公开招标文件

天津市儿童医院马场院区职工食堂

劳务外包项目

（项目编号：TJYNSJ-2020-F-033）

天津一诺世纪招标代理有限公司

2020.9

目 录

第一部分 投标 邀请函 1

第二部分 招标 项目要求 5

一、项目内容 5

二、 投标人实质性资格要求 5

三、 投标人实质性资信要求 5

四、 投标人实施能力 6

五、 技术要求 6

六、 商务要求 6

七 、 招投标程序 8

八 、 评标方法及中标候选供应商的产生办法 8

九 、 其他注意事项 16

十 、项目需求书 20

第三部分 投标须知 2 6

A 说明 2 6

B 招标 文件说明 3 0

C 投标 文件的编写 3 1

D 投标 文件的递交 3 4

E 开标 程序及评标方法 3 6

F 授予合同 4 0

第四部分 合同 一般条款 4 2

第五部分 附件— 投标 文件格式 4 5

第一部分 投标邀请函

受天津市儿童医院委托，天津一诺世纪招标代理有限公司将以公开招标方式，就天津市儿童医院马场院区职工食堂劳务外包项目实施政府采购,现欢迎合格的供应商参加投标。

一、项目名称和编号

1、项目名称：天津市儿童医院马场院区职工食堂劳务外包项目

2、项目编号：TJYNSJ-2020-F-033

二、项目内容

天津市儿童医院马场院区职工食堂劳务外包项目，职工食堂总面积约1212平方米，其中餐饮区约453平方米，操作区约470平方米，同时用餐人数暂定约450人左右。具体内容及要求详见项目需求书，本项目不接受国外供应商参与投标。

三、项目预算

本项目预算为 230 万元；

四、投标人实质性资格要求：

1、投标人须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书,提供复印件加盖公章；

2、投标人须具有有效期内的食品经营许可证，提供复印件加盖公章；

3、投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件；

4、本项目不接受联合体投标。

五、项目需要落实的政府采购政策

1、按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。

2、按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。

3、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2017〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

4、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

5、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

6、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

六、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价

1、获取招标文件的时间为：2020年9月28日至2020年10月10日，每日9:00-12:00，下午14:00-17:00（法定节假日除外）。

2、获取招标文件的地点：在天津一诺世纪招标代理有限公司（天津市河西区洞庭路16号美年广场2号楼905室）。

3、获取招标文件的方式：

（1）供应商须携带营业执照副本复印件加盖公章、法定代表人授权书原件和被授权人身份证原件。

（2）供应商须在《天津市政府采购网》（网址：http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/）上完成注册并成为合格供应商；现场发售领取，须携带复印件加盖公章。

4、招标文件售价：售价800元，一经售出，概不退还。

七、投标时间及地点、开标时间及地点

1、投标截止时间：2020年10月19日下午    14:30（北京时间）

2、开标时间：2020年10月19日下午14:30（北京时间）

3、开标地点：天津一诺世纪招标代理有限公司（天津市河西区洞庭路16号美年广场2号楼905室）。

八、项目联系人及联系方式

1、联系人：王老师

2、联系电话：022-88391355

九、采购人的名称、地址和联系方式

1、采购人名称：天津市儿童医院

2、采购人联系人和联系方式：张老师 022-87787848

3、采购人联系地址：天津市北辰区龙岩道238号

十、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1、采购代理机构名称：天津一诺世纪招标代理有限公司

2、采购代理机构地址：天津市河西区洞庭路16号美年广场2号楼905室

3、采购代理机构联系方式：022-88391355

4、采购代理机构电子邮箱：YNZBDL@163.com

十一、质疑、投诉方式：

供应商认为公开招标文件或公开招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取公开招标文件之日或公开招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向天津市儿童医院和天津一诺世纪招标代理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向天津市北辰区财政局政府采购处提出投诉，逾期不予受理。

十二、公告期限

招标公告的公告期限为5个工作日。即自2020年9月28日起至2020年10月10日止。

十三、其他事项

本项目交纳投标保证金：46000元，投标人最迟应在2020年10月19日下午14:30前支票或电汇等非现金方式将投标保证金交至采购代理机构并取得收据，收到投标保证金时间以投标保证金到账时间为准，如出现支票退票、电汇未到账等情况，按投标单位未交纳投标保证金处理。（汇款信息须标注所投项目编号）

开户银行：中国农业银行天津泗水道支行

帐号：02242401040001115

行号：103110024249

户名：天津一诺世纪招标代理有限公司

2020年 9 月 27 日

第二部分 招标项目要求

本项目就天津市儿童医院马场院区职工食堂劳务外包项目进行公开招标，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。

一、项目内容

天津市儿童医院马场院区职工食堂劳务外包项目。职工食堂总面积约1212平方米，其中餐饮区约453平方米，操作区约470平方米，同时用餐人数暂定约450人左右。具体内容及要求详见项目需求书,本项目不接受外国供应商投标。

二、投标人实质性资格要求

1、投标人须提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，提供复印件加盖公章；

2、投标人须提供有效期内的食品经营许可证，提供复印件加盖公章；

3、投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（须加盖投标单位公章）和法定代表人身份证原件；投标人若为投标人代表投标，须提供法定代表人授权书（须由法定代表人签字）和投标人代表身份证原件；

4、本项目不接受联合体投标。

三、投标人实质性资信要求

（一）投标人须提供“真诚投标承诺书”；

（二）投标人须提供“依法缴纳税收和社会保险承诺书”；（投标人须提供2020年度任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的记录）；

（三）提供2018年度或2019年度经会计师事务所审计的企业财务报告或开标前一个月内由银行出具的资信证明；

（四）投标人须提供参与采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明），提供原件加盖公章；

（五）本项目保证金收据原件（响应文件内要求附有该证明文件复印件）。

四、投标人实施能力

投标人提供近三年（2017年至今）已完成的同类型、同规模以上的成功案例。类似项目业绩须提供有效的相关证明资料，具体要求如下：

（1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单；

（2）验收报告复印件；

（3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料；

（4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。

五、技术要求

1、本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

2、投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关国家强制性规定。服务时采购人有权要求投标人出具所提供服务符合上述规定的证明文件。

3、具体需求详见第二部分项目需求书。

六、商务要求

（一）报价要求

1、投标报价以人民币填列。

2、投标人报价内容应包含完成本项目过程中涉及到的一切费用。

3、投标人报价全部按满负荷呈报人员及费用，遇有各岗位人员调整，以实际发生增减数及相关岗位标准据实结算人员费用。

4、按采购人列出的服务项目分别列出各项目的总体费用及明细。

5、投标人报价时应充分考虑有可能影响到报价的因素，如发生漏缺少项，都将被认为是投标人的报价让利行为。

6、采购人不接受投标方任何因遗漏报价而发生的费用追加，以及因投标方违反国家相关法律法规而造成采购人的连带责任和损失，全部后果由投标方承担。

7、投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。

8、验收及相关费用由投标人负责。

（二）服务要求

具体详见项目需求书。

（三）服务期限

1、服务期：自签订合同之日起1年的服务期(试用期1个月)。（特殊情况以合同为准）

%1、 服务地点：采购人指定地点。

（四）付款方式：

按季度付款，每季度10日前支付上一季度费用。（特殊情况以合同为准）

（五）投标有效期

本项目投标有效期为60天。

（六）投标保证金

本项目收取投标保证金：46000元整。

支付方式：支票或电汇等非现金方式。

1、投标保证金在2020年 10 月 19 日下午14:30前交到采购代理机构并取得保证金收据，过时将不再收取。

注：不接受个人电汇，在电汇时请注明项目名称及编号，及时与天津一诺世纪招标代理有限公司财务联系，并取得收据，否则不予认可，由此带来的损失，由投标单位自行承担。

2、开标当天携带保证金收据的原件到开标现场，保证金收据的复印件封在投标文件中，否则视为无效投标。

3、未中标供应商在中标通知书发出后5个工作日内到天津一诺世纪招标代理有限公司（天津市河西区洞庭路16号美年广场2号楼905室）退还保证金（须携带保证金收据），中标供应商在采购合同签订后5个工作日内到天津一诺世纪招标代理有限公司（天津市河西区洞庭路16号美年广场2号楼905室）交合同贰份并退还保证金（须携带保证金收据）。

4、发生下列情况之一，保证金将不予退还：

（1）供应商在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（2）供应商在投标文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（4）中标供应商不交纳中标服务费的。

(七)履约保证金

供应商须于合同签订后7日内向采购人缴纳人民币20万元的履约保证金，保证金涵盖：供应方违反合同约定；出现由于供应商责任造成的食品安全事故应急处理；由于供应商原因引起的火灾、爆炸等安全责任事故；采购人提供的装修及设备设施的非正常损毁等其它责任事故且为供应商责任的。

（八）其他要求

1、投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。

2、本项目由采购人自行组织验收。

七、招投标程序

（一）购买招标文件

投标人应在招标公告发布后到天津一诺世纪招标代理有限公司（天津市河西区洞庭路16号美年广场2号楼905室）购买招标文件。

（二）纸质投标文件的递交

按照规定的时间，投标人须到指定地点递交纸质招标文件。

（三）参加人员及要求

1、投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标，随时准备对评标委员会的询问予以解答。递交投标文件时须提供由法定代表人签章的授权书原件，授权书上应注明投标人代表的有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。

2、法定代表人或投标认代表参加开标时，须携带身份证，以备查验，未按时提供的视为无效投标。

八、评标方法及中标候选供应商的产生办法

采用“综合评分法”的评标方法。

（一）投标文件的资格、资信进行审查，内容如下：

注：若供应商不能提供以上资格、资信文件中任意一条按无效投标处理。

（二）评标委员会各成员独立对实质性响应招标文件的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。

（三）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或经评标委员会认定有重大偏离的投标文件，为无效的投标。

（四）招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

（五）如果几个投标人所投整包产品为同一品牌时，在服务承诺符合招标文件的情况下，只有报价最低的投标人入围评审阶段。

（六）中标候选供应商产生办法：按评审得分由高到低顺序确定中标候选供应商；评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。评审得分且报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。

（七）评分因素及评标标准

第一部分 价格（10分）			分值
1	价格	（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。 （2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。	10分
第二部分 客观分（24分）			分值
1	投标人 业绩	投标人提供近三年（2017年至今）已完成的同类型、同规模以上的成功案例。每提供一个案例得2分，最高得6分。 类似项目业绩须提供有效的相关证明资料，具体要求如下： （1）合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单； （2）验收报告复印件； （3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料； （4）第（2）、（3）项可提供任意一项。须提供（1）项+（2）项或（1）项+（3）项才被视为有效业绩。	6分
2	企业信誉	投标人提供有效期内的食品安全保险，且保额≥500万人民币，提供保单复印件加盖公章得2分，否则0分。	2分
3	体系认证评价	投标人提供有效期内的GB/T19001系列/ISO9001系列质量管理体系认证；OHSAS18000/18001职业健康安全管理体系认证；ISO14000/14001环境管理体系认证；GB/T 22000—2006 / ISO22000:2005食品安全管理体系认证证；HACCP（食品危害分析与控制）认证证书；提供认证证书复印件并加盖公章。 具备1个得1分，最高得5分，不提供不得分。	5分
4	拟派人员评价	投标人提供投入本项目人员均为本单位正式员工且本次上岗人员，须提供2020年度6月份至今，本单位任意一个月依法缴纳社会保障资金的相关证明材料复印件加盖公章。 （1）项目经理 项目经理持证上岗，具有本科或以上学历，具有高级职业经理人证书，同岗位工作经验不少于5年（投标文件中出具用户证明）。提供身份证、学历证、高级职业经理人证书复印件、用户证明并加盖公章的得2分，否则0分。 （2）厨师长1人（具备一级职业资格证书）：1分； （3）中式面点4人（具备三级或以上职业资格证书）：每人0.5分，最多2分； （4）西式面点2人（具备三级或以上职业资格证书；至少1人具备西式面点师证书）：1分； （5）厨师4人（具备三级或以上职业资格证书）：每人0.5分，最多2分； （6）供应商为本项目配备的所有人员具有卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证，全部具备得3分，否则不得分。 注：供应商在响应文件中须提供证书复印件并加盖公章，否则不得分。	11分
第三部分 主观分（66分）			分值
1	针对本项目特点的专业化管理方案评价	方案考虑全面，条理清晰，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行：7分； 方案考虑全面，不漏项，但条理不清晰，有专业性但没有针对性， 操作可行性不强：4分； 方案考虑不够周全，有漏项，有专业性但没有针对性，操作可行 性差：2 分； 其他：0 分。	7分
2	整体服务方案评价	服务方案详实完整，针对性、可操作性强，完全满足采购需求：7分； 服务方案较为详实，针对性、可操作性较强，能满足采购需求：4分； 服务方案针对性、可操作性一般，能基本满足采购需求：2分； 其他：0分。	7分
3	安全控制方案评价	针对各投标人提供的食品安全（食品安全管理方案齐全，具有食品保存、食品留样及公共餐饮器清洗、消毒和存放等实操方案）、消防安全、生产安全等方案进行综合对比。 方案详实完整，针对性、可操作性强，完全满足需求：6分； 方案较为详实，针对性、可操作性较强，能满足需求：4分； 方案针对性、可操作性一般，能基本满足需求：2分； 其他：0分。	6分
4	食堂设备使用及维护措施评价	对食堂现有设备、建筑等的维护方案，以及对自行投入小型设备、个性设备的维护预案、撤出预案进行评价： 方案详实完整，针对性、可操作性强，完全满足采购需求：6分； 方案较为详实，针对性、可操作性较强，能满足采购需求：4分； 方案针对性、可操作性一般，能基本满足采购需求：2分； 其他：0分。	6分
5	食堂经营方案评价	食堂经营方案要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备，详细提供菜品每月轮换方案、菜品质量保障方案、菜品卫生管理方案等； 方案完整详细，全面性、可操作性强：8分 方案较为详细，全面性、可操作性较强：5分 方案偏简单，全面性、可操作性一般：3分 其他：0分	8分
6	人员培训方案评价	人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容全面，满足招标文件要求：6分； 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象有一方面不满足招标文件要求：4分； 人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象内容有两方面及以上不满足招标文件要求：2分； 其他：0分。	6分
7	食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务	食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务包括餐具、用具和设备的清洗、消毒，地面、桌椅的清洁等： 食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务好：6分； 食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务较好一般：4分； 食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务较好一般：2分； 食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务差：0分。	6分
8	组织机构设置及人员配备	组织机构设置合理，管理人员、人员配备齐全、分工明确：5分； 组织机构设置较为合理，管理人员、人员配备较为齐全、分工较为明确：3分； 组织机构设置一般，管理人员、人员配备不齐全、分工不够明确：1分。 其他：0 分。	5分
9	人员稳定性方案评价	（终）天津市儿童医院马场院区职工食堂劳务外包项目(1).docx 中小微声明函.jpg 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 天津医科大学口腔医院2025-2026年度职工食堂外包服务项目中标公告 2025-04-10 天津中医药大学第一附属医院食堂餐盒及杂品采购项目_第1包(项目编号YSZC-2025-002)合同公告 2025-04-09 天津中医药大学第一附属医院食堂粮食、食用油采购项目_第1包(项目编号YSZC-2025-001)合同公告 2025-04-09 天津中医药大学第一附属医院天津中医药大学第一附属医院食堂乳品及饮料采购项目_第1包(项目编号ZCZBZC-GK-2025020047)合同公告 2025-04-09 天津中医药大学第一附属医院天津中医药大学第一附属医院食堂肉类采购项目_第1包(项目编号XCSD-2025-A-104)合同公告 2025-04-08 天津市第三中心医院职工五一劳动节慰问品采购项目中标公告 2025-04-07 天津中医药大学第一附属医院食堂粮食、食用油采购项目_第2包(项目编号YSZC-2025-001)合同公告 2025-04-07 天津中医药大学第一附属医院天津中医药大学第一附属医院食堂鸡蛋采购项目_第1包(项目编号XCSD-2025-A-107)合同公告 2025-04-07 天津市北辰区大张庄镇社区卫生服务中心食堂食材采购项目成交结果公示 2025-04-03 天津市北辰区大张庄镇社区卫生服务中心食堂劳务派遣服务项目成交结果公示 2025-04-03 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服