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珠海市香洲区香湾街道办事处食堂承包中标公告

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珠海市香洲区香湾街道2021年-2023年饭堂承包服务采购项目中标公告

招标详情


一、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有):

440400-202009-X100001-0013

二、项目名称:珠海市香洲区香湾街道2021年-2023年饭堂承包服务采购项目

三、中标(成交)信息

1:供应商名称 珠海市诚诚成农产品有限公司 ;供应商地址 珠海市香洲上冲铭海商务大楼4号铺 ;中标(成交)金额 4590000;备注 。


四、主要标的信息

服务类

序号

标的名称

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

1

珠海市香洲区香湾街道2021年-2023年饭堂承包服务

按招标文件

按招标文件执行

自合同签订之日起的三年

按招标文件执行

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

评审委员会总人数:5

随机抽取专家名单:何靖保、富瑛、黄海明、胡萍

采购人代表名单:郭俊彪

自行选定专家名单:无

六、代理服务收费标准及金额:

代理收费标准:按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委[2003]857 号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”计算 收费金额(元):52464

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

评审信息

评审日期:2020-10-27

评审地点:珠海市香洲区红山路国际科技大厦12楼15号评标室

资格性审查和符合性审查情况:珠海市诚诚成农产品有限公司、珠海市诺源农产品有限公司、珠海明顺食堂管理有限公司、珠海三御餐饮有限公司通过资格性审查和符合性审查;

诚信情况:珠海市诚诚成农产品有限公司、珠海市诺源农产品有限公司、珠海明顺食堂管理有限公司、珠海三御餐饮有限公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

综合评分法中标候选供应商排序表

序号

投标单位名称

投标报价(元)

商务技术得分

经济价格得分

最终得分

推荐名次

技术得分

商务得分

1

珠海市诚诚成农产品有限公司

4,590,000.00

37.0000

50.0000

10.0000

97.0000

1

2

珠海市诺源农产品有限公司

4,590,000.00

17.8000

13.0000

9.4000

40.2000

3

3

珠海明顺食堂管理有限公司

4,590,000.00

15.8000

5.0000

9.4000

30.2000

4

4

珠海三御餐饮有限公司

4,590,000.00

29.2000

50.0000

10.0000

89.2000

2

评委会成员一致建议以下单位为为中标候选单位:

第一中标候选人:珠海市诚诚成农产品有限公司。

第二中标候选人:珠海三御餐饮有限公司。

第三中标候选人:珠海市诺源农产品有限公司。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称:珠海市香洲区香湾街道办事处

地址:珠海市香洲区香湾街道办事处

联系方式:0756-2229302

2.采购代理机构信息

名称:广东和致招投标咨询有限公司

地址:珠海市香洲区香洲人民东路221号2栋1008房

联系方式:0756-2600320

3.项目联系方式

项目联系人:李鲁(代理机构)/薛鑫(采购人)

电话:0756-2600320

十、附件

招标文件


中小企业声明函




发布人:广东和致招投标咨询有限公司

发布时间:2020年10月30日

珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 珠 海 市 政 府 采 购 公开招标文件 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务 采购项目 采购编号:HZ20-395 申请编号:P-20200927-003913 采购项目编号:440400-202009-X100001-0013 采购人:珠海市香洲区香湾街道办事处 采购代理机构:广东和致招投标咨询有限公司 项目经理:李鲁 日期:2020年 9月 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 2 页 共 65 页 温馨提示!!! (本提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致的地方,以招标文件为准) 一、 如无另行说明,投标文件递交时间为投标截止时间前 30分钟内。 二、 本项目邀请投标人参加开标会议,请适当提前到达。 三、 投标文件应按顺序编制页码。 四、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。 五、 请正确填写《开标一览表(报价表)》、《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请仔细检查包组 号,包组号与包组采购内容必须对应。 六、 如投标产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。 七、 递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。 八、 投标人如需对项目提出询问或质疑,应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。 九、 投标文件建议采用 A4纸、双面打印、胶装。多包组项目如投标人同时投标多个包组的,建议每个包 组分别装订。 十、 上述提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致的地方,以招标文件为准。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 3 页 共 65 页 目 录 第一部分 投标邀请 _____________________________________________________________ 4 第二部分 用户需求书 ___________________________________________________________ 8 第三部分 投标资料表 __________________________________________________________ 16 第四部分 评标方法和标准 ______________________________________________________ 20 第五部分 格式文件 ____________________________________________________________ 29 第六部分 投标人须知 __________________________________________________________ 54 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 4 页 共 65 页 第一部分 投标邀请 项目概况 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目招标项目的潜在投标人应在珠海市香洲 区银桦路 598 号 5 栋 202-2 号之 09 号获取招标文件,并于 2020 年 10 月 27 日 14 点 30 分(北京时间)前 提交申请文件。 一、项目基本情况 项目编号:440400-202009-X100001-0013 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 预算金额:4,590,000.00 最高限价(如有):4,590,000.00元 采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等) 1.标的名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 2.标的数量:1项 3.简要技术需求或服务要求:详见用户需求书 ①采购编号(自编):HZ20-395; ②采购内容基本情况: 采购内容 数量 服务期 最高限价 2021年-2023年饭堂承包服务 一项 自合同签订之日起的三年 人民币 4,590,000.00元 注:本项目投标报价按人民币肆佰伍拾玖万元整(4590000.00 元)固定填报;有偏离情况的作无效投标处 理;结算金额以实际发生额为准。 ③采购项目品目:其他服务; ④本项目属于政府采购项目; ⑤本项目采购本国产品(不允许进口产品参加)及服务; ⑥合格的投标人应对所投全部采购内容进行投标,不允许只对部分内容进行投标; ⑦政府采购监督管理部门:政府采购监管办公室,联系电话:0756-2663712/2525301。 4.其他:无。 合同履行期限:自合同签订之日起的三年 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 5 页 共 65 页 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目,需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发 展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2018〕141 号)、《关于环境标志产品政府 采购实施的意见》(财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库〔2004〕185号)、 《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于运用政 府采购政策支持脱贫攻坚的通知》(财库〔2019〕27 号)等。 3.本项目的特定资格要求: (1)投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件: ①投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社 会团体法人登记证书复印件,如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件;如国家另有规定的,则从 其规定,以上内容须加盖供应商公章; ②法定代表人(或负责人)资格证明书及法人(或负责人)授权委托书原件(若参加投标的代表为法 定代表人(或负责人),则只需提供法定代表人(或负责人)证明书原件及其身份证复印件); ③投标人具有有效的食品经营许可证或食品药品经营许可证,提供复印件加盖投标人公章; ④具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供《投标人资格声明函》,如有需要,可随时向采购 方提交相关证明材料,以便核查); ⑤有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供《投标人资格声明函》,如有需要,可随时向采购 方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证,以便核查); ⑥提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(提供《投标人资格声明函》,如有需要, 可随时向采购方提交相关证明材料,以便核查); ⑦投标人近三年以来(招标公告发出之日开始计算)在经营活动中没有重大违法记录,须在投标文件 中提供声明函加盖投标人公章(格式见招标文件附件); ⑧投标人不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况,须在投标文件中提供诚信声 明函加盖投标人公章(格式见招标文件附件); ⑨本项目不接受联合体投标; (2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府 采购活动(提供《投标人资格声明函》); (3)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该 采购项目的其他采购活动(提供《投标人资格声明函》); (4)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一:①记录失 信被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采 购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。工商注 册地在珠海市的供应商还须同时提供“信用中国(广东珠海)”网站(http://credit.zhuhai.gov.cn/) 的信用记录查询结果。(说明:①投标人的投标文件可不提供本项证明文件,由负责资格性审查人员于投 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 6 页 共 65 页 标截止日在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果 为准。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档)。 (5)投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件。 三、获取招标文件 时间:2020年 09月 30日至 2020年 10月 13日(提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日), 每天上午 09:00至 12:00,下午 14:30至 17:30(北京时间,法定节假日除外 ) 地点:珠海市香洲区银桦路 598号 5栋 202-2号之 09号 方式:现场报名或网上报名(详见公告“其他补充事宜”) 售价(元):300 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020 年 10 月 27 日 14 点 30 分(北京时间)(自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止 之日止,不得少于 20日) 地点:珠海市香洲区红山路国际科技大厦 12楼 6号开标室。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件,获取招标文件时须提供下列资料和其他相关注意事项: (1)投标人须提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社 会团体法人登记证书复印件,如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件;如国家另有规定的,则从 其规定,以上内容须加盖投标人公章; (2)购买招标文件经办人,需提供: ①经办人如是法定代表人(或负责人),需提供法定代表人(或负责人)证明书及法定代表人(或负责 人)身份证复印件加盖投标人公章; ②如是投标人被授权代表,需提供法定代表人(或负责人)授权委托书及被授权代表身份证复印件加盖 投标人公章; (3)本项目不接受联合体投标; (4)已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的,不代表通过资格性审查或符合性审查; (5)获取招标文件方式:现场报名或网上报名(现场购买只接受现金支付;网上报名须另加人民币 50 元),如采用网上报名获取招标文件方式:填写并打印《购买标书登记表》后,连同上述资料及缴纳标书 款凭证一并加盖供应商公章扫描发至采购代理机构邮箱(hezhizhaobiao@qq.com)。报名资料审核通过后 并缴纳标书款成功后即为报名成功。 招标文件购买汇款账号信息: 户 名:广东和致招投标咨询有限公司 开户银行:广发银行股份有限公司珠海银桦支行 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 7 页 共 65 页 银行账号:9550880205910600182 (6)已报名的供应商请登陆广东省政府采购网(http://zhuhai.gdgpo.com/)和珠海市公共资源交易 中心(http://ggzy.zhuhai.gov.cn)注册,否则将影响中标通知书的发放(之前已注册的供应商不需重复 注册)。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称:珠海市香洲区香湾街道办事处 地址:广东省珠海市香洲区梅华东路 237号 联系方式:0756-2229302 2.采购代理机构信息 名称:广东和致招投标咨询有限公司 地址:珠海市香洲区银桦路 598号 5栋 202-2号之 09号 联系方式:0756-2600320 3.项目联系方式 项目联系人:李鲁(代理机构)/薛鑫(采购人) 电话:0756-2600320/0756-2229302 附件: 1.委托代理协议 2.招标文件 发布人:广东和致招投标咨询有限公司 发布时间:2020 年 09月 29日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 8 页 共 65 页 第二部分 用户需求书 说明: 1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应,任何只对采购标的或服务内容其中一部分内容进 行的响应都被视为无效投标。 2.若所投产品属于国家强制采购的节能产品的,则投标人必须提供国家强制性节能产品进行响应,并提供 该产品的强制性节能产品认证证书,否则视为无效投标。 3.投标报价(总价)中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。若投标报价有缺漏 项的,缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中,中标后不作任何调整。 项目内容: 采购内容 数量 服务期 最高限价 2021年-2023年饭堂承包服务 一项 自合同签订之日起的三年 人民币 4,590,000.00元 注:本项目投标报价按人民币肆佰伍拾玖万元整(4590000.00 元)固定填报;有偏离情况的作无效投标处 理;结算金额以实际发生额为准。 项目要求 一、运营要求 为进一步把食堂办好,加强对食堂的管理,提高食堂餐饮质量,保障各单位职工的身体健康,采购人 拟面向社会以公开招标的形式聘请餐饮公司负责食堂提供早餐、午餐(外包公司负责提供除水、电、餐具、 厨具以外的所有服务,含厨师及服务人员、食材、管道气等)及就餐后的饭堂清洁工作。 严格按照《食品安全法》和《餐饮业食品卫生管理办法》的各项规定和要求,进行原材料和辅料的采 购。确保食品原材料来源安全,符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标,并有完整的销售合格 标注或证书。供应商供应的蔬菜食品,必须符合国家《农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中 污染限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求,严格遵守珠海市“无公害蔬 菜”管理办法。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品,必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求, 必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况,采购人有权拒绝 接受所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒(经工商、卫生防疫部门鉴定),供应商应承担全 部法律责任。 严格按照国家最新实行的《餐饮服务食品安全操作规范》(2018年 10月 1日实施)进行日常生产。全 力做到菜式搭配精当合理,做到营养均衡、科学。 着重在“确保食品安全,提升膳食质量,提高服务水平”上下功夫、求实效,最大限度满足职工各项 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 9 页 共 65 页 合理需求。 二、食堂服务对象及服务人数 服务对象:珠海市香洲区香湾街道办事处职工。 服务人数:早餐用餐人数为 120人,人均标准 12元;午餐用餐人数为 180人,人均标准 26元;提供 每天实际上架的各个品种价格,按实际消费品种结算。 三、预算金额说明 本项目三年预算总金额:一年预算约 153万元(含采购食材及厨师人工费),三年合计 459万元。 四、食堂经营餐别及经营时间 工作日早、中餐。 早餐:7:30—8:30 午餐:12:00—13:30 服务期:2021年 1月 1日至 2023年 12月 31日(每年运营服务期内采购人将按照“项目管理考核指标” 组织考核,每个服务年度的最后一个月出具年度考核结果,若考核的指标未达到标准,未通过采购人考核 的,本项目服务合同自动终止,双方均不承担任何经济、法律责任)。 具体合同时间以合同签订时间为准。 五、食堂就餐方式 采用统一标准自选模式或自助餐的用餐模式,职工刷卡消费,按实际打卡数量进行结算。 六、食堂早餐出品要求 每天按照第(1)至(8)项提供各 1个品种供职工自由选择,包括: (1)西式糕点、中式面包。中式面食北方烙饼、鸡蛋饼、番薯饼、南瓜饼等。 (2)中式炒粉、炒面等。 (3)潮汕高汤汤河粉、汤面、汤米粉等。 (4)豆浆、油条、蒸玉米、淮山、番薯等五谷杂粮。 (5)各类小米粥、淮山粥、鱼片粥、瘦肉粥,开胃小吃等。 (6)传统的蒸包、包子、馒头、花卷等。 (7)牛奶、酸奶、发酵乳品供员工自由选择。 (8)手工饺子、手工云吞(不能使用速冻,必须自己制作)。 提供每天实际上架的各个品种价格,消费按实际消费刷卡结算。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 10 页 共 65 页 出品要求:兼顾南北口味、每月开发新品种。早餐营养占一天 35%的营养,让职工感受到家的温暖,所 有品种必须自制,不能采购成品加热。 七、食堂中餐出品要求 (1)中餐提供不少于 6款菜式,每天需提供 2个荤菜、3个半荤菜、1个素菜。 (2)采用“每人一荤两半荤一素”的配餐标准,每周至少 3天有新鲜海鱼。 (3)每周每天提供新鲜水果。 (4)建议提供乡意浓米或五丰油粘米或其他采购人认可的品牌大米及老火营养高汤(一周 2-3次例汤), 每月免费供应 2次凉茶或糖水。 (5)每月菜式都要创新,每月菜式尽量不重复。 (6)每天配备辣椒酱及开胃小吃供职工免费选择。 出品要求: 选派优秀厨师制作色、香、味、形俱佳的菜肴和味鲜爽口的汤。 菜式搭配精当合理,做到营养均衡、科学。份量充足、少排队、让员工吃到放心的热菜热饭热汤。 八、项目管理要求 1、所需食堂工作人员及资格证书要求 按食堂的现有服务项目及要求,本项目食堂需配备工作人员不得少于 5人。 2、食堂人员的具体配置及资格证书要求: 岗 位 人数 岗位职责 工作经验及资格证书 总厨(年龄 要求 50 周 岁以下,优 秀的可适当 放宽 3岁) 1 负责日常员工餐制作,主要包括拟 定菜谱、自助餐菜肴制作、卫生、 配餐服务、出品质量控制、卫生管 理、人员分工及人员培训等工作。 5年以上本岗位工作经验,熟悉大锅菜 和小锅菜制作。具有中式烹调师高级资 格证书、营养配餐师证书、中国餐饮业 高级职业经理人资格证书,有 5年以上 类似项目管理经验,熟悉食堂各岗位的 工作。 炒菜厨师 2 协助负责日常员工餐制作,主要包 括拟定菜谱、自助餐菜肴制作、卫 生、配餐服务等工作 5年以上本岗位工作经验,熟悉大锅菜 和小锅菜制作。工作责任心强、具有高 度的自觉性和服务意识。家常风味为主, 其他地方风味为辅助。 帮厨(女性) 1 负责餐厅卫生及餐具、用品用具的 清洁保养、厨房的其他工作等。 初中及以上以上学历,1年以上工作经 验。 帮厨(女性) 1 初中及以上以上,2年以上本岗位工作 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 11 页 共 65 页 负责餐厅的配餐服务、餐厅清洁及 协助厨房各部门的工作 经验,形象气质佳,服务意识强,沟通 能力好,具有餐厅服务经验。 合计 5 九、项目技术要求 1、服务内容及作业标准 项目 日常维修周期及内容 标准 检查周期 内容 设 施 及 日 常 操 作 厨具、饮具、餐具 2次/日 清洗消毒 清洁、无油腻、无水渍 餐台 2次/日 清洗消毒 整洁、美观、无锈迹 厨房沟渠、水池 2次/日 检查、维修、疏通 畅通、无损坏 洗手间 每日 检查、清洁、疏通 整洁、畅通 水电、煤气设备 随时 每日巡视检查、记录、发现 问题及时报告跟踪处理结果 使用正常、安全无故障 消防设施 随时 检查,参加检查发现问题及 时报告跟踪处理结果 完备、使用正常 室内外灯光照明、消 毒灯管和室内电路 随时 检查,参加检查发现问题及 时报告跟踪处理结果 符合安全标准,正常使用 空调系统 每周 检查,参加检查发现问题及 时报告跟踪处理结果 符合标准,正常使用 2、项目管理考核指标 序号 项目 标准 考核内容 频率 评分 1 人员配备 100% 有无按项目需求配齐相关工作人员,所有人 员在岗在位率 90%以上。 1次/月 2 建章立制 100% 有无年度工作计划、总结,员工管理规章制 度、岗位职责,有无建立防火、防盗、防电、 防破坏和防食物中毒等安全生产管理制度, 气源、气阀、电源、插座、电线是否规范使 用,随开随用,人走断开,有无建立事故预 案处理机制。 1次/每 季度 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 12 页 共 65 页 3 员工培训 100% 有无建立培训计划和员工考核制度,对员工 分别进行入职、在职及升职的培训,并予以 考核,不合格者淘汰,确保员工高素质和服 务的高标准。 1次/季 度月 4 服务效率 100% 食谱的设计讲究营养、卫生和健康且不断挑 换菜式品种;员工服务热情、周到、快捷; 接受就餐人员的投诉和批评,广泛收集就餐 人员的建议和意见,尽量满足大多数就餐者 的需求;不得与就餐人员发生争执;节假日、 接待及特殊情况下按甲方要求运作无条件供 餐。 1次/月 5 职业规范 100% 有无按要求着工装上班,个人仪表干净整洁, 服务人员有无带发套,窗口工作人员有无戴 口罩、手套及帽子;厨房加工操作时有无吸 烟、挖鼻孔和打喷嚏等不卫生行为,员工不 得随意带人至甲方餐厅就餐;不得打包餐厅 任何餐具、食品等离开食堂;不得随意出入 甲方其他场所。 随时抽 查 6 食堂管理 100% 严格按照《食品安全法》有关要求组织生产, 无过期、变质食品;原料、半成品、成品的 加工、存放和器具的使用是否存在交叉污染 并有明显的区分标志,菜品色香味具全,无 过咸、过淡、过熟、过生、过糊等现象发生; 出售的食品不得出现变味、异物等情况发生; 食谱的设计讲究营养、卫生和健康且不断更 换菜式品种;菜谱原材料每月按计划落实预 算不超支,不浪费食品和原材料;厨房操作 间和分餐间保持无水作业,地面保持干燥; 餐具物品摆放整齐有序。 随时抽 查 7 卫生制度 100% 卫生区责任包干,厨房操作间保持所有设备 无油污、灰尘、蜘蛛网等;厨具、餐具洗涤 干净,无污渍,消毒到位,厨房排水畅通, 无积水,无老鼠、蟑螂;餐厅桌椅摆放整齐, 无灰尘;餐桌餐具配备齐全;后厨垃圾摆放 随时抽 查 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 13 页 共 65 页 整齐,收集运送及时。 8 食堂满意率 80% 发放民意测评表,对伙食满意率调查。采用 科学管理手段,强化服务意识,及时收集客 户的需求信息,尽可能满足职工的需求,加 强双方的沟通以确保职工对食堂管理工作的 满意程度。 1次/季 度 说明: 考核指标实施目的是督促中标单位认真履行职责,提高专业化管理水平,更好地为采购方做好服务保 障工作。考核由采购方组织,中标单位餐厅项目经理配合执行,考评内容逐条逐项对照检查。每月由采购 方进行满意度调查,分为满意、基本满意、不满意三项。满意度低于 80%(不含 80%)但高于 70%(含 70%) 的扣减 5%的费用,低于 70%(不含 70%)但高于 60%(含 60%)的扣减 10%的费用,低于 60%(不含 60%)的 扣减 20%的费用。连续二个月或每年累积四个月满意度低于 60%(不含 60%)的,采购方有权利解除合同, 且不负责任何赔偿。每个服务年度的最后一个月出具年度考核结果,若考核的指标未达到标准,未通过采 购人考核的,本项目服务合同自动终止,双方均不承担任何经济、法律责任。 十、质量要求 1.中标方为食堂提供的食品必须到合法经营单位采购,并按国家有关规定验查有关饮食物资食品经营 单位的证照,特别是应确认经营者具有有效的食品卫生许可证和工商营业执照。大米、食用油、肉类等食 品,必须到具有质量保证的供应商处采购。中标方必须建立台账。 2.中标方提供的食品来源要确保无污染,蔬菜每天有农药检测记录;肉类由国营肉联厂提供,必须有 防疫检测证明;干货有保质期、生产厂家、标签;大米、面粉保证优质、无霉变,能提供生产许可证和第 三方检测合格报告复印件。 (1)猪肉类:表皮检验清晰可见,无毛,无血,无注水等掺假现象,提供珠海市动物检验证明。 (2)禽类:去内脏、表皮无毛,无血迹、无污物、无注水等掺假现象。提供珠海市动物检验检疫证明, 并配有检验标志。 (3)豆制品:无色素,符合国家食品卫生标准及其必要的营养。(提供生产单位卫生检验合格证及卫 生许可证)。 (4)大米油:建议使用乡意浓米或五丰油粘米,金龙鱼或刀唛花生油,符合国家食品卫生标准及其必 要的营养要求。 (5)调味品:无过期,无变质,无毒,无害,无色素。 (6)海鲜类:确保新鲜,解冻后无腐烂和异味产生,湿水率符合国家相关规定。 (7)蔬菜类:符合珠海市食品质量监督检验测试中心标准,确保蔬菜新鲜、无病、无残留农药、无腐 烂及污浊沾染现象,无非法添加催化剂。 (8)包装要求:所配送物品如有国家包装或业务主管部门技术规定的,则按技术规定包装,没有技术 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 14 页 共 65 页 规定的,则按双方协定包装物品。 (9)如遇到不可抗力情况不能如期提供食材配送,须尽早通知采购人并解决问题,由此产生的一切责 任均由中标方负责。 3.中标方提供所有食品的采购都可以做到索证无误。 4.中标方提供的所有食品都必需有明确的标签。 5.中标方每天必需做好各种食品的索证记录。 6.采购人不定时安排工作人员进行点验工作,验收中发现不符合国家要求的或是明显发臭、腐烂、变质 等的食品,发现一次,采购人对中标方满意度扣除 10%。中标方要无条件收回所供应的食品,造成的损失由 中标方负责,并在 1小时内更换好食堂当天所需物品。 7.如有卫生部门、卫生监督部门或相关部门对食堂或食堂食品进行检查,成交人须全力配合,不得找任 何借口推脱。 8.中标方食品装箱不得污秽不洁严重破损。工作人员保持个人清洁卫生,理发、剪指甲、不打赤脚、 不穿拖鞋,禁止在食堂工作区域抽烟。 9.因特殊情况需紧急补充物品时,配送方应在两小时内送达食堂。 十一、其他要求 1、付款方法:当月结算上月产生的费用。乙方于每月 5号之前上报上个月用餐人数清单给甲方(每天 要核对用餐人数),甲方按照早餐 12 元/人,午餐 26 元/人进行结算(若上月早餐每日平均用餐人数不足 100 人则按最低 100 人数计算,或午餐每日平均用餐人数不足 150 人则按最低 150 人计算)。每月 10 号前 (节假日顺延)乙方提交上月付款发票给甲方,甲方核对无误后于十个工作日内将上个月款项全额支付乙 方。 (2)付款条件:无质量问题,无中毒事件,履行了服务承诺,并同时提供了合法有效的发票和上个月 份完整的用餐人数清单。 说明:因甲方使用的是财政资金,甲方在付款方法中规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理 财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视 为甲方已经按期支付。因财政支付部门审核等可能会延迟支付时间,乙方不能以此为理由进行索赔。 2、合同终止条件: (1)合同期满三年或结算总费用达到招标预算总价时,合同终止; (2)服务年度考核结果未通过采购人考核的,合同终止。 3、中标人派驻现场的工作人员须经招标人考核达标后方可正式上岗,否则中标人需在一天内无条件更 换,中标人未能按照要求更换的,视为违约行为,由此造成误餐等责任由中标人承担。中标人在规定时间 内无法更换达标工作人员,招标人有权自行聘用达标工作人员,中标人须无条件服从。 十二、合同资料表 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 15 页 共 65 页 序号 内 容 1 买方名称、地址:珠海市香洲区香湾街道办事处 卖方名称、地址:由招标确定。 项目现场名称:珠海,用户指定地点 2 合同价:包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的 所有相关食品采购、检验费用在内的采购人指定地点交货全包价。相关费用投标单位漏报或不 报,采购单位将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不另予支付。 3 付款方法和条件: 1、结算价=中标结算率×实际每月用餐总人数×用餐标准,结算周期为一个月,每期货款在双 方签章确认后 30天内付清。 2、中标人凭以下有效文件与采购人结算: (1)合同; (2)中标人开具的正式发票; (3)验收报告(加盖采购人公章); (4)中标通知书(复印件加盖投标人公章)。 3、因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理 财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请 手续后即视为采购人已经按期支付。 4 服务期:自合同签订之日起的三年。 5 1、验收标准:招标文件、投标文件及合同和国家相关质量标准。 2、验收方法:由投标人采购人及采购人邀请的验收单位共同签字验收,投标人须为验收提供必 需的设备、工具及其他便利条件。 6 违约责任(争议处理规定): 1、由于中标单位原因导致合同不能继续执行或者中标单位单方面终止合同,中标单位将用户单 位已经支付给中标单位的合同款返还给用户单位(返还的合同款扣除已经履行义务部分的费 用),并对中标单位已经履行义务部分金额的 20%罚款。 2、由于用户单位政策或需求变化等原因,合同不能继续执行需终止合同的,中标单位将用户单 位已经支付给中标单位的合同款返还给用户单位(返还的合同款扣除已经履行义务部分的费 用)。 7 其他:以招标文件约定为准。 注:上《合同资料表》内容必须完全响应,否则作无效投标处理。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 16 页 共 65 页 第三部分 投标资料表 一、投标须知前附表 本表是对《投标人须知》的具体补充和说明,如有矛盾,应以本表为准(本表条款号为第六部分相应 条款的条款号)。 条款号 内 容 说 明 1.1 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 2.1 采购人或招标人名称:珠海市香洲区香湾街道办事处 2.8.2 投标人资格要求:详见投标邀请“供应商资格要求” 2.8.3 本项目不接受联合体投标。 投标文件的编制 9.2 投标报价:包括所有成本费、运输费、人工费、保险费、检查费、检验费、税费以及服务期内的所有 相关食品采购、检验费用在内的采购人指定地点交货全包价。相关费用投标单位漏报或不报,采购单 位将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不另予支付。 12.1 投标保证金: (1)投标保证金金额:人民币肆万玖仟叁佰玖拾伍元整(¥49,395.00) (2)投标人应在投标截止时间前,以非现金形式(如银行转账、投标担保函等)提交投标保证金。 (3)投标保证金以转账方式提交的,投标保证金应在投标截止前支付到招标代理机构指定的投 标保证金帐户,实际支付到帐时间以投标保证金帐户开户银行提供的投标保证金到帐凭证所记载的时 间为准。 投标保证金专用账号: 开户银行:中国民生银行珠海香洲支行 户名:广东和致招投标咨询有限公司 银行账号:699803132 注: ①以上为保证金专用账户,请注意与其他账户进行区分。 ②投标人交纳投标保证金时必须在银行进账单备注栏标明该采购编号,即 HZ20-395,因投标人 未标记或标记不清造成查账有误,或导致投标人投标资格被取消的,本招标代理机构不承担任何责任。 ③投标人的保证金必须由投标人账户付出,账户名称须和投标人名称一致。 (4)采用银行保函或其他方式递交投标保证金,须在递交投标文件时单独密封提交原件。 13.1 投标有效期:开标之日起 90个日历日。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 17 页 共 65 页 14.1 投标文件数量: 1、纸质投标文件:正本一份,副本五份。(为节省资源,建议投标人双面打印投标文件)。 2、电子版投标文件:二份(电子版本为正本的扫描件),光盘或者 U盘存贮。 3、若为分包组项目,各包组应分别准备以上内容。 注:评审时以纸质投标文件为准。 投标文件的递交 16.1 投标截止时间、开标时间及地点详见招标文件第一部分《投标邀请函》。 开标、评标、定标 19.1 本项目的评标由依法组建的评标委员会负责,其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专 家共5人组成,其中采购人代表1人,技术、经济方面的专家4人组成。专家在政府采购专家库中随机 抽取,采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。 20.1.5 在投标文件初审过程中,如发现下列情况之一的,其投标将被视为未实质性响应招标文件而作 无效投标处理: 1. 投标人未按第 12.1条规定提交投标保证金的 2. 招标文件明示盖公章处未加盖公章的; 3. 招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的; 4. 投标文件签字代表非法定代表人或其授权代表的或投标文件未密封完好的; 5. 投标人不满足资格要求或资格证明文件不全的; 6. 未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的; 7. 投标文件载明的项目服务期(交货期或完工期)不满足招标文件规定的; 8. 投标报价超过招标文件报价范围的; 9. 不符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款); 10. 投标有效期不足的; 11. 不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。 20.3.5 本项目采用综合评分法来确定中标候选人,首先进行资格性审查和符合性审查,对通过资格性审 查和符合性审查的投标人进行详细评审,其操作程序为: 按照下表所列商务、技术评价指标和各评价指标的分值及详细评分细则进行评分。 评标指标 权重(%) 技术部分 40 商务部分 50 经济部分 10 合 计 100 (具体评分细则见本部分内容后部分) 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 18 页 共 65 页 特别说明: 1、由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准,结合每个投标人的实际情况,分别就各 项指标对每个投标人独立打分,需要统一打分的客观评分,由主任评委组织各评委统一评审。 2、经济价格标得分:无 3、投标最终得分 = 商务技术标得分 4、评标委员会将推荐投标最终得分最高的投标人为本项目的中标人。 20.4 评标委员会将推荐最终得分排名前 3名的投标人为本项目的中标候选人,计算最终得分时将保留至小 数点后 4位。最终得分相同的,将依次按经济价格指标、技术指标、商务指标得分进行排序,并确定 排序在前的投标人为中标候选人。 21.1 本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定 1名中标人。 授予合同 24.2 (1)招标代理服务费:以中标通知书中的中标金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务 费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格 [2002]1980号、国家发改委[2003]857 号及发改价格[2011]534号文规定的“服务类”计算。采购代 理服务费低于 5000元的按照 5000元计算。具体收费标准详见招标文件第六部分。 (2)中标人在领取《中标通知书》前应向采购代理机构缴纳招标代理服务费。凭领取人身份证复印 件并加盖公章领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账,须同时递交招标代理服务费缴费凭证复 印件并加盖公章。 (3)采购代理机构中标服务费收取账号信息: 户 名:广东和致招投标咨询有限公司 开户银行:广发银行股份有限公司珠海银桦支行 银行账号:9550880205910600182 其他 已获取招标文件的潜在投标人应当在开标时间至少三日前,向采购代理机构提交通知函(具体 格式见第五部分《通知函》)。 本项目相关公告在以下媒体发布(标注“■”为发布媒体): 法定媒体: ■中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) ■广东省政府采购网珠海门户网(http://zhuhai.gdgpo.com) ■珠海市财政局政府采购监管网(http://www.zhgpo.gov.cn/) ■珠海市公共资源交易中心(http://ggzy.zhuhai.gov.cn/)。 相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达,不再另行通知。 如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”,或对其 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 19 页 共 65 页 它任何条款有异议,应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出(供应 商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,针对同一采购程序环节提出的多次质 疑将不予受理),否则视为无异议,招标人及招标代理公司将不再受理此后对招标文件的任何异议。 接收质疑函的方式:书面形式。 联系电话:0756-2600320,传真:0756-2600321。 通讯地址:珠海市香洲区银桦路 598号 5栋 202-2号之 09号。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 20 页 共 65 页 第四部分 评标方法和标准 (一) 投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应 加盖投标人公章,若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一的,则其投 标无效。 (二) 资格性、符合性审查内容详见《资格性审查表》、《符合性审查表》。 (三) 技术、商务评分:评标委员会各成员分值的算术平均值(四舍五入后,小数点后保留四位有效数)。 (四) 投标人应如实提交《商务技术评分细则》和《经济价格评分细则》要求提交的相关各类证明、资料等 并应加盖投标人公章,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 21 页 共 65 页 附件 1:资格性审查表 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 采购编号:HZ20-395 审查内容 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印 件,如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件;如国家 另有规定的,则从其规定,以上内容须加盖投标人公章 法人(或负责人)资格证明书及法人(或负责人)授权委托书 原件(若参加投标的代表为法定代表人(或负责人),则只需 提供法定代表人(或负责人)证明书原件及其身份证复印件) 投标人近三年以来(招标公告发出之日开始计算)在经营活动 中没有重大违法记录,须在投标文件中提供声明函加盖投标人 公章(格式见招标文件附件) 投标人不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内 的情况,须在投标文件中提供诚信声明函加盖投标人公章(格 式见招标文件附件) 投标人具有有效的食品经营许可证或食品药品经营许可证,提 供复印件加盖投标人公章 按照招标文件格式提供《投标人资格声明函》 本项目不接受联合体投标 信用记录查询 投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件 是否同意进入下一阶段评议 备注:1、符合招标文件要求的打“√”,不符合的打“×”;2、表中全部项满足为通过。3、“是否同意 进入下一阶段评议”一栏中应写 “通过”或“不通过”。 采购人代表签名: 招标代理签名: 日期:2020年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 22 页 共 65 页 附件 2:符合性审查表 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 采购编号:HZ20-395 审查内容 投标人 1 投标人 2 投标人 3 投标保证金已递交 投标报价审查合格 投标文件完全响应招标文件的实质性条 款(即标注★号条款) 投标文件没有招标文件中规定的其它无 效投标条款的 是否通过进入下一阶段评议 备注:1、符合招标文件要求的打“√”,不符合的打“×”;2、表中全部项满足为通过。3、“是否同意 进入下一阶段评议”一栏中应写 “通过”或“不通过”。 评标委员会签名: 日期:2020年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 23 页 共 65 页 附件 3:商务技术评分细则(满分 90分) 1、技术部分(40分) 评价指标 分值 评价指标及权重 服务方案 10分 根据投标人提供的管理制度(包括但不限于:原材料管理制度、卫生管理制度(内 容包括蔬菜、生肉(鱼)、香料等的清洗规程、餐具及锅勺等的清洗与消毒规程、 厨房员工卫生操作规程、厨房卫生及垃圾处理规程、库房卫生管理制度、食品留样 制度)、索证制度)、突发事件处理预案等相关内容,从方案制订是否详细、是否 科学合理、操作性强等方面分析评审: 10分:管理制度非常完善详细,突发事件处理预案非常科学合理,操作性非常强; 7分:管理制度完善详细,突发事件处理预案科学合理,操作性强; 3分:管理制度基本完善详细,突发事件处理预案基本科学合理,操作性较强; 1分:管理制度不完善不详细,突发事件处理预案不科学,操作性一般; 投标文件中未提供相关内容的得 0分。 安全管理 目标及措 施 3分 对投标人实施本项目的安全管理措施进行评价: 3分:安全管理措施非常得当,针对性强,可操作性强; 2分:安全管理措施得当,有一定针对性,可操作性较强; 1分:安全管理措施较得当,针对性一般,可操作性一般; 投标文件中未提供相关内容的得 0分。 拟派人员 的管理目 标及措施 3分 对拟投入本项目人员的管理目标及措施进行评价: 3分:管理目标非常明确,措施非常得当且可操作性强; 2分:管理目标明确,措施得当且可操作性强; 1分:管理目标较为明确,措施较为得当,可操作性一般; 投标文件中未提供相关内容的得 0分。 处理员工 纠纷及工 伤的应急 预案 3分 对投标人提供的处理员工纠纷及工伤的应急预案进行评价: 3分:应急预案针对性及可操作性强,内容清晰、明确; 2分:应急预案针对性及可操作性较强,内容较清晰; 1分:应急预案有一定的针对性及可操作性; 投标文件中未提供相关内容的得 0分。 拟投入本 项目的人 员的培训 方案 3分 对拟投入本项目人员的培训方案进行评价: 3分:培训方案非常完善,针对性及可操作性强; 2分:培训方案完善,针对性及可操作性较强; 1分:培训方案较为完善,针对性及可操作性一般; 投标文件中未提供相关内容的得 0分。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 24 页 共 65 页 服务承诺 3分 根据投标人提供的环境卫生标准、从业人员卫生培训、从业人员全员购买社保、从 业人员全员持有健康证上岗、食品质量安全承诺等方面进行综合评分: 3分:环境卫生标准高、食品质量安全承诺优于项目要求; 2分:环境卫生标准较高、食品安全承诺满足项目要求; 1分:环境卫生标准一般、食品安全承诺基本满足项目要求; 0分:环境卫生标准差、食品安全承诺不满足项目要求。 投标文件中未提供相关内容的得 0分。 食品质量 5分 根据投标人提供的食品质量及食品管理方案进行评分,须包含以下两个方面: (1)营养配比说明; (2)饭菜质量保障; 5分:食品质量非常好,食品管理方案非常完善; 4分:食品质量好,食品管理方案完善; 2分:食品质量较好,食品管理方案比较完善; 1分:食品质量不足,食品管理方案不完善; 投标文件中未提供相关内容或未包含以上(1)或(2)的得 0分。 食堂餐出 品方案 10分 根据投标人提供的食堂餐食出品方案进行评分: 10分:方案完善,出品类别丰富;全面、平衡、适量优于用户需求书中早餐和中 餐出品要求; 7分:方案较完善,出品类别丰富;较全面平衡、适量略优于用户需求书中早餐和 中餐出品要求; 4分:方案基本完善,基本全面、平衡、适量;出品类别符合用户需求书中早餐和 中餐出品要求; 1分:方案不完善,不全面、平衡、适量;出品类别不符合用户需求书中早餐和中 餐出品要求; 投标文件中没有提供方案不得分。 注: 1、按用餐标准为早餐 12元/人/餐,午餐 26元/人/餐。投标人依据该用餐标准, 制定二套带量营养食谱;带量营养食谱指:周一至周五共 5天,每天一早餐一中餐; 2、本项主要评价投标人制定的带量营养食谱合理性,确保能提供“全面、平衡、 适量”的膳食。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 25 页 共 65 页 2、商务部分(50分) 评价指标 分值 评价指标及权重 相关业绩 8分 根据投标人提供的自 2016年 1 月 1 日以来(以合同的签订有效期时间为准)承担 的食堂承包项目业绩情况进行评分:每提供一份符合上述要求的合同,得 2分;本 项最高得 8分。 注: 1、本项业绩指食堂承包项目业绩,食堂配送业绩不能视为本项业绩; 2、投标文件中提供业绩合同复印件加盖投标人公章;评标现场核查以上原件,未 按要求提供的不得分。原件须于投标截止时间前提供。 企业认证 情况 12分 投标人对食堂规范管理评价,包括质量管理、安全管理等。提供相关证书: 1、投标人具有有效的质量管理体系认证证书,得 2分; 2、投标人具有有效的食品安全管理体系认证证书,得 2分; 3、投标人具有有效的环境管理体系认证证书,得 2分; 4、投标人具有有效的职业健康安全管理认证证书,得 2分; 5、投标人具有有效的初级生鲜食品配送管理体系认证证书,得 2分; 6、投标人具有有效的餐饮企业质量管理规范认证证书,得 2分。 注:投标文件中提供上述认证证书复印件及国家认监委统认可认证网站查询页截 图复印件加盖投标人公章,评标现场核查证书原件,未按要求提供的不得分。原 件须于投标截止时间前提供。 投入的冷 藏车情况 3分 根据投标人对本项目配备的冷藏车(车辆类型以购置发票所载类型为准)数量进行 打分:投标人对本项目配备冷藏车得 1.5分/辆,(其它车辆不得分),本项满分 为 3分。 注:投标文件中须提供年审有效期内的《行驶证》、《机动车登记证书》、车辆 出厂合格证和购置发票复印件(加盖投标人公章),若为租赁车辆,还须提供租 车合同复印件(加盖投标人公章),评标现场核查《机动车登记证书》原件和冷 藏车购置发票原件,无则不得分。原件须于投标截止时间前提供。 食品安全 保障 16分 1、投标人提供 2016年 1月 1日以来为所经营食堂购买的“公众责任险”或“餐饮 场所责任险”或“食品安全责任险”保单和发票复印件(加盖投标人公章),每提 供 1份得 2分,本项最高得 6分。 注:评标现场提供保单及发票原件核查,不提供原件的或者原件与复印件不符的 不计分。原件须于投标截止时间前提供。 2、投标人配备农残检测室的,得 2分,否则不得分; 注:投标文件中提供设备发票复印件、设备和农残检测室图片等相关证明材料加 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 26 页 共 65 页 盖投标人公章。 3、投标人提供自招标公告发布之日以来近 1 年内任意 4 个月的食材(不少于六种 食材)检验合格质检报告,且每个月提供六种(或)以上食材检验合格质检报告的, 每月得 2 分,本项最高得 8分。 注:投标文件中提供相关检验合格质检报告复印件加盖投标人公章,评标现场核 查原件,未按要求提供的不得分。原件须于投标截止时间前提供。 人员配置 情况 6分 根据投标人针对本项目的拟任执行管理及技术人员,按照相关法律法规及本项目招 标文件要求配备完善、科学合理,相关技术人员有技术职称,各主要管理及技术人 员经验丰富等情况进行打分: 投标人针对本项目的拟任执行管理及技术人员中: 1、持有中华人民共和国人力资源和社会保障部印制的中式烹调师高级工(三级) 或以上证书的,每个 2分,本项最高得 4分; 2、持有中华人民共和国人力资源和社会保障部印制的中式面点师证书的,得 2分, 本项最高得 2分; 注:投标文件中提供上述相关证书复印件及以上网上查询网页截图,同时提供投 标截止日前半年中任意 1 个月为拟派员工购买社保的缴费清单或缴费花名册复印 件加盖投标人公章。评标现场核查人员证书及社保证明材料原件(电子社保证明 无须提供社保原件),未按要求提供的不得分。原件须于投标截止时间前提供。 诚信评价 5分 按照《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》对供应商在珠海市政府采购监管 网(珠海市财政局官方网站中的“珠海市政府采购系统”)中的诚信情况进行评价: 1、被记入系统诚信“黑名单”且在惩戒期内的得分 0分。 2、未被记入系统诚信“黑名单”的得分 5分。 注:以开标当天招标代理机构在珠海市财政局官方网站中的“珠海市政府采购系 统”查询的供应商的诚信记录为准,供应商诚信记录由代理机构提供给评审委员 会,由评审委员会根据招标文件的规定进行评审。如系统中不存在(或者查询不 到)供应商有相关记录的,视作供应商未被记入系统诚信“黑名单”。 附件 4:经济价格评分细则(满分 10分) 价格指标 (10分) 价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为 评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100×权重 备注: 1、 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报 价,详见《价格扣除》。 2、 投标报价得分四舍五入后,小数点后保留四位有效数; 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 27 页 共 65 页 价格扣除 1. 价格核准: 1.1. 投标文件报价出现前后不一致的,评标委员会按照下列规定修正: 1.1.1. 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表) 为准; 1.1.2. 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 1.1.3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; 1.1.4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。按上述修正误差的原则调整的价格对其响应供 应商具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,其报价将被拒绝。 2. 小型和微型企业产品价格扣除 2.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 及《珠海市政府采购促进中小企业发展办法(试行)》的规定,对小型企业产品的价格给予 6%的扣 除,微型企业产品的价格给予 10%的扣除,用扣除后的价格参与评审;报价产品中仅有部分小型和微 型企业产品的,则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 2.2. 如接受联合体投标,联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为本企业承担的内容) 占到联合体协议合同总金额 30%以上的,对联合体的有效报价报价给予 2%的价格扣除;如联合体各方 均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受上一条(第 2.1条)规定的价格扣除。 2.3. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时 符合以下条件: 2.3.1. 符合中小企业划分标准; 2.3.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物 不包括使用大型企业注册商标的货物。 2.3.3. 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准为准。小型、微型企 业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 2.4. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》(格式见第六章投标文件格式),如投标 人为非制造商,其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》,否则评审时不能享受相应的 价格扣除。 2.5. 预算金额在 50万以下的项目为专门面向中小企业采购,供应商必须为符合《珠海市政府采购促进中 小企业发展办法(试行)》(珠财采通[2013]3号)所规定的中小企业,投标文件中提供《中小企业 声明函》原件,否则视为未实质性响应招标文件要求,专门面向中小企业采购项目评审时所有供应商 将不进行价格扣除进行评审。中小企业报名截止后,符合条件的中小企业不足三家的,允许大型企业 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 28 页 共 65 页 (含提供大型企业制造的产品的中小企业)参加,评审方法按照《珠海市政府采购促进中小企业发展 办法(试行)》第六条规定执行。 2.6. 监狱企业视同小型企业,按上述 2.1、2.2条款享受评审中价格扣除。 2.6.1. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部 监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各 地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管 理局的企业。 2.6.2. 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵 团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。 2.7. 残疾人福利性单位产品价格扣除 2.7.1. 残疾人福利性单位视同小型企业,按上述 2.1、2.2条款享受评审中价格扣除。 2.7.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财 库〔2017〕141号)的规定,符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供该通 知规定的《残疾人福利性单位声明函》(格式见第六章响应文件格式),并对声明的真实性负责。 一旦成交将在成交公告中公告其声明函,接受社会监督。响应供应商提供的《残疾人福利性单位声 明函》与事实不符的,依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 3. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的,评审中只享受一 次价格扣除,不重复进行价格扣除。 4. 节能产品、环境标志产品价格扣除:报价产品(针对非政府强制采购产品) 获得节能产品认证证书或环 境标志产品认证证书的,对该产品的价格给予 2%的扣除(同一个产品同时获得以上两个认证的,不重 复计算),用扣除后的价格参与评审。(提供报价产品所在清单页加盖投标人公章)。 5. 国家级贫困地区农副产品价格扣除 5.1供应商注册地在 832个国家级贫困县域内,且所提供农副产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商 名录》的供应商,对所提供农副产品的价格给予 1%的价格扣除。 5.2提供供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料,并加盖供应商单位公章。如所 提供产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品,应同时提供合作协议(或授 权函)和该供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖供应商单位公章。 6. 采用价格评比(如最低价法)的项目:按照《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》对投标人在珠 海市政府采购监管网(珠海市政府采购系统)中的诚信情况,被记入系统诚信“黑名单”(但不处于 被禁止参与政府采购活动期间)的,投标人最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮 10%。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 29 页 共 65 页 第五部分 格式文件 第一节 合同书格式 采购合同 ______________合同(服务类合同参考范本) 采购方:_______________(以下简称甲方) 服务方:________________(以下简称乙方) 甲、乙双方根据 年 月 日公开采购招标(招标编号: )的招标结果和有 关招标、投标文件的要求,依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和 诚实信用的原则,双方就本服务项目事项协商一致,订立本合同: 第1条 服务项目概况: 服务项目名称: 服务项目地点: 服务项目内容:详见招标项目要求 第2条 付款方式: 第3条 服务期/完工期: 第4条 质量标准及检查验收要求: 第5条 合同价款:包干总价为 万元。 第6条 甲方的违约责任:甲方逾期付款的,应按未付款项部分计算,以每日千分之五的比 例向乙方 支付违约金。 第7条 乙方的违约责任及违约扣罚标准:按招标文件的商务要求执行。 第8条 不可抗力:甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行 或不能完全履行的理由,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构证明后,允许延期 履行、部分履行或不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 第9条 争议的解决:执行本合同发生纠纷,当事人双方应当及时协商解决,协商不成的按下列第 种 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 30 页 共 65 页 方式解决。 A、 提交珠海仲裁委员会仲裁; B、 依法向人民法院提起诉讼。 第10条 监督和管理 1、双方应严格按合同执行,任何一方均不能单方对本合同内容做任何实质性变更。订立补充合同 不得与原合同发生冲突。 2、甲乙双方均应自觉配合珠海市政府采购监管办公室对合同履行情况的监督检查,如实反映情况, 提供有关资料;否则,珠海市政府采购监管办公室将有权视情节轻重对有关单位、当事人按照有 关规定予以处罚。 3、珠海市政府采购监管办公室对合同具有监督管理权限。 第11条 投诉 甲方如对乙方所提供的设备质量及服务提出投诉,经核查如属有效投诉,珠海市政府采购监管办 公室有权取消乙方的成交资格,并没收其质量保证金。 第12条 附则 附则合同一式 份,甲方 份,乙方 份,招标代理机构贰份留存。(所有合同须经招标代理机 构见证) 采购方(甲方): 服务方(乙方): 法定代表人/负责人: 法定代表人/负责人: 委托代理人: 委托代理人: 地址: 地址: 开户银行: 开户银行: 帐号: 帐号: 电话: 电话: 见证意见:合同内容与招标文件、投标文件一致。 见证单位:广东和致招投标咨询有限公司 经办人: 日期: 年 月 日 注:本合同样本仅供参考,具体条款内容由甲乙双方协商确定,但不得对招、投标文件的实质性条款作出 变更。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 31 页 共 65 页 第二节 投标文件格式 (投标人应按照本节要求制作投标文件;投标文件应按照招标文件规定的顺序编制目录和页码。由于编排 混乱导致投标文件被误读或查找不到,是投标人的责任。) 一、资格性文件 1.1投标函 致:广东和致招投标咨询有限公司 依据贵方珠海市香洲区香湾街道2021年-2023年饭堂承包服务采购项目(采购编号:HZ20-395)项目的 投标邀请,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交下述文件正本 1 份,副 本 5 份,并附2份电子版。 1、资格性文件: 1.1投标函 1.2法定代表人(或负责人)资格证明书及授权委托书 1.3投标人资格声明函 2、商务文件: 2.1投标人综合概况 2.2商务条款响应表 2.3商务部分 3、技术文件: 3.1技术条款响应表 3.2技术方案 4、经济价格文件: 4.1开标一览表(报价表) 4.2投标分项报价表。 在此,我方声明如下: 1.同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的要求提供报价(详见 经济价格文件)。 2.投标有效期为开标之日起 90个日历日。 3.我方已经详细阅读全部招标文件及其附件,包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理 解招标文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 我方承诺在本次投标文件中提供的一切材料,无论是原件还是复印件均为真实的,绝无任何虚假, 否则,愿承担相应的后果和法律责任;对各项数据(含引用的第三方数据)及货物、服务陈述,谨守诚实、 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 32 页 共 65 页 谨慎、客观的原则,如有故意夸大、缩小等不实成分的,被贵方发现或被他人举报查实,愿承担包括被取 消投标或者中标资格的一切处理。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资 格。 7.我方已按招标文件规定提交投标保证金(证明文件附后) 8.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳采购服务费。 投标人: 地址: 传真: 电话: 电子邮件: 投标人代表签字: 投标人名称(公章): 开户银行: 账号: 日期: 注:粘贴转账或汇款的银行凭证、或银行保函等复印件。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 33 页 共 65 页 1.2法定代表人(或负责人)资格证明书及授权委托书 (1)法定代表人(或负责人)资格证明书 致:广东和致招投标咨询有限公司 先生/女士,现任我单位职务,为本单位法定代表人(或负责人),特此证明。 签发日期: 单位(盖公章): 代表人性别: 年龄: 身份证号码: 联系电话: 营业执照号码: 说明:供应商应提供法定代表人(或负责人)身份证复印件。 法定代表人(或负责人)身份证复印 件粘贴处(正面) 法定代表人(或负责人)身份证复印 件粘贴处(反面) 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 34 页 共 65 页 (2)法定代表人(或负责人)授权委托书 致:广东和致招投标咨询有限公司 本授权书声明:我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人(或负责人),现授权(单位名称)的(被 授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,以本公司的名义参加珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目(采购编号:HZ20-395)的投标活动。代理人对该项目所签署的一切文件和处理与 之有关的一切事务,我均予以承认。 代理人无转委托权。特此委托。 法定代表人(或负责人)(签字或盖私章): 被授权人(签字): 投标人名称(加盖公章): 说明: 1.有效期限:与本单位投标文件中标注的投标有效期一致。 2.投标代表为法定代表人(或负责人),则本委托书不需提供。 3.投标代表为法定代表人(或负责人)授权委托人的,须提供本授权委托书及被授权人身份证复印件,否 则作无效投标处理。 被授权人身份证复印件粘贴处(正面) 被授权人身份证复印件粘贴处(反面) 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 35 页 共 65 页 1.3投标人资格声明函 致:广东和致招投标咨询有限公司 关于贵方珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目(采购编号:HZ20-395)的投标 邀请,本单位愿意参加投标,提供招标文件中规定的货物及服务,并证明提交的下列文件和说明是准确的 和真实的。 1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,投标人编制的投标文件中须包含以下资格证 明文件: ①投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社 会团体法人登记证书复印件,如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件;如国家另有规定的,则从 其规定,以上内容须加盖供应商公章; ②法定代表人(或负责人)资格证明书及法人(或负责人)授权委托书原件(若参加投标的代表为法 定代表人(或负责人),则只需提供法定代表人(或负责人)证明书原件及其身份证复印件); ③投标人具有有效的食品经营许可证或食品药品经营许可证,提供复印件加盖投标人公章; ④具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供《投标人资格声明函》,如有需要,可随时向采购 方提交相关证明材料,以便核查); ⑤有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供《投标人资格声明函》,如有需要,可随时向采购 方提交最近三个月的缴纳税收、社会保障资金的相关凭证,以便核查); ⑥提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(提供《投标人资格声明函》,如有需要, 可随时向采购方提交相关证明材料,以便核查); ⑦投标人近三年以来(招标公告发出之日开始计算)在经营活动中没有重大违法记录,须在投标文件 中提供声明函加盖投标人公章(格式见招标文件附件); ⑧投标人不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况,须在投标文件中提供诚信声 明函加盖投标人公章(格式见招标文件附件); ⑨本项目不接受联合体投标; 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采 购活动(提供《投标人资格声明函》); 3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采 购项目的其他采购活动(提供《投标人资格声明函》); 4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任意记录名单之一:①记录失信 被执行人;②重大税收违法案件当事人名单;③政府采购严重违法失信行为。同时,不处于中国政府采购 网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。工商注册 地在珠海市的供应商还须同时提供“信用中国(广东珠海)”网站(http://credit.zhuhai.gov.cn/)的 信用记录查询结果。(说明:1)、投标人的投标文件可不提供本项证明文件,由负责资格性审查人员于投 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 36 页 共 65 页 标截止日在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果 为准。2)、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。) 5、投标人必须在招标机构登记并购买了招标文件。 说明: 1、投标文件中按照上述要求提供材料,未按要求提供的,作无效投标处理。 2、投标人对其所提供资料的真实性负责。在评标过程中至定标后,如发现投标人所提供的资料不合 法或不真实,则其投标将作无效投标处理,并可导致其投标保证金被没收。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 37 页 共 65 页 1.3.1 关于无重大违法记录的声明函 致:广东和致招投标咨询有限公司 我单位郑重声明:自本项目招标公告发布之日起向前追溯三年,我单位没有因违法经营受到刑事处罚 或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 特此声明! 注: 1. 如不提供本声明函或不按本格式提供声明函,将作无效投标处理。 2. 投标供应商对其所声明内容的真实性负责。在评审过程中至确定中标结果后,如发现投标供应商所声明 内容不真实,则其投标将作无效投标处理,除承担相应的法律责任外,采购监督管理部门有权没收其投 标保证金。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 38 页 共 65 页 1.3.2 诚信声明 致:广东和致招投标咨询有限公司 根据《珠海市政府采购供应商诚信管理暂行办法》(珠财〔2020〕120 号)要求,我单位郑重声明: 我 单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况,如本声明 与事实不符,我单位愿承担一切法律责任。 特此声明。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 39 页 共 65 页 二、商务文件 2.1投标人综合概况 2.1.1 投标人简介 2.1.2其它:投标人认为必要的其他材料及介绍: (请扼要叙述) 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 40 页 共 65 页 2.2商务条款响应表 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 采购编号:HZ20-395 序号 招标文件商务条款 投标响应 偏离情况 说明 1 投标有效期 2 投标保证金 3 合同价 4 支付方式 5 服务期 6 1、验收标准: 2、验收方法: 7 违约责任(争议处理规定) 8 其他 说明: 1)说明:“投标响应”应填写投标人的具体承诺,如果投标人承诺完全按照招标文件规定执行的,也可以 填写“完全按照招标文件规定执行”;“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”,投标人须真实 体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于招标文件所规定的商务条款内容;负偏离是指投标 文件商务承诺劣于招标文件所规定的商务条款内容。 2)对投标资料表、合同条款资料表和附加要求的条款按上列格式逐条说明。 3) 项目需求书中打“★”号部分为关键技术参数、功能、要求,任何对这些项目的负偏离将被视为未实际 响应招标文件要求而作无效投标处理。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 41 页 共 65 页 2.3商务部分 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 采购编号:HZ20-395 按照项目要求及招标文件第四部分商务技术评分细则要求作出详细说明,并提供其中要求的证明材料。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 42 页 共 65 页 三、技术文件 3.1技术条款(要求)响应表 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 采购编号:HZ20-395 标注“★”的关键技术条款偏离情况(如招标文件第二部份“用户需求书”没有标注“★”的关键技术 条款,可不提供本表) 序号 招标要求 投标响应情况 偏离情况 查阅/证明文 件指引 说明 1 见《投标文件》 第 页 2 见《投标文件》 第 页 …… 见《投标文件》 第 页 其它条款偏离情况 序号 招标要求 投标响应情况 偏离情况 查阅/证明文 件指引 说明 1 见《投标文件》 第 页 2 见《投标文件》 第 页 …… 见《投标文件》 第 页 说明: 1、本表所述的带“★”关键技术条款(要求)、其它条款为招标文件第二部份“用户需求书”对应内 容。 2、对“投标响应情况”一栏,根据供应商的实际响应情况填写,如完全响应招标文件第二部分要求, 也可填写“完全按招标文件要求执行”,否则应详细填写响应情况。 3、对“偏离情况”一栏,填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所提供技术条款优于招 标文件所规定;负偏离是指所提供技术条款低于招标文件所规定的。 4、投标人自行对照“用户需求书”、“评分细则”提供相应的资料。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 43 页 共 65 页 3.2技术部分 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 采购编号:HZ20-395 按照项目要求及招标文件第四部分商务技术评分细则要求作出详细说明,并提供其中要求的证明材料。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 44 页 共 65 页 四、经济价格文件 4.1开标一览表(报价表) 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 采购编号:HZ20-395 项目名称 投标报价(固定报价/元) 服务期 备注 珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023 年饭堂承包服务采购项目 小写:4,590,000.00元 大写:人民币肆佰伍拾玖万元整 自合同签订之 日起的三年 备注: 1.中文大写金额用汉字,如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、 分、零、整(正)等。 2.投标报价的小数点后保留两位有效数。 3.除招标文件另有规定外,投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料,否则为无 效投标。 4.投标报价要求具体见第六部分“投标报价”及第二部分用户需求要求。 5.本项目不接受有选择性的投标报价。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 45 页 共 65 页 4.2投标分项报价表(本项目无须提供) 项目名称:珠海市香洲区香湾街道 2021年-2023年饭堂承包服务采购项目 采购编号:HZ20-395 费用类别 费用项目 数量 投标单价报价 (人民币 元) 小计 (人民币 元) 合计 小写: 大写: 备注: 1. 中文大写金额用汉字,如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、 分、零、整(正)等。 2. 此表为《开标一览表(报价表)》的报价明细表。 3. 所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。 4. 该表格式仅作参考,投标人的详细报价表格式可自定。 5. 投标分项报价表应不涉及国家秘密、商业秘密;若涉及国家秘密或商业秘密的,请在投标文件的其他 部分进行响应,投标分项报价表须做脱敏处理,中标人的投标分项报价表须在中标公告发布时同时公告, 避免泄露国家秘密、商业秘密,投标人请谨慎填写;投标人所提供的投标分项报价表将视为不涉及国家秘 密、商业秘密的附件,将与中标公告同时公告,相关责任由中标人自行负责,采购代理机构将不承担相关 责任。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 46 页 共 65 页 4.3中小企业声明函(如投标人不属于中小企业无须提供) 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《珠海市政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定,本公司为 (请 填写:中型、小型、微型)企业。即本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准 规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型、小型、 微型)企业。 2.本公司参加单位的项目活动由本企业提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 47 页 共 65 页 4.4监狱企业的证明文件(如投标人不属于监狱企业无须提供) 监狱企业的证明文件 说明:监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 48 页 共 65 页 4.5残疾人福利性单位声明函(如投标人不属于残疾人福利单位无须提供) 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2018〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______ 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制 造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 注:享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少 于 10人(含 10人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生 育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民 政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾 军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人 福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 符合条件的残疾人福利性单位在参加采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明 的真实性负责。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 49 页 共 65 页 4.6节能产品及环保标志产品情况(如不属于节能产品、环保标志产品的,则无须提供) 类别 投标产品 (规格型号) 制造商 认证证书号 金额 备注 节能产品 合计 环保标志 产品 合计 说明 注: 1. 节能产品须提供相关认证证书复印件加盖投标人公章,并提供投标产品所在清单页加盖投标 人公章。 2. 环保标志产品须提供相关认证证书复印件加盖投标人公章,并提供投标产品所在清单页加盖 投标人公章。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 50 页 共 65 页 4.7国家级贫困地区农副产品情况(如所投产品不属于国家级贫困地区农副产品的无须提供) 类别 省 市 县 供应商名称 产品品类 产品名称 所投农副产品 金额 农副产品 农副产品总金额:人民币 元 农副产品金额所占总投标报价比重: % 注:提供供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料,并加盖供应商单位公章。 如所提供产品属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》中供应商的产品,应同时提供合作协议(或 授权函)和该供应商属于《国际级贫困县重点扶贫产品供应商名录》的证明材料并加盖供应商单位公章。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 51 页 共 65 页 第三节 中标服务费承诺 致:广东和致招投标咨询有限公司: 针对贵方组织的________________采购项目(采购编号:________),本签字人承诺: 1.若我方中标,将严格遵照本项目招标文件的规定向广东和致招投标咨询有限公司缴纳中标服务费。 2.若我方中标后拒绝如数缴纳或未按本项目招标文件规定的期限缴纳中标服务费,则视为我方自动放 弃该中标结果,贵方有权没收我方的投标保证金并重新确定中标结果,我方对此无任何异议。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 52 页 共 65 页 第四节 退保证金说明(提交原件,格式如下) 退保证金说明 致:广东和致招投标咨询有限公司 我方为 (采购项目名称、编号) 所提交的投标保证金(大写金额) 元,请贵公司退还时划到 下列账户: 账 户 信 息 户名 开户行 账 号 联系人 联系电话 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 53 页 共 65 页 第五节 通知函(投标文件可不提供该通知函) 致:广东和致招投标咨询有限公司 我公司已完全理解 (项目名称)(采购编号)招标文件的各项规定,经充 分考虑决定: 1、按招标文件的各项规定参加本次投标活动。 2、放弃本次投标活动。 请各供应商在上述 1 或 2 选择“√”并于开标前 3 个工作日书面传真通知至:0756-2600320 或者扫 描发送电子邮件至:hezhizhaobiao@qq.com。 投标人代表签字: 投标人名称(加盖公章): 日期:年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 54 页 共 65 页 第六部分 投标人须知 一、说 明 1.适用范围 1.1本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的政府采购。 2.定义 2.1“采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他 社会组织。 2.2“监管部门”是指:当地采购监管部门。 2.3“采购代理机构”是指:广东和致招投标咨询有限公司。 2.4“招标采购单位”是指:采购人和采购代理机构。 2.5“供应商”是指:向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。 2.6“货物”是指:各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.7“服务”是指:货物和工程以外的其它政府采购对象。 2.8合格的投标人 2.8.1符合《政府采购法》第二十二条规定的的供应商。 2.8.2符合《投标人须知前附表》所列资格要求的供应商。 2.8.3本项目不接受联合体参加投标,《投标人须知前附表》另有约定除外;允许联合投投标的,联合体各 方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件;采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特 定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件;联合体各方之间应当签订共同 投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交 采购代理机构;联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己的名义单独在同一项目中投标,也不 得组成新的联合体参加同一项目项的投标。 2.9合格的货物 2.9.1投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。 2.9.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造的国家及行业标准、强制性规范。 2.9.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准,具有 合法的进口手续和途径,并通过了进口检验检疫主管部门的检验。 2.9.4除非“投标须知前附表”中允许,否则不允许以进口产品参加投标。 2.9.5投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯 其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。 2.9.6满足《投标人须知前附表》所列其它要求。 2.10合格的服务:满足《投标人须知前附表》所列要求。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 55 页 共 65 页 2.11“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3.投标费用 3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均 无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 4.招标文件的构成 4.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标资料表 4) 格式文件 5) 投标人须知 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 4.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、 条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招 标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标 或被确定为投标无效。 5.招标文件的澄清或修改 5.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明, 回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进 行修订。投标截止期前的任何时候,无论出于何种原因,采购代理机构可主动地或在解答投标人提出 的澄清问题时对招标文件进行修改,但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发 布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 5.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的 对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每个获取招标文件的投标人 (答复中不包括问题的来源)。投标人在收到上述答复后,应立即向招标采购单位回函确认。该答复 作为招标文件的一部分,对投标人有约束力。 5.3招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到修改 通知后,应立即向招标采购单位回函确认。 5.4采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至 少十五个日历日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成 部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的,采购人或者采购代理机构应当 顺延提交投标文件的截止时间,将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 56 页 共 65 页 三、投标文件的编制 6.投标的语言及计量 6.1投标人提交的投标文件以及投标人与(招标采购单位)就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标 人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件 的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。 6.2除非招标文件中另有规定,投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应 采用中华人民共和国法定计量单位。 7.投标文件的构成 7.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求,具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格 式》的所有内容。 8.投标文件编制 8.1投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果 由投标人承担。 8.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 8.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及政府采 购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 8.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成 的后果由投标人承担。 9.投标报价 9.1如招标文件无特殊规定,投标价格以人民币填报。 9.2投标人应按照《投标人须知前附表》、《合同资料表》、《用户需求书》规定的内容进行报价,并按《投 标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要 求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,视 为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付 9.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投 标价格中; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 9.4投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与 投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以 大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 57 页 共 65 页 照前款规定的顺序修正。 10.备选方案 10.1只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。(招标文件允许有备选方案的除外) 11.投标人资格证明文件 11.1 投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其 投标文件的组成部分,内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。 11.2 资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章;招标文件投标人资格要求或者《投标文件格 式》中的“资格性文件”要求携带原件的,投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对,否则 将作无效投标处理。 12.投标保证金 12.1 投标人应按招标文件《投标人须知前附表》规定的数额、币种和方式在规定时间内提交投标保证金, 并作为其投标的一部分。 12.2在规定时间前到达采购代理机构指定账户的投标保证金,由银行开出回单,采购代理机构不另开收据。 (投标人交款时应向银行提供采购编号); 12.3凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。 12.4 如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还;如 有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 12.5 中标人的投标保证金,在中标人按本须知第 31 条规定签订合同并经采购代理机购见证合同之日起 5 个工作日不计利息内原额退还。(因投标人原因延误的除外)。 12.6有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库: 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的; 2) 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中 标项目分包给他人的。 3)法律法规规定的其它情形。 13.投标有效期 13.1投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将作无效投 标处理。 13.2特殊情况下,采购代理机构可于投标有效期期满之前,要求供应商同意延长投标有效期,要求与答复 均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商,既 不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期,有关退还和没收投标保 证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 14.投标文件的数量和签署 14.1 投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件,投标文件的副本可采用正本的复印件。 每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 58 页 共 65 页 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字,被授权代 表签字的应在投标文件中附《法定代表人授权书》。 14.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或 签字才有效。(暗标除外) 14.4 招标文件中已明示需盖章签名处,均须加盖投标人公章,并经投标人法定代表人或其授权委托人签名 或盖章。(暗标除外) 14.5电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 四、投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记 15.1投标人应将投标文件正本和副本进行密封。 15.2 为了方便开标唱标,投标人在递交投标文件时可备有一个“唱标信封”,“唱标信封”包括但不限于 下列内容: (1)投标一览表(可采用投标文件正本相应文件复印件); (2)法定代表人证明书及法定代表人授权委托书(可采用投标文件正本相应文件复印件); (3)退保证金说明(原件)。 15.3每一密封信封均应: (1)标明采购编号、招标项目名称,并注明“正本”或“副本”字样; (2)注明“于(投标截止时间)之前不准启封”的字样。 (3)封口处应加盖投标人印章。 15.4 如果信封未按本须知第 15.1 条和第 15.3 条要求进行密封和标记的,采购代理机构不会拒绝接收其投 标文件,但采购代理机构对误投或过早启封以及由此造成的风险和损失概不负责。 15.5投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的,采购代理机构将拒绝接收。 16.投标截止期 16.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件,超过截止时 点后的投标为无效投标。 16.2 招标采购单位可以按本须知 5.规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下, 招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17.投标文件的修改和撤回 17.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购 单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止 时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 17.2投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知 招标采购单位。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 59 页 共 65 页 证金将被没收。 17.3投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、开标、评标、定标 18.开标 18.1 招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当 有采购人代表和投标人代表参加,投标人代表因自身原因未参加开标会议的,视同认可开标结果。并 邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的 代表应签到以证明其出席。 18.2 开标时,采购代理机构邀请投标人对自己提交的投标文件的密封情况进行检查,当参加的投标的投标 人较多时,也可以由前三名递交投标文件的投标人被授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标 文件的密封情况进行检查,经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投标人名称、 投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 18.3 招标采购单位做好开标记录,开标记录由各投标人代表签字确认;如开标记录表内容与投标文件不一 致,或者投标人对开标有异议的,投标人代表须当场提出。 19.评标委员会 19.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标委 员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成 按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 20.评标程序 20.1投标文件初步审查(初审)。初步审查分为资格性审查和符合性审查。 20.1.1资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查, 以确定投标供应商是否具备投标资格。 20.1.2 符合性审查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审 查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 20.1.3在投标文件初审过程中,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质 上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评 标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身内容,而不依据或寻求任何外部的证据。 20.1.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏 离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 20.1.5 在投标文件初审过程中,如发现《投标人须知前附表》所列情形之一的,投标文件将确定为无效投 标。 20.1.6对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时 告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 60 页 共 65 页 20.2澄清有关问题。 20.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可 以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄 清、说明或者补正应当采用书面形式,由其被授权代表签字,但不得超出投标文件的范围或者改变投 标文件的实质性内容。 20.2.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 20.3 比较与评价。按招标文件《投标人须知前附表》规定的评标方法和标准,对资格性审查和符合性审查 合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 20.4按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。 20.5 评标委员会认为(招标文件中存在含义不明确或表述不一致的内容)需要招标人对招标文件条款进行 澄清的,可以要求招标采购单位进行澄清,澄清不得背离招标文件的实质内容(不得超出招标文件的 范围或改变招标文件的真实意思表示)。 20.6在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标 人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应 当否决其投标。 21.定标 21.1 定标程序。采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标 人;也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见《投标人须知前附表》。 21.2 中标人确定后,招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告,并向中标人发 出《中标通知书》,《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 22.替补候选人的设定与使用 22.1 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以与排位在中标人之后第一位的 中标候选人签订政府采购合同(以此类推,但中标资格只顺延给中标候选人),或者将重新组织招标 或按政府采购监督管理部门批准的方式进行采购。。 23.评标注意事项 23.1 评委会除主动要求询标外,从开标后至发出《中标通知书》期间,任何投标人均不得就与其投标有关 的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。 23.2为保证采购活动的公正性,除本须知 20.2的规定外,在开标、评标过程中,评标委员会成员不得与投 标人私下交换意见。在招标工作结束后,评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标 文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 24.采购代理服务费 24.1中标人应按有关规定,向采购代理机构缴纳采购代理服务费。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 61 页 共 65 页 24.2 收费标准根据中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号、国家发改委 [2003]857 号及发改价格[2011]534号文规定计算,按计算后的金额上浮20%收取。详见《投标人须知 前附表》。采购代理服务费低于5000元的按照5000元计算。 项目类型 中标金额(万元) 收费费率 速算增加数(万元) 货物 100以下(货物) 1.80% 0 100~500(货物) 1.32% 0.48 500~1000(货物) 0.96% 2.28 1000~5000(货物) 0.60% 5.88 5000~10000(货物) 0.3% 20.88 10000~100000(货物) 0.06% 44.88 100000以上(货物) 0.012% 83.76 服务 100以下(服务) 1.80% 0 100~500(服务) 0.96% 0.84 500~1000(服务) 0.54% 2.94 1000~5000(服务) 0.30% 5.34 5000~10000(服务) 0.12% 14.34 10000~100000(服务) 0.60% 20.34 100000以上(服务) 0.012% 68.34 工程 100以下(工程) 1.20% 0 100~500(工程) 0.84% 0.36 500~1000(工程) 0.66% 1.26 1000~5000(工程) 0.42% 3.66 5000~10000(工程) 0.24% 12.66 10000~100000(工程) 0.06% 30.66 100000以上(工程) 0.012% 78.66 六、合同的订立和履行 25.合同的订立 25.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政 府采购合同,但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的 其他协议。 25.2 签订政府采购合同后2个工作日内,供应商应将政府采购合同送采购代理机构见证,采购人应将经见 证的政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 62 页 共 65 页 26.合同的履行 26.1 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购 人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合 同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 26.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条 款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。 签订补充合同的必须按照 25.2的规定备案。 七、质疑、投诉 27.质疑 27.1 如果供应商认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受 到损害之日起 7 个工作日内,以书面形式向招标采购单位提出,并递交原件,质疑书应由法定代表人 或其授权代表签署,授权代表签署的,应同时递交法定代表人对质疑事项的授权委托书。招标采购单 位应在规定时间内给与答复。 28.投诉 28.1 供应商对招标采购单位的质疑答复不满意,或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的,供应商可 以在答复期满后 15个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向珠海市财政局政府采购监管办 公室提起投诉。 八、适用法律 29.适用法律 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章。 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 63 页 共 65 页 附件:询问函、质疑函格式 说明:本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用,不属于投标文件格式的组成部分。 1.询问函格式 询问函 广东和致招投标咨询有限公司: 我单位已报名并准备参与珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目(项目采购编 号:)的投标(或报价)活动,现有以下几个内容(或条款)存在疑问(或无法理解),特提出询问。 一、_____________________(事项一) (1)____________________(问题或条款内容) (2)____________________(说明疑问或无法理解原因) (3)____________________(建议) 二、_____________________(事项二) …… 随附相关证明材料如下:(目录)。 询问人(公章): 法定代表人(授权代表): 地址/邮编: 电话/传真: 日期: 年 月 日 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 64 页 共 65 页 2.质疑函格式 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 供应商(盖章): 法定代表人(授权代表): 地址/邮编: 电话/传真: 日期: 年 月 日 随附相关证明材料如下: 序号 证明材料名称 证明材料来源 证明对象 1 珠海市香洲区香湾街道 2021 年-2023 年饭堂承包服务采购项目 HZ20-395 第 65 页 共 65 页 2 …… 1. 相关说明 1) 供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2) 质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提 交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、 期限和相关事项。 3) 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4) 质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5) 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6) 质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定 代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖个人名章,并加盖公章。 7) 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。

附件(2)