四川省成都市崇州市机关事务中心崇州市政务中心集中办公区食堂劳务外包服务采购项目竞争性磋商废标、流标公告

崇州市机关事务中心食堂承包中标公告

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四川-成都

食堂承包

政府机构

发布于 2020-10-28

招标详情

四川省成都市崇州市机关事务中心崇州市政务中心集中办公区食堂劳务外包服务采购项目竞争性磋商废标、流标公告

系统发布时间：2020-10-28 15:59

采购项目名称	四川省成都市崇州市机关事务中心崇州市政务中心集中办公区食堂劳务外包服务采购项目
采购项目编号	5101842020000459
采购方式	竞争性磋商采购
项目编号	5101842020000459
代理机构	四川国际招标有限责任公司
代理机构联系电话	028-87797837
代理机构地址	中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
代理机构联系人	陈雨霏
采购人	崇州市机关事务中心
采购人地址	成都市崇州市三元街1号
采购人联系电话	028-82217015
采购人联系人	余老师
项目联系人	贾先生、魏女士
项目联系电话	13111881353、13111882952
废标/流标日期	2020-10-28 15:30
废标、流标原因	供应商不足三家，该项目采购失败。
行业划分	H6299
附件下载	附件
采购品目名称	餐饮服务
其他补充事宜	监督管理办公室：崇州市财政局；联系电话：028-82313883；采购计划号：（2020）0568；供应商信用融资：按照崇州市级支持中小企业政府采购信息融资实施方案，提供以下单位联系方式：银行名称联系人及方式成都农商银行崇州支行业务部客户经理任艳菊 13881851255 崇州上银村镇银行部门总经理杨彦铭 13981735391 中国农业银行崇州支行部门经理肖毓 13882110585 中国银行崇州支行分管主任龚才兵 18081054180 重庆银行崇州支行业务部经理李盛勇 18108259677工商银行崇州支行分管科长曲希 17760374425 本项目中供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。本项目需要落实的政府采购政策：优先采购节能产品、强制采购节能产品、优先采购环境标志产品、促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展，优先采购无线局域网产品
PPP项目标识	否

采购编号：5101842020000459 崇州市机关事务中心崇州市政务中心集中办公区食堂劳务外包服务采购项目竞争性磋商文件崇州市机关事务中心四川国际招标有限责任公司共同编制 2020年9月目录第一章磋商邀请 3 第二章磋商须知 5 第三章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求 22 第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 23 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 25 第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 34 第七章响应文件格式 35 第八章评审方法 55 第九章政府采购合同（草案） 66 第一章磋商邀请四川国际招标有限责任公司受崇州市机关事务中心委托，拟对崇州市机关事务中心崇州市政务中心集中办公区食堂劳务外包服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.项目编号：5101842020000459 2.采购项目名称：崇州市机关事务中心崇州市政务中心集中办公区食堂劳务外包服务采购项目二、资金情况资金来源：财政资金。三、采购项目简介：本项目共1个包，采购崇州市政务中心集中办公区食堂劳务外包服务供应商一名，采购年限3年，预算为55万元/年。（详见磋商文件第五章）。四、供应商邀请方式本次采购采取方式1邀请参加磋商的供应商。方式1（公告方式）：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网上以公告形式发布；方式2（书面推荐）：通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动；方式3（供应商库随机抽取）：通过省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取供应商。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.本项目不允许联合体参加； 8.按照规定购买了磋商文件。六、禁止参加本次采购活动的供应商根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、磋商文件获取方式、时间、地点：磋商文件自2020年9月30日至2020年10月20日每天上午9:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在我司指定网站(http://sale.scbid.net)购买，具体购买流程详见该网站的“在线购买流程”。磋商文件售后不退，磋商资格不能转让。八、递交响应文件截止时间(参加磋商的时间)：2020年10月28日11:30（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。（文件接收时间：2020年10月28日11:00-2020年10月28日11:30）十、响应文件开启时间：2020年10月28日11:30（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：四川国际招标有限责任公司3楼开标厅（四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼）。十二、供应商信用融资： 1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见磋商文件附件“川财采[2018]123号”）。 2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容详见磋商文件附件“成财采[2019]17号”）。十三、联系方式采购人：崇州市机关事务中心通讯地址：成都市崇州市三元街1号联系人：余老师联系电话：028-82217015 采购代理机构：四川国际招标有限责任公司地址：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼邮编：610000 联系人：贾先生、魏女士联系电话：13111881353、13111882952 传真：028-87793161 第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 采购预算（实质性要求） 55万元/年超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。 2 最高限价（实质性要求） 55万元/年超过最高限价的报价,其响应文件按无效处理。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 3 进口产品（实质性要求）本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 4 不正当竞争预防措施（实质性要求）评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过有效性、完整性和响应程度审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。 5 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 4.参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 6 节能、环保及无线局域网产品政府采购政策一、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则响应无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。二、无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。 7 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 8 磋商保证金本项目不适用 9 履约保证金金额：2700元（履约保证金收取不能超过政府采购合同金额的5%）。交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。退还方式：合同履约完成以后，在成交供应商无违约情况下返还给成交供应商（不计息）。 10 合同分包（实质性要求） ?本项目不接受合同分包。 □本项目接受合同分包，具体要求如下： 1.供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中事前载明。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。 2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。本项目可以分包履行的具体内容、金额或者比例： 11 磋商文件咨询联系人：魏女士联系电话：13111882952 12 磋商过程、结果工作咨询联系人：贾先生联系电话：13111881353 13 成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请登录我司网站http://sale.scbid.net/ 办理代理服务费缴纳及中标(成交)通知书领取的事宜。联系人：张女士。联系电话：028-87793103/87796339/87797837转886。地址：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼。 14 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。项目问题询问：联系人：魏女士联系电话：13111882952 标书售卖系统注册及网上报名询问电话：028-87793117、028-87797837转802 标书售卖系统技术问题询问： 028-83166773转734 服务质量投诉：甘女士 028-87793117 联系地址：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼。 15 供应商质疑根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。联系人：李女士联系电话：028-87793103/87796339/87797837转820/725。联系地址：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼。注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。 16 供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即崇州市财政局。联系电话：028-82313883 联系地址：崇州市永安中路1号注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 17 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 18 成交服务费成交人领取成交通知书时，应向采购代理机构交纳成交服务费。服务费以成交价金额*3为基数，参照原《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）的有关规定收取。不足6000元的，按6000元收取。注：服务费收款单位、开户行、银行账号与本项目磋商保证金的收款单位、开户行、银行账号一致。收款单位：四川国际招标有限责任公司开户行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部银行账号：9902001244486617; 19 承诺提醒关于供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关承诺，项目采购活动结束后，采购人或采购代理机构如有必要将核实供应商所作承诺真实性，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。 20 供应商信用融资供应商信用融资：按照崇州市级支持中小企业政府采购信息融资实施方案，提供以下单位联系方式：银行名称联系人及方式成都农商银行崇州支行业务部客户经理任艳菊 13881851255 崇州上银村镇银行部门总经理杨彦铭 13981735391 中国农业银行崇州支行部门经理肖毓 13882110585 中国银行崇州支行分管主任龚才兵 18081054180 重庆银行崇州支行业务部经理李盛勇 18108259677工商银行崇州支行分管科长曲希 17760374425 二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1本次磋商的采购人是崇州市机关事务中心。 2.2本次磋商的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司。 3. 合格供应商合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 4. 磋商费用（实质性要求）供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商（仅适用于允许联合体参与的项目）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 7.磋商保证金 7.1 供应商必须以人民币按磋商文件要求足额缴纳磋商保证金。联合体磋商的，可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。 7.2 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。 7.3 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。 7.4 未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。） 7.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权（实质性要求） 9.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起5日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商应于递交响应文件截止前，在四川政府采购网查询本项目的更正公告，以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买磋商文件的供应商，供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。 11.4供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件 13.响应文件的组成 13.1供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。（实质性要求） 13.2供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。 14.响应文件的语言（实质性要求） 14.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关磋商采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 14.3 如因未翻译而造成的响应文件无效风险，由供应商承担。 15．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16. 报价 16.1本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。（实质性要求） 16.2本项目采用现场报价，响应文件中不用首次报价，报价要求参考附件三、四，报价格式以现场提供为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第七章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.2 其他响应文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，提供电子文档1份采用光盘或U盘制作。 18.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖私人印章，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 18.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.8（实质性要求）响应文件应按磋商文件的要求签署、盖章（第八章2.4.6规定的例外情形除外）。 18.9响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。 19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理） 19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 19.4 未密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。供应商在递交响应文件时，用正楷填写本竞争性磋商文件附件二“递交响应文件签收表”然后将签收表和响应文件一并递交给采购代理机构工作人员。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行报价时递交。 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按相关规定不予退还。 21.4供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商方式一：采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。方式二：采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商。本项目采用方式一确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。 24.成交结果 24.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 24.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。 24.3成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 25.成交通知书 25.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 25.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 25.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项 26.签订合同 26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 26.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 26.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 26.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 27.合同分包（实质性要求） 27.1本项目合同接受分包与否，以“供应商须知附表”勾选项为准。 27.2中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 28.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 29.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 30.履约保证金（实质性要求） 30.1 成交供应商应在合同签订之前交纳竞争性磋商文件规定数额的履约保证金。 30.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。 31.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 32.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 33.履行合同 33.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 34.验收 34.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。 34.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 35.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第五章规定的付款方式。八、磋商纪律要求 36.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。十、其他 38.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 39.（实质性要求）在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于20%。 40.（实质性要求）国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。第三章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第6项规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; 6.符合法律、行政法规规定的其他条件； 7.本项目不允许联合体参加； 8.按照规定购买了磋商文件。（二）其他类似效力要求： 1.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求无注：1. 资格要求中“5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。 2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料： 1、具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件） 2、具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函，格式详见第七章）； 3、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供2018或2019年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②也可提供2018或2019年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程复印件。｝ 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（可提供承诺函，格式详见第七章）； 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函，格式详见第七章）； 6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（格式详见第七章）； 7、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函，格式详见第七章）； 8、按照规定购买了磋商文件（由代理机构提供供应商购买磋商文件情况的相关证明材料，供应商不用提供证明材料）。（二）其他类似效力要求相关证明材料：（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。（2）法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如响应文件均由供应商法定代表人/单位负责人签字或加盖私人印章的且法定代表人/单位负责人本人参与磋商的，则可不提供。）二、供应商应提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料无注：1、以上要求的资料复印件（身份证明材料、采购文件购买情况证明材料除外）均须加盖供应商单位的公章（鲜章）。 2、根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发【2017】41号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的，供应商须提供“多证合一”的营业执照，并就被“多证合一”整合的相关登记、备案和各类证照的真实性作出承诺（承诺函格式详见第七章）。第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求前提：本章采购需求中标注“*”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求，供应商应全部满足。一、采购标的概况 1、采购背景依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规，采购人为了保障崇州市政务中心集中办公区职工、公务接待就餐服务安全并加强就餐质量拟采用竞争性磋商方式采购食堂外包服务。 2、采购预算本项目为包干价，采购人向成交人支付管理服务费。管理服务费为成交人提供相关服务所需的全部管理和服务费用，包括但不限于人员经费（工资、奖金、津贴、加班费、福利费、社保费、住房公积金等）、低值易耗品采购（筷子、洗洁精、洗手液、消毒液、餐巾纸等）、设施设备维修保养、税费、卫生劳保费、办公费、培训费、不可预见费、管理酬金、保险费、法定税金。本项目采购预算（最高限价）55万元/年，超过采购预算（最高限价）的报价为无效报价。 3、采购标的实施范围（1）供应商在服务期限内提供服务人员，负责制作及接待采购人职工工作日早中餐（包括但不限于公务接待用餐及会议用餐等）；（2）供应商在服务期限内对采购人食品加工及职工就餐区域进行环境维护及管理；（3）供应商在服务期限内对食品加工设施设备、就餐器具进行维护及管理；（4）供应商在服务期限内自觉接受采购人的管理和监督。 *二、商务要求 1、本项目服务期限：3年，合同经考核后一年一签。 2、采购项目实施地点：采购人指定地点。 3、采购标的付款时间与方式：依据考核结果按月结算，具体支付细节由成交人和采购人双方在合同中约定。 4、采购标的的验收标准由采购人组织，成交人与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。 5、采购人每月对成交人服务管理工作进行考核，如达不到要求则采购人有权适当扣减费用，累计三个月考核不合格（85分以下），视为年度考核不合格，采购人有权要求终止合同，由成交人承担相应责任。附件：考核方式根据日常抽查和月考评相结合的综合考核标准。（1）日常考评：根据各项服务日常检查和处罚标准对日常食堂服务质量进行的考核。采购人将按各项服务标准严格管理；将检查结果进行汇总，以备在每月服务费用支付时扣除。（2）月考评：月考核作为支付当月服务费的主要依据，由采购人根据成交人的服务质量和服务态度进行综评打分，按考核打分档次支付单月服务费。单项方面工作被领导点名或通报批评，本月考核结果扣五分；出现物品或设施设备遗失、损坏事件，本月考核结果扣五分。食堂人员监守自盗、内外勾结盗窃或敲诈物流企业等违法行为的；食堂人员有违法乱纪行为的；一经查实，本月考核结果每起扣三十分，并视其后果移交公安机关处理。根据各单项服务的考核打分结果计算出食堂服务月考核评分。当月平均得分85分（含）以上的，当月的服务费按合同金额全额向服务公司支付；当月平均得分90分以下的，支付当月服务费时在合同金额中按当月每扣1分扣除当月服务费500元后支付；如果评定低于85分，则服务公司须就食堂服务方面问题向采购方提供问题整改报告；若检查结果为60分（不含）以下，则扣发当月全额服务费。每年度月考核中连续三个月月得分低于85分，视为年度考核不合格，甲方有权要求终止合同，由服务公司承担违约和赔偿责任。（3）考核标准考核项目考核内容分值考评得分工作态度（12分）尊重客户和领导、团结协作（不服从上级领导工作安排每次扣2分，引起“办公区”工作人员投诉，经查实的，视情节轻重扣2-6分） 6 礼仪礼貌、工作纪律（违反岗位操作规程的扣1分；引起“办公区”工作人员投诉的视情节轻重扣2-6分） 6 工作实绩（88分）严格执行各项规章制度情况，未按要求每次扣1分 4 保证食堂工作顺利进行，按时完成伙食保障，未完成一次扣5分 10 上月食堂满意度未达到85%的，低于2个百分点扣2分 6 食堂卫生情况巡查，发现一处问题扣2分 6 未及时按照业主要求改善菜式，每次扣1分 4 未按要求节约能源，造成浪费的，每次扣1分 4 发现食材有问题未能及时上报业主并解决处理的，每次扣1分 4 未能发现或及时制止厨房员工违纪行为，未履行管理职责，每次扣2分 6 菜品质量被集体（10人以上）投诉的，每次扣10分 10 发生食品安全事件，每次扣30分 30 不爱护设施设备和不按操作规程使用设施设备造成设施设备损坏的，每次扣2分 4 总得分三、技术服务要求 *1、服务内容 1、服务对象：崇州市政务中心集中办公区所有职工、公务接待。 2、服务需求：（1）就餐人数：采用打卡制度，以实际打卡人数据实结算。若供餐标准有所调整，由双方另行签订补充协议。估计早餐（150人左右）；午餐（200人左右）。（2）每周一到周五提供食堂就餐服务。（3）按照采购人要求提供公务接待餐服务。（4）服务时间及开餐形式 ①早餐8：00—8:50；午餐11:40—13:00（节假日期间若采购人提出要求，供应商也应按采购人的需求积极配合提供用餐）。 ②根据采购人确定的餐标提供接待自助餐服务（金额另算）。（5）服务模式 ①成交供应商负责日常管理费用、人工费、低值易耗品耗材费以及相关费用。 ②采购人负责能源费用，提供厨房场地、水、电、气及整套食堂设备和设施，包括厨具、餐具、食品仓库等。 2、具体服务要求 2.1环境卫生管理要求：（1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。严格区分生、熟食物的容器、刀具、墩子等。餐后及时擦扫地面、台面、柜面、刀具、机械用具、盛用器皿等，定位存放，保持干净干燥。保持排水通畅，不积存脏水污物，地面、墙壁无污渍，消除苍蝇、老鼠、蟑螂等害虫孳生环境。（2）工作人员须统一穿戴整洁的工作服、工作帽、围裙，保持良好个人卫生；操作前要彻底洗手消毒，头发应梳洗整齐并置于帽内。（3）餐厅桌椅摆放整齐，桌上物品摆放有序，门窗、玻璃、窗帘干净整洁明亮，地面、墙面整洁无油污，壁画符合就餐环境。（4）餐饮具使用前须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，未经消毒不得使用。洗刷餐饮具须有专用水池，做到一洗二清三消毒，所使用洗涤剂、消毒剂符合食品用洗涤剂、消毒剂的卫生标准和要求。消毒后的餐饮具须贮存在专用保洁柜内备有。餐具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。（5）依据餐厨垃圾管理办法，定点收集、存放、处置餐厨垃圾，及时清扫消毒餐厨垃圾存放地，保持整洁。 2.2食品安全管理要求：（1）食品贮存场所、设备应保持干燥清洁，通风良好。日常物资应分类分架存放，并定期检查、处理变质或超过保质期的食品。（2）食品加工前先检查质量状况，不使用生虫、霉变、有异味的米、面、油、酱等原材料，防止食物中毒。（3）各种食品原料在使用前须洗净，蔬菜与肉类、水产类须分池清洗，分开盛放。容易残留农药的蔬菜须浸泡后再进行洗切加工。（4）制作肉类、水产品类应当餐用完，剩余尚无需使用的须存放专用冰箱内冷藏或冷冻。冰箱不得存入变质、有味、污染不洁的食品。（5）按时开餐。营养搭配合理。厨师应提高烹调技术、设置品种多样化。（6）服务人员用语规范，态度和蔼，文明礼貌，坚持嘴勤、手勤、眼勤，及时提供服务。（7）保持用电、用气安全，注意节能。（8）按照采购人工作接待餐的要求和规格，提供桌宴或自助餐服务，满足采购人接待用餐需求。（9）荤素搭配合理。（10）供应商每周五将下周菜单报采购人，经采购人确认后公示实行，由用餐人监督执行。（11）服务供应商应合理估算采购人每一天用餐人数，在保证饭菜质量的前提下，本着节约的原则，烹饪饭菜数量。（12）服务供应商负责日常管理费用，低值易耗品物资费用，人工费及相关费用。 2.3食品质量管理要求：（1）质量要求： ①增加花色品种,完善质保措施,确保员工就餐质量，用餐服务提供标准为: 早餐：每日早餐从下列餐品中选择五种提供，其中每日固定提供面条、稀饭、鸡蛋，包子、馒头、花卷轮换供应，泡菜和时令蔬菜轮换供应；就餐人从中选择两种；午餐：两荤两素一汤，每日提供一种时令水果；荤菜样式至少包括一道纯荤菜；所有菜品做到荤素、咸淡搭配合理。 ②不定期更换菜品，满足职工就餐需求，菜品要求每两个星期不重复，每月至少一个新菜；在特别节假日（包括但不限于端午节、中秋节、春节等）应根据采购人要求增加节日特色小吃。 ③设立饭菜质量投诉意见箱和由就餐员工出任食品质量监督员；保证饭菜的热度。 ④定期对饭菜的质量、味道、品种、数量等进行检查,并根据投诉意见和检查情况，进行调整。 ⑤每餐、每样食品必须由专人负责留样，专用冰箱中保存至少48个小时，并做好留样表登记工作。（2）食品卫生标准： ①实行安全责任制 ,产品质量按照食品卫生法的规定以及采购人的要求，组织加工、生产，确保食品安全；做好食品卫生消毒工作； ②杜绝不合格的食品流入食堂，为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中； ③在食物加工过程中严格将生食和熟食所使用的餐具分开； ④供餐完毕后，将所有的食物放入保鲜盒或加保鲜膜后放入冰柜中。（3）管理标准：供应商需提供有利于采购方对食堂采购、验收、保管实时监督的组织形式和监督手段，包括但不限于：所有食材拍照、索取票证，存档备查；配备农残检验仪，定期检查农产品残留，并做好相关记录；库房通风、干燥，食材摆放有序，做好防虫防鼠工作，保持干净清洁。 2.4安全、消防要求：（1）安全要求： ①成交人员工在上岗前必须经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识等，食品卫生、安全生产和消防安全培训后方可上岗； ②做好设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭柜等实施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭水电气； ③每天负责检查就餐区的空调等设施设备运行情况，在供餐完毕后关闭所有电源；每周对所有设施设备进行检查，发现异常情况立即上报； ④成交人应教育员工自觉遵守国家法律法规和各项规章制度；班前不得饮酒，确保上班时精神饱满。（2）消防要求 ①做好消防安全工作，消除火灾隐患。 ②在餐厅内配备消防器材，提高火灾的防范能力。 ③积极对食堂员工进行消防知识和食堂内设施设备正确使用方法的培训，确保每个员工都懂得基本的消防知识。 3、投入本项目的服务团队及要求： 3.1人员配置不低于10人，其中，厨师3人（其中中式面点师1人）；墩子1人，杂工4人，明档服务2人。 3.2人员具体要求：（1）厨师3人，要求：男性，年龄25到55岁，具备2年以上的类似工作经历，在供应商本单位工作2年以上，具有健康合格证明；（2）墩子1人，要求：男性，年龄25岁到55岁之间，具备1年以上类似工作经历（熟悉白案、红案的工作流程），在供应商本单位工作2年以上，具备健康合格证明；（3）洗碗及勤杂工4人，要求：女性，年龄18岁到55岁之间，具备健康合格证明。（4）明档服务人员2人，要求：男性女性均可，年龄18岁到55岁之间，具备健康合格证明。 3.3其它要求：（1）成交人应按国家规定同全体员工签订《劳动合同》，并按照国家法律法规购置社保并承担相关费用。人员工资标准不得低于本地的最低工资标准，采购人对此不承担任何的法律责任和义务。成交人不得以人工社保上涨要求增加相关补助，采购人不额外向个人支付任何费用。（2）成交人食堂员工工作时必须穿各岗位匹配的工作制服（工作制服由成交人自行提供，具体样式以采购人要求为准）。（3）按照《食品卫生法》规定，做好从业人员健康检查和培训工作。工作人员须持证上岗。所有人员需身体健康，无传染疾病，健康证由成交人自行安排员工在正规卫生监督部门体检并领取健康证明，在合同签订后7日内向采购人提交所有拟派于本项目的服务人员的健康证。（4）供应商的员工在食堂工作期间发生意外伤害、安全事故等，由供应商承担全部经济及法律责任。 4、应急管理要求：（1）供应商应建立突发断水、断电、停气的应急预案，水、电、气无法供应时，采购人食品加工及职工就餐区域不能正常工作的，供应商须负责在此期间的餐食供应；（2）供应商制定餐饮服务卫生、食品安全、厨房安全、采购与保管、厉行节约等管理制度和突发食品卫生安全应急处置预案；（3）有防盗、防火、应急等具体措施；第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容针对第五章、第九章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。第七章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。第一部分 “资格性响应文件”格式格式1-1 （正本/副本） xxxx项目资格性响应文件供应商名称：采购项目编号：包号：日期：XX年XX月XX日格式1-2 一、法定代表人/单位负责人授权书 XXXXXXXX（采购代理机构名称）：本授权声明： XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方 “XXXXXXXX” 项目（采购项目编号：XXXX）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商采购、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：XXXX。授权代表（被授权人）签字：XXXX。供应商名称：XXXX（单位盖章）。日期：XXXX。注： 1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。 3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。 4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。格式1-3 二、承诺函 XXXX（采购代理机构名称）：我单位作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、截至响应文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX。日期：XXXX。格式1-4 供应商和报价产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注：供应商应按磋商文件第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。格式1-5 承诺函（如涉及） XXXX（采购代理机构名称）：我单位作为本次采购项目的供应商，现郑重承诺如下：根据本项目竞争性磋商文件第三章资格证明要求中第项，我单位应具备（备案、登记、其他证照）。但因我单位所在地已对上述备案、登记、其他证照实行“多证合一”，故在此次采购活动中提供满足资格要求：（营业执照中对该备案、登记、其他证照的描述）的“多证合一”营业执照。我单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺内容存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX。日期：XXXX。注：1.根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发【2017】41号）等政策要求，若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致供应商无法提供该类证明材料的，供应商须提供该承诺。 2.若已提供资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照的证明材料，无需提供该承诺。 3.若本项目资格要求不涉及，无需提供该承诺。第二部分 “其他响应文件”格式格式2-1 封面：（正本/副本） XX项目其他响应文件供应商名称：采购项目编号：包号：时间：XX年XX月XX日格式2-2 响应函 XXX（采购代理机构名称）： 1.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件（项目编号：XXXX），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务。 3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5.我方为本项目提交的响应文件正本1份，副本XX份，用于磋商报价。 6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起XX天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 通讯地址：XXX 邮政编码：XXX 联系电话：XXX 传真：XXX 日期：XXX年XXX月XXX日格式2-3 承诺函（实质性要求） XXX（采购代理机构名称）：我方作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、我方已认真阅读并接受本项目磋商文件第二章的全部实质性要求，如对磋商文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。二、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、我方实际控制人或者中高级管理人员，不存在同时是采购代理机构工作人员的情形。六、不存在同一母公司的两家以上的子公司，以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动的情形。七、我方与采购代理机构不存在关联关系，也不是采购代理机构的母公司或子公司。八、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。九、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。十、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我方愿意承担相应不利后果。十一、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。十二、参加本次采购活动，我方完全同意磋商文件第二章关于“磋商费用”、“合同分包”、“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求，并承诺严格按照磋商文件要求履行。十三、在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于20%，我方承诺符合该要求。十四、我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。十五、与我方存在直接控股关系的单位为：XXX；存在管理关系单位为：XXX 我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 供应商名称：XXXX（盖章）日期：XXX年XXX月XXX日格式2-4 供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人/单位负责人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 日期：XXX年XXX月XXX日格式2-5 中小企业（监狱企业）声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为XXXX（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准，本公司为XXXX_（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。　　2.本公司参加_XXXX_单位的_XXXX__项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他_XXXX_（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX 日期：XXXX 注： 1、供应商符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。 2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。） 3、供应商为非企业单位的，可不提供此声明。格式2-6 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加XXXX单位的XXXX项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX 日期：XXXX 注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。格式2-7 制造商家授权书(如涉及) XXX（采购代理机构名称）： XXX（制造商家名称）是在XXX（国名）依法登记注册的，其厂址现在XXX。 XXX（被授权公司名称）是在XXX（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在XXXX。 XXX（制造商家名称）授权XXX（被授权公司名称）为我方制造的XXX品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加XXX项目第XXX包的报价，全权处理与该产品采购的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次采购提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以政府采购合作者来约束自己，并对该报价共同承担和分别承担采购文件中规定的义务。授权单位名称：XXX（盖单位公章）日期：XXX年XXX月XXX日附：授权销售产品清单注：1.供应商也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权文件中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加报价的项目及采购编号、授权产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的，须同时提供证明代理商有授权资格的证明文件复印件。（若由国外制造厂家直接授权的，签字或盖章均可） 2.对技术服务标准统一、市场竞争充分且可以在成交后通过合法渠道获得产品的采购项目，或者采购文件特别注明不需要提供授权书的采购项目，可以不提供制造厂家授权书。 1 32 31 格式2-8 技术、服务要求应答表序号包号采购文件要求响应文件响应注：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 日期：XXX年XXX月XXX日格式2-9 商务应答表序号包号采购文件要求响应文件响应注意：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 日期：XXX年XXX月XXX日格式2-10 商务、技术、服务应答附表（仅用于成交结果公告，此表不作为评审内容）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条第三款要求，中标、成交结果公告应当公告中标（成交）供应商的相关内容，请供应商根据响应情况如实完善以下内容，结果公告时公布中标（成交）供应商的相关信息。中标（成交）供应商的相关信息 *项目名称 *供应商名称 *注册地址 *行政区域 *供应商规模 □大型企业□中型企业□小微型企业（对应处打“√”） *单位联系方式 *单位联系人 *单位电话 *单位邮箱注：以上*号项信息供应商须如实填写，信息将录入四川省政府采购计划执行系统，若因供应商提供错误信息造成的问题，由其自身承担。供应商应答“采购文件”的主要内容主要中标或者成交标的的名称主要中标或者成交标的的规格型号主要中标或者成交标的的数量主要中标或者成交标的的单价主要中标或者成交标的的服务要求（如：交货期、质保期、售后服务等等） 1、 .... 2、 .... 3、 .... ...... 注： 1、供应商需如实完善表格内容。 2、供应商应答的主要内容应与响应文件一致，可以进行简要概括性表述。 3、供应商应答的主要内容仅用于结果公告，供应商自行完善的内容视为不涉及供应商商业秘密。若供应商没有填写或没有递交此表，视为允许采购代理机构将供应商响应文件中所有相关的应答内容进行公告。供应商名称：（盖章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：报价日期: 格式2-11 供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：以上业绩需提供磋商文件要求的有关书面证明材料。供应商名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX 日期: XXXX 格式2-12 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表采购编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 日期：XXX 格式2-13 供应商诚信情况承诺函致四川国际招标有限责任公司：本单位XXXX（供应商名称）参加XXXX（项目名称及采购编号）的政府采购活动，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33号的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）所规定的失信行为XXXX次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限递交响应文件截止当日仍在有效期的次数）我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。供应商名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXXX。递交响应文件截止日期: XXXX。注： 1、本表格式及内容仅供参考，供应商也可提供自己的格式； 2、供应商存在以上所述失信行为的，将按照第二章磋商须知附表的要求进行处理； 3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。第八章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购组织单位书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足3家的（本章2.3.1的情况除外），终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.3.1根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124号的要求：“磋商项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家，且采购人要求继续进行的，评审委员会应当遵照相关要求进行评审。 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6磋商过程中，磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：（1）响应文件正副本数量不足的；（2）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的；（3）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响磋商小组评判的；（4）经最终磋商后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的； (5) 未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致，且采购单位无法接受的。 (6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。但磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：（1）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（2）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（3）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。 2.4.7磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.8磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.9磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5报价。 2.5.1本次磋商采购采用现场报价，响应文件中不用首次报价（除现场报价以响应文件报价为准的情形之外，响应文件报价不作为评审的依据，以现场报价为准），参与报价的供应商按磋商小组要求进行报价。报价超过竞争性磋商文件规定的政府采购预算（或最高限价）或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的，应按照无效响应文件处理。 2.5.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（本章2.3.1和2.5.3的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情况除外）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.3符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214号第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。 2.5.4磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。磋商小组认为供应商最后报价明显低于成本价，在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的，应按照无效响应文件处理。 2.5.5供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.6报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。不得未经澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情况除外）成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，不发达地区或少数民族地区的供应商推荐顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前；评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的供应商并列；评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，且不能判定为不发达地区或少数民族地区的供应商并列。（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。） 2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。 2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12供应商澄清、说明 2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或者加盖公章。 2.13终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本章2.3.1和2.5.3的情况外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。 3.综合评分 3.1本次综合评分的因素详见综合评分明细表。 3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3综合评分明细表 3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。 3.3.3综合评分明细表序号评分因素及权重分　值评分标准备注说明 1 报价20% 20分满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)* 20%*100 / 共同评分因素 2 环境卫生管理方案 9 供应商根据磋商文件环境卫生管理要求提供方案, 方案满足磋商文件环境卫生管理要求的得5分，每有一项未提供或存在缺陷或漏洞,且不利于项目实施的扣1分,扣完为止。在此基础上： 1、所投方案有完善的厨房作业区卫生管理措施的加 1分； 2、所投方案针对本项目有具体的人员卫生管理制度的加1分； 3、所投方案有完善的就餐区域清洗消毒措施的加 1分； 4、所投方案有餐厨垃圾处理措施，措施完善且符合项目所在地相关部门的管理要求得1分。此项共计9分。 / 技术类评分因素 3 食品安全管理方案 12 供应商根据磋商文件食品安全管理要求提供方案, 方案满足食品安全管理要求的得6分，每有一项未提供或存在缺陷或漏洞,且不利于项目实施的扣0.5分,扣完为止。在此基础上： 1、有日常物资分类措施的加1分； 2、供应商所投方案中有过期食材的处理措施和管理措施的加1分； 3、有肉类、蔬菜类、水产类等食材分类处理措施的加1分； 4、供应商所投方案中有详细的餐标供应时间，餐标品种及质量的加1分； 5、供应商所投方案中有详尽的食品安全监管措施，便于采购人对食品安全的采购、验收、监督的加1分； 6、方案中有与采购人的信息沟通措施；措施完整且能体现厉行节约原则的加1分。此项共计12分。 / 技术类评分因素 4 食品质量管理方案 14 供应商根据磋商文件食品质量管理要求提供方案，方案满足磋商文件食品质量管理要求的得10分，每有一项未提供或存在缺陷或漏洞,且不利于项目实施的扣1分,扣完为止。在此基础上： 1、有具体的菜品供应质量保证措施，保障职工就餐需求的加1分； 2、针对本项目设置投诉意见箱并对就餐人员意见有具体的改进措施的加1分； 3、有严谨的食品留样制度加1分； 4、方案中有完善的食品卫生标准保障措施的加1分。此项共计14分。 / 技术类评分因素 5 安全、消防管理方案 7 供应商根据磋商文件要求提供安全、消防管理方案，方案满足磋商文件安全、消防管理要求的得7分，每有一项未提供或存在缺陷或漏洞,且不利于项目实施的扣1分,扣完为止。 / 技术类评分因素 6 服务团队配置 18 供应商根据磋商文件要求提供服务团队配置，方案满足磋商文件服务团队配置要求的得18分，每有一项未提供或存在缺陷或漏洞,且不利于项目实施的扣2分,扣完为止。 / 共同评分因素 7 应急保障 6 供应商根据磋商文件要求提供应急保障方案，方案满足磋商文件应急保障要求的得6分，每有一项未提供或存在缺陷或漏洞,且不利于项目实施的扣2分,扣完为止。 / 共同评分因素 8 供应商信誉6% 6分供应商具有有效的质量管理体系认证得1.5分。供应商具有有效的环境管理体系认证得1.5分。供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证得1.5分。供应商具有有效的食品安全管理体系认证得1.5分。提供通过以上认证证书复印件加盖供应商公章。共同评分因素 9 供应商实力6% 6分供应商自2018年1月1日至今的类似项目业绩证明材料，每提供一个得2分，最多得6分，未提供或证明材料不齐全不得分。提供合同复印件并加盖供应商公章。共同评分因素 10 响应文件的规范性2% 2分响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。 / 共同评分因素注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 3.3.4评审得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋……＋Bn）/ NB＋（C1＋C2＋……＋Cn）/ NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/ ND A1、A2……An分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，NA为经济类评委（经济类专家）人数；B1、B2＋……Bn 分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的打分，NB为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；C1、C2……Cn 分别为每个政策合同类评委（法律类专家）的打分，NC为政策合同类评委（法律类专家）人数；D1、D2……Dn 分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），ND为评审委员会人数。 4.磋商纪律及注意事项 4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。第九章政府采购合同（草案）崇州市政务中心集中办公区食堂服务采购项目合同签订地点：签订时间：采购人甲方：崇州市机关事务中心（以下简称甲方）地址：联系人：联系电话：供应商乙方：（以下简称乙方）联系人：联系电话：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及成都市崇州市政务中心集中办公区食堂服务采购项目（项目编号：）的《竞争性磋商文件》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明。一、合同期限及运营、结算方式 1、合同期限为2020年10月18日起至2022年10月18日止，乙方在履行合同期间如未发生食品安全责任事故等问题且就餐人员满意率长期达到60%以上，则合同期满后乙方可继续延续服务。 2、乙方应于本协议签订的当日，支付给甲方人民币5000元，作为食堂承包押金，本协议终止时，在乙方无违约情况下返还给乙方（不计息）。 3、承包期内，甲方提供经营和服务场地以及全套厨房设备。甲方负责厨具的添置、更新和维修。合同期满乙方按厨具清单（详见合同附件）将厨具设备交还给甲方。乙方经营所需水、电、气费由甲方承担。 4、乙方负责厨房设施的日常维护，若发现人为破坏，乙方需照价赔偿。 5、乙方自行组织和安排厨房员工及服务人员，负责员工的工资和各项福利待遇。 6、乙方按照双方约定的每周菜谱标准和承诺之服务要求，实行自负盈亏的经营和管理。 7、结算周期：当月7日至次月6日。乙方按当月就餐人次记录结算总金额，并于次月10日前开具发票，就餐单位于收到发票后5个工作日内付款。二、膳食供应事项 1、就餐标准：承包初期乙方只提供午餐，标准为15元/人.次(两荤两素）。另外开设风味窗口，供应面条、抄手、酸辣粉等，就餐人员任选一种后，再搭配一盒酸奶（标准为15元/人.次）。后期结合就餐人员需求，可增设早餐，具体供应时间和餐标另行约定。 2、膳食供应时间：工作日的11:40—12:40 甲方可根据工作需要，向乙方提出变更就餐时间，乙方应积极配合，并准时开餐，做到饭热菜香。 3、双方的权利义务（1）甲方的权利及义务 1、甲方负责提供各阶段就餐的大约人数，有较大人员变动时应及时通知乙方。 2、甲方监督乙方是否有严格按合约要求和标准供应膳食。甲方每半个月向就餐人员发放满意度测评表，满意率达60%以上视为合格，若连续3次不合格甲方可单方面解除合同。 3、甲方提出合理建议后，乙方需在规定时间内积极调整优化。甲方可派专人进行菜品质量、环境卫生评定。若乙方提供的膳食出现食品安全责任事故等问题或出现其它违反合同约定的情况，甲方可单方面解除合同。 4、甲方对乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生状况进行监督，并有权要求乙方及时整改。（二）乙方的权利及义务 1、严格按照甲乙双方合约中的要求和伙食标准为甲方提供相关服务，确保所采购的蔬菜、肉类、油类等食材符合国家卫生标准并建立食品采购台账，做到所购食材皆可追本溯源。 2、保证在规定用餐时间内向就餐人员供餐，不可出现甲方人员无餐可用或冷菜、冷饭现象。甲方如有部分人员因工作需要，需要提早或延后就餐，在事先通知乙方后，乙方应配合并保证供应温热的饭菜。 3、做到供应菜式的多样化，合理搭配每日膳食，力求新鲜可口、营养均衡。适时推出新菜品，传统节日供应特色美食。 4、按规范对每餐食物进行冷藏留样，每个品种不少于100克，留样时间不少于48小时。 5、应绝对保持饭菜卫生，不提供隔夜饭菜和变质食品给甲方，如引起食物中毒等食品安全事故，其法律后果和经济责任由乙方承担。 6、负责厨房、餐厅和菜盘、餐台、桌椅、厨具等的清洁和消毒。定期对食堂进行全面消毒，除四害“蚊虫、老鼠、蟑螂、苍蝇”等，并做好相关作业记录。 7、乙方员工必须持有效健康证方可上岗。厨房工作人员穿工衣、戴工帽上班，打菜人员需戴口罩、戴手套操作，服务人员统一着装。乙方工作人员接受甲方监督，并遵守甲方规章制度，礼貌待人，虚心接受甲方人员提出的合理意见。 8、乙方每周五公布下周菜谱，以便甲方人员参考和监督。四、食堂卫生管理和环境保护 1、乙方应搞好食堂范围内的环境卫生工作，并按有关规定自觉接受卫生管理部门对食堂范围内的工作检查和监督。 2、厨房用品用具严格实行一洗（所有食物必须经过清洗之后才能加工，物品使用过一次之后必须清洗）；二过（饭菜必须经过高温蒸煮之后才能售卖）；三消毒（所有物品必须定期消毒）的规程。乙方在实际操作中若有违反上述规定者，所导致的后果由乙方全部承担。 3、垃圾污物应按指定地点放置，不得随便丢弃。厨房作业中产生的垃圾、潲水等由乙方按相关规定自行处理，若因处理不当产生的一切后果由乙方承担。 4、废水、废汽、废弃物的排放、处置应符合国家及地方相关环保法律法规规定，若未相符，须立即配合甲方进行整改。 5、国家监督机构查有异常时，乙方应将异常情况及改善对策及时报知甲方，因检查产生的一切后果由乙方承担，甲方因此产生的损失由乙方赔偿。五、合同终止及违约责任 1、甲乙双方终止合约须提前30天以书面形式通知对方，若未能提前30天通知，毁约方以终止前一个月餐费作为赔偿；单方面无故终止合同，毁约方必须向对方赔偿终止前一个月已发生餐费。 2、乙方如在合同履行过程中擅自停工、消极怠工或毁约造成甲方正常工作无法进行时，甲方有权不向乙方支付应得的一切费用，并按照相关法律法规向乙方追究由此造成的损失。 3、在就餐过程中发生食物中毒，经卫生及相关部门鉴定，所有经济和法律责任由乙方全部承担。 6、其他事项 1、乙方保证在本合同履行期间，始终具有相应资质，具有法人身份，按期通过年检，否则甲方有权即时终止合同。 2、乙方应自行与其工作人员签订劳动合同，支付劳动报酬，按国家规定缴纳社保等；甲方与乙方工作人员之间无劳动关系，不对乙方人员进行管理。乙方工作人员在服务过程中受到人身损害或财产损失的，由乙方或乙方工作人员自行负责，甲方对此不承担任何责任。 3、甲方不对乙方工作进行具体指示，乙方应自行对员工进行组织、管理、培训、安全教育，自行要求员工以符合安全技术规范的方式提供服务；在服务过程中，乙方及其员工应自行保管其工具或其他财物。 4、乙方应建立健全各项规章制度及有关责任制和操作规程，并落实上墙制度，严格按制度和操作规程工作。制度建立主要包括：工作时间、工作职责、防火、防毒、防盗、卫生管理等各个方面，食堂全天均应有员工值班，严防各类事件发生。若发生责任事故，后果由乙方全部承担，甲方有权进行监督和检查。 5、乙方承包的食堂以服务机关为唯一目的，不允许对外营业，不准改变用途。 6、乙方在承包期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷问题均与甲方无关。 7、除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应甲方人员饮食。七、本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起即生效。八、合同执行中未尽事宜，由甲乙双方协商解决，并签书面补充协议可作为主合同不可分割的一部分。九、本合同发生争议时，双方以友好协商解决，协商不成的双方均可向崇州市人民法院提起诉讼。甲方：（盖章）乙方：（盖章）负责人或委托代理人签字：负责人或委托代理人签字：日期：年月日日期：年月日附件一：有关磋商保证金收退的温馨提示 1.磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。保证金提交以到账时间为准。请各报名供应商在规定时间内缴纳磋商保证金，避免因银行退票等，出现保证金未按时到账等情况影响您的正常响应。保证金到账查询电话：028-87797107-3 2.成交结果公告发布网站为：四川政府采购网 3.我司工作人员将在法定时间内通知成交的供应商领取成交通知书。成交人请在确认成交服务费已到账后（财务部查询电话：028-87797107-1），携带单位介绍信加盖公章、交纳服务费的转账回单、贵单位的开票信息（须为带有二维码的开票信息），上述三项资料纸质版或手机电子版均可，前往我司办理领取手续。 4.保证金退还程序：未成交供应商：我司将在成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，各供应商可自行查账，若项目成交通知书发出后5个工作日没有收到保证金的，可拨打财务电话（028-87797107转2）查询。成交供应商：成交供应商需在我司指定网站（http://sale.scbid.net）上传有效的采购合同壹份（注意：①注册登录后在采购合同上传界面操作②合同上传咨询电话：028-83166773转734）。我司将在收到成交供应商上传的采购合同后为您办理保证金退还手续。若提交资料后5个工作日内未收到保证金的，可拨打财务电话（028-87797107转2）查询。附件二：递交响应文件签收表递交响应文件签收表项目名称：采购编号：采购时间：采购地点：包号供应商制造商递交时间密封合格与否（签收人确认）联系人联系方式年月日时分 □是 □否电话：传真：手机：签收人：备注：本递交表一式两份，接收人签字后生效，由递交人和接收人各执一份。请以正楷字填写，各项目内容，“递交时间”、“联系人”请在现场签收时填写。 - 97 - 附件三报价一览表项目名称：采购编号：第XX包序号服务内容服务年限报价（万元/年） 1 2 3 合计报价总价人民币大写：（人民币小写：）注: 1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。 2.应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。 3.本项目采用现场报价，响应文件中不用首次报价（除现场报价以响应文件报价为准的情形之外，响应文件报价不作为评审的依据，以现场报价为准）。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 日期：XXX年XXX月XXX日补充：按照崇州市级支持中小企业政府采购信息融资实施方案，提供以下单位联系方式：银行名称联系人方式成都农商银行崇州支行业务部客户经理任艳菊 13881851255 崇州上银村镇银行部门总经理杨彦铭 13981735391 中国农业银行崇州支行部门经理肖毓 13882110585 中国银行崇州支行分管主任龚才兵 18081054180 重庆银行崇州支行业务部经理李盛勇 18108259677 工商银行崇州支行分管科长曲希 17760374425

附件（1）

四川省成都市崇州市机关事务中心崇州市政务中心集中办公区食堂劳务外包服务采购项目竞争性磋商废标、流标公告合同附件.doc

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