四川省南充市高坪区退役军人事务局2021年春节走访慰问品采购项目公开招标采购公告
系统发布时间:2020-10-23 09:54
项目概况 四川省南充市高坪区退役军人事务局2021年春节走访慰问品采购项目招标项目的潜在投标人应在南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇C座2楼获取招标文件,并于2020年11月16日10点00分(北京时间)前递交投标文件。 |
一、项目基本情况 |
项目编号 | 5113032020000746 |
项目名称 | 四川省南充市高坪区退役军人事务局2021年春节走访慰问品采购项目 |
采购方式 | 公开招标 |
预算金额(元) | 1070000.00 |
最高限价 | 1070000.00 |
采购需求 | 附件 |
合同履行期限 | 20个日历天 |
本项目是否接受联合体投标 | 否 |
二、申请人的资格要求 |
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; |
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无 |
3.本项目的特定资格要求:1.本项目不接受联合体投标; 2.参加本项目采购活动的供应商单位、法定代表人、主要负责人在参加此次采购活动前3年内不得具有行贿犯罪记录; 3.供应商资格其他类似效力证明材料。 |
三、获取招标文件 |
时间: | 2020年10月26日到2020年10月30日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外) |
地点: | 南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇C座2楼 |
方式: | 招标文件自2020年10月26日至2020年10月30日每日09:00时至12:00时,下午13:00时至15:00时(北京时间,法定节假日除外)在南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇C座2楼获取。招标文件售价:¥200.00/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。 1.现场获取投标文件须携带以下资料:供应商为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信、经办人身份证明(供应商为自然人的,仅提供本人身份证明)和《获取投标文件申请表》。 2.网络获取招标文件的,须将单位介绍信、经办人身份证明(供应商为自然人的,仅提供本人身份证明)和《获取投标文件申请表》盖章后扫描一并发送至我公司电子邮件内chuanhongzhaobiao@163.com)。 3.《获取招标文件申请表》见本文第三章格式1-5。 注:网络获取投标文件的,请使用微信扫码方式支付(二维码见左上图)。支付时请简写备注供应商名称,支付成功后须将支付账单详情界面截图(见右上图)与供应商名称、项目名、项目编号、包号(如有)和付款用途等信息发送至chuanhongzhaobiao@163.com。 |
售价: | 200 |
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
2020年11月16日10点00分(北京时间) |
地点: | 南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇C座3楼开标室 |
五、公告期限 |
自本公告发布之日起5个工作日 |
六、其它补充事宜 |
为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题,进一步推广“政采贷”,促进中小企业发展,相关金融机构推出了“政采贷"业务,政采贷业务是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础,依托政府采购合同,按优于一般企业的贷款程序和利率,直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。银行和供应商按照自愿原则参与,有融资需求的供应商可详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号)等相关文件,上述文件可在四川政府采购网查询。有贷款需求的供应商可与以下金融机构联系: 一、交通银行股份有限公司南充分行 联系人:吉莎 联系电话:0817-2332237 18781775565 地址:南充市顺庆区金泉路248号交通银行 二、四川天府银行 联系人:陈钟 联系电话:0817-2609820 18180171112 三、代理机构将为开展“政采贷”业务的金融机构提供场所和区域,方便金融机构向供应商宣传“政采贷”产品。 联系人:李老师 联系电话:0817-2996988 地址:南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇C座2楼 |
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七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系 |
1.采购人信息 |
名称: | 四川省南充市高坪区退役军人事务局 |
地址: | 高坪区永丰路三段27号二楼 |
联系方式: | 联系人:袁先生;联系电话:15882661010 |
2.采购代理机构信息 |
名称: | 四川川宏招标代理有限公司 |
地址: | 南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇C座2楼 |
联系方式: | 联系人:李老师;联系电话:0817-2996988 |
3.项目联系方式: |
项目联系人: | 李老师 |
电话: | 0817-2996988 |
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四川川宏招标代理有限公司 诚信 严谨 遵纪 守法 合规
采购项目编号:5113032020000746
高坪区退役军人事务局
2021 年春节走访慰问品采购项目
招
标
文
件
中国·四川(高坪)
采购人:高坪区退役军人事务局
代理机构:四川川宏招标代理有限公司
二 O 二 O 年十月
共同编制
领取时,请检查本招标文件共 78 页
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备 注
为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、
融资贵的问题,进一步推广“政采贷”,促进中小企业发展,相
关金融机构推出了“政采贷"业务,政采贷业务是指银行以政府
采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础,依托政府采购合
同,按优于一般企业的贷款程序和利率,直接向申请贷款的供应
商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。银行和供应商按照自愿
原则参与,有融资需求的供应商可详见《四川省财政厅关于推进
四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕
123 号)等相关文件,上述文件可在四川政府采购网查询。有贷
款需求的供应商可与以下金融机构联系:
一、交通银行股份有限公司南充分行
联系人:吉莎 联系电话:0817-2332237 18781775565
地址:南充市顺庆区金泉路 248 号交通银行
二、四川天府银行
联系人:陈钟 联系电话:0817-2609820 18180171112
三、代理机构将为开展“政采贷”业务的金融机构提供场所和区
域,方便金融机构向供应商宣传“政采贷”产品。
联系人:李老师 联系电话:0817-2996988
地址:南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇 C 座 2 楼
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目 录
第一章 招标邀请...........................................................................................................- 1 -
第二章 投标人须知.......................................................................................................- 5 -
第三章 投标文件格式.................................................................................................- 30 -
第四章 投标人或投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.........................- 52 -
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.- 54 -
第六章 招标项目技术、服务及商务要求.................................................................- 56 -
第七章 评标办法.........................................................................................................- 62 -
第八章 采购合同.........................................................................................................- 74 -
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第一章 招标邀请
四川川宏招标代理有限公司受高坪区退役军人事务局委托,
拟对高坪区退役军人事务局 2021 年春节走访慰问品采购项目进
行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。
一、采购项目基本情况
(一)招标编号:5113032020000746
(二)项目名称:高坪区退役军人事务局 2021 年春节走访
慰问品采购项目
二、资金情况
资金来源:财政资金。采购预算:¥1,070,000.00(人民币
壹佰零柒万元整),超过采购预算的报价为无效报价。
三、项目简介:
高坪区退役军人事务局拟采购高坪区退役军人事务局 2021
年春节走访慰问品采购项目,本项目为 1 个包。
四、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
的条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大
违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)采购项目要求的特殊资格性条件:
1.本项目不接受联合体投标;
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2.参加本项目采购活动的供应商单位、法定代表人、主要负
责人在参加此次采购活动前 3 年内不得具有行贿犯罪记录;
3.供应商资格其他类似效力证明材料。
五、严禁参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问
题的通知》(财库〔2016〕125 号)的要求,采购人/采购代理机
构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中
国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在
采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,
拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目
的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存
在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
六、招标文件获取时间、地点、方式
招标文件自 2020 年 10 月 26 日至 2020 年 10 月 30 日每日
09:00 时至 12:00 时,下午 13:00 时至 15:00 时(北京时间,法
定节假日除外)在南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇 C 座
2 楼获取。招标文件售价:¥200.00/份(招标文件售后不退, 投
标资格不能转让)。
1.现场获取投标文件须携带以下资料:供应商为法人或者其
他组织的,需提供单位介绍信、经办人身份证明(供应商为自然
人的,仅提供本人身份证明)和《获取投标文件申请表》。
2.网络获取招标文件的,须将单位介绍信、经办人身份证明
(供应商为自然人的,仅提供本人身份证明)和《获取投标文件
申 请 表 》 盖 章 后 扫 描 一 并 发 送 至 我 公 司 电 子 邮 件 内
chuanhongzhaobiao@163.com)。
3.《获取招标文件申请表》见本文第三章格式 1-5。
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注:网络获取投标文件的,请使用微信扫码方式支付(二维码见左上
图)。支付时请简写备注供应商名称,支付成功后须将支付账单详情界面
截图(见右上图)与供应商名称、项目名、项目编号、包号(如有)和付
款用途等信息发送至 chuanhongzhaobiao@163.com。
七、投标截止时间和开标时间:
2020 年 11 月 16 日 10:00(北京时间)。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达、
未密封或标注错误的投标文件,招标采购单位将不予接收。本次
招标不接受邮寄的投标文件。
八、开标地点
南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇 C 座 3 楼开标室。
九、投标人须满足以下条件,其投标才被接受
投标文件必须在递交投标文件截止时间前送达开标地点。逾
期送达、密封和标注错误的投标文件,采购代理机构恕不接收。
本次采购不接收邮寄的投标文件。
投标现场递交投标文件(含样品,如有)者须为投标单位法
定代表人(现场须单独提供法定代表人身份证明书原件)或其委
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托的授权代表(现场须单独提供法定代表授权委托书原件),并
在投标人签到表上签字确认,否则其投标文件将被拒绝。
十、本项目的公开招标邀请和本项目的中标公告在四川政府采购
网上以公告形式发布。
十一、联系方式
(一)采购人:高坪区退役军人事务局
通讯地址:高坪区永丰路三段 27 号二楼
邮 编:637100
联 系 人:袁先生
联系电话:15882661010
(二)采购代理机构:四川川宏招标代理有限公司
地址:南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇 C 座 2 楼
联 系 人:李老师
联系电话:0817-2996988(项目、财务咨询)
电子邮件:chuanhongzhaobiao@163.com
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2020 年 10 月 22 日
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第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求
1
采购预算
(实质性要求)
本项目采购预算:¥1,070,000.00(人民币壹佰零柒万元整)。
超过采购预算的投标为无效投标文件。
最高限价
(实质性要求)
本项目最高限价:¥1,070,000.00(人民币壹佰零柒万元整)。
超过最高限价的报价为无效投标文件。
2
低于成本价不正
当竞争预防措施
(实质性要求)
1.在评标过程中,供应商报价明显低于其他有效供应商报价,
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其
在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明
材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐
项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应
商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务
费用等成本构成事项详细陈述。
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书
面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人
签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字
确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
3.供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购
需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情
况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提
供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员
会应当将其投标文件作为无效处理。
3
小微企业(监狱
企业视同小微企
业)价格扣除和
失信企业扣分
(实质性要求)
(一)小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)
价格扣除
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181
号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除,
用扣除后的价格参与评审。
2.参加采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当
提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型
企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,
联合体报价协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合
体报价协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型
企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然
人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
(二)失信企业报价加成或者扣分
1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,参加采购活动
按照 10%的报价加成,以加成后报价作为该供应商报价参与评审。
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供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加
成惩戒后报价超过采购预算的,其响应文件按照无效处理。
2.供应商参加采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件
中进行承诺。
4
强制认证产品/
政府强制/优先
采购的节能、环
保、无线局域网
产品
(实质性要求)
1.严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关
于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财
库〔2019〕9 号)、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财
库〔2019〕19 号)、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通
知(财库〔2019〕18 号)、市场监管总局关于发布参与实施政府采
购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019 年第 16 号),
本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的,须按照要求提供
依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环
境标志产品认证证书,否则投标无效;属于政府优先采购产品类别
的,须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能产品或环境标志产品认证证书,否则不予认定。
2.本次投标产品型号列入最新一期(清单在招标文件发布之日
后公布的,同时执行上期和本期清单)无线局域网认证产品政府采
购清单内型号(投标产品型号和清单型号须完全一致),投标人须
在投标文件中提供证明资料(包括提供投标产品所在清单页复印件
并加盖单位公章),否则不予认定。
5
解释
(实质性要求)
1.招标文件第四章第(5款)中“重大违法记录”是指:投标人
因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、吊销许可证或者执照、较
大数额的罚款等行政处罚。其中较大数额罚款的具体金额标准为:
采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文
规定的,以采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金
额标准为准;采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款未明
文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为
准。
2.投标人在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理
部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三
年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履
约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商
业信誉。
6 评标情况公告
所有投标人的投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评
分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采
购网上采购结果公告栏中予以公告。
7 采购方式 公开招标
8 评标方法 综合评分法
9 投标保证金
(一)金额(不超过采购预算价的 2%):¥10,000.00(人民币壹
万元整)。
(二)交款方式:投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融
机构出具的保函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式);
提供保函的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的
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担保机构。保函是银行等金融机构出具的,保函必须要在中国人民银
行征信系统能够进行查询,否则将取消成交资格,采购人将重新确定
成交供应商,并依法追究法律责任。
(三)收款单位:四川川宏招标代理有限公司
开户行:中国建设银行南充市蓝光支行
银行账号:5105 0173 0042 0000 0051
(四)交款截止时间:递交响应文件截止时间(投标保证金的交
纳以到账时间为准,若以保函方式提交的,须在递交响应文件截止时
间前提交保函原件到采购代理机构,否则视为投标无效)。
(五)供应商应将保函复印件或银行转账凭证复印件或电汇凭证
复印件或采购代理机构出具的收据复印件或加盖采购代理机构财务
专用章的保证金交纳证明材料原件装订在响应文件中。
注:1.不满足以上(一)至(五)条投标保证金要求的,将在资
格审查时作无效响应。
2.各供应商在银行转账(电汇)时,须充分考虑银行转账(电汇)
的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时
间要求。
3.交纳投标保证金的付款人名称须与供应商名称一致。
10 履约保证金
金额:中标金额的 5%
交款方式:履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出
具的保函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等方式)。
收款户名、账号由采购人指定,在成交通知书发放后、签订政府
采购合同前交纳。
注:提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿
付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的,保函必须要在中
国人民银行征信系统能够进行查询,否则将取消成交资格,采购人将
重新确定成交供应商,并依法追究法律责任。
履约保证金退还:合同履行完成后 10 个工作日内,无息退付。
11 联合体投标 本次招标不接受联合体投标。
12 投标有效期 递交投标文件截止之日起 90 天
13 采购文件咨询 联系人:李老师。 联系电话:0817-2996988。
14 投标文件份数
资格性投标文件正本 1份、副本 2份;技术、服务性投标文件
正本 1份、副本 4份;开标唱标单独提交的“开标一览表”(原件
壹份)。
15
投标文件编制、密
封、签署、盖章
详见本章总则第 19 条、第 20 条
16
开标、评标工作
咨询
联系人:李老师 联系电话:0817-2996988
17
中标通知书领
取
中标公告在四川政府采购网上公告后,请中标投标人凭有效身
份证明证件到四川川宏招标代理有限公司领取中标通知书。
地址:南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇 C座 2楼。
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18 投标人询问
根据委托代理协议约定,投标人询问由采购人和四川川宏招标
代理有限公司共同负责答复。
联系人李老师 联系电话:0817-2996988
地址:南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇 C座 2楼
19 投标人质疑
1.对招标文件提出质疑的时间为购买招标文件之日起七个工作日内。
2.根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由四川川宏招
标代理有限公司有限公司负责答复;对于采购过程由四川川宏招标
代理有限公司负责答复;对于采购结果由四川川宏招标代理有限公
司负责答复。
联系人:李老师 联系电话:0817-2996988
地址:南充市嘉陵区嘉陵大道北段南充创业小镇 C 座 2 楼。
注:1.采购招标单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选投
标人顺序确定中标投标人,或者在评标委员会依法推荐的中标候选
投标人以外确定中标投标人的质疑由采购单位受理。
2.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,投标人质疑不
得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
20 投标人投诉
投诉受理单位:本采购项目同级财政部门。(南充市高坪区财
政局)
联系电话:0817-3333398
地址:南充市高坪区清溪路 79 号
邮编:637100
21
投标人对招标文
件提出质疑的时
间
严格按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投
诉办法》规定执行。
22
备选投标方案
和报价
本次采购不接受备选投标方案和多个报价。
23
招标代理服务
费
本项目招标代理费参照原《国家计委关于印发招标代理服务收
费管理暂行办法的通知》(原国家计委计价格〔2002〕1980 号和《国
家改革改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发
改办价格〔2003〕857 号)的规定向中标人收取代理服务费(标的较
小的采购项目,照前述规定计算其代理服务费不足¥5,000.00 的将
按最低¥5,000.00 标准收取。),由中标人在领取《成交通知书》
前向代理机构一次性付清。
24
日期、数量的计
算
1.本采购文件按日计算期间的,开始当天不计入,从次日开始
计算。期限的最后一日是国家法定节假日的,顺延到节假日后的次
日为期限的最后一日。
2.本采购文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”
包括本数;所称的“不足”,不包括本数。
25
保证金退还所需
资料(本项与本次
采购项目不存在
任何关联,仅用于
方便办理保证金
退还事宜)
★谈判保证金交纳凭证复印件加盖单位鲜章,于递交响应文件时一
并递交给采购代理机构,财务电话:0817-2996988
注:招标文件中相同内容的描述与投标人须知附表不一致的,以投标人须知附表为准。
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二、总 则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物采购。
2. 有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单
位、团体组织。本次招标的采购人是高坪区退役军人事务局。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招
标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川川宏招标代
理有限公司。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”
的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人
提供服务的投标人。
3. 合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件:
(1)本招标文件规定的投标人资格条件;
(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
(3)向采购代理机构购买了招标文件。
4. 合格的投标产品(实质性要求)
4.1 参加政府采购所投标的产品,必须是合法生产厂家生产
的合格产品,产品涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得
了该知识产权,不得存在侵犯知识产权的问题。
4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的,投标人必
须提供正版软件安装使用,不得安装使用盗版软件。
4.3 除非招标文件要求采购进口设备,否则只能用国内产品
投标报价;招标文件中明确规定可以采购进口产品的,若因信息
不对称等原因, 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求,
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按照公平竞争原则,可以参与采购竞争。
5. 投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何,供应商应自行承担参加
投标活动的全部费用。
6.充分、公平竞争保障措施(实质性要求)
6.1 提供相同品牌产品处理。
采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投
标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审
查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委
托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投
标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格
审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一
家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐
资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按
照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招
标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作
为中标候选人。
非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、
产品价格比重等合理确定核心产品,本采购项目核心产品为:详
见第六章。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规
定处理。
6.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个
以上品牌,制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标,
投标产品为不同品牌的,制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的
有效投标人,其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造
厂商有二个以上品牌,只有分销商或经销商或代理商参加投
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标,投标产品为不同品牌的,所投品牌产品以其中通过资格审查、
符合性检查且报价最低的参加评标,报价相同的,由采购人自主
采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人,其他投
标人的投标文件作为无效投标处理。
6.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直
接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采
购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存
在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能
由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购
活动,否则,其投标文件作为无效处理。
6.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范
编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该
采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确
定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询
论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务
要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视
同为采购项目提供规范编制。
6.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合
同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、
同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。
6.6 投标人实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代
理机构工作人员,不得参与本项目政府采购活动。
6.7 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本
项目同一合同项下的采购活动,不得以不同投标人身份同时参加
本项目同一合同项下的采购活动。
6.8 投标人与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理
机构的母公司或子公司,不得参加本项目政府采购活动。
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6.9 回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与投标人
有下列利害关系之一的,应当回避:
(1)参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系;
(2)参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事;
(3)参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际
控制人;
(4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、
三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(5)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进
行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购
人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目
的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员
和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法
回避的相关人员是指评审小组成员。
投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系
的,可以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购
代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避
人员应当回避。
三、招标文件
7.招标文件的构成
7.1 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同
时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐
明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程
序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括
以下内容:
(一)投标邀请;
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(二)投标人须知;
(三)投标文件格式;
(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要
求;
(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求
的相关证明材料;
(六)招标项目技术、商务及其他要求;
(七)评标办法;
(八)合同主要条款。
7.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、
格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响
应是投标人的风险。
8. 招标文件的澄清和修改
8.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
8.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在招标文件要
求的提交投标文件截止时间至少十五日前进行,并以书面形式
(纸质的文件、信件、传真、电子邮件等其中至少一种方式)将澄
清或者修改的内容通知所有报名成功的投标人,同时在四川政府
采购网发布更正公告;不足 15 日的,应当顺延提交投标文件的
截止时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
投标人应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购
网》查询本项目的更正公告,以保证其对招标文件做出正确的响
应。投标人未按要求下载相关文件,或由于未及时关注更正公告
的信息造成的后果,其责任由投标人自行负责。
更正公告通过投标人报名时备注的电子邮箱发送至所有购
买招标文件的投标人,投标人在收到相应更正公告后,以书面形
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式给予确认,该更正公告作为招标文件的组成部分,具有约束作
用。如投标人未给予书面回复,则视为收到并认可该更正公告的
内容。
8.3 在投标截止时间前,招标采购单位可以视采购具体情况,
延长投标截止时间和开标时间。
8.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以
以书面形式向招标采购单位构提出申请,但招标采购单位可以决
定是否采纳投标人的申请事项。
9. 答疑会和现场考察
9.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要的,
可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投
标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答
疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
9.2 本项目招标采购单位将不组织现场考察及答疑会,供应
商如有需要可自行前往现场进行考察,投标人考察现场所发生的
一切费用及安全责任由投标人自己承担。
四、投标文件
10.投标文件的语言
10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就
有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有
外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相
关外文资料后面,否则,该外文资料将可能被视为无效材料。(说
明:投标人的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护
照除外。)
10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以
中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
11.计量单位
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除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投
标均采用国家法定的计量单位。
12.投标货币(实质性要求)
本次招标项目的投标均以人民币报价。
13.联合体投标
13.1 两个以上投标人可以组成一个联合体投标,以一个投标
人的身份投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符
合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采
购项目的特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应
当有一方符合采购人规定的特定条件。
13.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议,明确约定联
合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同联合体投标协议连
同投标文件一并提交招标采购单位。
13.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责
参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与
义务。
13.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合
同约定的事项对采购人承担连带责任。
13.5 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相
同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
13.6 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再
单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下
的政府采购活动。
13.7 本次招标不接受联合体投标(实质性要求)。
14.知识产权(实质性要求)
14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部
分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其
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它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其
它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责
任。
14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识
产权。
14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在
投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成
果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提
供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三
方在该项目后续开发的使用权)。
14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必
须包括合法获取该知识产权的相关费用。
15 投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人
编写的投标文件应至少包括下列两部分文件:
文件一:资格性投标文件(用于资格审查)
严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似
效力要求的相关证明材料。
文件二:技术、服务性投标文件(用于资格审查以外的评标)
严格按照招标文件要求提供以下五个方面的相关材料:
报价部分:投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”
及“报价明细表”。(实质性要求)
本次招标报价要求:
(1)投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作
内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用。
(2)投标人每种货物及服务只允许有一个报价,并且在合
同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予
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接受,并按无效投标处理。
(3)在本次投标之前一周年内,投标人本次投标中对同一
服务内容的报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得
高于 15%。
(二)技术部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答,
主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性
响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容:
(1)投标产品的品牌、型号、配置、技术参数表;
(2)投标产品本身的详细的技术指标和参数(应当尽可能
提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证);
(3)技术方案、项目实施方案;
(4)产品彩页资料;
(5)产品工作环境条件;
(6)产品验收标准和验收方法;
(7)产品验收清单(注明各部件的品名、数量、价格、规
格型号和原产地或生产厂家);
(8)投标人认为需要提供的其他文件和资料。。
(三)商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件
及优惠承诺。包括以下内容:
(1)投标函;
(2)投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件(优惠
条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人
不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文
件的约束。否则,投标人提供的投标文件将作为无效投标处理,
即使中标也将取消中标资格)(实质性要求);
(3)证明投标人业绩和荣誉的有关材料;
(4)商务应答/偏离表;
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(5)其他投标人认为需要提供的文件和资料。
(四)售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出
的积极响应和承诺,应尽量包括以下内容:
(1)产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、
服务电话和维修人员名单;
(2)说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范
围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承
诺和保障措施;
(3)培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、
培训人数、收费标准和办法;
(4)其他有利于用户的服务承诺。
(五)其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答
和承诺。
16.投标文件格式
16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
17.投标保证金(实质性要求)
17.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的
投标保证金,并作为其投标的一部分。
17.2 投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表。
17.3 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后 5 个工
作日内全额退还。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交
至采购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还(注:①
因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代
理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责
任;②投标人因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,
有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之
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内。);
17.4 发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保
证金:
(1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;
(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;
(3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;
(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人
签订合同的;
(5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约
保证金的;
(6)投标人提供虚假资料的;
(7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违
规、违纪行为。
18.投标有效期(实质性要求)
18.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标
人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效
期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期
限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。
18.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与
投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不
得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采
购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标
有效期的,不能修改投标文件。
18.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效
期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标
有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造
成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长
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投标有效期的,不能修改投标文件。
19.投标文件的印制和签署
19.1 投标文件分为“资格性投标文件”和“技术、服务性投
标文件”两部分,且该两部分应分册装订。“资格性投标文件”
用于采购招标单位对本项目的资格审查,“技术、服务性投标文
件”用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。
19.2 投标人应按 19.1 准备两部分投标文件,其中资格性投
标文件正本壹份、副本贰份,技术、服务性投标文件正本壹份、
副本肆份,以及用于开标唱标单独密封提交的“开标一览表”(壹
份)。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正
本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书
面投标文件为准。
19.3“开标一览表”除单独密封提交外,还应编制于技术、
服务性投标文件正副本内,如有遗漏,将视为无效投标。
19.4 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的
墨水书写,并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处
签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。用于开标唱标
单独提交的“开标一览表”应为原件。
19.5 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂
改或增删,必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个
人印鉴。
19.6 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得
散装或者合页装订。
19.7 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和
内容应完整。
19.8 投标文件统一用 A4 幅面纸印制,逐页编码。
19.9 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,
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包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。
20.投标文件的密封和标注
20.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明“资
格性投标文件,技术、服务性投标文件,投标人名称,招标编号、
项目名称”。在封面右上角清晰标注“正本/副本”字样。
20.2 投标文件包括资格性投标文件正本及副本、技术、服务
性投标文件正本及副本、用于开标唱标单独提交的“开标一览
表”。投标文件应当密封,其中,“开标一览表”须单独密封。
20.3 投标文件的密封袋上应当注明资格性投标文件/技术、
服务性投标文件/开标一览表、投标人名称、招标编号、项目名
称,并在右上角清晰标注“正本/副本”。
21.投标文件的递交
21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文
件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送
达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收
的原因。
21.2 递交投标文件时,报名投标人名称和招标文件的文号应
当与投标投标人名称和招标文件的文号一致。但是,投标文件实
质内容报名投标人名称和招标文件的文号一致,只是封面文字错
误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为
认定投标文件是否有效的依据。
21.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
22.投标文件的修改和撤回
22.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文
件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理
机构。
22.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授
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权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 20 条规定进
行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。
22.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件
做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
23.开标
23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、
投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构
主持,采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。
23.2 开标时,可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对
开标活动进行现场监督。
23.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递
交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投
标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招
标文件规定的内容进行宣读。
投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其
自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文
件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投
标文件密封情况有异议的,可以当场反映开标主持人或者现场监
督人员,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定
处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
23.4 开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不
一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不
一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错
误的,以总价为准,并修改单价。
23.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以
“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议
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的,以中文文本为准。
23.6 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一
览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提
出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,
当场予以更正。
23.7 开标时属于下列情况之一的,将作为无效投标文件处
理(实质性要求):
(1)未单独提供“开标一览表”的;
(2)随意变动“开标一览表”格式,以至于影响评审的或
未按开标一览表的要求填写相关内容的;
(3)单独提交的“开标一览表”未按格式要求签字(或加
盖个人名章)、盖章,或提供复印件的。
24. 开标程序
24.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开
标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:
(1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标
人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根
据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。
(2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查
结果,当众宣布投标文件的密封情况。
(3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任
意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣
读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的
备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格
(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,
评标时不予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,
如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场
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核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完
毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,
投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,
并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异
议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且
不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。
(4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标
人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同
时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标
委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结
果投标人在四川政府采购网上查询。
25.开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存
储介质留存归档。
26.评标情况公告
所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评
分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府
采购网上采购结果公告栏中予以公告。
27.中标通知书
27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同
的有效组成部分。
27.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单
位将于中标投标人确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式
按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
27.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标
通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放
弃中标的,应当承担相应的法律责任。
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27.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府
采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在
取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收
回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标
人或者重新开展采购活动。
27.5 中标公告发出后,中标投标人可凭有效身份证明证件自
行到采购代理机构领取中标通知书。(详见投标人须知附表)
六、签订及履行合同和验收
28. 签订合同
28.1 中标人应在《中标通知书》发出之日起三十日内与采
购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购
合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行
处理。
28.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签
订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任
何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的
事项进行修改。
28.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标
的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购
合同,以此类推;也可以重新组织招标。
28.4 中标人在合同签订之后七个工作日内,将签订的合同
原件(壹份)送采购代理机构。(详见投标人须知附表)。
29. 合同分包(实质性要求)
本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务分包。(须单独
提供承诺函)
30.合同转包(实质性要求)
本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所
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称转包,是指中标人将采购合同义务转让给第三人,并退出现有
采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为
采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的,视同拒绝履行采购合同义务,将依法追究法
律责任。(须单独提供承诺函)
31. 补充合同
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货
物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标投
标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原
合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原采购合同履行过
程中,不得在原采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务
的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采购合同一致。
32. 履约保证金(实质性要求)
32.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履
约保证金。
32.2 如果中标人在规定的合同签订时间内,没有按照招标
文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中
标。
33.合同备案
采购人应当将采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖
章)之日起七个工作日内送两份原件至代理机构备案。
34. 履行合同
34.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合
同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按
照《合同法》的有关规定进行处理。
35. 验收
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35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政
府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约
验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。
35.3 验收结果合格的,中标人凭验收报告到采购单位办理
履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予
退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部
门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办
法》(川财采〔2015〕33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失
信行为记入诚信档案。
36.资金支付
采购人将参照政府采购合同规定,及时向中标投标人支付采
购资金。
七、投标纪律要求
37. 投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形:
(1)提供虚假材料谋取中标;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他
不正当利益;
(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商;
(6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采
购合同;
(7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;
(8)将政府采购合同转包或者违规分包;
(9)提供假冒伪劣产品;
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(10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;
(11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚
假情况;
(12)法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-
(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效。
八、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格参照《中华人共和
国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府
采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购投标人投诉处理
办法》《财政部关于加强政府采购投标人投诉受理审查工作的通
知》和《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》的规定办理
(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。
九、其他
39.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有
变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容
条款和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”,在本项
目递交投标文件截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导
致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度
规定执行,本招标文件不再做调整。
40.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购货
物的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的,必
须符合其要求。
41、相关行为要求
41.1 参照《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的
规定》(2013 年 2 月 6 日发布)、《四川省人民检察院四川省财
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政厅关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》
规定,在本次采购活动中,供应商单位及其现任法定代表人、主
要负责人不得具有行贿犯罪记录,而供应商单位及其现任法定代
表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的,供应商投标(响应)
文件应当认定为无效;中标(成交)后未签订采购合同的,应当
认定中标(成交)无效;中标(成交)后签订采购合同未履行的,
应当认定中标(成交)无效,同时撤销采购合同;中标(成交)
后签订采购合同且已经履行的,应当认定采购活动违法,由相关
当事人承担赔偿责任。
41.2 供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在法院
征信系统中有不履行法院判决、裁定等记录,被法院列为失信被
执行人且截止到本项目招标(采购)文件公告发布之日未被人民
法院将其信息从失信被执行人名单库中删除的,不得参与本项目
招标采购活动。
42.(实质性要求)本项目不允许采购进口产品,否则作无
效投标文件处理。
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第三章 投标文件格式
一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实
质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资
料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件
不规范予以扣分处理。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人
根据自身投标情况作解释性说明,除明确要求填写的其余的不作
为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可
能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目
采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明。
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第一部分 “资格性投标文件”格式
格式 1-1
封面:
本
资格性投标文件
采购项目名称:
采购项目编号:
投 标 人名称:
投标时间:2020 年 月 日
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格式 1-2
法定代表人资格证明书
单位名称:
地址:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
本人系 (投标人名称)的法定代表人。就参
加贵公司组织的采购项目名称为 (采购项目
编号: )投标活动的合法代表,签署上述项目的投标文件及合同的执行、
完成、服务和保修,签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
法定代表人(签字):
投标人名称: (盖章)
日 期: 年 月 日
注意: 法定代表人参加本次采购活动的,仅须出具此证明书。
(※此页后请附法定代表人身份证复印件※)
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格式 1-3
法定代表人授权委托书
本授权书声明:注册于 (注册地点)的 (投标人名称)
的 (法定代表人姓名与职务)代表本公司授权 (单位名称)
的 (被授权人的姓名与职务)为本公司的合法代理人,就参加贵公司组织
的采购项目名称为 (采购项目编号: )
投标活动的投标文件签署以及合同的签订、执行、完成、服务,以本公司名义处理一
切与之有关的事务,由此产生的法律后果由本公司承担。
本授权书于 年 月 日签字生效,无转委权,特此声明。
代理人: 性别: 年龄: 。
单 位: 部门: 职务: 。
法定代表人(签字):
授权代表(签字):
投标人名称: (盖章)
日 期: 年 月 日
注意: 1、法定代表人的授权委托人参加本次采购活动的,仅须出具此授权委托书。
2、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料,如居民身份证正、反面复
印件。
(※此页后请附法定代表人和被授权人身份证复印件※)
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格式 1-4
承诺函(实质性要求)
(采购代理机构名称):
我单位作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
(七)根据采购项目提出的特殊条件。
二、截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
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格式 1-5
获取投标文件申请表
注:1.现场获取投标文件的,将本表填写打印盖章后现场递交;
2.网络获取投标文件的,将本表填写打印盖章后,扫描
发送至代理公司电子邮件内:chuanhongzhaobiao@163.com。
项目编号
项目名称
供应商名称 (加盖公章)
供应商
注册地址
包件号
(如有)
联系人
固定电话
经办人
移动电话
电子邮箱
(必填)
备 注
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格式 1-6
投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求
的相关证明材料
注:投标人应按招标文件第五章相关要求提供佐证材料,有格式要求的从其要求,无
格式要求的格式自拟。
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第二部分 “技术、服务性投标文件”格式
格式 2-1
封面:
本
技术、服务性投标文件
采购项目名称:
采购项目编号:
投 标 人名称:
投标时间:2020 年 月 日
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格式 2-2
一、投 标 函(实质性要求)
_________________(采购代理机构名称):
我方全面研究了“_________________”项目(招标编号: )招标文
件,决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权_________________(姓名、职务)
代表我方_________________(投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物,总投标价为
人民币_________________元(大写:_________________)。
二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采
【2015】33 号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。
四、我方为提供本项目资格性投标文件正本 1 份、副本 2份;技术、服务性投标
文件正本 1份、副本 4份;用于开标唱标单独提交的“开标一览表”(原件壹份)。
五、我方同意本次招标的投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。
六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方
已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
七、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。
投标人名称:_________________(单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):_________________。
通讯地址:_________________。
邮政编码:_________________。
联系电话:_________________。
日 期:_________________。
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格式 2-3
二、承诺函
(采购代理机构名称):
我单位作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:
一、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,
已依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者
为实现其他非法目的的行为。
二、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、
管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
三、参加本次招标采购活动,不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中,
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)规定
的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。
五、投标文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、
服务、商务、响应产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
六、本项目评标过程中需要提供样品,则我单位提供的样品即为中标后将要提供
的中标产品,我单位对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合招标
文件要求导致未能中标的,我单位愿意承担相应不利后果。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
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格式 2-4
三、开标一览表
项目名称
项目编号
总价
人民币小写:¥
人民币大写: 元
注:1. 报价应是最终用户验收合格后的总价,包括设备、运输、保险、代理、安装
调试、培训、税费、系统集成费用、获取非自有知识产权的费用和招标文件规定的其
它费用。
2.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字或者加盖个人名
章并盖投标人印章。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
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格式 2-5
四、投标分项报价明细表(实质性)
序号
产品
名称
生产厂家
及品牌 型号、规格
单价
(元)
数量及
单位
总价
(元)
是否属于
进口产品
备注
1
2
3
4
···
分项报价合计小写: 大写:
注:1.投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部
分的报价。
2.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”投标报价相等。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
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格式 2-6
五、投标产品技术要求应答表(实质性)
注:
1. 投标人必须把招标项目的全部报价产品的技术参数要求列入此表。
2.按照招标项目技术要求的顺序对应填写。
3.备注栏中应清晰的注明正偏离、负偏离或无偏离。
4. 投标人必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格、并承担相
应的法律责任。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
序号 投标产品名称 招标文件技术 投标产品技术参数 偏离/响应
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格式 2-7
六、商务应答表(实质性)
序号 招标要求 投标应答 偏离/响应
1
2
3
···
注:
1. 投标人必须把招标文件第六章全部商务要求列入此表。
2.按照招标项目商务要求的顺序逐条对应填写。
3.备注栏中应清晰注明正偏离、负偏离或无偏离。
4.投标人必须据实填写,不得虚假填写,否则将取消其投标或中标资格,并承担
相应的法律责任。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
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格式 2-8
七、商务、技术、服务应答附表
(仅用于中标、成交结果公告,此表不作为评审内容)
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条第三款要求,中标、成
交结果公告应当公告中标(成交)投标人的相关内容,请投标人根据响应情况如实完
善以下内容,结果公告时公布中标(成交)投标人的相关信息。
中标(成交)投标人的相关信息
*项目名称
*投标人名称
*注册地址 *行政区域
*投标人规模 □大型企业 □中型企业 □小微型企业(对应处打“√”)
*单位联系方
式
*单位联系人 *单位电话
*单位邮箱
注:以上*号项信息投标人须如实填写,信息将录入四川省政府采购计划执行系
统,若因投标人提供错误信息造成的问题,由其自身承担。
投标人应
答“采购
文件”的
主要内容
中标标的名称
主要中标或者成交标
的的数量
中标报价
主要中标标的的服务
要求(如:服务期、售
后服务地址、联系电话
等等)
1、....
2、....
3、....
......
注:1、投标人需如实完善表格内容。
2、投标人应答的主要内容应与投标文件一致,可以进行简要概括性表述。
3、投标人应答的主要内容仅用于结果公告,投标人自行完善的内容视为不涉及投标
人商业秘密。若投标人没有填写或没有递交此表,视为允许采购代理机构将投标人投
标文件中所有相关的应答内容进行公告。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
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格式 2-9
八、投标人基本情况表
投标人名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
组织结构
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数:
企业资质等
级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人
员
注册资金
中级职称人
员
开户银行
初级职称人
员
账号 技工
经营范围
备注
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
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格式 2-10
九、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
类别 职务 姓名 职称 常住地
资格证明(附复印件)
证书
名称
级别 证号 专业
管理
人员
技术
人员
售后服
务人员
注:投标人须提供以上人员的身份证复印件,身份证复印件附后。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
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格式 2-11
十、投标人类似业绩一览表
年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 是否通过验收 备注
注:投标人(仅限于投标人自己实施的)以上业绩需提供有关书面证明材料。“合
同金额”需提供合同复印件。
投标人名称: (单位公章)
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章):
投标日期:
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格式 2-12
十一、未被记入诚信档案且在有效期的承诺书
__________________(采购代理机构名称):
本单位 (投标人名称)作为 (项目名称、
采购编号 )的投标人,现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕
33 号的相关规定郑重承诺:未被记入四川省政府采购当事人诚信档案且在有效期内。
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人名称: (单位公章)。
法定代表人或授权代表(签字或加盖个人名章): 。
投标日期: 。
注:
若投标人有被记入诚信档案的情况,请将承诺内容更改为“本单位
(投标人名称)作为 (项目名称及采购编号)的投标人,现根据《四
川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定郑重承诺:被记
入四川省政府采购当事人诚信档案且在有效期内的次数为 xx 次”。
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格式 2-13
十二、中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库
[2011]181 号)的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,
本公司同时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标
准,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由
本企业承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日 期:
注:1.本声明适用于供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国
家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工
信部联企业〔2011〕300 号)规定划分标准的中小企业。
2.供应商为非企业单位的,不得提供此声明,提供此声明的,声明无
效。
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格式 2-14
十三、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件
的残疾人福利性单位,且本单位参加 单位的 项目【项目编号:
XXXXXXX】采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
注:1.若未提供此表的则不享受残疾人企业价格折扣。
2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:
(一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置
的残疾人人数不少于 10 人(含 10人);
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费;
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适
用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
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格式 2-15
十四、投标人认为应当提供的其他相关材料(格式自拟)
(一)售后服务方案
(二)培训措施
(三)······
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第四章 投标人或投标产品的资格、资质性及
其他类似效力要求
一、参加投标的供应商须具备下列资格条件:
(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
的条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大
违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
(二)采购项目要求的特殊资格性条件:
1.本项目不接受联合体投标;
2.参加本项目采购活动的供应商单位、法定代表人、主要负
责人在参加此次采购活动前 3 年内不得具有行贿犯罪记录;
二、其他类似效力要求:
1.法定代表人身份证明书原件(法定代表人投标时提供)。
2.法定代表人授权委托书原件(非法定代表人投标时提供)。
3.投标保证金缴纳凭证复印件。
注:1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金
额标准为:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金
额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额
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罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚
款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚
款听证标准金额为准。
2.供应商在参加采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部
门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三
年采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约
被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商
业信誉。
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第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其
他类似效力要求的相关证明材料
一、参加投标的供应商应提交的资格证明材料:
供应商的资格、资质性及其他类
似效力要求 要求提供的相关证明材料
资格、
资质
要求
具有独立承担民事责任
的能力
1.企业法人:提交“统一社会信用代码的营业执照”未换证
的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”(均为
复印件);
2.事业法人:提交:“统一社会信用代码的事业单位法人证
书”未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”
(均为复印件);
3.其他组织:提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记
证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”
或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”,未换证的
提交:“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记
证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”(均
为复印件);
4.个体工商户:提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营
业执照、税务登记证”(均为复印件)。
具有良好的商业信誉和
健全的财务会计制度
1.供应商具有良好的商业信誉承诺函;
2.供应商具有健全的财务会计制度,提供以下任意文件:
2.1 提供 2018 年度或 2019 年度经审计的财务报告复印件
(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注);
2.2 提供2018年度或2019年度供应商内部的财务报表复印
件(至少包含资产负债表、现金流量表、利润表);
2.3 提供距投标截止日一年内基本账户开户银行出具的资
信证明原件;
2.4 供应商营业执照注册时间至投标截止日不足一年的,也
可提供在市场监督管理局备案的公司章程(复印件);
3.自然人可提供距投标截止日一年内银行出具的资信证明
原件。
具有履行合同所必须的
设备和专业技术能力
供应商具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺
函。
具有依法缴纳税收和社
会保障资金的良好记录
提供 2018 年 1 月 1 日至今任意 3个月的社保缴纳证明材料
复印件及 2018 年 1 月 1 日至今任意三个月的纳税证明材料
复印件或提供承诺函原件。
参加本次采购活动前三
年内,在经营活动中没有
重大违法记录
供应商在参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重
大违法记录的承诺函。
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特 殊
资 格
性 要
求
供应商单位及其现任法
定代表人/主要负责人在
参加本次采购活动前三
年内不得具有行贿犯罪
记录
供应商提供参加本次采购活动供应商单位及其现任法定代
表人/主要负责人前三年内无行贿犯罪的承诺函。
本项目不接受联合体投
标,分包、转包
本项目不接受不接受联合体投标,分包、转包的承诺函(格
式自拟)。
其他
类似
效力
要求
法定代表人身份证明书 法定代表人身份证明书原件(法定代表人参加投标时提供)。
法定代表人授权书 法定代表人授权书原件(非法定代表人参加投标时提供)。
投标保证金缴纳凭证 投标保证金缴纳凭证复印件。
注:
1.以上证明材料是复印件的必须加盖供应商公章(鲜章),
证明材料不齐或未按规定加盖鲜章视为无效。
2.供应商应对其所提供的资格证明材料的来源的合法性、真
实性负责。
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第六章 招标项目技术、服务及商务要求
一、项目概况
高坪区退役军人事务局拟采购高坪区退役军人事务局 2021
年春节走访慰问品采购项目,本项目为 1 个包。
二、采购清单及详细技术参数
序号
名称
型号
技术参数要求 单位 数量 参考图片
1
跑步
机
1、显示屏:白色 LED 全新智能一体镜面触摸
屏,带高拉伸缩平板架或 IPAD 架,保证安全
奔跑姿势,避免低头跑伤颈椎;慢跑、登山、
健步等多种跑步模式自由切换,优先实现微
信互联,实时运动管理, 微信运动步数,无
需下载 APP,步数,卡路里,里程,同步
记录,健康效果随时监控。
2、跑台:不脱轨款跑台,480×1350mm 跑台
面积,相似于 SRC 级防滑跑鞋的钻石纹跑带,
适用于各类鞋底,6位缓冲柱全跑台减震系
统,前中后全面缓震,护膝,弱化冲击,适
用各类跑步习惯者,具有 10 分钟空载停机,
避免中途离开时造成空载耗电;速度范围:
0.5-16km/h,扬升坡度:0-12%。
3、马达:2.5HP 峰值低噪马达,运转时速
16km/h,前让式马达盖,解除误踢,释放跑
台空间;
4、其它特点:心率长扶手,掌控心率紧握安
全,在合理心率范围内设计运动方案。
5、展开尺寸: 172×86×144cm±1cm,折叠
尺寸: 103x86x151cm±1cm; 最大承重:
120kg
2 台
2
椭圆
机
1、显示仪表:≥5.5 寸 LCD 背光屏,亚克
力触控面板,电子表显示时间、速度、卡路
里、距离、总里程、阻力、瓦特值、心率等,
带水壶架及 IPAD 架,12 种运动程序可选,
息屏状态下显示室内温度。
2、阻力:24 段电磁控阻力系统,反应迅速,
零摩擦损耗,满足各种强度锻炼需求,带阻
力快捷调节按键。
3、滑轨和飞轮:7kg 双向磁控飞轮,耐磨 PE
台 1
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双道滑轨,双轨,反弧形滑轨,运行稳定、
防积杂质、顺畅不脱轨。
4、脚踏:6.4cm-47.5cm 脚踏间距,符合人
体工学,防止膝盖和髋骨伤害、拒绝“外八”
脚;35×18cm 超宽大缓冲脚踏,满足各种不
同尺寸的鞋码,具有深度防滑纹路,16 英寸
超大步幅。
5、扶手:手握心率感应片,静、动态双位把
手,体验不同健身方式。
6、其它特点:一体式前驱椭圆结构,前置飞
轮,上斜椭圆轨迹,更加符合人机工程学运
动轨迹,后底管带隐藏式搬运把手结构,前
底管带搬运轮,便于产品位置调整移动,半
预装式车架,仅需抬起主立柱固定,再安装
扶手电子表等小部件。
7、外形尺寸:1625×650×1650mm±5mm,包
装尺寸:1585×525×740mm±5mm,最大承重:
≥100kg,净重:≥72kg。
3
健身
车
1、电子表:≥7 英寸 LCD 背光屏,亚克力触
控面板,具有 Mp3 音频输入、音响播放、风
扇、瓦特控制、测心率、测室温等多种功能,
有 12 种不同运动模式选择,电子表自带 ipad
架和水壶架,电子表显示:时间、速度、卡
路里、距离、总里程、阻力、瓦特值、心率、
室温等。
2、把手:多把位、带扶手肘垫,满足多种不
同的骑行动作,快捷阻力按键把手,带手握
心率测试。
3、座垫:PU 发泡一体成型的座垫,符合人
体工学设计,可调式座椅,前后上下等不同
角度的调节,满足不
同身高的锻炼群体,双位水平调节垫,克服
地面不平整保持产品稳固。
4、飞轮和搬运轮:7kg 电磁控轮,24 段电磁
控阻力系统,静音,无磨损,反应迅速,阻
力控制精准;前底管带搬运轮,便于产品调
整移动位置;铝合金滑轨,高强度高顺畅度。
5、脚踏:自动角度调节脚踏;可调节式脚踏
带,适用于不同鞋码大小。
6、外形尺寸:1600×660×1340mm±5mm,使
用电源:AC 220V±10%,使用者体重:≤150
kg
台 1
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4
综合
训练
器
锻炼部位:全身多肌群训练(胸、肩、背、腿
等)。
1、外形尺寸:1008×1368×2150mm±5mm(长
*宽*高)
2、主框架:黑色烤漆,材质:Q235A;主架
管材:70×50×2.0mm。30 档高低位可调节,
可实现两侧同步调节。配可旋转配件挂架,
人性化设计。特制钢丝绳:Φ20mm 电镀实心
导杆:防锈、抗腐蚀、抗磨损、增强硬度,
铝合金插销,实心铸铁配重。
3、配有亚克力平板支架,可放置手机平板等
物品,平板支架上带视频教程二维码,可通
过手机/平板进行扫码查看教练示范教学视
频。
4、净重:主架 128.5kg+配重 136.5kg;
无轨迹拉绳训练,可以让您在任意方向进行
负重训练,通过搭配不同配件,以及动作姿
势,可实现多种训练动作,满足不同人群,
不同锻炼需求,锻炼全身各个部位肌群,让
健身更专业,更科学。与多功能训练凳组合
使用,功能更为自由多样有效;用户可按自
身需求,安排最合理的训练体位,多种配件:
直柄长手把、曲柄长手把、背拉绳、网球手
把、脚拉带和拉手把等。
台 1
5
踏步
机
1.产品尺寸:432×320×230mm±5mm
2.产品净重:7kg 最大承重:100kg
3.颜色:白蓝相间
4.产品油缸:25 磅
5.LED 电子表实时显示踏步次数/时间/卡路
里。
6.根据人体正常上下行走的原理设计,自然
踩踏,增加类似登山阻力,起到塑身提臀的
效果。
7.液压阻力设计:双脚踩踏力度均匀平衡,
登山阻力感明显,又能平稳缓冲,呵护膝关
节。
8.金属钢架:精钢成型,稳重支撑,抗压能
力强,100kg 承重力。
9.快慢频率自主控制:踩踏频率越快,有氧
强度越大,脂肪燃烧加快。
10.按摩踏板:工程 ABS 加厚踏板,中间凸
点设计,增强脚底穴位。
台 1
6
哑铃
架
哑铃架表面采用最新烤漆技术,永不褪色,
卡槽采用等离子切割最新打磨技术,哑铃放
在上面不会有磨损。可放置 6 副专业商用级
哑铃。
台 1
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7
6 付
哑铃
6 付哑铃重量分别为:2.5、5、7.5、10、12.5、
15kg。 台 1
8
PVC 运
动地
胶
1、产品规格:厚度≥4.5mm,宽 1.8m,长度
根据现场实际场地裁剪;
2、拉伸强度 ≥1.0Mpa;扯断伸长率≥120%
3、阻燃性:Ⅰ级
4、可溶性重金属铅含量≤20mg/㎡
5、可溶性重金属镉含量≤20mg/㎡
6、甲醛释放量≤0.124mg/m?
▲7、灰分含量<5%,提供国家认可检测机构
出具的灰分检测报告;
▲8、快速变温试验:高温不低于 100°C,
低温不高于-60°C,不低于 20 个循环,快速
变温试验后样品表面无破损、变形等现象。
提供国家认可检测机构出具的检测报告;
▲9、冷热冲击试验:高温不低于 100°C,
低温不高于-60°C,不低于 20 个循环,冷热
冲击试验后表面不破损、变形、脆裂等现象。
提供国家认可检测机构出具的检测报告;
▲10、耐环境应力开裂测试时长不少于
2500h,破裂率为 0%;提供国家认可检测机
构出具的检测报告;
▲11、提供国家认可检测机构出具的自然气
候暴露试验检测报告。
㎡ 100
9 ◆保
温杯
1)材质:304 不锈钢;
2)容量:401ML(含)—500ML(含);
3)颜色分类:本色;
4)保温时长:6小时—12 小时;
5)保温杯尺寸:高度 16±0.5cm,杯口外径
8.5±0.5cm,净重 400±10g ;
6)logo 图案:签订合同后按采购人要求印
制。
个
2000
0
注:带◆符号的产品为核心产品;
三、商务要求
(一)交货地点:采购人指定地点。
(二)工期:采购合同签订后 20 个日历天内完成。
(三)付款方式:采购合同签订后采购人向中标供应商支付
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成交金额的 10%作为预付款;全部货物安装调试完毕并验收合格
之日起,20 天内支付剩余 90%货款(乙方须向甲方出具合法有效
完整的完税发票及凭证资料进行支付结算)。质保期满后,若无
质量问题,采购人退还其履约保证金(履约保证金不计利息)。
(四)质保期:壹年。
四、其他要求
(一)供应商应提供项目实施方案、应急方案、售后服务方
案,内容包括但不限于安装规范、配送方式、响应时间、售后服
务能力等;
(二)供应商应在投标截止时间前将样品盲样送到代理机构
指定地点;
(三)供应商应按要求提供相关检测报告。
(四)报价要求:供应商报价应包括所需人工费、施工机械
使用费、材料费、其他(运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、
保险费、以及文件明示或暗示的风险、责任和义务等),以及管
理费、利润、税金等。
(五)供应商须在响应文件中承诺:“承担在本项目实施过
程中所发生的所有安全事故责任、法律责任和赔偿责任。包括:
其聘用的所有工作人员劳动用工安全事故;因操作不规范等因素
造成的安全责任事故;与本项目相关的其他安全事故”。(须提
供承诺函)。
(六)安装调试:供应商送货到采购人指定地点须包装完好,
随后在规定时间内完成安装调试。
(七)验收要求:成交供应商与采购人应严格按照四川省财
政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川
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财采〔2015〕32 号)的要求与合同约定相关条款进行验收。设备
安装调试完成后,验收小组应根据国家及行业相关质量验收标准
进行验收,供应商必须向验收小组提供相关权威部门出具的产品
质量检测报告及合格证,验收过程中如发现缺损及产品技术指标
参数达不到要求的,采购人有权要求中标供应商公司免费补发、
更换。因此造成损失的,中标供应商须赔偿,验收过程中,采购
人认为货物有任何问题,且供应商不能解决和提供合理解释的,
采购人可聘请专业检测机构进行检测,检测结果合格的由采购人
支付,检测结果不合格的全部费用由中标供应商承担并更换新的
设备。
(八)售后服务:质保期内全免费上门维修或更换服务。质
保期内出现非人为质量问题,供应商在接到通知后 30 分钟内响
应,1 小时内到场,4 小时内完成维修或更换并承担相关费用,
供应商须提供 24 小时热线联系电话及上门服务。在质保期外,
供应商提供设备更换、维修只收取成本费用,不收取人工技术费
用。成交供应商须指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。
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第七章 评标办法
一、总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国
政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
等法律制度,结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2 评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由采
购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代
表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以
相同的评标程序和标准对待所有的投标人。
1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行
评标,并独立履行下列职责:
(一)熟悉和理解招标文件;
(二)审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求,并作
出评价;
(三)根据需要要求招标采购单位对招标文件作出解释;根
据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更
正;
(四)推荐中标候选投标人,或者受采购人委托确定中标投
标人;
(五)起草评标报告并进行签署;
(六)向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非
法干预评标工作的行为;
(七)法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标评标过程的
行为可能导致其投标文件作为无效处理。
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1.6 评标委员会评价投标文件的响应性,对于投标人而言,
除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外,仅依
据投标文件本身的内容,不寻求其他外部证据。
二、评标方法
本项目评标方法为:综合评分法。
三、评标程序
3.1 熟悉和理解招标文件和停止评标。
3.1.1 评标委员会正式评标前,应当对招标文件进行熟悉和
理解,内容主要包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目
技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府
采购合同的内容等。
3.1.2 评标委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中,发
现本招标文件有下列情形之一的,评标委员会应当停止评标:
(1)招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的;
(2)招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或
者歧视待遇的;
(3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是
招标文件未依法体现优先、强制采购相关规定的;
(4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但
是招标文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的;
(5)招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价
法之外的评标方法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法,
但实际上不符合国家规定;
(6)招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的;
(7)招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.3 出现本条 3.1.2 规定应当停止评标情形的,评标委员
会成员应当向招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评标委
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员会无法依法组建的情形外,评标委员会成员不得以任何方式和
理由停止评标。
3.2 资格性检查。
招标采购单位将依据法律法规和本招标文件的规定,对投标
文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳
投标保证金、是否属于禁止参加投标的投标人等进行审查,以确
定投标投标人是否具备投标资格。
3.3 符合性检查。
3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求,对符合资
格的投标文件进行审查,以确定其是否满足本招标文件的实质性
要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投
标文件是否满足招标文件的实质性要求,必须以本招标文件的明
确规定作为依据,否则,不能对投标文件作为无效处理,评标委
员会不得臆测符合性审查事项。
3.3.2 投标文件有下列情形的,本项目不作为实质性要求进
行规定,即不作为符合性审查事项,不得作为无效投标处理:
(一)存在个别地方(不超过 2 个)没有法定代表人签字,
但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;
(二)除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其
他地方以相关专用章加盖的;
(三)以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的(但是
骑缝章模糊不清,印章名称无法辨认的除外);
(四)其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外,本项目投标人或
者其投标文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:
(一)投标文件正副本数量不足的;
(二)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求,影响
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评标委员会评判的;
(三)投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识
产权、投标有效期等不符合招标文件的规定,影响评标委员会评
判的;
(四)投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价
规定的;
(五)技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性
要求的;
(六)招标文件有明确要求,但投标文件未载明或者载明的
采购项目履约时间、方式、数量与招标文件要求不一致的。
(七)招标文件规定的其他无效投标情形。
3.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对
未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估,
综合比较与评价。
3.5 复核。评分汇总结束后,评标委员会应当进行复核,特
别要对拟推荐为中标候选投标人的、报价最低的、投标文件被认
定为无效的进行重点复核。
3.6 推荐中标候选投标人(推荐三名中标候选人)。中标候
选投标人应当排序。采用综合评分法的,评标结果按评审后得分
由高到低顺序排列;得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;
得分且投标报价相同的并列,投标文件满足招标文件全部实质性
要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标
候选投标人;报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评
审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公
平、择优的方式选择中标投标人。
评标委员会可推荐的中标候选投标人数量不能满足招标文
件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际
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情况推荐中标候选投标人。未获得采购人的书面同意,评标委员
会不得在招标文件规定之外推荐中标候选投标人,否则,采购人
可以不予认可。
3.7 出具评标报告。评标委员会推荐中标候选投标人后,应
当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容:
(一)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
(二)获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;
(三)评标方法和标准;
(四)开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及
原因;
(五)评标结果和中标候选投标人排序表;
(六)评标委员会授标建议;
(七)报价最高的投标人为中标候选人的,评标委员会应当
对其报价的合理性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认,对评标过程和
结果有不同意见的,应当在评标报告中写明并说明理由。签字但
未写明不同意见或者未说明理由的,视同无意见。拒不签字又未
另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意评标结果。
3.8 评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中,对于资
格性审查、符合性审查、对投标人投标文件做无效投标处理及其
他需要共同认定的事项存在争议的,应当以少数服从多数的原则
做出结论,但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的
评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标
文件规定的,应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位
收到书面反映后,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处
理。
3.9 投标人应当书面澄清、说明或者更正。
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3.9.1 在评标过程中,投标人投标文件实质性符合招标文件
要求的前提下,评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题
表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,应当以书面形式
(须由评标委员会全体成员签字)要求投标人作出必要的书面澄
清、说明或者更正,并给予投标人必要的反馈时间。
3.9.2 投标人应当书面澄清、说明或者更正,并加盖公章或
签字确认(投标人为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签
字确认;投标人为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人
签字确认;投标人为自然人的,应当由其本人或者代理人签字确
认),否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力,
有效的澄清、说明或者更正材料,是投标文件的组成部分。
3.9.3 评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正,不得超
出招标文件的范围,不得以此让投标人实质改变投标文件的内
容,不得影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清:
(一)按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容
事项;
(二)投标文件中已经明确的内容事项;
(三)投标文件未提供的材料。
3.9.4 本项目采购过程中,投标文件出现下列情况的,不需
要投标人澄清、说明或者更正,按照以下原则处理:
(一)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金
额为准,但大写金额出现文字错误,导致金额无法判断的除外;
(二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金
额计算结果为准,但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失
误的除外;
(三)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修
改单价;
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(四)对不同语言文本投标文件的解释发生异议的,以中文
文本为准。
出现本条第(二)项规定情形,单价汇总金额比总价金额高,
且超过政府采购预算或者本项目最高限价的,投标人投标文件应
作为无效投标处理;单价汇总金额比总价金额高,但未超过政府
采购预算或者本项目最高限价的,应以单价汇总金额作为价格评
分依据。
注:评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责,不
得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的,
不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。
3.10 低于成本价投标处理。在评标过程中,投标人报价明
显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量
或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的
时间内提供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。投标人书
面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就投标人提
供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据投标人企业类型
予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成
本构成事项详细陈述。
投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书
面说明的签字确认,投标人为法人的,由其法定代表人或者代理
人签字确认;投标人为其他组织的,由其主要负责人或者代理人
签字确认;投标人为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。
投标人提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购
需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较
情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒
绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评
标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
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3.11招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1评标结果汇总完成后,评标委员会拟出具评标报告
前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购
现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评
标结果进行复核,出具复核报告。存在下列情形之一的,招标采
购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或
者重新评标:
(一)资格性审查认定错误的;
(二)分值汇总计算错误的;
(三)分项评分超出评分标准范围的;
(四)客观评分不一致的。
存在本条上述规定情形的,由评标委员会自主决定是否采纳
招标采购单位的书面建议,并承担独立评审责任。评标委员会采
纳招标采购单位书面建议的,应当按照规定现场修改评标结果或
者重新评标,并在评标报告中详细记载有关事宜;不采纳招标采
购单位书面建议的,应当书面说明理由。招标采购单位书面建议
未被评标委员会采纳的,应当按照规定程序要求继续组织实施采
购活动,不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员会
评标结果不合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门依法处
理。
3.11.2有下列情形之一的,不得修改评标结果或者重新评
标:
(一)评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的;
(二)招标采购单位现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(三)招标采购单位现场复核时,没有采购监督人员现场监
督的;
(四)招标采购单位现场复核内容超出规定范围的;
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(五)招标采购单位未提供书面建议的。
四、评标细则及标准
4.1 本次综合评分的因素是:价格,技术指标,售后服务,
企业管理实力,企业履约信誉,节能、环境标志、无线局域网产
品,投标文件规范性。
4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投
标投标人的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得
分,得出每个有效投标投标人的总分。技术类评分因素由技术方
面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委
员会成员独立评分。政策合同类的评分由法律方面的评审委员会
场成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评
分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同
评分。
4.3 综合评分明细表
4.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由
裁量权为原则。
4.3.2 对记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人,评审
过程中对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采
(2015)33 号)规定记入诚信档案且在有效期内的投标人的报价
得分予以扣除 5 分。失信行为实行无限累加制,即记入诚信档案
一次扣除 5 分,两次扣 10 分,依此类推,至止扣完为止。
4.3.3 综合评分明细表
序
评分因素
及权重
分值 评分标准 备注
1 报价 30% 30 分
以本次有效的最低投标报价为基准价,其价格分
为 30 分;其他供应商报价得分=(投标基准价/投
标报价)×30×100%。
(共同评
审因素)
2
参数要求
38%
38 分
供应商所投产品技术参数完全符合招标文件技术
参数要求没有负偏离的得 38 分,带“▲”项技术
参数每有一项负偏离的扣 3分,其他参数每有一
项负偏离的扣 0.5 分,直至此项分值扣完为止。
提供相关证书
或检测报告等
证明材料佐证
(共同评审因
素)
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3
履约能力
15%
15 分
1、健身器材产品制造商获得五星级 BRESC 商业信
誉认证证书的得 2分;
2、投标产品表面涂层符合 GB/T23987-2009 国家
耐老化实验要求标准且综合等级为0级的得3分;
3、投标人或健身器材制造商符合 CFEBS1001-2018
全民健身器材服务能力资质认证评价体系、
T/CGCC9-2018 健身器材售后服务规范、
GB/T34285-2017 健身运动安全指南系统要求,并
获得 BSCCCFEBS 全民健身器材服务能力资质认证
证书 AAA 级证书的得 3分,获得 AA 及以下证书得
1分;
4、投标人或所投产品制造商获得全国市场质量信
用等级证书 AA 级用户满意级的得 2分,A级用户
满意级的得 1分,此项最高得 2分;
5、投标人或所投产品制造商获得全国百佳质量诚
信标杆示范企业得 3分。
6、所投 PVC 运动地胶产品生产商获得国家级体育
产业示范单位得 2分;(需提供网上公示截图和
证明文件)
提供相关证
书材料复印
件并加盖制
造商单位鲜
章,不提供
不得分(共
同评审因
素)
3
售后服务
8%
8 分
1、供应商提供的施工方案、应急预案、售后服务
方案完全符合项目要求的得 3 分,每有一项缺失
或不满足扣 1分,扣完为止。
2、投标人或投标产品制造商能为采购人提供自主
研发的器材智能售后管理系统(至少包含项目管
理、健身设施管理、巡检上传、数据统计分析等
功能)和智能化管理系统线上售后服务的,每提
供一项得 1分,本项最高得 2分。
3、投标人或者健身器材产品制造商获得国家标准
“商品售后服务评价体系”GB/T27922-2011 五星
级证书及售后服务管理师 5人的得 1分,在此基
础上每增加一名售后服务管理师得 0.5 分,本项
最多得 3分。
第 3 项需提
供第三方出
具的证明材
料复印件并
均加盖制造
商单位鲜
章,不提供
不得分。(共
同评审因
素)
4
样品
5%
5 分
根据投标人提供的保温杯样品的外观、材质、工艺、
设计、功能等进行综合评审,第一名得 5 分,第
二名得 3分,第三名得 1分,其余名次得 0.5 分。
(共同评
审因素)
5
节能产品、
环境标志
产品 1%
1 分
投标人提供的产品每有一项属于政府采购节能产
品、环境标志产品品目内的得 0.2 分,最多得 1
分。(政府采购强制节能产品除外)
(共同评
审因素)
6
扶持少数
民族地区
1%
1 分
供应商属于少数民族地区得 1分。(提供相关证明
材料)
(共同评
审因素)
7
响应文件
的规范性
2%
2 分
响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得 2分,
有一项细微偏差扣 0.5 分,直至该项分值扣完为
止。
(共同评
审因素)
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五、废 标
5.1 本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:
(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的
投标人不足三家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
(4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告
废标的情形。
六、定标
6.1. 定标原则:本项目根据评标委员会推荐的中标候选投
标人名单,按顺序确定中标投标人。
6.2. 定标程序
6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选
投标人(推荐三名中标候选人)。
6.2.2 采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告
送采购人。
6.2.3 采购人在收到评标报告后 5 个工作日内,按照评标报
告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人。
6.2.4 根据采购人确定的中标投标人,采购代理机构在四川
政府采购网上发布中标公告,同时向中标投标人发出中标通知书。
6.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因,招标采购单位
不退回投标人投标文件和其他投标资料。
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
7.1 遵守评审工作纪律;
7.2 按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评
审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
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7.3 不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商
业秘密;
7.4 及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专
家做倾向性、误导性的解释或者说明,投标人行贿、提供虚假材
料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为;
7.5 配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项;
7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。
八、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
8.1 遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》
第九条及财政部关于回避的规定。
8.2 评标前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采
购单位统一保管。
8.3 评标过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,
确实需要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理。
8.4 评标过程中,不得干预或者影响正常评标工作,不得发
表倾向性、引导性意见,不得修改或细化招标文件确定的评标程
序、评标方法、评标因素和评标标准,不得接受投标人主动提出
的澄清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不
得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见,不得拒绝对自己的
评标意见签字确认。
8.5 在评标过程中和评标结束后,不得记录、复制或带走任
何评标资料,除因规定的义务外,不得向外界透露评标内容。
8.6 服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理,接受评标
现场监督人员的合法监督。
8.7 遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触投标人,不得收
受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组
织单位的请托。
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第八章 采购合同(草案)
(本合同仅供参考,主要内容可根据实际情况自行拟定,但
招标文件及投标文件承诺的实质性内容不得有任何负偏离。)
合同编号:
签订地点:
签订时间: 年 月 日
采购人(甲方):
供应商(乙方):
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同
法》及 XXXX 采购项目(项目编号:XX)的《招标文件》、乙方
的《投标文件》及《中标通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。
详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以
说明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》
等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:
一、合同货物
货物品名
规格
型号
单
位
数量
单价
(万元)
总价
(万元)
随机
配件
交货期
……
二、合同总价
合同总价为人民币大写: 元,即¥ ;该合
同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、
检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等
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- 75 -
等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不
变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
供应商按采购人要求提供的所有产品均为符合国家质检部
门及生产厂商的质量要求的全新货物。
四、交货及验收
1、验收标准:成交供应商与采购人应严格按照四川省财政
厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财
采〔2015〕32 号)的要求与合同约定相关条款进行验收。
2、设备安装调试完成后,验收小组应根据国家及行业相关
质量验收标准进行验收,供应商必须向验收小组提供相关权威部
门出具的产品质量检测报告及合格证,验收过程中如发现缺损及
产品技术指标参数达不到要求的,采购人有权要求中标供应商公
司免费补发、更换。因此造成损失的,中标供应商须赔偿,验收
过程中,采购人认为货物有任何问题,且供应商不能解决和提供
合理解释的,采购人可聘请专业检测机构进行检测,检测结果合
格的由采购人支付,检测结果不合格的全部费用由中标供应商承
担并更换新的设备。
五、付款方式
合同签订后采购人向中标供应商支付成交金额的 作为预
付款;全部货物安装调试完毕并验收合格之日起, 天内支付剩
余 货款(乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证
资料进行支付结算)。质保期满后,若无质量问题,采购人退还
其履约保证金(履约保证金不计利息)。
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六、售后服务
质保期: 年;
质保期内全免费上门维修或更换服务。质保期内出现非人为
质量问题,供应商在接到通知后 分钟内响应, 小时内到
场, 小时内完成维修或更换并承担相关费用,供应商须提供
小时热线联系电话及上门服务。在质保期外,供应商提供设备更
换、维修只收取成本费用,不收取人工技术费用。成交供应商须
指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
(1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价 百
分之的违约金;
(2) 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙
方偿付欠款总额万分之/天的违约金;逾期付款超过天的,乙方
有权终止合同;
(3) 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙
方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲
方支付合同总价的百分之的违约金,并须在合同规定的交货时间
内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,
按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲
方。
(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及
时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/
天的违约金;逾期交货超过天,甲方有权终止合同,乙方则应按
合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方
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- 77 -
已经付给乙方的货款及其利息。
(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监
督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准
的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在天内无条件更换
合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,
乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权
及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)
裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收
查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的
百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲
方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其
指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由
甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调
解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。
2、本合同 式 份,自双方签章之日起生效。甲方 份,
乙方、采购代理机构各 份。
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(此页无正文,为签章页)
甲方: (盖章)
法定代表人(授权代表):
地址:
开户银行:
账号:
电话:
签约日期:XX 年 XX 月 XX 日
乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表):
地址:
开户银行:
账号:
电话:
签约日期:XX 年 XX 月 XX 日
目 录
第一章 招标邀请
一、采购项目基本情况
二、资金情况
三、项目简介:
四、供应商参加本次采购活动应具备下列条件
五、严禁参加本次采购活动的供应商
六、招标文件获取时间、地点、方式
七、投标截止时间和开标时间:
八、开标地点
九、投标人须满足以下条件,其投标才被接受
十、本项目的公开招标邀请和本项目的中标公告在四川政府采购网上以公告形式发布。
第二章 投标人须知
一、投标人须知附表
二、总 则
三、招标文件
四、投标文件
五、开标和中标
六、签订及履行合同和验收
七、投标纪律要求
八、询问、质疑和投诉
九、其他
第三章 投标文件格式
第一部分 “资格性投标文件”格式
第二部分 “技术、服务性投标文件”格式
序号
产品名称
生产厂家及品牌
型号、规格
单价
(元)
数量及单位
总价
(元)
是否属于进口产品
备注
1
2
3
4
分项报价合计小写: 大写:
序号
投标产品名称
招标文件技术
投标产品技术参数
偏离/响应
序号
招标要求
投标应答
偏离/响应
1
2
3
中标(成交)投标人的相关信息
*项目名称
*投标人名称
*注册地址
*行政区域
*投标人规模
□大型企业 □中型企业 □小微型企业(对应处打“√”)
*单位联系方式
*单位联系人
*单位电话
*单位邮箱
注:以上*号项信息投标人须如实填写,信息将录入四川省政府采购计划执行系统,若因投标人提供错误信息造成
投标人应答“采购文件”的主要内容
投标人名称
注册地址
邮政编码
联系方式
联系人
电话
传真
网址
组织结构
法定代表人
姓名
技术职称
电话
技术负责人
姓名
技术职称
电话
成立时间
员工总人数:
企业资质等级
其中
项目经理
营业执照号
高级职称人员
注册资金
中级职称人员
开户银行
初级职称人员
账号
技工
经营范围
备注
类别
职务
姓名
职称
常住地
资格证明(附复印件)
证书
名称
级别
证号
专业
管理
人员
技术
人员
售后服务人员
第四章 投标人或投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求
一、参加投标的供应商须具备下列资格条件:
二、其他类似效力要求:
第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
一、参加投标的供应商应提交的资格证明材料:
第六章 招标项目技术、服务及商务要求
一、项目概况
二、采购清单及详细技术参数
三、商务要求
四、其他要求
第七章 评标办法
一、总则
二、评标方法
三、评标程序
四、评标细则及标准
五、废 标
六、定标
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务:
八、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
第八章 采购合同(草案)