[新系统]【预公示】兴义民族师范学院中心校区二食堂委托经营管理项目公示

兴义民族师范学院食堂承包招标公告

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贵州-黔西南布依族苗族自治州

食堂承包

教育单位

发布于 2020-10-22

招标详情

[新系统]【预公示】兴义民族师范学院中心校区二食堂委托经营管理项目公示

发布日期：2020-10-22 00:00

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	兴义民族师范学院中心校区二食堂委托经营管理项目公示

1.项目名称：兴义民族师范学院中心校区二食堂委托经营管理项目 2.项目编号：州公易采【202010】0043 3.公示期限（不少于2个工作日）：2020/10/22 0:00:00-2020/10/26 0:00:00 4.采购预算：0.00元 5.最高限价：0.00元 6.采购预算确定依据：行业调查 7.采购单位名称：兴义民族师范学院项目联系人：韦腾勇联系电话：13985952206 8.采购代理机构名称：贵州君和招标代理有限责任公司项目联系人：余安行联系电话：0859-8607127 9.任何单位和个人对本项目文件采购需求公示有异议的，可在公示期限内，反馈意见给代理机构

文件预览：

采购需求公示（兴义民族师范学院中心校区二食堂委托经营管理项目）.pdf

1 采购需求公示一、项目情况 1、项目名称：兴义民族师范学院中心校区二食堂委托经营管理项目 2、采购预算：零元（实行零租金招标委托经营管理,中标方承担食堂的物业费、水电费） 3、采购方式：竞争性磋商 4、项目地址：黔西南州兴义市顶效镇小寨村（兴义民族师范学院中心校区） 5、项目概述：目前学校在中心校区开办有 1号食堂，2 号食堂主体工程已经完工，建筑面积 8000 平方米，年均营业时间 9个半月。二、资格条件一般资格要求： 1、投标供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料：（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2019 年度会计师事务所出具的审计报告或 2020 年任意一个的月财务报表； (3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2019 年 6 月至今任意 3个月依法缴纳税收和 2019 年 6 月至今任意 3个月社保缴纳证明；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函为证明材料（自行书面承诺）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行书面声明）； 2、本项目不接受联合体投标。特殊资格要求：提供食品经营许可证三、实质性响应实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留。 2 实质性偏离是指： 1、实质性影响合同的范围、质量和履行。 2、实质性违背招标文件，限制采购人的权利和中标人合同项下的义务。 3、不公正地影响了其他做出实质响应的投标人的竞争地位。 4、评委员会决定评标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 5、实质上没有响应竞争性谈判文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。四、无效标条款 1、投标文件未按招标文件要求签字、盖章的； 2、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 3、投标文件未按本采购文件要求按时送达的； 4、投标人法定代表人或委托代理人未按本采购文件规定时间参加开标会议的； 5、投标人在涂改处未加盖公章和法定代表人或其授权委托人签字的； 6、投标人提交两份（含两份）以上内容不同的投标文件未说明哪一个有效，或者在一份投标文件中对同一采购项目有两个（含两个）以上报价未说明哪一个有效的； 7、投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以虚假资料投标的； 8、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 9、投标报价明显低于成本的，且投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的； 10、投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的； 11、投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合采购文件要求的。 12、投标人资格审查不符合国家有关规定或采购文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。 13、供应商报名 IP 地址一致的； 14、投标文件制作机器码、文件创建标识码一致，即认定为是在同一台电脑上编制生成了两份或以上的投标文件。 15、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3 五、技术服务要求 1、投标人对学生食堂进行必要的装修改造，达到或符合标准化、规范化、明厨亮灶学生食堂要求，确保学生食堂文化氛围高雅、就餐环境舒适，加工操作间规范达标，食品卫生安全，食材绿色环保。 2、食堂中标方必须执行校农结合政策，每年食堂从贫困地区采购的农产品数量需占采购总量的 70%以上。 3、饭菜质量要求：食材新鲜，质量合格，符合食品卫生主管部门的要求，没有腐烂变质和假冒伪劣产品；做到熟、鲜、嫩、透、热、无异味，主食不糊不生、副食色、香、味、形俱全等。 4、饭菜品种、价格要求：早餐主食≥10 个（单样最高价不超过 5 元）；午餐晚餐主食 ≥3 个，午餐晚餐副食≥3 个；午餐晚餐素菜≥10 个，定价为 2 元、3 元，其比例为 1:1；午餐晚餐中低档荤菜≥10 个，荤菜价格为 4 元、5 元、6 元，其比例为 1:1:1；学生套餐 7 元起价（一荤两素），学生餐菜品重量去汤去汁后净重不少于 350 克/份。 5、投标人在食堂经营期间要严格执行《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定和要求，否则造成的一切后果投标人应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任。主动接受学校和国家食品卫生部门的检查与监督，学校食堂相关管理制度、双方签订的合同和招标文件均作为合同的一部分遵守。 6、投标人聘请的员工应当符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，应承担食堂从业人员工资、福利、保险等费用。投标人聘请的所有工作人员应当及时交验个人身份证、健康证等。不准聘用童工、有违法记录人员及有精神病史人员。未取得健康证明进入工作岗位的，被检查发现一人次扣其违约金人民币伍佰元。投标人应对工作人员进行管理，并进行防疫、防火等各项安全教育。如果发生工伤及其他事故，所有费用及责任由投标人承担。 7、投标人应当按照国家有关规定建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度，并交学校备案后严格执行。 8、投标人在食堂经营活动中不得自行随意调价，不得高于校外同类食品价格，不得牟取暴利，并要制作价格牌，实行明码标价，自觉接受学校和物价部门监督。不能擅自增加食品加工以外的经营项目。否则，学校有权中止合同并不退还履约保证金。 9、投标人中标后在经营活动中出现的一切安全事故投标人自行承担责任。六、商务要求（一）项目地址：黔西南州兴义市顶效镇小寨村（兴义民族师范学院中心校区）（二）委托服务经营管理时限：3 年（按年度执行合同，即每一年度均对学生就餐满意率进行测评，如在履约年度内学生就餐满意率测评平均达到 70%以上（含 70%），本合同自动延续履行，如学生就餐满意率测评为 70%以下的，则学校可单方解除合同）（三）经营方式：实行学校监管、自主经营、自负盈亏。 1、学校监管。学校对一食堂的采购、成本、收入、利润以及伙食质量、数量、价格进 4 行全面监管。学校相关部门对食堂的食品安全、消防安全、清洁卫生等进行监督指导。总务处、计财处、工会等参与食堂经营的管理、监督、指导和服务，以确保食堂管理、经营活动的廉洁高效。 2、自主经营、自负盈亏。（1）学校以二食堂现状向中标方移交委托经营场地，食堂所有设备、设施购置和装修投资均由中标方负责，中标方投资必须在经营 1 年后达到食品卫生量化 B 级要求和贵州省教育厅高校标准化食堂要求，2 年后达到 A 级标准，投标人按标准化、规范化、明厨亮灶、消防安全等要求提出本项目的改造提升方案，承包期间承包方应确保所有设备设施完整好用，承包期届满后承包方所有设备设施无偿移交学校（如移交时承包方人为破坏食堂设施设备的将追究经济和法律责任）。（2）经营期内，食堂不涉及主体变更的装修改造费用由食堂中标方自行承担，装修改造方案须报学校审查同意后实施。（3）投标人中标后不得将食堂转租转包，不得从事任何违法营业活动。 (4)本食堂除提供学生餐外，还需提供教工餐和民族餐。教工餐采用自助餐形式，满足教职工就餐需要。（四）其他要求 1、本项目不收取管理费，实行零租金招标委托经营管理,中标方承担食堂的物业费、水电费。 2、本项目不接受借用别人资质进行经营管理，不允许有任何转包分包行为，如有此类情况发生，一经查实，兴义民族师范学院有权单方解除合同。（五）履约保证金中标人获取中标通知书之日起 7 个工作日内向兴义民族师范学院交纳人民币叁拾万元（￥300000.00 元）履约保证金，该期限内不交纳履约保证金的兴义民族师范学院可视为中标人自愿放弃本次中标资格。履约保证金交纳之日起 3 个工作日内签订采购合同，履约完成后（合同终止）一次性无息退还。（六）投标有效期：开标之日起 60 天。七、评标方法 1、评标方法：本项目采用综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。主要考核供应商的服务质量、技术指标、供应商技术实力、市场信誉、投标报价等因素，由评标委员会各成员独立对实质性响应磋商文件要求的投标文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均 5 值之和为供应商的最终得分。备注：为引入竞争机制，正在经营兴义民族师范学院市内校区食堂和中心校区一号食堂的企业不得参与本项目的投标。 2、评分细则序号评价要素评分标准投标报价（20 分） 1 报价得分 (20 分) 本项目为固定报价，投标人对食堂装修改造、设备投入总价为人民币 200 万。未在投标报价函中报价或投入低于 200 万的作无效标处理。技术部分（39 分） 2 实施方案（29 分） 1、投标人有专门针对本次招标食堂的装修改造方案和设备添置方案，同时提供装修改造平面图、投资清单、效果图等证明材料。全部满足得 10 分，缺方案、证明材料或方案不详细的本项不得分。 2、投标人根据项目要求提供“①有完善管理制度的；②经营思路、目标明确的，③营销方案合理的；④经营食品种类丰富的；⑤ 经营食品价格合理，有特色风味，搭配合理”的得 10 分，缺项或一项不详细的扣 2 分，扣完为止。 3、根据投标人的员工招募、培训、上岗、日常管理制度、员工薪酬待遇、考核评价机制等进行评分，每提供一项内容得 1.5 分，本项满分 9 分。应急方案（10 分）为保障全体师生在突发事件中的正常就餐，投标人做出科学合理的应急方案，方案内容包括①针对食品安全、②消防安全、③食堂公共设施安全、④自然灾害、⑤停水、停电，方案内容齐全详细的得 10 分，缺项或一项内容不详细的扣 2 分，扣完为止。商务部分（41 分） 6 管理机构及人员配置（14 分） 1、投标人为本项目配的专职经理具有学校食堂三年管理服务经验的得 2 分；需提供餐饮职业经理人资格证书及本人 2019 年以来连续 6 个月由投标人购买的社保证明材料复印件加盖投标人公章，不提供不得分。 2、投标人为本项目提供的从业人员具有食品安全管理员资格的得 2 分。需提供食品安全管理员资格证书及本人 2019 年以来连续 6 个月由投标人购买的社保证明材料复印件加盖投标人公章，不提供不得分。 3、投标人为本项目提供的从业人员具有营养师资格的得 2 分。需提供营养师资格证书及本人 2019 年以来连续 6 个月由投标人购买的社保证明材料复印件加盖投标人公章，不提供不得分。 4、投标人为本项目配备的厨师长具一级中式厨师资格证的得 2 分。需提资格证书及 2019 年以来连续 6 个月由投标人购买的社保证明材料复印件加盖投标人公章，不提供不得分。 5、根据食堂服务的内容、标准和本项目实际情况拟定各岗位人员配置方案，内容包含①人员数量配备完整、②分工安排合理、③ 文化程度及专业素质等，每有一项详细内容得 2 分，本项满分 6 分。企业实力（12 分） 1、投标人具有食品安全管理体系认证书得 2 分； 2、投标人具有质量管理体系认证书得 2分； 3、投标人具有环境管理体系认证书得 2分； 4、投标人具有健康管理体系认证书得 2分； 5、投标人具有信用等级认证 AAA 证书得 2 分； 6、投标人具有省级及以上绿色餐饮企业证书得 2分；备注：以上证书在投标文件中提供复印件加盖投标人公章，同时提供原件备查，不提供不得分。业绩（15 分） 1、投标人有经营中高校食堂业绩的，每提供一个得 3 分，本项最多得 15 分；（投标文件中提供合同复印件加盖公章，不提供不得分）注：合同已经履行完毕的还需附客户满意度回访调查表，正在履行中的只需附合同。采购需求公示一、项目情况二、资格条件三、实质性响应四、无效标条款

附件（1）

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