编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福建省体育局

乙方：福建省体育局后勤服务中心

 

根据招标编号为[3500]RWZB[DY]2020015的2020年度省体育局机关后勤保障服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰柒拾玖万伍仟元整（￥2795000.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后提供一年服务；

4.2交付地点：福建省福州市鼓楼区江厝路15号；

4.3交付条件： 按合同约定提供服务 。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

一、项目概况 2020年度省体育局机关后勤保障服务项目，主要内容包括做好机关日常办公后勤保障服务、机关大院管理服务、安全保卫、固定资产管理、局机关职工食堂管理、疫情防控、垃圾分类、节能减排、大楼节日氛围布置及局机关交办的其他工作和任务等各项后勤保障服务工作。 二、服务要求 （一）服务项目及内容 1、机关日常办公后勤保障服务 (1)办公文印（含涉密）：局机关各处室文件（含涉密文件）排版、印制、文档管理。 (2)机要文件交换（含涉密）：局机关与省委、省政府办公厅、省直各厅局间的机要文件专人，专车交换服务。 (3)代办报刊征订和信件收发：负责局机关每年报刊征订和每日信件的收发。 (4)办公用品管理：局机关日常办公用品的采购、入库管理、发放领取登记和盘点。 (5)机关档案管理（含涉密）：局机关各类档案的日常管理和资料查阅。 (6)会务接待：重要楼层接待、会议接待和会议室管理；一楼大厅接待；会场布置及服务等。 2、机关大院管理服务 (1)消防安全：负责局机关每年1-2次消防安全培训和消防演练、消防器材及设备配备、消防设施设备维保、24小时配备消防监控人员、每月一次的消防安全检查、接受上级相关部门各种消防安全检查和整改、大楼从业 人员消防实战演练等。 (2)地下停车场管理：地下停车场车辆交通管理、车辆停放管理、电动车安全管理。 (3)办公环境美化：局机关大楼办公室、走廊等公共区域的环境美化，花卉绿植的配备和养护；机关大院环境绿化美化。 (4)卫生保洁：局机关所属楼层重要办公室、会议室、公共区域、电梯等卫生、保洁、定期消毒、四害消杀；垃圾的收集、清运、大楼外观清洁等。 (5)办公家俱维修维护：局机关办公室、会议室办公家俱购置、布置和维修维护。 (6)水电管理：局机关所属楼层用水、用电、照明供应、维修维护、费用核算及安全管理。 (7)公共设施设备维护维修和管理：空调、电梯、电房、水房、机房、照明、卫生间、一楼大屏幕等设施设备维修维护。 (8)建筑物维护维修和管理：市政公用设施、建筑物的零星工程维修、养护和管理，包括楼顶、楼面、道路、室外给排水管理、化粪池、隔油池、窨井、排水沟渠等。 (9)大楼节日氛围布置：元旦、春节、劳动节、国庆节等指定节日机关大楼的节日氛围布置。 3、安全保卫 安全保卫：门岗值勤、安全监控、维持公共秩序、外访人员登记、防暴反恐及协助处理上访人员、安全监控设施设备备配、24小时巡逻、夜间值班安排，杜绝治安案件、偷盗案、消防事故的发生。 4、固定资产管理 (1)局机关固定资产管理清理。 (2)环球广场旧机关大楼委托管理、状元巷旧机关大楼委托管理。 5、局机关职工食堂管理 (1)食堂管理及餐饮服务：为局机关办公人员提供健康可口的餐饮服务，做到科学膳食、营养搭配、勤俭节约、安全卫生。 (2)提供良好的就餐环境，加强食堂餐具、厨房、餐厅等的卫生管理并定期开展清洁消毒。 (3)严把“制度关、入口关、加工关、卫生关”，确保食堂食物安全。 (4)根据食堂应急预案，做好食堂应急管理。 (5)疫情期间分餐送餐。 6、疫情防控 (1)外来人员登记及车辆管控。 (2)进楼人员体温监测。 (3)大楼内重点部位按时卫生消毒。 (4)防疫物资发放。 7、垃圾分类 (1)局机关各楼层及食堂垃圾分类设施配置； (2)垃圾分类宣传、培训和对局直属各单位的指导； (3)局机关大院垃圾分类清运处理。 8、节能减排 (1)局机关节能减排统计、宣传和节能减排措施制定与落实。 (2)对局各直属单位节能减排工作的指导。 （二）管理目标和要求 1、综合管理 (1)在管理区设有固定的管理机构，配备素质较高的管理人员，实行综合管理服务。 (2)服务人员培训应有计划、有考核、有记录，且加强制度落实。 (3)服务人员必须政治面貌清白，无纹身，无劣迹，无犯罪前科。 (4)服务人员要佩带明显标志，遵守职业道德规范。 (5)建立完善的服务人员工作业绩考核制度。 (6)服务人员应熟悉管理情况和承担岗位职责，服务意识好，敬业精神强。 2、机关日常办公后勤保障服务 2.1办公及文印： ⑴做好饮用水、办公用品及文印耗材的购买管理、领取登记及发放工作。 ⑵文印室按先急后缓的原则，注意节约，防止浪费，严格按规定数量，优质完成文印任务。 ⑶文印设备定期保养与维护。 ⑷会议室所需的办公用品配置。 ⑸协助做好局机关文件档案管理。 2.2机要文件交换（涉密）： 专车、专人，沿途不经停，及时投递。 2.3代办报刊征订和信件收发： ⑴负责局机关报刊征订、信件收发和保管工作，按时在每年的十一月份办理好局机关下一年度的报刊征订工作。 ⑵负责报刊征订和信件收发人员要具有高度责任心，做好相关报刊信件的防潮、防霉等工作。 ⑶每天登记接收的报刊和信件，并按日期进行整理。及时将报刊、信件送呈领导及相关处室，做到不漏送、不错送。 2.4办公用品管理： ⑴加强办公用品管理，规范办公用品领用程序，提高利用效率。 ⑵做好一般办公用品：剪刀、胶条、胶棒、橡皮擦、回形针、直尺、订书器、涂改液、壁纸刀、签字笔、铅笔、信封、打印纸、复写纸、印刷品、印泥、订书针、大头针、夹子、图钉、卷宗、档案袋或盒、标签、纸杯、拖布、掃把、计算器、电池等的登记发放工作。 ⑶安排专人管理，管理员须建立办公用品台账，定期核查领取登记表，做好办公用品的购置、发放和库存管理。 2.5机关档案管理（涉密）： 派驻专人加强档案管理，有效保护和利用好档案，及时准确地做好局机关各类档案材料归档工作，提高档案资料利用效率，使其更好的服务于我局的工作。并根据我局绩效管理工作中关于电子文档管理的要求，完成各项工作安排。 2.6会务接待： ⑴会议接待员必须注意自己的仪表，穿好工作服，戴好工作牌，于会议开始前15分钟将茶水准备到位。 ⑵会议接待员到岗后首先检查会议室内的灯是否打开，空调温度是否舒适，会议材料是否到位，会议地面、桌面是否清洁，话筒音响是否可用，发现异常无法处理时及时向负责人报告。 ⑶与会人员基本到齐后，会议接待员应将会议室内茶水添加一遍并每隔20-25分钟到会议室加茶水，直至会议结束。 ⑷会议结束后，应及时收拾清理，包括将桌椅摆放整齐；所有设备恢复原状；会议临时用品（插线板、临时增加的椅子、白板等）放回仓库。同时，将灯、空调、门窗关好，以便迎接下一个会议。 3、机关大院管理服务 3.1保安、消防及交通秩序管理: ⑴有专业保安队伍，持证上岗并实行24小时值班，有监控及保安巡视制度。 ⑵保安人员配备统一制服，熟悉辖区情况，工作认真，文明执勤，言语规范，办公楼安防人员年龄应在55岁以下，所有安防人员无刑事和治安管理处罚纪录。 ⑶安全和消防监控设施完备，各种消防设备、器材齐全，并保证所有设施完好。 ⑷配备兼职消防人员，制定严格的消防制度并抓好落实，了解掌握消防主管部门的相关规定和通信联络。 ⑸切实落实可能危及人身安全处的标识设置和防范措施。 ⑹保持畅通无阻的紧急疏散通道，其相关的指示照明灯具配备保持齐全，功能完好。 ⑺无因管理单位责任造成的治安案件、交通事故和消防事故。 3.2地下停车场管理: ⑴维护好停车场内的秩序，确保停车场内的设备、设施和停放车辆的安全。 ⑵车管员负责指挥车辆整齐停放、定时巡视并做好记录。 ⑶停车场内应按消防要求设置、配备便携式灭火器等消防器材。 3.3办公环境美化: ⑴应定期对大院内花草树木进行施肥、修整、除草、防虫等，辖区内花草树木与建筑小品管理及养护制度完善，发现花草树木损坏或死亡应及时补种，保证提供清新宜人的大院办公环境。 ⑵绿化管理设施、设备齐全。 ⑶绿化成活率98%以上。 3.4卫生保洁: ⑴有专业清洁卫生管理队伍，管理制度健全落实。 ⑵环卫设施完好，并保持整体环境及环卫设施清洁。环卫设施包括楼层内的大垃圾桶、茶叶篓及桶、烟灰桶、蹲位内的小垃圾桶、垃圾分类桶、垃圾车、保洁及维修专用提示牌、电梯地毯及各类地毯、绿化品名标识及各类标识等。 ⑶及时做好公共部分的保洁工作。 ⑷及时收集、清运垃圾，并定期消毒（房屋公用部分每季1次）、灭鼠（每季1次）。 ⑸提供公共卫生间、值班室的卫生纸（品牌可选心相印、维达或清风）、樟脑丸；公共卫生间、值班室的擦手纸（品牌可选心相印、维达或清风）、洗手液（品牌可选开米或蓝月亮）。 ⑹及时做好保洁相关设备设施的更换。 3.5办公家俱维修维护: 做好局机关办公室、会议室办公家俱购置、布置和维修维护。 3.6水电管理: ⑴建立用电、用水管理制度，积极协助安排合理的用电、用水和节水计划。 ⑵建立给排水设备维修保养制度并严格执行，设备和管道系统状况良好。 ⑶定时检查电路、电器等设备，保障设备安全运行。 3.7建筑物及公共设施设备维护维修和管理: ⑴负责所有设备设施的运行，巡检及维护。 ⑵保证服务范围内的给排水系统畅通。每年至少两次清洗二次供水设备，及时将水样送达有关部门检测，保证二次供水卫生达标。每月检查排水系统一次，发现异常情况及时疏通、清掏。排污管、阴井、化粪池、隔油池每年至少清掏两次。 ⑶保证楼内照明设施完好，楼内（包括公用部分和办公室、仓库等专有部分）损坏灯具、灯管的及时更换。 ⑷应配备与设备相适应的各类专业工程技术人员，并具备与设备维修相适应的各种维修设备及工具，如需向外租用维修设备及工具，费用由中标人承担。维修和运行人员均应持证上岗。 ⑸负责配电设备、电梯、空调、给水等系统日常安全运行，保养良好，建立规范完善的电梯、配电、给水、空调等系统的运行和设备维修保养制度，并严格执行，24小时运行和维修值班制度，及时排除故障。 ⑹每年在供冷前清洗一次空调风机盘管、新风机。做好运行、维护、保养和巡视检查记录并建档保存。 ⑺配电、电梯、空调、消防、安防的各种安全检查、审核证件齐全，一旦出现故障及时进行维修、保养。 ⑻可随时启动应急备用发电机，并有完善的管理和运行制度。 (9)负责电梯、消防系统、中央空调（只包括主机和水处理系统）、小中央空调、建筑设备自动化系统等专业设备日常运行。 (10)设施、设备的维修合格率、养护完好率达100%。 3.8局机关大楼节日氛围布置: 配合局机关做好元旦、春节、五一、国庆等指定节日综合大楼的节日氛围布置。 4、固定资产管理 (1)对固定资产进行清查整理，盘实资产进行贴标签，对盘盈、盘亏资产进行明细汇报。 (2)分离局机关和后勤服务中心的国有固定资产。 (3)按需进行固定资产调拨申请。 (4)建立完整的国 有资产基础数据库，对资产的变化情况做到及时更新，实现信息化管理。 (5)聘请相关专业单位协助管理。 5、局机关职工食堂管理 (1)科学合理规划食堂饭菜质量。负责提供每日的早餐、午餐，机关办卡人数达216人，按22元/人、天标准，确保早餐小米粥、清粥小菜、面包等供应，午餐五菜一汤、两荤两素、一个半素，食堂根据就餐者的口味时常变换花样。 (2)疫情期间为避免接触职工食堂不得堂食的情况下做好餐具的消毒，并安排人员分餐及送餐。 6、疫情防控 严格做好综合大楼进出人员的登记、车辆管理、体温检测、健康码查验，坚决把疫情挡在综合大楼区域外。做好局机关整体的卫生消毒措施（公共区域、办公室、会议室、电梯、职工食堂、地下室、走廊等）。 7、垃圾分类 推进我局生活垃圾分类管理工作，营造一个干净整洁的办公环境，垃圾的分类 严格按照四分法分类：即有害垃圾（红色桶）、可回收物（蓝色桶）、易腐垃圾（绿色桶）、其他垃圾（灰色桶）。 8、节能减排 加强对机关干部的节能减排宣传教育，引导体育系统干部职工树立绿色的生活方式和科学的消费理念，增强干部及家属的节能减排意识。 加强日常工作检查，创新节能减排督促机制。每日下班后或节假日，由值班人员负责节能减排工作巡查，发现未关饮水机、走廊灯等行为，立即纠正。 做好局机关节能减排统计及宣传，配合上级部门对局机关节能减排工作的检查。 9、其他事项 1.本项目采用一年一招，合同一年。 2.服务外包项目由承包方负责，具体有：①电梯、消防、中央空调主机及水处理、中央空调、监控、显示屏等；②高低压配电柜、变压器、发电机设备大修等；③砌筑、浇筑、铺路、防水等土建项目。 3.保密要求：负责对员工进行经常性保密和安全宣传教育，认真遵守保密管理规定，做到不该知道的秘密文件不看，不该说的秘密不说，不该问的不问，不该去的地方不去。不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏、携带与保密工作有关文件资料。不得随意在办公区喧哗，不得携带易燃易爆物品进出，不得随意使用电话谈论与工作无关的事。未经同意不得擅自进入各办公室。 4.检查考评要求：每季度组织大楼内相关人员进行服务保障工作考核;每年底前组织进行服务评分验收。 具体人员岗位安排表 序号 类别 职位 年龄 要求 编制 备注 1 管理 总负责 60岁 以下 1 善于与人沟通交流，为人正直，能胜任较大的工作压力，身体健康。 2 分管负责 60岁 以下 1 善于与人沟通交流，为人正直，能胜任较大的工作压力，身体健康。 3 后勤服务 管理 行政后勤主管 55岁 以下 1 善于与人沟通交流，为人正直，能胜任较大的工作压力，身体健康。 4 办公 文印 文员 45岁 以下 2 女，善于与人沟通交流，为人正直，能熟练操作办公软件。 5 会务 接待 会务保 障 40岁 以下 3 3年以上工作经验，形象较好，能吃苦耐劳，具有服务意识和亲和力。 6 机要 交换 机要交换 55岁 以下 2 要求至少1名党员，能吃苦耐劳，具有原则性 7 驾驶员 55岁 以下 1 政治面貌清白，3年以上工作经验，能吃苦耐劳，具有服务意识和亲和力。 8 办公用品管理 办公用品管理员 45岁 以下 1 女，善于与人沟通交流，为人正直，能熟练操作办公软件。 9 报刊信件收发 收发员 60岁以下 1 及时征订和及时收发 10 档案 管理 档案管理 45岁 以下 1 女，具有资格上岗证，3年以上工作经验，能吃苦耐劳。 11 机关大院服务 管理 项目负责人 50岁 以下 1 善于与人沟通交流，为人正直，能胜任较大的工作压力，身体健康。 12 综合 主管 55岁以下 2 3年以上工作经验，形象较好，能吃苦耐劳，具有服务意识和亲和力。 13 客服 大堂接待 40岁 以下 2 3年以上工作经验，形象较好，能吃苦耐劳，具有服务意识和亲和力。 14 工程 工程 主管 60岁 以下 1 工程或机电类专业毕业，5年本专业工作经验。了解各设备基本性能，设备设施操作、维修、保养经验丰富，责任心强，能吃苦耐劳。 15 工程班长 60岁 以下 1 具有资格上岗证，工程或机电类专业毕业，了解各设备基本性能，设备设施操作、维修、保养经验丰富，责任心强，能吃苦耐劳。 16 水电工 60岁 以下 2 具有资格上岗证，3年以上工作经验，能吃苦耐劳。 17 维修 60岁 以下 2 具有资格上岗证，3年以上工作经验，能吃苦耐劳。 18 机关大院服务 安防 安防主管 50岁 以下 1 具有资格上岗证，政治面貌清白，无纹身，无劣迹，无犯罪前科。 19 前门岗 55岁 以下 6 具有资格上岗证，政治面貌清白，无纹身，无劣迹，无犯罪前科。 20 巡逻岗 55岁 以下 2 具有资格上岗证，政治面貌清白，无纹身，无劣迹，无犯罪前科。 21 消监控岗 55岁 以下 6 具有资格上岗证，政治面貌清白，无纹身，无劣迹，无犯罪前科，了解智能化设备基本原理和操作技巧，懂电脑操作，吃苦耐劳。 22 车场调度 55岁 以下 2 政治面貌清白，无纹身，无劣迹，无犯罪前科。 23 值班室 55岁 以下 1 政治面貌清白，无纹身，无劣迹，无犯罪前科。 24 环境 卫生 保洁主管 50岁 以下 1 3年以上工作经验，能吃苦耐劳，具有服务意识和亲和力 25 卫生保洁 55岁 以下 8 3年以上工作经验，能吃苦耐劳，具有服务意识和亲和力。 26 绿化工 55岁 以下 1 3年以上工作经验，能吃苦耐劳，具有服务意识和亲和力。 27 食堂 主管 55岁 以下 1 善于与人沟通交流，具有健康证，能吃苦耐劳。 28 厨师 55岁 以下 1 具有资格上岗证、健康证，3年以上工作经验，能吃苦耐劳。 29 杂工 55岁 以下 3 女，具有资格上岗证、健康证，3年以上工作经验，能吃苦耐劳。 30 资产 管理 资产 管理员 45岁以下 1 政治面貌清白，有固定资产管理经验。 31 垃圾分类、节能减排 管理员 50岁 以下 1 善于与人沟通交流，为人正直，有一定文字水平。 合计 60人 备注：所有人员无犯罪记录。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

合同期间按以下服务评价细则进行验收评价 服务评价细则 检查项目 达标标准 未达标扣分标准 服务管理中心人员配置 见具体岗位安排表 5分 上岗时间 符合合作协议上的时间（即招标文件上要求的时间）。 5分 食堂管理 提供良好的就餐环境，合理规划食堂饭菜质量 5分 安全保卫、消防安全 负责做好安全值勤、进出人员及车辆管理等工作，保证综合大楼内外设备设施及（建）构物的安全。 10分 环境卫生 干净整洁，及时清理。 5分 办公环境美化 摆放整齐，无枯死。 5分 大楼配套设施及家具维保 按规定巡视高、低压、消防、供水等设备的运行情况，认真做好工作记录，保证机电设备完好率达98%以上，故障排除率达100%，；保证小修、一般性故障排除不过夜；发生停水、停电、电梯困人、火警等情况，就立即到位。 5分 局机关文印 配合机关各处室完成文件。 10分 机要交换、报刊信件收发 准时安全交换，无差错，无保密事故。 5分 地下停车场管理 车辆驶进地下停车场时,应迅速指引车辆慢行,安全地停放在指 定的车位上,没有固定车位的车辆不得让其放于固定车位上。 5分 会议室、会务及到访人员接待 配合局机关完成相关任务。 5分 固定资产管理 配合局机关做好资产登记及变更。 5分 档案管理 做好局机关档案管理。 5分 节日氛围布置 元旦、春节、劳动节、国庆节等指 定节日机关大楼的节日氛围布置 5分 疫情防控 做好进出人员管控、提问检测、环境卫生消毒、分餐送餐、防疫物资发放。 5分 垃圾分类 局机关、食堂垃圾分类设施配置；宣传、培训和对各单位的指导；垃圾分类清运处理 5分 节能减排 局机关节能减排统计、宣传和节能减排措施。 5分 局机关交办的其他任务和工作 完成好局机关交办的其他任务和工作。 5分 。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

2020年度。

10、违约责任

按实际承担。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

           

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式 贰 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□ 无 。