2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目公开招标公告

广州市东升医院（广州市老年病康复医院）食材配送招标公告

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广东-广州

食材配送

医疗单位

发布于 2020-10-23

招标详情

2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目公开招标公告

项目概况

2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目招标项目的潜在投标人应在广东远东招标代理有限公司网站（http://www.gdydzb.com/）获取招标文件，并于 2020 年 11 月 13 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440100-202010-100339-0009

项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目

预算金额：7,726,800

最高限价（如有）：7726800

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目

2、标的数量：1批

3、简要技术需求或服务要求：

采购项目编号：FEGD-CT20547采购项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目
采购项目内容：采购内容：广州市东升医院食材配送服务项目，包含肉类、瓜果蔬菜类、粮油大米类、干货副食品类（含调味料、杂货类、豆制品、蛋类）等，以每日采购人实际下达的订单为准。详见第四篇用户需求书；本项目适用的扶持性政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）关于印发《政府采购贫困地区农副产品实施方案》的通知（财库〔2019〕41号）

4、其他：/

合同履行期限：供应期为自合同签订之日起到2021年12月31日

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.本项目的特定资格要求：

1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2.本项目不接受联合体投标；3.参加政府采购活动前三年内，供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单。（供应商提供以信用中国网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果截图并加盖公章为准，截图时间可以是招标文件开始售卖后的任意一天）4.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《资格声明书》，格式详见招标文件附表2.2.1）。5.存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。6.提供2020年内任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；7.提供2020年内任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；8.投标人具有有效的《食品经营许可证》。

三、获取招标文件

时间： 2020 年 10 月 23 日至 2020 年 10 月 30 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：广东远东招标代理有限公司网站（http://www.gdydzb.com/）

方式：线上发售

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 11 月 13 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦11楼1107室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

投标人应当在2020年10月23日至2020年10月30日，按项目领购招标文件，本招标文件每套售价为300.00元人民币，售后不退。

注意：本项目招标文件只在广东远东招标代理有限公司网线上发售，投标人在购买采购文件之前，登陆广东远东招标代理有限公司网站（http://www.gdydzb.com/）进行网上注册（已注册请忽略，直接登录进行报名与购标操作），具体流程操作见网站“下载专区——投标人操作手册”，网上注册相应准备资料如下：加盖公章的有效营业执照副本扫描件、法人姓名与身份证号码。

符合资格的投标人在网上注册成功后方可报名与购买采购文件，购买方式：网上购买，标书款支付方式只接受支付宝付款，不接受现金或其他方式支付。主要操作过程如下：

1.注册：在广东远东招标代理有限公司网（http://www.gdydzb.com/）完成注册（详细可查看下载专区的《投标人操作手册》）；

2.选择项目：登陆后，在“投标 -->查看采购公告(投标人)”中，搜索到需要参与的项目，并选择此项目。

3.参与确认：选择“登记参与”，选择相应的标段登记资料（附件上传加盖公章的有效营业执照或法人证书扫描件，如有多项资料应全部压缩成一个文件后再上传），提交后请等待审核；

4.购买招标文件：在登记资料通过审核后，请在“购标、响应文件 -->报名下载招标文件”中选择相应的标段，通过网上支付方式完成支付并下载招标文件。

5.有关网上注册、报名相关疑问，可致电（代理机构）罗先生，020-83642820-807。

本项目不举行集中答疑会，投标人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广州市东升医院

地址：广州市人民中路375号

联系方式：020-81911106

2.采购代理机构信息

名称：广东远东招标代理有限公司

地址：广东省广州市越秀区越秀北路222号608-612室

联系方式：020-83642820

3.项目联系方式

项目联系人：罗先生

电话：020-83642820-807

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东远东招标代理有限公司

发布时间：2020 年 10月23日

采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制 2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目公开招标文件采购项目编号：FEGD-CT20547 采购人：广州市东升医院广东远东招标代理有限公司编制发布日期：2020年10月采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制目录第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同条款格式第四篇用户需求书第五篇投标文件格式附件一：评标工作大纲附件二：中标服务费收费标准采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 3 页共 83 页第一篇投标邀请书广东远东招标代理有限公司受广州市东升医院的委托，对2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：FEGD-CT20547 二、采购项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目三、采购预算：772.68万元四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求) 1.采购项目内容采购内容：广州市东升医院食材配送服务项目，包含肉类、瓜果蔬菜类、粮油大米类、干货副食品类（含调味料、杂货类、豆制品、蛋类）等，以每日采购人实际下达的订单为准。详见第四篇用户需求书； 2.本项目适用的扶持性政策 2.1 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 2.2 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号） 2.3 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号） 2.4 关于印发《政府采购贫困地区农副产品实施方案》的通知（财库〔2019〕41号）五、供应商资格： 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.本项目不接受联合体投标； 3.参加政府采购活动前三年内，供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单。（供应商提供以信用中国网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn查询结果截图并加盖公章为准，截图时间可以是招标文件开始售卖后的任意一天） 4.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《资格声明书》，格式详见招标文件附表2.2.1）。 5.存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。 6.提供2020年内任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 7.提供2020年内任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 8.投标人具有有效的《食品经营许可证》。六、投标人应当在2020年10月23日至2020年10月30日，按项目领购招标文件，本招标文件每套售价为采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 4 页共 83 页 300.00元人民币，售后不退。注意：本项目招标文件只在广东远东招标代理有限公司网线上发售，投标人在购买采购文件之前，登陆广东远东招标代理有限公司网站（http://www.gdydzb.com/）进行网上注册（已注册请忽略，直接登录进行报名与购标操作），具体流程操作见网站“下载专区 ——投标人操作手册”，网上注册相应准备资料如下：加盖公章的有效营业执照副本扫描件、法人姓名与身份证号码。符合资格的投标人在网上注册成功后方可报名与购买采购文件，购买方式：网上购买，标书款支付方式只接受支付宝付款，不接受现金或其他方式支付。主要操作过程如下： 1.注册：在广东远东招标代理有限公司网（http://www.gdydzb.com/）完成注册（详细可查看下载专区的《投标人操作手册》）； 2.选择项目：登陆后，在“投标 -->查看采购公告(投标人)”中，搜索到需要参与的项目，并选择此项目。 3.参与确认：选择“登记参与”，选择相应的标段登记资料（附件上传加盖公章的有效营业执照或法人证书扫描件，如有多项资料应全部压缩成一个文件后再上传），提交后请等待审核； 4.购买招标文件：在登记资料通过审核后，请在“购标、响应文件-->报名下载招标文件”中选择相应的标段，通过网上支付方式完成支付并下载招标文件。 5.有关网上注册、报名相关疑问，可致电（代理机构）罗先生，020-83642820-807。七、本项目不举行集中答疑会，投标人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。八、投标文件递交地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦11楼1107室。九、投标文件递交时间：2020年11月13日 9时30分至2020年11月13日 10时00分（北京时间）十、投标截止时间及开标评标时间：2020年11月13日 10时00分（北京时间）十一、开标评标地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦11楼1107室。十二、政府采购监督管理部门：/ 代理机构联系人：罗先生采购人联系人：郑小姐电话： 020-83642820-807 电话： 020-31702327 传真： 020-83497019 传真： / 联系地址：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦6楼联系地址：广州市黄埔区开创大道 3016号邮编： 510095 邮编： 510700 广东远东招标代理有限公司 2020年10月23日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 5 页共 83 页第二篇投标人须知一、投标须知前附表项目内容说明与要求 1 资金来源自筹资金，资金已落实。 2 合格的投标人具体要求见本招标文件第一篇第五点关于联合体本项目不允许联合体投标投标人所投货物必须满足条件详见第一篇《投标邀请书》中的规定 3 踏勘现场采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。 4 定义 1.采购人：本项目的采购人是广州市东升医院。 2.采购代理机构：系指广东远东招标代理有限公司。 3.政府采购监督管理部门：/ 5 招标文件的澄清 1.采购人不统一组织答疑会 2.投标人质疑期限：招标文件公示期间或者自期满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。 3.采购人澄清、修补：在投标截止日期前15日 6 投标样板本项目无要求提供投标样板。 7 投标报价本采购项目最高投标限价为：详见第一篇《投标邀请书》中的规定 8 证明投标人的资格性的证明文件投标人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件(复印件加盖投标人法人公章)： 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2.本项目不接受联合体投标； 3.参加政府采购活动前三年内，供应商没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违约失信行为记录名单。（供应商提供以信用中国网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn查询结果截图并加盖公章为准，截图时间可以是招标文件开始售卖后的任意一天） 4.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《资格声明书》，格式详见招标文件附表2.2.1）。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 6 页共 83 页项目内容说明与要求 5.存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。 6.提供2020年内任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 7.提供2020年内任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 8.投标人具有有效的《食品经营许可证》。 9 投标保证金本项目无需缴纳投标保证金 10 投标有效期递交投标文件截止日后 90天内有效 11 投标文件份数 1.投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本投标文件。 2.唱标信封一份。 3.电子文件一份。投标文件一式六份，其中，一份正本，五份副本。投标文件密封包封为 1包（内含投标文件正本及副本）唱标信封密封包封为 1 包（内含唱标信封 1 份，投标文件电子文件 1 份） 12 投标文件的递交、接收和密封详见《投标邀请书》 13 开标时间、地点详见《投标邀请书》 14 评标委员会评标委员会成员共 5 人。 15 评标方法综合评分法 16 信息发布媒体 1.中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）； 2.采购与招标网（https://www.chinabidding.cn/）； 3.广东远东招标代理有限公司网（http://www.gdydzb.com/）； 4.广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn/）； 5.广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 7 页共 83 页项目内容说明与要求 17 履约保证金形式、金额履约保证金形式：中标人在签订合同后15个工作日内向采购人提交履约保证金；履约保证金采用金融机构出具的担保函的形式，且履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。履约保证金金额：预算金额的5%。 18 中标服务费中标服务费由中标人在领取《中标通知书》原件前向采购代理机构一次性支付，按照国家计委颁布的?招标代理服务收费管理暂行办法?（计价格[2002]1980号）和国家发改委办公厅颁布的?国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知?（发改办价格[2003]857号）的规定标准（服务类）收取中标服务费。二、投标须知（一）总则 1 资金来源：详见《投标须知前附表》。 2 招标适用范围：本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物及服务采购。本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。 3 招标适用的法律：本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和广东省政府采购相关法规。 4 合格的投标人 4.1 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格投标人的条件详见《投标须知前附表》的“合格的投标人”。 4.2 投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。 4.3 投标人应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。 4.4 不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： 4.4.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商彼此存在投资与被投资关系的； 4.4.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 4.5 本项目不允许联合体投标。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 8 页共 83 页 5 纪律与保密事项 5.1 投标人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。 5.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。 5.3 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 5.4 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。 5.5 从递交投标文件截止之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。 6 其它说明 6.1 投标费用：不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。 6.2 踏勘现场（1）投标人应按本《投标须知前附表》所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。（2）采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（3）经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。（二）招标文件 7 招标文件的构成采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 9 页共 83 页 7.1 招标文件包括：第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇合同条款格式第四篇用户需求书第五篇投标文件格式附件一：评标工作大纲附件二：中标服务费收费标准 7.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 7.3 本招标文件使用的词语有如下定义：一、 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。二、 “采购代理机构”系指广东远东招标代理有限公司。三、 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的具有独立民事责任的法人、其他组织或者自然人，并取得合法工商执照或者其它法人（负责人）证书。四、 “中标人”系指由评标委员会评审推荐，经法定程序确定获得本项目中标资格的投标人。五、 “评标委员会” 系指依法组建，负责本次招标的评标工作机构。六、 “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。七、 “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。八、 “招标文件”系指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件。九、 “投标文件”系指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件。十、 “书面函件”系统手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。十一、 “合同”系统由本次采购所产生的合同或合约文件。十二、 “日期”系指公历日。十三、 “时间”系指北京时间。十四、 “货物”系指投标人须向采购人提供的符合招标文件要求的货物等，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是合法生产的符合国家有关标准要求的全新原厂生产的产品，并满采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 10 页共 83 页足政府采购招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。所有国内制造的货物必须具备出厂合格证和相关检测报告；所有进口货物必须均为合法正当渠道进口的且具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证。在验收货物时，中标供应商必须提供上述全部相关资料及证明文件。十五、 “服务”系指与本项目有关的除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。十六、 “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。十七、 “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。十八、政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 7.4 知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 8 招标文件的澄清 8.1 投标人对本招标文件如有技术和商务的疑问，请按投标邀请书中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真等（应加盖公章），下同）向采购代理机构提出询问, 采购代理机构在三个工作日内对供应商提出的询问作出答复。 8.2 根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家在《投标须知前附表》规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知本招标文件的所有收受人。答疑或澄清文件作为招标文件的组成部分，如与招标文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件的内容为准。 8.3 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 8.4 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。 9 招标文件的修改采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 11 页共 83 页 9.1 在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题,同时经采购人同意后对招标文件进行澄清或修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 9.2 招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。 9.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交投标文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。（三）投标文件的编制 10 投标使用的文字及度量衡单位。 10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。 10.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 10.3 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 10.4 招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。 10.5 招标文件中，如标有“▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。 10.6 投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 10.7 投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 10.8 投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。 10.9 资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 12 页共 83 页标委员会有权不予采信。 10.10 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签字或盖章。 11 投标文件的组成 11.1 投标文件由自查表、商务技术文件、经济文件组成，三部分合编成一本文件（格式见第五篇投标文件格式）。第一节、自查表第二节、商务技术文件第三节、经济文件 11.2 唱标信封 1) 投标函（从投标文件正本中复印，加盖投标人公章）； 2) 投标报价总表（从投标文件正本中复印，该表内容如与正本不一致的，以正本内容为准，加盖投标人公章）； 3）法定代表人\负责人证明书及法人授权证明书（原件）； 4）电子文件（含投标文件经济文件、商务技术文件, 电子投标文件采用U盘装载，其中经济部分需用 MS office的excel格式提供。） 11.3 投标人编制投标文件必须包括但不限于上述内容。 12 投标报价 12.1 本次招标必须对该项目的全部内容进行报价，少报漏报将导致其无效。 12.2 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 12.3 投标报价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。 12.4 合同项下，买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时计入投标报价总价。确定中标人后，在合同规定的承包范围内中标人不得以任何理由追加设备费用、辅材费用或其他费用。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 13 页共 83 页 12.5 本次招标实行“最高限价”制度。投标人的投标报价高于最高限价的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以废标。 12.6 投标人必须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 13 证明投标人的合格性的证明文件 13.1 根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。 13.2 投标人提供的履行合同的资格证明文件：详见《投标须知前附表》。 14 证明货物和服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件 14.1 投标人须提交证明其所提供的服务和货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。 14.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据资料。 14.3 为说明第14.1款的规定，投标人应注意本招标文件在《用户需求书》中对服务、技术要求所描述的特征或说明等仅作说明并非进行限制，投标人按行业技术和以往的服务经验，投标人可提出替代方案，但该替代方案应相当于或优胜于《用户需求书》中的规定，合格优质的完成招标内容和包含的全部实际工序及服务，以使采购人满意。 15 投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。 16 投标有效期 16.1 投标文件应在《投标须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 16.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。 17 投标文件的式样和签署 17.1 投标人应准备投标文件一份正本和《投标须知前附表》规定的副本份数，每一份投标文件均需编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标人公章。 17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人\负责人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 14 页共 83 页 17.3 投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，投标人除可对投标文件的错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。任何涂改或修正（如有）须由原签署人签字确认，并加盖投标人公章。 17.4 投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章。 17.5 投标文件的封面应注明“采购项目名称、采购编号、投标人名称、投标日期等”。 17.6 电子文件用U盘储存，并密封于“唱标信封”内。 17.7 电报、电传、传真的投标概不接受。（四）投标文件的递交 18 投标文件的密封和标记： 18.1 投标人应将投标文件（不含唱标信封）一起密封在一个不透明的外层封装中。 18.2 唱标信封应单独密封并加盖投标人公章，与投标文件一同提交。 18.3 投标文件密封封装标记：外层密封封装表面应正确标明投标人名称、地址、项目名称、包号（如有）、投标文件名称、并注明投标文件递交截止时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖投标人公章； 18.4 如果因密封封装未按本款规定密封和标记，导致采购代理机构对投标文件误投、提前拆封或错放的，由投标承担责任。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。 19 投标文件的递交、接收和密封 19.1 投标人代表应按《投标须知前附表》所规定的时间和地点向代理机构递交投标文件。 19.2 若出现以下情况，采购人将拒绝接收投标文件： 19.2.1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 19.2.2 投标文件未密封的； 19.3 如投标文件不能在接收标书当天开启时，须按机密件集中封存在指定的地点，并由投标人全体见证密封，开标前再从封标室解封、取出。 19.4 全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标书的解封、取出过程，视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。 19.5 采购人可按照第7款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的递交投标文件截止时间履行。 20 迟交的投标文件根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件截止时间交到的投标文件。 21 投标文件的修改和撤回采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 15 页共 83 页 21.1 投标人可在递交投标文件截止时间前对其递交的投标文件进行修改或撤回，但须在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出修改或撤回的书面通知。 21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递送。 21.3 递交投标文件截止时间后，投标人不得修改投标文件。 21.4 投标人不得在递交投标文件截止时间起至第16款规定的投标有效期期满前撤回其投标文件。 21.5 采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。（五）开标、评标与定标 22 开标 22.1 采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在《投标须知前附表》规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人\负责人或其授权代表）不到开标现场，视同认可开标结果。 22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 22.3 递交投标文件截止时间后，监督人员和投标人代表将对所有的投标文件的密封性进行检查。采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、折扣声明，以及招标文件规定要宣布的其他内容。若采购代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关监督人员或公证人员当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则视为投标人确认宣读的结果。 22.4 投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 22.6 开标过程由者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 23 评标过程的保密性 23.1 递交投标文件后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标报价的有关资料以及授标意见等，参与评标工作的有关人员均不得向投标人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 16 页共 83 页购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 23.3 凡参与评标工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关投标报价的其他情况。 24 评标委员会 24.1 采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为5名或以上单数，在开标前一天从专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守相关招标投标规定。 24.2 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过初审的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 24.3 评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果，评标委员会递交评标报告并依法向采购人推荐中标候选人。 24.4 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定，遵守有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 24.5 全体参与评标人员： 24.5.1 必须遵守评标纪律、不得泄密； 24.5.2 必须公正、不得循私； 24.5.3 必须科学、不得草率； 24.5.4 必须客观、不得带有成见； 24.5.5 必须平等、不得强加于人； 24.5.6 必须严谨、不得随意马虎。 25 投标文件的初审 25.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人或采购代理机构负责对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。详见评标工作大纲。 25.2 符合性检查：依据招标文件的规定，评审专家负责从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（具体内容详见评标工作大纲） 26 投标文件的澄清 26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会以书面形式提出动议，评标委员会书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出澄清。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 17 页共 83 页 26.2 投标人应以书面形式进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正的内容属于投标文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。 26.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。 26.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 27 对投标文件的比较和评价 27.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务的详细评审。（详见评标工作大纲） 28 评标原则及方法 28.1 坚持“公开、公平、公正、科学、择优”的评标原则，严格评审。 28.2 确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 28.3 具体评标方法详见评标工作大纲。 29 定标 29.1 采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选供应商的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选供应商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的； 3.1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 3.2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 3.4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 3.5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 18 页共 83 页（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 29.2 投标人有前款（1）至（6）项情形之一的，中标无效。 29.3 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人。采购人依法确定中标供应商。采购代理机构将中标结果在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、采购与招标网（ https://www.chinabidding.cn/ ）、广东远东招标代理有限公司网（https://gd.bibeinfo.com/）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn/）、广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn/）发布。 31 中标通知 31.1 投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。 31.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 31.4 中标人如在收到招标结果通知后按规定领取中标通知书。 32 废标的认定 32.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 32.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 32.3 投标人的报价均超过了最高限额，采购人不能支付的； 32.4 因重大变故，采购任务取消的。（六）授予合同 33 授予合同的准则 33.1 采购人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对采购人最为有利的投标人。 33.2 采购人依法按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 34 合同的订立和履行 34.1 采购代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。 34.2 中标人应在自中标通知书发出之日起30日内与采购人按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，合同签订内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 34.3 签订政府采购合同后2个工作日内，采购人应按规定将政府采购合同送财政部门备案。 34.4 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 19 页共 83 页购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 34.5 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照35.3条的规定备案。 35 履约保证金 35.1 中标人向采购人提交履约保证金，履约保证金形式、金额信息详见《投标人须知前附表》。 36 中标服务费 36.1 中标人应在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付中标服务费，收费标准参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发改委[2003]857号的规定标准“服务类”为计费标准，收费标准详见附件。 36.2 中标人收到中标通知后，须在15日内向采购代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务。 36.3 中标服务费只收现金、银行转帐或电汇。 36.4 中标服务费不在投标报价中单列。 37. 采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利 37.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过《投标资料表》规定的幅度，以中标人投标报价的单价进行计算。签订补充合同的必须按照34.3条的规定备案。 38. 发票 38.1 该项目获得中标的中标人在执行合同过程中，向采购人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。（七）质疑与回复 39 质疑与回复 39.1 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购人或者采购代理机构应当在收到投标人书面有效质疑的七个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。 39.2 政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指： 39.2.1 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公示期限届满之日起七个工作日内；采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 20 页共 83 页 39.2.2 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 39.2.3 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 39.2.4 供应商在法定质疑期内只能一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 39.3 询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 39.4 投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人\负责人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 39.5 财政部门处理投诉事项采用书面审查的方式，必要时可以进行调查取证或者组织质证。对财政部门依法进行的调查取证，投诉人和与投诉事项有关的当事人应当如实反映情况，并提供相关材料。 39.6 投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。 39.7 财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。财政部门对投诉事项作出的处理决定，应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。（八）本项目适用的扶持性政策 40 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号） 41 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 42 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) 43 关于印发《政府采购贫困地区农副产品实施方案》的通知（财库〔2019〕41号）（九）实施政府采购信用担保融资：适用。 44 政府采购信用担保，是将信用担保作为政策工具引入政府采购领域，由专业担保机构或商业银行为投标人向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括投标担保、履约担保、融资担保三种形式。 45 政府采购信用融资，是指中标人凭借政府采购中标通知书或政府采购合同,直接到相应商业银行进行采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 21 页共 83 页贷款融资,由商业银行提供建立快捷方便的融资审批绿色通道、降低中小企业融资准入门槛等服务，方便企业进行贷款。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 22 页共 83 页第三篇合同条款格式 2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目（合同编号：）采购合同甲方：广州市东升医院乙方：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 23 页共 83 页合同编号：甲方（需方）：广州市东升医院乙方（供方）：受甲方委托，组织对采购项目（采购编号为）进行采购，于年月日通过公开招标，经评标委员会评定乙方为中标单位。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》，在平等自愿的基础上，按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条合同项目 1、项目名称： 2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目 2、采购编号：第二条合同组成 1、合同文件组成内容包括：本合同书、中标通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含招标文件澄清通知）等。第三条服务内容、标准及要求 1、服务内容：乙方向甲方饭堂提供食材供应服务，包含肉类、瓜果蔬菜类、粮油大米类、干货副食品类（含调味料、杂货类、豆制品、蛋类）等，以每日甲方实际下达的订单为准。 2、服务标准及要求：（1）所供食材必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。（2）乙方需承诺所供食材必须符合国家最新有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。（3）所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。（4）所供食材必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。（5）乙方必须负责食材的运输、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。配送需配备专用的冷藏车，以保证食品材料运输过程中的质量安全。乙方须备有能检测食材的设备，保证食品卫生安全。（6）物品具体需求量以实际供应前一天甲方通知的为准。（7）乙方不得将中标项目转包、分包，否则甲方有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。（8）由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，自觉遵守甲方各项规定。（9）乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，将提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 24 页共 83 页（10）乙方不得私自变更供应商品的品种质量，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，甲方有权拒收。如因市场流通等问题确实需要变更的，应向甲方申请，并保证所变更商品的标准不低于原商品的要求，甲方同意方可实施。（11）甲方按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件退货；乙方未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，或供货时的食材与投标文件不符的，甲方退货后将按《食材配送考核评价表》记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，甲方有权取消其供应资格。（12）乙方须按甲方要求开具国家合法有效的正规发票。乙方须按供应商品销售清单中的具体品目金额开具发票。 3、具体采购内容采购标准及要求以招标文件采购需求书及乙方投标文件承诺条款及方案为准。第四条合同价款 1、食材供应合同价款（1）合同总价（下浮率）： %； ①每月由甲方和乙方按同期广州市菜篮子报价中心公布的城区平均零售价为基准价。基准价定价时间以一个月为一个定价周期，每月根据广州市菜篮子报价中心的价格变动而变动。 ②本项目结算公式如下：供货价=基准价×（1-中标下浮率）。结算金额据实列支，合同期内中标下浮率不作调整。 ③广州市菜篮子报价中心未公布的品种，定价当天没有公布价格的，将日期推前至有公布价格的日期，以该日期公布的价格参照作基准价。如供货当日为非定价日，则以该日期前一个定价日的价格为基准价。 ④广州市菜篮子报价中心没有公布的品种，甲方和乙方每月选定一天共同到甲方周边大型超市（如万达广场萝岗店内华润万家）和黄陂农贸市场，参考当天市场行情来确定基准价。如当天食材价格浮动超过20%，甲方和乙方重新核定基准价。 ⑤乙方配送的已完成初加工的肉类、鱼类、海鲜类产品，应不收取服务费，牛肉类、猪肉类等损耗较少的，初加工不收取损耗费，鱼类及海鲜类等损耗较大的，初加工按供货价的20%收取损耗费，在每期定价时，一同报价。应甲方要求，须进行深加工的，按甲方要求加工标准，参考市场价格再另行定价。乙方配送的已完成初加工的蔬菜产品，应不收取服务费，其损耗量，按不同耗损程度分两类加成率收取。第一类损耗较少，按供货价的15%收取，第二类（双方确定的指定产品），损耗较大，按供货价的 30%收取。在每期定价时，一同报价。应甲方要求，须进行深加工的蔬菜，按甲方要求加工标准，参考食材价格再另行定价。 ⑥定价方式制定的执行价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 ⑦根据相关扶贫政策要求，合同期内甲方需在贫困地区农副产品网络销售平台（https://www.fupin832.com/）采购扶贫农产品，所产生采购额将在本项目中支出，采购金额原则上为采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 25 页共 83 页本项目预算的1%—2%。乙方同意中标后按甲方要求进行代购，并按扶贫农产品的实际价格及实际采购量凭相关有效发票按实结算。第五条履约保证金 1、乙方应在合同签订前，向甲方提交本项目预算金额5%的履约保证金（履约保证金形式：金融机构出具的担保函），履约保证金金额为? 元（大写：）。若乙方没有违约行为，履约保证金在合同期满所有服务验收合格后无息退还。 2、如乙方不能保质保量完成项目，未履行或未按照合同约定履行义务的，除承担相关责任外，甲方有权使用履约保证金予以支付或补偿相应损失。 3、乙方须在签订合同后15个工作日内向甲方提交履约保证金；履约保证金采用金融机构出具的担保函的形式，且履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。第六条付款方式及售后服务 1、付款方式：按月结算，双方对配送货物品种、数量、单价、金额等进行统计并核实无误，每月10日前乙方开具上月发票和甲方财务要求的所需证明和凭证，甲方以转账方式结算支付，自收到发票后5个工作日内办理支付手续。乙方逾期未提供上月发票和甲方财务要求的所需证明和凭证的，每逾期一日扣除合同价款的 0.1%，每月最多扣除合同价款1%，逾期十日仍未提供的，视为放弃该月费用，甲方无需支付。 2、售后服务：经甲方检验不合格或与与双方约定有出入的食品货物，由乙方负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。第七条服务期限及地点 1、服务期：壹年，合同生效之日自年月日至年月日止。 2、服务地点：广州市东升医院（广州市黄埔区开创大道3016号广州市东升医院院内）或甲方指定地点。第八条配送服务要求 1、配送时间：乙方应保证每天早上7：30前将甲方所订的货物一次性送至指定位置。 2、配送方式：每次根据甲方的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。 3、数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙方每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 4、每次根据甲方的通知订购品种和数量后，具体送货时间由甲方通知时约定，由甲方指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种，甲方可要求退货或换货，由于产品质量而造成食品安全事故时，乙方须承担全部责任。乙方应配置应急响应点，对甲方临时提出的供货要求,或因供货出现问题需进行二采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 26 页共 83 页次配送的，乙方须无条件退货或更换，需随订随送，需承诺15分钟响应，并及时将合格的货品送达甲方指定地点。甲方有特殊要求需要二次加工的原材料必须在配送前完成加工。第九条考核管理及处罚机制乙方同意甲方以《食材配送考核评价表》为评分依据（详见附表1），每月安排相关人员对乙方进行食材及服务质量考核跟踪，一个自然月为一个考核期。具体如下： 1、当乙方的考核成绩良（考核成绩分数在95分-86分区间段），前两次甲方向乙方下达《整改意见书》，乙方累计出现三次考核成绩良时，甲方有权在履约保证金中扣除人民币3000元作为罚款。 2、当乙方的考核成绩差（考核成绩分数85分-76分区间段），甲方向乙方下达《整改意见书》并在履约保证金中扣除人民币5000元作为罚款。 3、当乙方的考核成绩低于 75 分时，甲方向乙方下达《整改意见书》并在履约保证金中扣除人民币 7000 元作为罚款。乙方一年内累计出现三次考核成绩差，或收取《整改意见书》三次以上的，甲方有权提前终止合同，取消乙方的供货资格，并选取第二中标候选人为中标人，如第二中标候选人因其自身原因，不能履行合同义务的，则甲方选取第三中标候选人为中标人。 4、因乙方所供食材导致甲方发生安全事故的，甲方有权单方面终止合同，取消乙方的供货资格，并选取第二中标候选人为中标人，如第二中标候选人因其自身原因，不能履行合同义务的，则甲方选取第三中标候选人为中标人。由乙方赔偿所有经济损失，并承担一切法律责任。第十条乙方管理要求 1、乙方应依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全；有明确的食品安全责任人。服务人员具有相关工作经验和相关证书。服务人员身体健康，提供有效的健康证明。 2、设立服务于甲方的专职团队，专职联系人保证日常通讯畅通。 3、严格按甲方要求（品牌、品种、规格、质量、数量、重量等）配送货物，未经甲方同意，不得变更，否则，甲方有权退货并自行采购同等质量的货物，由此产生的费用和经济损失均由供应商承担，还同时承担违约责任。第十一条保密条款乙方在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报甲方备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审批，审批合格者才能更换。第十二条税和关税 1、中国政府根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由甲方承担。 2、中国政府根据现行税法规定对乙方或其雇员征收的与本合同有关的一切税费应由乙方承担。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 27 页共 83 页 3、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均应由乙方承担。第十三条其它约定 1、严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。 2、乙方全部工作人员，须符合广州市政府用工标准要求。 3、乙方服务人员进行服务期间的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，由乙方负责赔偿。 4、服务人员的劳动关系隶属乙方，乙方负责服务人员的工资、节假日和超时加班补助费、社会保险、住宿、伙食等，乙方与其所雇用的员工发生劳动纠纷时，与甲方无关。 5、乙方负责本项目服务人员购买因意外身故或伤残和因意外事故住院治疗保险，并负责办理一切保险赔偿手续。第十四条违约责任 1、合同双方任何一方不履行合同条款或不按合同约定履行条款的其它情况，均属违约，由违约方承担违约责任，赔偿因其违约造成的损失，并支付履约保证金总额 10 %的违约金。 2、乙方未按照合同要求运作，导致发生的违约责任，包括但不限于食物安全事故、食品质量导致消费者利益损害的，乙方的违约金由甲方予以没收，并由乙方负责赔偿相应的损失及承担相应法律责任。 3、双方应严格遵守本合同条款，如乙方发生本合同未列入的违约行为或违反国家相关规定的行为，乙方的违约金由甲方予以没收，并由乙方负责赔偿相应的损失及承担相应的法律责任。 4、由于乙方的原因，导致双方签订的合同终止，乙方因此而遭受的损失，将由乙方独立承担，甲方对此不负任何责任，也不作任何赔偿。 5、乙方如有违反《中华人民共和国政府采购法》的行为，则甲方可单方解除合同，所造成的一切损失由乙方承担。第十五条争议的解决 1、凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方所在地有管辖权的法院提出诉讼。 2、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。 3、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。第十五条合同生效 1、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，合同有效期随服务期结束而自然终止。 2、本合同一式柒份，其中甲方肆份、乙方贰份，采购代理机构壹份（须在合同签订之日起7个工作日内递交）。第十六条其它采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 28 页共 83 页 1、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。本合同合计页A4纸张，缺页之合同为无效合同。第十七条附件 1、中标通知书 2、招标文件 3、采购需求书 4、投标文件 5、中标人廉洁承诺书 6、食材配送考核评价表 …… 甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表(签字)：法定代表(签字)：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：签约地点：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 29 页共 83 页附件5：中标人廉洁承诺书（单位名称）：本公司（企业）作为贵单位项目（项目编号：）的合作单位，现就合作期间的廉洁自律工作作以下承诺： 1、在合同履行过程中，我单位将严格遵守国家法律、法规以及贵单位的相关纪律规定，依法经营、诚实守信、公平竞争、规范服务，自觉抵制不正当手段竞争行为，切实维护贵单位合法权益。 2、合作期间，我单位保证廉洁自律，遵守商业道德，诚信经营，确保本单位员工不做有损贵单位利益的行为，不泄露贵单位的商业秘密及其他相关工作信息，不利用为贵单位供货提供或服务的便利谋取不正当利益。 3、加强对员工的教育管理，确保员工不利用工作便利向群众索取或收取红包、利是、小费及其他财物。 4、合作期间，绝不向贵单位工作人员提供礼金、回扣、红包等财物，以谋取不正当利益。 5、在工作中如发现贵单位工作人员或其他第三人有违法违纪和损坏贵单位利益及形象的行为，应及时制止，并及时向贵单位反映。 6、自觉接受政府部门、社会和贵单位的监督。如我单位员工在工作过程中，因违反有关规定给贵单位造成不良影响的，我单位将主动承担一切责任，赔偿一切经济损失，并采取积极有效手段消除不良影响。 7、本承诺书是原合同的重要补充。如有违反，视为严重违约，贵单位可作解除合同处理，同时将我单位列入不再合作名单。特此承诺。中标单位（盖章）：法定代表人（签名）：时间：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 30 页共 83 页第四篇用户需求书一、项目概况本项目为广州市东升医院食材配送服务项目，包括：肉类、鱼类、蔬菜瓜等食材类与粮油面粉、调味品、配料类。通过公开招标的方式确定广州市东升医院食材物资配送采购供应商，供应期为自合同签订之日起到2021年12月31日，最高总金额为人民币772.68万元。货物价款总结算金额累计达到合同预算总金额或服务期限结束日,则合同自动终止,实行先到为准原则。本院至2021年底收治病人床位约为450 床。（以2020年下半年至今月收治床位数为参考，具体以每月实际人数为准）。采购的具体数量和品种需根据当天或每月采购人核定的为准。项目内容服务期采购预算（人民币） 2020-2021年度广州市东升医院食材配送服务自合同签订之日起到2021年12月31日或采购金额支付完毕(先到为准) 772.68万元二、项目总体要求（一）所供食材符合《中华人民共和国食品安全法》要求。（二）投标人承诺所供食材符合国家最新有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，无条件退货并承担违约责任。（三）所供食材符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。（四）所供食材各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。（五）中标人负责食材的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。配送环节使用专用的冷藏车，以保证食品材料运输过程中的质量安全。中标人备有能检测食材的设备，保证食品卫生安全。（六）物品具体需求量以实际供应前一天采购人通知的为准。（七）中标人不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。（投标人在投标文件内提供近6个月为采购人员及配送人员购买的社保证明复印件或劳动合同复印件。）（八）由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，自觉遵守采购人各项规定。（九）★中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，须提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。（十）中标人不得私自变更供应商品的品种质量，应严格按招标要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通等问题确实需要变更的，应向采购人申请，并保证所变更商品的标准不低于原商品的要求，采购人同意方可实施。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 31 页共 83 页（十一）采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，或供货时的食材与投标文件不符的，采购人退货后将按《食材配送考核评价表》记录在案，并对中标人予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，采购人有权取消其供应资格。（十二）中标人按采购人要求开具国家合法有效的正规发票。中标人按供应商品销售清单中的具体品目金额开具发票。三、项目主要内容包含肉类、瓜果蔬菜类、粮油大米类、干货副食品类（含调味料、杂货类、豆制品、蛋类）等，以每日采购人实际下达的订单为准。四、货物质量要求：（一）肉类（含生鲜、冻品、禽类、鱼类、熟食等）：所供产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查）。 1.鲜肉肉类保证来源于受到地方政府部门监管的养殖基地，猪类送至正规肉屠宰场屠宰，供货时提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），严禁收购私人的肉类供应。鲜肉确保每日新鲜、无异味。并按要求洗好，切好。 2.冻肉冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 3.禽类冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。家禽类（鸡、鸭等）去净毛和内脏。 4.鱼类所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。鲜鱼类来源可靠放心，无毒、无害、无污染。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。鱼类保证来源于正规鱼塘，提供鱼塘合作合同复印件（原件备查），鱼类确保每日新鲜、无采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 32 页共 83 页异味。鱼类按采购人要求洗好切块。 5.熟食熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食保证产品的品质。食品应无毒、无害、符合营养卫生要求，具有相应的色、香、味等感官性状。对不符合要求的熟食，工作人员有责任拒收。（二）瓜果蔬菜 1.所有蔬菜在交付采购人前经过前期处理，使用率达到 95%以上。 2.供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，提供有害残留物检测报告，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以Hg计） ≤0.01 铅（以Pb计） ≤0.2 砷（以As计） ≤0.5 氟（以F计） ≤0.5 硝酸盐（以NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 1.所有蔬菜保证食用安全，符合国家食品卫生标准。具体感观要求如下：（1）从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；（2）从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；（3）从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 33 页共 83 页涩等特殊风味，如失去本品种原有的滋味即为异常；（4）从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。种类质量标准叶菜类菜心、生菜、大白菜、小白菜、空心菜、芹菜等绿叶莱类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无腐烂现象，花椰菜新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。茄果类番茄、茄子等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、无畸形、异味、无明显机械伤。瓜果类黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形，异味、无明显机械伤，不带泥土。根菜类萝卜、大头菜、沙葛等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。薯芋类马铃薯。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽。葱蒜类葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。豆类扁豆、豌豆、豆角等。形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土和杂质。水生菜类藕、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质。食用菌类蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。芽苗类绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。（5）来源合法清晰，来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（三）粮油大米类粮油、大米、面粉符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。要提供国家机关发出的产品检验合格证书。包装采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 34 页共 83 页食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。供应方所提供产品质量要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.食用油品质要求（1）基本要求：外包装完好，有 SC 编码，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。（2）食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》（经销商或者代理商提供）或《食品生产许可证》（生产制造商提供）。（3）每个食用油品种色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味正常）。并根据采购人的食用油等级保质保量完成供货。 2.大米质量标准：有 SC编码，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准与国家粮食卫生标准。（四）干货副食品类 1.货物标准：质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，无异味，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2.标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。 3.品牌要求：在满足质量要求的前提下，按照采购人每次下配送单的要求提供货品。 4.质量要求：符合国家食品标准，提供的货品剩余保存期不少于保质期的三分之二。五、货物检验要求（一）配送检验流程 ① 采购人卸货前对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 ② 采取当场验收的方式，采购人按索证→过磅→入库的程序完成验收，中标人可提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。 ③ 每批次每种配送货物均抽查验收。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 35 页共 83 页 ④ 采购人按招标文件产品质量要求对配送货物质量进行抽查，比对相关文件，以确保食品品种符合要求。如发现食品有损坏的情况，在相关单据上记录所有损坏情况。对配送货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人安排的具体验收人员和中标人人员一起确认，并保留双方签字单据。（二）★退（补）货流程：甲方验收时若发现食品安全有质量、数量、规格问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如发现腐败变质异味、污染变质等。一经发现，对不符合质量要求的食品由采购人安排的具体验收人员提出清退，且中标人须按食堂规定的时间，要求的数量、质量、规格重新送货。送货数量与配送单不符时：多送部分有权拒收，少送部分在1小时内补货送到。采购数量方面，保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准。畜禽冻肉类整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的食品全部退货，并按采购人的要求按时重新配送。（三）验收记录流程：每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和采购人安排的具体验收人员的名字及日期。验收完毕后，双方在货物收货清单上确认签名，货物收货清单作为采购人支付货款的依据之一。成交供应商提供配送货物符合下列的《生产（供应）企业资质证明》：生产（供应）企业资质证明：（中标后首次供应时提供）类别资质证明畜禽冻肉类《企业法人营业执照》《食品生产许可证》或《食品经营许可证》肉制品《企业法人营业执照》《食品生产许可证》或《食品经营许可证》水产品《企业法人营业执照》配送产品票证要求：配送货物类别产品票证名称验收索证要求猪肉、牛肉、羊肉《动物产品检疫合格证》要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。三鸟类《动物产品检疫合格证》要求有生产名称、地址、产品名称、产地和目的地，官方兽医签字、盖检验检疫专用章。冻品货物票证要求：配送货物类别产品票证名称验收索证要求采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 36 页共 83 页猪、牛、羊肉类、家禽类 1.《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。 2.《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品 1.《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）。 2. 《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证，随车同行。（四）售后服务质保期内，非采购人的人为原因而出现的配送产品质量问题，由中标人负责包退或包换，并承担因此产生的一切费用。六、具体项目要求为严格保证食材的质量与服务,确保监管场所的食品卫生与安全，不接受来历不明或无相关环保标识的食材，为此要求中标人具有相关的经营资质（提供《营业执照》及《食品经营许可证》等有效资料证明）等。生产规模，食材的生产、加工、包装及运输等各个环节均需具有以下的配套设施及专业技术（投标人需在投标文件中提供相关文件或证明材料），并需随时接受采购人的监督与相关建议。具体的食材的生产加工及包装运输需求如下：（一）生产及加工环境要求要求投标人有专属于本公司的农副产品配送、加工、种植场,自有蔬菜基地。投标人具有农副产品配送中心，货源保障充分，种类齐备，产权证明或租赁证明清晰，有属于本公司的冷冻库及保鲜库，有本公司专属的检测食材成分的仪器及化验室；配有食品加工场地，并配备相应的加工设备，配有合格资质条件的安全管理员，以确保食材生产、加工、储存及配送全过程的新鲜和安全；投标人需对食品安全规范条例及行业规范有高度敏感意识，需保证能提供有效期内的食品安全责任保险协议。（二）★分类及包装要求：要求所有肉类，鱼类、禽类、熟食类、蔬菜，瓜果类，全部洗好，切好，按照采购人的要求搭配好比例配送(需提供有此能力的加工场所及设备证明文件)；包装的容器(框、箱、袋)要求做好分类、清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；每件包装按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。（三）运输及卸货要求： 1.运输工具应清洁卫生无污染，食品运输采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒；采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 37 页共 83 页 2.运输车厢要使用安装有保鲜的冷链车，车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热； 3.蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档； 4.冷藏、冷冻食品使用专用冷藏、冷冻载具运输，确保有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别对于长途运输的食品，保证食品在运输处于合适的温度范围。整个运输过程科学合理，运输车辆定期清洁，保持性能稳定，符合规定温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5.配送车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证运输过程冷链不中断。保证冷冻肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 6.在配送卸货环节中保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟。七、货物配送服务要求（一）配送时间：中标人应保证每天早上 7：30前将采购人所订的货物一次性送至指定位置。（二）配送方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。（三）交货地点：广州市东升医院（广州市黄埔区开创大道 3016号广州市东升医院院内）（四）数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。（五）每次根据采购人的通知订购品种和数量后，具体送货时间由采购人通知时约定，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种，采购人可要求退货或换货，由于产品质量而造成食品安全事故时，中标人承担全部责任。中标人应配置应急响应点，对采购人临时提出的供货要求，或因供货出现问题需进行二次配送的，中标人无条件退货或更换，随订随送，承诺 15分钟响应，并及时将合格的货品送达采购人指定地点。采购人有特殊要求需要二次加工的原材料在配送前完成加工。八、中标人管理要求（一）中标人应依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全；有明确的食品安全责任人。服务人员具有相关工作经验和相关证书。服务人员身体健康，提供有效的健康证明。（二）设立服务于采购人的专职团队，专职联系人保证日常通讯畅通。（三）严格按采购人要求（品牌、品种、规格、质量、数量、重量等）配送货物，未经采购人同意，不得变更，否则，采购人有权退货并自行采购同等质量的货物，由此产生的费用和经济损失均由供应商承担，还同时承担违约责任。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 38 页共 83 页九、保密条款中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，应事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者才能更换。十、考核管理及处罚机制 ★中标人同意采购人以《食材配送考核评价表》为评分依据（详见附表 1），每月安排相关人员对中标人进行食材及服务质量考核跟踪，一个自然月为一个考核期。具体如下：（一）当中标人的考核成绩良（考核成绩分数在 95 分-86 分区间段），前两次采购人向中标人下达《整改意见书》，中标人累计出现三次考核成绩良时，采购人有权在履约保证金中扣除人民币 3000元作为罚款。（二）当中标人的考核成绩差（考核成绩分数 85 分-76 分区间段），采购人向中标人下达《整改意见书》并在履约保证金中扣除人民币 5000元作为罚款。（三）当中标人的考核成绩低于 75分时，采购人向中标人下达《整改意见书》并在履约保证金中扣除人民币 7000元作为罚款。中标人一年内累计出现三次考核成绩差，或收取《整改意见书》三次以上的，采购人有权提前终止合同，取消中标人的供货资格，并选取第二中标候选人为中标人，如第二中标候选人因其自身原因，不能履行合同义务的，则采购人选取第三中标候选人为中标人。（四）因中标人所供食材导致采购人发生安全事故的，采购人有权单方面终止合同，取消中标人的供货资格，并选取第二中标候选人为中标人，如第二中标候选人因其自身原因，不能履行合同义务的，则采购人选取第三中标候选人为中标人。由中标人赔偿所有经济损失，并承担一切法律责任。十一、定价方式（一）每月由采购人和中标人按同期广州市菜篮子报价中心公布的城区平均零售价为基准价。基准价定价时间以一个月为一个定价周期，每月根据广州市菜篮子报价中心的价格变动而变动。（二）本项目报价为下浮率报价，下浮率为固定值，不接受区间报价（如 8％～9％）计算公式如下：供货价=基准价×（1-中标下浮率）。结算金额据实列支，合同期内中标下浮率不作调整。（三）广州市菜篮子报价中心未公布的品种，定价当天没有公布价格的，将日期推前至有公布价格的日期，以该日期公布的价格参照作基准价。如供货当日为非定价日，则以该日期前一个定价日的价格为基准价。（四）广州市菜篮子报价中心没有公布的品种，采购人和中标人每月选定一天共同到采购人周边大型超市（如万达广场萝岗店内华润万家）和黄陂农贸市场，参考当天市场行情来确定基准价。如当天食材价格浮动超过 20%，采购人和中标人重新核定基准价。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 39 页共 83 页（五）中标人配送的已完成初加工的肉类、鱼类、海鲜类产品，应不收取服务费，牛肉类、猪肉类等损耗较少的，初加工不收取损耗费，鱼类及海鲜类等损耗较大的，初加工按供货价的 20%收取损耗费，在每期定价时，一同报价。应采购人要求进行深加工的，按采购人要求加工标准，参考市场价格再另行定价。中标人配送的已完成初加工的蔬菜产品，应不收取服务费，其损耗量，按不同耗损程度分两类加成率收取。第一类损耗较少，按供货价的 15%收取，第二类（双方确定的指定产品），损耗较大，按供货价的 30%收取。在每期定价时，一同报价。应采购人要求进行深加工的蔬菜，按采购人要求加工标准，参考食材价格再另行定价。（六）定价方式制定的执行价格包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。（七）根据相关扶贫政策要求，合同期内采购人需在贫困地区农副产品网络销售平台（https://www.fupin832.com/）采购扶贫农产品，所产生采购额将在本项目中支出，采购金额原则上为本项目预算的 1%—2%。投标人同意中标后按采购人要求进行代购，并按扶贫农产品的实际价格及实际采购量凭相关有效发票按实结算。十二、付款方式按月结算，双方对配送货物品种、数量、单价、金额等进行统计并核实无误，每月 10日前成交供应商开具上月发票和采购人财务要求的所需证明和凭证，采购人以转账方式结算支付，自收到发票后 5 个工作日内办理支付手续。成交供应商逾期未提供上月发票和采购人财务要求的所需证明和凭证的，每逾期一日扣除合同价款的 0.1%，每月最多扣除合同价款 1%，逾期十日仍未提供的，视为放弃该月费用，采购人无需支付。十三、廉洁承诺投标人提供投标人廉洁承诺书，详见投标文件格式附表2.10。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 40 页共 83 页附件 1：食材配送考核评价表（满分100）时间：年月食材供应商名称: 序号项目考核内容等级评分评价依据（标准）分值得分 (打√）备注 1 食材配送品质（54 分）肉类优无异味、无霉烂，肉色鲜美 6 良肉色欠佳 3 差肉色暗淡 0 换货 2 水产品类优无异味、无霉烂，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍尾完整 6 良眼球不够透亮或鱼鳃暗红或鳍尾不够完整 3 差眼球浑浊或鱼鳃变黑或鳍尾残缺 0 换货 3 三鸟类（净货）优色泽正常、肉质结实、内脏清掏干净 6 良色泽暗淡或肉质松垮或有极少量内脏残留 3 差肉质有异味或内脏清掏不够干净 0 换货 4 干货、杂货、副食类优外观新鲜、完整，无霉变异味，无虫尸鼠粪等 3 良产品外观不够新鲜，极少部分有杂质的 1 差外观破损不完整，有异味 0 换货 5 面粉类优粉质细腻干爽、透亮、无异物杂质 2 良粉质、颜色不一的 1 差出现异味、霉变结块。 0 换货 6 零星冻品副食类优冻肉色泽鲜亮、奶制品口具备正常滋气味及包装完好 6 良冻肉色泽欠佳、冻肉产品中间有过多冰块的或奶制品临近保质期。 3 差冻肉有异味、肉色发黑或奶制品有不良口感 0 换货 7 蔬菜类优新鲜、无异味、无霉烂变质 6 良有少量挤伤、压伤或皱皮 3 差萎蔫、大的碰伤或切口 0 换货 8 水果类优新鲜、无异味、无霉烂变质 3 良有少量挤伤、压伤或皱皮 1 差萎蔫、大的碰伤或切口 0 换货 9 面包、糕点类优完整，丰满，无黑泡 2 良少部分不完整、表皮有裂口 1 差表皮有裂口、黑泡或明显焦斑 0 换货 10 粮食大米优颜米粒色洁白、有光泽 5 良米粒颜色无光泽 3 采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 41 页共 83 页类差部分颜色异常发黄，有虫害 0 换货 11 食用油类优色泽、透明度、气味、滋味、色泽正常，无焦臭、酸败及其它异味 3 良色泽、透明度、气味和滋味正常、但色泽暗淡，透明度一般 1 差气味和滋味异常，色泽和透明度差 0 换货 12 调味品类优形态、色泽、气味和滋味正常 3 良形态、色泽、气味和滋味欠佳 1 差颜色发黑，有异味 0 换货 13 箱装粉面类优外观新鲜、完整，无霉变异味，无虫尸鼠粪等 3 良产品外观不够完整，少部分有破碎 2 差外观破损不完整，有异味 0 换货 14 供应商服务情况（46 分）服务质量优配送及相关人员服务态度好 9 良配送及相关人员服务态度一般 5 差配送及相关人员服务态度差 0 整改 15 配送标准优按规定时间把食材送达 9 良配送不准时 5 差未按要求把食材送达指定地点 0 整改 16 需求调整优接收临时要求增加配送食材 8 良有时按要求退、换、补食材 4 差不接受临时要求按时、按质、按量配送食材 0 整改 17 食材价格－出现食材价格不按合同供货价或双方协定价格的，扣10分。 -10 整改 18 食材验收－不配合、不按流程进行食材验收的，扣10分。 -10 整改合计得分考评结果审核人：填表人：填表日期：备注： 1、当月无供货需求的食材种类，不作考核扣分。 2、当中标人的考核成绩良（考核成绩分数在95分-86分区间段），前两次采购人向中标人下达《整改意见书》，中标人累计出现三次考核成绩良时，采购人有权在履约保证金中扣除人民币3000元作为罚款。 3、当中标人的考核成绩差（考核成绩分数85分-76分区间段），采购人向中标人下达《整改意见书》并在履约保证金中扣除人民币5000元作为罚款。 4、当中标人的考核成绩低于75分时，采购人向中标人下达《整改意见书》并在履约保证金中扣除人民币 7000元作为罚款。中标人一年内累计出现三次考核成绩差，或收取《整改意见书》三次以上的，采购人采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 42 页共 83 页有权提前终止合同，取消中标人的供货资格，并选取第二中标候选人为中标人，如第二中标候选人因其自身原因，不能履行合同义务的，则采购人选取第三中标候选人为中标人。 5、因中标人所供食材导致采购人发生安全事故的，采购人有权单方面终止合同，取消中标人的供货资格，并选取第二中标候选人为中标人，如第二中标候选人因其自身原因，不能履行合同义务的，则采购人选取第三中标候选人为中标人。由中标人赔偿所有经济损失，并承担一切法律责任。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 43 页共 83 页第五篇投标文件格式目录一、自查表二、商务部分文件 1.投标函(格式见附表2.1) 2.资格声明书(格式见附表2.2.1) 3.法定代表人证明书(格式见附表2.2.2) 4.法定代表人授权书（若投标人代表非法定代表人时适用）(格式见附表2.2.3) 5.投标人的相关资格证明资料复印件（加盖投标人法人公章），其中包括： A.证明投标人的合格性的证明文件，详见《投标须知前附表》8条款内容及招标公告中供应商资格条件要求； B.其他资格证明资料，（《第四篇用户需求书》的有关要求，或《评分标准和细则》“评分因素”中商务评分内容的证明文件）； 6.投标人基本情况表(见附表2.3.1) 7.投标人财务状况表（见附表2.3.2） 8.中标服务费承诺书(见附表2.4) 9.拟安排本项目人员情况表 (见附表2.5) 10.商务条款响应表格式(见附表2.6) 10.1 实质性商务条款（“★”项）响应表 10.2 一般商务条款响应表 11.各项声明函（落实政府采购政策时所需） (见附表2.7) （如有） 11.1 中小企业声明函格式(见附表2.7-1)（如有） 11.2 监狱企业的证明文件格(见附表2.7-2)（如有） 11.3 残疾人福利性单位的声明函及证明文件(见附表2.7-3)（如有） 11.4 节能产品或环境保护标志产品(见附表2.7-4)（如有） 12.投标人认为完成本项目所需的其他证明文件(见附表2.8) 13.公平竞争承诺书(见附表2.9) 14.投标人廉洁承诺书(见附表2.10) 15.政府采购履约担保函(见附表2.11)（投标阶段无需提供）三、技术部分文件 1.技术方案 (见附表3.1) 采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 44 页共 83 页 2.技术规格偏离表 (见附表3.2) 2.1 实质性响应技术条款（“★”项）响应表格式 2.2 一般技术条款（包含“▲”项）响应表格式四、价格部分文件 1.投标报价总表(见附表4.1) 唱标信封另单独封装，按以下顺序装订： 1）投标报价总表（从投标文件正本中复印，加盖投标人法人公章）； 2）法定代表人证明书及法定代表人授权书（复印件）（原件单独递交无须密封，在递交投标文件时单独递交）； 3）电子文件（含投标文件经济文件、商务技术文件，电子投标文件采用CD－R光盘或U盘装载。）采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 45 页共 83 页一、自查表 1.资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章（原件） □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章（原件） □通过 □不通过见投标文件第（）页准入条件(关于资格的声明) 提供《营业执照》副本复印件、招标公告要求的资质资格证明复印件加盖公章（见《投标须知前附表》）。 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他要求在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查报价人的合格性下浮率非区间报价 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页服务期服务期满足招标文件要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页签署、盖章投标文件按招标文件要求签署、盖章 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它实质性响应法律、法规和招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 46 页共 83 页 2.商务响应评分标准自查表评审细则证明文件第（）页第（）页第（）页第（）页【备注】如因投标人在投标文件中的页码标注错误而导致评审专家漏看，所产生的一切后果由投标人自行负责。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 47 页共 83 页 3.技术响应评分标准自查表评审细则证明文件第（）页第（）页第（）页第（）页【备注】如因投标人在投标文件中的页码标注错误而导致评审专家漏看，所产生的一切后果由投标人自行负责。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（签章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 48 页共 83 页二、商务部分文件附表2.1 投标函格式投标函致：广州市东升医院/广东远东招标代理有限公司根据贵方“2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目”(采购编号： FEGD-CT20547)的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于如下内容：（1）唱标信封【1份】（按招标文件要求的内容编制，含电子文件【 1份】）；（2）投标文件【含自检表、经济文件和商务技术文件，正本1份，副本5份】。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加采购编号为FEGD-CT20547项目的投标；（二）本项目的投标报价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 90天有效，如中标，有效期延至合同终止日为止；（四）我方已详细阅读并研究了招标文件的所有内容包括修正文、答疑纪要、澄清补充通知（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我们完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，我方同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内不得撤回投标；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及答疑纪要、澄清补充通知等招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址：邮政编码：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 49 页共 83 页电话：代表姓名：传真：职务：开户银行：帐号：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 50 页共 83 页附表2.2.1 投标人资格声明书格式资格声明书致：广州市东升医院/ 广东远东招标代理有限公司为响应你方组织的“2020-2021 年度广州市东升医院食材配送采购项目”的招标[采购编号为：FEGD-CT20547]，我方愿参与投标并作出如下声明：一、我方作为（投标人名称）是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。二、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。三、本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。四、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。五、本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。六、我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。投标人：（加盖法人公章）法定地址：邮编： . 授权代表（亲笔签字）：签字人姓名（印刷体） . 电话：传真： . 采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 51 页共 83 页附表2.2.2 法定代表人证明书格式法定代表人/负责人资格证明书致：广州市东升医院/广东远东招标代理有限公司同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（加盖法人公章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请投标人务必提供下列附件) 法人身份证复印件正面法人身份证复印件反面采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 52 页共 83 页附表2.2.3 法定代表人授权书格式（有被授权人时适用）法定代表人授权书格式致：广州市东升医院/广东远东招标代理有限公司兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（加盖法人公章）法定代表人（签名亲笔或盖私章）有效期限：至年月日签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。授权代表身份证复印件正面授权代表身份证复印件反面采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 53 页共 83 页附表2.3 证明投标人的合格性的证明文件格式附表2.3.1 投标人基本情况表格式投标人基本情况表一、公司基本情况 1、公司名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：企业类型： 4、开户名称：开户银行：银行账号： 5、公司简介（自行描述）我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 54 页共 83 页附表2.3.2 投标人财务状况表格式投标人财务状况表年度总资产（元）净资产（元）年营业额（元）年净利润（元） 2018 2019 投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 55 页共 83 页附表2.4 中标服务费承诺书格式中标服务费承诺书致：广东远东招标代理有限公司我单位在贵司代理的 (采购编号：FEGD-CT20547 )招标中若获中标，我们保证在领取中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即广东远东招标代理有限公司指定的银行帐号，一次性支付中标服务费（详见本招标文件投标人须知第36款）。特此承诺。投标人名称：（加盖法人公章）地址：电话：传真：邮箱：邮编：法定代表人或其授权代表（亲笔签字）：承诺日期：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 56 页共 83 页附表2.5 拟安排本项目人员情况表格式拟安排本项目人员情况表职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机总负责人其他主要技术人员 … 注：投标人应根据评分标准要求提供相关证明文件。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 57 页共 83 页附表2.6 商务条款响应表格式（1）实质性商务条款（“★”项）响应表格式实质性商务条款（“★”项）响应表投标人名称：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目序号实质性响应条款要求是否响应偏离说明 1 招标文件用户需求书中的所有实质性商务条款（“★”项）均完全响应，无任何偏离是无偏离说明：1.投标人必须对应招标文件的商务条款要求带“★”号的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。投标人如响应所有的“★”商务条款，也可在表格中以“招标文件用户需求书中的所有实质性商务条款（“★”项）均完全响应，无任何偏离”的表述方式表述。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 58 页共 83 页（2）一般商务条款响应表格式一般商务条款响应表投标人名称：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目序号一般商务条款要求是否响应偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求及其他所有商务条款要求 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物和服务要求 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 4 供货时可提供制造商出具的供货来源证明或供货渠道与品质的合法性证明文件 5 投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起不少于 90 天，如确定为正式中标人，则有效期将延至本项目《政府采购合同》执行期满日为止。 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 7 付款方式 8 服务期 9 在项目所在地有良好的、可靠的后续技术支持、有售后服务机构，或本项目的技术支持合作方（相关证明文件） 10 同意接受合同范本所列述的各项条款 11 同意按本项目要求缴付相关款项 12 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和有效性进行审查、验证 13 其它商务条款偏离说明：注： 1.对于上述要求，如投标人完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 59 页共 83 页附表2.7 各项声明函（落实政府采购政策时所需）附表2.7-1 中小企业声明函格式（如有）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为_____ _（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目(项目编号： FEGD-CT20547)采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日附件：（中型、小型、微型）企业划分的说明依据根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的有关规定提供采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 60 页共 83 页附表2.7-2 监狱企业的证明文件（如有）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件附表2.7-3 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 61 页共 83 页附表2.7-4 节能产品或环境保护标志产品（本项目不适用）类别投标产品（规格型号）制造商认证证书编号清单节能产品第期清单第期清单环保标志产品第期清单第期清单说明注： “节能产品、环保标志产品”是属于国家行业主管部门颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，并在“清单”栏中填写属于“第期清单”的产品（产品被列入多期清单的，以最新一期为准），同时提供有效期内的证书复印件以及下述文件（均为复印件，加盖投标人公章）： 1.属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供“节能产品政府采购清单（第 ___期）”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章，节能清单在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家发展改革委网站（ http://hzs.ndrc.gov.cn/ ）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布； 2.属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供最新“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章，清单在中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中华人民共和国环境保护部网站（http://www.zhb.gov.cn）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.org/）上发布。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 62 页共 83 页附表2.8 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件投标人的荣誉证书、信誉证书、企业实力等证明文件（如有）（请粘贴相关证书复印件），格式自定。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 63 页共 83 页附表2.9 公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 64 页共 83 页附表2.10 投标人廉洁承诺书投标人廉洁承诺书广州市东升医院：贵单位年月日发布的 2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目（项目编号：）的招标公告，本公司（企业）愿意参加投标，并作出如下廉洁承诺： 1、本公司（企业）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业有关规定，积极营造公平公正的政府采购活动环境。 2、加强本公司（企业）相关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发现存在违规违纪违法行为，将及时向监察部门或司法机关举报。 3、不向采购人及其人员提供回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。 4、不为采购人及其人员报销由采购人或个人支付的费用。 5、不为采购人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。 6、不为采购人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。 7、不为采购人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。 8、不为采购人及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。 9、不为采购人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。 10、不违反规定安排采购人员在本公司（企业）或本公司（企业）相关企业兼职和领取兼职工资及报酬。 11、不利用非法手段向采购人员打探有关涉及采购人的商业秘密、业务渠道等。 12、采购人对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，本公司（企业）将积极配合，提供相关证据、佐证材料。本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违反上述廉洁行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，均由我公司（企业）承担。投标人名称（单位盖公章）：法定代表人（签名）：时间：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 65 页共 83 页附表2.11 政府采购履约担保函（投标阶段无需提供）政府采购履约担保函（备注：本格式适用于中标后采取履约担保函的形式缴纳履约保证金）（采购人）：鉴于你方与（以下简称‘供应商’）于年月日签定项目编号为的《）政府采购合同》（包组号）（以下简称‘主合同’），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方缴纳履约保证金，且可以履约担保函的形式缴纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 66 页共 83 页 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 67 页共 83 页三、技术部分文件 [说明] 投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容作出全面响应。编制和提交的内容应包括但不限于以下各项。对必须满足的内容，必须完全满足。对响应有差异的，则说明差异的内容。附表3.1 技术方案附表3.2 技术规格偏离表采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 68 页共 83 页附表3.1 技术方案技术方案投标人应提供,但不限于以下内容（格式自拟）：（1）项目管理制度（2）产品的质量保障（3）种植基地情况（4）服务便利性（5）售后服务方案（6）应急方案（7）检测设备配置（8）检测报告（9）招标文件用户需求书及评分标准中要求的其他资料（10）其他与技术方案有关的资料投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 69 页共 83 页附表3.2 技术规格偏离表格式（1）实质性响应技术条款（“★”项）响应表格式实质性响应技术条款（“★”项）响应表投标人名称：项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目项目编号：FEGD-CT20547 序号招标规格/要求投标实际响应情况 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写) 是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）偏离简述 1 招标文件用户需求书中的所有实质性响应技术条款（“★” 项）均完全响应，无任何偏离 … 注：1.投标人必须对应招标文件“第四篇用户需求书”的“★”项内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。投标人如响应所有的“★”技术条款，也可在表格中以“招标文件用户需求书中的所有实质性响应技术条款（“★”项）均完全响应，无任何偏离”的表述方式表述。 2.投标人响应采购需求应具体、明确；含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 70 页共 83 页（2）一般技术条款响应表格式一般技术条款响应表投标人名称：项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目项目编号：FEGD-CT20547 序号招标规格/要求投标实际响应情况 (投标人应按投标货物/服务实际数据填写) 是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1.投标人必须对应招标文件“第四篇用户需求书”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。投标人如响应所有的一般技术条款，也可在表格中以“招标文件用户需求书中的所有一般技术条款均完全响应，无任何偏离”的表述方式表述。 2.投标人响应采购需求应具体、明确；含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.本表内容不得擅自修改。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 71 页共 83 页四、经济部分文件附表4.1 投标报价总表格式投标报价总表 [货币单位：人民币元] 投标人名称：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目序号项目名称投标下浮率（%）服务期备注 1 2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目注：1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.本项目报价为下浮率报价，下浮率必须固定，不接受区间报价（如8%～9%），计算公式如下：供货价=基准价×（1-中标下浮率）。结算金额据实列支，合同期内中标下浮率不作调整。 3.此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分，作为唱标之用。投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）亲笔签字：投标人名称（加盖法人公章）：日期：年月日采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 72 页共 83 页附件一：评标工作大纲一、评标原则和目的 1.1 “2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目”（采购编号：FEGD-CT20547）的招标依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）及国家和地方政府关于采购的有关规定进行。评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评标办法，避免纯技术或纯经济的倾向。 1.2 本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。二、评标程序（一）对投标人的资格性检查（由采购人负责）评标过程应在开标后立即开始。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。应进行以下审核： 1.投标函； 2.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书； 3.营业执照副本复印件（加盖公章）； 4.在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚； 5.招标公告要求的资质资格证明复印件（加盖公章）。（二）对投标人的符合性检查（由评审专家组负责）符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。应进行以下审核： 1.下浮率非区间报价； 2.报价方案是唯一确定； 3.实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求； 4.实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求； 5.服务期满足招标文件要求； 6.投标文件按招标文件要求签署、盖章的； 7.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（三）以上资格性检查、符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件，将作废标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。（四）开标之后首先由采购代理机构工作人员就投标人的投标文件进行资格性检查，资格性检查通过的投标人将由负责评标委员会进行符合性检查，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织招标。（五）现场澄清：按招标文件第二篇。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 73 页共 83 页（六）细微偏差修正 1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（七）评标委员会根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）的有关规定，对通过资格性检查和符合性检查的投标文件进行相对应的审核工作(如需要)。（八）得分统计及推荐中标候选人名单 1.评标委员会按照采购文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 2.采用综合评分法，按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分，所有评委各投标人的商务得分和技术得分应为各评委的评分相加，再除以评委人数，得出平均得分，将各投标人的商务得分、技术得分和价格得分相加得出其综合得分。 3.投标人的最终评标得分＝商务得分+技术得分+价格得分，评分统计的结果数据须经评委验算审核并签名确认。 4. 评标委员会按评审后综合评分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。（九）编制评标报告。评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括： 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； 2、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单； 3、评标方法和标准； 4、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因； 5、评标结果和中标候选供应商排序表；采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 74 页共 83 页 6、评标委员会的授标建议。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 75 页共 83 页资格性检查表：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目审查内容投标人名称投标人 1 投标人2 投标人3 投标人4 备注资格性检查查投标函法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书营业执照副本复印件（加盖公章）在参与政府采购活动中未有违法违纪行为或受过处罚招标公告要求的资质资格证明复印件（加盖公章）注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” 采购人签名：日期：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 76 页共 83 页符合性检查表：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目审查内容投标人名称投标人 1 投标人2 投标人3 投标人4 备注符合性检查下浮率非区间报价报价方案是唯一确定实质性响应招标文件中“★”号参数的商务要求实质性响应招标文件中“★”号参数的技术要求服务期满足招标文件要求投标文件按招标文件要求签署、盖章的法律、法规和招标文件规定的其他无效情形注：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×” 评委签名：日期：采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 77 页共 83 页附件1.1 《评分标准和细则》一、评分因素及分值 1、评委考核打分的评分因素及分值：总分 100分序号评分因素分值 1 商务 40分 2 技术 50分 3 价格 10分总分 100分二、评分因素分值的具体分配： 1.商务评分标准：（总分：40 分）评审内容分值评分标准企业认证 6分投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、食品安全管理体系认证证书、HACCP体系认证证书的，商品售后服务评价认证证书，每个认证证书得1分，最高得6分。注：须提供有效证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）查询截图并加盖投标人公章，否则不得分。企业信誉及履约能力 4分投标人2017年1月1日至今获得的荣誉证书：获得国家有关部门或行业协会颁发的资质或奖项，每提供一个得1分，最高得4分。注：须提供有效证书复印件及网上查询截图并加盖投标人公章。同类业绩经验 4分投标人2017年1月1日（以合同签订时间为准）至今具有企事业单位或医疗单位的同类食材配送项目业绩，每提供一份得1分，最高得4分。同一合作单位有多项业绩的，按一项计算。注：需同时提供:（1）合同关键页和项目履约（验收）合格（或相当于合格）的评价（证明）扫描件；（2）近三年内（2017年1月1日至今）连续两个月发票。（提供合同复印件，须显示采购内容及金额，无或未按要求递交证明材料的不得分）安全保障 4分投标人提供有效期内的食品安全责任保险协议：协议保额≥1000万元，得4分； 100万≤协议保额<1000万元，得3分； 50万≤协议保额<100万，得1分；没有协议保额的不得分。注：须提供有效的保险协议复印件并加盖投标人公章，无或未按要求递交证明材料的不得分。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 78 页共 83 页拟投入本项目的场地情况冷藏储存能力 4分根据投标人拟为本项目配套的食品冷冻库+保鲜库的容积（或面积）情况进行评分： 800立方米（含）或400平方米（含）以上：得4分； 600立方米（含）或300平方米（含）以上：得3分； 400立方米（含）或200平方米（含）以上：得2分； 400立方米（不含）或200平方米（不含）以下：得1分；无不得分。注：自有仓库须提供产权证明材料复印件，若为租赁的须提供租赁协议复印件。加工场地规模 4分根据投标人的食材加工场地面积情况进行评分：食材加工场地面积≥100㎡的，得4分； 100㎡>食材加工场地面积≥80㎡的，得3分； 80㎡>食材加工场地面积≥50㎡的，得2分；食材加工场地面积<50㎡的，得1分；无不得分。注：自有食品加工场地的须提供产权证明材料复印件，若为租赁的须提供租赁协议复印件。配送中心情况 4分根据投标人的农副产品配送场地面积情况进行评分：农副产品配送场地面积≥500㎡的，得4分； 500㎡>农副产品配送场地面积≥300㎡的，得3分； 300㎡>农副产品配送场地面积≥100㎡的，得2分；农副产品配送场地面积<100㎡的，得1分；无不得分。注：自有农副产品配送场地的须提供产权证明材料复印件，若为租赁的须提供租赁协议复印件。拟派本项目服务人员 6分根据投标人为本项目配置的服务团队情况进行评分： ①拟投入本项目的人员具有高级食品安全管理员证书，每个得1分，本小项最多得 2分； ②拟投入本项目的人员具有高级农产品食品检验员证书，每个得1分，本小项最多得2分。 ③拟投入本项目的人员具有公共营养师或健康营养指导员证书，每个得1分，本小项最多得2分。注：以上人员不能重复计分，须提供拟投入项目的所有人员的健康证明文件及相关资质证书，以及投标人近6个月为其购买的社保证明复印件或劳动合同复印件。缺一项不得分。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 79 页共 83 页配送工具 4分根据投标人为本项目配置的配送工具情况进行评分： ①投标人具有冷藏配送车辆为8台以上的，得4分； ②投标人具有冷藏配送车辆为6-8台的，得3分； ③投标人具有冷藏配送车辆为3-5台的，得2分； ④投标人具有冷藏配送车辆为3台以下的，得1分；不提供不得分。注：自有车辆须提供有效的《机动车行驶证》复印件；租赁车辆须同时提供有效的①车辆租赁合同或协议复印件、②《机动车行驶证》复印件。合计 40分备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.1。 2.技术部分评分标准：（总分：50分）评审内容分值评分标准项目管理制度 6分根据投标人针对本项目的各项管理制度的完善性、可行性、实用性等进行评分： ①针对本项目的各项管理制度完善、可行、实用性高的，得6分； ②针对本项目的各项管理制度较为完善、可行、实用性一般的，得5分； ③针对本项目的各项管理制度基本完善、实用性一般的，得4分； ④针对本项目的各项管理制度不合理、不可行的，得1分；未提供方案不得分。产品的质量保障 10分 1.投标人产品的质量及安全保证措施包含但不仅限于：产品的来源追溯、企业内部监管机制、食品生长环境、加工、包装、保存、运输等各环节的质量安全保证措施： ①来源合法具体，质量及安全保证措施具体、完善，得8分； ②来源合法，质量及安全保证措施有提供、较为完善，得6分； ③来源较为清晰，质量及安全保证措施部分提供，得4分； ④来源不清晰，无提供质量及安全保证措施可行性差，得1分；未提供方案不得分。 2.投标人已在市级（或以上）食品类追溯管理信息平台登记注册的，得1分。注：须提供网站查询截图或主体身份证识别二维码，提供不全或不提供的不得分。 3.投标人具有产品溯源（追溯）系统的得1分。注：提供系统购买或开发建设合同；或著作权人为投标人所有的计算机软件著作权登记证书复印件加盖公章，提供不全或不提供的不得分。种植基地情况 4分投标人拥有自有或租赁、或以合作模式的种植基地面积情况进行评审：种植基地面积≥1500亩的，得4分；采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 80 页共 83 页 1500亩>种植基地面积≥1000亩的,得3分； 1000亩>种植基地面积≥500亩的，得2分；种植基地面积500亩以下得1分；无种植基地的，不得分。备注：自有种植基地的须提供产权证明材料复印件，若为租赁的须提供土地租赁协议复印件，合作模式的须提供相关协议文件。服务便利性 4分 ①投标人在采购人所在地40公里范围内具有加工场地及产品配送中心的，并能在导航系统中显示在30分钟到达采购人指定地点的，得4分； ②投标人在采购人所在地45公里范围内具有加工场地及产品配送中心的，并能在导航系统中显示50分钟到达采购人指定地点的，得3分； ③投标人在采购人所在地50公里范围内具有加工场地及产品配送中心的，并能在导航系统中显示60分钟到达采购人指定地点的，得1分；其他情况不得分。注：须提供产权证明（或租赁合同复印件）、高德地图导航截图距采购人所在地公里及到达采购人所在地估算时间；或承诺在中标后20日内设置固定的加工场地及产品配送中心并注明距采购人所在地公里数（须提供承诺书并加盖投标人公章，格式自拟）。售后服务方案 7分根据投标人针对本项目的售后服务方案进行评审： ①投标人的售后服务方案详细、可行性高、有设置服务热线并提供专人服务及跟踪服务的，得7分； ②投标人的售后服务方案较详细、可行性一般、有设置服务热线并提供专人服务及跟踪服务的，有售后流程指引，得5分； ③投标人的售后服务方案一般、可行性较差、有设置服务热线的，有详细流程，得3分； ④投标人的售后服务方案可行性差、没有设置服务热线的，得1分；未提供方案不得分。应急方案 7分根据投标人针对本项目的配送服务方案、配送过程中食品质量保证措施等应急处理方案（项目执行过程中招标人的紧急情况、食品质量等突发事情的处理方案） ①有完善的特殊情况应急方案，方案具体、合理、可行性高，服务响应及时高效，有应急指引流程，得7分； ②特殊情况应急方案合理，可行性较高，服务响应及时，有详细流程，得5分； ③特殊情况应急方案较为合理，服务响应较为及时，有流程，得3分； ④特殊情况应急方案不合理，可行性差，得1分；采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 81 页共 83 页未提供方案不得分。检测设备配置 6分投标人拟为本项目配备食材检验化验室，并配置以下设备：食品重金属检测仪、肉类水份检测仪、农药残留检测仪、瘦肉精检测仪、食品添加剂检测仪器、多功能食品安全检测仪、油品油料检测仪器、真菌霉素检测仪器、ATP荧光检测仪、重金属检测仪。 ①投标人为本项目配置上述5种（或以上）设备的，得6分； ②投标人为本项目配置上述4种设备的，得5分； ③投标人为本项目配置上述3种设备的，得4分； ④投标人为本项目配置上述2种设备的，得3分； ⑤投标人为本项目配置上述1种类别设备的，得1分；不提供不得分。注：须提供以上设备的购买发票复印件、食材检验化验室现场图片等证明文件复印件并加盖投标人公章。检测报告 6分投标人提供以下类别的检测报告，检测报告须为CNAS或CMA认证资质的第三方检测报告，每提供1项检测报告得1分，本项最高得6分。 ①蔬菜类（检测项目须至少包含其中三项（或以上））：总砷、甲胺磷、氧乐果、毒死蜱、丙溴磷、铅、滴滴涕、敌敌畏、六六六、汞； ②水产类（检测项目须至少包含其中三项（或以上））：铅、恩诺沙星、镉、无机砷、氯霉素、孔雀石绿、甲基汞、总汞； ③肉类（检测项目须至少包含其中三项（或以上））：总砷、总汞、沙丁胺醇、沙门氏菌、克伦特罗、莱克多巴胺、铅、镉； ④蛋类（检测项目须至少包含其中三项（或以上））：铅、总汞、恩诺沙星、苏丹红Ⅰ、苏丹红Ⅱ、苏丹红Ⅲ、苏丹红Ⅳ； ⑤米、面类（检测项目须至少包含其中三项（或以上））：二氧化硫残留量、马拉硫磷、杀螟硫磷、杀虫双、镉、敌敌畏、乐果、铅、总汞、无机砷、黄曲霉毒素； ⑥调味品类（检测项目须至少包含其中三项（或以上））：铅、总砷、黄曲霉毒素、酸价、过氧化值、大肠菌群、金黄色葡萄球、苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、脱氢乙酸及其钠盐、糖精钠、总酸、可溶性无盐固形物；无检测报告或检测项目不合格不得分。注：提供检测报告复印件并加盖投标人公章；检测报告须为2017年1月1日至今的检测报告，且送检单位须为投标人本单位。合计 50分备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留至0.1。 3.价格分值：10分采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 82 页共 83 页满足招标文件要求且投标下浮率最高的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（1-评标基准价）/（1-投标下浮率）×10 备注： 1）.价格修正：投标人的投标报价中经评标委员会确定为供货范围（包括货物、工程和服务）缺漏项，而进行调整的，调整价为该项目在其他有效投标中的最高报价。 2）.评标委员会将按照上述修正错误的方法调整该投标人的投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。 3）.落实的政府采购政策 3.1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 3.2）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 3.2.1）符合中小企业划分标准； 3.2.2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 3.3）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，如投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 3.4）监狱企业产品价格扣除 3.4.1）监狱企业视同小型、微型企业，按上述 3.1）、3.2）条款享受评审中价格扣除。 3.4.2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3.4.3）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3.5）残疾人福利性单位产品价格扣除 3.5.1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 3.1）、3.2）条款享受评审中价格扣除。采购编号：FEGD-CT20547 项目名称：2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目广东远东招标代理有限公司编制第 83 页共 83 页 3.5.2）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4）.投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 5）.根据《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤財采[2019] 1号）的规定，对节能产品、环境标志产品的价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分节能产品、环境标志产品的，则此部分按所投节能产品、环境标志产品的价格予以扣除。附件二：中标服务费收费标准中标服务费收费标准（国家计委文件“计价格[2002]1980号文”附件）招标类型中标费率金额（万元）货物采购服务采购工程采购 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：1、采购代理机构服务收费按差额定率累进法计算；

附件（2）

2020-2021年度广州市东升医院食材配送采购项目公开招标公告合同附件.pdf

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