广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目的采购公告

广州市增城区区直机关事务管理局（中共广州市增城区委、广州市增城区人民政府接待办公室）食堂承包招标公告

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广东-广州

食堂承包

政府机构

发布于 2020-10-22

招标详情

广州市增城区区直机关事务管理局广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目招标公告

项目概况

广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目招标项目的潜在投标人应在远东电子交易平台http://gd.bibeinfo.com/ 获取招标文件，并于 2020年11月12日 14:00 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：FEGD-CT201078

项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目

预算金额（元）：4900000

最高限价（元）：4900000

采购需求：

1. 采购项目内容及最高限价项目内容：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务（服务期：两年）；简要说明：后勤服务项目服务地点为广州市增城区区直机关事务管理局，项目内容主要为办公室后勤服务、车队服务、食堂服务及负责会议后勤服务。预算金额及最高限价：人民币245万元/年；两年490万元。1.1 本项目采购本国服务（详情请见第四篇《用户需求书》）。投标人须对项目内的所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。产品详细技术参数及执行标准、规格等详见招标文件中的第四篇用户需求书。 1.2 本项目适用的扶持性政策 1.2.1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 1.2.2 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 1.2.3 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)

2. 采购项目品目： C99其他服务

3. 项目基本情况介绍：本次项目采购人广州市增城区区直机关事务管理局，通过公开招标的方式确定一家中标人，为采购人提供机关后勤服务。

合同履行期限：两年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

(1) /

3.本项目的特定资格要求：

(1) 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

(2) 具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书，如供应商为自然人的需提供自然人身份证明。

(3) 本项目不接受联合体投标；

(4) 参加政府采购活动前三年内，供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单。（供应商提供以信用中国网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果截图并加盖公章为准，截图时间可以是招标文件开始售卖后的任意一天，如未能提供，则以招标代理公司的网上查询结果为准）

(5) 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《资格声明书》，格式详见招标文件附表2.2.1）。

(6) 存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。

(7) 提供2020年内任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；

(8) 提供2020年内任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

(9) 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。

三、获取招标文件

时间：2020年10月23日至2020年10月29日，每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：远东电子交易平台http://gd.bibeinfo.com/

方式：网上购买

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020年11月12日 14:00 （北京时间）

地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦11楼1107室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

获取招标文件方式：投标人直接在（远东电子交易平台http://gd.bibeinfo.com/）报名。

【备注】：

1.已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查、符合性审查。

2.本项目招标文件只在远东电子交易平台在线上发售，投标供应商在购买招标文件之前，登陆广东远东招标代理有限公司网站（远东电子交易平台http://gd.bibeinfo.com/）进行网上注册（已注册请忽略，直接登录进行报名与购标操作），具体流程操作见网站“下载专区——投标人操作手册”，网上注册相应准备资料如下：加盖公章的有效营业执照副本扫描件、法人姓名与身份证号码。

3.符合资格的供应商在网上注册成功后方可报名与购买招标文件，购买方式：网上购买，标书款支付方式只接受支付宝付款，不接受现金或其他方式支付。主要操作过程如下：

1）注册：在远东电子交易平台(http://gd.bibeinfo.com/)完成注册（详细可查看下载专区的《投标人操作手册》）；

2）选择项目：登陆后，在“投标 -->查看采购公告(投标人)”中，搜索到需要参与的项目，并选择此项目；

3）参与确认：选择“登记参与”，选择相应的标段登记资料（请根据供应商资格提交相应的资料扫描件，如有多个请全部压缩成一个文件再上传），提交后请等待审核；

4）购买招标文件：在登记资料通过审核后，请在“购标、响应文件 -->报名下载招标文件”中选择相应的标段，通过网上支付方式完成支付并下载招标文件。

5）标书款发票：申请开票后，会以短信的形式发送至所留手机号码。

4.有关网上注册、报名相关疑问，可致电（代理机构）肖先生，联系方式：020-83642820转810，邮箱：ydzbemailwork@163.com。】

政府采购监督管理部门：广州市增城区财政局政府采购管理办公室。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：广州市增城区区直机关事务管理局

地址：广州市增城区惠民路1号

联系方式：

2.采购代理机构信息

名称：广东远东招标代理有限公司

地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼608-612室

联系方式：020-83642820转825

3.项目联系方式

项目联系人：戴小姐

电话：020-83642820转825

附件：

1.委托协议.pdf

2.广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目（挂网版）.pdf

发布人：广东远东招标代理有限公司

发布时间：2020年10月22日

采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 1 广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目公开招标文件采购项目编号：FEGD-CT201078 广东远东招标代理有限公司编制发布日期：2020年10月采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 2 目录第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同条款格式第四篇用户需求书第五篇投标文件格式附件一：评标工作大纲附件二：中标服务费收费标准采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 3 第一篇投标邀请书广东远东招标代理有限公司受广州市增城区区直机关事务管理局的委托，对广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：FEGD-CT201078 二、采购项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目三、采购预算：245万元/年，服务期为两年四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求) 1.采购项目内容及最高限价项目内容服务期限简要说明预算金额最高限价广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务两年后勤服务项目服务地点为广州市增城区区直机关事务管理局，项目内容主要为办公室后勤服务、车队服务、食堂服务及负责会议后勤服务。 245万元/年; 两年490万元 245万元/年; 两年490万元 1.1 本项目采购本国服务（详情请见第四篇《用户需求书》）。投标人须对项目内的所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。产品详细技术参数及执行标准、规格等详见招标文件中的第四篇用户需求书。 1.2 本项目适用的扶持性政策 1.2.1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 1.2.2 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 1.2.3 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) 2.采购项目品目： C99其他服务 3.项目基本情况介绍：本次项目采购人广州市增城区区直机关事务管理局，通过公开招标的方式确定一家中标人，为采购人提供机关后勤服务。五、供应商资格： 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书，如供应商为自然人的需提供自然人身份证明。 3.本项目不接受联合体投标；采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 4 4.参加政府采购活动前三年内，供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单。（供应商提供以信用中国网站 www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果截图并加盖公章为准，截图时间可以是招标文件开始售卖后的任意一天，如未能提供，则以招标代理公司的网上查询结果为准） 5. 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《资格声明书》，格式详见招标文件附表2.2.1）。 6.存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。 7.提供2020年内任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 8.提供2020年内任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 9. 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。获取招标文件方式：投标人直接在（远东电子交易平台http://gd.bibeinfo.com/）报名。【备注】： 1.已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查、符合性审查。 2.本项目招标文件只在远东电子交易平台在线上发售，投标供应商在购买招标文件之前，登陆广东远东招标代理有限公司网站（远东电子交易平台http://gd.bibeinfo.com/）进行网上注册（已注册请忽略，直接登录进行报名与购标操作），具体流程操作见网站“下载专区——投标人操作手册”，网上注册相应准备资料如下：加盖公章的有效营业执照副本扫描件、法人姓名与身份证号码。 3.符合资格的供应商在网上注册成功后方可报名与购买招标文件，购买方式：网上购买，标书款支付方式只接受支付宝付款，不接受现金或其他方式支付。主要操作过程如下： 1）注册：在远东电子交易平台(http://gd.bibeinfo.com/)完成注册（详细可查看下载专区的《投标人操作手册》）； 2）选择项目：登陆后，在“投标-->查看采购公告(投标人)”中，搜索到需要参与的项目，并选择此项目； 3）参与确认：选择“登记参与”，选择相应的标段登记资料（请根据供应商资格提采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 5 交相应的资料扫描件，如有多个请全部压缩成一个文件再上传），提交后请等待审核； 4）购买招标文件：在登记资料通过审核后，请在“购标、响应文件 -->报名下载招标文件”中选择相应的标段，通过网上支付方式完成支付并下载招标文件。 5）标书款发票：申请开票后，会以短信的形式发送至所留手机号码。 4.有关网上注册、报名相关疑问，可致电（代理机构）肖先生，联系方式：020-83642820 转810，邮箱：ydzbemailwork@163.com。】六、符合资格的供应商应当在2020年10月23日起至2020年10月29日期间（办公时间内：上午9:00分至12:00；下午14:30至17:30，法定节假日除外）网上购买招标文件，招标文件每本售价300元（人民币），售后不退。七、投标截止时间：2020年11月12日14时00分八、投标文件递交地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦11楼1107室九、开标评标时间：2020年11月12日14时00分十、开标评标地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦11楼1107室十一、本公告期限（5个工作日）自2020年10月23日至2020年10月29日止。十二、政府采购监督管理部门：广州市增城区财政局政府采购管理办公室。代理机构联系人：戴小姐采购人联系人：洪先生电话： 020-83642820转825 电话： 020-32825077 传真： 020-83642820转822 传真： 020-32825077 联系地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼联系地址：广州市增城区荔城街惠民路1号邮编： 510095 邮编： 511300 广东远东招标代理有限公司 2020年10月22日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 6 第二篇投标人须知一、投标须知前附表项目内容说明与要求 1 资金来源财政资金，资金已落实。 2 合格的投标人具体要求见本招标文件第一篇第五点关于联合体本项目不允许联合体投标投标人所投货物必须满足条件详见第一篇《投标邀请书》中的规定 3 踏勘现场采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。 4 定义 1.采购人：本项目的采购人是广州市增城区区直机关事务管理局。 2.采购代理机构：系指广东远东招标代理有限公司。 3.政府采购监督管理部门：本项目的政府采购监督管理部门为广州市增城区财政局政府采购管理办公室。 5 招标文件的澄清 1.采购人不统一组织答疑会 2.投标人质疑期限：招标文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑 3.采购人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15 日 6 投标样板根据《用户需求书》要求设定； 7 投标报价本采购项目最高投标限价为：详见第一篇《投标邀请书》中的规定 8 证明投标人的资格性的证明文件投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件(复印件加盖投标人法人公章)： 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书，如供应商为自然人的需提供自然人身份证明。 3.本项目不接受联合体投标； 4.参加政府采购活动前三年内，供应商没有被列入失信被执行人、重大采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 7 项目内容说明与要求税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单。（供应商提供以信用中国网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn查询结果截图并加盖公章为准，截图时间可以是招标文件开始售卖后的任意一天） 5. 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《资格声明书》，格式详见招标文件附表2.2.1）。 6.存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。 7.提供2020年内任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 8.提供2020年内任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 9. 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。 10.《投标函》原件 11.《资格声明书》原件 12.《法定代表人证明书》及《法定代表人授权书》原件； 13.供应商资格的其他要求。 9 投标保证金本次项目无需缴纳投标保证金 10 投标有效期递交投标文件截止日后 90天内有效 11 投标文件份数 1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本投标文件。 2.唱标信封一份。 3.电子文件一份。投标文件一式六份，其中，一份正本，五份副本。投标文件密封包封为 1包（内含投标文件正本及副本）唱标信封密封包封为 1 包（内含唱标信封 1 份，投标文件电子文件 1 份）采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 8 项目内容说明与要求 12 投标文件的递交、接收和密封详见《投标邀请书》 13 开标时间、地点详见《投标邀请书》 14 评标委员会评标委员会成员共5人：其中采购人代表1名；技术、经济等方面的专家4 人由广东省财政厅政府采购专家库中随机抽取确定。 15 评标方法综合评分法 16 信息发布媒体 1.中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）； 2.广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn） 3.广州市政府采购网（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）。 4.广东远东招标代理有限公司（http://www.gdydzb.com/home）。 17 履约保证金不适用 18 中标服务费中标服务费由中标人在领取《中标通知书》原件前向采购代理机构一次性支付，按照国家计委颁布的?招标代理服务收费管理暂行办法?（计价格[2002]1980号）和国家发改委办公厅颁布的?国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知?（发改办价格[2003]857号）的规定标准（服务类）收取中标服务费。二、投标须知（一）总则 111 资金来源：详见《投标须知前附表》。 222 招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 3 招标适用的法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和广东省政府采购相关法规。 4 合格的投标人采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 9 4.1 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格投标人的条件详见《投标须知前附表》的“合格的投标人”。 4.2 投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。 4.3 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： 4.3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商彼此存在投资与被投资关系的； 4.3.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 4.4 本项目不允许联合体投标。 5 纪律与保密事项 5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 5.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 6 其它说明 6.1 投标费用：不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。 6.2 踏勘现场（1）投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 10 行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。（2）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（3）经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。（二）招标文件 7 招标文件的构成 7.1 招标文件包括：第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同条款格式第四篇用户需求书第五篇投标文件格式附件一：评标工作大纲附件二：中标服务费收费标准 7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 7.3 本招标文件使用的词语有如下定义：一、 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。二、 “采购代理机构”系指广东远东招标代理有限公司。三、 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 11 四、 “中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。五、 “评标委员会” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。六、 “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。七、 “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。八、 “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。九、 “投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。十、 “书面函件”系统手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。十一、 “合同”系统由本次采购所产生的合同或合约文件。十二、 “日期”系指公历日。十三、 “时间”系指北京时间。十四、 “货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告；所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。在验收货物时，中标供应商必须提供上述全部相关资料及证明文件。十五、 “服务”系指与本项目有关的除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。十六、 “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。十七、 “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 12 十八、政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 7.4 知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 8 招标文件的澄清 8.1 投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问，请按投标邀请书中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真等（应加盖公章），下同）向采购代理机构提出询问, 采购代理机构在三个工作日内对供应商提出的询问作出答复。 8.2 根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家在《投标须知前附表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件的内容为准。 8.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 8.4 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。 999 招标文件的修改 9.1 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题,同时经采购人同意后对招标文件进行澄清或修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 9.2 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 13 机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。 9.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。（三）投标文件的编制 111000 投标使用的文字及度量衡单位。 10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。 10.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 10.3 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 10.4 招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 10.5 招标文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲” 条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。 10.6 投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在技术规格响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人应在投标文件中提供投标产品彩页或相应技术参数的厂家使用说明书复印件作为技术证明文件，否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求。（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版） 10.7 投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 14 10.8 投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。 10.9 资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评标委员会有权不予采信。评审结果确定后，招标代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按招标文件中所列需要核对原件的资料（标注“○”的文件），包括相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告等的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其投标无效。 10.10 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签字或盖章。 111111 投标文件的组成 11.1 投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件组成，三部分合编成一本文件（格式见第五篇投标文件格式）。第一节、自查表第二节、商务技术文件第三节、经济文件 11.2 唱标信封 1) 投标函（从投标文件正本中复印，加盖投标人公章）； 2) 投标报价总表（从投标文件正本中复印，该表内容如与正本不一致的，以正本内容为准，加盖投标人公章）； 3）法定代表人\负责人证明书及法人授权证明书（原件）； 4）电子文件（含投标文件经济文件、商务技术文件, 电子投标文件采用U盘装载，其中经济部分需用MS office的excel格式提供。） 11.3 投标人编制投标文件必须包括但不限于上述内容。 111222 投标报价 12.1 本次招标必须对该项目的全部内容进行报价，少报漏报将导致其无效。 12.2 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 15 利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 12.3 投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。 12.4 合同项下，买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时计入投标报价总价。确定中标人后，在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其他费用。 12.5 本次招标实行“最高限价”制度。投标人的投标报价高于最高限价的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标。 12.6 投标人必须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 111333 证明投标人的合格性的证明文件 13.1 根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。 13.2 投标人提供的履行合同的资格证明文件：详见《投标须知前附表》。 111444 证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 15.1 投标人须提交证明其所提供的服务和货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。 15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。 15.3 为说明第15.1款的规定，投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对服务、技术要求所描述的特征或说明等仅系说明并非进行限制，投标人按行业技术和以往的服务经验，投标人可提出替代方案，但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，合格优质的完成招标内容和包含的全部实际工序及服务，以使采购人满意。 111555 投标保证金：无需缴纳采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 16 111666 投标有效期 16.1 投标文件应在《投标须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 16.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。 111777 投标文件的式样和签署 17.1 投标人应准备投标文件一份正本和《投标须知前附表》规定的副本份数，每一份投标文件均需编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标人公章。 17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人\负责人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。 17.3 投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，投标人除可对投标文件的错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。任何涂改或修正（如有）须由原签署人签字确认，并加盖投标人公章。 17.4 投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章。 17.5 投标文件的封面应注明“采购项目名称、采购编号、投标人名称、投标日期等”。 17.6 电子文件用U盘储存，并密封于“唱标信封”内。 17.7 电报、电传、传真的投标概不接受。（四）投标文件的递交 111888 投标文件的密封和标记： 18.1 投标人应将投标文件（不含唱标信封）一起密封在一个不透明的外层封装中。 18.2 唱标信封应单独密封并加盖投标人公章，与投标文件一同提交。 18.3 投标文件密封封装标记：外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、包号（如有）、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封（在封口采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 17 位置的封条上标注注明），封口位置须加盖投标人公章； 18.4 如果因密封封装未按本款规定密封和标记，导致采购代理机构对投标文件误投、提前拆封或错放的，由投标承担责任。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。 111999 投标文件的递交、接收和密封 19.1 投标人代表应按《投标须知前附表》所规定的时间和地点向代理机构递交投标文件。 19.2 投标人应凭以下资料递交投标文件：法定代表人\负责人证明书原件、法定代表人\负责人授权委托书原件（非法投标人应凭定代表人参加时提供）、投标人授权代表本人身份证原件； 19.3 若出现以下情况，采购人将拒绝接收投标文件： 19.3.1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 19.3.2 投标文件未密封的； 19.3.3 在投标截止时，投标人授权代表未凭法定代表人\负责人证明书原件、法定代表人\负责人授权委托书原件（非法定代表人\负责人参加时提供）、本人身份证原件递交投标文件的。 19.4 如投标文件不能在接收标书当天开启时，须按机密件集中封存在指定的地点，并由投标人全体见证密封，开标前再从封标室解封、取出。 19.5 全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标书的解封、取出过程，视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。 19.6 采购人可按照第7款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。 222000 迟交的投标文件根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到的投标文件。 222111 投标文件的修改和撤回 21.1 投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交的投标文件进行修改或撤回，但须在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回的书面通知。 21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 18 注和递送。 21.3 递交投标文件截止时间后，投标人不得修改投标文件。 21.4 投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款规定的投标有效期期满前撤回其投标文件。 21.5 采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。（五）开标、评标与定标 222222 开标 22.1 采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在《投标须知前附表》规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人\负责人或其授权代表）不到开标现场，视同认可开标结果。 22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 22.3 递交投标文件截止时间后，监督人员和投标人代表将对所有的投标文件的密封性进行检查。采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣声明，以及招标文件规定要宣布的其他内容。若采购代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确认宣读的结果。 22.4 投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 22.6 开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 222333 评标过程的保密性 23.1 递交投标文件后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 19 关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 23.3 凡参与评标工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况。 222444 评标委员会 24.1 采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为 5名或以上单数，其中，采购人代表1名，技术、经济等方面的专家在开标前两个工作日内由广东省财政厅政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。 24.2 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过初审的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 24.3 评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，评标委员会递交评标报告并依法向采购人推荐中标候选人。 24.4 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定，遵守有关招标投标招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 24.5 全体参与评标人员： 24.5.1 必须遵守评标纪律、不得泄密； 24.5.2 必须公正、不得循私； 24.5.3 必须科学、不得草率； 24.5.4 必须客观、不得带有成见； 24.5.5 必须平等、不得强加于人； 24.5.6 必须严谨、不得随意马虎。 222555 投标文件的初审 25.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或采购代理机构负责对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。详见评标工作大纲。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 20 25.2 符合性检查：依据招标文件的规定，评审专家负责从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（具体内容详见评标工作大纲） 222666 投标文件的澄清 26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会以书面形式提出动议，评标委员会书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出澄清。 26.2 投标人应以书面形式进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正的内容属于投标文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。 26.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。 26.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 222777 对投标文件的比较和评价 27.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务的详细评审。（详见评标工作大纲） 222888 评标原则及方法 28.1 坚持“公开、公平、公正、科学、择优”的评标原则，严格评审。 28.2 确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 28.3 具体评标方法详见评标工作大纲。 29 定标采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 21 29.1 采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选供应商的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选供应商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； 3.1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 3.2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 3.4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 3.5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 29.2 投标人有前款（1）至（6）项情形之一的，中标无效。 29.3 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标供应商。采购代理机构将中标结果在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购网（ http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）、广东远东招标代理有限公司（http://www.gdydzb.com/home）发布。 333000 资格后审 30.1 采购代理机构可应采购人的要求，组织资格后审，对所选择的提交了响应性的综合评分最高的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认。 30.2 审查将根据投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料，包括有关验收报告、业绩合同的真实性，对投标人的财务等进行审查。如发现投标人存在弄虚作假行为，将追究其责任。 30.3 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查或重新招标。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 22 333111 评标委员会和采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 31.1 在授予合同前的任何时候，评标委员会和采购人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。 333222 中标通知 32.1 投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。 32.2 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因。 32.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 32.4 中标人如在收到招标结果通知后15日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格，并按招标投标相关法律法规追究其相关责任。 33 废标的认定 33.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 33.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 33.3 投标人的报价均超过了最高限额，采购人不能支付的； 33.4 因重大变故，采购任务取消的。（六）授予合同 333444 授予合同的准则 34.1 除第30款规定外，采购人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对采购人最为有利的投标人。 34.2 采购人依法按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 333555 合同的订立和履行 35.1 采购代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。 35.2中标人在自中标通知书发出之日起30日内，应派授权代表前往《投标须知前附表》注明的地点与采购人按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 35.3 签订政府采购合同后2个工作日内，采购人应按规定将政府采购合同送财政部门备案。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 23 35.4 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 35.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照35.3条的规定备案。 333666 履约保证金 36.1 中标人应按《投标须知前附表》中规定的金额及提交方式提交。 36.2 如果中标人没有按照上述第32.4款规定执行，采购人和采购代理机构将有充分理由取消该中标决定。在此情况下采购人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新招标。 333777 中标服务费 37.1 中标人应在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付中标服务费，收费标准参中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发改委[2003]857号及发改价格[2011]534号文件中规定的“服务类” 计费标准，收费标准详见附件。 37.2 中标人收到中标通知后，须在15日内向采购代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务。 37.3 中标服务费只收现金、银行转帐或电汇。 37.4 中标服务费不在投标报价中单列。 38. 采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利 38.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过相关法律法规规定的幅度，以中标人投标报价的单价进行计算。签订补充合同的必须按照35.3条的规定备案。 39. 发票 39.1 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中，向采购人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 24 （七）质疑与回复 40 质疑与回复 40.1 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购人或者采购代理机构应当在收到投标人书面有效质疑的七个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 40.2 政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指： 40.2.1 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公示期限届满之日起七个工作日内； 40.2.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 40.2.3 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 40.2.4 供应商在法定质疑期内只能一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 40.3 询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 40.4 投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人\负责人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 40.5 财政部门处理投诉事项采用书面审查的方式，必要时可以进行调查取证或者组织质证。对财政部门依法进行的调查取证，投诉人和与投诉事项有关的当事人应当如实反映情况，并提供相关材料。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 25 40.6 投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。 40.7 财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。财政部门对投诉事项作出的处理决定，应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。（八）本项目适用的扶持性政策 41.《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 42.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 43.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) （九）实施政府采购信用担保：适用。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 26 第三篇合同条款格式（仅供参考，最终以甲、乙双方签订的合同为准）广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目（合同编号：）采购合同甲方：广州市增城区区直机关事务管理局乙方：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 27 甲方：广州市增城区区直机关事务管理局电话：传真：地址: 乙方：电话：传真：地址：项目名称：项目编号：根据广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的相关规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、服务要求：必须符合招标文件的规定要求、国家和行业的相关标准。二、服务方式：由乙方全费用承包。（采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。即乙方在承包期内与本承包项目有关的一切责任和费用均由乙方自行承担（如管理质量、安全、机械设备设施、员工工资、劳保福利各类税金等）。甲方按中标价格以分期形式支付服务费用，乙方按甲方的管理要求和标准组织日常的运营服务工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收。）三、服务期：年；自年月日起至年月日止。四、合同金额（运营服务费）合计人民币：元（每年度运营服务费：人民币元，每月运营服务费：人民币元）。五、运营服务费、结算支付及付款方式 1.服务费包括但不限于人员工资、福利、五险一金、加班补贴、招聘费用、招标代理服务费、乙方利润、税金等一切费用。 2.每笔款项均以人民币方式支付，支付的时间和金额如下（1）签订合同后一个月内甲方将年度合同额的30%支付给乙方；（2）当年合同履行完前三个月后，第四个月内支付年度合同额的40%；（3）当年合同再履行完八个月后，第九个月内支付剩余年度合同额30%的余款。七、项目内容：具体项目内容事项见本项目招标文件“采购需求”。八、其他要求具体其他要求事项见本项目招标文件“采购需求”。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 28 九、甲方权利与义务：（一）甲方权利：甲方将按本合同考核标准对乙方进行考核。 1.甲方对乙方的被投诉进行调查。 ... （二）甲方义务： 1.必须接收乙方符合质量要求的服务； 2.必须按时支付服务款。 ... 十、乙方权利与义务：（一）乙方权利： 1.有权要求甲方按时支付服务费； 2.有权拒绝甲方或甲方提出除合同约定的服务承诺以外的其它要求。 ... （二）乙方义务： 1.必须履行合约，向甲方供应服务，并履行其投标文件中的服务承诺； 2.必须保证所供应服务符合合同约定及国家质量标准； 3.必须保管好所有单据，随时接受甲方及其他有关部门的检查； 4.需要双方确认的工作，乙方应先做出书面计划，并获甲方书面批准方可实施。 ... 十一、违约责任与赔偿损失：（一）乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权终止合同，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。（二）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5% 的违约金。（三）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十二、合同的终止当出现下列乙方违约情况时，甲方有权单方终止合同。 1.乙方有违法纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为的，或因乙方无视工人权益引采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 29 致工人有怠工、罢工等过激行为的。 2.出现违反国家法律法规行为的。十三、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方可向增城区人民法院提起诉讼。十四、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十六、其它（一）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。（二）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。（三）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十七、本合同经双方签字、盖章后生效。十八、合同壹式陆份，其中甲方执贰份，乙方执贰份，采购代理机构执壹份，广州市增城区政府采购管理办公室执壹份，均具同等法律效力。十九、下列组成本合同的文件是一个合同整体，彼此应当能相互解释，互为说明，自签订之日起生效。当本合同与其组成部分发生矛盾时，其法律效力依本合同、中标通知书、补充文件、乙方中标的投标文件、招标文件的顺序，排名在前的法律效力高于排名在后的法律效力。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 30 （一）本合同及附件；（二）中标通知书；（三）补充文件；（四）乙方中标的投标文件；（五）招标文件。附件：《保密协议》。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或委托代理人签约日期：年月日法定代表人或委托代理人签约日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 31 保密协议甲方：乙方：甲方正在就（项目名称）进行招标，乙方需要取得甲方的相关业务和技术资料。为此，甲乙双方本着依法依规的原则，签订本协议。第一条保密资料的定义甲方披露给乙方的“保密资料”是指相关业务和技术方面的文件资料，及本项目其它任何形式的一切需要保密的信息和资料（简称：保密资料）。第二条保密内容和事项：一、乙方为保密资料的接受方，负有保密义务，承担保密责任。二、甲方向乙方提供保密资料必须实行递交记录制度，乙方必须指定乙方法定代表人或其授权代表作为特定保密管理人员，服务期间不得更换特定保密管理人员，记录资料必须建立档案；指定专人、专机负责视频监控的管理和使用。三、乙方必须把保密资料的接触范围严格限制在因本协议规定目的而需接触保密资料的代表范围内；乙方必须和个人签订保密协议（一式三份），交一份由甲方备案。乙方应向甲方承担因乙方工作人员个人行为导致的泄密责任和经济赔偿。四、乙方同样要承担其工作人员在离职后由个人行为导致的泄密责任和经济赔偿。五、甲方将（项目名称）技术服务要求在法律、法规、规章及保密制度许可的情况下向乙方提供与本项目相关的保密资料。乙方须按照法律、法规、规章及保密制度的要求对甲方提供的保密资料进行妥善的保管和使用，具体要求如下：（一）在服务完成五个工作日内退回所有保密资料；（二）本项目涉及的信息、文件等相关保密资料，必须指定专门人员保存和管理；（三）数据、技术、方法等所有属于甲方内部的无形信息，未经甲方许可，乙方不得向外界或第三方（包括媒体）透露。六、甲方向乙方（或乙方代表）披露保密资料并不构成向乙方（或乙方代表）的转让或授予乙方对其技术秘密或任何其它知识产权拥有的权益，也不构成向乙方（或乙方代表）转让或向乙方（或乙方代表）授予乙方向第三方许可使用的技术秘密或任何其他知识产权的有关权益。七、乙方不得将含有甲方或其代表披露的保密资料复印、复制、翻拍、抄袭或者提供给第三方，并不得用于任何其他用途。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 32 八、如果乙方因故退出此项目，乙方应在五个工作日内向甲方返还其占有的或控制的全部保密资料以及包含或体现了保密资料的全部文件和其它载体并连同全部副本。第三条保密资料的保存和使用一、保密信息和媒体的管理事项：（一）涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁；（二）存储在计算机信息系统内的保密信息应当采取保护措施；（三）存储过保密信息的计算机媒体不能降低密级使用，不再使用的媒体应及时销毁，并确保涉密信息不可恢复；（四）不得随意下载、复制涉密信息到无保密措施的媒体存储，如工作需要，产生的新媒体必须按系统中原信息的最高密级进行管理；（五）存储过保密信息的计算机媒体的维修应保证所存储的保密信息不被泄露；（六）保密信息不得在与国际互联网连接的计算机中存储、处理、传递；（七）本项目有关信息、文件资料等，必须妥善保管，不得对外公开。二、乙方将按照国家、部、省厅的要求对甲方提供的保密资料进行妥善的保管和使用。保密资料的使用和保管方式须符合相关法律法规。第四条保密违约责任自签订本协议起，在本项目服务期间，乙方或其工作人员在职期间或离职后出现泄密行为或情况的（包括未按时返还资料或返还资料不全），除追究当事人的法律责任外，乙方及其法定代表人必须承担的责任及后果包括：（一）甲方有权视乙方出现失信行为予以通报并上报有关行政管理部门。（二）承担法律、法规、规章中规定的全部法律责任并赔偿对方由此而造成的所有经济损失。第五条争议解决和适用法律本协议受中华人民共和国法律管辖并按中华人民共和国法律解释。对因本协议或本协议各方的权利和义务而发生的或与之有关的任何事项和争议、诉讼或程序，本协议双方不可撤销地接受中华人民共和国法院的管辖。第六条协议有效期甲、乙双方确认的保密期限为各项秘密被其合法拥有者公开时止：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 33 1.国家秘密的保密期限由国家有关部门确定。 2.工作秘密的保密期限由甲方确定。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 34 第四篇用户需求书《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，不允许负偏离（不满足要求）。一、招标范围 1.本项目采取采购本国服务。投标人须对本项目进行整体投标，不允许只对部分内容进行投标。 2.采购内容：项目内容服务期限简要说明预算金额广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务两年后勤服务项目服务地点为广州市增城区区直机关事务管理局，项目内容主要为办公室后勤服务（含负责文秘、统计、档案管理工作、负责各种会议会场的准备工作及会议期间的服务工作及负责文件、资料收发和报纸派发服务）、车队服务（负责执行各项出车任务，车辆的日常维护、保洁和检测服务）、食堂后勤服务（负责餐厅服务，食材粗、细加工，菜品的烹饪调制服务及做好餐具消毒，生产安全和物资管理，设备维护等服务）及负责会议室、餐厅设备日常管理、维护及使用。 245万元/年；两年490万元 3.采购标的需执行的国家相关法律法规、国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 3.1 《中华人民共和国劳动法》 3.2 《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年6月20日颁布，自2013年7月1 日起施行）采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 35 3.3 《劳务派遣暂行规定》中华人民共和国人力资源和社会保障部（第22号）二、招标要求（一）广州市增城区区直机关事务管理局简况： 1.贯彻执行国家、省、广州市有关机关行政事务管理的政策法规以及区委、区政府的指示、决定，研究制定机关行政事务管理工作计划、规章制度，并组织实施。 2.负责区委、区政府会议、活动、政务接待的服务和后勤保障工作。 3.负责区委、区政府机关大院物业及资产的管理工作。 4.负责区委、区政府机关及区委办、区府办日常后勤服务工作。 5.负责区委办、区府办及事务局财务综合管理工作。 6.负责区委、区政府机关大院安全保卫工作。 7.承办区委、区政府和区委办、区府办交办的其他事项。 ★（二）项目要求 1.本次项目采购人广州市增城区区直机关事务管理局，通过公开招标的方式确定一家中标人，为采购人提供办公室后勤服务（含负责文秘、统计、档案管理工作、负责各种会议会场的准备工作及会议期间的服务工作及负责文件、资料收发和报纸派发服务）、车队服务（负责执行各项出车任务，车辆的日常维护、保洁和检测该服务）、食堂后勤服务（负责餐厅服务，食材粗、细加工，菜品的烹饪调制服务及做好餐具消毒，生产安全和物资管理，设备维护等服务）及负责会议室、餐厅设备维护服务。 1.1 办公室后勤服务：负责文秘、统计、档案管理工作、负责各种会议会场的准备工作及会议期间的服务工作及负责文件、资料收发和报纸派发服务。 1.2 车队服务：为采购人单位的人员和物资等运输提供保障。司机需掌握汽车基本保养，保持车辆干净整洁，驾驶技术娴熟，能排除常见的、一般性的故障。服从调配和指挥。根据采购人单位的安排进行相应的工作。完成其它交办的特殊任务。 1.3 食堂后勤服务：提供每周菜谱，负责每天做好采购人单位职工的午餐（三菜一汤），确保 11点 50分准时供应午餐并负责分配饭菜给就餐人员；负责厨房餐具厨具的清洗消毒、环境卫生等；负责炉具、煤气等用具安全工作，负责统计就餐人数、就餐成本，负责饭堂大厅桌子上的垃圾碟及垃圾盒的卫生，指导并配合厨工洗菜、蒸饭、分汤等工作。完成其它交办的特殊任务。 1.4 会议室、餐厅设备维护服务：根据服务求，定期对服务范围内的设备进行日常维护保养，超出日常维护保养范围时，协调安排采购人指定的其他服务商进行保修或维修；配合会议安排，做好各方设备的正常启用、关闭工作；做到设备专人专责；根据日常维护，作出正确的更换、维修建议；定期进行安全意识学习、不断提升安全警觉；确保所负责的设备安全可使用。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 36 2.服务期限为 2020年 12月 1日至 2022年 11月 30日，项目最高限价 490万元。 3.各项服务要求的服务人员数量不得低于如下要求： 3.1办公室后勤服务人员要求：中标人须配备至少 3名工作人员。其中文员 1名，专门负责文秘、统计、档案管理工作；会务员 1名，专门负责负责各种会议会场的准备工作及会议期间的服务工作；收发员 1名，专门负责文件、资料收发和报纸派发工作。 3.2 车队服务人员要求：司机不少于 1名，需具备 B1牌以上车辆行驶资格证，多年驾驶经验，年龄 25岁至 45周岁； 3.3 食堂后勤服务人员要求：中标人须配备至少 14名工作人员。负责全面管理，制定菜谱、原材料采购下单，做好烹调工作，负责点心制作；负责饭堂及会议室的卫生打扫和饭堂客餐接待、及食堂打卡监督等工作；负责开餐、分餐、收餐、清洁、消毒、整理，以及菜品留样、登记等工作。食堂专职负责人应具有餐饮服务管理经验，掌握食品卫生安全知识和相关的法律法规知识，食堂所有工作人员应持有有效的健康证，并经卫生知识培训考试合格。 3.4会议室、餐厅设备维护服务人员要求：电工不少于 1名，需具备低压电工作业证，年龄 25岁至 45岁； 4.对中标人拟投入本次项目的人员要求： 4.1 拥护中国共产党的领导，遵守区直机关事务管理局工作纪律和有关规章制度，无违法犯罪记录; 4.2 身体健康，品行端正，责任心强，吃苦耐劳； 4.3 具有良好的品行和职业道德； 4.4 具备履行岗位职责的身体条件和符合岗位要求的工作能力； 4.5 具备项目要求的其他资格条件； 4.6 有较强的工作责任心，有沟通和团队合协助能力，服从管理。 4.7 各服务人员的文化程度要求严格按照采购人单位的现有标准执行。 5.其他要求 5.1 原工作人员凡自愿留下的，中标人应该无条件接收原工作人员，且待遇不得低于现有待遇（人均支出费用为 6880元/月），同时一年内不得以任何理由辞退接收的原工作人员，如因原工作人员自身原因导致必须辞退，必须事先征得采购人的书面同意后方可进行辞退。 5.2 中标人做好转接工作，与服务项目人员签订劳动合同，且将劳动合同交给采购人备案。 5.3 签订合同前必须按照国家相关保密规定，中标人必须分别向采购人、项目人员签订为采购人保密的协议，保守采购人的工作秘密。项目人员签订的保密协议，中标人需将复印件交给采购人备案；中标人确保项目人员保守采购人所有与业务工作相关的秘密，严禁泄露给无关的第三人（包括中标人）。因中标人保密履责不到位，造成不良影响和损失的，采购人有权追究中标人法律责任。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 37 5.4 中标人不得随意更换项目人员，如需更换的，则必须征求采购人意见，经试用符合要求方可更换。 5.5 中标人有义务做好项目人员的岗前培训工作。 5.6 在中标人服务过程中，采购人有权实施监督检查。 5.7 在服务合作过程中，采购人有权随时对项目人员进行岗位调配和更换，中标人在收到采购人书面通知 10天内免费更换。 5.8 为确保招聘的项目人员确能胜任采购人的工作岗位，项目人员须经采购人审核确认后方能上岗。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其服务，中标人与其签订劳动合同而承担的法律责任和因此造成的一切损失与采购人无关。 5.9 采购人具有督促、监督中标人按有关劳动法规为派驻采购人的项目人员办理劳动合同、社会保险及薪酬发放、个人所得税等权利。中标人应根据当地有关社保规定，缴交项目人员的社会保险。若国家、省、市政府在缴交期间有新的政策规定，则按新规定进行调整。 5.10 中标人应及时处理和协调采购人与项目人员之间的工作管理纠纷。协议有效期间，中标人应作为第一责任人处理劳资纠纷，采购人可视情况予以协助。 5.11 因人员辞职而需新招聘员工的，招聘工作以及由此产生的相关费用由中标人负责。 5.12 中标人按国家法律法规相关规定承担用人单位应承担的所有经济和法律责任。（三）委托服务方式按招标文件以及双方签订的《后勤服务合同》要求承担全部委托服务项目质量、安全、风险责任。（四）报价要求 1.本次项目预算包括服务过程中的一切支出，并包含所有税费。 2.工作人员薪金不得低于广东省人民政府《关于调整我省企业职工最低工资标准的通知》 (粤府函〔2018〕187 号)中广州市最低工资标准（不含五险一金及各项福利待遇的费用）。（五）其他说明 1.本次项目设立二名中标候选人，综合评分第一名即为第一中标候选人，排名第二名的投标人即为第二中标候选人，以此类推。在合同执行过程中如第一中标候选人因故未能履行合同或被终止合同，采购人有权直接与第二中标候选人签订合同，第二中标人必须无条件按照投标文件的承诺与采购人签订合同，以此类推。 2. 如合同期结束后，采购人仍没有采购新的服务公司，合同顺延不超出三个月。（六）付款方式采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 38 1.服务费包括但不限于人员工资、福利、五险一金、加班补贴、招聘费用、招标代理服务费、中标人经营利润、税金等一切费用。 2.每笔款项均以人民币方式支付，支付的时间和金额如下（1）签订合同后一个月内采购人将年度合同额的30%支付给中标人；（2）当年合同履行完前三个月后，第四个月内支付年度合同额的40%；（3）当年合同再履行完八个月后，第九个月内支付剩余年度合同额30%的余款。三、各项服务具体要求：（一）办公室后勤服务要求 1.做好各类文件及外来文件的收集、发放、存档、借阅工作； 2.及时梳理汇总每月文件分发汇总登记、签收的，确保文件不遗失和准时时送达； 3.对会议室的使用进行合理的会场安排，并在会议期间做好会务工作； 4.根据职责做好各类文件的拆封、登记、传阅、催办等工作； 5.根据职责做好各类文件档案的入库工作并做好统计； 6.根据职责做好及时收集各类文件，做好平时的立卷工作，并做好整理、修复、装订、编目和归档工作； 7.做好日常的来访接待工作、文明用语，穿着得体有礼物。 8.须具备非常严格的保密意识，未经采购人允许，任何资料都不得拍照、影印。 9.接受其他临时工作. （二）车队服务要求 1.中标人的服务人员需具备B1牌以上车辆行驶资格证，多年安全驾驶经验；自觉遵守交通规则确保人、车安全，不违反道路交通安全规定，安全行车； 2.服务人员着装整洁、得体，举止有礼； 3.每次行车后检查车内外卫生情况、保持车容车貌整洁、干净，车厢无异味； 4.定期到采购人指定地点进行车辆保养、维护、年审；确保车辆能正常使用，不存在安全隐患；发现隐患及时汇报并提出检修建议； 5.服从安排，不得无故拒绝出车或不参加安全学习。（三）食堂后勤服务要求 1.食堂预计600人就餐，餐厅可提供750人同时用餐。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 39 2.采购人提出的服务项目基本技术要求及各项服务目标涉及的主要内容，包括食堂的房屋、食堂设备、厨具、卫生消毒设备、给排水设施、电力照明设施设备等的无偿使用权；食堂的内部餐饮服务服务管理。 3.食堂的水、电、粗加工间、主副食加工间、主副食仓库、消毒间等房间齐全，有售饭间、小型操作间、冷藏室、面包房等，并按烹调区，切配区，粗加工区，洗碗间，售卖区，抽排系统等规范配置了相关的不锈钢厨具。 4.质量标准：执行中华人民共和国《食品安全法》及《食堂标准化管理建设基本指标》验收规范和评定标准。 5.委托服务的各项指标及技术规范要求 5.1 服务目标及要求 5.1.1 坚持以服务为宗旨，以服务对象满意度为目标，提高食堂的饮食服务质量。实现饭菜质量更好、服务水平更高，饭菜价格较低，品种供应特色鲜明，餐厅文化品位较高。具体指标如下：（1）品种菜色要求：早餐品种保持6-8个，午餐、晚餐菜式5-6个，其他根据委托方制作供应；（2）食堂按全自助餐形式运作（预计早餐480人，中午580人，晚餐70人），小炒按照委托方的要求制作供应，包括会议接待、活动接待、节日接待及宴席接待等；（3）按食品原材料的成本价制作和供应食品，原则上做到不亏不盈。（4）营业内容：开餐时间一次性可容纳就餐方式提供品种早上：7:30—8:30 预480人就餐全自助式早餐品种保持6-8个中午：11:30—13:00 预计580人就餐午餐菜式5-6个晚餐：17:00— 18:10 预计70人就餐晚餐菜式5-6个 2.中标人员工工资、福利、社会保险（五险一金），及垃圾清运（日产日清，食堂到单位内垃圾收运点）等费用由中标人自行支付。中标人的员工的管理、劳动合同的签订、劳务纠纷的处理均由中标人自行解决。 3.服务期间发生的相关税费由中标人向税务机关缴纳。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 40 4. 中标人员工的劳保用品由中标人按实际需要负责提供。 5.由中标人负责食品制作、供餐服务、餐厅服务辖区（指餐厅、食堂辖区所有范围外墙或玻璃隔断以内部分）卫生保洁。 6.中标人应有完整的管理机构，遵守国家劳动法规，按规定给员工办理相关保险，保障劳动者的权益和工资、福利待遇等。建立和健全财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、民主管理、文明服务等制度。 7.在合同期内出现下列情况之一者，采购人有权解除与中标人的服务合同，责令限期退出,中标人承担相应的责任。（1）服务期间因乙方原因发生工作人员食物中毒，或安全生产责任事故，且造成严重后果的；（2）因食品质量、卫生和服务态度等而引发工作人员罢餐等群发事件，影响恶劣的；（3）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或服务情况发生变化不符合准入条件的。 9.设立开放日制度，接受就餐工作人员对整个餐饮供应流程的监管。 10.投标人须提供节日特色餐或餐厅服务的其它特色服务（如春节、元宵节、端午节、中秋节等）。 11.食品要求 11.1 主荤菜是以肉类或水产类原材料为主。 11.2 半荤菜是含有肉类或水产类原材料的菜品。 11.3 食品现做现供，批量制作，份数适当，保证菜品色、香、味和温度。 11.4 早、午、晚餐菜谱由投标人按上述采购人提供的餐标自行制定菜单，并要求在投标文件中分别列出所能提供的主副食、菜的荤素搭配、汤粥饮料和水果品种等；以及菜谱的套数和更换周期，同时按要求严格控制成本。 12.餐饮供应场所、原有设备的使用和日常维护。 12.1 中标人必须保护餐饮供应场所和原有设备的完好，尽力延长使用年限。 12.2 必须承担服务期间餐饮供应场所、原有设备的净化美化责任。 12.3 厨房设备设施维护及土建维修改造由采购人承担。 13.风险责任承担、服务安全承诺及质量监督管理 13.1 投标人必须对服务风险承担以及安全责任承担做出明确承诺。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 41 13.2 投标人对服务管理的服务质量、卫生和安全保障等标准有明确的承诺。 13.3 投标人每餐应执行食品留样制度（不锈钢盒内保存72小时），当采购人接到有人员用餐后出现腹泻、呕吐、头晕等信息时，中标人应在第一时间将患者送往医院，做呕吐物、粪便留样化验，以确诊病情和病因。同时，中标人和采购人一同将餐厅的留样食品送卫生部门检验，确实属于中标人责任的，中标人应承担由此引发的相应责任。 13.4 采购人不定期委派代表在非就餐高峰期对餐厅进行检查，检查的项目包括但不限于如下内容：（1）服务场所“四害”防控等情况；（2）各岗位人员有与之相符的上岗证和操作水平情况；（3）采购人提供的设施、设备的使用及保养、维修情况；（4）餐厅、厨房安全消防及安全生产执行情况。 13.5中标人要接受采购人对中标人的服务质量进行考核与监督（考核内容指--每月对食堂安全管理、食堂（食品）卫生管理、供配餐管理、服务人员资质及健康证明等情况进行检查考核）。如采购人每月对食堂安全管理、食堂（食品）卫生管理、供配餐管理、服务人员资质及健康证明等情况进行检查考核不合格的，将书面发函要求中标人在下个月度考核前完成整改，未完成整改的，采购人有权根据质量不合格项的性质和严重程度从服务费用中扣除500-1000元；性质恶劣或造成严重影响的，采购人有权解除合同。（四）会议室、餐厅设备维护服务要求 1.根据服务求，定期对服务范围内的设备进行日常维护保养，超出日常维护保养范围时，协调安排采购人指定的其他服务商进行保修或维修； 2.配合会议安排，做好各方设备的正常启用、关闭工作；做到设备专人专责； 3.根据日常维护，作出正确的更换、维修建议； 4.定期进行安全意识学习、不断提升安全警觉；确保所负责的设备安全可使用；采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 42 第五篇投标文件格式目录一、自查表二、商务部分文件 1.投标函(格式见附表2.1) 2.资格声明书(格式见附表2.2.1) 3.法定代表人证明书(格式见附表2.2.2) 4.法定代表人授权书（若投标人代表非法定代表人时适用）(格式见附表2.2.3) 5.投标人的相关资格证明资料复印件（加盖投标人法人公章），其中包括： A.证明投标人的合格性的证明文件，详见《投标须知前附表》8条款内容及招标公告中供应商资格条件要求； B.其他资格证明资料，（《第四篇用户需求书》的有关要求，或《评分标准和细则》“评分因素”中商务评分内容的证明文件）； 6.投标人的所投产品资格证明资料复印件（加盖投标人法人公章） 7.投标人基本情况表(见附表2.3.1) 8.2019年投标人财务状况表（见附表2.3.2） 9.中标服务费承诺书(见附表2.4) 10.项目管理架构 (见附表2.5) 11.商务条款响应表格式(见附表2.6) 11.1 实质性商务条款（“★”项）响应表 11.2 一般商务条款响应表 12.各项声明函（落实政府采购政策时所需） (见附表2.7) （如有） 12.1 中小企业声明函格式(见附表2.7-1)（如有） 12.2 监狱企业的证明文件格(见附表2.7-2)（如有） 12.3 残疾人福利性单位的声明函及证明文件(见附表2.7-3)（如有） 13. 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件(见附表2.8) 14. 公平竞争承诺书(见附表2.9) 三、技术部分文件 1.服务方案 (见附表3.1) 2.服务说明一览表(见附表3.1-1) 3.服务工作目标及管理方案(见附表3.2) 4.机构设立、运作流程、管理计划(见附表3.3) 5.工作人员培训及管理(见附表3.4) 采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 43 6.服务人员工资福利待遇的合理性(见附表3.5) 7.质量保证体系及措施(见附表3.6) 8.突发事件应急保障(见附表3.7) 9.采购人配合的条件(见附表3.8) 10.技术规格偏离表 (见附表3.9) 10.1 （1）实质性响应技术条款（“★”项）响应表格式 10.2 （2）一般技术条款（包含“▲”项）响应表格式四、价格部分文件 1.投标报价总表(见附表4.1) 2.分项报价明细表(见附表4.2) 唱标信封另单独封装，按以下顺序装订： 1) 投标函（从投标文件正本中复印，加盖投标人法人公章）； 2）投标报价总表（从投标文件正本中复印，加盖投标人法人公章）； 3）法定代表人证明书及法定代表人授权书（复印件）（原件单独递交无须密封，在递交投标文件时单独递交）； 4）电子文件（含投标文件经济文件、商务技术文件, 电子投标文件采用CD－R光盘或U盘装载，其中经济部分需用MS office的excel格式提供。）采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 44 附件：投标文件封面格式：（正/副本）广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目投标文件采购项目编号：FEGD-CT201078 投标人：投标人地址：联系人：联系电话：电子邮箱：投标日期：2020年月采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 45 一、自查表 1.资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页准入条件(关于资格的声明) 能独立承担民事责任，具有从事本项目的经营范围和能力。提供《营业执照》副本复印件、招标公告要求的资质资格证明复印件加盖公章（见《投标须知前附表》）。 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料 □通过 □不通过见投标文件第（）页在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查报价人的合格性在经营范围内报价 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 46 2.商务响应评分标准自查表评审细则证明文件第（）页第（）页第（）页第（）页【备注】如因投标人在投标文件中的页码标注错误而导致评审专家漏看，所产生的一切后果由投标人自行负责。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 47 3.技术响应评分标准自查表评审细则证明文件第（）页第（）页第（）页第（）页【备注】如因投标人在投标文件中的页码标注错误而导致评审专家漏看，所产生的一切后果由投标人自行负责。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 48 二、商务部分文件附表2.1 投标函格式投标函致：广州市增城区区直机关事务管理局/（广东远东招标代理有限公司）根据贵方“广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目” (采购编号： FEGD-CT201078 )的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于如下内容：（1）唱标信封【1份】（按招标文件要求的内容编制，含电子文件【 1份】）；（2）投标文件【含自检表、经济文件和商务技术文件，正本1份，副本5份】。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加采购编号为FEGD-CT201078 项目的投标；（二）本项目的投标报价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 90天有效，如中标，有效期延至合同终止日为止；（四）我方已详细阅读并研究了招标文件的所有内容包括修正文、答疑纪要、澄清补充通知（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我们完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，我方同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内不得撤回投标；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及答疑纪要、澄清补充通知等招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；其中投标服务期为：二年；（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址地址：邮政编码：电话：代表姓名：传真：职务：开户银行：帐号：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 49 投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 50 附表2.2.1 投标人资格声明书格式资格声明书致：广州市增城区区直机关事务管理局/ 广东远东招标代理有限公司为响应你方组织的“广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目”的招标[采购编号为：FEGD-CT201078 ]，我方愿参与投标并作出如下声明：一、我方作为（投标人名称）是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。二、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。三、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。四、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。五、本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。六、我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。投标人：（加盖法人公章）法定地址：邮编： . 授权代表（亲笔签字）：签字人姓名（印刷体） . 电话：传真： . 采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 51 附表2.2.2 法定代表人证明书格式法定代表人/负责人资格证明书致：广州市增城区区直机关事务管理局/ 广东远东招标代理有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（加盖法人公章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请投标人务必提供下列附件) 法人身份证复印件正面法人身份证复印件反面采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 52 附表2.2.3 法定代表人授权书格式（有被授权人时适用）法定代表人授权书格式致：广州市增城区区直机关事务管理局/ 广东远东招标代理有限公司兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（加盖法人公章）法定代表人（签名亲笔或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。授权代表身份证复印件正面授权代表身份证复印件反面采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 53 附表2.3 证明投标人的合格性的证明文件格式附表2.3.1 投标人基本情况表格式投标人基本情况表单位名称电话法定代表人职务地址传真被授权人职务一、单位简历及隶属关系单位优势及特长二、单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流动资金万元主要项目 1. 固定资产（万元）原值：净值： 2. 占地面积 M 2 3. 四、其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部份违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 3）如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 54 附表2.3.2 2019年投标人财务状况表格式 2019年投标人财务状况表年度总资产（元）净资产（元）年营业额（元）年净利润（元） 2019 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 55 附表2.4 中标服务费承诺书格式中标服务费承诺书致：广东远东招标代理有限公司我单位在贵司代理的 (采购编号：FEGD-CT201078 )招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即广东远东招标代理有限公司指定的银行帐号，一次性支付中标服务费（详见本招标文件投标人须知第37款）。特此承诺。投标人名称：（加盖法人公章）地址：电话：传真：邮箱：邮编：法定代表人或其授权代表（亲笔签字）：承诺日期：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 56 附表2.5 项目管理架构格式项目管理架构职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员 … 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 57 附表2.6 商务条款响应表格式（1）实质性商务条款（“★”项）响应表格式实质性商务条款（“★”项）响应表投标人名称：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目序号实质性响应条款要求是否响应偏离说明 1 招标文件用户需求书中的所有实质性商务条款（“★”项）均完全响应，无任何偏离是无偏离说明：1.投标人必须对应招标文件的商务条款要求带“★”号的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。投标人如响应所有的“★”商务条款，也可在表格中以“招标文件用户需求书中的所有实质性商务条款（“★”项）均完全响应，无任何偏离”的表述方式表述。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 58 （2）一般商务条款响应表格式一般商务条款响应表投标人名称：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求及其他所有商务条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物、工程和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起不少于 90 天，如确定为正式中标人，则有效期将延至本项目《政府采购合同》执行期满日为止。 5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 6 在项目所在地有良好的、可靠的后续技术支持、有售后服务机构，或本项目的技术支持合作方（相关证明文件） 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 9 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 10 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 59 附表2.7 各项声明函（落实政府采购政策时所需）附表2.7-1 中小企业声明函格式（如有）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为_____ _（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目(项目编号： FEGD-CT201078 )采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日附件：（中型、小型、微型）企业划分的说明依据根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的有关规定提供采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 60 附表2.7-2监狱企业的证明文件（如有）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件附表2.7-3 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 61 附表2.8 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件投标货物生产厂家在有效期内ISO9001质量体系认证证书、ISO14001环境体系认证证书等（如有）（请粘贴相关证书复印件）（格式自定）采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 62 附表2.9 公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 63 三、技术部分文件 [说明] 投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应。编制和提交的内容应包括但不限于以下各项。对必须满足的内容，必须完全满足。对响应有差异的，则说明差异的内容。技术方案响应文件格式 [说明]投标人应按照采购文件的要求，根据《用户需求书》通用要求、专用要求内容做出全面响应。其内容应包括但不限于本格式内各项要求。对必须响应的内容，必须完全响应，不允许有任何差异，对响应有差异的内容，提出说明和优化建议。附表3.1 服务方案附表3.2 服务工作目标及管理方案附表3.3 机构设立、运作流程、管理计划附表3.4 工作人员培训及管理附表3.5 服务人员工资福利待遇的合理性附表3.6 质量保证体系及措施附表3.7 突发事件应急保障除上述资料外，《技术评分表》要求提交的其他资料。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 64 附表3.1 服务方案（格式自拟）投标人法定代表人\负责人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖投标人公章）：日期：年月日附件3.1－1 服务说明一览表序号服务名称主要内容备注 1 办公室后勤服务 2 车队服务 3 食堂后勤服务 4 会议室、餐厅设备维护服务注：各项服务详细技术方案应另页描述。投标人法定代表人\负责人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖投标人公章）：日期：年月日附表3.2 服务工作目标及管理方案（格式自拟）投标人法定代表人\负责人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖投标人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 65 附表3.3 机构设立、运作流程、管理计划（格式自拟）机构设立、运作流程、管理计划投标人法定代表人\负责人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖投标人公章）：日期：年月日附表3.4 工作人员培训及管理（格式自拟）投标人法定代表人\负责人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖投标人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 66 附表3.5 服务人员工资福利待遇的合理性（格式自拟）服务人员工资福利待遇的合理性序号岗位基本工资社保公积金第三方管理费税费每月工资人数每月合计（元） 1 办公室后勤服务 2 车队服务 3 食堂后勤服务 4 会议室、餐厅设备维护服务每月小计 24个月总计投标人法定代表人\负责人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖投标人公章）：日期：年月日附表3.6 质量保证体系及措施（格式自拟）质量保证体系及措施投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日附表3.7 突发事件应急保障（格式自拟）突发事件应急保障投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 67 附表3.8 采购人配合的条件采购人配合的条件为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，投标人必须列明需要采购人配合的工作内容和具体要求。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 68 附表3.9 技术规格偏离表格式（1）实质性响应技术条款（“★”项）响应表格式实质性响应技术条款（“★”项）响应表投标人名称：项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目项目编号：FEGD-CT201078 序号招标规格/要求投标实际参数 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）偏离简述 1 招标文件用户需求书中的所有实质性响应技术条款（“★” 项）均完全响应，无任何偏离无偏离 … 注：1.投标人必须对应招标文件“第四篇用户需求书”的“★” 项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。投标人如响应所有的“★”技术条款，也可在表格中以“招标文件用户需求书中的所有实质性响应技术条款（“★”项）均完全响应，无任何偏离”的表述方式表述。 2.投标人响应采购需求应具体、明确；含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 69 （2）一般技术条款响应表格式一般技术条款响应表投标人名称：项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目项目编号：FEGD-CT201078 序号招标规格/要求投标实际参数 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写，不能照抄招标要求) 是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）偏离简述注：1.投标人必须对应招标文件“第四篇用户需求书”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确；含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 70 四、经济部分文件附表4.1 投标报价总表格式投标报价总表 [货币单位：人民币元] 投标人名称：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目序号名称数量项目报价服务期备注 1 办公室后勤服务 1项合同签订后两年 2 车队服务 1项 3 食堂后勤服务 1项 4 会议室、餐厅设备维护服务 1项报价总价：（大写）￥：报价单位名称：注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 71 附表4.2 分项报价明细表格式分项报价明细表 [货币单位：人民币元] 投标人名称：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目序号服务名称内容数量单价总价备注 1 2 3 4 5 6 总价注：1.上述各项的详细分项报价，按上述内容可另页描述。 2.详细分项报价必须提供相应的名称、内容、单价、数量、小计、合计等详细信息。投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表（亲笔签名）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 72 附件一：评标工作大纲一、评标原则和目的 1.1 “广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目”（采购编号：FEGD-CT201078 ）的招标依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）及国家和地方政府关于采购的有关规定进行。评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评标办法，避免纯技术或纯经济的倾向。 1.2 本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。二、评标程序（一）对投标人的资格性检查（由招标代理机构负责）评标过程应在开标后立即开始。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。应进行以下审核： 1. 法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书 2. 营业执照副本复印件（加盖公章） 3. 在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 4. 招标公告要求的资质资格证明复印件（加盖公章）（二）对投标人的符合性检查（由评审专家组负责）符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。应进行以下审核： 1. 投标报价不超过最高限价 2. 报价方案是唯一确定 3. 实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求 4. 实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求 5. 服务期为签订合同后两年 6. 无招标文件规定的投标无效情况有下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（三）以上资格性检查、符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件，将作废标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 73 的差异，使之成为具有符合性的投标文件。（四）开标之后首先由采购代理机构工作人员就投标人的投标文件进行资格性检查，资格性检查通过的投标人将由负责评标委员会进行符合性检查，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织招标。（五）现场澄清：按招标文件第二篇。（六）细微偏差修正 1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（七）评标委员会根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）的有关规定，对通过资格性检查和符合性检查的投标文件进行相对应的审核工作(如需要)。（八）得分统计及推荐中标候选人名单 1.评标委员会按照采购文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 2.采用综合评分法，按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分，所有评委各投标人的商务得分和技术得分应为各评委的评分相加，再除以评委人数，得出平均得分，将各投标人的商务得分、技术得分和价格得分相加得出其综合得分。 3.投标人的最终评标得分＝商务得分+技术得分+价格得分,评分统计的结果数据须经评委验算审核并签名确认。 4.评标委员会按评审后综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的投标人，所投产品符合《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号或《节能产品政府采购实施意见》采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 74 的通知（财库〔2004〕185号）规定的投标人排序优先。如条件相等，则评标价格低的投标人排序优先。综合得分相同且评标价相同的，则技术部分评分得分高的优先。综合评分相同，且评标价和技术评分及政策性扶持条件（关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号或《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号））均相同的，名次由评委会投票决定。评委会按上述排列向采购人推荐综合总得分第一名为中标候选供应商，第二名为第二中标候选供应商。第二名报价高于第一名报价20％以上的，只推荐一名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。（九）编制评标报告。评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括： 1.招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2.购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3.评标方法和标准； 4.开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； 5.评标结果和中标候选供应商排序表； 6.评标委员会的授标建议。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 75 资格性检查表：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目审查内容投标人名称投标人 1 投标人2 投标人3 投标人4 备注资格性检查法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书营业执照副本复印件（加盖公章）在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚招标公告要求的资质资格证明复印件（加盖公章）注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” 采购代理机构工作人员签名：采购代理机构监督员签名：日期：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 76 符合性检查表：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目审查内容投标人名称投标人 1 投标人2 投标人3 投标人4 备注符合性检查投标报价不超过最高限价报价方案是唯一确定实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求服务期为合同签订后两年无招标文件规定的投标无效情况注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” 评委签名：日期：采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 77 附件 1.1 《评分标准和细则》一、分因素及分值 1、评委考核打分的评分因素及分值:总分 100分序号评分因素分值 1 商务 30分 2 技术 60分 3 价格 10分总分 100分二、评分因素分值的具体分配： 1.商务评分标准：（总分：30分）序号评审内容满分值评审标准 1 同类项目业绩方面 8分投标人2015年至今同类项目业绩情况（劳务派遣或劳务外包业绩）：提供一个政府行政管理单位的业绩得2分，最高不超过8分；提供一个企事业单位的业绩得1分，最高不超过4分。（注：提供中标/成交通知书和合同复印件）【备注】以上两种业绩可累加，但最高不得超过8分。同类项目业绩必须为投标劳务派遣或劳务外包业绩，提供合同复印件作为证明材料，不提供不得分。 2 管理体系认证 10分投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的且认证范围覆盖人力资源管理服务的得5分；投标人具有ISO37001反贿赂管理体系认证证书的且认证范围覆盖人力资源管理服务的得5分；【备注】提供相关证书复印件作为证明材料。 3 项目负责人情况 4分 1.拟投入本次项目的负责人为人力资源管理专业毕业并具备相应的学士证书：得1分；无不得分。 2.拟投入本次项目的负责人具有人力资源和社会保障部门颁发的“人力资源师”一级职业资格证书，得3分；二级职业资格证得1分；否，得0分。【备注】投标文件中须提供相关学历证书、证书的复印件及2020年度任意一个月的社保证明采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 78 4 8分投标人具有人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证的，每提供一项得 4分，最高 8分，无或其他不得分。（须提供相关证明材料复印件或扫描件，无或未按要求提供证明材料的或提供资料不齐全的或无法认定的不得分。如分支机构投标的，总公司（总所）企业专业能力认定证明材料可纳入评审。）总分 30分备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.1。 2.技术部分评分标准：（总分：60分）序号评审分项分值评审标准 1 对采购需求的响应程度 20分用户需求书中的技术参数一项不满足或负偏离扣2分，扣完为止。 2 投标服务方案 10分 1.总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强，完全可确保本次项目的顺利实施：得10分； 2.总体服务模式有一定特点，亮点少，针对性不强，基本可确保本次项目的顺利实施：得5分； 3.总体服务模式无特点，无针对性，无法确保本次项目的顺利实施：得1分； 4.总体服务模式不合理或未能提供服务方案：得0分。 3 服务工作目标及管理方案 10 1.方案合理，内容详细，机构设立完整、运作流程顺畅、管理计划科学合理，熟悉采购人内部管理要求、保密要求及服务质量要求，完全可确保本次项目的顺利实施：得10分； 2.方案基本合理、内容不够详细，机构设立不够完整、运作流程不够顺畅、管理计划不够科学合理，基本了解采购人需求，基本可确保本次项目的顺利实施：得5分； 3.方案不合理，内容不详细，机构设立不完整、运作流程不顺畅、管理计划不科学。完全不熟悉采购人内部管理要求、保密要求及服务质量要求，无法确保本次项目的顺利实施：得1分。 4.未提供服务工作目标及管理方案的不得分。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 79 4 工作人员培训及管理 5 1.工作人员培训及管理合理可行，专业针对性强，可确保工作人员的素质和能力完全符合采购人的要求:得5分； 2.工作人员培训及管理不够合理可行，专业针对性不够强，基本可确保工作人员的素质和能力符合采购人的要求:得3分； 3.工作人员培训及管理不合理，未进行专业性的培训，无法确保工作人员的素质和能力符合采购人的要求:得1分； 4.为提供工作人员培训及管理方案不得分。 5 服务人员工资福利待遇的合理性 5 根据投标人提供的《配置服务人员费用报价明细表》中（含社保等福利待遇）人员工资金额的合理性进行评审： 1.优于广州市现行最低工资标准，达到150%或以上的：得5分； 2.优于广州市现行最低工资标准，达到140%或以上的：得4分； 3.优于广州市现行最低工资标准，达到130%或以上的：得3分； 4.优于广州市现行最低工资标准，达到120%或以上的：得2分； 5.优于广州市现行最低工资标准，达到110%或以上的：得1分； 6.未提供《配置服务人员费用报价明细表》的不得分。 6 质量保证体系及措施 5 1.体系完整，配套措施完善，完全可确保本次项目的顺利实施：得5分； 2.体系不够完整，配套措施不够完善，基本可确保本次项目的顺利实施：得3分； 3.体系不完整，配套措施不完善，无法确保本次项目的顺利实施：得1分； 4.未提供质量保证体系及措施的不得分。 7 突发事件应急保障 5 1.应急方案完善，有应急设备、后备人员和应急处理措施，完全可确保本次项目的顺利实施：得5分； 2.应急方案不够完善，有应急设备、后备人员或应急处理措施，基本可确保本次项目的顺利实施：得3分； 3.应急方案不完善，无应急设备、后备人员和应急处理措施，无法确保本次项目的顺利实施：得1分； 4.未提供应急方案不得分。合计 60分备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.1； 3.价格分值： 10分本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目资格性检查与符合性检查且投标价格采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 80 最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分,即 10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 备注： 1）.价格修正：投标人的投标报价中经评标委员会确定为供货范围（包括货物、工程和服务）缺漏项，而进行调整的，调整价为该项目在其他有效投标中的最高报价。 2）.评标委员会将按照上述修正错误的方法调整该投标人的投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。 3）.落实的政府采购政策 3.1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 3.2）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 3.2.1）符合中小企业划分标准； 3.2.2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3.3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，如投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 3.4）监狱企业产品价格扣除 3.4.1）监狱企业视同小型、微型企业，按上述 3.1）、3.2）条款享受评审中价格扣除。 3.4.2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。采购编号：FEGD-CT201078 项目名称：广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目广东远东招标代理有限公司编制 81 3.4.3）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3.5）残疾人福利性单位产品价格扣除 3.5.1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 3.1）、3.2）条款享受评审中价格扣除。 3.5.2）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4）.投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 5）.根据《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤財采[2019] 1号）的规定，对节能产品、环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分节能产品、环境标志产品的，则此部分按所投节能产品、环境标志产品的价格予以扣除。附件二：中标服务费收费标准中标服务费收费标准（国家计委文件“计价格[2002]1980号文”附件）招标类型中标金额（万元）费率货物采购服务采购工程采购 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：1.采购代理机构服务收费按差额定率累进法计算；

附件（2）

广州市增城区区直机关事务管理局后勤服务项目的采购公告合同附件.pdf

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