云之龙招标集团有限公司关于武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购（项目编号：LBWXZC2020-G1-00004-YLZB）公开招标文件预公示

武宣县教育体育局团餐服务招标公告

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发布于 2020-10-26

招标详情

各有关供应商：

我公司受武宣县教育体育局委托，拟对武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购项目进行公开招标采购，为保障政府采购各方当事人的合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容（具体内容详见附件）予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2020年10月29日18时00分前以书面形式（意见函应加盖公章）向我公司提出，以便我公司完善招标文件。如供应商需提交意见函，请携带企业营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。

对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件，我公司不予受理。

联系地址：云之龙招标集团有限公司（广西来宾市古三路丽景苑商业城北门2-1号）

联系电话：0772-4299199、4298488

联系人：张惠洁

附件：武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购（项目编号：LBWXZC2020-G1-00004-YLZB）预公示内容。

云之龙招标集团有限公司

2020年10月26日

附件信息:

LBWXZC2020-G1-00004-YLZB武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购(预公示稿).pdf
1.4 M

公开招标采购文件项目名称：武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购项目编号：LBWXZC2020-G1-00004-YLZB 采购单位：武宣县教育体育局采购代理机构：云之龙招标集团有限公司管理部门：武宣县财政局政府采购监督管理股 2020年 10月 1 目录第一章公开招标公告 ................................................................................ 2 第二章采购需求 ........................................................................................ 6 第三章投标人须知 .................................................................................. 13 一、总则 ................................................................................................. 37 二、招标文件 ............................................................................................. 40 三、投标文件的编制 .................................................................................. 40 四、开标 ............................................................................................. 42 五、资格审查 ............................................................................................. 42 六、评标 ............................................................................................... 43 七、中标和合同 .......................................................................................... 46 八、其他事项 ............................................................................................. 47 第四章评标办法及评分标准 ................................................................... 50 第五章合同主要条款格式 ....................................................................... 58 第六章投标文件格式 .............................................................................. 66 2 第一章公开招标公告项目概况武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购项目的潜在投标人应在招标公告指定网站直接下载公开招标采购文件，并于 2020年月日时分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LBWXZC2020-G1-00004-YLZB 政府采购计划书编号：WXZC2020-G1-01300-001 项目名称：武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购预算金额及最高限价：01 分标为贰佰伍拾壹万零陆佰肆拾元整(?2510640.00)，02 分标为贰佰贰拾玖万陆仟捌佰元整(?2296800.00)，03 分标为贰佰零叁万捌仟玖佰陆拾元整 (?2038960.00)，04分标为壹佰玖拾陆万捌仟伍佰陆拾元整(?1968560.00)。采购需求： 01分标：金鸡乡、二塘镇学生营养餐；学生饮用奶 627660盒、火腿肠 313830根、面包 313830个、蛋糕 313830个、饼干 313830盒； 02 分标：东乡镇、三里镇、禄新镇、思灵镇学生营养餐：学生饮用奶 574200 盒、火腿肠 287100根、面包 287100个、蛋糕 287100个、饼干 287100盒； 03分标：桐岭镇、通挽镇学生营养餐；学生饮用奶 509740盒、火腿肠 254870根、面包 254870个、蛋糕 254870个、饼干 254870盒； 04分标：武宣镇、黄茆镇学生营养餐：学生饮用奶 492140盒、火腿肠 246070根、面包 246070个、蛋糕 246070个、饼干 246070盒；具体内容详见公开招标采购文件。注：投标人可对上述 4 个分标任一分标或多个分标进行投标，但最多只能中其中一个分标，中标顺序按 01分标→02分标→03分标→04分标。合同履行期限：计划从 2020年 11月 16日-2021年 12月 31日（约 220天），以实际供餐天数及人数为准。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：投标人必须具备《食品经营许可证》； 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 3 等服务的投标人，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动； 5. 对在 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不得参与政府采购活动。三、获取招标文件 1.潜在供应商不需现场报名，自招标公告发布之日起至 2020 年月日 18 时前，自然人均可在广西来宾市武宣县人民政府门户网站 http://www.wuxuan.gov.cn“公共资源交易”版块中自行下载公开招标招标文件电子版，如网站无法下载资料时，可以到武宣县公共资源交易中心（广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼）办公室下载资料，公开招标招标文件电子版每套售价 250 元(不再收取其他任何费用)，采购代理机构在供应商递交投标文件现场收取费用及开具凭证【请各供应商尽量合理安排时间，采购代理机构工作人员以购买公开招标招标文件凭证接收投标文件。依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》国家税务总局公告 2017 年第 16 号的规定，供应商在索取发票时，请提供纳税人识别号或统一社会信用代码】 2.已获取招标文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。 3.为配合采购人进行政府采购项目执行和备案，未在政采云注册的供应商可在获取招标文件后登录政采云进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间和开标时间：2020年月日 10时 30分（北京时间）投标文件提交起止时间：2020年月日 9时 00分至 10时 30分投标和开标地点：武宣县公共资源交易中心（广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼大屏幕上显示的开标室）注：投标人应在投标文件提交起止时间内，将投标文件密封送达投标地点，未在规定时间内送达或未按照招标文件要求密封的投标文件，将予以拒收。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.投标保证金本项目投标保证金为人民币:01 分标伍万元整(?50000.00)，02 分标肆万伍仟元整 (?45000.00),03分标叁万玖仟元整(?39000.00)，04分标叁万捌仟元整(?38000.00)；（需足额交纳）。投标保证金的形式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。采用银行转账、电汇或网上支付形式的，在投 4 标截止时间前交到武宣县公共资源交易中心的投标保证金指定账户，并注明项目名称或项目编号（以下五家银行任选一家，需备注项目编号：LBWXZC2020-G1-00004-YLZB）。本项目不接受现金形式或从个人账户转出的投标保证金。（1）开户名：武宣县公共资源交易中心账号：2108420029100126876 开户行：中国工商银行股份有限公司武宣县支行（2）开户名：武宣县公共资源交易中心账号：45050110207700000304 开户行：中国建设银行股份有限公司武宣支行（3）开户名：武宣县公共资源交易中心账号：72003500000000001769 开户行：柳州银行股份有限公司武宣支行（4）开户名：武宣县公共资源交易中心账号：20145101040013908 开户行：中国农业银行股份有限公司武宣县支行（5）开户名：武宣县公共资源交易中心账号：945003010029856667 开户行：中国邮政储蓄银行武宣县太平路支行供应商在递交投标文件时须同时递交以下材料并加盖供应商公章：廉政承诺书原件（格式见公开招标招标文件）、退保函原件（格式见公开招标招标文件）、投标保证金转账底单复印件。采用支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函等形式的，在投标截止时间前，供应商应当在递交投标文件的同时递交单独密封的保函原件。否则视为无效投标保证金。无论以何种形式交纳的投标保证金，投标保证金的退还均以转账或电汇形式退回供应商银行账户，按武宣县公共资源交易中心退还投标保证金流程执行。 2.网上查询地址中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn 、广西壮族自治区政府采购网 http://zfcg.gxzf.gov.cn/ 、广西来宾市武宣县人民政府门户网站 http://www.wuxuan.gov.cn。 3.本项目需要落实的政府采购政策（1）政府采购促进中小企业发展。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（4）政府采购促进残疾人就业政策。（5）政府采购支持监狱企业发展。 5 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：武宣县教育体育局地址：广西来宾市武宣县城东路 15号联系方式：韦美庄 0772-5213579 2.采购代理机构信息名称：云之龙招标集团有限公司地址：来宾市古三路丽景苑商业城北门二楼 2-1号联系方式：0772-4299199 传真：0772-4299238 3.项目联系方式项目联系人：张惠洁电话：0772-4299199、0772-4298488 4.监督部门名称：武宣县财政局政府采购监督管理股电话：0772-5214660 云之龙招标集团有限公司 2020年月日 6 第二章采购需求说明： 1. 本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条规定。 2. 小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例请以第四章《评标办法及评标标准》的规定为准。 3. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 4. 小型、微型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 5.本表中的品牌型号、技术参数及性能（配置）仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能（配置）要求。 6.本表中参考品牌型号及技术参数及性能（配置）不明确或有误的，或投标人选用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数及性能（配置）同时填写投标报价表和技术规格偏离表。 7. 根据财库〔2019〕9 号及财库〔2019〕19 号文件规定，台式计算机，便携式计算机、平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机（冷水机组、水源热泵机组、溴化锂吸收式冷水机组），空调机组[多联式空调（热泵）机组（制冷量＞14000W），单元式空气调节机（制冷量＞14000W）]，专用制冷、空调设备（机房空调），镇流器（管型荧光灯镇流器），空调机[房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组（制冷量≤14000W）、单元式空气调节机（制冷量≤14000W）]，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备[普通电视设备（电视机）]，视频设备（视频监控设备、监视器），便器（坐便器、蹲便器、小便器），水嘴均为节能产品政府采购品目清单内标注“★”的品目，属于政府强制采购节能产品。若采购货物属于以上品目清单的产品时，投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供由国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书复印件（加盖投标人公章），否则相应投标无效。 8.货物需求一览表中，“▲”项为实质性必须满足项，实质性必须满足项如任意一项负偏离的则按废标处理。 9.本项目政府采购预算控制价及最高限价为详见招标公告，超出采购预算金额，采购人不能支付的将被视为无效投标处理。 01 分标一、项目要求及技术需求 ▲投标报价：按国家及采购单位当地相关文件规定，本次采购项目价格按固定价格统一定制，按肆元整（￥4.00）/份标准执行(每份为学生饮用奶 1 份+相关配餐 2 份)。有任何偏离的投标报价按无效投标处理。（相关配餐指：面包、火腿肠、饼干、蛋糕）注：营养配置以学生饮用奶+X 中任意两种办法，“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中，不得空腹饮用牛奶，要适当加入面包等碳水化合物类食物。序号货物名称数量单位功能目标及技术指标 1 学生饮用奶 627660 盒 ▲1.学生饮用奶每盒应为 200ml 以上（含 200ml），奶源提供生产企业必须是通过省级及其以上相关机构认定，取得专供学生饮用奶生产企业证书和标牌的企业。投标文件中必须提供学生饮用奶生产企业生产许可证及根据 7 GB25190-2010《灭菌乳标准》检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲2.学生饮用奶要求提供纯牛奶，不得使用调剂乳或含乳饮料，不添加任何防腐剂，采用常温保存、保质期不少于 90 天或 3 个月。到达学校时的质保期不少于 60 天或 2 个月。 2 相关配餐 313830 份以下五种配餐，火腿肠 313830 根、面包 313830 个、蛋糕 313830 个、饼干 313830 盒。由供应商提供配餐方案，按实际情况自由调配。营养配置以学生饮用奶+X 中任意两种，“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中，不得空腹饮用牛奶，要适当加入面包等碳水化合物类食物。一、面包 ▲1.表面金黄色至棕黄色，色泽均匀一致，有光泽，无烤焦、发白现象存在。每份要求重量 60g 以上（含 60g）面包。 ▲2.不含任何防腐剂防腐，环保食品级塑料密封包装。有保质期和产品合格证。保质期≤7 天。投标文件中必须提供根据 GB/T20981-2007 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。面包送达学校时的质保期不少于 2天。二、蛋糕 ▲1.外形整齐，底部平整，无霉变，无变形，表面色择均匀，具有该品种应有的色泽特征，味纯正，无异味。每份要求重量 50g以上（含 50g）,环保食品级塑料密封包装、不含任何防腐剂防腐，具有检验合格、保质期和产品合格证。 ▲2.保质期≤180天或≤6个月。投标文件中必须提供根据 GB/T20977-2007 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。 8 三、火腿肠 ▲1.肠体均匀饱满，无损伤，表面干净、完好，结扎牢固，密封良好，肠衣结扎部位无内容渗出。 ▲2.具有产品固有色泽，组织致密，有弹性，切片良好，无软骨及其他杂质，无密集气孔。真空包装，不含任何防腐剂防腐。每份要求重量 50g以上（含 50g）,具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据 GB/T20712-2006 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲3.保质期≤180天或≤6个月，送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。四、饼干 ▲1. 不起泡，不应有较大或较多的凹底。色泽基本均匀表面略 ▲2.每份要求重量 50g以上（含 50g）,环保食品级塑料密封包装、不含任何防腐剂防腐。具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据 GB/T20980-2007或《食品安全抽检实施细则》（2016版）。检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲3.保质期≤360 天或≤12 个月或≤1 年，送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。二、涉及项目的其他要求为落实政府采购政策需满足的要求具体见本招标文件“投标人须知”及“评标办法及评分标准”。规范标准采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。供货企业必须保证所提供商品质量安全无害，必须遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国计量 9 法》等相关法律、法规的要求。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等见本表“功能目标及技术指标”。采购标的验收标准 1．检查供货范围或服务范围产品到达现场后，中标人应在采购单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。 2．中标人提供的货物或服务未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。 3.交货时如供货方提供的产品发生质量问题，供货方实行“包退包换”，并承担所发生的费用。 4.因质量问题发生争议，由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是最终的，采购人与中标人双方均应当接受。安全责任灭菌乳、副食品生产企业必须按照国家质量标准，对所生产的每批次产品进行质量检验，并提供规范的合格产品检测报告，同时，建立产品质量档案，对每批次产品进行送样抽检，抽检结果建档备查。必须依法接受质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督等职能部门的监督管理，配送的营养餐中标人必须随时接受、配合相关职能部门的检测。因产品卫生和质量不合格而发生安全事故，中标供应商无条件承担全部责任，有关职能部门依法追究其责任，并取消中标供应商资格。在投标文件中由投标人自行编制食品安全事故处置方案。三、商务条款 ▲采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要 1.中标方无条件更换运输过程中破损产品，所需费用由中标方自行承担。 2.每次配送到我县的营养餐物质必须向乡（镇）中心学校、中学各留样 1 份（留样费用视为包含在投标报价内），并完善留样相关记录。 3.中标供货企业根据武宣县实际情况，必须保证每周不低于 1次配送，将学生饮用奶和卤蛋等送到武宣县实施营养餐各校点；除面包外，其余物品 10 求每次配送的物品数量应为 1周的发放量；中标供货企业必须保证食品的运输安全和储存安全，必须在签订合同后，按采购单位指定要求开始供货。在投标文件中由投标人自行编制管理制度方案。 ▲供货时限及供货路线 1.供货时限：计划从 2020年 11月 16日-2021年 12月 31日（约 220天），以实际供餐天数及人数为准，按各学校签收的实际数量结算。 2.供货路线：金鸡乡、二塘镇。 ▲质量保证投标产品必须符合国家食品卫生安全标准，投标人应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购法规，一旦参加投标，则应承担相关法律责任；因涉及食品类产品，必须满足采购人保质、保鲜、具备配送条件。 ▲售后服务要求验收时：供货方所提供的货品在采购人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件退换货品。①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；④内包装损坏；⑤预包装产品的包装标签内容不充分；⑥其他不符合食品卫生标准和要求的食品。验收后：供货方所提供的货品虽经采购人抽检验收，但在使用过程中发现货品存在质量问题的应及时给予退换货品。在投标文件中由投标人自行编制售后服务方案。 ▲付款条件货款结算方式为月结算一次，武宣县教育体育局对本项目的运作、结算进行全程监管。每月 1日各学校对上个月批次的货物结算资料进行确认（包括送货清单、发票等），并按程序支付该批次货款以国库集中支付方式拨付给乙方，每个付款流程必须在 5个工作日内完成。票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，还须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。 ▲签订合同时间中标通知书发出之日起 10日内。 ▲履约保证金在收到中标通知书后，中标人须在七个工作日内以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证 11 金（中标后由采购方提供采购单位专户账号），履约保证金金额为人民币玖万捌仟元整(?98000.00)，否则采购人将取消其中标资格；以转账方式提供的，合同履行期限结束后七个工作日内退还（无息）；以保函方式提供的，履约保证金的有效期必须涵盖整个合同履行期限。四、核心产品本分标核心产品为“学生饮用奶”。五、采购人对项目的特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做无效标处理。相同品牌提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下（即本分标）投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。储存仓库、配送车辆及处理投标人有配送用的储存仓库及配送车辆（成为中标候选人之后由采购人实地考察，不具备该条件的且提供虚假材料，谋取中标、成交的，按政府采购法第七十七条（一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效），在投标时必须提供以下证明资料复印件，不能提供的不得分。 ①储存仓库彩色照片，产权证或房屋租赁合同（租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）或其他材料等； ②配送车辆的驾驶证、行驶证、附彩色照片；在投标文件中由投标人自行编制食品仓储方案，项目实施及配送方案。五、样品参与本分标投标人必须于投标截止时间前提供所投标样品学生饮用奶 5 盒、面包5个、火腿肠5根、蛋糕5个、饼干5盒，以作为评标重要依据；若投标人提供的样品不足或未提供样品的、提供的样品与其投标文件中的投标货物不一致的、提供的样品已过质保期的，投标无效。样品不退。 ①样品递交时间：2020 年月日上午时分～时分止（逾期递交 12 所造成的一切后果由投标人自行承担）。样品递交截止时间：2020年月日上午时分止。（样品递交截止时间后不可以更换样品） ②样品递交地点：武宣县公共资源交易中心（广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼）。注：样品的外包装及标识不应出现暴露投标人身份的信息，如投标人名称、地址、电话、商标等。递交样品前请自觉对类似信息作密封隐藏处理。否则，该样品有可能被拒绝接收。 13 02 分标一、项目要求及技术需求 ▲投标报价：按国家及采购单位当地相关文件规定，本次采购项目价格按固定价格统一定制，按肆元整（￥4.00）/份标准执行(每份为学生饮用奶 1 份+相关配餐 2 份)。有任何偏离的投标报价按无效投标处理。（相关配餐指：面包、火腿肠、饼干、蛋糕）注：营养配置以学生饮用奶+X 中任意两种办法，“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中，不得空腹饮用牛奶，要适当加入面包等碳水化合物类食物。序号货物名称数量单位功能目标及技术指标 1 学生饮用奶 574200 盒 ▲1.学生饮用奶每盒应为 200ml 以上（含 200ml），奶源提供生产企业必须是通过省级及其以上相关机构认定，取得专供学生饮用奶生产企业证书和标牌的企业。投标文件中必须提供学生饮用奶生产企业生产许可证及根据 GB25190-2010《灭菌乳标准》检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲2.学生饮用奶要求提供纯牛奶，不得使用调剂乳或含乳饮料，不添加任何防腐剂，采用常温保存、保质期不少于 90 天或 3 个月。到达学校时的质保期不少于 60 天或 2 个月。 2 相关配餐 287100 份以下五种配餐，火腿肠 287100 根、面包 287100 个、蛋糕 287100 个、饼干 287100 盒。由供应商提供配餐方案，按实际情况自由调配。营养配置以学生饮用奶+X 中任意两种，“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中，不得空腹饮用牛奶，要适当加入面包等碳水化合物类食物。一、面包 ▲1.表面金黄色至棕黄色，色泽均匀一致，有光泽，无烤焦、发白现象存在。每份要求重量 60g 以上（含 60g）面包。 ▲2.不含任何防腐剂防腐，环保食品级塑料密封包装。有 14 保质期和产品合格证。保质期≤7 天。投标文件中必须提供根据 GB/T20981-2007 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。面包送达学校时的质保期不少于 2天。二、蛋糕 ▲1.外形整齐，底部平整，无霉变，无变形，表面色择均匀，具有该品种应有的色泽特征，味纯正，无异味。每份要求重量 50g以上（含 50g）,环保食品级塑料密封包装、不含任何防腐剂防腐，具有检验合格、保质期和产品合格证。 ▲2.保质期≤180天或≤6个月。投标文件中必须提供根据 GB/T20977-2007 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。三、火腿肠 ▲1.肠体均匀饱满，无损伤，表面干净、完好，结扎牢固，密封良好，肠衣结扎部位无内容渗出。 ▲2.具有产品固有色泽，组织致密，有弹性，切片良好，无软骨及其他杂质，无密集气孔。真空包装，不含任何防腐剂防腐。每份要求重量 50g以上（含 50g）,具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据 GB/T20712-2006 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲3.保质期≤180天或≤6个月，送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。四、饼干 ▲1. 不起泡，不应有较大或较多的凹底。色泽基本均匀表面略 ▲2.每份要求重量 50g以上（含 50g）,环保食品级塑料密 15 封包装、不含任何防腐剂防腐。具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据 GB/T20980-2007或《食品安全抽检实施细则》（2016版）。检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲3.保质期≤360 天或≤12 个月或≤1 年，送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。二、涉及项目的其他要求为落实政府采购政策需满足的要求具体见本招标文件“投标人须知”及“评标办法及评分标准”。规范标准采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。供货企业必须保证所提供商品质量安全无害，必须遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规的要求。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等见本表“功能目标及技术指标”。采购标的验收标准 1．检查供货范围或服务范围产品到达现场后，中标人应在采购单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。 2．中标人提供的货物或服务未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。 3.交货时如供货方提供的产品发生质量问题，供货方实行“包退包换”，并承担所发生的费用。 4.因质量问题发生争议，由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是最终的，采购人与中标人双方均应当接受。 16 安全责任灭菌乳、副食品生产企业必须按照国家质量标准，对所生产的每批次产品进行质量检验，并提供规范的合格产品检测报告，同时，建立产品质量档案，对每批次产品进行送样抽检，抽检结果建档备查。必须依法接受质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督等职能部门的监督管理，配送的营养餐中标人必须随时接受、配合相关职能部门的检测。因产品卫生和质量不合格而发生安全事故，中标供应商无条件承担全部责任，有关职能部门依法追究其责任，并取消中标供应商资格。在投标文件中由投标人自行编制食品安全事故处置方案。三、商务条款 ▲采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求 1.中标方无条件更换运输过程中破损产品，所需费用由中标方自行承担。 2.每次配送到我县的营养餐物质必须向乡（镇）中心学校、中学各留样 1 份（留样费用视为包含在投标报价内），并完善留样相关记录。 3.中标供货企业根据武宣县实际情况，必须保证每周不低于 1次配送，将学生饮用奶和卤蛋等送到武宣县实施营养餐各校点；除面包外，其余物品每次配送的物品数量应为 1周的发放量；中标供货企业必须保证食品的运输安全和储存安全，必须在签订合同后，按采购单位指定要求开始供货。在投标文件中由投标人自行编制管理制度方案。 ▲供货时限及供货路线 1.供货时限：计划从 2020年 11月 16日-2021年 12月 31日（约 220天），以实际供餐天数及人数为准，按各学校签收的实际数量结算。 2.供货路线：东乡镇、三里镇、禄新镇、思灵镇。 ▲质量保证投标产品必须符合国家食品卫生安全标准，投标人应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购法规，一旦参加投标，则应承担相关法律责任；因涉及食品类产品，必须满足采购人保质、保鲜、具备配送条件。 ▲售后服务要求验收时：供货方所提供的货品在采购人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件退换货品。①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；④内包装损坏；⑤预包装产品的包装标签内容不充分；⑥其他不符合食品卫生标准和要求的食品。验收后：供货方所提供的货品虽经采购人抽检验收，但在使用过程中发现货品存在质量问题的应及时给予退换货品。 17 在投标文件中由投标人自行编制售后服务方案。 ▲付款条件货款结算方式为月结算一次，武宣县教育体育局对本项目的运作、结算进行全程监管。每月 1日各学校对上个月批次的货物结算资料进行确认（包括送货清单、发票等），并按程序支付该批次货款以国库集中支付方式拨付给乙方，每个付款流程必须在 5个工作日内完成。票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，还须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。 ▲签订合同时间中标通知书发出之日起 10日内。 ▲履约保证金在收到中标通知书后，中标人须在七个工作日内以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金（中标后由采购方提供采购单位专户账号），履约保证金金额为人民币玖万捌仟元整(?98000.00)，否则采购人将取消其中标资格；以转账方式提供的，合同履行期限结束后七个工作日内退还（无息）；以保函方式提供的，履约保证金的有效期必须涵盖整个合同履行期限。四、核心产品本分标核心产品为“学生饮用奶”。五、采购人对项目的特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做无效标处理。相同品牌提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下（即本分标）投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不 18 作为中标候选人。储存仓库、配送车辆及处理投标人有配送用的储存仓库及配送车辆（成为中标候选人之后由采购人实地考察，不具备该条件的且提供虚假材料，谋取中标、成交的，按政府采购法第七十七条（一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效），在投标时必须提供以下证明资料复印件，不能提供的不得分。 ①储存仓库彩色照片，产权证或房屋租赁合同（租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）或其他材料等； ②配送车辆的驾驶证、行驶证、附彩色照片；在投标文件中由投标人自行编制食品仓储方案，项目实施及配送方案。五、样品参与本分标投标人必须于投标截止时间前提供所投标样品学生饮用奶 5 盒、面包5个、火腿肠5根、蛋糕5个、饼干5盒，以作为评标重要依据；若投标人提供的样品不足或未提供样品的、提供的样品与其投标文件中的投标货物不一致的、提供的样品已过质保期的，投标无效。样品不退。 ①样品递交时间：2020 年月日上午时分～时分止（逾期递交所造成的一切后果由投标人自行承担）。样品递交截止时间：2020年月日上午时分止。（样品递交截止时间后不可以更换样品） ②样品递交地点：武宣县公共资源交易中心（广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼）。注：样品的外包装及标识不应出现暴露投标人身份的信息，如投标人名称、地址、电话、商标等。递交样品前请自觉对类似信息作密封隐藏处理。否则，该样品有可能被拒绝接收。 19 03 分标一、项目要求及技术需求 ▲投标报价：按国家及采购单位当地相关文件规定，本次采购项目价格按固定价格统一定制，按肆元整（￥4.00）/份标准执行(每份为学生饮用奶 1 份+相关配餐 2 份)。有任何偏离的投标报价按无效投标处理。（相关配餐指：面包、火腿肠、饼干、蛋糕）注：营养配置以学生饮用奶+X 中任意两种办法，“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中，不得空腹饮用牛奶，要适当加入面包等碳水化合物类食物。序号货物名称数量单位功能目标及技术指标 1 学生饮用奶 509740 盒 ▲1.学生饮用奶每盒应为 200ml 以上（含 200ml），奶源提供生产企业必须是通过省级及其以上相关机构认定，取得专供学生饮用奶生产企业证书和标牌的企业。投标文件中必须提供学生饮用奶生产企业生产许可证及根据 GB25190-2010《灭菌乳标准》检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲2.学生饮用奶要求提供纯牛奶，不得使用调剂乳或含乳饮料，不添加任何防腐剂，采用常温保存、保质期不少于 90 天或 3 个月。到达学校时的质保期不少于 60 天或 2 个月。 2 相关配餐 254870 份以下五种配餐，火腿肠 254870 根、面包 254870 个、蛋糕 254870 个、饼干 254870 盒。由供应商提供配餐方案，按实际情况自由调配。营养配置以学生饮用奶+X 中任意两种，“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中，不得空腹饮用牛奶，要适当加入面包等碳水化合物类食物。一、面包 ▲1.表面金黄色至棕黄色，色泽均匀一致，有光泽，无烤焦、发白现象存在。每份要求重量 60g 以上（含 60g）面包。 ▲2.不含任何防腐剂防腐，环保食品级塑料密封包装。有 20 保质期和产品合格证。保质期≤7 天。投标文件中必须提供根据 GB/T20981-2007 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。面包送达学校时的质保期不少于 2天。二、蛋糕 ▲1.外形整齐，底部平整，无霉变，无变形，表面色择均匀，具有该品种应有的色泽特征，味纯正，无异味。每份要求重量 50g以上（含 50g）,环保食品级塑料密封包装、不含任何防腐剂防腐，具有检验合格、保质期和产品合格证。 ▲2.保质期≤180天或≤6个月。投标文件中必须提供根据 GB/T20977-2007 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。三、火腿肠 ▲1.肠体均匀饱满，无损伤，表面干净、完好，结扎牢固，密封良好，肠衣结扎部位无内容渗出。 ▲2.具有产品固有色泽，组织致密，有弹性，切片良好，无软骨及其他杂质，无密集气孔。真空包装，不含任何防腐剂防腐。每份要求重量 50g以上（含 50g）,具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据 GB/T20712-2006 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲3.保质期≤180天或≤6个月，送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。四、饼干 ▲1. 不起泡，不应有较大或较多的凹底。色泽基本均匀表面略 ▲2.每份要求重量 50g以上（含 50g）,环保食品级塑料密 21 封包装、不含任何防腐剂防腐。具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据 GB/T20980-2007或《食品安全抽检实施细则》（2016版）。检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲3.保质期≤360 天或≤12 个月或≤1 年，送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。二、涉及项目的其他要求为落实政府采购政策需满足的要求具体见本招标文件“投标人须知”及“评标办法及评分标准”。规范标准采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。供货企业必须保证所提供商品质量安全无害，必须遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规的要求。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等见本表“功能目标及技术指标”。采购标的验收标准 1．检查供货范围或服务范围产品到达现场后，中标人应在采购单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。 2．中标人提供的货物或服务未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。 3.交货时如供货方提供的产品发生质量问题，供货方实行“包退包换”，并承担所发生的费用。 4.因质量问题发生争议，由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是最终的，采购人与中标人双方均应当接受。 22 安全责任灭菌乳、副食品生产企业必须按照国家质量标准，对所生产的每批次产品进行质量检验，并提供规范的合格产品检测报告，同时，建立产品质量档案，对每批次产品进行送样抽检，抽检结果建档备查。必须依法接受质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督等职能部门的监督管理，配送的营养餐中标人必须随时接受、配合相关职能部门的检测。因产品卫生和质量不合格而发生安全事故，中标供应商无条件承担全部责任，有关职能部门依法追究其责任，并取消中标供应商资格。在投标文件中由投标人自行编制食品安全事故处置方案。三、商务条款 ▲采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求 1.中标方无条件更换运输过程中破损产品，所需费用由中标方自行承担。 2.每次配送到我县的营养餐物质必须向乡（镇）中心学校、中学各留样 1 份（留样费用视为包含在投标报价内），并完善留样相关记录。 3、中标供货企业根据武宣县实际情况，必须保证每周不低于 1次配送，将学生饮用奶和卤蛋等送到武宣县实施营养餐各校点；除面包外，其余物品每次配送的物品数量应为 1周的发放量；中标供货企业必须保证食品的运输安全和储存安全，必须在签订合同后，按采购单位指定要求开始供货。在投标文件中由投标人自行编制管理制度方案。 ▲供货时限及供货路线 1.供货时限：计划从 2020年 11月 16日-2021年 12月 31日（约 220天），以实际供餐天数及人数为准，按各学校签收的实际数量结算。 2.供货路线：桐岭镇、通挽镇。 ▲质量保证投标产品必须符合国家食品卫生安全标准，投标人应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购法规，一旦参加投标，则应承担相关法律责任；因涉及食品类产品，必须满足采购人保质、保鲜、具备配送条件。 ▲售后服务要求验收时：供货方所提供的货品在采购人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件退换货品。①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；④内包装损坏；⑤预包装产品的包装标签内容不充分；⑥其他不符合食品卫生标准和要求的食品。验收后：供货方所提供的货品虽经采购人抽检验收，但在使用过程中发现货品存在质量问题的应及时给予退换货品。 23 在投标文件中由投标人自行编制售后服务方案。 ▲付款条件货款结算方式为月结算一次，武宣县教育体育局对本项目的运作、结算进行全程监管。每月 1日各学校对上个月批次的货物结算资料进行确认（包括送货清单、发票等），并按程序支付该批次货款以国库集中支付方式拨付给乙方，每个付款流程必须在 5个工作日内完成。票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，还须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。 ▲签订合同时间中标通知书发出之日起 10日内。 ▲履约保证金在收到中标通知书后，中标人须在七个工作日内以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金（中标后由采购方提供采购单位专户账号），履约保证金金额为人民币玖万捌仟元整(?98000.00)，否则采购人将取消其中标资格；以转账方式提供的，合同履行期限结束后七个工作日内退还（无息）；以保函方式提供的，履约保证金的有效期必须涵盖整个合同履行期限。四、核心产品本分标核心产品为“学生饮用奶”。五、采购人对项目的特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做无效标处理。相同品牌提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下（即本分标）投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不 24 作为中标候选人。储存仓库、配送车辆及处理投标人有配送用的储存仓库及配送车辆（成为中标候选人之后由采购人实地考察，不具备该条件的且提供虚假材料，谋取中标、成交的，按政府采购法第七十七条（一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效），在投标时必须提供以下证明资料复印件，不能提供的不得分。 ①储存仓库彩色照片，产权证或房屋租赁合同（租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）或其他材料等； ②配送车辆的驾驶证、行驶证、附彩色照片；在投标文件中由投标人自行编制食品仓储方案，项目实施及配送方案。五、样品参与本分标投标人必须于投标截止时间前提供所投标样品学生饮用奶 5 盒、面包5个、火腿肠5根、蛋糕5个、饼干5盒，以作为评标重要依据；若投标人提供的样品不足或未提供样品的、提供的样品与其投标文件中的投标货物不一致的、提供的样品已过质保期的，投标无效。样品不退。 ①样品递交时间：2020 年月日上午时分～时分止（逾期递交所造成的一切后果由投标人自行承担）。样品递交截止时间：2020年月日上午时分止。（样品递交截止时间后不可以更换样品） ②样品递交地点：武宣县公共资源交易中心（广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼）。注：样品的外包装及标识不应出现暴露投标人身份的信息，如投标人名称、地址、电话、商标等。递交样品前请自觉对类似信息作密封隐藏处理。否则，该样品有可能被拒绝接收。 25 04 分标一、项目要求及技术需求 ▲投标报价：按国家及采购单位当地相关文件规定，本次采购项目价格按固定价格统一定制，按肆元整（￥4.00）/份标准执行(每份为学生饮用奶 1 份+相关配餐 2 份)。有任何偏离的投标报价按无效投标处理。（相关配餐指：面包、火腿肠、饼干、蛋糕）注：营养配置以学生饮用奶+X 中任意两种办法，“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中，不得空腹饮用牛奶，要适当加入面包等碳水化合物类食物。序号货物名称数量单位功能目标及技术指标 1 学生饮用奶 492140 盒 ▲1.学生饮用奶每盒应为 200ml 以上（含 200ml），奶源提供生产企业必须是通过省级及其以上相关机构认定，取得专供学生饮用奶生产企业证书和标牌的企业。投标文件中必须提供学生饮用奶生产企业生产许可证及根据 GB25190-2010《灭菌乳标准》检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲2.学生饮用奶要求提供纯牛奶，不得使用调剂乳或含乳饮料，不添加任何防腐剂，采用常温保存、保质期不少于 90 天或 3 个月。到达学校时的质保期不少于 60 天或 2 个月。 2 相关配餐 246070 份以下五种配餐，火腿肠 246070 根、面包 246070 个、蛋糕 246070 个、饼干 246070 盒。由供应商提供配餐方案，按实际情况自由调配。营养配置以学生饮用奶+X 中任意两种，“X”为火腿肠、面包、蛋糕、饼干。配餐中，不得空腹饮用牛奶，要适当加入面包等碳水化合物类食物。一、面包 ▲1.表面金黄色至棕黄色，色泽均匀一致，有光泽，无烤焦、发白现象存在。每份要求重量 60g 以上（含 60g）面包。 ▲2.不含任何防腐剂防腐，环保食品级塑料密封包装。有 26 保质期和产品合格证。保质期≤7 天。投标文件中必须提供根据 GB/T20981-2007 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。面包送达学校时的质保期不少于 2天。二、蛋糕 ▲1.外形整齐，底部平整，无霉变，无变形，表面色择均匀，具有该品种应有的色泽特征，味纯正，无异味。每份要求重量 50g以上（含 50g）,环保食品级塑料密封包装、不含任何防腐剂防腐，具有检验合格、保质期和产品合格证。 ▲2.保质期≤180天或≤6个月。投标文件中必须提供根据 GB/T20977-2007 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。三、火腿肠 ▲1.肠体均匀饱满，无损伤，表面干净、完好，结扎牢固，密封良好，肠衣结扎部位无内容渗出。 ▲2.具有产品固有色泽，组织致密，有弹性，切片良好，无软骨及其他杂质，无密集气孔。真空包装，不含任何防腐剂防腐。每份要求重量 50g以上（含 50g）,具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据 GB/T20712-2006 检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲3.保质期≤180天或≤6个月，送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。四、饼干 ▲1. 不起泡，不应有较大或较多的凹底。色泽基本均匀表面略 ▲2.每份要求重量 50g以上（含 50g）,环保食品级塑料密 27 封包装、不含任何防腐剂防腐。具有检验合格、产品日期和产品合格证书。投标文件中必须提供根据 GB/T20980-2007或《食品安全抽检实施细则》（2016版）。检验标准检测合格的检测报告复印件并加盖投标人公章，否则投标无效。 ▲3.保质期≤360 天或≤12 个月或≤1 年，送达学校时的质保期不少于 60天或 2个月。二、涉及项目的其他要求为落实政府采购政策需满足的要求具体见本招标文件“投标人须知”及“评标办法及评分标准”。规范标准采购标的需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。供货企业必须保证所提供商品质量安全无害，必须遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规的要求。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等见本表“功能目标及技术指标”。采购标的验收标准 1．检查供货范围或服务范围产品到达现场后，中标人应在采购单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。 2．中标人提供的货物或服务未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。 3.交货时如供货方提供的产品发生质量问题，供货方实行“包退包换”，并承担所发生的费用。 4.因质量问题发生争议，由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是最终的，采购人与中标人双方均应当接受。 28 安全责任灭菌乳、副食品生产企业必须按照国家质量标准，对所生产的每批次产品进行质量检验，并提供规范的合格产品检测报告，同时，建立产品质量档案，对每批次产品进行送样抽检，抽检结果建档备查。必须依法接受质量技术监督、工商、卫生、食品药品监督等职能部门的监督管理，配送的营养餐中标人必须随时接受、配合相关职能部门的检测。因产品卫生和质量不合格而发生安全事故，中标供应商无条件承担全部责任，有关职能部门依法追究其责任，并取消中标供应商资格。在投标文件中由投标人自行编制食品安全事故处置方案。三、商务条款 ▲采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求 1.中标方无条件更换运输过程中破损产品，所需费用由中标方自行承担。 2.每次配送到我县的营养餐物质必须向乡（镇）中心学校、中学各留样 1 份（留样费用视为包含在投标报价内），并完善留样相关记录。 3.中标供货企业根据武宣县实际情况，必须保证每周不低于 1次配送，将学生饮用奶和卤蛋等送到武宣县实施营养餐各校点；除面包外，其余物品每次配送的物品数量应为 1周的发放量；中标供货企业必须保证食品的运输安全和储存安全，必须在签订合同后，按采购单位指定要求开始供货。在投标文件中由投标人自行编制管理制度方案。 ▲供货时限及供货路线 1.供货时限：计划从 2020年 11月 16日-2021年 12月 31日（约 220天），以实际供餐天数及人数为准，按各学校签收的实际数量结算。 2.供货路线：武宣镇、黄茆镇。 ▲质量保证投标产品必须符合国家食品卫生安全标准，投标人应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购法规，一旦参加投标，则应承担相关法律责任；因涉及食品类产品，必须满足采购人保质、保鲜、具备配送条件。 ▲售后服务要求验收时：供货方所提供的货品在采购人验收入库时如发现以下问题必须及时无条件退换货品。①感官品质质量不符合规定要求；②货品有腐败变质现象；③超过保质期限；④内包装损坏；⑤预包装产品的包装标签内容不充分；⑥其他不符合食品卫生标准和要求的食品。验收后：供货方所提供的货品虽经采购人抽检验收，但在使用过程中发现货品存在质量问题的应及时给予退换货品。 29 在投标文件中由投标人自行编制售后服务方案。 ▲付款条件货款结算方式为月结算一次，武宣县教育体育局对本项目的运作、结算进行全程监管。每月 1日各学校对上个月批次的货物结算资料进行确认（包括送货清单、发票等），并按程序支付该批次货款以国库集中支付方式拨付给乙方，每个付款流程必须在 5个工作日内完成。票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，还须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。 ▲签订合同时间中标通知书发出之日起 10日内。 ▲履约保证金在收到中标通知书后，中标人须在七个工作日内以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金（中标后由采购方提供采购单位专户账号），履约保证金金额为人民币玖万捌仟元整(?98000.00)，否则采购人将取消其中标资格；以转账方式提供的，合同履行期限结束后七个工作日内退还（无息）；以保函方式提供的，履约保证金的有效期必须涵盖整个合同履行期限。四、核心产品本分标核心产品为“学生饮用奶”。五、采购人对项目的特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明本项目货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有此类产品参与投标的做无效标处理。相同品牌提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下（即本分标）投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不 30 作为中标候选人。储存仓库、配送车辆及处理投标人有配送用的储存仓库及配送车辆（成为中标候选人之后由采购人实地考察，不具备该条件的且提供虚假材料，谋取中标、成交的，按政府采购法第七十七条（一）供应商提供虚假材料，谋取中标、成交的，其中标、成交无效），在投标时必须提供以下证明资料复印件，不能提供的不得分。 ①储存仓库彩色照片，产权证或房屋租赁合同（租赁合同有效期必须涵盖整个服务期限）或其他材料等； ②配送车辆的驾驶证、行驶证、附彩色照片；在投标文件中由投标人自行编制食品仓储方案，项目实施及配送方案。五、样品参与本分标投标人必须于投标截止时间前提供所投标样品学生饮用奶 5 盒、面包5个、火腿肠5根、蛋糕5个、饼干5盒，以作为评标重要依据；若投标人提供的样品不足或未提供样品的、提供的样品与其投标文件中的投标货物不一致的、提供的样品已过质保期的，投标无效。样品不退。 ①样品递交时间：2020 年月日上午时分～时分止（逾期递交所造成的一切后果由投标人自行承担）。样品递交截止时间：2020年月日上午时分止。（样品递交截止时间后不可以更换样品） ②样品递交地点：武宣县公共资源交易中心（广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼）。注：样品的外包装及标识不应出现暴露投标人身份的信息，如投标人名称、地址、电话、商标等。递交样品前请自觉对类似信息作密封隐藏处理。否则，该样品有可能被拒绝接收。 31 第三章投标人须知前附表条款号编列内容 5 投标费用：投标人投标期间与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外），不论投标结果如何，均应自行承担。 6.1 □接受联合体投标 ?不接受联合体投标 7.2 □允许分包 ?不允许分包 9.2 接收质疑函方式：以书面形式质疑联系部门及联系方式：云之龙招标集团有限公司来宾分公司招标部，联系电话：（0772-4299199/4298488），通讯地址：广西来宾市兴宾区古三路丽景苑商业城北门 2-1 号。业务时间：每天 8时 00分 00秒到 12时 00分 00秒，15时 00分 00秒到 18时 00分 00秒，双休日和法定节假日不办理业务。 13.1 报价文件【以下第 1、2 项为必须提供，否则作投标无效处理】：（1) 投标函（格式见第六章）；（2) 开标一览表（格式见第六章）；（3) 投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、报价表必须由法定代表人或被授权人在规定签章页逐一签字并加盖单位公章，否则作投标无效处理。 13.2 资格证明文件【以下第 1 至 7 项为必须提供，否则作投标无效处理】: （1) 投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）复印件；（2) 投标人有效的《食品经营许可证》复印件；（3) 投标人2020年 1月以来任意一个月的依法纳税的依法缴纳税费或依法免缴税费或未欠税的证明；无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件；（4) 投标人2020年 1月以来任意一个月的依法缴纳社保费的缴费凭证复印件；无缴费记录的，应提供由投标人所在地行政主管部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》复印件；（5) ①投标人经第三方审计的 2018至 2019其中任意一年度审计报告复印件（年度审计报告均应加盖审计单位公章,2020年成立的新公司应提供公司成立日之后的财务报表复印件）； ②银行出具的资信证明复印件；③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件；④提交本单位出具的财务报表；（提供以上①②③④中的其中一项复印件即可）；（6) 投标声明（格式见第六章）；（7) 投标人直接控股、管理关系信息表（格式见第六章）； 32 注：1.以上材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作投标无效处理。 2.投标声明必须由法定代表人在规定签章页逐一签字并加盖投标人公章，否则作投标无效处理。 3. 投标人直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或被授权人在规定签章页逐一签字并加盖投标人公章，否则作投标无效处理。 13.3 商务文件【以下第 1、2、3、4 项为必须提供，第 5项委托代理时必须提供，否则作投标无效处理。其他项如有请提供】：（1) 供应商参加本项目无围标串标行为的承诺函（格式见第六章）；（2) 商务条款偏离表（格式见第六章）；（3) 投标保证金提交凭证；（4) 法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件；（5) 法定代表人授权委托书及被授权人有效身份证正反面复印件；（委托时必须提供）（6) 安全生产许可证或者产品代理资格证明文件；（7) 类似案例成功的业绩（以合同复印件或中标通知书等证明材料为准），原件备查；（8) 其他特殊资质证书（如属于小型、微型企业的，须提供中小型企业声明函；如属于监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；如属于残疾人福利性单位的，须提供残疾人福利性单位声明函；本地化服务能力等）；（9) 节能环保等方面的资质证书复印件；（10) 投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书复印件；（11) 投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。注：1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及被授权人签字，并加盖投标人公章，否则作投标无效处理。 2.以上材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作投标无效处理。 13.4 技术文件【以下第 1 项为必须提供，否则作投标无效处理。其他项如有请提供】：（1) 技术偏离表（格式见第六章）；（必须提供）（2) 项目方案（根据评分办法内容自行编写）；（3) 项目实施人员一览表；（4) 投标人拥有主要装备和检测设施的情况及现状；（5) 产品出厂标准、质量检测报告； 33 （6) 投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（7) 投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。注：以上材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作投标无效处理。 13.5 投标文件电子版。投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。 1.投标文件电子版内容：与纸质投标文件内容一致。 2.投标文件电子版形式：可编辑的 word文档格式 1份。 3.投标文件电子版密封方式：投标文件电子版光盘（或 U盘）与纸质版投标文件一并装入投标文件袋中。 16.2 投标报价是履行合同的最终价格，应包括（但不限于）货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。（采购需求另有约定的，从其约定。） ?投标报价包含验收费用 □投标报价不包含验收费用 17.1 投标有效期：自投标截止之日起 120 日。 9 投标保证金：应按《招标公告》规定交纳。投标保证金的形式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。递交方式： 1. 投标保证金采用银行转账、电汇或网上支付形式的，在投标截止时间前从投标人账户交到指定账户，投标人将银行转账、电汇或网上支付形式底单的复印件作为投标文件的组成，放置于商务文件中。本项目不接受现钞形式或从个人账户转出的投标保证金，否则其投标无效。 2. 投标保证金采用支票、汇票、本票形式的，投标人将支票、汇票、本票的复印件作为投标文件的组成，放置于商务文件中，否则投标无效。在投标截止时间前，投标人应当在递交投标文件的同时递交单独密封的支票、汇票、本票原件，支票、汇票、本票无效的或未能在投标截止时间前提交的，其投标无效。支票、汇票、本票不允许背书、或者有条件的支付。 3.投标保证金采用银行、保险机构出具的保函形式的，投标人将保函的复印件作为投标文件的组成，放置于商务文件中，否则投标无效。在投标截止时间前，投标人应当在递交投标文件的同时递交单独密封的保函原件，保函无效的或未能在投标截止时间前提交的，其投标无效。备注： 1. 投标保证金不足额缴纳的，或银行、保险机构出具的保函额度不足的或者保函有效期低于投标有效期的，其投标无效。 2.采用银行、保险机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则其投标无效。 3. 投标人存在“投标人须知”中投标保证金不予退还的情形的，保函原件不予退还，并按相关规定由出具保函的银行、保险机构承担投标人违约赔付责任。 1.未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内予以退还，未中标单位不需要再提交纸质材料。 34 2.中标人的投标保证金退还详见武宣县公共资源交易中心退还投标保证金流程。 19.2 投标文件正副本份数：资格证明文件正本 1 份，副本2份；报价文件、商务文件和技术文件合并装订成一册（如文件内容过多，可分册装订），正本 1 份，副本4份，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。 21.1 1.投标截止时间：详见招标公告 2.投标文件提交起止时间：详见招标公告 3.投标地点：武宣县公共资源交易中心（广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼大屏幕上显示的开标室） 4.提交投标文件时须提供的材料：廉政承诺书原件 1 份，已缴纳投标保证金证明材料复印件 1份，关于退还投标保证金的函原件 1份，投标人法定代表人提交投标文件的，须提供身份证原件与法定代表人身份证明原件（格式见第六章）；投标人委托代理人提交投标文件的，须提供身份证原件和法定代表人授权委托书原件。对于材料不全或无效的，采购代理机构应当拒收。注：身份证原件可用机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、护照原件等之一代替。投 23 1.开标时间：详见招标公告 2.开标地点：武宣县公共资源交易中心（广西武宣县武宣镇城东路政务中心综合楼四楼大屏幕上显示的开标室） 25.3 采购人或采购代理机构在对投标人资格审查时进行信用查询查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询起止时间：投标截止时间前查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 26 评标委员会的人数：5人 28.3 评标方法： ?综合评分法 □最低评标价法 35 29.2.2 各分标商务条款评审中允许负偏离的项目数为 0 项。 29.2.4 各分标技术评审中允许负偏离的项目数为 0项。 35 履约保证金金额：每分标按人民币玖万捌仟元整(?98000.00)。履约保证金递交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函等非现金方式。履约保证金退付方式、时间及条件：履约完毕后10日内容申请按原账户无息退回。由中标人向履约保证金收取单位提供《广西壮族自治区政府采购项目合同验收书》（详见附件）及《政府采购项目履约保证金退付意见书》（详见附件），履约保证金收取单位在收到合格材料后5个工作日内办理退还手续（不计利息）。履约保证金指定账户：开户名称：武宣县教育体育局开户银行：工商银行武宣县支行银行账号：2105420029300000231 备注：（1）履约保证金不足额缴纳的，或银行、保险机构出具的保函额度不足的或者保函有效期低于合同履行期限（即签订采购合同之日起至履行完合同约定的权利及义务之日止）的，不予签订合同。（2）采用银行、保险机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则不予签订合同。 36.1 签订合同携带的资格证件：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其它资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其它资格证件。 37 政府采购合同公告：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。因此请各投标人应在投标文件中注明投标内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中不涉及商业秘密。 38 代理服务费收费标准：本项目的代理服务费根据各分标中标金额按投标人须知 42款代理服务收费标准中规定的（货物类招标）标准采用差额定率累进计费方式计算计取： 36 ?中标人支付：由各分标中标人支付的，中标人应当在领取中标通知书前，向采购代理机构一次付清代理服务费。 □采购人支付。解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。 1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。 2.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或委托代理人亲自在招标文件规定签字处亲笔写上个人名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。如招标文件规定签字处不得以法人私章代替。 3.自然人投标的，招标文件规定盖章的地方自然人可以加盖手指指印。 37 一、总则 1.适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.定义 2.1“采购代理机构”系指云之龙招标集团有限公司。 2.2“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.3“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。“货物的配套服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 2.4“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 2.5“▲”系指“采购需求”中实质性要求。 2.6“正偏离”，系指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出优于条款要求并有利于招标人的响应情形；“负偏离”，系指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求导致招标人要求不能得到满足的情形。“满足”系指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出无“负偏离”或“正偏离”的情形。 2.7 “允许负偏离的项目” 系指“采购需求”中不带“▲”的项目条款。 2.8投标文件对招标文件中的实质性条款无偏离或作出正偏离响应，实质性条款不允许负偏离。 2.9技术参数或配置缺项漏项的，或商务条款未承诺的视同为该项负偏离。 3.招标方式公开招标方式。 4.投标委托投标人代表须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。 5.投标费用投标费用具体定义见“投标人须知前附表”。 6.联合体投标 6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。 6.2联合体投标要求: （1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。本项目有特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件。（3）联合体各方之间应当签订联合投标协议，协议书应当明确主体方（或牵头方）并明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任（各方承担责任与义务的分工应当符合采购需求，涉及行政许可范围的内容应由具有相应资质的成员承担；否则，联合体投标无效），并将联合投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等 38 级较低的供应商确定资质等级。（6）联合体投标业绩、履约能力计算，按照联合体其中较高的一方认定并计算。（7）联合体投标的，须提供《联合体投标协议》（格式后附）。（8）供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同按规定交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。（9）联合体各方均应按照招标文件的规定分别提交相关的资格证明文件。 6.3 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条规定，“鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。” 7.转包与分包 7.1 本项目不允许转包。 7.2 本项目不可以分包[或本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目“主体部分”是指：见投标人须知前附表（根据项目具体情况确定）]。 8.特别说明： 8.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 8.2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。 8.3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 8.4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 8.5 在政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或者采购 39 代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 8.6 有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP 地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 8.7 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者响应文件：（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。 8.8 关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的政府采购活动；生产厂商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加投标。 9.质疑和投诉 9.1 投标人认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。权益受到损害之日是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。 40 投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。 9.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、法律依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。二、招标文件 10.招标文件的构成（1）第一章招标公告；（2）第二章采购需求；（3）第三章投标人须知；（4）第四章评标方法及评标标准；（5）第五章合同主要条款；（6）第六章投标文件格式。 11.招标文件的澄清与修改 11.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在公告期限届满之日起 7个工作日内以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15日前，在原公告发布媒体上发布通知；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 11.2当招标文件与招标文件的澄清或者修改对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 11.3招标文件的澄清或者修改都应当通过本采购代理机构以法定形式发布。三、投标文件的编制 13.投标文件的组成投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。 13.1报价文件: 具体材料见“投标人须知前附表”。 13.2资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。 13.3商务文件: 具体材料见“投标人须知前附表”。 13.4技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。 13.5投标文件电子版：具体材料见“投标人须知前附表”。 41 14.投标文件的语言及计量 14.1 投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 14.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 15.投标的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 16.投标报价 16.1 投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 16.2 投标报价具体定义见投标人须知前附表。 16.3 投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一报价，投标人应当就所投分标进行报价，不得存在漏项报价；投标人应当就所投分标的单项内容作唯一报价；投标人应当就所投分标的全部内容作唯一总价报价。 17.投标有效期 17.1 投标有效期应按“投标人须知前附表”规定的期限。 17.2 投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。 18.投标保证金 18.1 投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。 18.2 投标保证金的退还 18.2.1 投标人采用银行转账、电汇或网上支付形式的，投标保证金的退还均以转账形式退回到投标人银行账户。 18.2.2 投标人使用支票、汇票、本票的，未中标人自中标通知书发出之日起 5 个工作日内持相关授权证明材料至采购人或采购代理机构办理支票、汇票、本票原件退还手续或以转账形式退回到投标人银行账户，中标人自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内持相关授权证明材料至采购人或采购代理机构办理支票、汇票、本票原件退还手续或以转账形式退回到投标人银行账户。 18.2.3 投标人使用银行、担保机构出具的保函的，未中标人自中标通知书发出之日起 5 个工作日内持相关授权证明材料至采购人或采购代理机构办理保函原件退还手续，中标人自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内持相关授权证明材料至采购人或采购代理机构办理保函原件退还手续。 18.2.3 未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。 18.2.4 中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还。 18.3 投标保证金不计息。 18.4 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）其他严重扰乱招投标程序的。 19.投标文件的签署和份数 19.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 42 19.2投标文件分为：资格证明文件正本 1 份,副本 2份，报价文件、商务文件、技术文件合并装订成一册（如文件内容过多，可分册装订），正本 1 份，副本 4份，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果由投标人自行承担。 19.3投标文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本“投标人须知” 中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。 19.4投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。 19.5投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）和公章一致。否则作无效投标处理。 19.6投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人承担。 20.投标文件的密封和标记 20.1 投标文件正、副本全部装入包封袋/箱（投标文件的补充、修改可另行单独递交）中并加以密封，封口处必须加盖投标人公章或被授权人签字，以示密封。 20.2 标记：投标文件外层包装封面上应写明投标人名称、投标人地址、项目名称、项目编号及“开标时启封”字样。 21.投标文件的提交 21.1 投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交。 21.2 采购代理机构工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。 21.3 逾期送达的投标文件，采购代理机构必须拒收。 22. 投标文件的补充、修改与撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容必须按照招标文件要求签署、盖章、密封和标记后，作为投标文件的组成部分。四、开标 23.开标时间和地点采购代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点进行开标，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。本项目开标过程实行全程录音、录像监控。 24.开标程序：（1）宣布开标：开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标开始；（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；（3）主持人宣布开标纪律；（4）检查文件：由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。（5）唱标：经投标人确认投标文件密封无误后，由采购代理机构工作当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和其他需要宣布的内容。（6）开标过程由采购代理机构如实记录，由参加开标的各投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，视同认可开标结果；（7）投标人代表对开标过程和开标记录有疑问和质疑的，应当场提出询问。采购人、 43 采购代理机构对投标人代表提出的询问应当及时处理；（8）开标结束。五、资格审查 25.资格审查 25.1 开标结束后，由采购人或采购人委托采购代理机构，依法对投标人的资格进行审查。 25.2 资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。 25.3 投标人有下列情形之一的，资格审查不通过而导致其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询由采购人或采购代理机构在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)对投标人资格审查时进行，查询规则见“投标人须知前附表”）（2）未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.2条规定“必须提供”的文件资料的或提供的文件资料不合格的；（4）未取得按照法律法规规定必须获得的行政许可证或者行政审批的经营范围；（5）违反国家法律法规规定的其他资格内容的。 25.4资格审查的合格投标人不足 3家的，不得评标。六、评标 26.组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）的单数。其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。 27.评标的依据评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审, 招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。 28.评标原则和评标办法 28.1 评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，收受利害关系人的财物或其他好处。 28.2 评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。 28.3 评标方法。本项目将按投标人须知前附表规定的评标方法进行评标，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标方法及评标标准。 28.4 评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 29.评标程序 29.1 符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行商务、技术等实质性要求符合性 44 审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 29.2 符合性审查不通过而导致投标无效的情形投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，其投标将被视为投标无效。 29.2.1 在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）委托代理时代理人未能出具有效身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（3）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（4）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.3 条规定中“必须提供”的文件资料的；（5）投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或服务期等）、质保期、售后服务等商务条款不能满足招标文件要求的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；（7）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）未响应招标文件实质性要求；（10）属于投标人须知第 8.6 条和第 8.8 条（2）的情形的；（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 29.2.2 在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）明显不满足招标文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与招标文件中标 “▲”的技术指标、主要功能发生负偏离的；（2）允许负偏离的项目数达到“投标人须知前附表”规定项（含）数以上的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.4 条规定中“必须提供”的文件资料的；（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（5）投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； 29.2.3 在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 13.1 条规定中“必须提供”的文件资料的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（3）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额的；（4）投标人未就所投分标进行报价或存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容 45 作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择（有条件，报价的；招标文件允许有备选方案或其他约定的除外；（5）修正后的报价，投标人不确认的；（6）投标人不按投标人须知第 31 条第（2）项的规定，不能证明其报价合理性的。 30.澄清补正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 31.比较与评价（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（2）评标委员会应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或最低报价。（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 32. 投标文件修正 32.1 投标文件报价出现前后不一致的，执照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 32.2 修正后的最终投标报价若超过采购预算金额，投标人的投标文件作无效投标处理。 32.3 修正后的最终投标报价作为签订合同的一个依据，并以此报价计算价格分。 33.评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结 46 果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。七、中标和合同 34.采购代理机构在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，除评标办法中有其他规定的情形外，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 35.中标人确定后，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。采购人或采购代理发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。 36.在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 37.采购代理机构无义务向未中标的供应商解释未中标原因和退还投标文件。 38.合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。39.履约保证金 39.1 中标人须于签订合同前按投标人须知前附表规定的金额转账或电汇到指定账户，否则,采购人不与其签订合同。 39.2 签订合同后，如中标人不按双方签订的合同规定履约，依法追究其违约责任，没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 39.3 履约保证金按投标人须知前附表规定的时间和条件退付。 39.4 在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自负。 40.签订合同 40.1 投标人接到中标通知书后，按投标人须知前附表规定向采购人出示相关资格证件，经采购人核验合格后方可签订合同。 40.2 签订合同时间：按中标通知书规定的时间（三个工作日内）、地点与采购人签订合同。 40.3 如中标人不按中标通知书的规定签订合同，其投标保证金将不予退还，并报由同级政府采购监督管理部门处理。 40.4 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 41.政府采购合同公告根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条及《关于进一步做好政府采购信息公开有关工作的通知》（桂财采〔2016〕7 号）规定，采购人或受托采购代理机构应 47 当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。八、其他事项 42.代理服务费 42.1 各分标的代理服务费的收费标准、支付方、支付时限详见投标人须知前附表。 42.2 代理服务收费标准：费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元～1 亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 注:招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 42.3采购代理机构的银行账户：账户名称：云之龙招标集团有限公司来宾分公司账号：8113001014500158111 开户行：中信银行南宁东葛支行行号：302611029137 48 附件 1：广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）根据政府采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目中标（或成交）供应商（公司名称）提供的货物（或工程、服务）进行了验收，验收情况如下：验收方式： □自行验收 □委托验收序号名称货物型号规格、标准及配置等（或服务内容、标准）数量金额合计合计大写金额：仟佰拾万仟佰拾元实际供货日期合同交货验收日期验收具体内容（应按采购合同、采购文件、投标响应文件及验收方案等进行验收；并核对中标或者成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或服务规范要求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件) 验收小组意见验收结论性意见：有异议的意见和说明理由：签字：验收小组成员签字：监督人员或其他相关人员签字：或受邀机构的意见（盖章）：中标或者成交供应商负责人签字或盖章：联系电话：年月日采购人或受托机构的意见（盖章）：联系电话：年月日 49 附件 2：政府采购项目履约保证金退付意见书（参考）供应商申请项目编号：项目名称：该项目已于年月日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于年月日已满，请将履约保证金（大写）￥（小写）退付到达以下帐户。单位名称：开户银行：帐号：联系人及电话：供应商签章：年月日采购人意见退付意见：（是否同意退付履约保证金及退付金额）联系人及电话：采购人签章年月日注：供应商凭经采购人审批的退付意见书到保证金收取单位办理履约保证金退付事宜。 50 第四章评标办法及评分标准 51 一、评标方法（一）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（二）组建评标委员会本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购人代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。（三）评标程序 1 符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性要求符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 2 符合性审查不通过而导致投标无效的情形投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，其投标将被视为投标无效。 2.1 在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 5 条规定中“必须提供”的文件资料的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（3）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额的；（4）投标人未就所投分标进行报价或存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或其他约定的除外）；（5）修正后的报价，投标人不确认的；（6）投标人属于第 4 项比较与评价（2）情形的 2.2 在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；（3）为无效投标保证金的或未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（4）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 7 条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的；（5）投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或服务期等）、质保期、售后服务等招标文件中标“▲”的商务条款发生负偏离的；（6）商务评审允许负偏离的项目数超过“投标人须知前附表”规定项数的。（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的； 52 （8）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）未响应招标文件实质性要求的；（11）属于投标人须知第 8.6 条和第 8.8 条（2）的情形的；（12）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2.3 在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）明显不满足招标文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与招标文件中标 “▲”的技术指标、主要功能发生负偏离的；（2）技术评审允许负偏离的项目数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第 8 条规定中“必须提供”的文件资料的；（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（5）投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。 3澄清补正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4比较与评价（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（2）评标委员会应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或最低报价。（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 5投标文件修正 5.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认 53 后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 5.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额，投标人的投标文件作无效投标处理。 5.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的一个依据，并以此报价计算价格分。 6.评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。二、评分标准（适用 01、02、03、04分标）序号评分因素评分标准 1 管理制度方案分（满分 12分）管理制度方案由评委在打分前根据各投标人所提供的食品安全措施中的进货渠道、食品控制管理措施、检验检疫措施、食品质量标准管控措施等方面内容，然后评委独立打分。不提供管理制度为 0 分。一档（4分）：规章管理制度简单，规范性差，进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述简单不够规范；二档（8分）：规章管理制度较齐全、较完整，进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述简单但有一定的规范性，可行性较好；三档（12分）：规章管理制度详细、完整，可行性高，进货渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、食材质量标准管控措施、追溯方式等方面描述规范完整、详细。 2 食品安全事故处置方案分（满分 9 分）食品安全事故处置方案一档（3分）：食品安全事故处置方案方案简单，可行性差，方案陈述不完整、不详细。二档（6分）：食品安全事故处置方案较齐全、较完整，可行性较好，有定期检查内部各项食品安全防范措施的落实情况，熟悉一般食品安全事故的处置程序，陈述较完整、较详细。三档（9分）：食品安全事故处置方案齐全、完整，，有定期并在短的周期内检查内部各项食品安全防范措施的落实情况，形成书面文件，掌握一般食品安全事故的处置程序，能及时消除事故的隐患及安全保障措施做出规定，针对性强、完整、详细。 54 不提供不得分。 3 项目实施及配送方案分（满分 12 分）项目实施及配送方案由评委在打分前根据所提供的项目实施及配送方案中配送实施内容、流程，突发应急处理措施、项目实施人员,各评委独立打分。不提供方案的不得分。一档（4分）：项目实施及配送服务方案简单，可行性差，方案陈述不完整、不详细；二档（8分）：项目实施及配送服务方案较齐全、较完整，可行性较好，拟投入项目实施人员基本满足项目配送需求，拟投入食品配送车辆满足项目配送需求，综合评定为良好的；三档（12分）：项目实施及配送服务方案详细、完整，可行性高，项目实施人员满足项目配送需求、人员组织结构详细，分工明确且均具有岗位职责，拟投入食品配送车辆能对项目的实施有实质性的提高，方案陈述完整、详尽。 4 样品分（满分 12分）样品评委在打分前根据投标人提供的货物样品进行评审（包括对样品成型外观、包装观感、质量、口感、配比等方面），由评委独立打分。一档（4分）：样品成型外观一般，包装观感、质量一般，口感一般，配比一般；二档 (8分)：样品成型外观良好，包装观感、质量良好，口感良好，配比良好；三档（12分）：样品成型外观优秀，包装观感、质量优秀，口感良好，配比合理、丰富。 5 食品仓储方案分（满分 12分）仓储方案一档（4分）：投标人在本次配送的县域内有仓储或中标后承诺 3 日内租赁仓储【投标文件中需提供产权证或房屋租赁合同复印件（租赁合同有效期必须涵盖整个项目实施期限）或承诺书】，仓储方案一般，有严格的安全措施及卫生监控措施，有进货查验记录制度。二档（8分）：投标人在本次配送的县域内有仓储或中标后承诺 3 日内租赁仓储【投标文件中需提供产权证或房屋租赁合同复印件（租赁合同有效期必须涵盖整个项目实施期限）或承诺书】，仓储方案较完善，有严格的安全措施及卫生监控措施，有进货查验记录制度，有检验记录制度。三档（12 分）：投标人在本次配送的县域内有 55 仓储或中标后承诺 3 日内租赁仓储【投标文件中需提供产权证或房屋租赁合同复印件（租赁合同有效期必须涵盖整个项目实施期限）或承诺书】，仓储方案较详细，有严格的安全措施及卫生监控措施，有进货查验记录制度，有检验记录制度，有突发事件安全应急预案，有健全的仓储管理制度和管理网络，服务操作规范，岗位责任明确，有食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。不提供不得分。 6 售后服务方案分（满分 18分）售后服务方案由评委在打分前根据投标文件中所提供的售后服务方案进行评审，不提供方案的不得分。一档（6分）满足招标文件要求，在质保期、定期回访、检测、24小时热线电话服务支持、出现问题到达现场时间满足招标文件要求、提供本地化服务等方面进行评定，售后服务方案的科学性、合理性一般，方案陈述不够完整、详尽，定为一档；二档（12 分）满足招标文件要求，在质保期、定期回访并做好电话回访记录单、检测、24 小时热线电话服务支持并做好记录单、出现问题到达现场时间满足招标文件要求、提供本地化服务、服务满意度调查单、电话回访记录单等方面进行评定，售后服务方案的科学性、合理性较好，方案陈述较为完整、详尽，定为二档；三档（18 分）满足招标文件要求，在质保期、定期回访、检测、24 小时热线电话服务支持、出现问题响应时间优于招标文件要求、提供本地化服务、提供服务保障体系，对食品安全突发事故有阐述应急预案处理措施、食品投诉处理体系等方面进行评定，售后服务方案的科学性、合理性优良，方案陈述完整、详尽，定为三档。 7 综合实力分（满分9分）配送人员及车辆（1）投标单位名下或法定代表人名下具有配送车辆（车辆类型为厢式货车，使用性质为货运，强制报废期不能在本次项目配送服务期限内，即强制报废期止为 2021年 12月 31日后），必须提供如下证明资料：驾驶证、行驶证、附彩色照片），得 2分。 56 （2）有质量控制方案，自评体系得 1分。（3）投标人采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系的得 2分。（4）拟投入本项目人员具备《健康证》和投标单位为其缴纳的社保，每位人员计 1分，满分 2 分。（5）投标人拟投入的食品安全管理人员，提供岗位职责和投标单位为其缴纳的社保，得 2分。 8 信誉业绩分（满分 13 分）信誉业绩（1）投标货物生产厂家通过 ISO9001系列国际质量体系认证的每个得 0.5分，满分 2分。（2）投标核心产品(学生饮用奶)的生产厂家获得与企业经营相关或评标委员会认可的荣誉，每个得 1分，满分 2分。（3）投标单位获得行政主管部门颁发的奖项或获得实施学校好评的，评标委员会认可的荣誉，每个得 1分，满分 4分。（4）投标人完成的同类项目业绩，每提供一个项目得 1分，同一项目不重复计分，满分 5分。投标文件中提供签订的合同复印件和中标/成交通知书，投标截止时间前提供签订的合同原件和中标通知书原件供评标委员会核验计分。 9 政策功能分（3分）节能、环保及区内产品（1）属于财政部《节能产品政府采购品目清单》内优先采购（清单内未标注“★”的品目）的产品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目（或分标）金额比例得 0-1.5分。（2）属于财政部《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品[投标文件中提供有效的认证证书复印件及品目清单（标注出投标产品在品目清单中所属的品目），并加盖供应商公章]，根据其所占项目（或分标）金额比例得 0-1.5 分；注：非节能、环保产品的不得分。总得分=1+2+3+4+5+6+7+8+9。三、中标候选人推荐原则评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选供应商。得 57 分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 58 第五章合同主要条款格式 59 政府采购合同（格式）合同名称：合同编号：采购单位（甲方）供应商（乙方） 2020 年月日合同使用说明：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和成交供应商响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。 60 甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：乙方于年月日在武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购（项目编号）项目采购中成功中标分标。依据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，甲乙双方经充分协商订立合同，以便共同遵守。第一条合同标的根据中标通知书的中标内容，采购预算总金额约为（大写）：（? ）以双方签字确认的供货量为准。货物采购和服务内容：本合同所涉及的乙方应提供的货物和服务内容详见招标文件“招标项目需求”中所列内容。第二条安全质量：中标人所提供的货物必须是合格产品，应符合现行国家强制性标准。投标人所投产品在生产制造中，发生侵犯专利权的行为时，其侵权责任由投标人承担，与招标采购单位无关。如采购单位对中标供应商提供的有关文书证件或货物质量有疑问，有权到有关单位咨询验证，其费用由中标供应商负责，如质量有问题，采购单位有权追回预付款，由此造成一切损失由中标供应商承担。供应商应严格遵守《食品安全法》等相关规定，所提供的产品是合格安全的产品，一经发现供应以下食品，采购单位除全部退货外，将立即取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，供应商并承担由此造成的经济责任和法律责任。（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；（二）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（三）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（四）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；（五）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；（六）超过保质期限的。 61 （七）转基因食品的。除符合上述要求外，还应符合本项目招标文件的的要求。第三条供货时间：年月日-2020年月日（约天），以实际供餐天数及人数为准，按各学校签收的实际数量结算。第四条交货地点、方式和要求：（一）由中标人安排专人专车直接配送到各指定学校，且保证每周不低于 1次配送，除面包外，其余物品每次配送的物品数量应为 1周的发放量。向学校交送产品质量检验报告单。（二）一般供货要求：由武宣县采购人指定配送时间及地点，遇法定节假日协商解决。（三）紧急供货要求：在收到采购方发出紧急供货通知后，供方最迟 2 小时内完成当次现场供货。（四）供应商必须按照采购人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到采购方学校的正常运转，供应商应承担相应的经济赔偿。（五）供应商不能满足供货要求时，应提前 1 个月通知采购方，采购方同意后方可中止合同。第五条物料的验收：乙方必须建立配送台账，注明时间、数量、规格、送货人、验收人等相关信息。采购人按照学生饮用奶及副食品的相关国家标准进行货物验收，如验收达不到规定要求，由此给乙方造成的影响和经济损失，概由乙方承担一切责任，并赔偿所造成的经济损失。物料的验收工作由采购单位（学校）和供应商共同进行。供应商提供的产品须经过学校验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求、感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足食品的质量及售后服务要求时，采购单位有权进行处罚或终止合同。验收工作的一般程序为：根据食品请购清单的具体要求，对所购物料进行清点、外观检查以及对物料的各项指标和性能进行实测，并逐项记录。检测结束后，验收人员在验收单上签字。对未能通过验收的，一律退货、更换直至验收合格。 62 第六条结算方式及期限：（一）货款结算方式为月结算一次，武宣县教育体育局对本项目的运作、结算进行全程监管。每月 1 日各学校对上个月批次的货物结算资料进行确认（包括送货清单、发票等），并按程序支付该批次货款以国库集中支付方式拨付给乙方，每个付款流程必须在 5个工作日内完成。（二）票据要求：供货方必须按照采购人要求提供真实、有效、合法的正式发票及转账资料。如供货方提供假发票的，除须向采购人补开合法发票外，还须赔偿采购人发票票面金额一倍的违约金，且采购人有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由供货方承担。（三）结算账户要求：货款结算账户要求必须为银行对公账户，账户名称须与发票专用章上的单位名称一致，不得使用个人银行账户结算货款。（四）税费：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第七条售后服务：（一）质量的补救措施和索赔 1、乙方提供的产品不符合质量标准或者存在质量缺陷，甲方有权根据法定质量检验部门出具的检验证书向乙方提出索赔。 2、在质量保证期内，如果乙方对缺陷的产品负有责任而甲方提出索赔，乙方应接收退货并将货款全部退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。 3、如果甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。（二）延迟交货的违约责任 1、乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。如果乙方未取得甲方的同意而迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同。 63 2、如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每（周或天）赔偿迟交食品的交货价或延期服务的服务费用的百分之百（100%）计收，并从履约保证金中扣除，直至交货或提供服务为止。最迟不能超过 10 天，一旦达到误期最高天数，甲方可以终止合同。第八条违约责任：（一）乙方不能按时配送货物致使学生没有营养餐食用的，按违约处理。甲方有权终止合同，乙方应当赔偿甲方由此造成的损失。（二）乙方所提供的货物规格、技术标准等质量不合格的，应及时更换，更换不及时的按逾期交货处罚；因质量问题甲方不同意接收的，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失。（三）乙方配送的产品符合质量要求，经学校验收后与乙方提供货款一致时，而甲方未能按合同要求验收并未按时签发验收单或甲方未按合同约定期限付款的，应及时向乙方支付货款。如因乙方提供货款数量与学校验收后提供货款数量不一致时，由甲方组织人员进行重新验收核查，由此造成延迟货款的结算责任由乙方负责。（四）乙方提供的货物如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。（五）因包装、运输引起的货物损坏，按质量不合格处罚。（六）甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额 5%，超过 10天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5%。（七）合同期内，乙方不允许转包、不得分包他人，一经发现，甲方有权终止合同。（八）甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额 3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额 5%，超过 10天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经济损失；甲方延期付货款的，每天向乙方偿付延期货款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期货款额 5%。 64 （九）乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供售后服务的，乙方应按本合同合计金额 5%向甲方支付违约金。（十）乙方提供的货物在质量保证期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量原因造成的问题，由乙方负责。（十一）其它违约行为按违约货款额 5%收取违约金并赔偿经济损失。（十二）乙方不能按时配送货物致使学生没有营养餐食用的，按违约处理，乙方应向甲方支付违约货款额 5%违约金并赔偿甲方经济损失，合同履行中累计出现两次的，甲方有权单方面解除合同。第九条由于不可抗力的原因不能履行合同时，乙方应及时向甲方以书面形式通报不能履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期、部分履行或不履行合同。第十条其他约定事项：（一）乙方应配合学校在校内进行宣传推进工作，协助学校做好营养改善餐效果评估工作以及仓储和管理员等，费用均由乙方承担。（二）在合同履行期间，县级以上人民政府（含县级）有下达改变供餐方式通知的，则以通知要求为准。经双方协商可变更供餐合同。（三）乙方配送的食品因学生食用中毒或疑似中毒现象，乙方应启动突发事件应急预案并负责承担责任。（四）因不可抗拒因素，如发生大面积传染病、发生洪水、地震等，根据国家、市、县有关学校卫生工作文件要求，甲方有权暂停或终止合同。（五）招标文件、投标文件、中标通知书等作为本合同的组成部分。（六）合同期限：年月— 年月。第十一条本合同如发生纠纷，双方协商解决，协商不成时。任何一方均可向武宣县人民法院提起诉讼，违约方应支付守约方因提起诉讼所产生的包括但不限于诉讼费、律师代理费、保全费、差旅费、公告费等。第十二条本合同自签字之日生效，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。第十三条其他约定事项：合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为本合同不可分割的一部分。第十四条签订本合同依据 65 （一）政府采购招标文件；（二）乙方提供的投标（或应答）文件；（三）投标承诺书；（四）中标通知书。第十五条本合同一式六份，甲乙双方各执两份，采购代理机构一份，同级财政政府采购监督管理部门各一份，自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效（合同份数可根据需要另增加）。六、验收标准、方法及提出异议期限：甲方按本合同第一条、第二条和第三条约定为主验收，由采购单位组织验收。甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在_10_天内向乙方提出书面异议，不签发验收单，并同时将该书面异议送同级政府采购管理办公室。乙方接到甲方书面异议后 15 天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知同级政府采购管理办公室，否则视为违法。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：电话：电话：地址：武宣县城东路 15号地址：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：签定日期：2020年月日签定日期：2020年月日 66 第六章投标文件格式 67 一、投标文件外层包装封面格式投标文件项目名称：项目编号：所投分标号：投标人名称：投标人地址：开标时启封年月日 68 二、资格证明文件格式 1. 资格证明文件封面格式：正本/副本资格证明文件项目名称：项目编号：所投分标号：投标人名称：投标人地址：年月日 69 2. 资格证明文件目录根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。 70 3.投标声明投标声明采购人名称：我公司参加贵单位组织项目（项目编号：）的政府采购活动。我公司在此郑重声明： 1.我公司参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。 2. 我公司不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3. 我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 4. 以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。注：投标声明必须由法定代表人在规定签章处逐一签字并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。法定代表人签字：投标人公章：年月日 71 4.投标人直接控股、管理关系信息表投标人直接控股股东信息表序号直接控股股东名称出资比例身份证号码或统一社会信用代码备注 1 2 3 …… 注： 1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。 2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。法定代表人或被授权人签字：投标人公章：年月日 72 投标人直接管理关系信息表序号直接管理关系单位名称统一社会信用代码备注 1 2 3 …… 注： 1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。 2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。法定代表人或被授权人签字：投标人公章：年月日 73 三、封面格式 1.总封面格式：正本/或副本报价文件、商务文件、技术文件项目名称：项目编号：所投分标号：投标人名称：投标人地址：年月日 74 2.文件目录分别罗列出报价文件、商务文件、技术文件封面隔断的页码。 75 四、报价文件格式 1. 报价文件格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：所投分标号：投标人名称：投标人地址：年月日 76 2.报价文件目录根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。 77 3. 投标函格式：投标函致：采购人名称：根据贵方项目名称（项目编号：_____ __）的招标公告，签字代表_______ （姓名）经正式授权并代表投标人_______ __（投标人名称）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 3.本投标有效期自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止。 4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件” 及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 6.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 8.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次投标文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项） □我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密； □我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有：； 9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称: 开户银行：银行帐号：法定代表人或委托代理人签字:___________ （公章）年月日 78 4. 开标一览表（报价表）开标一览表(报价表) 项目编号：项目名称：投标人名称：所投分标号：单位：元项号货物名称数量 ① 计量单位产地品牌及厂家功能目标及技术指标单价 ② 单项合计 ③=①×② 1 2 …… …… 总金额合计（￥）投标报价合计金额大写：人民币（￥）本项目采用固定价格采购，其价格不列为评审因素。供货时限：计划从 2020年 11月 16日-2021年 12月 31日（约 220天），以实际供餐天数及人数为准，按各学校签收的实际数量结算。供货路线：注: 1.投标人的开标一览表必须加盖单位公章并签字，否则其投标作无效标处理。 2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。 3.投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。法定代表人或被授权人（签字）：投标人名称（盖章）：日期：年月日 79 五、商务文件格式 1.商务文件封面格式：正本/副本商务文件项目名称：项目编号：所投分标号：投标人名称：投标人地址：年月日 80 2.商务文件目录根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。 81 3. 供应商参加本项目无围标串标行为的承诺函供应商参加本项目无围标串标行为的承诺函一、我公司承诺无下列相互串通投标的情形： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的 IP地址一致的； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。二、我公司承诺无下列恶意串通的情形： 1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者响应文件； 2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件； 3.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； 4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； 5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价,或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标,或者事先约定由某一特定供应商中标,然后再参加投标； 6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标； 7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。（公章）年月日 82 4.法定代表人身份证明法定代表人身份证明投标人：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附件：法定代表人有效身份证正反面复印件投标人：（盖单位章）年月日 83 5.法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书（如有委托时）致：采购人名称：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明及被授权人有效身份证正反面复印件被授权人签字：法定代表人签字：所在部门职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章：年月日注： 1. 法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； 2.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署 6.商务条款偏离表格式(注：按项目需求表具体项目修改) 所投分标号：项目招标文件商务条款要求是否偏离投标人的承诺或说明采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求供货时限质量保证售后服务要求付款条件签订合同时间履约保证金法定代表人或被授权人签字：投标人盖公章：日期：普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 85 六、技术文件格式 1. 技术文件封面格式：正本/副本技术文件项目名称：项目编号：所投分标号：投标人名称：投标人地址：年月日普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 86 2. 技术文件目录根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 87 3. 技术偏离表格式所投分标号：项号货物名称招标要求（功能目标及技术指标）投标规格（功能目标及技术指标）偏离说明 …… 注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离说明”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人或被授权人签字：投标人盖公章：日期：普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 88 4.项目方案（根据评分办法相应提供相关方案）格式自拟，自行根据评分办法分段落，要求清晰明确。普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 89 5.项目实施人员一览表项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表所投分标号：姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。法定代表人或被授权人签字：投标人盖公章：日期：普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 90 中小企业声明函格式中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 [2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：中标人的本声明函将在公布采购结果时一同公布，接受社会公众的监督，请投标人根据自己的真实情况出具本声明函。普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 91 残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注：中标人的本声明函将在公布采购结果时一同公布，接受社会公众的监督，请投标人根据自己的真实情况出具本声明函。普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 92 武宣县公共资源交易中心退还投标保证金流程项目开标当天，由项目招标人（招标代理）将“武宣县公共资源交易中心投标保证金缴纳情况审核表”（详见附件 3）发放给投标人填写。各投标人填写审核表时，需提交缴纳投标保证金银行回单复印件。招标人（招标代理）将审核表和银行回单复印件交到我中心综合部，核对投标保证金到账情况。在公示期过后无异议，请准备好以下材料：原交款票据复印件（银行交款票据复印件）。一、未中标公司（单位）不中标单位的投标保证金，项目中标公示期内无异议的，我中心将于公示结束后 5 个工作日内，按审核表所填的相关银行信息退还给投标人，不中标单位不需再提交纸质材料。二、中标公司（单位）在公示期过后无异议，请准备好以下材料：1、退款申请书；2、授权委托书及经办人身份证复印件；3、原交款票据复印件（银行交款票据复印件）；4、中标通知书复印件；5、该项目中标单位与业主所签订合同原件（现场核验后退回）请签订合同后 3个工作日内办理；注明：上述退保证金的每一份材料请盖章后交到交易中心综合部，交易中心综合部收到材料后，7天内将投标保证金退回交款单位。附件： 1、退款申请书样板 2、授权委托书样板普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 93 附件 1 关于退还投标保证金的函武宣县公共资源交易中心：我单位于年月日参加项目招投标，投标编号（标号）（），该项目投标已结束，我单位标（流标、废标、中标），现请求将我单位已缴纳的投保金人民币（小写：￥）退还我公司（单位）。户名：银行账号：开户银行：公司（单位）盖章年月日普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 94 附件 2：授权委托书（样板）本授权委托书声明：我系公司（单位）法定代表人，现授权委托为我公司代理人，以本公司名义办理退还项目投标保证金相关事宜，代理人所签署、办理投保金一切相关事务，我均予以承认。代理人无权再转此委托书。特此委托。代理人：身份证号：联系电话：授权单位：（盖章） 20XX年 XX月 XX日普通高中教学仪器设备添置采购 LBZC2020-G1-00003-YLZB 95 武宣县公共资源交易活动廉政承诺书（投标人）为了保护国家利益，社会公共利益和公共资源交易当事人的合法利益，严肃招标投标工作纪律，打造“公开、公平、公正”的公共资源交易平台，我代表公司在项目交易活动中承诺如下事项：一、严格执行公共交易活动的法律、规章、制度、操作规程和办事程序。主动接受相关部门和社会公众的监督。二、严格按照招标文件的要求及时提交履约保证金。三、不以任何名义和变相向项目招投标工作人员、招标人提供现金、有价证券和支付凭证以及有任何可能影响公共交易的宴请、旅游、健身和娱乐活动。四、不向项目招标代理机构及其他投标人行贿、串通搞假投标、陪标、围标、串标。不向项目评标专家行贿，以不正当手段谋取中标。保证在投标过程中没有以任何形式非法牟取中标，一经查实，自意放弃中标资格，接受处理并承担一切责任。五、中标后如无正当理由，及时签订书面合同，不擅自改变招标文件内容签订合同，不再签订背离合同实质内容的其他协议。中标后放弃中标项目的，愿意承担一切法律责任。六、认真按照合同的约定履行义务，完成中标项目，不以任何名义对项目进行非法发包和分包。如有违反上述承诺，愿意承担相关责任，按照国家法律，法规的规定接受处罚。承诺单位：（签章）承诺人：（签章）年月日

附件（1）

LBWXZC2020-G1-00004-YLZB武宣县农村义务教育学生营养改善计划课间餐采购(预公示稿).pdf

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