响水县税务局食堂管理服务项目竞争性磋商文件（第二次）

采购编号:XSX-CG-202009159

项目名称：响水县税务局食堂管理服务项目

采购单位：响水县税务局

代理机构：盐城市瑞泽工程管理服务有限公司

日 期：二〇二〇年十月二十七日

目 录

第一章 磋商公告

第二章 竞争性磋商须知

第三章 项目需求

第四章 主要合同条款及格式

第五章 附件

第1章 磋商公告

项目概况

响水县税务局食堂管理服务项目的潜在供应商应在响水县人民政府网站（http://www.xiangshui.gov.cn/）招投标信息栏目获取采购文件，并于2020年11月9日15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

受响水县税务局委托，依据《政府采购法》及财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》[财库（2014）214号]相关规定，盐城市瑞泽工程管理服务有限公司对“响水县税务局食堂管理服务项目”采取竞争性磋商方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加磋商，具体事项如下：

1、采购编号：XSX-CG-202009159

2、项目名称：响水县税务局食堂管理服务项目

3、采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价

4、预算金额：人民币48.6万元；最高限价：人民币48.6万元。

5、采购需求： 响水县税务局拟对县机关食堂、大有分局、陈港分局、小尖分局、双港分局的食堂管理服务进行招标，具体配置要求如下：

人员配置	服务地址
厨师1名、面点师1名、服务员2名	黄海路食堂
厨师1名	大有分局
厨师1名	陈港分局
厨师1名	小尖分局
厨师1名	双港分局
管理人员1名	/

6、服务期限：自合同签订日起一年。

7、评定方式：综合评分法。

8、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（投标时提供符合性承诺书）。

2、满足响水县政府采购事前信用承诺书规定。（投标时提供承诺书）。

3、落实政府采购需满足的资格要求：无。

4、本项目的特定资格要求：

4.1、具有相应经营范围合法有效的企业法人营业执照。（投标时提供营业执照原件，不接受公证件）。

4.2、投标人必须具有有效的食品经营许可证。（投标时提供证书复印件，同时提供原件或其分支机构许可证原件供审查）。

4.3、拟投入人员中必须包含1位面点师且具有资格证书。【投标时提供证书原件，同时提供在本单位缴纳养老保险的证明或劳务合同原件（近3个月连续缴费清单或人社部门证明原件或劳务合同原件）】

4.4、如果授权委托代表参加开标的，必须出具经法定代表人或负责人签字或盖章的授权委托书，并须携带本人身份证。法定代表人或负责人参加开标的，只须提供身份证明。

4.5、采购人或采购代理机构在资格审查时将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，同样视同为资格审查不通过，将拒绝其参与政府采购活动。（采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存）

注：响应供应商按要求提供上述（1、2、及4.1-4.4）所需材料，不能提供的视为资格审查不合格；不符合4.5条款的同样视为资格审查不符合。

三、获取采购文件及方式：

凡有意参加投标者，请自行到响水县人民政府网-招投标信息 “政府采购-招标文件下载”栏下载招标文件。

地点：（http://www.xiangshui.gov.cn/）

方式：网上下载

售价：600元/份，开标截止时间前代理机构人员现场收取，售后不退。

四、响应文件提交截止时间：

响应文件接收截止时间：2020年11月9日15点00分（北京时间）。

响应文件接收地点：响水县公共资源交易中心开标厅（响水县灌江路与东海路交叉口政务服务中心4楼）。

%1、 开启时间：

响应文件开启时间2020年11月9日15点00分（北京时间）。

响应文件开启地点：响水县公共资源交易中心开标厅（响水县灌江路与东海路交叉口政务服务中心4楼）。

六、公告期限：

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：

1、付款方式：根据考核结果（考核标准由双方合同中约定），按月结算。

2、质疑和投诉：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名 称：响水县税务局 　　　　　　　　　　　　

地 址：响水县黄海路271号　　　　　　　　　　　　

联系人：杨明

联系方式：15061632788　　　　　　　　 　　　

2、采购代理机构信息

名 称：盐城市瑞泽工程管理服务有限公司 　　　　　　　　　　　　

地　　址：响水县黄海路西侧种子公司三楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：13815502410　　　　　　　　　　　　

3、项目联系方式

项目联系人：张笑

电　　 话：18912599025　　

响水县税务局

二〇二〇年十月二十七日

第二章磋商响应供应商须知

一、总则

1.适用范围

本磋商文件仅适用于本“磋商公告”中所述项目的磋商活动。

2.定义

2.1“磋商组织人”系指组织本次磋商的单位，即盐城市瑞泽工程管理服务有限公司

2.2“采购人”系指响水县税务局

2.3“磋商小组”系指依法组成的竞争性磋商专家组。

2.4“磋商响应供应商”系指响应本次磋商邀请，参加磋商竞争的法人或委托人。

3.合格的磋商响应供应商

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（投标时提供符合性承诺书）。

2、满足响水县政府采购事前信用承诺书规定。（投标时提供承诺书）。

3、落实政府采购需满足的资格要求：无。

4、本项目的特定资格要求：

4.1、具有相应经营范围合法有效的企业法人营业执照。（投标时提供营业执照原件，不接受公证件）。

4.2、投标人必须具有有效的食品经营许可证。（投标时提供证书复印件，同时提供原件或其分支机构许可证原件供审查）。

4.3、拟投入人员中必须包含1位面点师且具有资格证书。【投标时提供证书原件，同时提供在本单位缴纳养老保险的证明或劳务合同原件（近3个月连续缴费清单或人社部门证明原件或劳务合同原件）】

4.4、如果授权委托代表参加开标的，必须出具经法定代表人或负责人签字或盖章的授权委托书，并须携带本人身份证。法定代表人或负责人参加开标的，只须提供身份证明。

4.5、采购人或采购代理机构在资格审查时将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，同样视同为资格审查不通过，将拒绝其参与政府采购活动。（采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存）

注：响应供应商按要求提供上述（1、2、及4.1-4.4）所需材料，不能提供的视为资格审查不合格；不符合4.5条款的同样视为资格审查不符合。

4.磋商费用

4.1磋商响应供应商应自行承担自己准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，磋商组织人和采购人均无义务和责任承担这些费用。本次项目磋商代理费用、公证费用按相关文件执行收取由成交的成交供应商负责，供应商在报价时须考虑此费用支出。

4.2付款方式：根据考核结果（考核标准由双方合同中约定），按月结算。

5.服务期限：自合同签订日起一年。

二、竞争性磋商文件说明

6. 磋商文件的构成

6.1. 磋商文件主要由下列部分组成：

第1章 竞争性磋商公告

第2章 竞争性磋商须知

第3章 项目需求

第4章 合同

第5章 附件（磋商响应文件格式）

6.2. 响应供应商应认真阅读磋商文件中的所有事项、格式、条款和项目描述等全部内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，响应供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都作出实质响应，其风险由响应供应商承担。

三、磋商文件的澄清

7. 磋商文件的澄清

7.1. 响应供应商对磋商文件发现有差错或对内容有理解不清之处,应在磋商文件递交截止日的前5天以传真、信函、电话或来人等形式提请磋商组织人解释，逾期不再受理。

7.2. 磋商组织人对做出澄清、解释的要求应及时答复，同时通知其他投标人,磋商组织人答复的内容成为磋商文件的组成部分，对响应方具有约束力。

7.3. 磋商响应文件应按磋商文件的全部内容,包括所有的补充通知及附件进行编制。

四、磋商响应文件的编制

8．磋商响应文件中的语言

响应供应商提交的磋商响应文件以及响应供应商与磋商组织人和采购人就有关磋商的所有信函文件均应使用简体中文。

9．磋商响应文件中度量单位

磋商响应文件所使用的度量衡单位均采用国家标准单位。

10.磋商响应文件的组成（相关样式见附件）

磋商响应文件应至少包括如下内容：

10.1.磋商响应文件封面（附件一）；

10.2.磋商响应书（附件二）；

10.3. 法定代表人身份证明书（附件三）；

10.4法定代表人授权书（法人参加磋商的勿需此项，磋商时身份证原件随身携带）（附件四）；

10.4.1提供被授权人授权委托书；

10.5磋商供应商的《工商营业执照》、《食品经营许可证》、面点师资格证书等复印件加盖公章（磋商时原件随身携带核后归还）；

10.6 初次报价表（附件五）；

10.7第_____轮磋商报价表（本报价表请打印或复印不少3张，并预先加盖好单位公章，带到磋商现场填写。本报价书未盖单位公章、无法定代表人或其授权委托代理人签字(或盖章)的按废标处理）（附件六）；
10.8 商务标

10.8.1质量体系证书等相关证明复印件加盖公章（磋商时原件随身携带核后归还）；

10.8.2企业业绩相关证明复印件加盖公章（磋商时原件随身携带核后归还）；

10.9技术标

10.9.1 拟投入人员一览表（附件七）；

10.9.2磋商响应方就食堂质量控制方案等方面提供自己详细的方案；（附件八）

10.9.3磋商文件需要的其他资料（附件九）；

10.9.4符合性承诺书（附件十）；

10.9.5承诺书（附件十一）。

11. 磋商响应文件格式

11.1.凡是磋商文件中规定了磋商响应文本文件格式及章节顺序的，响应供应商应按照规定的格式及章节顺序编制磋商响应文件，没有规定的，投标人可自行编制。

11.2. 响应供应商必须使用电脑打印（A4幅面）制作磋商响应文件。

11.3.响应文本文件应设置目录和页码，并胶装成册。

12．磋商响应文件的式样和签署

12.1. 响应供应商应准备正本1份和副本2份共3份响应文件，每份磋商响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

12.2.磋商响应文件正本的所有内容，须经企业法人或其授权的磋商代表在磋商响应文件授权书中签字，每一页加盖磋商投标人公章。磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。

12.3.除响应供应商对错误处作必要修改外,磋商响应文件不应有涂改、加行,若有修改应由法定代表人或授权代表签字。

12.4.磋商小组对需要做出明确或者实质性承诺而响应供应商模糊、笼统表达的内容不予认定为已经做出明确或者实质性承诺。

五、竞争性磋商响应文件的递交

13. 磋商响应文件的密封和标记

13.1. 响应供应商应将磋商响应文件正本和副本用信封密封，且在信封封口处加盖投标人公章，并标明项目编号、项目名称。

13.2.密封信封的正面均应注明“于2020年11月9日下午15：00分之前不准启封”的字样。

13.3.如果未按上述规定进行密封和标记，磋商组织人对响应文件的提前拆封不负责任。

%1. 递交磋商响应文件的截止时间

（1）磋商响应文件填写字迹必须清楚、工整。

（2）磋商响应文件的补充和修改

磋商响应方在投标截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章，并作为磋商响应文件的组成部分。

（3）磋商响应文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由谈判响应方负责。

（4）磋商响应文件递交地点：响水县公共资源交易中心开标厅。

（5）磋商响应文件递交截止时间：2020年11月9日下午15点

15.磋商有效期

本项目投标有效期为磋商之日起60天。

六、竞争性磋商

16.磋商小组

磋商小组成员由磋商组织人依法组织成立，由技术、经济和采购人代表随机抽取组成，人数为3人或3人以上的单数，其中技术和经济的人数须不低于三分之二。磋商小组成员磋商前保密，磋商小组成员名单在成交公告中予以公告。

磋商小组负责竞争性磋商工作，全面、充分地审阅研究响应文件,审查评议规划方案内容是否完整；文件的签署是否有效；对磋商文件是否作出实质性的响应,有无重大偏离；进行细致具体的磋商、直至确定入围投标人，出具磋商结论。

17.资格审查

17.1依据法规政策和招标文件的规定，由磋商小组依据招标公告第二项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全, 其投标将被作为无效投标。

投标人存在以下情形之一的，资格审查不合格,其投标无效：

17.1.1投标人资格不符合招标文件要求的或者未按招标文件要求提供资料的。

17.1.2 要求提供原件而未提供，或提供的原件已经无效的。

17.1.3以联合体形式投标得。

17.1.4采购人或采购代理机构在资格审查时将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，同样视同为资格审查不通过，将拒绝其参与政府采购活动。

18.磋商程序

18.1．2020年11月9日15时之前，磋商响应方递交磋商文件，磋商组织人召集所有响应供应商，按磋商响应文件递交顺序决定磋商顺序；评标时成立磋商小组，宣布磋商纪律和磋商要求。

18.2.磋商小组所有成员将集中与单一磋商响应方分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。

　18.3.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的投标人。

　响应供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

　18.4.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于3家（特殊情况：项目为服务类项目的可以为2家）。

18.5.已提交磋商响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

18.6. 每轮报价书必须盖好公章及法定代表人或其授权委托人签字或盖章，各个响应方后一轮报价不得超过各自前一轮报价，否则按废标处理。最后一次报价时，以所有响应方的上一轮的最低报价作为最后一轮的最高限价。

19.磋商评估办法

19.1．磋商小组将按照磋商文件规定，仅对资质与符合评审标准的响应文件进行磋商。磋商采用综合评分法，由“商务部分”、“技术部分”和“价格部分”等三个方面进行评估和比较。

19.2. 商务评议（30分）

主要评估：投标人的质量体系、类似业绩制作等相关内容。

19.3技术评议（40分）

主要评估下列各项：磋商小组根据各磋商响应人的磋商文件中相关内容进行评分，取各磋商小组成员的算术平均值为各磋商响应人技术方案最后得分。

19.4价格评议（30分）

价格评估以磋商响应供应商最后一次磋商报价为基础，主要评估下列各项：

1）磋商小组会将对各响应人报价的完整性、数据的正确性逐一审核，若响应报价有明显遗漏，磋商小组将分析认定响应人是否为有效响应供应商。

2）响应的报价必须严格在满足磋商文件中服务要求的前提下，合理报价。采购人拒绝恶意的低价竞争，响应人合理的低价将被重视，经磋商小组认定恶意低价竞标明显低于成本价的报价将被拒绝。

3）磋商报价（取最后一轮有效报价中最低价为基准价）得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×30％×100分。

具体评分细则

投标 报价 （30分）	30分	报价分=（磋商基准价/最后一轮磋商报价*30，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。
资信 商务 （30分）	信用等级 （2分）	具有AAA级信用等级的得2分，AA级的得1分。 （提供证书原件且在有效期内）
	质量体系 （6分）	具有有效期内的质量管理体系认证的，得1.5分； 具有有效期内的职业健康安全认证体系的得1.5分； 具有有效期内的环境认证体系的得1.5分； 具有有效期内企业诚信管理体系认证得1.5分
	类似项目的业绩情况 （16分）	2016年以来有过类似本项目服务业绩且单项合同金额20（含）万以下的，有一个得2分； 2016年以来有过类似本项目服务业绩且单项合同金额20（不含）万-50（含）万之间的，有一个得2.5分； 2016年以来有过类似本项目服务业绩且单项合同金额50（不含）万以上的，有一个得3分。 本项最多得16分 （投标时提供合同或中标通知书原件）
	拟投入人员 （6分）	拟投入的人员，具备三级厨师资格证书得1分，具有二级厨师资格证书得2分，具有一级及以上厨师资格证书得3分，最多不超过6分；（投标时提供证书原件）
技术方案 （40分）	食堂质量控制方案 （10分）	根据提供食堂质量控制方案的科学性、完整、合理性，由磋商小组进行比较与评价打分：按照文件要求编制响应内容的，满分10分，最低分不得低于该项分值的80%，未按要求编制响应内容的不得分。
	餐厅环境及卫生管理方案（10分）	根据提供餐厅环境及卫生管理方案的科学性、完整、合理性，打分：按照文件要求编制响应内容的，满分10分，最低分不得低于该项分值的80%，未按要求编制响应内容的不得分。
	人员职责管理方（10分)	根据提供人员职责管理的科学性、完整、合理性，由磋商小组进行比较与评价打分：按照文件要求编制响应内容的，满分10分，最低分不得低于该项分值的80%，未按要求编制响应内容的不得分。
	食品安全应急处理方案 （10）	根据提供食品安全应急处理方案的科学性、完整、合理性，由磋商小组进行比较与评价打分：按照文件要求编制响应内容的，满分10分，最低分不得低于该项分值的80%，未按要求编制响应内容的不得分。

1、投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

%1、 上述评分项中的证书、业绩合同证明材料，投标时须提供原件，否则不予计分。

%1、 拟配备的人员须提供近3个月在本单位缴纳养老保险证明（缴费清单或人社部门证明原件）

19.5.经磋商确定提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。

19.6 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选投标人的评审方法。

19.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评估、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。

19.8磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名（符合财库{2015}124号文件规定的推荐2名）以上成交候选投标人，并编写评审报告

20. 废标

20.1.在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：

20.1.1.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家（特殊情况除外：符合财库{2015}124号文件规定的，按文件执行）的；

20.1.2.投标人的报价均超过了采购预算或者最高限价，采购人不能支付的；

20.1.3.因重大变故，采购任务取消的。

20.2.废标后，采购代理机构将现场说明废标原因。

21.本次采购项目结束后,磋商组织人对磋商投标人提交的磋商响应文件及有关资料一律不退还。

七、其他

22.质疑事项

22.1.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）向代理机构提出质疑。凡是对采购文件提出质疑的供应商，请按规定提供所要求材料。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

接受质疑函的方式为书面形式（原件）接收。

质疑联系人：张笑

联系电话：18912599025

通讯地址：响水县黄海路种子公司三楼

邮箱地址：170534759@qq.com

22.2.供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。

迟于相关规定时间提交的质疑，采购人或采购代理机构将按照相关法律法规的规定拒绝回答。

23.监督

23.1.监督单位：响水县财政局。

如本次采购活动中相关单位和人员存在违规行为,将由法律法规规定的相关部门按有关规定处理。

第三章项目需求

一、项目概况

响水县税务局拟对县机关食堂、大有分局、陈港分局、小尖分局、双港分局的食堂管理服务进行招标，具体配置要求如下：

人员配置	服务地址
厨师1名、面点师1名、服务员2名	黄海路食堂
厨师1名	大有分局
厨师1名	陈港分局
厨师1名	小尖分局
厨师1名	双港分局
管理人员1名	/

二、服务管理及说明

1、甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备，负责水、电和燃料等食堂必须用品。

2、乙方负责提供人员及食堂餐饮管理服务。包括饭堂的安全卫生管理、就餐秩序管理、人事管理等。

3、供餐运营模式为定点定时模式，需满足甲方早、中、晚餐和接待用餐需求。因特殊需要也必须提供应急供餐服务。

4、所有在甲方工作的人员必须持有有效健康证，政治可靠、品行端正，无任何犯罪记录。

5、甲方抽调人员成立食堂管理小组，负责黄海路办公区食堂食品原材料采购和管理，内部核算，每月食材总价不超过人头标准的总额。四个属地分局的食品及原材料由分局自行采购。

6、投标人对饭堂食品安全负有全部责任，包括由此产生的经济责任。

三、服务需求

1、甲方食堂承包管理的餐饮服务包括机关及下属分局的早、中、晚餐以及接待用餐的供应和服务。

2、员工应五官端正、谈吐清晰，具有一定的文化素质，着装、仪容整洁整齐，上班穿工作服。所有员工必须持证上岗，并建立档案报甲方备案。

3、保持厨房环境清洁卫生，厨具、餐具按要求清洗消毒；建立基本的管理制度。

4、在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序、确保食品质量及安全卫生。

5、检验考核：甲方每月对餐厅服务质量进行抽查。一个季度抽查满意度（含基本满意）平均值达不到实际参与问卷人数60％的，甲方有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由乙方方承担。

6、若合同执行期间因乙方原因发生卫生、安全事故，造成人员伤害或财产损失的，则甲方有权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行，因此而产生的损失及违约责任由乙方承担。

7、乙方应负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏，由乙方负责赔偿。

8、乙方签订合同后应按甲方的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让。

9、中标供应商必须每天留食品样品，以便安全卫生检查。

四、其他事项

1、 乙方必须严格遵守食品和药品监督管理等部门的法律法规及关于食品安全卫生管理方面的有关规章制度。

2、乙方应确保相关人员符合本项目职业岗位及技术规范要求，为此，乙方针对本项目对相关人员进行专项培训，费用由乙方支付。

3、乙方指派的管理人员和厨组有关人员变动时，需提前10 个工作日报甲方同意，否则视为乙方违约。

4、工作人员工作服由乙方自备，费用自理。

5、承包管理期间，因乙方原因造成人员伤害及财物损失的，由乙方负责，并赔偿因此给甲方造成的损失。

第四章主要合同条款及格式

甲方：（采购人）

乙方：　 （成交供应商）

甲方于2020年月日在响水县公共资源交易中心进行竞争性磋商，经综合评审，确定乙方为成交供应商，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规。双方就有关事项协商一致，订立本合同。

一、合同价款：

合同总价人民币（大写）：　　　 　　　 （￥　 　），该价格包括交付使用前的一切费用。

　　二、承包期限：

　　从______年______月______日至______年______月______日止

　　三、具体内容：

　　1、甲方有职工______人，其每人每天为______餐，早餐为人民币______元，午餐为人民币______元（）晚餐为人民币______元（），夜宵为人民币______元，供给乙方办理伙食。

　　2、甲方为乙方无偿提供厨房、厨具、餐具等。

　　3、甲方每天将次日用膳人数通知乙方，乙方按此人数准备饭菜份量。

　　4、在经营期间内，双方应按照合同条款通力协作，互相配合，双方不可无缘无故，轻率行事解除合同。

　　四、甲方责任：

　　1、提供设备的维修保养。

　　2、甲方无偿提供厨房所用的燃料、水、电。

　　3、不得随意停止承包和随增加收费项目。

　　4、甲方必须提前预报就餐人数，失误造成后果，由甲方负责。

　　五、甲方权限：

　　1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如：卫生、安全、治安、消防、综合治理、监督等，特别要禁止食物中毒事故发生，一但发生类似事故，甲方有权追究乙方的责任。

　　2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工作，（如无特殊情况下），甲方有权追究乙方的责任。

　　3、甲方有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查，如乙方未达到饭菜质量，甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。

　　4、根据食堂工作情况和员工意见甲方有权采用其他方式进行食堂管理。

　　5、承包方其他违约时，甲方须立即告知乙方，乙方应尽快调查落实，把处理结果告知甲方。

　　6、乙方除因特殊情况外，造成误餐或停餐，甲方有权对乙方给予适当的经济处罚。

　　7、乙方违约，甲方有权提出终止承包合同，造成甲方损失的，上报法院或仲裁机关处理。

　　六、乙方责任：

　　1、按甲方消防、治安做好工作。

　　2、食堂工作人员按卫生部门规定进行身体检查，费用自理。

　　3、经营场所进行定期防鼠灭蝇。

　　4、严格执行各项食堂管理制度，严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施。

　　5、乙方工作人员须统一工作服装和卫生用品，费用自理。

　　6、乙主必须按甲方规定时间作息，准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知乙方。

　　7、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方其他办公区域，如违反者，甲方可将依所规处罚。

　　8、甲方厨房现有之设备及餐具乙方应合理使用，妥善保管严格管理，不得人为损坏和丢失，否则折价赔偿。

　　9、经营业务只限于饮食服务方面，方便甲方服务人员。

　　11、乙方在承包期间所需食堂工作人员的劳资，劳保费用均由乙方自理。

　　七、乙方的权限：

　　1、有权自主聘用，调用工作人员。

　　2、甲方违约乙方有权提出终止承包合同，并止报法院或仲裁机关处理。

八、食堂餐饮服务标准及要求：

1、根据甲方要求，对厨师定期换岗。

2、早餐每天提供5-6个品种主食，包括但不限于稀饭、面条、馄饨、豆浆、包子、馒头、油条、鸡蛋等，以及4种以上就餐小菜；中餐以自选形式供应工作餐两荤两素，每天品种包括两大荤、两小荤、四素，以及水果、粗粮各一种；晚餐和小餐厅接待根据需要安排，服务参照三星级酒店标准执行。

3、根据拟定的早餐和午餐工作餐标准，编排A、B菜单，菜肴保质保量，菜谱每半月内不完全重复；每周五上午提前公布下周菜单，保证每日早餐和午餐的准时供应。

4、严格执行食品卫生法，要求各种餐具用品做到卫生、洁净、消毒，保证食品卫生，确保无实物中毒现象发生。

5、做好食堂内部卫生工作、保持墙面地面及灶台的卫生清洁，餐厅和厨房操作间无蝇、无虫；餐厅桌椅干净，环境整洁，油烟、噪音、污水排放符合国家环保标准，并定期请卫生防疫部门检查；严格遵守天然气操作使用标准和要求，定期对管道、气阀等进行检查，防止发生泄漏。

九、其它：

　　1、因不可抗力原因造成损失时，乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。

　　2、甲、乙双方员工应保持互相尊重，尽量不发生磨擦，更不许出现打架等事例，若有发生追究责任因此造成的伤害由无理的乙方负责。

3、节假日乙方照常为甲方职工服务，如需加餐乙方负责加工，甲方买菜或委托乙方采购。

4、乙方在承包期间属甲方的厨具和餐具，在添置之前必须征得甲方同意方可购买，向甲方报销。

　　5、承包结束时，乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方，配合甲方完成清算工作。

　　6、承包期满时是否终止合同，甲、乙双方均提前壹个月通知对方。

　　7、本合同若有未尽事谊，将由双方代表协商处理。

　　8、本合同壹式肆份，甲、乙双方各执贰份：

　　甲方代表［签名］：__________________　　乙方代表［签名］：__________________

　　单位[盖章]：__________________　　单位[盖章]：__________________

　　电话：__________________ 　　电话：__________________

　　日期：____年____月____日 　　日期：____年____月____日

第五章附件

(竞争性磋商响应文件格式)

附件一

响水县政府采购竞争性磋商

磋商响应文件

（正本/副本）

项目名称:响水县税务局食堂管理服务项目

项目编号：XSX-CG-2020009159

磋商投标人名称（盖章）：

磋商投标人法人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件二

竞争性磋商响应书

响水县税务局：

（投标人全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的项目编号为：XSX-CG-202009159名称：响水县税务局食堂管理服务项目进行磋商报价，提供投标人须知规定的全部响应文件，希望以优惠的价格和优质的服务成交。我方提交响应文件正本及副本共3份，我方承诺如下：

1．我方已详细审查并完全理解磋商文件及全部附件的内容。

2．我方保证遵守磋商文件中的有关规定。

3．磋商后如果成交，我方同意按贵方要求提供与成交相关的一切数据和资料，若贵方发现磋商提供虚假资料，同意贵方取消磋商及成交资格。

4．我方保证忠实地执行成交结果，并承担规定的责任和义务。

5．我方理解并同意贵方有权对未成交投标人不做任何解释。

6．与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

投标人名称（公章）：投标人代表（姓名、职务）

日期：年月日全权代表签字或盖章：

附件三

法定代表人身份证明书

  

响水县税务局：

       同志，性别     ，年龄     ，职务              ，联系电话系                     的法定代表人。

 特此证明。

 单位名称：        （加盖公章）

  日期：        年   月   日

附件四

法定代表人授权书

响水县税务局：

（磋商投标人全称）法人代表授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的响水县税务局食堂管理服务项目（编号:XSX-CG-202009159）磋商活动，全权处理磋商活动中的一切事宜，代理人无转委权，特此委托。

全权代表：（签字或盖章）

性别：

年龄：

职务：

身份证号码：

磋商投标人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

附件五

响水县税务局食堂管理服务项目竞争性磋商

初次报价表

磋商响应方名称：_______________________

采购编号：XSX-CG-202009159

初次报价：人民币小写_______________________

人民币大写_______________________

报价范围：报价包括完成该项目的全部服务内容、税费、代理费用等一切费用。

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

投标单位（盖 章） ：

二〇一九年 月 日

附件六

第_____轮磋商报价表

项目名称：响水县税务局食堂管理服务项目竞争性磋商

采购编号：XSX-CG-202009159

报价 ：人民币小写_______________________；

人民币大写_______________________；

投 标 人(盖章)：

响水县税务局食堂管理服务项目竞争性磋商文件（第二次）招标文件下载合同附件.docx