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广东省琛联工程项目咨询有限公司食堂承包招标公告

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医院食堂原材料（生鲜类）供应服务采购项目（LSZFCG2020037）招标公告
广东-佛山
食堂承包
商业公司
发布于 2020-10-26

招标详情

医院食堂原材料（生鲜类）供应服务采购项目（LSZFCG2020037）招标公告

项目概况
医院食堂原材料（生鲜类）供应服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在 佛山市公共资源交易信息化综合平台（详细地址：http://ggzy.foshan.gov.cn/） 获取招标文件，并于 2020 年 11 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440605-202010-999057-0167

项目名称：医院食堂原材料（生鲜类）供应服务采购项目

预算金额：8,800,000

最高限价（如有）：8800000

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：医院食堂原材料（生鲜类）供应服务采购

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

采购项目内容及需求详见本标书 “采购项目内容”。


4、其他：/

合同履行期限：/

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供该证明材料复印件）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（守法经营声明书）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。


3.本项目的特定资格要求：

1)投标人必须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。

2)已获得2020年度南方医科大学南海医院【医院食堂委托服务项目】成交人资格的，不得参与本项目投标。


三、获取招标文件

时间： 2020 年 10 月 26 日至 2020 年 11 月 02 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外 ）

地点：佛山市公共资源交易信息化综合平台（详细地址：http://ggzy.foshan.gov.cn/）

方式：详细途径：佛山市公共资源交易信息化综合平台http://ggzy.foshan.gov.cn/。投标人通过网上免费获取采购文件，具体要求详见第六条“其他补充事宜”。

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2020 年 11 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室（里水镇新兴路15号行政服务中心2号楼一楼）（截止时间前30分钟开始接收投标文件）。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

采购文件

公示

采购文件公示时间：2020年10月26日 - 2020年11月02日

网上获取招标文

件

1. 本项目采用网上获取采购文件。投标人须先办理投标人信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”获取采购文件后，才能参与本项目的投标。

2. 投标人信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库指引”栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。

3. 已办理投标人信息入库的投标人应当在采购公告规定时间内，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示免费下载采购文件。

投标保证金截止时间

投标保证金须在投标截止时间之前提交。投标保证金数额及其支付方式等要求详见本项目采购文件。

信用记录查询及使用

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息，对各投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。

询问、质疑

1. 各投标人对采购文件（详见采购公告附件）存有任何疑问，可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内，向采购人或者采购代理机构提出询问或质疑。

2. 询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及采购文件要求，并应按照采购文件规定方式（投标人须知-重要须知事项前置表）进行提交。

1）温馨提示：

根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》:有关供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。注册路径：“用户登录”-“立即注册”。具体注册方法请各供应商参见http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do注册指南。

2）注意事项：

根据《佛山市南海区里水镇公共资源交易所关于新型冠状病毒感染肺炎疫情

防控工作的应急工作方案》的要求，落实交易服务过程的防控管理，减少人流聚集，参与本项目投标的供应商在递交投标文件后不出席开标会议，开标过程由采购人代表、里水镇公共资源交易管理委员会办公室和里水镇公共资源交易所的见证人员三方监督管理。（招标文件正文中如有与本事项相矛盾的地方，以本事项为准。）


七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南方医科大学南海医院

地址：佛山市南海区里水镇里官路得胜段28号

联系方式：0757-85631665

2.采购代理机构信息

名称：广东省琛联工程项目咨询有限公司

地址：佛山市禅城区岭南大道北129号一座二十四层2401室

联系方式：0757-83105329

3.项目联系方式

项目联系人：陆小姐

电话：0757-83939005

附件

委托代理协议

招标文件

发布人：广东省琛联工程项目咨询有限公司

发布时间：2020 年 10月26日

医院食堂原材料（生鲜类）供 应服务采购项目 公开招标文件 （项目编号：LSZFCG2020037） 采购人：南方医科大学南海医院 采购代理机构：广东省琛联工程项目咨询有限公司 时 间：二〇二〇年十月 1 目 录 第一章 投标邀请.................................................................................................................................................................3 第二章 采购项目内容.........................................................................................................................................................7 （一）项目概况.....................................................................................................................................................................8 （二）商务要求.....................................................................................................................................................................8 （三）技术要求...................................................................................................................................................................13 第三章 投标人须知.........................................................................................................................................................19 投标人须知前附表...........................................................................................................................................................20 一、 说明...................................................................................................................................................................... 22 1. 适用范围和法律.................................................................................................................................................. 22 2. 定义...................................................................................................................................................................... 22 3. 合格的货物和服务.............................................................................................................................................. 22 4. 合格的投标人、中标人...................................................................................................................................... 23 5. 投标费用.............................................................................................................................................................. 24 二、 招标文件.............................................................................................................................................................. 24 6. 招标文件的组成和语言...................................................................................................................................... 24 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改..............................................................................................................25 三、 投标文件的编制.................................................................................................................................................. 25 8. 投标文件的语言和计量单位..............................................................................................................................25 9. 投标文件的组成.................................................................................................................................................. 25 10. 投标文件格式..................................................................................................................................................26 11. 投标货币和报价要求......................................................................................................................................26 12. 投标人资格的证明文件..................................................................................................................................26 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件..............................................................................26 14. 投标保证金......................................................................................................................................................27 15. 投标的截止期..................................................................................................................................................27 16. 投标有效期......................................................................................................................................................27 17. 投标文件的编制和签署..................................................................................................................................28 四、 投标文件的递交.................................................................................................................................................. 28 18. 资格审查文件和经济标投标文件的密封、标记和递交..............................................................................29 19. 投标截止时间及投标地址..............................................................................................................................29 20. 迟到的投标文件..............................................................................................................................................29 21. 投标文件的修改与撤回..................................................................................................................................29 五、 开标、评标和定标.............................................................................................................................................. 30 22. 开标..................................................................................................................................................................30 23. 评标委员会的组成及评审工作要求..............................................................................................................30 24. 投标文件初审..................................................................................................................................................31 25. 相同品牌的认定：..........................................................................................................................................34 26. 原件备查（如有要求）：..............................................................................................................................34 27. 废标条件..........................................................................................................................................................34 28. 无效投标..........................................................................................................................................................35 29. 串通投标..........................................................................................................................................................35 六、 评审方法及标准.................................................................................................................................................. 35 30. 评审方法..........................................................................................................................................................35 2 31. 评审标准..........................................................................................................................................................35 32. 评审结果的确定..............................................................................................................................................40 33. 中标结果公告..................................................................................................................................................40 34. 中标通知书......................................................................................................................................................40 35. 询问、质疑、投诉..........................................................................................................................................41 七、 授予合同.............................................................................................................................................................. 44 36. 合同的订立和履行..........................................................................................................................................44 第四章 拟签订的合同文本...............................................................................................................................................45 联系人：...............................................................................................................................................................................47 第五章 投标文件格式.......................................................................................................................................................58 第一部分...............................................................................................................................................................................59 资格审查文件格式...............................................................................................................................................................59 资格审查文件封面格式...................................................................................................................................................60 一、 关于资格的声明函.............................................................................................................................................. 62 二、法定代表人资格证明书...........................................................................................................................................65 三、法定代表人授权书...................................................................................................................................................66 四、守法经营声明书.......................................................................................................................................................67 第二部分...............................................................................................................................................................................68 经济标投标文件格式...........................................................................................................................................................68 经济标投标文件封面格式...............................................................................................................................................69 经济标投标文件目录格式...............................................................................................................................................70 一、符合性自查表...........................................................................................................................................................71 二、评审项目投标资料表...............................................................................................................................................72 三、商务文件...................................................................................................................................................................73 3.1 投标函........................................................................................................................................................................74 3.2 法定代表人资格证明书............................................................................................................................................75 3.3 法定代表人授权书....................................................................................................................................................76 3.4 投标保证金................................................................................................................................................................77 3.5 商务条款响应表........................................................................................................................................................78 3.6 投标人综合概况........................................................................................................................................................79 3.7 企业体系认证与荣誉................................................................................................................................................80 3.8 同类业绩情况............................................................................................................................................................81 3.9 服务方案....................................................................................................................................................................82 四、技术部分...................................................................................................................................................................83 4.1 技术参数响应表..................................................................................................................................................... 84 4.3 拟对本项目投入的人员名单....................................................................................................................................86 五、 报价部分................................................................................................................................................................. 87 5.1 开标一览表................................................................................................................................................................88 5.2 中小企业投标产品资料............................................................................................................................................89 六、其它文件或资料.......................................................................................................................................................92 其它文件或资料...............................................................................................................................................................93 中标公告公示内容承诺函...............................................................................................................................................94 附件：密封袋封面格式...................................................................................................................................................95 3 第一章 投标邀请 4 投标邀请函 广东省琛联工程项目咨询有限公司受南方医科大学南海医院委托，就医院食堂原材料（生鲜类）供应服 务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。 一、采购项目编号：LSZFCG2020037 二、采购项目名称：医院食堂原材料（生鲜类）供应服务采购项目 三、服务期限：自合同签订生效之日至结算金额累计达到人民币880万元或合同期到达2年终止。 四、采购项目预算金额：人民币8800000.00元。 五、采购项目内容及需求： 序号 采购内容 服务期限 预算金额 01 南方医科大学南海医院食堂原材 料（生鲜类）采购 自合同签订生效之日至结算金额累计达到人 民币 880 万元或合同期到达 2 年终止（合同 一年一签）。 8800000.00 元 1、投标人应对所有的采购内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标。 2、投标人必须具备独立完成本项目的能力，本项目中标后不允许分包、转包。 3、详细招标要求及需求请参阅招标文件中采购项目内容。 4、已获得 2020 年度南方医科大学南海医院【医院食堂委托服务项目】成交人资格的，不得参与本项 目投标。 六、供应商资格： 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： （1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照或登记证书等证明文件复印 件）； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供该证明材料复印件）； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供该证明材料复印件）； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印 件（依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件）】； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（守法经营声明书）； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 3、本项目不接受联合体参加投标。 七、符合资格的供应商应当在 2020 年 10 月 26 日 至 2020 年 11 月 2 日 期间（上午 09:00 至 12:00, 下午 14:00 至 17:30，法定节假日除外,不少于 5 个工作日）到广东省琛联工程项目咨询有限公司（详细地 址：本项目采取网上报名的方式，具体详见“报名和获取招标文件方式”，在佛山市公共资源交易信息化综 合平台 http://ggzy.foshan.gov.cn/，以下简称“信息化综合平台”）购买招标文件，招标文件每套售价 0 元（人民币），售后不退。 八、投标截止时间：2020 年 11 月 17 日 09 时 30 分。 5 九、提交投标文件地点：佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室（里水镇新兴路 15 号行政服务中 心 2 号楼一楼）（递交投标文件时间：2020 年 11 月 17 日 09 时 00 分至 2020 年 11 月 17 日 09 时 30 分止）。 十、开标时间：2020 年 11 月 17 日 09 时 30 分。 十一、开标地点：佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室（里水镇新兴路 15 号行政服务中心 2 号 楼一楼）。 十二、本公告期：自 2020 年 10 月 26 日至 2020 年 11 月 2 日止。 十三、联系事项 (一) 采购项目联系人（代理机构）: 陆小姐 联系电话: 0757-83939005、83939050 采购项目联系人（采购人）：陈小姐 联系电话：0757-85631665 采购代理机构: 广东省琛联工程项目咨询有限公司 地址: 佛山市禅城区岭南大道北 129 号中区 1 座 24 层 传真: 0757-83939018 邮编: 528000 (二) 采购人：南方医科大学南海医院 地址：佛山市南海区里水镇里官路得胜路段 28 号 联系人：陈小姐 联系电话：0757-85631665 传真: 0757-85623006 邮编: 528244 温馨提示：1、根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》:有关 供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（http://www.gdgpo.com）进行注册登记。 注 册 路 径 ： “ 用 户 登 录 ” - “ 立 即 注 册 ” 。 具 体 注 册 方 法 请 各 供 应 商 参 见 http://www.gdgpo.gov.cn/workEnchiridion.do 注册指南。 2、报名和获取招标文件方式： 本项目采用网上获取采购文件。供应商须先办理供应商信息入库后，并通过登录交易系统“佛山市公 共资源交易信息化综合平台”获取采购文件后，才能参与本项目的响应。 1）供应商信息入库具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网-监督监管-主体信息库-入库 指引” 栏目相关信息，入库咨询电话：0757-83281129、83281125。 2）已办理供应商信息入库的供应商应当在 2020 年 10 月 26 日 09 时 00 分至 2020 年 11 月 2 日 17 时 30 分止，登录交易系统“佛山市公共资源交易信息化综合平台”，按照系统提示下载采购文件。 报名成功后，供应商可自行下载招标文件。 3）注意事项： 根据《佛山市南海区里水镇公共资源交易所关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的应急 6 工作方案》的要求，落实交易服务过程的防控管理，减少人流聚集，参与本项目投标的供应商在 递交投标文件后不出席开标会议，开标过程由采购人代表、里水镇公共资源交易管理委员会办公 室和里水镇公共资源交易所的见证人员三方监督管理。 4）信用记录的查询和使用： 1、信用信息查询渠道：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 2、信用信息查询截止时点：投标截止时间。 3、信用信息查询记录证据留存方式：网页打印、截图等可实现留痕的方式。 4、信用信息使用规则：采购人或采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采 购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。 广东省琛联工程项目咨询有限公司 2020 年 10 月 26 日 7 第二章 采购项目内容 8 项 目 需 求 （说明：招标文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人 若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理；如标有“▲”的条款均为评审的重要评分 指标，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。） （一）项目概况 1.南方医科大学第七附属医院（南方医科大学南海医院）为满足员工、患者及其家属就餐需求,拟采购食 堂原材料（生鲜类）即新鲜禽肉类、水产品、蔬菜瓜果及冻品类等材料，该项目为采购食材供应资格。 2.医院人员构成情况：职工约 1000 人，实习生、进修生、研究生、规培生及第三方公司人员约 500 人， 住院人数及家属约 1000 人。 （二）商务要求 1.服务期限 1. 自合同签订生效之日至结算金额累计达到人民币 880 万元或合同期到达 2年终止（合 同一年一签），定向采购扶贫地区农副产品金额不少于采购总额的 20%。 2.付款方式 1. 货款按月结算，中标人应于每月 7 日前，按要求将上月的送货及结算清单汇总并递 交给采购人。 2. 采购人核定该月的结算金额。结算金额＝该月各类货物的配送金额之和，配送金额 ＝配送数量×配送价（即市场基准价×投标结算系数）-考核扣罚金额。 3. 中标人按双方确认的结算金额向采购人开具有效等额发票后，采购人在 30 个工作日 内向中标人支付该月货款。出具发票方、收款方均须与中标人名称一致。 3.报价要求 1. 本项目的报价为投标结算系数。 2. 本项目实行总包干，费用应包括：食材的购置、检验、粗加工、分拣、包装、仓储、 运输、装卸、堆放、保险、损耗、退换、售后服务、雇员费用、管理费、全额税费、 合同见证费和本项目招标代理服务费等，以及合同实施过程中的应预见和不可预见 的一切费用。 3. 投标人应被认为在填报投标报价之前，已经仔细阅读了本招标文件的所有有关章节 以及审查了所有相关资料，已确保本次招标的所有招标范围内的各种价格风险均已 包含在投标报价内。开标后，任何因投标人的疏漏而提出的不利于采购人的合同单 价调价申请将不被接受。 4. 投标人的投标结算系数不得高于 100%，否则，其投标无效。 4.定价规则 1. 中标人每月 25 至 28 日期间按采购人要求将各类食材的报价单发送至采购人的指 定电子邮箱，由采购人核定下一月的食材配送价格。每月的配送价按采购人核定的 价格执行。 2. 食材配送价＝市场基准价×结算系数，即：食材配送价为中标人在市场基准价基础上 打折后销售给采购人的价格。本项目所指“市场基准价”，根据《佛山市五区农副产 品市场零售价格表》网站发布的南海区最新价格为基准价，每月月底按当月 10 号、 20 号、30 号（逢 2 月则以最后 1 天）日期的价格平均数作为结算基准价。若供货当 天《佛山市五区农副产品市场零售价格表》没有发布最新价格，则以上一次发布价为 9 准；若《佛山市五区农副产品市场零售价格表》网站上无发布的产品价格，以下程序 确定基准价：中标人在合同期限内，由采购人向中标人核定货物的供货价，采购人每 周到附近市场调查货物的市场零售价，基准价=货物的市场调查零售平均价，此价格 当月不变。由于特殊情况当价格出现变动，中标人应提前三天以书面形式（加盖公章） 通知采购人，采购人和中标人双方到周边肉菜市场调查后核定基准价。 4. 交 货 时 间、地点 1. 中标人须按照采购人当天的计划，每天在规定的时间内将当天所应供食材送至采购 人指定地点。每天首批食材须在早上 6:00 前送达，如需调整时间，采购人将另行 通知。 2. 对采购人临时的供货要求，需随订随送，2 小时内送达相应货物。 3. 中标人在非不可抗力情况下逾期配送的，视为违约，采购人有权拒收而自行采购。 中标人每逾期一次，向采购人支付人民币一万元的违约金（违约金在货款内扣除， 且中标人无权要求采购人支付当次货款）；造成采购人利益受损的，中标人须作出 经济赔偿；出现 2 次逾期配送的，采购人有权暂停该中标人的配送任务安排；出现 3 次逾期配送的，采购人有权解除合同，并由中标人承担一切经济责任及法律责任。 5、配送车辆 及人员 1. 中标人委派的食材配送车辆须符合国家的有关规定，具备齐全的法定证照，且为食 品运送专用车辆。采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件运 输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶盖，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料； 车厢内无不良异味；运输途中严防日晒、雨淋，通风散热适宜。 2. 配送车辆须保持清洁卫生，并做好消毒措施，每天做好车辆运输配送、清洁消毒记 录， 确保食材在配送过程中不受污染。 3. 冻肉类食材必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输 过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。 4. 配送车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外 的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-18℃～0℃的范围之内，保证运输过 程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 5. 中标人委派的配送人员须具有有效的身份及健康证明文件，并事前向采购人备案； 配送过程须穿着便于辨认的工作服，配戴工作证，并配备相应的劳动和卫生等防护 用品。 6. 中标人须对配送人员严格管理，对他们的行为负全责。配送人员在采购人单位内的 一切行为须严格遵守法律法规、安全规范及采购人的各项规章制度等，若配送人员 出现损害采购人形象和利益、意外伤亡事故或触犯国家法律等情况的，由中标人承 担一切经济责任及法律责任。 6.配送容器 或包装 1. 中标人须使用保温箱配送鲜肉类食材，不同品种的鲜肉分箱配送，确保鲜肉类配送 过程中温度在 0 度至 4 度。 2. 中标人须使用保温箱配送冻品类食材，并配备相应数量的干冰，确保冻品类食材配 送过程中温度保持在零下 18 度以下。 3. 中标人须使用周转箱配送蔬菜、水果类食材，每个周转箱配送的食材重量不得超过 15 公斤，合理堆放，以免运输过程中压坏食材而影响使用。 10 4. 中标人采用的外包装、保温箱和周转箱须符合卫生标准，且保持清洁卫生，并定期 消毒，做好使用、清洁、消毒等记录。所有散装食品，包括各类蔬菜、瓜果及肉类 等分类包装并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及环境污染。盛装工具 （如萝筐等）须保持洁净，无泥渍、污渍；盛装食材的胶袋须使用食品胶袋。 7.履约保证 金 1. 履约保证金为人民币贰拾万元整。中标人须在接到中标通知后 5 个工作日内，通过 银行转账等非现金形式提交。否则，视作中标人主动放弃中标。 2. 履约保证金，在中标人无违约的情况下，采购人将在服务期满后 30 个工作日内一次 性无息退还。 3. 如中标人在服务期内自行停止履行合同或违反合同有关规定被采购人终止合同的， 则履约保证金归采购人所有。 8.交货质量 检验 1. 证照检验（复印件，原件备查）： （1）首次配送肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《动物 防疫条件合格证》、《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可 证》；每次配送肉类时须提供当天该批次的《动物产品检疫合格证》和《畜产品检 验证明》。 （2）每次配送冻品及水产品时提供该批次产品的出厂（库）检验合格证明包括：《出县 境动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入 库检疫证明》（水产品适用）。 （3）蔬菜、水果每天配送时须提供当天该批次的农药残留检测报告。 （4）首次配送畜禽冻肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、 《食品生产许可证》。 （5）食材抽检：中标人将食材送至采购人指定地点后，由采购人指定人员对食材质量进 行实物检验，初步检验合格后由双方签字确认。 2. 若检验过程中发现食材质量问题，中标人代表须在接到通知后半小时内到交货现场 进行问题确认。若食材不符合本项目约定的质量要求，采购人拒绝接收。 3. 凡在交货检验过程中出现食材质量不符而需要退（换）货的食材，中标人须在 1 小 时内更换到位。在更换到位之前，均视作中标人未交货。若不能在规定时间内更换 到位， 视为中标人逾期配送。 4. 交货质量检验仅为简单的初步检验，不代表中标人所供食材的最终质量。在质量保 证期满之前，因中标人提供的食材造成食品安全事故的，采购人有权解除合同，取 消该中标人的供货资格。同时，中标人须承担由此引起的一切经济及法律责任。 9.交货数量 检验 1. 中标人每次配送食材须随货附上一式四联的送货单作为凭证，数量由三方（中标人、 采购人及使用人）当面清点并签字确认（质量以实际验货为准），送货单须详细注 明食材品名、品牌、规格、单价、数量。送货单涂改或标记不清的，采购人拒绝签 收。 2. 在采购人签收之前，货物的所有权和风险均属中标人，货物发生遗失、损坏由中标 人负责。 3. 凡在交货检验过程中出现食材数量不足而需要补货的食材，中标人须在 1 小时内补 11 充到位。在补充到位之前，均视作中标人未交货。若不能在规定时间内补充到位， 视为中标人逾期配送。 10.退（换） 货及质量处 罚 1. 食材出现以下情况的，中标人须无条件退（换）货： （1）不符合本项目约定的质量要求或采购人的计划要求的。 （2）带包装的食材，其包装不整齐、已拆封的。 （3）出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的。 （4）交货质量检验合格，但在保质期内出现质量问题的。 2. 食材有明显质量问题的，一经发现， 采购人将对该批食材全部退货，对中标人作 出该批食材货款 3 倍的罚款（罚款在货款内扣除）。 （1）食材保质期即将过期（半月内）或已经过期的。 （2）食材腐坏严重，超出正常损耗范围的。 （3）蔬菜农药残留超标的。 （4）延时供货或不能补货的。 （5）以次充好、混等级的。 3. 中标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安 全法》和《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定，不得供应以下食材。一经发现， 采购人将对该批食材全部退货，对中标人作出该批食材货款 10 倍的罚款（罚款在货款 内扣除），并有权单方面终止合同，由中标人承担一切经济责任及法律责任。 （1）《中华人民共和国食品安全法》禁止生产经营的。 （2）《中华人民共和国农产品质量安全法》禁止销售的。 （3）掺假、掺杂、伪造的。 （4）其他不符合食品安全、卫生要求的。 11.监管要 求 1. 中标人须为本项目每年投保不低于 1000 万元的食品安全责任险，其提供的食材及配 送服务须服从采购人的监督、管理。 2. 采购人不定期抽查中标人的食材质量及配送服务情况，若不符合投标承诺或招标要 求的，采购人将要求中标人在限期内整改。逾期未整改或整改仍不符合要求的，采 购人将对此不良行为记录在案，并有权每次在该中标人当月货款中扣减 3000 元作 为合同违约金。服务期内累计 3 次不良行为记录的，采购人有权取消中标人的服务 资格，与中标人解除合同并通报其他行政事业单位。 3. 当食品药品监督管理部门等对采购人的食堂或中标人配送的食材进行检查时，中标 人须无条件全力配合，不得借口推脱。 4. 中标人须及时向采购人提供自己及货物来源最新的、符合食品安全监督部门要求的 全部有效证明材料。 5. 中标人将本项目转包或分包给他人，或中标人的资质情况在合同期间发生变化而不 再符合要求的，采购人均有权单方终止合同，由此引起的一切经济及法律责任由中 标人自行承担。 6. 采购人（根据《南海区各预算单位食堂采购受援地区扶贫产品工作指引（试行）》 12 现行标准执行扶贫采购计划，选定采购产品的品种、质量、价格，并与相关地区 或单位签订采购合同。委托中标人每月根据用量下单，按月开具采购发票，每月 填写《佛山市预算单位食堂采购受援地区扶贫产品进度表》报采购人审核。如资 料不实或未达到采购要求，将按服务质量要求进行考核罚款。产品由收货、验货 参照招标文件约定执行。） 注：“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注★号条款）， 投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投 标处理。 13 （三）技术要求 1、 蔬菜、水果类食材 (1) 总体要求： 1 确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产 品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定 执行。 2 确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 3 确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定。 4 确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。 (2)具体要求，包括但不限于以下内容： 1 来源：无公害种植基地，符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、 《食品中农药最大残留限量》。 2 新鲜度：须为新鲜时令蔬菜、水果。 3 成熟度：适中，无腐烂，肉质鲜嫩。 4 水量：充足、饱满，但外观干爽，无过份萎蔫、皱皮。 5 色泽：各种蔬菜、水果应具有本品种固有的颜色、光泽，色泽一致、均匀。 6 气味：具有本品种固有的清馨、甘辛香、甜酸香等气味，不得有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他 异味。 7 形态：完整均匀、大小适中，不去皮，不得有萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的异 常形态。 8 病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 9 机械伤：相同新鲜条件下无外力造成的挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 10 污染：达到无公害蔬菜、水果质量标准，不带泥沙，无污染、残留农药，无运输造成的污染。 11 包装：有包装的，完整、干净。 12 加工：所有蔬菜在交付前须经过前期处理，使用率达到 95%以上。 13 蔬菜类要求： 1）叶菜类：包括白菜类、甘蓝类和绿叶菜类的各种蔬菜。茎基部削平，无枯黄叶、病叶，无烧心焦边等现象， 无抽苔（菜心除外）；结球叶菜要结球适度；菠菜和本地芹菜可带根；花椰菜花球洁白、无毛花，不带叶麸， 无畸形花；青花菜无托叶，可带主茎， 花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象。 2）根菜类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁甘蓝等。皮细光滑，不带茎叶和须根， 无畸形、裂 痕、糠心、软化、生芽等现象。 3）薯芋类：包括马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。不带须根、茎叶，无干瘪、畸形等现象；马铃薯无发芽， 皮不变绿色。 4）茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。果实整洁，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果无裂 14 蒂及果皮变硬现象，无畸形、异味。 5）瓜果类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。无斑点、疤点、 断裂、畸形、软化、变质等现象。 6）葱蒜类：包括葱、蒜、韭菜、洋葱等。葱、青蒜类可保留干净须根，葱、蒜、韭菜。不带老叶，蒜头、 洋葱去根去枯叶。 7）水生菜类：包括茭白、马蹄、藕、荸荠、慈菇、菱角等。不干瘪，茭白不黑心。 8）豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。食豆仁类籽粒饱满、较均匀，无发芽。 9）芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，不浸水。 10）食用菌类：如蘑菇、草菇、香菇、木耳等。蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮， 菌膜紧，菇 柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），无杂质，无畸形菇。 14 水果类要求： 1）柑桔类：不空壳，水分充足，外表完美。 2）梨果类：色泽鲜，大小适中，无硬节，有果把。 3）浆果类：无腐烂，变色，外形不完整，不成熟现象。 4）瓜果类：外表光亮无斑点，有新鲜连接的秧，形状正常，无软塌处，成熟。 2、畜、禽肉类（含生鲜及冷冻）食材 (1) 总体要求： 1 确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产 品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定 执行。 2 确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 3 确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。 4 确保带包装的食材外包装完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定； 在有效质 保期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之二。 5 所有冷冻食品肉体冻实而坚硬，无化冻现象；清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净 重、含冰量等相关参数；冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92％， 解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。 (2)具体要求，包括但不限于以下内容： 1 1.生鲜畜（猪、牛、羊等）肉类 1）来源：经检疫和肉品品质检验合格的当日屠宰的新鲜肉，具有由地方政府定点屠宰厂（场）加盖验讫印章 并出具《畜产品检验证明》和《动物检疫合格证明》，具有可追索性。 2）外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准，品质新鲜，无霉烂变质。 3）加工：按照规格要求进行分割、砍件、分条等。分割肉具有分割肉销售凭据。 15 4）鲜肉：颜色均匀，肌肉呈淡红色或鲜红色（牛肉），脂肪洁白或淡黄色（牛、羊肉）；外表微干或微湿，触摸 不粘手，切面有湿润而无黏性，有各种畜肉的特有光泽；肉质紧密，纤维清晰，鲜肉有坚韧性，指压后凹 陷立即恢复；具有鲜肉的正常气味，无异味；无泥污、血污，肉边整齐，无碎肉、碎骨；按标准部位分割， 精肉无多余脂肪。 5）五花肉：肥瘦比例为 3:7（三线肉）。 6）猪蹄：去蹄壳，不带蹄筋，无毛、趾间黑垢，无松香等异味。 7）鲜骨：骨管内充满骨髓，质硬，色黄，骨的折断处有光泽，骨髓与骨腔边缘紧密结合。 2 生鲜禽（鸡、鸭、鹅等）肉类 1）外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准，品质新鲜，无霉烂变质。 2）鲜禽：有头颈，有腿翅，无内脏；喙有光泽、干燥、无粘液；眼球饱满，角膜有光泽；口腔粘膜呈淡玫瑰 色，有光泽、洁净、无异味；口腔及宰刀口无血污、杂质，无紫斑瘀血；腹内无过多脂肪，腹下刀口整齐、 不过长；皮肤有光泽，微干或微湿，紧缩、不粘手；毛孔隆起，无长毛及毛、毛根；肌肉有光泽，呈鲜禽 肉正常颜色，稍带微红；脂肪呈淡黄色或黄色；肌肉结实有弹性，指压后凹陷立即恢复，有光泽，颈、腿 部肌肉呈玫瑰红色；有鲜禽肉正常气味，无异味。 3）鸡壳：整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头，无内脏，骨架颜色纯正，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气 味。 4）鸡腿：无残羽，无血水、血污、残骨，无伤斑、溃烂、炎症，允许有少量红斑，无多余皮和脂肪。按部位分 割，全腿 300g 左右，下腿 15g 左右，周边修整齐，形如琵琶。 5）鸡翅：无残羽，无黄衣，无伤斑和溃烂，无血水，允许有少量红斑点，允许修剪但最大范围不超弯关节处， 全翅 200g 左右，翅中 100g 左右，按部位分割。 6）鸡脚：白色或灰白色无黄衣趾壳，外形完整，无断骨，脚垫上无黑斑或黄斑，无血污、血水。 3 冷冻禽、畜肉类 1）冻猪肉：肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、 无异味。 2）冻牛肉：肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、 肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。 3）冻羊肉：肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构 紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。 4）冻鸡肉：眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色等、肌肉切面有光 泽、外表微湿润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复。 5）鸡全翼、鸡中翼、鸡腿：大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、 无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无黄认、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。 6）鸡爪：大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、爪底部。 7）鸡肾：呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽 16 特征相同。 8）猪耳：无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜禽特征相同。 9）猪副产品：无冻干脱水发暗迹象，解冻后与鲜猪副产品特征相同。 10）猪肉丸、牛肉丸：新鲜瘦猪（牛）肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。 3、水产类（含生鲜及冷冻）食材 (1) 总体要求： 1 确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品 符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。 2 确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 3 确保带包装的食材外包装完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定； 在有效质保 期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之二。 4 确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。 5 所有冷冻食品肉体冻实而坚硬，无化冻现象；清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装 净重、含冰量等相关参数；冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。 (2) 具体要求，包括但不限于以下内容： 1 活鱼类 在水中游动自如，反应敏捷；体色青亮，手摸有黏滑感；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鱼鳞； 鱼眼睛清亮，角膜透明，皮肤天然色泽明显；无伤残、无畸形、无病害。 2 鲜鱼类 1）鱼鳃盖紧闭，用手抠时感觉很紧，鳃的色泽鲜艳，鳃上无黏液，呈透明状，无异味； 鱼眼澄清透 明，向外凸出，黑白分明；鱼嘴紧闭，口腔清洁无污物；表皮有一层清洁透明的黏液，鳞片完整并的紧附 在鱼体上，不易脱落，腹内无涨气，腹色正常，质地坚硬，肛门紧缩，呈圆坑状；鱼体坚硬肉实，手感富 有弹性，挺而不软，弯度小，用手压之有凹陷，抬手后立即复原，肉的横断面紧密，肋骨与背骨处的鱼肉 组织坚实， 不离刺；内脏鲜红，肠鳃坚韧有弹性，胆囊完整，腹腔清洁。 2）加工：根据采购人的需要，按照时间和规格要求进行宰杀、分割、砍件、分条等。 3 冻鱼类 体表色泽鲜亮，清洁无污物，具有海水鱼或淡水鱼固有气味；鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏 液层；鳞片完整、不易脱落；眼球饱满，黑白分明，角膜透明；鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气，肛孔 白色凹陷；冻得坚实，以硬物敲击能发出清晰的声音，体温为6℃～8℃；解冻后与鲜品特征相同，用到切 开肉质坚实、有弹性，肉不离刺，背骨处无红线，胆囊完整无破裂。 4、其他要求 中标人可根据采购人和本项目的特点，为本项目提供增值配套服务，如：提供食品安全溯源管理 系统 APP使用权。 17 5、考核要求 （1）月度检查：每月由采购人对中标人进行验收考核，对发现的问题按《原材料品质及配送质量考 核表》对服务项目实施扣罚。 (2)本合同服务期限为自合同签订生效之日至结算金额累计达到人民币 880 万元或合同期到达 2 年终 止，合同一年一签；年度考核分值须达到 85 分以上(年度考核分值=月度考核累计总分/12 个月）者则可按 照现合同要求续签一年。 《原材料品质及配送质量考核表》 注：分值挂钩考核，扣1分对应扣100元，本考核项目与质量处罚、监管要求考核并行实施。 序号 项目 考核内容 扣分 1 送货时间 1.按订单要求时间送达，每迟到5分钟扣2分，每增加5分钟扣2分， 以此类推。 2.如有漏送需补货的，要求1小时内送达，每迟到5分钟扣2分，以 此类推。 2 货物数量 1.按照订单要求配送，每漏送一样扣5分。2.不得缺斤少两，每种 原料每少一斤扣2分。 3 货物质量 1.不得出现过期食材，否则每样扣 10 分。 2.不得出现农药残留超标蔬果，不得配送未经检疫和肉品品质检验合 格的当日屠宰的新鲜肉，否则每样扣10分。 3.蔬果不得有萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态， 生鲜肉类长毛及毛，无残羽，无血水、血污、残骨，无伤斑、溃烂、 炎症等形态。每发现一种明显异常形态的扣 2 分。水产鱼虾类需带 水鲜活运送，不得出现异味、伤残、畸形、病害，以及鳞片脱落、肚 皮上翻等现象，每发现一项扣5分。 4.按照规格要求进行分割、砍件、分条等，肉边整齐，无碎肉、碎 骨，精肉无多余脂肪等，每发现一项扣2分。 5.色泽正常，无异味、杂质等，每发现一项不符合要求的扣2分。 4 随货资料 1.生肉及制品应提供《生猪产品批发单》、《畜禽产品检验合格证》、 《检验检疫证》和《信誉卡》等。每缺少一项扣5分。 2.冻品、水产品提供该批次产品的出厂（库）检验合格证明包括： 《出县境动物产品检疫合格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报 告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）每缺少一项扣 5分。 3.蔬菜类应有《农药残留检测报告》每缺少一项扣5分。 18 4.首次配送需提供详细供货商资质证明材料，每缺少一项扣5分。 5.每批次需提供配送清单，每缺少一项2分。 5 货物价格 不得高于协议调整价格，否则每样扣5分。3.不得高于市场参考价 格，否则每样扣5分。 6 配送要求 1.要求蔬果仓储温度 4℃～10℃，鲜肉类仓储温度 0℃～4℃，冻 肉冻品类仓储温度在-18℃以下。超出最高温度或低于最低温度， 每度扣2分。 2.要求做好配送车辆及工具的清洁消毒，保持洁净，无污渍，无异 味。每发现一项不符合的扣2分。 3.配送距离在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配 送。否则每次扣5分。 4.须使用保温箱配送鲜肉及冻品类食材，不同品种分箱配送；使用 周转箱配送蔬菜、水果类食材，每个周转箱食物重量不得超过 15 公斤；所有散装食品，分类包装并做好密封措施，不得外露。每发 现一项不符合的扣2分。 7 包装要求 外包装完好，具有 SC（食品生产许可证）编号，标明品名、厂名、 重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。 每缺少一项扣10分。 8 服务态度 1.主动积极沟通，态度诚恳，如有消极怠工，对食堂工作产生影响 的每次扣5分。 2.有问题及时改正，如有解决不及时，影响食堂开餐进度的，每次 扣5分。 3.如有与医院和食堂管理人员争执或吵架的，每次扣5分。 9 扶贫工作 1.按照政府文件要求推进，未按份额签订采购合同的，每延迟1天 扣5分。 2.按照全年采购份额推进采购计划，未按照进度执行的，每缺少1 批次扣5分。 3.如有提供虚假材料或货不对版的，每次扣10分。 合 计 19 第三章 投标人须知 20 投标人须知前附表 须知条款号 项 目 内容 2.1 采购人 采购人名称：南方医科大学南海医院 采购人联系人： 陈小姐 采购人电话：0757-85631665 2.2 监督管理部门 佛山市南海区里水镇财政局、里水镇公共资源交易管理委员会办公室 3.2 本次招标属于 服务招标 5.2 招标代理费 1、根据国家发展改革委“发改价格[2015] 299 号”的文件精神，经与委托 人（采购人）协商约定，本项目招标代理服务费由中标人支付。 收费标准按以下差额定率累进法计算收取。 中标服务费＝【中标金额*收费费率＋速算增加数】*0.8 中标金额(万元) 收费费率 速算增加数（万元） 100 以下 1.5% 0 100~500 0.8% 0.7 500~1000 0.45% 2.45 2、中标人应按本招标文件中的要求及采购代理机构发出的《付款通知书》 要求在收到中标通知 3 日内以现金或电汇或转账方式一次性向采购代理机 构交纳招标代理费。 招标代理费请汇入以下账号： 户名：广东省琛联工程项目咨询有限公司 账号：2013028309200012980 开户银行：工商银行佛山高新支行 6.7 答疑会及踏勘 现场 本项目不组织现场踏勘及答疑会 14.1 投标保证金 金额 人民币肆万肆仟元整（￥44000.00 元） 14.3 提交投标保证 金形式 投标保证金应用投标货币即人民币，采用转账方式提交，须一次性从投标 人存款账户转入以下账户（不得直接现金存入）： 收款单位名称：佛山市南海区里水镇公共资源交易所 银行账户：627566584828 开户银行：中国银行佛山南海里水支行 款项来源：LSZFCG2020037采购项目 投标保证金应按以上金额和收款账户信息交纳，如金额、收款账户信息填 写错误可能导致无法到账的，其投标无效。投标保证金交纳单位和投标人 名称必须一致，如因名称变更不一致的，应提供工商登记变更证明，否则 视为非从投标人账户转出，其投标无效。 投标保证金转账凭证复印件须附于投标文件中或密封与投标文件一同递交 （复印件模糊不清评审委员会需核对原件的，投标人须在评审委员会规定 21 的时间内提交原件），否则投标无效。投标保证金作为供应商投标的组成 部分，在办理投标保证金退还手续过程中如发现投标人没有实际转账或转 账后又撤销，没有实际到账的，视为弄虚作假，按弄虚作假相关规定处理。 16.1 投标有效期 开标后 90 天，中标人的投标有效期延续到合同终止日。 17.4 投标文件数量 资格审查文件和经济标投标文件需分册装订： 资格审查文件正本一份，副本叁份，共肆份。 经济标投标文件正本一份，副本伍份，共陆份。 电子版投标文件一份。 每份资格审查文件和经济标投标文件必须分别固定装订成册（不得采用活 页形式），并在资格审查文件和经济标投标文件封面上清楚地标明“正本” 或“副本”字样。 投标人另须把资格审查文件和经济标投标文件制成投标文件电子版并按照 本文件规定的形式提交，投标文件电子版要求以光盘或 U 盘介质提供，不 留密码，无病毒，不压缩，其中投标报价部分应保留 EXCEL 格式或 WORD 格 式可编辑文档格式文件，如投标人中标，该部分内容将用于结果公告公布。 若正本和副本、投标文件电子版内容不符，则以纸质正本为准。 17.5 投标文件签字 及盖章 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的 地方由投标人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单 位公章。投标文件由法定代表人签字的，须在资格审查文件中出具“法定 代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字的，则须在资格审查 文件中出具“法定代表人资格证明书”和“法定代表人授权书”原件。 资格审查文件和经济标投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印 件。 资格审查文件和经济标投标文件的正本和副本均须在封面和骑缝加盖公 章，否则作为无效投标处理；所有的复印件（包括正本中的投标资料）均 应保证清晰可辨，否则不清晰内容的有效性不予被认可。 19.4 递交投标文件 时间 投标截止时间前 30 分钟 34 中标公示/公告 发布网址 广东省政府采购网（www.gdgpo.com）、 佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/） 佛山市南海区人民政府网（http://www.nanhai.gov.cn） 提示 1 单独密封的 唱标资料 开标一览表、投标保证金交纳凭证、投标文件电子版 注：投标人须知前附表是指本文投标人须知中的内容说明、补充和重要提示，作为本招标文件不可分割的 一部分。投标人应结合本文投标人须知条款号进行充分理解。 22 投标人须知 一、说明 1. 适用范围和法律 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购 货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)及政府采购其它相关法规。 2. 定义 2.1 “采购人”：是指投标人须知前附表说明的单位，在招标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶 段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招 标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。 2.2 “监督管理部门”：是指投标人须知前附表说明的部门。负责对采购人、采购代理机构、供应商 和评审专家的监督检查。 2.3 “采购代理机构”：是指从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构，本文特指广东省琛联工 程项目咨询有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件 拥有最终的解释权。 2.4 “招标采购单位”：是指采购人，政府采购代理机构。 2.5 “日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。 3. 合格的货物和服务 3.1 本次招标项目是满足本招标文件第二章采购项目内容所述的招标。 3.2 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“合格的货物”是指投 标人制造或组织符合招标文件要求的全新的货物等。招标文件没有提及招标货物来源地的，根据 《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，如本次招标文件第二章中已说明， 允许部分或全部产品采购进口产品，投标人既可提供本国产品，也可以提供进口产品，进口产品是 指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。招标优先采购节能、环保产品。投标 货物的设计、制造、包装和运输必须符合中华人民共和国的相关国家标准、行业标准或企业标准（如 有）的强制性规定，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.3 “服务”是指除货物以外的其他采购对象。“合格的服务”是指投标人按招标文件的规定，依据 中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如 有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足招标文件规定的需求或特定目标的服务。 3.4 投标人须保证，采购人在中华人民共和国接受和使用投标人所提供的货物和服务的全部或任何一部 分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如侵犯其专利权、 商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，投标人须承担采购人与 此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购 23 人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等等）。 4. 合格的投标人、中标人 4.1 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有 良好的商业信誉和健全的财务会计制 度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有 依法缴纳税收和社会保 障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没 有重大违 法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较 大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法 规规定、或行政主管部门有相关 规定的，按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》，较 大数额罚款是指是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。 各级人民政府财政部门依法对供应商作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生 效。 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为 名单上的失信被执行人，限制其从事政府采购业务。 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125 号） 的要求，根据“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单及其他不符合《中华人民共和 国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政 府采购活动。联合体（如允许联合体参加投标）成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满 的，可以参加政府采购活动。 4.2 投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还应满足招标文件第一章“投标邀 请函”的“六、供应商资格”中所规定的资格条件。 4.3 不得参与同一采购项目竞争的投标人 （1） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目包组投标或者未 划子包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 （2） 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该 采购项目的其他采购活动。 （3） 本文或法律法规规定的其他情形。 4.4 若项目接受联合体投标，则适用本条。 （1） 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 （2） 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商 确定资质等级。 24 （3） 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共 同投标协议连同投标文件一并提交采购人。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得 再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 （4） 以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体 方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投 标无效。 （5） 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的， 对联合体各方均具有约束力。 （6） 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 （7） 若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 4.5 “中标人”：指经法定程序确定并授予合同的投标人。 5. 投标费用 5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购人及采购代理机构均无 义务和责任承担任何此类费用。 5.2 本次招标向中标人收取的招标代理费，按国家有关规定执行。具体收费标准见投标人须知前附表说 明。 二、招标文件 6. 招标文件的组成和语言 6.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成，共包含以下内容： (1) 投标邀请 (2) 项目需求 (3) 投标人须知 (4) 拟签订的合同文本 (5) 投标文件格式 6.2 除上述内容外，采购人在规定时间内以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文 件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 6.3 对招标文件中各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求， 在投标响应中须完全实质性响应满足或优于，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理。 6.4 招标文件中重复描述的内容出现不一致时，均以文件中首次对该内容的描述为准。 6.5 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方 强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本招标文件约定的技术要求为准。 6.6 未有注明具体相关服务，均以行业通用标准为准。 6.7 答疑会及踏勘现场 25 （1）对于有计划举行项目答疑会时，投标人的项目主要负责人等须按时出席，主办方将围绕招标文件 的内容现场澄清、解答投标人提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购人或采购代 理机构将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各投标人，各投标人收悉 后须及时予以确认。 （2）投标人出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 （3）对未有计划举行项目答疑会时，投标人如对招标文件内容有疑问需在投标截止时间前 15 日向采 购人或采购代理机构书面提出。 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、 条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招 标文件在各方面都做出实质性响应，将为投标人带来风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无 效投标。 7. 招标文件的澄清（含答疑）或者修改 7.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请进行必要的澄清（含答疑）或者修改。 澄清（含答疑）或者修改并在原发布媒体上发布公告。澄清（含答疑）或者修改的内容为招标文件、 投标邀请的组成部分，具有约束作用。 7.2 澄清（含答疑）或者修改的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时 间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购 代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或采购代理机构发出澄清（含答疑）或者修改 文件的时间距投标截止时间不足十五天的，投标人一致认为澄清（含答疑）或者修改的内容不影响 投标文件编制的，在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。 7.3 投标人在收到该澄清（含答疑）或者修改文件后，应于二十四小时内予以书面回复收悉。若投标人 在规定时间内没有回复收悉并经采购代理机构催告后仍不作为的，视其投标已充分考虑了该澄清 （含答疑）和修改的内容，并视为已放弃对该澄清（含答疑）和修改内容收悉的质疑权。 三、投标文件的编制 8. 投标文件的语言和计量单位 8.1 投标文件的语言：投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有往来函电均应采用 中文书写。投标人提交的支持性文件和印刷的文献可以用另一种语言，但均应提交中文译本，并在 其后的投标和评标活动中，以中文译本为准。 8.2 投标文件的计量单位：除招标文件及其附件资料中有特殊要求外，投标文件中的所有计量单位均应 采用中华人民共和国法定计量单位制，等同于国际单位制。 9. 投标文件的组成 9.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分（具体内容详见“第五章 投标文件格式”，且需对投标文 件中资格审查文件和经济标投标文件分别按顺序装订成册，并分别编写目录及连续页码）。本文所 26 指的投标文件均包含以下文件 （1） 第一部分 资格审查文件 （2） 第二部分 经济标投标文件 （i） 商务文件 （ii） 技术文件 （iii） 报价文件 （iv） 其它文件或资料 9.2 投标文件所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为， 应承担相应的后果及法律责任。 10. 投标文件格式 10.1 投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”等附件。 10.2 投标人不得将同一子包中的内容拆开投标，否则将导致其投标无效。投标人必须具备独立完成所 投子包采购内容的能力，招标文件没有规定的中标后不允许再对所投报子包的内容分包、转包。 11. 投标货币和报价要求 11.1 除非招标文件另有规定或许可，投标人提供的所有货物和服务均应以人民币进行报价。 11.2 任何报价是以投标人可独立履行本次招标第二章采购项目需求合同项下的义务，通过合理预测与 准确核算后，可达到预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的 前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失 误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标价之内。 11.3 投标价格中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标价中也不得缺漏 招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标。 11.4 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的重要依据之 一，但并不是确定中标投标人的唯一依据。 11.5 同一标的物只允许有一个报价，否则，其投标将被视为无效投标。 11.6 招标文件除非另有规定的，否则只允许投标人提交一个投标方案, 任何有选择性的投标方案其投 标将被视为无效投标。 12. 投标人资格的证明文件 12.1 投标人应提交证明其有资格参加投标的文件。 12.2 投标人应符合招标文件第一章中规定的投标人资格标准，资格证明文件必须真实有效。 13. 证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、服务的合格性符合招标文件规定。该证明 文件作为投标文件的一部分。 13.2 证明货物、服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 13.3 对照招标文件要求，逐条说明所提供的货物、服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或申 27 明与要求的偏差和例外。 13.4 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、 采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 13.5 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由 此造成的后果，其责任由投标人承担。 14. 投标保证金 14.1 投标人应向采购代理机构提交投标保证金金额为投标人须知前附表规定的数额，并作为其投标的 一部分。 14.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和 采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知有关规定没收投标人的投标保证金。 14.3 投标保证金应用投标货币即人民币，并采用投标人须知前附表规定的形式提交。 14.4 以上形式的保证金须在投标截止时间之前到帐。 14.5 投标保证金请按以下帐号提供：见投标人须知前附表。 14.6 凡没有按照本须知规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知有关规定视为非响应性投标予 以作为无效投标处理。 14.7 未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于《中标通知书》发出后 5个工作日内退还投标人。 中标人的投标保证金，在中标公告发布后，由里水镇公共资源交易所转给采购人，由采购人在与 中标人签订采购合同且中标人提交履约保证金后 5个工作日内退还给中标人。 14.8 中标人的投标保证金的退还，必须同时满足以下要求： （1） 中标人按投标人须知的规定签订合同。 （2） 中标人按投标人须知的规定支付了招标代理服务费。 （3） 如果中标人拒绝支付招标代理费，采购代理机构有权在投标人所交的投标保证金中扣除相应 费用。 14.9 下列任何一种情况发生时，投标保证金不予退还： （1） 投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标； （2） 中标人中标后无正当理由放弃中标或在规定期限内不按规定与采购人签订合同或提交履约 保证金； （3） 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或有影响采购公正的其他违法违规行为的； （4） 虚假、恶意质疑或投诉的； （5） 法律法规或本招标文件规定的其他情形。 15. 投标的截止期 15.1 超过截止时点后的投标为无效投标。 16. 投标有效期 16.1 投标有效期为投标截止日期后投标人须知前附表规定的天数，投标人的投标文件应在投标有效期内 28 保持有效。投标有效期不足的将被视为实质性不响应招标文件而被宣布无效投标。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长其投标有效期。这种要求和 答复均应以书面形式提供。投标人可拒绝采购人的这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会 被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应的延长其投标保证金的有效期，在这种情况下，本须 知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17. 投标文件的编制和签署 17.1 投标文件应按照本须知有关规定内容及招标文件第五章“投标文件格式”的要求进行编写，并按照 资格审查文件和经济标投标文件分别逐页编排不间断的连续页码。 17.2 投标文件中所引用的顺序和编号应与招标文件的要求相一致。投标人在具体的投标内容中应逐条进 行回应，可以增加说明或描述性文字。经济标投标文件对招标文件未提出异议的条款，均被视为接 受和同意。投标文件与招标文件的任何差异之处，均应按本招标文件第五章投标文件格式中的《商 务条款响应表》《技术要求响应表》的格式在表中逐一说明。 17.3 招标文件中所有带“★”符号的条款（如有）是重要的商务要求或关键技术要求与参数，投标人 必须予以响应。否则，将视投标人没有响应和不接受该条款，其经济标投标文件将不能通过符合 性审查而被认定为无效投标。 17.4 投标人应编制资格审查文件和经济标投标文件正本和副本的数量详见投标人须知前附表。若本项目 包含多个子包，投标人应以拟投标的单个子包为单位，分别准备投标文件，每套投标文件对应一个 拟投标的子包，并在每套投标文件的封面清楚地标明所投“包号”。每份投标文件必须固定装订成 册（不得采用活页形式），并在投标文件封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样。投标人另须 把资格审查文件和经济标投标文件制成投标文件电子版并按照本文件规定的形式提交，投标文件电 子版要求以光盘或 U盘介质提供，不留密码，无病毒，不压缩，其中投标报价部分应保留 EXCEL 格 式或 WORD 格式可编辑文档格式文件，如投标人中标，该部分内容将用于结果公告公布。若正本和 副本、电子版不符，则以纸质正本为准。 17.5 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并在投标文件格式有提示的地方由投标人的法定代表 人或经法定代表人正式授权的代表签字及加盖单位公章。投标文件由法定代表人签字的，须在投标 文件中出具“法定代表人资格证明书”原件；投标文件由授权代表签字的，则须在投标文件中出具 “法定代表人资格证明书”和“法定代表人授权书”原件。投标文件无法定代表人签字或签字人无 法定代表人有效授权的，作为无效投标处理。投标文件的副本可采用签字盖章后的正本的复印件。 投标文件的正本和副本均须在封面和骑缝加盖公章，否则作为无效投标处理；所有的复印件或打印 件（包括正本中的投标资料）均应保证清晰可辨，否则不清晰内容的有效性不予被认可。 17.6 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字并加盖投标人公章后 方为有效。 四、投标文件的递交 29 18. 资格审查文件和经济标投标文件的密封、标记和递交 18.1 投标人的资格审查文件和经济标投标文件分别密封和标记，并同时递交。 （1）资格审查文件正本、所有的资格审查文件副本，可以分别用密封袋密封，亦可将所有的资格审 查文件装在同一密封袋中密封。 （2）经济标投标文件正本、所有的经济标投标文件副本，可以分别用密封袋密封，亦可将所有的经 济标投标文件正本、所有的副本装在同一密封袋中密封； （3）资格审查文件和经济标投标文件以及投标文件电子版无论如何密封，所有密封袋需按格式要求 标注密封袋封面，否则其投标将被拒绝（投标文件密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 18.2 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表和投标保证金凭据单独密封，并在信封上标明“开标一 览表”字样（开标一览表密封袋封面格式见第五章投标文件格式）。 18.3 所有的密封包装外均应注明以下内容： （1） 清楚标明递交至：广东省琛联工程项目咨询有限公司 （2） 项目名称、项目编号、投标文件内容名称（“资格审查文件或经济标投标文件”、“正本”、 “副本”）； （3） “在 年 月 日 时 分（注：指开标时间）之前不得启封”的字样； （4） 投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回； （5） 如果投标文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记，则采购人及采购代理机构将拒绝接收 受理。 19. 投标截止时间及投标地址 19.1 投标截止时间及投标地址详见第一章投标邀请函的规定。 19.2 采购人及采购代理机构将拒绝受理迟于投标截止时间送达的投标文件，亦不受理未按规定的投标地 址送达的投标文件。 19.3 根据本须知“招标文件的修改”规定，采购人有权通过修改招标文件而适当延长投标截止时间。在 此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 19.4 采购代理机构于开标截止时间前见投标人须知前附表开始接收投标文件，采购人或者采购代理机构 收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收 回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 19.5 投标文件应以密封包装当面递交。 20. 迟到的投标文件 20.1 采购人将拒绝并原封退回本次招标投标截止时间后收到的任何投标文件。 21. 投标文件的修改与撤回 21.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人 或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标 文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 30 21.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告 知采购代理机构。 21.3 从投标截止期至投标人在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投 标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。 21.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标、评标和定标 22. 开标 22.1 采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被邀请的 有关代表需依时参加，参加开标的代表签到出席开标仪式。投标人未参加开标的，视同认可开标结 果。 22.2 投标人代表必须按照投标人须知前附表规定的要求参加开标会议。 22.3 递交投标文件的投标人不足 3 家的，不进行开标。 22.4 开标时，应当由投标人或者其推选的投标代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人 或者采购代理机构工作人员当众拆封。任何密封性文件的包装，均以不会损害各投标当事人的合法 权益为合格标准。对于构成直接、明显的侵权行为和事实时，侵权者将作为无效投标处理。投标人 代表需签署投标文件密封确认。 22.5 投标文件拆封后，采购代理机构工作人员当众唱标，将宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定 的需要宣布的其他内容。 22.6 开标过程应当记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程 和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提 出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 22.7 除了按照本须知“迟到的投标文件”规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 22.8 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在 评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。 22.9 采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一 致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确 认。 23. 评标委员会的组成及评审工作要求 23.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标 委员会成员由采购人代表1人和评审专家 4人组成，采购人代表人数、评审专家人数构成按政府采购规 定确定。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。 23.2 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和 31 技术评估，综合比较与评价。 23.3 评标委员会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审 结果。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的， 采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无 效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标 文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。 23.4 评审期间，采购人、采购代理机构、评标委员会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重 要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与投标人进行联系接触。 23.5 评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于投标人最基本的商业诚信和所递 交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而 影响自身的专业判断。 23.6 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不 同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 23.7 如对招标文件、投标文件及相关补充文件的理解存有歧义时，评标委员会可对这些文件或向有关方 面进行查证了解质询，并通过表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项 目的安全顺利实施为前提。 23.8 评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准 进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 23.9 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： （1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； （2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （3）对投标文件进行比较和评价； （4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； （5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 23.10 评标委员会不向投标人退还投标文件。 24. 投标文件初审 24.1 资格性审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人代表依法对投标人的资格进行审查。依据法 律法规和招标文件的规定，对照投标文件中资格证明等进行审查，以确定投标人是否符合投标资格， 并向评标委员会提交资格性审查结论表。通过资格审查不足 3家的，不再进行评标，宣布废标。 资格性审查表。 评审内 容 采购文件要求（详见《资格性审查表》各项） 32 资格性 审查 一、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 须提供下列资料： 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明： 营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项目包括非企业专业服务机构的）， 或自然人参与投标的提供有效的二代身份证等证明文件的复印件。（如营业执照没有显示 具体经营范围，则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。） 财务状况报告。须提供下列任一项证明材料： (1) 2019 年度经审计的财务报告及财务报表（企业单位提供资产负债表、利润表和现金流 量表，事业单位提供资产负债表、收入支出表、财政补助收入支出表）复印件； (要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出具，须包含会计师事务所 或审计机构的盖章页)； (2)基本开户银行出具的资信证明。 （要求：①资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6 个月内（从本项目采购公告 发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有 效性将以采购人审查结果为准。如成立时间不足 6 个月的，按成立时间提供。②资信证明 的落款单位名称必须与《开户许可证》的开户银行名称 一致，如不一致的，视作不符合 采购文件要求，将作无效处理）； （3）财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，须提供以下两项证明材料： （1）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或任 1 季度缴纳税收的证明 材料（即：缴纳增值税的凭据等）复印件。 （2）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或任 1 季度缴纳社会保险的 凭证（即：专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 33 4、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 投标人可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥有的设备购置发票、技术 人员情况、资源等图片描述或材料复印件）。 5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(可参照投标文 件格式的相关承诺格式内容）。 三、投标人必须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。（提供证书复印 件） 四、本项目不接受联合体投标。 五、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税 收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期 间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供 相关证明资料。联合体（如允许联合体参加投标）成员存在不良信用记录的，视同联合体 存在不良信用记录）。 六、满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如不接受联合体参加投标的项目是否以非 联合体形式参加投标等）。 24.2 符合性审查：评标委员会依据资格性审查结果，对通过资格性审查的投标人进行符合性审查，对 照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查投标文件是否完全实质性响应招标文件 的要求、投标保证金缴纳情况等，没有出现重大偏离。 符合性审查内容 评 审 内 容 采购文件要求（详见《符合性审查内容》各项） 符合性 审查 （1）已按照招标文件的规定提交保证金。 （2） 投标文件已按招标文件要求签署、盖章。 （3） 报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。 34 （4） 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的（包括但不限于对招标文件的实质性 技术与商务的（含标注★号条款）条款产生负偏离的）。 （5） 未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 24.3 投标文件的澄清：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、 说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人 的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24.4 实质性响应：是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于项目实 施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。实质性条款包括但不限于本文件涉及的“商务要求中 的各项条款”及其它带“★”标注的强制响应条款。 24.5 重大偏离或保留：是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人 义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投标人的公平竞争地位。 24.6 轻微偏离: 是指投标文件能够实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完 整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结 果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。 25. 相同品牌的认定： 25.1 采用最低评标价法的采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其 中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，评标委员会按照商务条件比 较优的推荐一名投标人参加评标，其他投标无效。 25.2 使用综合评分法的采购项目：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评标委员会最终按照本须知推荐中标候选人名单的方 式确定一家中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 25.3 非单一产品采购项目：评标委员会依照投标人投标的核心产品评审是否属于相同品牌，属于相同 品牌的按上述规定进行处理。 26. 原件备查（如有要求）： 26.1 本招标文件如有要求须提供原件备查的资料，投标人在递交投标文件的同时须递交原件以供评标 委员会核查。所有拟提交备查的原件应装在一个带锁扣或绳扣的文件袋（牛皮纸质或塑料材质均 可）内并附列清单明细一式两份，以便交接时核对。未能提交原件以供核查的投标资料，评审不 予认可其有效性，投标人须自行承担不利后果。所有提交备查的原件将在评标核查完毕后退回。 27. 废标条件 27.1 在招标采购中，本项目或独立子包出现下列情形之一的，应予以废标： 35 （1）符合专业资格条件者或对公开招标文件作实质响应的有效投标人不足三家； （2）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为； （3）因重大变故，采购任务取消的。 28. 无效投标 28.1 无效投标行为的认定，投标人存在下列情况之一的，投标无效： （1） 未按照招标文件的规定提交保证金的； （2） 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （3） 不具备招标文件规定的资格要求的； （4） 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （5） 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （6） 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的； 29. 串通投标 29.1 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 六、评审方法及标准 30. 评审方法 30.1 评审方法：综合评分法。 31. 评审标准 31.1 对通过符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术、价格三个部分，具体评审 因素见下表。（评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位） 31.2 比较与评价：评标委员会对各投标文件的技术、商务方案进行细化评审和综合比较，对照所公布 的量化评分内容进行独立评分。 31.3 综合评议指标表： 评审内容 技术评分 商务评分 价格评分 权重值 100 分 35 分 45 分 20 分 36 评议内容 评议指标 技术部分 （35 分） 项目实施 规划方案 （5分） 根据投标人对本项目组织实施的整体规划方案（食品原材料的加工制作、运 输、装卸、派发及善后处理等）进行综合评审： 1）方案全面、具体、合理的，得 5分； 2）方案欠全面、欠具体，欠合理的，得 3 分； 3）方案不全面、不具体、不合理的，得 1 分； 4）不提供方案不得分。 食品质量 与食品安 全控制措 施（5 分） 根据投标人提供的货物的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输各环节 的质量及安全措施进行综合评审： 1）措施全面、具体、合理的，得 5分； 2）措施欠全面、欠具体、欠合理的，得 3 分； 3）措施不全面、不具体、不合理的，得 1 分； 4）不提供方案不得分。 配送方案 （5分） 根据投标人提供的配送方案（如有固定电话服务、专人服务跟踪、服务内容 详尽、承诺具体齐全等）进行综合评审： 1）方案全面、具体、合理的，得 5分； 2）方案欠全面、欠具体，欠合理的，得 3 分； 3）方案不全面、不具体、不合理的，得 1 分； 4）不提供方案不得分。 特殊情况 应急方案 （5分） 根据投标人针对食品流通环节过程可能会出现的问题（如仓储、储运、货柜 达不到标准致使食品变质）作出的应急处理方案进行综合分析与评价： 1）方案全面、具体、合理的，得 5分； 2）方案欠全面、欠具体，欠合理的，得 3 分； 3）方案不全面、不具体、不合理的，得 1 分； 4）不提供方案不得分。 供应保障 能力 （9分） 根据各个投标人具有以下的保障能力进行综合评比： 1）种（养）殖场≥2000 亩，得 1.5 分，种（养）殖场≥3000 亩，得 3 分； 2）加工车间面积≥1000 平方米，得 1.5 分；加工车间面积≥2000 平方米， 得 3 分； 3）冷藏库总容积≥500 立方米，得 1.5 分；冷藏库总容积≥1000 立方米，得 3 分； 【投标人需提供以投标人（含法人）名义的产权证明或以上各种场地租赁合 同，并提供现场图片，如投标时未有以上场地，提供承诺函并加盖公章。否 37 则不得分。】 售后服务 能力 （4分） 根据投标人售后服务保障体系的完善程度、可行性进行综合评审： 1）保障体系完善，可行性高的，得 4 分； 2）保障体系欠完善，可行性较高的，得 3 分； 3）保障体系不完善，不具可行性的，得 1 分； 不提供方案不得分。 配送车辆 能力（2 分） 根据投标人的配送车辆的管理运营方案进行综合评审： 1）具有详细的配送车辆清洁消毒管理方案，制度完善可行：得 2 分； 2）具有配送车辆清洁消毒管理方案，制度尚可：得 1分； 3）方案较差或无方案不得分。 商务部分 （45 分） 项 目 业 绩 （15 分） 1、近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推）（以合同签订时间为 准）至投标截止前以投标人名义独立承担过三级医院或学校或政府机关部门 的饭堂供货业绩，每项业绩得 2 分，最高得 10 分。 【提供合同关键页和中标通知书的复印件作为业绩证明材料，不提供或提供 不完整的不得分。若为三级医院的业绩，须提供相应医院用户的等级列表并 提供中华人民共和国国家卫生健康委员会网站查询结果截图。查询网址： http://61.49.18.120:9090/】 2、以上合同对应用户服务评价表得分评分 85 分以上（不含 85 分）或为评价 为（优秀或满意等好评的），每提供 1 份得 1 分，最高 5 分。 【提供相关有用户加盖章的服务评价材料的复印件加盖投标人公章作为证明 文件材料，不提供不得分。】 体系认证 （12 分） 根据投标人获得以下有效认证进行评价： 1.质量管理体系认证，得 1 分。 2.食品安全管理体系认证，得 2 分。 3.环境管理体系认证，得 1 分。 4.职业健康安全管理体系认证，得 1 分。 5.HACCP 危害分析与关键控制点管理体系认证证书，得 1 分。 6.无公害农产品认证证书，得 2 分。 7.ISO28000 供应链安全管理体系认证，得 2分。 8.五星售后服务体系认证，得 2 分。 【提供上述相关证明资料的复印件加盖投标人公章为准，不提供不得分。】 荣誉情况 （12 分） 对投标人近三年（以招标公告日期往前顺推）获得有效行政部门颁发的荣誉 情况进行评价： 38 1. 获得国家级重点农业龙头企业称号，得5分；获得省级重点农业龙头企业 称号，得3分；获得市级重点农业龙头企业称号，得1分；不重复计分，本小 项最高得5分； 2. 获得省级或以上“菜篮子”基地证书的，得3分，获得市级“菜篮子”基 地证书的，得1分；不重复计分，本小项最高得3分； 3. 获得高新技术企业或现代农业园区的，得2分； 4. 获得2019年“纳税信用 A级荣誉证书”的得2分，获得2019年“纳税信用 B 或 M 级荣誉证书”的得1分； 【提供相关资料的复印件或网上公示证明材料为准，不提供不得分。】 企业抗风 险能力 （5分） 投标人为本项目购买食品安全责任险，在购买保额人民币1000万的基础上， 每增加购买保额人民币100万元，得1分，本项最高得5分。 【提供承诺函加盖投标人公章为准，不提供不得分。】 其他配套 服务能力 （1分） 根据投标人为本项目提供其他的配套服务进行评价： 承诺提供食品安全溯源管理系统 APP 使用权，得1分。 【提供服务承诺函加盖投标人公章，不提供不得分。】 价格部分 （20 分） 以满足招标文件要求且以投标报价的最低结算系数者定为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 评标基准价 = 投标报价的最低结算系数 = 满 20 分 其他投标报价得分 = (评标基准价÷投标结算系数) ×20 31.4 投标报价的评审 (1) 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： i) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准； ii) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； iii) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； iv) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 v) 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，投标人应采用书面 形式予以确认，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，经投标人确认后产生 约束力，投标人不确认的，其投标无效。 vi) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其投标代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，必 要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投 标处理。 39 vii) 投标报价有明显缺漏项的，评标委员会不能以修正方式确定其投标方案的，应作为无效投标 处理； (2) 政策性价格折扣： 符合下列要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除： 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》财库〔2011〕181 号和《关于印发中小企业划型标准规 定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号文件关于中型、小型、微型企业的规定，对小型或微型企业的投 标进行扶持，提供中小企业声明函及小型和微型企业产品说明材料。 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的有关 规定，监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须提供《三部门联合发布关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》），符合条件的残疾人福利性单位在参加 政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 根据《财政部、国务院扶贫办发布运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）、 《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔2018〕129 号）精神， 对在贫困地区投资注册的农业企业、农民专业合作社、家庭农场视同小型、微型企业，享受预留份额、评 审中价格给予 6%-10%的扣除等政府采购促进中小企业发展的采购政策。 序号 情形 价格扣除比例 （编制文件时由采购 人确定） 计算公式 1 非联合体供应商 （供应商须为中小企业） 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6% 评标价格＝（总投标报价—小型和 微型企业产品的价格）+小型和微 型企业产品的价格×(1-6%) （2 联合体各方均为小型、微型 企业 对小型和微型企业产 品的价格扣除 6% （不再享受本表序号 3 的 价格折扣） 3 联合体一方为小型、微型企 业且小型、微型企业协议合 同金额占联合体协议合同 总金额 30%以上的 对联合体总金额扣除 2 % 评标价格＝总投标报价×(1-2%) （注：1、不允许联合体投标的项目，以上第2项、第3项情形不适用；2、小型和微型企业产品包括货物 及其提供的服务与工程。） （ⅰ）中型企业不享受以上优惠。 （ⅱ）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。 40 （ⅲ）符合要求的投标人须按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）格式提供“中 小企业声明函”、“小型和微型企业产品说明”。投标人如不能完整提供上述资料的将不能享受相应的价格 折扣。 （ⅳ）允许联合体投标的，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体合同金额 30%以 上的，可给予联合体价格 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的视同为小型、微型企业，享受 6%的价格扣除。 (3) 评标价的确定：按上述条款的原则评审修正后的价格为评标价。 计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，以通过价格评审和调整后的最低价格作为评标基准价，各 有效投标供应商的价格评分统一按照综合评议指标表价格部分公式计算。 31.5 评分汇总 商务总分＝ 各评委商务评分总和 ÷ 评委人数 技术总分＝ 各评委技术评分总和 ÷ 评委人数 综合总分＝ 商务总分+技术总分+价格总分 推荐中标候选人名单 32.1 评标结果按照排名顺序推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人。最终评标得分相同的，按技 术指标由高到低顺序排列。 32.2 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、原始打分表格、评审综合评审意见、推荐意见、评标报 告等，均须由评委会成员签名确认。 32. 评审结果的确定 33.1 采购人在法定时间内对评审推荐结果进行确认。采购代理机构将在评审结束后，向采购人递交评审 推荐意见。采购人依法确定中标人。 33. 中标结果公告 34.1 评审结果经采购人确认后，采购代理机构将按投标人须知前附表规定的媒体发布中标结果公告。 34.2 中标结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目 编 号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求 以及评审专家名单，其中投标文件内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履 约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及 配置参数等并由投标人在投标文件中承诺对上述应公示的内容是真实的，且确认不涉及任何个人 隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公 示的内容予以公开（承诺函内容详见“招标文件”的“第五章 投标文件格式”的内容）。 34. 中标通知书 35.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 35.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 41 35. 询问、质疑、投诉 36.1 询问 投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机 构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方 式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请 函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 36.2 质疑 （1）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权 益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的 联系人、联系电话和通讯地址详见本项目公告的“联系事项”。 （2）供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑；即：供应商对于同一采购程 序环节提出多次质疑的，采购人、采购代理机构仅接受其首次提出的质疑，其后所提出对于同一 采购程序环节的质疑将不予接受： （3）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应 当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 （4）质疑函格式必须严格按照以下格式和有关质疑的规定进行。 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中 提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、 期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法 定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 42 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 36.1 投诉 （1） 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的 时间内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 （2） 投诉书格式必须严格按照以下格式和有关投诉的规定进行。 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应 商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提 交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限 和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代 表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 投诉书格式 一、投诉相关主体基本情况 43 投诉人： 地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 被投诉人 1： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 被投诉人 2 …… 相关供应商： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号： 包号： 采购人名称： 代理机构名称： 采购文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为： 采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求： 44 签字(签章)： 公章： 日期： 七、授予合同 36. 合同的订立和履行 37.1 采购人与中标人应按照《中标通知书》指定的时间内依据《合同法》、招标文件要求和中标人投标 文件承诺签订政府采购合同。 37.2 招标文件、投标文件、招投标过程相关澄清材料及来往文件、《中标通知书》等，均作为合同订立 和裁定争议的依据。对这些文件个别条款要约的理解存在歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时，均以 采购代理机构的理解确认为准。 37.3 政府采购合同应当按照平等、自愿的原则拟定，合同标的、数量、金额、服务承诺、履约方式等必 须与招标文件和中标人的投标文件保持一致，不得背离招标文件和投标文件实质性内容签订的政府 采购合同。在不违反原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个 别非招标文件规定和投标文件承诺的合同条款共同协商完善补充修订。 37.4 投标人对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和 不可预见等合同需要增加的内容，视为完成本项目合同的必要条件，且费用已完全考虑到并包括在 投标总价内，而非属于赠品、回扣或者属于采购无关的其他商品、服务。 37.5 采购合同签订前，采购人应将起草的合同交由采购代理机构核对与采购文件是否有实质性背离并加 具核对意见（也可以由采购代理机构起草合同），采购人审核确认后与成交供应商签订经采购代理 机构核对的采购合同。自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级 以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 采购合同签订之日起 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管部门备案和有关部门 备案。 37.6 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采 购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终 止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关 备案。 37.7 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他 条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之 十。 37.8 合同生效后一切行为均适用于《中华人民共和国合同法》，履约期间有违约过错的一方，须承担相 应的责任。 37.9 采购合同须送里水法律服务所进行审核和见证，见证费用由中标人支付。见证费按照物价局核定收 费标准的 50%收取，最高不超过 1万元。物价局核定收费标准如下表： 45 10000 元以下 每件收费 200 元 10001 元至 100000 元部分 2.5% 100001 元至 500000 元部分 1%～2% 500000 元以上部分 不另收费 第四章 拟签订的合同文本 本合同仅为合同的参考模板，合同内容如与招标文件要求不一致的，以招标文件要求及 投标文件实际响应情况为准。 46 47 合同格式 甲方：南方医科大学南海医院 法人代表： 电话：0757-85631665 传真：0757-85623006 地址：佛山市南海区里水镇里官路得胜段 28 号 联系人： 邮箱： 乙方： 法人代表： 电话： 传真： 地址： 联系人： 邮箱： 采购代理机构：广东省琛联工程项目咨询有限公司 联系人： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、招标文件的要求及本项目采购结 果，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。 一、合同金额及服务期限 1. 中标结算系数： % 。 2.同总金额为：RMB￥4400000.00 元（大写：人民币肆佰肆拾万元整）。合同总金额包括但不限于以下全 部费用：食材的购置、检验、粗加工、分拣、包装、仓储、运输、装卸、堆放、保险、损耗、退换、售后 服务、雇员费用、管理费、全额税费、合同见证费和本项目招标代理服务费等，以及合同实施过程中的应 预见和不可预见的一切费用。 2. 服务期限：自合同签订生效之日至结算金额累计达到人民币 440 万元或合同期到达 1年终止，定向采购 扶贫地区农副产品金额不少于采购总额的 20%。 48 二、付款方式 1. 货款按月结算，乙方应于每月 7 日前，按要求将上月的送货及结算清单汇总并递交给甲方。 2. 甲方核定该月的结算金额。甲方核定该月的结算金额。结算金额＝该月各类货物的配送金额之和， 配送金额＝配送数量×配送价（即市场基准价×投标结算系数）-考核扣罚金额 3. 乙方按双方确认的结算金额向甲方开具有效等额发票后，甲方在30个工作日内向乙方支付该月货款。 出具发票方、收款方均须与乙方名称一致。 三、定价规则 1. 乙方每月 25 至 28 日期间按甲方要求将各类食材的报价单发送至甲方的指定电子邮箱，由甲方核定 下一月的食材配送价格。每月的配送价按甲方核定的价格执行。 2. 食材配送价＝市场基准价× %（结算系数），即：食材配送价为乙方在市场基准价基础上打折后 销售给甲方的价格。本项目所指“市场基准价”，根据《佛山市五区农副产品市场零售价格表》网站 发布的南海区最新价格为基准价，每月月底按当月 10 号、20 号、30 号（逢 2月则以最后 1天）日期 的价格平均数作为结算基准价。若供货当天《佛山市五区农副产品市场零售价格表》没有发布最新价 格，则以上一次发布价为准；若《佛山市五区农副产品市场零售价格表》网站上无发布的产品价格， 以下程序确定基准价：乙方在合同期限内，由甲方向乙方核定货物的供货价，甲方每周到附近市场调 查货物的市场零售价，基准价=货物的市场调查零售平均价，此价格当月不变。由于特殊情况当价格 出现变动，乙方应提前三天以书面形式（加盖公章）通知甲方，甲方和乙方双方到周边肉菜市场调查 后核定基准价。 四、交货时间、地点 1. 乙方须按照甲方当天的计划，每天在规定的时间内将当天所应供食材送至甲方指定地点。每天首批 食材须在早上 6:00 前送达，如需调整时间，甲方将另行通知。 2. 对甲方临时的供货要求，需随订随送，2 小时内送达相应货物。 3. 乙方在非不可抗力情况下逾期配送的，视为违约，甲方有权拒收而自行采购。乙方每逾期一次，向 甲方支付人民币一万元的违约金（违约金在货款内扣除，且乙方无权要求甲方支付当次货款）；造 成甲方利益受损的，乙方须作出经济赔偿；出现 2 次逾期配送的，甲方有权暂停该乙方的配送任务 安排；出现 3 次逾期配送的，甲方有权解除合同，并由乙方承担一切经济责任及法律责任。 五、配送车辆及人员 1. 乙方委派的食材配送车辆须符合国家的有关规定，具备齐全的法定证照，且为食品运送专用车辆。 采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防疫条件运输车厢的内仓，包括地面、墙面和 顶盖，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料；车厢内无不良异味；运输途中严防日晒、雨淋， 通风散热适宜。 2. 配送车辆须保持清洁卫生，并做好消毒措施，每天做好车辆运输配送、清洁消毒记录， 确保食材在 配送过程中不受污染。 3. 冻肉类食材必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全 49 的冷藏、冷冻温度。 4. 配送车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送， 保证冷冻肉中心温度控制在-18℃～0℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时 外包装箱干爽，无软化现象。 5. 乙方委派的配送人员须具有有效的身份及健康证明文件，并事前向甲方备案；配送过程须穿着便于 辨认的工作服，配戴工作证，并配备相应的劳动和卫生等防护用品。 6. 乙方须对配送人员严格管理，对他们的行为负全责。配送人员在甲方单位内的一切行为须严格遵守 法律法规、安全规范及甲方的各项规章制度等，若配送人员出现损害甲方形象和利益、意外伤亡事 故或触犯国家法律等情况的，由乙方承担一切经济责任及法律责任。 六、配送容器或包装 1. 乙方须使用保温箱配送鲜肉类食材，不同品种的鲜肉分箱配送，确保鲜肉类配送过程中温度在 0 度 至 4 度。 2. 乙方须使用保温箱配送冻品类食材，并配备相应数量的干冰，确保冻品类食材配送过程中温度保持 在零下 18 度以下。 3. 乙方须使用周转箱配送蔬菜、水果类食材，每个周转箱配送的食材重量不得超过 15 公斤，合理堆 放，以免运输过程中压坏食材而影响使用。 4. 乙方采用的外包装、保温箱和周转箱须符合卫生标准，且保持清洁卫生，并定期消毒，做好使用、 清洁、消毒等记录。所有散装食品，包括各类蔬菜、瓜果及肉类等分类包装并做好密封措施，不能 直接外露，防止交叉污染及环境污染。盛装工具（如萝筐等）须保持洁净，无泥渍、污渍；盛装食 材的胶袋须使用食品胶袋。 七、履约保证金 1. 履约保证金为人民币贰拾万元整。乙方须在接到中标通知后 5 个工作日内，通过银行转账形式提交。 否则，视作乙方主动放弃中标。 2. 履约保证金，在乙方无违约的情况下，甲方将在服务期满后 30 个工作日内一次性无息退还。 3. 如乙方在服务期内自行停止履行合同或违反合同有关规定被甲方终止合同的，则履约保证金归甲方 所有。 八、交货质量检验 1. 证照检验（复印件，原件备查）： （1）首次配送肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《动物防疫条件合格证》、 《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；每次配送肉类时须提供当天该 批次的《动物产品检疫合格证》和《畜产品检验证明》。 （2）每次配送肉类、鱼类时提供该批次产品的出厂（库）检验合格证明包括：《出县境动物产品检疫合 格证》、《产品合格证》、《卫生检疫报告》、《贮存地的出入库检疫证明》（水产品适用）。 （3）蔬菜、水果每天配送时须提供当天该批次的农药残留检测报告。 50 （4）首次配送畜禽冻肉类时须提供生产企业的资质证明包括：《企业法人营业执照》、《食品生产许可 证》。 （5）食材抽检：乙方将食材送至甲方指定地点后，由甲方指定人员对食材质量进行实物检验，初步检验 合格后由双方签字确认。 2. 若检验过程中发现食材质量问题，乙方代表须在接到通知后半小时内到交货现场进行问题确认。若 食材不符合本项目约定的质量要求，甲方拒绝接收。 3. 凡在交货检验过程中出现食材质量不符而需要退（换）货的食材，乙方须在 1 小时内更换到位。在 更换到位之前，均视作乙方未交货。若不能在规定时间内更换到位， 视为乙方逾期配送。 4. 交货质量检验仅为简单的初步检验，不代表乙方所供食材的最终质量。在质量保证期满之前，因乙 方提供的食材造成食品安全事故的，甲方有权解除合同，取消该乙方的供货资格。同时，乙方须承 担由此引起的一切经济及法律责任，并放弃先诉抗辩权。 九、交货数量检验 1. 乙方每次配送食材须随货附上一式四联的送货单作为凭证，数量由三方（乙方、甲方及使用人）当 面清点并签字确认（质量以实际验货为准），送货单须详细注明食材品名、品牌、规格、单价、数 量。送货单涂改或标记不清的，甲方拒绝签收。 2. 在甲方签收之前，货物的所有权和风险均属乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。 3. 凡在交货检验过程中出现食材数量不足而需要补货的食材，乙方须在 1 小时内补充到位。在补充到 位之前，均视作乙方未交货。若不能在规定时间内补充到位，视为乙方逾期配送。 十、退（换）货及质量处罚 1. 食材出现以下情况的，乙方须无条件退（换）货： （1）不符合本项目约定的质量要求或甲方的计划要求的。 （2）带包装的食材，其包装不整齐、已拆封的。 （3）出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的。 （4）交货质量检验合格，但在保质期内出现质量问题的。 2. 食材有明显质量问题的，一经发现， 甲方将对该批食材全部退货，对乙方作出该批食材货款3 倍的罚款 （罚款在货款内扣除）。 （1）食材保质期即将过期（半月内）或已经过期的。 （2）食材腐坏严重，超出正常损耗范围的。 （3）蔬菜农药残留超标的。 （4）延时供货或不能补货的。 （5）以次充好、混等级的。 3. 乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《中华人 民共和国动物检疫法》等相关规定，不得供应以下食材。一经发现， 甲方将对该批食材全部退货，对乙 51 方作出该批食材货款 10 倍的罚款（罚款在货款内扣除），并有权单方面终止合同，由乙方承担一切 经济责任及法律责任。 （1）《中华人民共和国食品安全法》禁止生产经营的。 （2）《中华人民共和国农产品质量安全法》禁止销售的。 （3）掺假、掺杂、伪造的。 （4）其他不符合食品安全、卫生要求的。 十一、监管要求 1. 乙方须为本项目每年投保 万元的食品安全责任险，其提供的食材及配送服务须服从甲方的 监督、管理。 2. 甲方不定期抽查乙方的食材质量及配送服务情况，若不符合投标承诺或招标要求的，甲方将要求乙方 在限期内整改。逾期未整改或整改仍不符合要求的，甲方将对此不良行为记录在案，并有权每次在 该乙方当月货款中扣减 3000 元作为合同违约金。服务期内累计 3 次不良行为记录的，甲方有权取 消乙方的服务资格，与乙方解除合同并通报其他行政事业单位。 3. 当食品药品监督管理部门等对甲方的食堂或乙方配送的食材进行检查时，乙方须无条件全力配合，不 得借口推脱。 4. 乙方须及时向甲方提供自己及货物来源最新的、符合食品安全监督部门要求的全部有效证明材料。 5. 乙方将本项目转包或分包给他人，或乙方的资质情况在合同期间发生变化而不再符合要求的，甲方均 有权单方终止合同，由此引起的一切经济及法律责任由乙方自行承担。 6. 甲方（根据《南海区各预算单位食堂采购受援地区扶贫产品工作指引（试行）》现行标准执行扶贫采 购计划，选定采购产品的品种、质量、价格，并与相关地区或单位签订采购合同。委托乙方每月根 据用量下单，按月开具采购发票，每月填写《佛山市预算单位食堂采购受援地区扶贫产品进度表》 报甲方审核。如资料不实或未达到采购要求，将按服务质量要求进行考核罚款。产品由收货、验货 参照招标文件约定执行。） 十二、采购需求 1、 蔬菜、水果类食材 (1) 总体要求： 1 确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产 品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定 执行。 2 确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 3 确保食材外包装（带包装的）完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定。 4 确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。 (2)具体要求，包括但不限于以下内容： 1 来源：无公害种植基地，符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、 52 《食品中农药最大残留限量》。 2 新鲜度：须为新鲜时令蔬菜、水果。 3 成熟度：适中，无腐烂，肉质鲜嫩。 4 水量：充足、饱满，但外观干爽，无过份萎蔫、皱皮。 5 色泽：各种蔬菜、水果应具有本品种固有的颜色、光泽，色泽一致、均匀。 6 气味：具有本品种固有的清馨、甘辛香、甜酸香等气味，不得有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他 异味。 7 形态：完整均匀、大小适中，不去皮，不得有萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的异 常形态。 8 病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。 9 机械伤：相同新鲜条件下无外力造成的挤伤、压伤、碰伤切口、裂伤等。 10 污染：达到无公害蔬菜、水果质量标准，不带泥沙，无污染、残留农药，无运输造成的污染。 11 包装：有包装的，完整、干净。 12 加工：所有蔬菜在交付前须经过前期处理，使用率达到 95%以上。 13 蔬菜类要求： 1）叶菜类：包括白菜类、甘蓝类和绿叶菜类的各种蔬菜。茎基部削平，无枯黄叶、病叶，无烧心焦边等现象， 无抽苔（菜心除外）；结球叶菜要结球适度；菠菜和本地芹菜可带根；花椰菜花球洁白、无毛花，不带叶麸， 无畸形花；青花菜无托叶，可带主茎， 花球青绿色、无紫花、无枯蕾现象。 2）根菜类：包括萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁甘蓝等。皮细光滑，不带茎叶和须根， 无畸形、裂 痕、糠心、软化、生芽等现象。 3）薯芋类：包括马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。不带须根、茎叶，无干瘪、畸形等现象；马铃薯无发芽， 皮不变绿色。 4）茄果类：包括番茄、茄子、甜椒、辣椒等。果实整洁，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果无裂 蒂及果皮变硬现象，无畸形、异味。 5）瓜果类：包括黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。无斑点、疤点、 断裂、畸形、软化、变质等现象。 6）葱蒜类：包括葱、蒜、韭菜、洋葱等。葱、青蒜类可保留干净须根，葱、蒜、韭菜。不带老叶，蒜头、 洋葱去根去枯叶。 7）水生菜类：包括茭白、马蹄、藕、荸荠、慈菇、菱角等。不干瘪，茭白不黑心。 8）豆类：包括豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。食豆仁类籽粒饱满、较均匀，无发芽。 9）芽苗类：包括绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，不浸水。 10）食用菌类：如蘑菇、草菇、香菇、木耳等。蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮， 菌膜紧，菇 柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），无杂质，无畸形菇。 14 水果类要求： 53 1）柑桔类：不空壳，水分充足，外表完美。 2）梨果类：色泽鲜，大小适中，无硬节，有果把。 3）浆果类：无腐烂，变色，外形不完整，不成熟现象。 4）瓜果类：外表光亮无斑点，有新鲜连接的秧，形状正常，无软塌处，成熟。 2、畜、禽肉类（含生鲜及冷冻）食材 (1) 总体要求： 1 确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产 品符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定 执行。 2 确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 3 确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。 4 确保带包装的食材外包装完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定； 在有效质 保期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之二。 5 所有冷冻食品肉体冻实而坚硬，无化冻现象；清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净 重、含冰量等相关参数；冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92％， 解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。 (2)具体要求，包括但不限于以下内容： 1 1.生鲜畜（猪、牛、羊等）肉类 1）来源：经检疫和肉品品质检验合格的当日屠宰的新鲜肉，具有由地方政府定点屠宰厂（场）加盖验讫印章 并出具《畜产品检验证明》和《动物检疫合格证明》，具有可追索性。 2）外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准，品质新鲜，无霉烂变质。 3）加工：按照规格要求进行分割、砍件、分条等。分割肉具有分割肉销售凭据。 4）鲜肉：颜色均匀，肌肉呈淡红色或鲜红色（牛肉），脂肪洁白或淡黄色（牛、羊肉）；外表微干或微湿，触摸 不粘手，切面有湿润而无黏性，有各种畜肉的特有光泽；肉质紧密，纤维清晰，鲜肉有坚韧性，指压后凹 陷立即恢复；具有鲜肉的正常气味，无异味；无泥污、血污，肉边整齐，无碎肉、碎骨；按标准部位分割， 精肉无多余脂肪。 5）五花肉：肥瘦比例为 3:7（三线肉）。 6）猪蹄：去蹄壳，不带蹄筋，无毛、趾间黑垢，无松香等异味。 7）鲜骨：骨管内充满骨髓，质硬，色黄，骨的折断处有光泽，骨髓与骨腔边缘紧密结合。 2 生鲜禽（鸡、鸭、鹅等）肉类 1）外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准，品质新鲜，无霉烂变质。 2）鲜禽：有头颈，有腿翅，无内脏；喙有光泽、干燥、无粘液；眼球饱满，角膜有光泽；口腔粘 54 膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；口腔及宰刀口无血污、杂质，无紫斑瘀血；腹内无过 多脂肪，腹下刀口整齐、不过长；皮肤有光泽，微干或微湿，紧缩、不粘手；毛孔隆起，无长 毛及毛、毛根；肌肉有光泽，呈鲜禽肉正常颜色，稍带微红；脂肪呈淡黄色或黄色；肌肉结实 有弹性，指压后凹陷立即恢复，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色；有鲜禽肉正常气味，无异 味。 3）鸡壳：整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头，无内脏，骨架颜色纯正，外表微湿润，不粘手，具有 鸡的正常气味。 4）鸡腿：无残羽，无血水、血污、残骨，无伤斑、溃烂、炎症，允许有少量红斑，无多余皮和脂肪。 按部位分割，全腿 300g 左右，下腿 15g 左右，周边修整齐，形如琵琶。 5）鸡翅：无残羽，无黄衣，无伤斑和溃烂，无血水，允许有少量红斑点，允许修剪但最大范围不超 弯关节处，全翅 200g 左右，翅中 100g 左右，按部位分割。 6）鸡脚：白色或灰白色无黄衣趾壳，外形完整，无断骨，脚垫上无黑斑或黄斑，无血污、血水。 3 冷冻禽、畜肉类 1）冻猪肉：肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿 润、不粘手、无异味。 2）冻牛肉：肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、 但不粘手、肌肉结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。 3）冻羊肉：肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结 构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强。 4）冻鸡肉：眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色等、肌肉切面 有光泽、外表微湿润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复。 5）鸡全翼、鸡中翼、鸡腿：大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、无骨折和破皮、无黄衣、无异味、 无鸡毛、大小均匀、无碎杂、无黄认、无淤血斑、有光泽、肉质淡红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。 6）鸡爪：大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、无碎架、爪底部。 7）鸡肾：呈鸡肾特有色泽、无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其它杂质、无异味，解冻后与鲜禽 特征相同。 8）猪耳：无种猪耳、无毛或少毛、无异味、色泽正常，解冻后与鲜禽特征相同。 9）猪副产品：无冻干脱水发暗迹象，解冻后与鲜猪副产品特征相同。 10）猪肉丸、牛肉丸：新鲜瘦猪（牛）肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉。 3、水产类（含生鲜及冷冻）食材 (1) 总体要求： 1 确保食材无毒、无害、无污染、无辐射，符合国家、行业及地方的食品卫生及安全标准，农产品 符合国家、行业及地方的无公害农产品标准，安全、卫生和动植物检验、检疫项目按照国家有关规定执行。 2 确保食材种类的多样性和季节性，以保持食材的新鲜感。 55 3 确保带包装的食材外包装完整，包装材料清洁、卫生，符合国家食品卫生标准的规定； 在有效质保 期内，供货时的剩余质保期不得少于标注有效期的三分之二。 4 确保食材质优量足，不得采用转基因原材料，并为制造商原厂、原装产品。 5 所有冷冻食品肉体冻实而坚硬，无化冻现象；清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装 净重、含冰量等相关参数；冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。 (2) 具体要求，包括但不限于以下内容： 1 活鱼类 在水中游动自如，反应敏捷；体色青亮，手摸有黏滑感；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鱼鳞； 鱼眼睛清亮，角膜透明，皮肤天然色泽明显；无伤残、无畸形、无病害。 2 鲜鱼类 1）鱼鳃盖紧闭，用手抠时感觉很紧，鳃的色泽鲜艳，鳃上无黏液，呈透明状，无异味； 鱼眼澄清透 明，向外凸出，黑白分明；鱼嘴紧闭，口腔清洁无污物；表皮有一层清洁透明的黏液，鳞片完整并的紧附 在鱼体上，不易脱落，腹内无涨气，腹色正常，质地坚硬，肛门紧缩，呈圆坑状；鱼体坚硬肉实，手感富 有弹性，挺而不软，弯度小，用手压之有凹陷，抬手后立即复原，肉的横断面紧密，肋骨与背骨处的鱼肉 组织坚实， 不离刺；内脏鲜红，肠鳃坚韧有弹性，胆囊完整，腹腔清洁。 2）加工：根据甲方的需要，按照时间和规格要求进行宰杀、分割、砍件、分条等。 3 冻鱼类 体表色泽鲜亮，清洁无污物，具有海水鱼或淡水鱼固有气味；鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏 液层；鳞片完整、不易脱落；眼球饱满，黑白分明，角膜透明；鳃鲜红、清晰，腹部坚实、无胀气，肛孔 白色凹陷；冻得坚实，以硬物敲击能发出清晰的声音，体温为6℃～8℃；解冻后与鲜品特征相同，用到切 开肉质坚实、有弹性，肉不离刺，背骨处无红线，胆囊完整无破裂。 4、其他要求 乙方根据甲方和本项目的特点，为本项目提供增值配套服务如下： 等。 5、考核要求 （1）月度检查：每月由甲方对乙方进行验收考核，对发现的问题按《原材料供应商服务质量考核表》 对服务项目实施扣罚。 十三、违约责任 1、乙方未按要求履行合同义务时，甲方有权拒绝验收，且乙方须向甲方支付合同总额 10%的违约金； 逾期交付的货物或工程，从逾期之日起每日按合同总额 5‰的数额向甲方另加付违约金；逾期 15 日以上时， 乙方向甲方支付合同金额的 10%违约金，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。 2、甲方无正当理由拖延付款时，甲方须每日按违约总额的 2‰向乙方支付违约金，累计不超违约总额 的 5%。 56 3、本合同项下产品交付后，在该产品的合理使用期内，乙方发现该产品存在严重安全隐患或国家相 关部门宣布明令淘汰的，乙方应及时通知甲方停止使用该产品，并须于 3 个工作日内排除该产品安全隐患， 若该安全隐患无法排除或排除后该产品将丧失应有服务功能的，乙方应免费重新提供新的安全产品给甲方 使用，以之代替；若乙方未履行上述通知义务导致甲方或使用人发生人身财产损害的，应由乙方负责。 4、乙方需承担由于货物的质量原因造成的一切安全责任及经济责任。 5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人 民共和国产品质量法》处理。 十四、争议的解决 合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决导致诉讼的，应向甲方所在地人民法 院起诉。 十五、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可 能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并 根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十六、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十七、其它 1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书以及甲方要求乙方提供的文书/证照均为合同 的有效组成部分。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成 为本合同的有效组成部分。 3.甲乙双方在本合同填写或约定的地址、传真、联系人、联系电话、电子邮箱均为有效联系方式，任 何一方按照该联系方式向另一方发送通知/文书等，自发出之日的次日视为送达。如任何一方变更部分或 全部联系方式，应在变更前三个工作日内以书面通知另一方，否则，不影响另一方按照本合同填写或约定 联系方式发送通知/文书之送达效力。 4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十八、合同生效： 1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2、合同一式拾份，甲方肆份，乙方贰份，见证单位一份，一份送佛山市南海区里水镇公共资源交易 所备案，一份送佛山市南海区里水镇财政局，一份送招标代理公司备案。 （以下无正文） 57 （本页为签署页） 甲方（盖章）：南方医科大学南海医院 代表： 签定日期： 年 月 日 开户名称：南方医科大学南海医院（佛山市南海区第三人民医院） 开 户 行：中国农业银行佛山市南海区里水支行 银行账号：44519501040012776 乙方（盖章）： 代表： 签定日期： 年 月 日 开户名称： 开 户 行： 银行账号： 采购代理机构： 代表： 日期： 年 月 日 相关附件： 58 第五章 投标文件格式 提示：投标文件的制作应严格按照本文第三章投标人须知规定以及本章格 式中的要求进行编制，否则，其投标将存在被认定为无效投标的风险。 59 第一部分 资格审查文件格式 60 资格审查文件封面格式 注：封面格式仅供参考，投标人可根据格式内容自行设计资格审查文件封面。 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章。 项目名称: 项目编号： 资格审查文件 正本/(副本) 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 投标人联系人： 二〇二〇年 月 日 61 资格审查文件目录格式 注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标单位可根据自身实际提交资料内容自行设计投标文件 目录。 资格审查文件目录 一、关于资格的声明函...................................................................................................................................（） 二、法定代表人资格证明书...........................................................................................................................（） 三、法定代表人授权书...................................................................................................................................（） 四、守法经营声明书.......................................................................................................................................（） 62 一、 关于资格的声明函 关于贵方（项目名称： ）（项目编号： ）投标邀请，本签字人愿意参加投标，并 声明提交的下列文件是准确和真实的： （一）、我方承诺满足《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录； 6.满足法律、行政法规规定的其他条件。 （二）、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料，并承诺以下所提供的资料复印件或打印件是准确 和真实的。 投标人须在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”），所提供的资料复印件或打印件均加 盖投标人公章。 序号 资格性审查资料 自查结论 资料所 在页码 1 营业执照，或事业单位法人证书，或执业许可证（如本项目包括 非企业专业服务机构的），或自然人参与投标的提供有效的二代 身份证等证明文件的复印件。（如营业执照没有显示具体经营范 围，则还须提供工商行政主管部门公示平台查询打印结果。） □通过 □不通过 2 财务状况报告。须提供下列任一项证明材料： (1) 2019 年度经审计的财务报告及财务报表（企业单位提供资产 负债表、利润表和现金流量表，事业单位提供资产负债表、收入 支出表、财政补助收入支出表）复印件； (要求：审计报告由第三方会计师事务所或其它合法审计机构出 具，须包含会计师事务所或审计机构的盖章页)； (2)基本开户银行出具的资信证明。 （要求：资信证明书内容应能够清晰准确反映供应商最近 6 个月 内（从本项目采购公告发布之日起，往前倒推计算）的商业信誉 情况和满足采购文件有关要求，且其符合性及有效性将以采购人 审查结果为准。如成立时间不足 6 个月的，按成立时间提供。（2） 财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。 □通过 □不通过 3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，须提供以下三项证明 材料： （1）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或 任 1 季度缴纳税收的证明材料（即：缴纳增值税的凭据等）复印 件。 □通过 □不通过 63 （2）近半年内（自招标公告发布之日起往前倒推）任 1 月份或 任 1 季度缴纳社会保险的凭证（即：专用收据或社会保险缴纳清 单）复印件。 注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证 明。 4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料： 投标人可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥 有的设备购置发票、技术人员情况、资源等图片描述或材料复印 件）。 □通过 □不通过 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明。 □通过 □不通过 6 投标人必须具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 （提供证书复印件） □通过 □不通过 7 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn）中查询结果页面的打印件。 投 标 人 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违 法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未 处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失 信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。如相关失信 记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 □通过 □不通过 8 满足招标文件及法律法规规定的其他事项（如不接受联合体参加 投标的项目是否以非联合体形式参加投标等）。 □通过 □不通过 注：本声明函盖章签名处必须加盖投标人公章和由投标人代表签字，否则其投标无效。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 无重大违法记录声明书 （投标人名称）参与投标的 （采购人） （项目名称）（项目编号： ）活动中，我方郑 重声明，我方在参加本项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（或因违法经营被禁止参加 政府采购活动的期限已届满），未被法院列为失信被执行人，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的 资格条件，我方对此声明负全部法律责任。 注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较 大数额罚款等行政处罚。对于“较大数额罚款”，法律、行政法 规规定、或行政主管部门有相关规定的， 64 按照其规定，没有规定的按照以下约定：根据《广东省行政处罚听证程序实施办法》，较大数额罚款是指 是指对公民处以 5000 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 10 万元以上罚款。 特此声明。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 65 二、法定代表人资格证明书 致广东省琛联工程项目咨询有限公司： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 系 （投标人名称） 的法定代表人。为参加 （项目名称） （项目编号： ）的 投标，签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与投标人的“营业执照”上的内容一致。 2.本法人代表证明书需在经济标投标文件中重复提供。 法定代表人身份证复印件 （正、反面） 66 三、法定代表人授权书 致广东省琛联工程项目咨询有限公司： 本人 （姓名） ，作为 (投标人名称) 的法定代表人，现授权委托本单位的 （姓名） 为我 公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的 （项目名称） （项目编号： ）的招 标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事务，我均 予以承认。 代理人无转委托权。 代理人详细信息如下： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 特此委托。 投标人名称（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖私章）： 日期： 注： 1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”，须与投标人“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 4.本法定代表人授权书需在经济标投标文件中重复提供。 代理人身份证复印件 （正、反面） 67 四、守法经营声明书 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 我方诚意参与本项目投标，在参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有因违法经营受 到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚等违法记录，或因违法经 营被禁止参加政府采购活动的期限已届满。 特此声明。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 68 第二部分 经济标投标文件格式 69 经济标投标文件封面格式 注：封面格式仅供参考，投标人可根据格式内容自行设计资格标投标文件封面。 投标文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖投标人公章。 项目名称: 项目编号： 经济标投标文件 正本/(副本) 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 投标人联系人： 二〇二〇年 月 日 70 经济标投标文件目录格式 注：目录格式中的序号、条目等内容仅供参考，投标人可根据自身实际提交资料内容自行设计经济标投标 文件目录。 经济标投标文件目录 一、符合性自查表...........................................................................................................................................（） 二、评审项目投标资料表...............................................................................................................................（） 三、商务部分...................................................................................................................................................（） 3.1 投标函.................................................................................................................................................. （） 3.2 法定代表人资格证明书......................................................................................................................（） 3.3 法定代表人授权书..............................................................................................................................（） 3.4 投标保证金..........................................................................................................................................（） 3.5 商务条款响应表..................................................................................................................................（） 3.6 投标人综合概况..................................................................................................................................（） 3.7 企业资质文件与荣誉..........................................................................................................................（） 3.8 同类项目业绩介绍..............................................................................................................................（） 3.9 售后服务方案......................................................................................................................................（） 四、技术部分...................................................................................................................................................（） 4.1 技术参数响应表..................................................................................................................................（） 4.2 实施方案..............................................................................................................................................（） 4.3 拟对本项目投入的人员（项目负责人情况）名单..........................................................................（） 五、 报价部分.................................................................................................................................................（） 5.1 开标一览表.......................................................................................................................................... （） 5.2 中小企业投标产品资料......................................................................................................................（） 六、其它文件或资料.......................................................................................................................................（） 6.1 其它文件或资料..................................................................................................................................（） 71 一、符合性自查表 评 审 内 容 采购文件要求 （详见《符合性审查表》各项） 自查结论 资料所在页码 符 合 性 审 查 （1） 已按照招标文件的规定提交保证金； □通过 □不通过 （2）投标文件已按招标文件要求签署、盖章； □通过 □不通过 （3）报价未超过招标文件中规定的预算金额或 者最高限价； □通过 □不通过 （4）投标文件未含有采购人不能接受的附加条 件的； □通过 □不通过 （5）实质性响应商务要求 □通过 □不通过 （6）实质性响应技术要求标注★号条款 □通过 □不通过 （7）未发现法律、法规和招标文件规定的其他 无效情形； □通过 □不通过 注：以上材料将作为投标人符合性审查内容的重要组成部分，投标人必须严格按照其内容及序列要求 在经济标投标文件中如实提供，并在对应的□打“√”（或把对应的“□”改成“√”）。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 72 二、评审项目投标资料表 序号 评审细则 自评得分 证明文件 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 见经济标投标文 件第（ ）页 注：请参照招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”中的评议指标逐条填写并注明 对应页码。 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 73 三、商务文件 74 3.1 投标函 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 根据贵方为 项目名称 （项目编号： ）招标的投标邀请，我方代表（姓 名、职务）经正式授权并代表（投标人名称）提交资格审查文件正本 份和经济标投标文件正本 份， 资格审查文件副本 份和经济标投标文件副本 份。 1. 资格审查文件； 2. 经济标投标文件； 在此，我方声明如下： 1. 同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供投标报价， 并且本投标所附投标报价表中的投标报价为固定价。 2. 本投标的有效期为递交投标文件之日起 90 天；中标后，投标有效期延至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件（如果有的话）。我方已完 全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权 力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方承诺在本投标文件中提供的一切文件和资料，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝 无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿意承担相应的后果和法律责任。 6. 我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价金额占有优势的并非意味着必 定获得中标。 7. 我方同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳招标代理费。 8. 我方同意按照招标文件的要求认真履行中标投标人应尽的义务，若我方行为不当而损害了采购方 的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。 投标人名称（盖单位公章）： 投标人代表姓名（打印）： 签字： 。 地址： 。 传真： 电话： 电子邮件： 日期： 年 月 日 75 3.2 法定代表人资格证明书 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 系 （投标人名称） 的法定代表人。为参加 （项目名称） （项目编号： ）的 投标，签署投标文件、进行合同洽谈、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注： 1.本证明书投标人必须提供。此处所述“法定代表人”，须与投标人的“营业执照”上的内容一致。 2.本法人代表证明书需在资格审查文件中重复提供。 法定代表人身份证复印件 （正、反面） 76 3.3法定代表人授权书 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 本人 （姓名） ，作为 (投标人名称) 的法定代表人，现授权委托本单位的 （姓名） 为我 公司的投标代理人，以我公司的名义参加贵方组织的 （项目名称） （项目编号： ）的招 标投标活动。在投标过程中，该代理人代表我公司所签署的一切文件和处理与投标有关的一切事务，我均 予以承认。 代理人无转委托权。 代理人详细信息如下： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 特此委托。 投标人名称（盖单位公章）： 法定代表人（签字或盖私章）： 日期： 注： 1.投标人“法定代表人”参加投标和签署投标文件的不须提供该委托书。 2.此处所述“法定代表人”，须与投标人“营业执照”上的内容一致。 3.所指代理人即为投标代表人。 4.本法定代表人授权书需在资格审查文件中重复提供。 代理人身份证复印件 （正、反面） 77 3.4投标保证金 转账投标保证金交纳凭证 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 （投标人全称) 参加贵方组织的 项目名称 （项目编号： ）的招标活动。按招标文件 的规定，已通过（银行转账、银行汇款）形式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。 投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号： 说明：上述要素的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，采购代理机构将依据此凭证信息 退还投标保证金。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 附： 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件。 注： 1. 本文件作为退还投标保证金的信息文件，请各投标人必须准确填写； 2. 保证金退还仅按投标人名下的对公账户办理； 3. 保证金交纳凭证除须在投标文件中提交外，请复制保证金交纳凭证（一份）和开标一览表（一份）密 封，与投标文件一并递交。 78 3.5 商务条款响应表 项目名称： 编号： 一、商务条款响应情况 序 号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受商务条款要求，全部商务条款均能完全响应 2 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任义务 3 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 4 同意接受合同范本所列述的各项条款 5 同意按本项目要求缴付相关款项 6 同意接受采购方发布的补充通知中各项商务要求（如有） 7 同意采购方以任何形式对我方投标文件商务部分的内容真实性和有 效性进行审查、验证 二、商务条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的商务部分内容（如有）： 招标文件“商务需求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为投标实质性响应内容（即视为标注 ★号条款），投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求 而作为无效投标处理。 注：1、响应栏内打“√”表示完全响应；打“×”视为偏离，请在“商务条款偏离情况说明”栏中扼要 说明偏离情况。 2、若上述商务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 79 3.6 投标人综合概况 项目名称： 编号： 投标人基本情况表 投标人名称 地址 投标人单位简介 及机构设置 投标人单位优势 及特长 投标人单位概况 注册资本 万元 占地面积 m 2 职工总数 人 建筑面积 m 2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 注：1．文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及资质状况及技术力量等。 2．投标人填报此表的数据不得有虚假。否则，一经查实，投标人须自行承担相关后果。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 80 3.7 企业体系认证与荣誉 证书名称 发证机构 有效期 证明文件 所在页码 1、根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关证书的证明材 料,上述资料随本表后附； 2、如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 81 3.8 同类业绩情况、评价情况。 序号 合同签订时间 （年/月/日） 项目名称 合同金额 客户评价 见投标文件 第（）页 1 2 ┆ 注： 1、根据招标文件第三章投标人须知评标办法“综合评议指标表”评审细则的要求提供相关证明材料,上述 资料随本表后附； 2、如本表格式内容不能满足需要的，投标人可根据本表格式自行扩展填写，但必须体现以上内容。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 82 3.9服务方案 项目名称： 编号： 1. 服务机构概况简介： 2. 服务场所地址： 3. 服务机构联系人： 4. 服务机构联系电话： 5. 本项目提供的服务方案、服务措施响应方案： 6. 服务机构资格证书（如有）： 注：本表附件： 1）投标人按照招标文件对服务机构的要求提供，包括服务机构的营业执照副本复印件和工作场地 房产证或房产购销合同或房屋租赁合同等复印件。 2）服务机构资格证书复印件（如有）。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 83 四、技术部分 84 4.1 技术参数响应表 项目名称： 项目编号： 一、技术条款响应情况 序 号 主要条款 是否响应 1 完全理解并接受对合格投标人合格的服务要求 2 完全理解并接受技术条款要求，全部技术条款均能完全响应 3 同意接受采购方发布的补充通知中各项技术要求（如有） 4 同意采购方以任何形式对我方投标文件技术部分的内容真实性和有 效性进行审查、验证 二、技术条款偏离情况说明（如有）： 三、不同意公开的技术部分内容（如有）： 注：1、响应栏内打“√”表示完全响应或优于；打“×”视为负偏离，请在“技术条款偏离情况说明” 栏中扼要说明偏离情况。 2、若上述服务条款内容与“项目需求”列述不一致时，均以“项目需求”详细内容为准。 3、本表内容不得擅自删改。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 85 4.2 实施方案 1. 项目实施规划方案； 2. 食品质量与食品安全控制措施； 3. 配送方案； 4. 特殊情况应急方案； 5. 供应保障能力； 6. 售后服务能力 7.配送车辆能力 注：投标人应充分理解本次招标内容并按照上述要求和综合评议指标表的要求（不限于）自行编写。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 86 4.3 拟对本项目投入的人员名单 项目名称： 编号： 序号 姓名 职位 拟任分工 获得的专业技术资格证 书或技术培训等级证等 在本单位 工作时间 联系电话 注： （1）要求在项目实施过程中，不能任意更换； （2）在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格内容自行划表填写。 （3）相关资格证书，随本表后附。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 87 五、 报价部分 88 5.1开标一览表 报价项目 报价内容 备注 投标结算系数 大写：百分之 . 小写： % 注： 1.投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.本表是投标文件的必要文件，是投标文件的重要组成部分。投标人还应将本表复制一份按“投标须 知”的规定单独密封并标记提交，作为唱标之用。本表的内容应与唱标的内容相一致，若有不一致时，以 唱标的内容为准。 3.本项目的报价为投标结算系数。报价时，百分号前保留小数点后两位，例如大写：百分之玖拾点 捌捌，小写：90.88%。采购人核定该月的结算金额。结算金额＝该月各类货物的配送金额之和，配送金额 ＝配送数量×配送价（即市场基准价×投标结算系数）-考核扣罚金额。 89 5.2 中小企业投标产品资料 （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 注：以小型和微型企业产品投标的，投标人如未能完整提供以下资料，将不能享受相应 的价格折扣。 1）中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定， 本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划 型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中 型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、 提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不 包括使用大型企业注册商标的货物。 3.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划 型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司属于______行业，有从 业人员______人，最近一年营业收入为_________元”。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 90 2）小型和微型企业产品说明 （非小型和微型企业产品投标无需提供此项资料） 在本次投标方案中，采用符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）要 求的小型和微型企业产品说明如下： 序号 产品名称 产品品牌和型号 产品制造企业 名称 制造企业 联系方式 制造企业地 址 该产品报价 在总报价中 占比（%） 该产品报价在总报价中占比（%）合计： 填表要求： 1.上述小型和微型企业产品的生产制造商须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）中关于中小企业的条件。 2.以上产品名称、品牌及型号必须与投标明细报价表中列述的一一对应，如有不对应将会影响价格折扣评 分。 3.若投标人不是所投产品的制造商，需同时提供相应产品制造商的《中小企业声明函》。 4.如服务项目不存在该部分内容，可不用提供。 投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 91 3）残疾人福利性单位声明函 （非残疾人福利性单位无需提供此项资料） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位 制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人代表签字：_______________________ 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 注：（1）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占 本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；② 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月 足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等 金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资 标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福 利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 （2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促 进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 92 六、其它文件或资料 93 其它文件或资料 1.符合“招标文件”规定的其它证明文件资料； 2.综合评议指标表内要求提供的其他相关证明文件及资料； 3.投标人认为必要的，需要提供的其他证明文件或图片、文字说明等其他资料。 注：本项内容由投标人根据本次招标的内容自行决定。 94 中标公告公示内容承诺函 致 广东省琛联工程项目咨询有限公司： （投标人名称）参与的 （采购人） （项目名称）（项目编号： ）活动中，我方 郑重承诺，我方投标文件中提交涉及到营业执照、资质证书、项目业绩、履约验收报告及评价、社保 证明、职称、各种证件（身份证除外） 内容是真实的，且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其 他不可公开的内容，如若中标，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以中标公告一 同公示，接收社会公众监督，且我方对此承诺负全部法律责任。 如有不同意公示的，写明不同意公示的内容及原因。 特此承诺。 投标人代表签字： 投标人名称（盖单位公章）： 日期： 年 月 日 95 附件：密封袋封面格式 1、投标文件密封袋封面格式 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 项目名称: 项目编号： 资格审查文件 正本 份/副本 份 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 在 2020 年 月 日上/下午__：__时之前不得启封 开标地点： 佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室 96 2、投标文件密封袋正/副本封面格式： 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 项目名称: 项目编号： 经济标投标文件 正本 份/副本 份 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系电话： 投标人传真： 在 2020 年 月 日 时 分之前不得启封 开标地点：佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室 97 2、开标一览表信封封面： 致：广东省琛联工程项目咨询有限公司 开标一览表 项目名称： 项目编号： 投标人名称： 在 2020 年 月 日上午/下午 ： 时之前不得启封 开标地点： 佛山市南海区里水镇公共资源交易所开标室 注：1、以上材料须加盖公章并由法定代表人或授权代表签名。 2、开标一览表除须在投标文件中提交外，另须将开标一览表和投标保证金交纳凭证、投标文件 电子版、全部密封为一份单独密封的唱标资料，与投标文件一并递交。 第一章 投标邀请 第二章 采购项目内容 （一）项目概况 1.南方医科大学第七附属医院（南方医科大学南海医院）为满足员工、患者及其家属就餐需求,拟采购食堂原材 （二）商务要求 （三）技术要求 (2)具体要求，包括但不限于以下内容： 2、畜、禽肉类（含生鲜及冷冻）食材 1）外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准，品质新鲜，无霉烂变质。 2）鲜禽：有头颈，有腿翅，无内脏；喙有光泽、干燥、无粘液；眼球饱满，角膜有光泽；口腔粘膜呈淡玫瑰色， 3）鸡壳：整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头，无内脏，骨架颜色纯正，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 4）鸡腿：无残羽，无血水、血污、残骨，无伤斑、溃烂、炎症，允许有少量红斑，无多余皮和脂肪。按部位分割 5）鸡翅：无残羽，无黄衣，无伤斑和溃烂，无血水，允许有少量红斑点，允许修剪但最大范围不超弯关节处，全 1）冻猪肉：肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无 2）冻牛肉：肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉 (1) 总体要求： (2) 具体要求，包括但不限于以下内容： 在水中游动自如，反应敏捷；体色青亮，手摸有黏滑感；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鱼鳞；鱼眼睛清亮 1）鱼鳃盖紧闭，用手抠时感觉很紧，鳃的色泽鲜艳，鳃上无黏液，呈透明状，无异味； 鱼眼澄清透明，向外凸 2）加工：根据采购人的需要，按照时间和规格要求进行宰杀、分割、砍件、分条等。 体表色泽鲜亮，清洁无污物，具有海水鱼或淡水鱼固有气味；鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层；鳞片完 第三章 投标人须知 投标人须知前附表 一、说明 1.适用范围和法律 2.定义 3.合格的货物和服务 4.合格的投标人、中标人 5.投标费用 二、招标文件 6.招标文件的组成和语言 7.招标文件的澄清（含答疑）或者修改 三、投标文件的编制 8.投标文件的语言和计量单位 9.投标文件的组成 10.投标文件格式 11.投标货币和报价要求 12.投标人资格的证明文件 13.证明货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件 14.投标保证金 15.投标的截止期 16.投标有效期 17.投标文件的编制和签署 四、投标文件的递交 18.资格审查文件和经济标投标文件的密封、标记和递交 19.投标截止时间及投标地址 20.迟到的投标文件 21.投标文件的修改与撤回 五、开标、评标和定标 22.开标 22.1采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表及被邀请的有关代表需依时 22.2投标人代表必须按照投标人须知前附表规定的要求参加开标会议。 22.3递交投标文件的投标人不足3家的，不进行开标。 22.4开标时，应当由投标人或者其推选的投标代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机 22.5投标文件拆封后，采购代理机构工作人员当众唱标，将宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其 22.6开标过程应当记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑 22.7除了按照本须知“迟到的投标文件”规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 22.8在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知投标文件的修改与撤回递交的修改书），在评标时将不予考 22.9采购代理机构将在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代 23.评标委员会的组成及评审工作要求 24.投标文件初审 25.相同品牌的认定： 26.原件备查（如有要求）： 27.废标条件 28.无效投标 29.串通投标 六、评审方法及标准 30.评审方法 31.评审标准 3）方案较差或无方案不得分。 根据《财政部、国务院扶贫办发布运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《国务 32.评审结果的确定 33.中标结果公告 34.中标通知书 35.询问、质疑、投诉 七、授予合同 36.合同的订立和履行 第四章 拟签订的合同文本 联系人： (2)具体要求，包括但不限于以下内容： 2、畜、禽肉类（含生鲜及冷冻）食材 1）外观和质量等级符合国家食品部门的有关标准，品质新鲜，无霉烂变质。 2）鲜禽：有头颈，有腿翅，无内脏；喙有光泽、干燥、无粘液；眼球饱满，角膜有光泽；口腔粘膜呈淡玫瑰色， 3）鸡壳：整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头，无内脏，骨架颜色纯正，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 4）鸡腿：无残羽，无血水、血污、残骨，无伤斑、溃烂、炎症，允许有少量红斑，无多余皮和脂肪。按部位分割 5）鸡翅：无残羽，无黄衣，无伤斑和溃烂，无血水，允许有少量红斑点，允许修剪但最大范围不超弯关节处，全 1）冻猪肉：肌肉有光泽、色红均匀、脂肪洁白、无霉点、肉质紧密、有坚实感、外表及切面微湿润、不粘手、无 2）冻牛肉：肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉 (1) 总体要求： (2) 具体要求，包括但不限于以下内容： 在水中游动自如，反应敏捷；体色青亮，手摸有黏滑感；鳞片完整无损，无皮下出血现象及红色鱼鳞；鱼眼睛清亮 1）鱼鳃盖紧闭，用手抠时感觉很紧，鳃的色泽鲜艳，鳃上无黏液，呈透明状，无异味； 鱼眼澄清透明，向外凸 2）加工：根据甲方的需要，按照时间和规格要求进行宰杀、分割、砍件、分条等。 体表色泽鲜亮，清洁无污物，具有海水鱼或淡水鱼固有气味；鳍平直紧贴鱼体，鳞片上覆有冻结的黏液层；鳞片完 乙方根据甲方和本项目的特点，为本项目提供增值配套服务如下： 第五章 投标文件格式 第一部分 资格审查文件格式 资格审查文件封面格式 一、关于资格的声明函 二、法定代表人资格证明书 三、法定代表人授权书 四、守法经营声明书 第二部分 经济标投标文件格式 经济标投标文件封面格式 经济标投标文件目录格式 一、符合性自查表 二、评审项目投标资料表 三、商务文件 3.1投标函 3.2法定代表人资格证明书 3.3法定代表人授权书 3.4投标保证金 3.5商务条款响应表 3.6投标人综合概况 3.7企业体系认证与荣誉 3.8同类业绩情况、评价情况。 3.9服务方案 四、技术部分 4.1 技术参数响应表 4.3拟对本项目投入的人员名单 五、 报价部分 5.1开标一览表 5.2中小企业投标产品资料 注：（1）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔201 六、其它文件或资料 其它文件或资料 中标公告公示内容承诺函 附件：密封袋封面格式

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