材料是否符合投标人须知前附表第 4 项要求是否按照规定交纳投标保证金是否符合投标人须知前附表第 7 项要求法律法规规定的其他资格条件是否符合投标人须知前附表第 4 项要求投标承诺及声明是否符合投标人须知前附表第 4 项要求 2 符合性审查投标文件签章、组成是否满足招标文件要求评标委员会评审投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等是否满足招标文件要求采购项目履约时间、方式、数量和其他政府采购合同主要内容是否满足招标文件要求投标文件技术、服务应答内容是否满足招标文件要求是否低于最低预算价是否低于最低预算价 6.3 综合评分表序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价10% 10 根据供应商设备折旧及管理费报价进行评审，报价等于80万元 63 /年得6分，在此基础上每增加5万元/年加1分，不足5万元的不加分，本项最多加4分。 2 服务要求响应20% 20 服务经营要求完全响应磋商文件要求得20分，每有一项负偏离扣2分，直至本项分值扣完为止。注：无下级标题或下级编号的要求视为一项。 3 履约能力 29% 29 1、供应商2015年以来被省级食药监部门或工商部门评为餐饮服务食品安全量化分级管理A级单位得3分。（提供证明材料加盖供应商公章） 2、服务团队配备中式烹调师1人得1分，最多得5分。（提供证书复印件盖供应商公章） 3、服务团队中配备健康管理师1人得1.5分，最多得3分。（提供证书复印件盖供应商公章） 4、服务团队中配备公共营养师1人得1.5分，最多得3分。（提供证书复印件盖供应商公章） 5、供应商热心于公益事业，其事迹被电视、报纸或网络媒体报道的，每项得2分，最多得6分。（提供相关证明材料加盖供应商公章，相同事迹不重复计分） 6、供应商通过ISO9001质量管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证，且认证范围含餐饮管理服务得6分。（提供认证证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查询截图加盖供应商公章） 7、供应商获得国家认定的征信机构颁发的AAA级信用证书，并提供能体现供应商参加本项目前信用状况的信用报告得3分。（国家认定的征信机构是指具备中国人民银行颁发的企业征信业务经营备案证或经中国人民银行分支机构备案的征信机构，以证书复印件和公告截图为准；参加本项目前是指截止日至少为供应商报名之日以前） 4 服务方案及能力38% 10 1、管理制度：提供食品安全管理制度、卫生清洁管理制度、餐厨设备维护管理制度、消防安全制度、超市货物进出库管理制度、临期商品处理制度等，内容完整、设置科学合理、可操作性强的得10分，每缺少一项或虽有内容但不完善、不能满足采购需求的扣2分，扣完为止，未提供的不得分。 12 2、实施方案：根据本项目提供的经营理念、总体设想、管理目标、管理方法、合理化建议、服务承诺等。方案内容全面、科学合理、可操作性强的得 12 分，每缺少一项或虽有内容但不完 64 善、不能满足采购需求的扣 2 分，扣完为止，未提供的不得分。 4 3、管理考核及奖惩措施：包括人员招聘、培训、管理、奖惩等管理目标明确，检查措施得力，考核制度清晰，奖惩措施过硬，可操作性强的得4 分，每缺少一项或虽有内容但不完善、不能满足采购需求的扣1 分，扣完为止，不提供的不得分。 12 4、应急措施：提供停水、停电、停气等突发事故应急处理预案、临时接待保障服务预案、食品卫生事件应急措施、公共卫生（疫情）应急措施等，内容完整、周密严谨、应急措施及时有效、能力高效、方案科学合理、规范详细的得 12 分，每缺少一项或虽有内容但不完善、不能满足采购需求的扣 3分，扣完为止，不提供的不得分。 5 扶持少数民族地区和不发达地区 1% 1 1、注册地在832个国家级贫困县域内的得0.5分 2、供应商注册地为少数民族地区的得0.5分。注：供应商提供不发达地区企业或注册地为少数民族地区的相关证明材料。 6 投标文件的规范性 2% 2 投标文件制作规范、逐页编码、条理清晰、逻辑编排合理、前后内容无矛盾，没有细微偏差得2分；有一项细微偏差扣 0.5 分，扣完为止。 7、废标 7.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3)投标人的报价均超过了采购预算或限价，采购人不能支付的； (4)因重大变故，采购任务取消的。注：出现前款第（1）项情形时，评标委员会应当确定符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人是否满足两家，并出具评标报告。 7.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见（格式另行提供）。 8、定标 8.1 定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。 8.2 定标程序 8.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人。 8.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 8.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人 65 顺序确定中标人，并书面告知采购代理机构。 8.2.4 根据采购人确定的中标人，采购代理机构 2个工作日内向中标人发出中标通知书，同时在四川政府采购网上发布中标公告。 8.2.5 采购人、采购代理机构不退回投标人投标文件和其他投标资料。 9. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务： (1)遵守评审工作纪律； (2)按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审； (3)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； (4)及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为； (5)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况； (6)配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项； (7)法律、法规和规章规定的其他义务。 10.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： (1)遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。 (2)评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人、采购代理机构统一保管。 (3)评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。 (4)评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。 (5)在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。 (6)服从评标现场采购人、采购代理机构的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督。 (7)遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。 66 第六章政府采购合同（样例）合同编号：与项目编号一致。签订地点：XXXX 签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及服务采购项目（项目编号：XX）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、项目基本情况二、合同期限三、服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 四、服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… (二)服务费支付方式： 67 五、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。六、无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。七、履约保证金 1、乙方在本合同签订前交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。八、甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金；扣除后，乙方应在三日内相应补足。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、甲方将按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的相关规定，组织本项采购目的履约验收工作。 5、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 6、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。九、乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、接受甲方组织的政府采购履约验收工作。 6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 68 十、违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3、服务期内，甲方按考评办法对乙方提供的服务进行考评，考评结果累计二次不达标的，甲方有权解除本合同，且有权按合同总额的 10%追究乙方违约责任。十一、不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交眉山仲裁委员会仲裁。 2、在仲裁期间，乙方不得停止服务，并应保证政府采购合同的继续履行执行。十三、合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采购代理机构 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。十四、附件 1、项目采购文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他 69 甲方：(盖章) 乙方： (盖章) 法定代表人(被授权人)：法定代表人(被授权人)：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日注：采购合同样例供采购人和供应商签订合同时参考，可根据双方约定进行修改，但合同实质性内容与采购文件和供应商响应文件不得有实质性偏离。 70 报名登记表供应商名称（盖章）采购编号项目名称供应商经办人供应商联系方式联系电话：邮箱：报名时间注：本联由代理机构保存。 ……?………?………?………?………?………?………?………?… 报名回执单项目名称采购编号供应商名称供应商经办人供应商联系方式报名时间代理机构确认（盖章）此件仅确认供应商已按采购公告相关规定报名参加本次采购活动，只证明供应商已报名。注：1.供应商应按格式填写报名登记表和报名回执单，并在规定处加盖法定名称鲜章，在报名时随经办人介绍信和身份证复印件一并提交，否则代理机构不予受理； 2.报名回执单由代理机构盖章后有效，供应商须将报名回执单复印装入投标（响应）文件资格性证明材料中，否则在评审过程中因此产生对供应商不利的评审结果，由供应商自行承担相应责任； 3.报名回执单经代理机构盖章后，由供应商自行保管，遗失不补。第一章? 投标邀请第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、总则 1．适用范围 2. 有关定义 3. 投标费用（实质性要求） 4. 合格的投标人（实质性要求） 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）三、招标文件 6．招标文件的构成 7. 招标文件的澄清和修改 8. 答疑会和现场考察四、投标文件 9．投标文件的语言（实质性要求） 10．计量单位 11. 投标货币 12. 联合体投标（实质性要求） 13. 知识产权（实质性要求） 14.投标文件由以下内容组成（实质性要求） 15. 投标文件格式 16．投标保证金（实质性要求） 17．投标有效期（实质性要求） 19.投标文件的密封和标注 20.投标文件的签署（实质性要求） 21．投标文件的递交（实质性要求） 22．投标文件的修改和撤回五、开标和中标 23．开标 24.资格审查 25．评标、定标 26.评标情况公告 27.中标通知书六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 29. 合同分包（实质性要求） 30.合同转包（实质性要求） 31. 补充合同 32. 履约保证金（实质性要求） 33.合同公告 34.合同备案 35. 履行合同 36. 验收 37.资金支付七、投标纪律要求 38. 投标人不得有下列情形：八、询问、质疑和投诉 39.询问、质疑、投诉九、其他第三章投标文件格式一、投标函二、法定代表人（负责人）证明书二、法定代表人授权书三、开标一览表四、投标人基本情况一览表五、资格性证明材料六、投标技术服务响应表七、技术、服务方案和售后服务措施八、投标人类似项目业绩一览表九、中小企业声明函残疾人福利性单位声明函十、其他材料第四章招标项目技术、服务及其他要求第五章评标办法第六章政府采购合同（样例）一、项目基本情况二、合同期限三、服务内容与质量标准四、服务费用及支付方式五、知识产权六、无产权瑕疵条款七、履约保证金八、甲方的权利和义务九、乙方的权利和义务十、违约责任十一、不可抗力事件处理十二、解决合同纠纷的方式十三、合同生效及其他十四、附件报名登记表

附件（3）

四川省眉山市东坡区中医医院食堂餐饮服务（含超市）公开招标中标公告合同附件.pdf

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