四川省成都市第二社会福利院米面油肉等食材配送项目竞争性磋商采购公告

成都市第二社会福利院（成都市社会福利服务中心）食材配送招标公告

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四川-成都

食材配送

政府机构

发布于 2020-10-22

招标详情

四川省成都市第二社会福利院米面油肉等食材配送项目竞争性磋商采购公告

系统发布时间：2020-10-22 17:07

项目概况四川省成都市第二社会福利院米面油肉等食材配送项目招标项目的潜在供应商应在www.scltzb.com或四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区2015号获取采购文件，并于2020年11月03日14点30分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	5101012020002414
项目名称	四川省成都市第二社会福利院米面油肉等食材配送项目
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	768400.00
最高限价	768400.00元
采购需求	附件
合同履行期限	每天上午9时之前送至采购人指定地点，如供应商送货人员严重超时，影响食堂开饭时间，供应商承担采购人由此造成的一切损失。
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：1、供应商须具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》； 2、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录。
三、获取采购文件
时间：	2020年10月23日到2020年10月29日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	www.scltzb.com或四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区2015号
方式：	供应商可登录四川联投招标代理有限公司官方网站“www.scltzb.com”，进行在线报名。磋商文件可到四川联投招标代理有限公司（四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区2015号）现场获取，也可联系远程提供。
售价：	150.00
四、响应文件提交
截止时间：	2020年11月03日14点30分(北京时间)
地点：	四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区2015号
五、开启
时间：	2020年11月03日14点30分(北京时间)
地点：	四川省成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区2015号
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
一、备案编号：〔2020〕1054号;监督单位：成都市财政局；监督电话：028-61882648。二、信用融资：1、有融资需求的投标人可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容可查询“川财采[2018]123号”）。2、成都市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容可查询“成财采[2019]17号”）。三、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录说明:1、供应商成立时间不足3年的，从成立之日起计算。2、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业;吊销许可证或者执照;较大数额罚款;较大数额没收财产等行政处罚。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以《四川省行政处罚听证程序规定》(四川省人民政府令317号)规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。本规定所称较大数额，是指对非经营活动职业培训教育网民的违法行为处以罚款或者没收财产2000元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上;对在经营活动中.的违法行为处以罚款或者没收财产5万元以上。国务院有关部门规定的较大数额标准低于前款规定的，从其规定。3、供应商在参加本项目采购活动前3年内被禁止在一定期限内参加政府采购活动的，期限届满的，可以参加本次采购活动。
附件
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	四川省成都市第二社会福利院
地址:	龙泉驿区西河镇滨西路76号
联系方式:	联系人：肖老师；联系电话：19983280329
2.采购代理机构信息
名称:	四川联投招标代理有限公司
地址:	成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区2015号
联系方式:	联系人：张女士；联系电话：028-67873777
3.项目联系方式:
项目联系人:	张女士
电话:	028-67873777

第六章采购项目技术、服务内容及其他商务要求一、项目概述本项目为成都市第二社会福利院米面油肉等食材配送项目二、配送品种与标准要求序号品名规格要求计量单位备注 1 猪肉散装冷鲜肉所提供的猪肉必须为当日屠宰的肉品，肌肉红色均匀，有光泽，脂肪洁白，外表微干或微湿润，不沾手，弹性良好，压后凹陷立即恢复，无血污，无泥污，无毒无害、新鲜、色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；符合国家产品质量标准及有关规定（严禁提供注水、注胶、病猪、死猪或种猪猪肉），品质要求按照GB9959分割鲜、冻猪肉标准、《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016）等 127 项食品安全国家标准。 500 克 ★1、鲜猪肉 (应是当日生产)供应时应有产地动物卫生监督机构出具当日的《动物检疫合格证明》和动物产品检疫合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章。 2、★其他肉类应提供当日《动物检疫合格证明》或《出 2 牛肉散装肉色深红，肉质有弹性，指压陷部分立刻恢复，切面有光泽及微湿润，无异味;具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色，无寄生虫、无注水。 500 克 3 羊肉散装肉色为均匀的红色，有光泽，肉质紧密面细腻，有弹性，外表微干，不粘手; 肉皮为白至浅灰白色，无 500 克县境动物产品检疫合格证明》。 3、规格要求：产品出厂应按采购人实际需求进行分割包装或不包装，供应商可根据采购人实际需求对产品进行二次分装，但应标明相关供应商信息及产品信息。异味、无注水。 4 鸡肉散装具有该品种应有的外形特征，大小符合要求，鸡肚内无一切内脏，眼球饱满，皮肤有光泽，因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色；外表微干或微湿润，不粘手，指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无异味、无注水、无破皮，鸡的翼部或鸡关节不能有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。 500 克 5 鸭肉散装表皮光滑而有光泽，肉质弹性好且丰满，表皮无毛或少毛，无破皮、无花皮、无显眼淤块；无注水，肚内无一切内脏，无血水、无异味。 500 克 6 兔肉散装肌肉呈暗红色并略带灰色，肉质柔软，色红均匀，富有光泽，脂肪洁白或淡黄色，结构紧密坚实，肌肉纤维韧性强，免肉的外表微干或有风干的膜，不黏手，用手指按下的凹陷能立即恢复原状、无注水，无异味。 500 克 7 大米散装 1、规格：非转基因，符合国家标准二级及以上。 2、符合国家大米 GB 1354-2009 标准。 3、加工精度达二级检验留皮程度；无异常色泽和气味； 4、包装袋应当符合国家食品相关标 500 克准，包装袋无破损。包装上注明产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号。规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。 5、每批货质保期有效期须在 6 个月（含）以上。 8 面粉散装 1、非转基因产品。普通小麦粉符合 GB/T 1355 特一粉及以上等级要求。 2、色泽正常，干爽无异味。 3、包装应符合 GB7718《预包装食品标签通则》标准要求。包装袋应当符合国家食品相关标准，包装袋无破损。包装上注明产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号。规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。 4、每批货质保期有效期须在 6 个月（含）以上。 500 克 9 食用油（菜籽油）桶/5L 1、菜籽油等级为四级压榨非转基因及以上，油质清澈明亮，无异味，不得有沉淀污物等。色泽鲜亮，清澈透明、无杂质、无沉淀物、无任何异味，经 250℃加热油色不变黑，有预包装并应符合国家的有关规定和要求，有明确的计量，并标识“压榨”。 2、产品标准符合：中华人民共和国桶国家标准 GB 1536-2004，包装应符合 GB/T 17374《食用植物油销售包装》及 GB7718《预包装食品标签通则》等国家的有关规定和要求。 3、每批货质保期有效期须在 6 个月（含）以上。 4、包装要求：必须采购预包装产品。包装标识清楚，印有生产日期、保质期、生产厂家、电话等。规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。 ★注：1.供应商须承诺以上所有产品必须符合国家的相关标准与要求，并在配送时按要求提供产品所涉及的国家产品合格证等强制规定相关证明材料，不得提供转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品，供应商所供产品达到相关食品卫生安全规定，国家有出台新的更高标准的，以新的更高标准为准，保证所供产品配送到被服务单位时的质量、卫生和安全。（需提供承诺函原件并加盖供应商公章） 2.供应数量按实际计算，以采购人实际签收数量为准。 3.猪肉、其他肉类、水产、大米、面粉、菜籽油、调和油等未列出具体品种、规格、型号、要求以实际供货需求品目为准。三、配送方式与要求（一）配送要求： 1、供应商必须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的分包、转包。 2、所有货物必须无条件按采购人规定的时间，按时运送到指定的地点。如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，供应商应按采购人另行指定的地点和时间及时送达。 3、采购人发现质量等问题，供应商必须按要求及时予以解决。 4、配送应保证新鲜，及时采收，及时配送，不得超越新鲜时限；运输工具、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求，生产、配送、搬运时有专用器皿盛放，无条件更换生产、配送、搬运过程中变质、不清洁、不卫生的产品。 5、供应商需做好严格的食品安全保障工作，包括但不限于以下内容： ①建立出入库台账；供应商对所供产品的食品安全负责，建立 24 小时监控体系，所有配送产品在配送前，必须自行查验。 ②供应商配送人员应具备有效的健康合格证明（签订合同前提供给采购人备案），配送车辆应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录；禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输，送货时不得有污染事故发生。 ③供应商应自行承担所供产品的全部安全责任；一旦发生违约情况，采购人有权扣除履约保证金。若发生食品安全责任事故，由供应商承担相关民事责任和法律责任。 6、供应商须无条件接受采购人的临时配送需求，并在采购人指定的时间内完成，拒绝或未按时完成的，采购人可取消其配送资格。 7、供应商为配送水产品、粮油等食材，食材在运输过程中必须分类存放。（需提供承诺函原件并加盖供应商公章） ★（二）抽检机制： 1、在合同期内，采购人可委托专业机构随机不定期对配送食品进行抽样检测，若送检质量不合格，将依据合同条款进行处罚，情节严重者终止合同，并按合同违约条款进行赔偿。 2、若发现有不合格或有安全隐患的食品原材料，立即停止使用，企业或供货商应及时更换，并自行承担产生的一切费用，未及时更换的，将取消供应商配送供应资格，采购人有权与备用成交供应商签订合同，对采购人带来的不利后果由成交供应商自行承担。（三）其他要求： 1、供应商为食堂配送肉、家禽、米、面、粮油等食材，食材在运输过程中必须分类存放。 2、供应商需至少配备专门配送人员 2人及采购车辆 1辆（配备空调），实行专人专车采购配送，负责人员和车辆的安全和管理，保证人员和车辆遵守采购人相关规定。【采购人员需提供有效的健康证、车辆购置证明（或行驶证或租赁证明）】 ★3、供应商所提供的服务应当符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，符合国家及行业的相关标准。（提供承诺函）四、服务要求 1、供应商应根据本项目制定配送服务方案： ①备货及出库流程（根据采购需求提供配送目标的备货及出库流程，应当包含管理团队、执行团队，应分工明确，流程以及权限范围可追溯，针对食品需求分配管理，及时出库、入库的管理，分拣配送管理，提供具体的执行流程）； ②配送时效性（应当根据配送目标实际情况，提供具体及时的配送时间安排，结合采购人实际情况配送，提供具体的保证措施）； ③配送路线（应当根据配送目标，结合供应商实际情况及采购人地理位置、合理规划配送路线，应当不少于 1条配送路线，提供具体的执行方案）； ④配送车辆及人员管理方案（应当针对本项目实际情况，提供具体的执行方案）。 2、供应商应根据本项目制定各方面管理制度： ①食材自检制度（制度中体现的针对本次项目所配送的食材有专门的自检团队，自检流程等）； ②食材原料采购索证索票制度（制度中体现的针对本次项目的索证索票制度应当有具体的执行人员、执行方式，执行流程，证、票留底，有相应的管理措施，做到可查验可追溯）； ③食材原料出入库管理制度（制度中体现的针对本次项目出入库管理应当有具体的执行人员，执行方式，执行流程，不同品种对应的出库、入库登记管理、监管，做到可查验可追溯）； ④食材库房卫生管理制度（制度中体现的针对本次项目的库房卫生管理应当有具体的执行人员，执行方式，执行流程，仓库应当保持清洁卫生、符合食材存放要求，应做到及时清洁，并有相应的监督、管理措施）； ⑤食品安全查验记录制度（制度中体现的针对本次项目的食品安全查验记录应当有具体的执行人员，执行方式，执行流程，针对配送前的食品应当保障安全，及时处理可能存在的安全隐患，且应做好所有查验记录，做到可查验可追溯）； ⑥食品安全运送制度（制度中体现的针对本次项目的食品安全运送应当有具体的执行人员，执行方式，执行流程，在食品运送过程中，要保障运送过程安全、运送中食材质量的保障、运送人员安全以及进入配送区域时的安全措施，做到不耽误配送行程，运输过程应当做好相应记录）； ⑦农残送检制度（制度中体现的针对本次项目的送检制度应当有具体的执行人员，执行方式，送检流程，具有相应的送检记录，保证所配送的食材满足国家相关标准要求）； ⑧食品原材料留样制度（制度中体现每批次食材均需保存样品供检验，样品留存应有相应的留存记录、留存方式应符合该品种的存储要求，并可以按要求提供样品检验，做到可查验可追溯）。 3、配送企业应制定质量及应急保障措施：（1）应急保障措施 ①特殊时段及节假日食堂临时需求（应包含应急团队人员安排，应分工明确，流程以及权限范围可追溯，能提供应急联系方式，有明确的应急措施，如紧急采买、仓库调配、应急配送，如配送食材发生变更，应提供应急监测，提供应急响应速度承诺及应急路线）； ②发生影响正常配送的突发情况的应急配送方案（应包含应急团队人员安排，应分工明确，流程以及权限范围可追溯，能提供应急联系方式，在正常配送情况无法满足的情况下，有相应的处理措施，如车辆调配、路线变更、紧急采买，如配送食材发生变更，应提供应急监测，提供应急响应速度承诺及应急路线）； ③因食品原料质量或卫生安全引发食物中毒事故的应急处置预案及应急赔付（应包含应急团队人员安排，其中必须包含供应商公司主要负责人，应分工明确，流程以及权限范围可追溯，能提供应急联系方式，包括主要负责人联系方式，发生事件后，主要负责人必须第一时间到达现场配合调查处理和安抚工作，并承担所有法律责任，同时提供应急处置方案及应急赔付方案，包括处理流程、处理方式，并做出所有流程记录）。（2）质量保障措施 ①食品来源质量保障以及食品来源追溯体系（通过可追溯食品上的可追溯标签可以查看该食品的各种信息，了解食品的质量与安全性；该食品发生食品安全问题时，相关单位可以通过可追溯体系中的信息追溯和识别问题来源；符合成都市食品溯源要求）； ②食品运输过程中质量保障（需提供针对本项目提供具体的食品运输过程中的质量保障）； ③食品安全管理岗位责任（应明确各级岗位及人员，各自分工明确，流程以及权限范围可追溯，符合风险岗位可相互监督且不相容的原则）； ④残次品更换方案（对于超过保质期、因损坏、虫蛀等情况无法适合食用的食材应当及时处理或销毁，不得与其他食材混杂；对于采购人提出的合理退换货要求，应当及时响应并及时退换，换出的食材应保障质量及供应，有专门的人员处理、监督，处理流程记录可追溯）。五、考核要求： 1.采购人将食材配送纳入考核范畴，督促指导对食材配送商进行日常管理考核。 2.采购人与供应商签订合同时，供应商须提供营业执照、食品生产许可证或食品流通许可证、检测或检验检疫报告、法人身份证原件供采购人审验，并留复印件存档备查。 3.采购人应每月对配送企业进行考核，及时评估供应商服务是否及时和质量是否稳定。评分标准如下：统一配送服务采购考核评分表（满分为 100分）项目分值扣分标准备注配送时间 10分迟到 30 分钟以上一次扣 5分扣完为止。是否能按约定的时间将食品准时配送到采购人指定地点配送品种 10 分每次未按要求配送扣 5 分，扣完为止。是否按采购人要求的品种进行配送配送食品质量 20 分每次达不到配送质量扣 10分，按配送食品相关扣完为止。的国家要求外包装 10 分每次不符合要求扣5分，扣完为止。外包装是否干净整洁成交价格 20 分未按要求的单价限价及下浮比例执行的每次扣 5 分，扣完为止。采购人将组织人员不定期对供应商所配送的食品进行价格审核（不得高于单价限价且须符合约定的结算率）配送人员服务质量 10分根据配送人员的服务质量进行打分，一次不满意扣 5 分，扣完为止。扣分须提供扣分原因，并及时告知配送企业配送清单 20分配送时未提供本公司清单或清单内容不全的，一次扣 5分；配送时清商品名、数量及价格出现错误，一次扣 5分，扣完为止。成交供应商配送时，提供本公司出具的清单，清单与货品一起送达。清单内容应包括但不限于商品名、单位、市场单价（超市单价）、数量、下浮比例、结算金额等内容。注意事项： ①对因食品质量问题引发食品安全事故的，对情况严重的将直接视为考核不合格，取消其配送资格； ②提供不合格的产品或不按要求配送，影响正常就餐的将直接视为考核不合格，取消其配送资格； ③每项分值扣完为止。 ④实行优胜劣汰机制，在采购人食堂食材供货过程中若发现供应商不守信用、以次充好或其它违规行为，由采购人提出警告，情节严重的，采购人可以立即终止其供货合同。凡不守信用、以次充好或有其它违规行为的供应商经查证属实的将一律列入黑名单并及时予以淘汰。 ⑤采购人每月根据统一配送服务采购考核评分表对供应商进行考核，考核得分在 90分以上的，考核合格；85 分（不含）-90 分（含）的扣减当月结算价款的 1%，80分（不含）-85分（含）的扣减当月结算价款的 2%；75分（含）-80 分（含）的扣减当月结算价款的 3%；考核分未达到 75分的扣减当月结算价款的 5%，一年累计 2次或以上未达到 75分的采购人有权终止其供货合同。注：★为实质性要求，不允许负偏离。负偏离做无效处理。六、商务要求（实质性要求） 1、交货时间：每天上午 9 时之前送至采购人指定地点，如供应商送货人员严重超时，影响食堂开饭时间，供应商承担采购人由此造成的一切损失。 2、交货地点：龙泉驿区西河镇滨西路 76 号。 3、服务期限：自合同签订之日起一年，如出现项目预算资金已用完但合同未到期的情况，则合同自行终止。 4、付款方式：（1）费用每月结算一次，按一个月的供货总量以执行价格结算货款。每月由采购人、成交供应商按配送清单共同核实供货量，并根据单价限价×（1-下浮比例）×实际结算数量核算费用，并对供应商进行考核。考核及费用核算完毕，采购人在收到供应商提供的发票后 30日内通过对公转账的形式支付当月货款。（2）单价限价：每月米面油肉类单价限价以成都市发展和改革委员会官网首页-政务公开-重点领域信息公开-价格和收费信息公开-市场价格监测中，主城区部分农贸市场价格（当月首次），以成华区三个市场价格最低价为本项目单价限价；如成都市发改委网站公布品目内和下列表格内没有的品目，以家乐福（双桥子店）价格（商品特价除外）作为单价限价。供应商实际价格按单价限价×（1- 下浮率）×实际结算数量计算。 5、供应商所提供的货物价格是包干价，包括货物价格、运费、税费、安装、售后服务费等一切与本项目相关的费用。 6、按国家相关规定、竞争性磋商文件的质量要求和服务指标、中标人的投标文件及承诺以及合同约定，严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）及省财政厅相关文件的要求及国家现行的有关法律法规进行验收。 7、其他要求：若采购人因政策要求需预留一定预算比例面向贫困地区采购农副产品，需在贫困地区农副产品网络销售平台进行采购的，（网址 http：//www.fupin832.com）供应商应提供代买服务，代买结算价按网址价格加上供应商税票价格执行，不得收取其他费用。 8、成交供应商每次配送时，应提供本公司出具的清单，清单与货品一起送达。清单内容应包括但不限于商品名、单位、市场单价（超市单价）、数量、下浮比例、结算金额等内容。 9、其他未尽事宜采购人可在合同中约定。第六章采购项目技术、服务内容及其他商务要求

附件（2）

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