招标内容及用户需求

（仅供参考，以出售的招标文件为准）

一、招标项目清单

子包号	服务名称	服务期限	要求
1	物业管理（安保、保洁、食堂等）服务	合同签订生效之日起三年，合同必须一年一签，经双方同意，并经招标人考核合格，报宁波市政府采购管理办公室备案后，可续订下一年度的合同。 在合同执行期间，如遇国家最低月工资、社保基数、社保系数调整等政策性原因，差额由采购人承担。	具体包括安保、保洁、食堂等，总人数不少于13人（否则作无效投标处理）
预算金额：75.00万元人民币/年；备注：超出最高限价的报价作无效报价处理；

二、招标内容及用户需求

一、项目概况及人员配备要求：

宁波市急救中心办公大楼位于文教路东侧，姚江公园及规划滨江大道以西，江北市场监督管理局以南。总建筑面积7684.37㎡（辅楼不在内），其中地上建筑面积6597.82㎡，架空汽车库1086.55㎡，容积率0.77，绿地率35%，机动车停车位72个（架空层42个，地面30个），非机动车停车位140个。主要建筑包括：急救中心大楼（4层及屋顶休息平台）、辅助用房（二层，现为洗消中心，约为680㎡）。

地理位置：环城北路西段158弄89号（文教路东侧、姚江公园及规划滨江大道西、江北市场监督管理局以南）

本项目总人数不低于13人（不足13人的投标，作废标处理）；

1、供应商应根据采购人的服务内容要求，按岗位合理配置人员，提供详细的岗位配置方案及配置人员数量。

2、员工要求：

2.1体现年轻化，女性员工年龄原则上不得超过55岁；男性员工年龄原则上不得超过60岁；超龄人数不得超过总人数的10%。

2.2具有与工作相适应的文化；

2.3身体健康；

2.4适合公共场所的服务要求。中标供应商须缴纳员工必要的社会保险，社会保险费用计入投标报价，同时要写明在这个后勤服务范围内所需的最低人数；员工辞工率控制在每年20%以内与每月5%以内。

2.5供应商应根据医院实际需求，严格按医院的实际需求安排服务人员。

%1、 主要设备配置情况：

（一）消防系统配置情况

本项目安装了火灾自动报警主机1台，气体灭火控制器1台，感烟探测器188只，感温探测器8只，声光报警器18只，消防广播52只；屋顶消防稳压供水设备1套，室内消防箱 41套，室外消火栓3只；消防物联网远程监控系统和远程消防监控报警器1台。

（二）安防监控系统配置状况

本项目安装了闭路监控系统、触摸报警系统、门禁系统、巡更等系统。

（三）高低配电配置情况

二级负荷（指挥调度、消防）119KW，三级负荷（其他用电）471KW。配电采用220/380V的方式。

（四）电梯配置情况

本项目安装了Kone Monospace PW13/16品牌电梯1部。

（五）空调配置情况

本项目安装了美的品牌的一拖多可变冷媒流量空调系统、全热交换器新风机以及格力品牌的办公空调。

%1、 物业管理服务内容及要求

（一）物业管理服务范围

1、物业管理区域内公共秩序和公共环境卫生的维护、绿化及洗衣服务；

2、物业管理区域内公共部位、公共设施管理及维修养护；

3、保障区域内水电、空调、电梯等设备的维护与保养；

4、保障各类会议室的音响与调音台的操作及维护；

5、负责门卫24小时的安全保卫和服务工作，包括门卫外来人员登记、报刊信件收发、大院门口和院内车辆停放秩序的维护、大院内安全巡查、消防和视频监控室24小时值班；

6、负责业主单位每日30人左右的餐饮加工和服务（包括食材采购）。

7、做好服务区域内的消防管理工作；

8、做好服务区域内的生活垃圾分类日常管理工作；

9、负责业主单位会议、参访等相关服务性保障工作。

10、本业主单位交付的其它临时任务。

(二）人员配备具体要求

序号	岗位	人数配置（人）	人员基本要求
1	项目主管	1	45岁以下，性别不限，管理政府单一业主物业经验3年以上，持物业管理证书。
2	环境卫生 管理	3	女性，50周岁以下，能吃苦耐劳，工作认真仔细，有健康证和保洁员证。
3	秩序维护 管理	5	男性，有三年保安经验，工作认真仔细，有保安员上岗证。其中门岗保安45周岁以下，消控室保安40周岁以下。
4	食堂服务	2	性别不限，有相关工作经验2年以上，能吃苦耐劳，工作仔细，有健康证。其中厨师具有三级以上证书，55周岁以下，以制作宁波菜为主。
5	设施、设备维护管理	2	男性，工作认真仔细，有电工职业资格证书和电工进网作业许可证。其中高配电工1人，50周岁以下，有高配电操作许可证；电工1人，50周岁以下。
小计		13人

（三）总体管理要求：

1、中标方须认真履行职责，严格按承包方协议中的质量保证体系做好各项工作，确保在岗在位，各尽其职，保证服务质量。

2、委托方有权对中标方工作质量进行不定期考核，具体考核方案与中标方协商议定，以保证奖罚分明。

3、中标方必须对上岗人员按规定进行政治审查和岗位培训，并对上岗人员定期进行职业道德教育，教育其端正服务态度、提高服务质量、遵守委托方的各项规章制度及工作规范，维护委托方形象，服从领导。对不遵守劳动纪律、工作作风拖拉的员工，经查实后酌情处罚，情节严重的委托方有权辞退。

4、中标方须在委托方内设立专职行政管理处，根据招标要求，制定各项行政管理制度，由中标方派专职督导人员每日进行现场管理，落实好各项制度。

5、中标方负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的有关费用，承担培训、服装等费用。

（四）项目管理标准、要求

1、项目主管

负责业主沟通与项目内部管理，兼会议、接待用餐的接待工作。

2、环境卫生管理

承担的主要任务：办公大楼公共区域及院内各场地的环境卫生、绿化管理，还包括主要领导办公室、会议室、指挥调度大厅、学术报告厅、值班室、图书室、体能训练室、党员活动室、示教室、职工之家、行政值班室、应急值班室的卫生保洁工作及软担架、床单、衣物的洗涤工作。

（1）清洁实行包干制，做到责任明确，责任区清晰。

（2）要求保洁员上午一次保洁服务，早晨提前一个半小时上班，在业主上班之前完成对重要办公室、会议室、大堂等公共区域、过道走廊，门窗扶手等清洁工作。

（3）下午下班后对楼层及卫生间进行一次保洁。适时做好办公区清洁卫生工作。全年对各办公室进行2次擦窗工作。

（4）卫生间用卫生纸、洗手液等不得脱空。

（5）大楼内基建维修、装修工程结束后要协助做好卫生清理工作。

（6）保洁后的垃圾和废品放归到指定地点并及时处理。

（7）上班时间要按规定着装，注意仪表，仪容，做到服务热情、礼貌。

（8）做好工作服洗涤的收集、发放等登记工作，每天2次；做好工作服的保管工作。

（9）做好大院内绿化区域的草坪、花木等浇水、修剪、除草等养护工作。

（10）做好办公大楼和辅助用房的清洁消毒工作，平时表面每日至少湿式清洁一次，遇污染随时清洁消毒。疫情期间：每天至少用浓度500mg/ L含有效氯消毒液擦拭一次，当表面被体液、血液、排泄物或分泌物污染时用浓度2000mg/ L含有效氯消毒液擦拭，大楼每天自然通风30分钟。

（11）工作标准：

a.每天清扫不得少于2次，保持地面整洁。

b.保洁员要实行循环式动态保洁，对以上部位每2小时巡视1次，发现杂物及时清理。

c.必须保证大院内干净整洁、无蛛网、无烟头、无纸屑。绿化区域内无瓜果皮、无树枝等杂物，垃圾中转处每天必须外运干净、垃圾桶、窖井无垃圾积存、无臭味、无污水及虫蝇滋生等。废品应归到指定地点，不准擅自存放在保洁区域内，所有下水道及时检查完好。

3、生活垃圾分类管理

（1）按照“职工分类、物业(保洁)收集”原则，与业主建立良性联动，积极做好生活垃圾分类管理各项工作。

（2）安排专人落实分类收集、分类运送，保洁员在完成每日环境卫生工作后，将产生的生活垃圾第一时间进行分类分拣，分拣后做好量能登记，在生活垃圾清运公司上门清运前将大楼内所有垃圾投放归位到生活垃圾集中点。

（3）落实垃圾分类投放巡查制度，保洁员每天必须每2小时进行生活垃圾动态巡查分拣工作1次。

（4）食堂工作人员将餐厨垃圾和其他垃圾进行分类，餐厨垃圾沥水后方能做量能记录，然后运到一楼生活垃圾集中点进行投放。投放后餐厨垃圾桶和其他垃圾桶要及时进行清洗干净，桶边缘不留脏物。

（5）安排专人对生活垃圾集中点的四色桶(厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾、可回收物)进行检查和分拣，确保垃圾清运前分拣到位，垃圾清运后及时进行地面卫生打扫和垃圾桶清洗、归位工作。夏季天气炎热为了避免苍蝇、蚊子滋生需消毒处理(根据实际情况)。

（6）指定专人现场监督清运公司清运到位，不得有“漏桶、落渣、漏渣”现象。

（7）项目经理必须加强生活垃圾分类检查和监督，每周检查不少于1次，每月将中心产生的垃圾量能进行分类统计并建立台账。

4、安保、秩序维护管理

（1）保安门岗和监消控室24小时值岗，重点做好门岗来访人员的进入控制和区域内巡检工作，消防和突发性事件处理等。

（2）实行全夜巡逻制（1小时1次），做好巡逻记录，每月巡逻登记表复印件送招标单位备案。

（3）在工作人员上、下班时段，设立门岗（礼仪）站立服务。

（4）严格控制外来人员的进出，杜绝社会闲杂人员、推销人员和废旧物品收购人员进入单位大楼。对来访者所报访问对象姓名、部门进行核对，核对无误后凭身份证或有效证件进行登记，并电话通知被访者确认，方可开具访客登记单才能进入大楼，访问单要有被访问人的签字，访问人离去时收回。

（5）对大件物品进出入大楼要严格检查，并做好详细登记。

（6）制定大楼强电、弱电、各种管路系统巡查路线，实行巡查签到制度，保证巡逻到位，确保大楼安全。一旦发生火警、治安等突发性事件，在立即拨打110、119报警电话的同时，迅速向单位报告情况，并协助处理。

（7）严格控制外来车辆进入单位院内，严禁外来车辆进入地下车库停车，引导汽车、电瓶车和自行车按规定的区域停放。遇有重大事项期间要加强车辆疏通，确保车辆停放有序。

（8）切实采取有效措施，确保大门前无障碍，保证车辆出入畅通。

（9）遇群访、恶访等事件时，要立即增强保安力量并迅速到达指定地点，协助公安等部门维护秩序。

（10）发现大楼内设施设备出现故障，要立即报单位及其有关部门，通知技术人员迅速到场，协助技术人员做好修复工作（这里的故障主要是指非正常性停电停水、管道爆裂，供电不正常、供电线路短路以及异常气味和异常噪音等）。

5、设施、设备维护管理

（1）各设施、设备（包含消防设施设备）都要始终处于良好的状态，并按各类设备的管理要求进行定期保养和维护，并要求对各设施、设备建立台帐；

（2）对损坏的设施如灯泡、开关等要及时更换；

（3）定期对各类设施设备进行安全监测，发现问题及时报告有关部门；

（4）保障水、电、气的日常供给和能耗监测；

（5）公共环境的绿化；

（6）配电房、环网站巡视值班。

6、食堂服务

（1）负责制订食谱和每日进货计划，要求科学合理、做到营养、美味、食谱一周内不重复，并有效控制成本。制定材料采购前，主动询问业主方管理人员就餐人员变动情况（如外来人员交流考察、职工外出等）。

（2）早餐：外卖代购，提供五至六个品种。

中餐：一荤一半荤一素、牛奶或水果二选一、一个汤和米饭。

（3）就餐人数：早餐约30人，中餐约30人。

（4）加强食品安全管理，食堂人员必须持有健康证上岗。负责原材料采购，并做好索证、记录工作，对菜品进行48小时留样。严把食品的验收、储藏、清洗、加工、制作、装盆、上菜等工序，符合《食品安全法》标准。

（5）加强食堂卫生管理，食堂人员上岗时必须穿工作服，注意个人卫生。做好厨房、餐厅等场所卫生工作。

（6）接受业主单位每季度的民意测评。

（五）相关规定：

1、中标单位及员工应主动配合宁波市急救中心做好行政管理工作，服从调度，听从指挥，认真听取宁波市急救中心提出的建议和意见，对在物业管理中出现的问题和薄弱环节立即整改。

2、投诉处理率要达到100%。

3、所有物业人员要做好各项保密工作。对党政要务、其它事务和文件要严格做到不打听、不偷看、不传播、不遗失、不得擅自处理保密纸物等。

4、确保各种设施、设备完好。因员工不慎导致设施、设备损坏、丢失应照价赔偿。

5、建立门卫登记、巡逻岗记录，车辆停放以及其它需要记录在案的文档制度，并妥善保管。

6、捡到物品要入时上缴有关部门。

7、中标单位要严格按照《劳动法》要求做好用工工作。

（六）物业公司需负担的其它支出：

1、通讯费：物业公司自行承担电话、网络等通讯费用。

2、制服费用：物业公司承担员工的工作服费用，款式及颜色需经委托方认可。

3、保洁物耗费用：物业公司承担保洁所需的易耗品及消耗品。

4、物业人员用的警具、通信工具、工程、维修、保洁等所需要的工具由招标单位提供，不含在投标总报价中。

附件1：管理考核办法

一、考核说明

供应商必须按招标文件要求提供优质的服务，并接受采购人的考核和奖惩。物业管理工作的考核严格按照《宁波市急救中心管理考核标准》进行。由采购人考核小组每月进行考核，合同签订后每12个月为一个考核周期。

考核总分100分，考核成绩分为三档，考核周期内成绩不转入下个考核周期。

1、考核分数≥95分，视为“优秀”。每增加1分（含95分），奖励1000元；

2、90分≤考核分数＜95分，视为“良好”。不奖不扣；

3、考核分数＜90分。供应商须按考核分数支付相应罚金，罚金从当月款项支付中扣除。

（1）85分≤考核分数＜90分，视为“一般”。在考核周期内，第1次考核出现“一般”的，低于90分的，每低1分，扣500元，上限2500元。考核连续出现2次及以上“一般”的，直接扣当月服务费的1%。

80分≤考核分数＜85分，视为“较差”。在考核周期内，第1次考核出现“较差”，低于85分的，每低1分，扣1000元，上限5000元。考核连续出现2次及以上“较差”的，直接扣当月服务费的2%

（%1） 考核分数＜80分，视为“不合格”。在考核周期内，第1次考核出现“不合格”的，扣当月服务费的5%，考核连续出现2次“不合格”的，扣当月服务费的10%，考核连续出现3次“不合格”的，采购人有权单方终止合同，不退还履约保证金，并保留追究供应商因此给采购人造成的一切经济损失及违约责任。

宁波市急救中心保洁管理考核标准

年度 月份

	序号	项目	分值	标准内容	扣分依据	检查 结果	得分		扣分项内容
1	员 工 管 理 20分	5	仪表整洁，佩证上岗，按规定洗手，使用口罩、手套等防护用品	1.上班时间不穿工作服、不佩戴工作证、穿拖鞋、背心的每人每次扣1分。 2.不按规定使用口罩、手套等防护用品每人每次扣1分。 3.不按要求洗手，带着手套在公共场所行走、触摸、按电梯按钮等，每次扣1分。
2		5	遵守劳动纪律，不迟到早退，不串岗。态度和蔼，不与病人和同事争吵，提供良好服务。	1.迟到、早退、串岗每人次扣1分。上班时间干私活每人次扣2分。 2.与其他人员吵架的每人次扣3分，斗殴的每人次扣5分。
3		10	遵守急救中心规定和工作制度。	1.遵守各类工作制度，按规定完成各类登记签名，一处不符扣0.5分。 2.员工不按规定停放车辆的每次扣1分。 3.在禁烟区吸烟的每人次扣2分。 4.在办公场所及各值班室睡觉，发现一次扣1分。 5.故意损坏公共财物，每人次扣2分并按实价赔偿。 6.盗卖医疗物品、变卖一次性废弃物、私人出租氧气瓶等行为，发现一次扣5分。
4	保 洁 质 量 45分	10	通道、楼梯、候诊区、阳台、走廊地面、内天井、边缘区域、顶篷、天花板、地面	1.无杂物、无污垢、无积尘、无蛛丝，无烟头，无堆积物，地面无水渍。发现一处不符扣0.5分。 2.地面未按要求打蜡，发现漏做一处扣1分。 3.绿化带造型整洁，及时处理病虫害，清理枯枝残叶，发现一处不符扣0.5分。
5		5	墙面、门、窗、玻璃、扶手、座椅、消防箱、信报箱、宣传栏、开关面板、灯罩、烟感、吹风口、指示灯	无乱张贴，无蜘蛛网，无痰迹，无污渍，无积尘。发现一处不符扣0.5分。
6		8	卫生间	无异味；门窗玻璃、灯具、镜面、台面、地面无积水、无污渍、无灰尘、无杂物；便器畅通无污渍；废纸篓无满溢。发现一处不符扣0.5分。
7		5	电梯	地面无污渍水渍垃圾；电梯壁面、电梯门无污渍、无手印、无灰尘；电梯内无烟头、电梯每天消毒。发现一处不符扣0.5分。
8		4	垃圾桶	垃圾桶加盖，无过夜垃圾，无异味，桶身无污渍；桶内垃圾不得超过3/4。发现一处不符扣0.5分。
9		3	工具	工具间摆放整齐，用具干净；毛巾、地拖无异味、发霉现象。设备表面清洁，及时、准确保养。发现一处不符扣0.5分。
10		10	房间内部	办公室房间内桌、椅、茶水柜等清洁无污渍，地面干净无杂物。值班室门窗、床头灯、桌、椅、柜、床外表面清洁无污垢，地面无污渍和水迹。会议室设施清洁无污垢，地面干净无杂物和烟蒂，会后及时打扫。发现一处不符扣0.5分。
11	清 洁 消 毒 20分	20	环境表面：中心建筑物内部表面，如地面、门、扶手、公共座椅、卫生间台面、门把手等。	平时表面每日至少湿式清洁一次，遇污染随时清洁消毒。 疫情期间：每天至少用浓度500mg/ L含有效氯消毒液擦拭一次，当表面被体液、血液、排泄物或分泌物污染时用浓度2000mg/ L含有效氯消毒液擦拭，大楼每天自然通风30分钟。
12	生活垃圾分类 15分	8	安排专人落实分类收集、分类运送、量能登记工作	在完成每日环境卫生工作后，将产生的生活垃圾第一时间进行分类分拣，分拣后做好量能登记，在生活垃圾清运公司上门清运前将大楼内所有垃圾投放归位到生活垃圾集中点。发现一项不符扣1分。
13		4	落实垃圾分类投放巡查制度	保洁员每天必须每2小时进行生活垃圾动态巡查分拣工作1次。发现有垃圾混投，一次扣0.5分。
14		3	生活垃圾分类检查监督和台账整理	项目经理每周检查不少于1次，每月将中心产生的垃圾量能进行分类统计并建立台账。
合 计		100		总得分：

注：1、在文明创建工作中，因物业公司服务严重不到位，对中心文明单位复评、生活垃圾分类复评工作 造成重大负面影响的。中心经过评估后，可终止本合同。

2、完成重大重大公共卫生事件处理，或发现重大安全隐患并成功排除的，经主任办公会议研究同意后，对供应商予以一定额度的奖励。