郑州市金水区丰产路街道办事处金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目-成交公告
发布时间：2020-11-03
一、项目基本情况
1、采购项目编号：金水政采磋商-2020-108
2、采购项目名称：金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2020年10月20日
5、评审日期：2020年11月02日
二、成交情况
| 包号 | 采购内容 | 供应商名称 | 地址 | 中标金额 | 单位 |
| 金水政采磋商-2020-108 | 金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包服务 | 郑州民之悦餐饮管理有限公司 | 河南省郑州市金水区丰产路 128 号院 2 单元 13 楼 66 号 | 1055500.00 | 元 |
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目 | 本项目为金水区丰产路街道办事处环卫作业人员提供早餐，具体内容详见磋商文件。 | 合格，符合国家、省、市及行业有关部门的管理规定 | 2年 | 合格，符合国家、省、市及行业有关部门的管理规定 |
三、评审专家名单
祁凤娟、杨敏、郑李君（采购人代表）
四、代理服务收费标准及金额
本项目代理服务费由成交人支付，共收取15444元。
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《金水区政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。成交公告期限为1个工作日。2020年11月3日至2020年11月4日
六、其他补充事宜
本公告期限为1个工作日，参与本项目投标的其他供应商对成交结果有异议的，可以在成交公告期限结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出，提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、②质疑项目的名称、编号、③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、④事实依据、⑤必要的法律依据、⑥提出质疑的日期，质疑函需加盖单位公章且经法定代表人签字。由法定代表人或其授权代表（提供加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书,并载明授权代表的姓名、代理事项、具体权限、期限和相关事项）携带质疑函、身份证原件及加盖公章的复印件提交，并以质疑函接受确认日期作为受理时间，逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：郑州市金水区丰产路街道办事处
地 址：郑州市金水区丰产路街道丰产路126号
联系人：化女士
联系方式：0371-69125062
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：方大国际工程咨询股份有限公司
地 址：郑州市郑东新区康宁街与普济路交会处德威广场12层
联系人：张女士、陆先生
联系方式：0371-86120322
3.项目联系方式
项目联系人：张女士、陆先生
电 话：0371-86120322
发布人：于增林
发布时间：2020年11月3日
附件： 竞争性磋商文件.pdf
金 水 区 丰 产 路 街 道 办 事 处 城 市 精
细 化 管 理 服 务 环 卫 早 餐 外 包 项 目
竞 争 性 磋 商 文 件
采购编号：金水政采磋商-2020-108
采 购 人：郑州市金水区丰产路街道办事处
代理机构：方大国际工程咨询股份有限公司
日 期： 二 零 二 零 年 十 月
1
目录
第一章 竞争性磋商公告......................................................................................................................................2
第二章 供应商须知.............................................................................................................................................. 5
供应商须知前附表.......................................................................................................................................... 5
1. 总则............................................................................................................................................................ 8
2. 竞争性磋商文件......................................................................................................................................10
3. 响应文件.................................................................................................................................................. 11
4. 响应.......................................................................................................................................................... 12
5. 磋商.......................................................................................................................................................... 13
6. 合同授予.................................................................................................................................................. 14
7. 重新采购和不再采购..............................................................................................................................15
8. 纪律和监督.............................................................................................................................................. 15
9. 需要补充的其他内容..............................................................................................................................16
第三章 合同条款及格式......................................................................................................................................21
第四章 采购项目需求及具体要求......................................................................................................................25
第五章 磋商办法.................................................................................................................................................. 26
评审办法前附表............................................................................................................................................ 26
1.评审方法.................................................................................................................................................... 29
2. 评审标准.................................................................................................................................................. 29
3. 评审程序.................................................................................................................................................. 29
第六章 竞争性磋商响应文件格式....................................................................................................................31
一、响应函及响应函附录............................................................................................................................33
（一）响应函................................................................................................................................................ 33
（二）首次响应一览表................................................................................................................................34
二、法定代表人身份证明............................................................................................................................35
三、授权委托书............................................................................................................................................ 36
四、开户信息................................................................................................................................................ 37
五、资格审查材料........................................................................................................................................ 38
六、反商业贿赂承诺书................................................................................................................................40
七、技术方案................................................................................................................................................ 41
八、服务承诺及合理化建议........................................................................................................................42
九、拟投入本项目的人员明细表................................................................................................................43
十、其他材料................................................................................................................................................ 44
2
第一章 竞争性磋商公告
郑州市金水区丰产路街道办事处金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服
务环卫早餐外包项目
竞争性磋商公告
一、项目基本情况
1、项目编号：金水政采磋商-2020-108
2、项目名称：金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：1055580.00 元
最高限价：1055580.00 元
序号 包号 包名称 包预算（元） 包最高限价（元）
1
金水政采
磋商
-2020-108
金水区丰产路街道办事处城市精细化管理
服务环卫早餐外包项目
1055580.00 1055580.00
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
（1）采购范围：本项目为金水区丰产路街道办事处环卫作业人员提供早餐，具体内容详见磋商
文件。
（2）服务期限:2 年
（3）服务质量：合格，符合国家、省、市及行业有关部门的管理规定
6、合同履行期限：2年
7、本项目是否接受联合体投标：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目落实节能环保、小微企业扶持等相关政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求：
3.1、资质要求：供应商须具有有效的食品经营许可证；
3.2、财务要求：提供近一年度经审计的财务报告或银行资信证明（新成立企业按已有年份提供）；
3.3、信誉要求：（1）供应商不得存在财库[2016]125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用
记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。供应商应通过“信用中国”网站（www.cred
itchina.gov.cn）查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，法定代表人应查询失信
3
被执行人，查询时输入姓名及身份证号，提供查询截图）；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询
“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。采购人或者采购代
理机构有权对供应商信用记录进行甄别和复查；
（2）供应商没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的书面声明书
（加盖单位公章的书面承诺函）；
（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段
的投标，提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息（须显示基础信息中的“营业执照
信息”和“股东及出资信息”）；
三、获取采购文件
1.时间：2020 年 10 月 21 日至 2020 年 10 月 27 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:5
9（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：凭企业 CA 密钥登录郑州市公共资源交易中心网站（http://www.zzsggzy.com/），点击“交
易主体登陆”进入电子招投标交易平台下载所含格式（*.ZZZF）的磋商文件及资料。
3.方式：网上下载，供应商未按规定在网上下载磋商文件的，其响应文件可能无法上传，其响应将
被拒绝。尚未办理企业 CA 锁的，河南省信息化发展有限公司开通了 CA 数字证书在线办理功能，郑州市
公共资源交易中心各交易主体如需办理 CA 数字证书业务的，可通过以下链接：（http://xaca.hnxaca.
com:8081/online/ggzyApply/index.shtml）在线办理，点击交易中心登录入口自助绑定。如遇使用问
题请拨打客服电话 0371-96596。(详见郑州市公共资源交易中心关于（信安 CA 开通数字证书在线办理的
通知）公告）技术支持咨询电话:0371-67188807,4009980000）。
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.时间：2020 年 11 月 02 日 10 点 30 分（北京时间）
2.地点：郑州市公共资源交易中心电子交易平台（http://www.zzsggzy.com/）
五、响应文件开启
1.时间：2020 年 11 月 02 日 10 点 30 分（北京时间）
2.地点：郑州市公共资源交易中心六楼 B 区第十三开标室（中原西路与图强路交叉口郑发大厦六
楼）。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《金水区政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心》、
《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。招标公告期限为三个
工作日 2020 年 10 月 21 日至 2020 年 10 月 23 日。
七、其他补充事宜
4
1.本项目实行电子开评标，获取竞争性磋商文件后，请供应商在“郑州市公共资源交易中心网站（h
ttp://www.zzsggzy.com/）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“郑州响应文件制作工具及操作
手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开竞争性磋商文件认真阅读。制作电子响应文件时
必须使用“响应文件制作软件”。
2.加密电子响应文件(*.ZZTF 格式)须在响应文件提交截止时间前在郑州公共资源电子招投标交易
平台（http://www.zzsggzy.com/TPBidder/）加密上传；开启时，各供应商须派法定代表人或其经授权
的委托代理人参加，并携带本单位 CA 锁（制作响应文件时所使用的 CA 锁），在开启现场进行响应文件
解密。
3.各供应商应携带可连接网络的手提电脑以便进行多轮报价（《郑州市公共资源交易中心》首页-
办事指南【政府采购】供应商多轮报价操作手册）。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1.采购人信息
名 称：郑州市金水区丰产路街道办事处
地 址：郑州市金水区丰产路街道丰产路 126 号
联系人：化女士
联系方式：0371-69125062
2.采购代理机构信息
名 称：方大国际工程咨询股份有限公司
地 址：郑州市郑东新区康宁街与普济路交会处德威广场 12 层
联系人：张女士、陆先生
联系方式：0371-85967760
3.项目联系方式
项目联系人：张女士、陆先生
电 话：0371-85967760
发布人：方大国际工程咨询股份有限公司
发布时间：2020 年 10 月 20 日
5
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
序号 名 称 内 容
1.1.2 采购人
名 称：郑州市金水区丰产路街道办事处
地 址：郑州市金水区丰产路街道丰产路 126 号
联系人：化女士
联系方式：0371-69125062
1.1.3 采购代理机构
名 称：方大国际工程咨询股份有限公司
地 址：郑州市郑东新区康宁街与普济路交会处德威广
场 12 层
联系人：张女士、陆先生
联系方式：0371-85967760
1.1.4 项目名称
金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐
外包项目
1.2.1 采购范围
本项目为金水区丰产路街道办事处环卫作业人员提供早
餐，具体内容详见磋商文件。
1.2.2 服务期限 2年
1.2.3 质量要求 合格，符合国家、省、市及行业有关部门的管理规定
1.3.1 供应商资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目落实节能环保、小微企业扶持等相关政府采购政
策。
3、本项目的特定资格要求：
3.1、资质要求：供应商须具有有效的食品经营许可证；
3.2、财务要求：提供近一年度经审计的财务报告或银行
资信证明（新成立企业按已有年份提供）；
6
3.3、信誉要求：（1）供应商不得存在财库[2016]125 号
《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题
的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。供应商应通
过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失
信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，法定
代表人应查询失信被执行人，查询时输入姓名及身份证
号，提供查询截图）；中国政府采购网（www.ccgp.gov.
cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查
询自身信用记录，并提供查询截图。采购人或者采购代理
机构有权对供应商信用记录进行甄别和复查；
（2）供应商没有处于被责令停业，投标资格被取消，财
产被接管、冻结，破产状态的书面声明书（加盖单位公章
的书面承诺函）；
（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不
同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标，提供“国
家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息（须显
示基础信息中的“营业执照信息”和“股东及出资信息”）
1.3.2 是否接受联合体 不接受
1.8.1 踏勘现场 不组织
1.9 响应预备会 不召开
1.9.2
供应商提出问题的截
止时间
提交响应文件截止时间 7日前
1.9.3
采购人书面澄清的时
间
提交响应文件截止时间 5日前
在“郑州市公共资源交易中心电子交易平台”进行提问
1.10 分 包 不允许
2.1
构成竞争性磋商文件
的其他材料
竞争性磋商文件的补充文件（如有）
7
2.2.2
响应文件递交截止时
间
2020 年 11 月 02 日 10 时 30 分
3.3 响应有效期 60 日历天
3.4 响应保证金 /
3.5.2
近年财务状况的年份
要求
2018 或 2019 年度财务报告或银行资信证明（新成立企业
按已有年份提供）；
3.7.3
响应文件签字和盖章
要求
响应性文件须加盖供应商公章（或（法定代表人或其委托
代理人签字（或盖章）））的地方，须加盖供应商的 CA
签章（或（法定代表人或其委托代理人的 CA 签章））；
若有委托代理人，且委托代理人没有 CA 锁，则电子响应
文件需上传手写签名或加盖个人印章的扫描件。
3.7.4 响应文件份数 加密的电子响应文件壹份（*.zztf 格式）
5.1 磋商时间和地点
磋商时间：同响应文件递交截止时间
磋商地点：郑州市公共资源交易中心六楼 B区第十三开标
室（郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦六楼）
5.2.1 磋商小组
磋商小组构成：3人，其中采购人代表 1人，有关技术、
经济等方面的专家 2人；
专家确定方式：磋商前从政府采购专家库中随机抽取。
5.5.5 响应报价
各供应商应携带可连接网络的手提电脑以便进行多轮报
价（《郑州市公共资源交易中心》首页-办事指南【政府
采购】供应商多轮报价操作手册）。
6.1
是否授权磋商小组确
定成交人
否，推荐的成交候选人数：3
6.3 履约保证金 不要求
9.需要补充的其他内容
8
9.1 最高投标限价
最高投标限价：1055580.00 元
响应报价不得高于最高投标限价
9.2 采购代理服务费
代理服务费由成交人支付，成交人在领取成交通知书前，
向采购代理机构一次性缴纳代理服务费。
代理服务费计取参照计价格【2002】1980 号文件、发改
办价格【2003】857 号文件和发改价格【2011】534 号文
件规定执行。
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采
购条件。
1.1.2 本项目采购人：见供应商须知前附表。
1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.4 本项目名称：见供应商须知前附表。
1.2 采购范围、服务期限和质量要求
1.2.1 本次采购范围：见供应商须知前附表。
1.2.2 本项目的服务期限：见供应商须知前附表。
1.2.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。
1.3 供应商资格要求
1.3.1 供应商应具备承担本项目服务的资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见供应商须知前附表；
（2）财务要求：见供应商须知前附表；
（3）信誉要求：见供应商须知前附表；
（4）其他要求：见供应商须知前附表。
1.3.2 供应商须知前附表规定接受联合体的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的
要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
9
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中响应。
1.3.3 供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他供应商为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他供应商存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的采购代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（13）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享
平台中列入失信被执行人名单；
（14）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。
1.4 费用承担
供应商准备和参加竞争性磋商活动发生的费用自理。
1.5 保密
参与采购活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由
此造成的后果承担法律责任。
1.6 语言文字
除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.7 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.8 踏勘现场
1.8.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点
组织供应商踏勘项目现场。
1.8.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。
10
1.8.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.8.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件
时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
1.9 响应预备会
1.9.1 供应商须知前附表规定召开响应预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地
点召开响应预备会，澄清供应商提出的问题。
1.9.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以
便采购人在会议期间澄清。
1.9.3 响应预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，
以书面方式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。
1.10 分包
供应商拟在成交后将本项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附
表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
2. 竞争性磋商文件
2.1 竞争性磋商文件的组成
本竞争性磋商文件包括：
（1）竞争性磋商公告
（2）供应商须知
（3）合同条款及格式
（4）采购项目需求及具体要求
（5）磋商办法
（6）竞争性磋商响应文件格式
根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组
成部分。
2.2 竞争性磋商文件的澄清
2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购
人提出，以便补齐。否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担，采购人与采购代理机构均不承
担任何责任。
2.2.2 磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的磋商截止时间5天前在郑州市公共资源交
易中心平台系统中回复，一经回复视为所有供应商均已收到，供应商应及时关注系统中的信息。如
11
果澄清发出的时间距提交响应文件截止时间不足 5天，相应延长提交响应文件截止时间
2.3 竞争性磋商文件的修改
在响应文件递交截止时间 5天前，采购人可以在郑州市公共资源交易中心平台系统中修改竞争
性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。如果修改竞争性磋商文件的时间距响应
文件递交截止时间不足 5天，相应延长响应文件递交截止时间。
3. 响应文件
3.1 响应文件的组成
3.1.1 响应文件应包括下列内容：
（1）磋商函及磋商函附录
（2）法定代表人身份证明
（3）授权委托书
（4）开户许可证明材料
（5）服务方案
（6）资格审查资料
（7）反商业贿赂承诺书
（8）中小企业声明函
（9）其他材料
3.2 响应报价
3.2.1 响应报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金
按一般计税方法计算。供应商应按第五章“响应文件格式”的要求在投标函中进行报价。
3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 本项目的报价方式见供应商须知前附表供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标
报价总额。
3.2.4 采购人设有最高投标限价的，供应商的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限
价在供应商须知前附表中载明。
3.2.5 成交人不得以任何理由在磋商截止后对响应报价予以修改，报价在磋商有效期内是固定
的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的磋商，将被视为非实质性响应磋商而予
与拒绝。
供应商在响应文件递交截止时间前可修改响应函中的响应报价，此修改须符合本章第 4.3 款的
有关要求。
12
3.3 响应有效期
3.3.1 在供应商须知前附表规定的响应有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效
期。
3.4 响应保证金（如有）
3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式递交响应
保证金，并作为其响应文件的组成部分。
3.5 资格审查资料
详见供应商须知前附表 1.3.1 相关资格审查资料。
3.6 备选响应方案
除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选响应方案。允许供应商递交备选响应方
案的，只有成交人所递交的备选响应方案方可予以考虑。磋商小组认为成交人的备选响应方案优于
其按照竞争性磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选响应方案。
3.7 响应文件的编制
3.7.1 本项目实行电子开评标，获取竞争性磋商文件后，请供应商在“郑州市公共资源交易中
心网站（http://www.zzsggzy.com/）”首页“办事指南”栏目中下载最新版本的“郑州响应文件
制作工具及操作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”打开竞争性磋商文件认真阅读。
制作电子响应文件时必须使用“响应文件制作软件”。
3.7.2 响应文件应按第五章“竞争性磋商响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，
作为响应文件的组成部分。其中，首次报价一览表在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可
以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.3 响应文件应当对竞争性磋商文件有关采购内容、服务期限、质量要求、响应有效期等实
质性内容作出响应。响应文件签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
3.7.4 响应文件份数见供应商须知前附表
4. 响应
4.1 响应文件的递交
4.1.1 供应商应在供应商须知前附表第 2.2.2 项规定的响应文件递交截止时间前递交响应文
件。
4.1.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2 响应文件的修改与撤回
13
4.2.1 在本章第 2.2.2 项规定的响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响
应文件。
4.2.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖
章。
5. 磋商
5.1 磋商时间和地点
采购人在供应商须知前附表第 2.2.2 项规定的响应文件递交截止时间（磋商时间）和供应商须
知前附表规定的地点进行磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 磋商小组
5.2.1 磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的采购代理机构熟
悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等
方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
5.2.2 采购小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与供应商有经济利益关系，可能影响公正评审的；
（4）曾因在采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
5.3 磋商原则
磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
5.4 磋商办法
磋商小组按照“磋商办法”规定的方法和标准对响应文件进行评审。“磋商办法”没有规定的
方法和标准，不作为磋商依据。
5.5 磋商程序
5.5.1 磋商小组要对各供应商的资格性、递交的响应性文件的符合性进行审阅，以判定各供应
商资格、响应性文件的有效性。
5.5.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等
的磋商机会。
5.5.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋
14
商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
5.5.4 供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应性文件（如
果有），并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
5.5.5 竞争性磋商文件能够详细列明采购项目的服务期限、质量要求后，磋商小组要求所有实
质性响应的供应商在规定时间内通过交易平台提交最后报价。在未对竞争性磋商文件作出实质性变
动的情况下，供应商提交的最后报价不得高于其前一次报价。在竞争性磋商文件作出实质性变动但
供应商的响应性文件未作出相应实质性变动的情况下，供应商提交的最后报价也不得高于其前一次
报价。
5.5.6 磋商小组对符合采购需求的供应商根据需要进行二次甚至多次磋商。最终报价不得超过
响应文件中报价，否则按废标处理。最后报价是供应商响应性文件的有效组成部分。
5.5.7 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提
交最后报价的供应商的响应性文件和最后报价进行综合评分。
5.5.8 磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并
编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，
按照技术指标优劣顺序推荐；
6. 合同授予
6.1 定标方式
除供应商须知前附表规定磋商小组成员直接确定成交人外，采购人依据磋商推荐的成交候选人
确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。
6.2 成交通知
在本章第 3.3 款规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。
6.3 履约担保
6.3.1 在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性磋商文件
第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约担
保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性磋商第四章“合同条
款及格式”规定的履约担保格式要求。
6.3.2 成交人不能按本章第 6.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，其响应保证金
不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
6.4 签订合同
6.4.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据竞争性磋商文件和成交人的
15
响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其响应保证金不
予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
6.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还响应保证金；
给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。
7. 重新采购和不再采购
7.1 重新采购
有下列情形之一的，采购人将重新采购：
（1）响应文件递交截止时间止，供应商少于 3个的；
（2）经磋商小组评审后否决所有响应文件的。
7.2 不再采购
重新采购后供应商仍少于 3个或者所有响应文件被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原
审批或核准部门批准后不再进行采购。
8. 纪律和监督
8.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公
共利益或者他人合法权益。
8.2 对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，
不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工
作。
8.3 对磋商小组成员的纪律要求
磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、
成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影
响磋商程序正常进行，不得使用“磋商办法”没有规定的评审因素和标准进行磋商。
8.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求
与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的
评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的
工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。
8.5 投诉
供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监
16
督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
17
附件一：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号： ）
（供应商名称）：
评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄 清、
说明或补正：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至
（详细地址）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件
递交至 （详细地址）。
评标委员会授权的采购人或采购代理机构： （签字或盖章）
年 月 日
18
附件二：问题的澄清
问题的澄清
（编号： ）
评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：
1.
2.
.....
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组 成
部分。
供应商： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
年 月 日
19
附件三：河南省政府采购合同融资政策告知函
河南省政府采购合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资
难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政
府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工
作实施方案》(豫财购 201710 号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查
询联系。
20
21
第三章 合同条款及格式
金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目
协议书
甲方：
乙方：
为解决环卫工人早上吃上放心饭、安全饭，切实保障环卫工人的身体健康。甲、
乙双方本着自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，经友好协商，双方根据国家相
关规定签定本合同，由双方共同遵守，达成如下协议：
一、项目情况
项目名称：金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目
服务地点：
服务期限：
就餐时间：
二、合同金额
本合同金额为：（大写）：___________元（￥________元）
三、支付方式
甲方在每月供餐结束后，次月与乙方结算，结算时乙方应提供相应的发票，最
终结算金额根据环卫人员的就餐情况据实结算。
四、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
五、早餐质量要求
1、食材干净卫生，不得使用变质(劣质) 食材，食物必须符合《食品卫生法》
规定的质量和卫生要求。
2、早餐要合理搭配，分量充足，营养均衡，保证环卫工人每天早餐吃饱吃好。
3、早餐要按时供应，乙方需要配备保温设施，确保环卫工人吃上热乎饭。
六、甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量等。对乙方未按照合同履行的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
22
2、甲方负责每日指派专人接收、清点餐品。当日餐品发放完毕后留存乙方的
餐品盛具，次日早上交还乙方送餐人员。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
七、乙方的权利和义务
1、乙方向甲方供应放心早餐（环卫餐）每人每日 1份，乙方提供的早餐搭配
应满足甲方需求，供应时间为协议期限内每日早上 7时前，乙方负责按时送到甲方
指定地点。
2、乙方保证供应餐品的质量和数量，如餐品有破损和质量问题，乙方负责次
日补偿。如因乙方餐品质量问题导致甲方损失，乙方负责承担全部损失。
3、乙方在为本项目提供服务的过程中，因乙方管理不善等原因造成的食品安
全事故均由乙方负责，甲方不承担任何法律及责任。
4、如需变更供应菜单，乙方提前七天通知甲方，双方协商一致后变更
5、对甲方下达整改通知书及时配合处理。
6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
八、转让
除甲方书面同意外，乙方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给第三
方，如遇特殊情况确定转让给第三方，乙方应向甲方提供书面申请说明原因，转让
内容、转让方式及第三方式背景，业务能力等相关资料，经甲方对第三方考核合格
后，出具书面同意文件，才可实施转让。如乙方所推荐的第三方不能符合甲方要求，
甲方有权指定受让的第三方。
九、责任
1、乙方应遵守国家法律、法规的有关规定，严格按照协议条款履行相关义务，
否则甲方有权终止协议，乙方应承担相应的违约责任。
2、乙方每日所供应早餐应留样备查，备查时间不低于 48 小时，如乙方出现
使用变质不卫生食材，造成食品安全事故的，一切责任由乙方承担。
3、上述情况任何一款，甲方保留有权单方面解除与乙方合同的权利。
十、争议处理
1、在本合同执行中所发生的一切争议，合同当事人双方应通过友好协商的办
法加以解决。
23
2、如从协商开始的 30 天内仍得不到解决，任何一方可向项目所在地法院提
起诉讼。
3、 在乙方出现经营方式重大变化、卷入诉讼或其他纠纷、违反协议及服务规
范或出现其他甲方认为不宜继续提供服务的情形，甲方有权提前 15 日通知乙方，
提前终止合同，双方的债权债务按照实际发生额计算，甲方对此情形不负任何赔偿
的责任。
十一、合同生效及其他
1、本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。
2、本合同经甲乙双方签字、盖章后生效。
甲方：（盖章） 乙方：（盖章）
法定代表人 法定代表人
或委托代理人：（签字） 或委托代理人：（签字）
日期： 日期：
24
附1：服务承诺
（1）坚持公益性原则，始终把社会效益放在第一位。本着微利经营方针，制
定合理利润。公司公开财务报表，接受招标方的财务审计，公司利润控制在营业额的
4%左右。
（2）努力提高服务质量，提高就餐人员的满意度，满意度达到95%以上。
（3）保证环卫工人吃饱、吃好，早餐必须做到合理搭配、份量充足、营养均
衡，按提供的食谱进行供应。
（4）早餐保证准点，足量、优质供应，全力以赴提高饭菜质量。
（5）食品加工现场环境整洁，所用原材料必须干净、卫生，符合相关质量标
准；不得使用变质（劣质）食材，食物必须符合《食品卫生法》规定的质量和卫生要
求，操作人员健康证齐全，与所提供的劳动合同一致。如发生因食用供应商所提供的
早餐后造成的食物中毒等食品安全事故，供应商全部承担由此造成的一切经济、法律、
民事责任。
（6）提供详细早餐供应服务方案，明确详细供应食谱。
（7）供餐服务合同签订生效后3日内提供早餐供应服务。
投标单位： （盖章）法定
代表人： （签字）
年 月 日
25
第四章 采购项目需求及具体要求
一、就餐标准
每天需要就餐的人数 241 人，按照每人每餐 6元标准计算，全年 365 天计算。
二、项目清单
序号 名称 主要内容 单位 数量
1
环卫作
业人员
早餐
1、套餐一:野菜鸡蛋包子、葱油香卷 2个(或 2个馒头+时令蔬
菜) +1 个茶叶蛋+原味豆浆；
2、 套餐二:叉烧包子、葱香油卷 1个(或 2个馒头+时令蔬菜)
+1 个茶叶蛋+南瓜大米；
3、套餐三:酸豆角肉沫包子、葱香油卷 1个(或 2个馒头+时令
蔬菜)+1 个茶叶蛋+红枣紫米；
4、 套餐四：雪菜黄豆包子、葱香油卷 1个(或 2个馒头+时令
蔬菜)+1 个茶叶蛋+原味豆浆；
5、套餐五:干豆角粉条包子、葱香油卷 1个(或 2个馒头+时令
蔬菜)+1 个茶叶蛋+南瓜大米；
6、套餐六:野菜鸡蛋包子、葱香油卷 1个(或 2个馒头+时令蔬
菜)+1 个茶叶蛋+红枣紫米；
7、套餐七:鲜肉包子、葱香油卷 1个(或 2个馒头+时令蔬菜)+1
个茶叶蛋+原味豆浆。
份/年 87965
最高限价合计：52.779 万元/年×2年=105.558 万元
三、就餐时间：
每天 7:00 前领取完毕。
四、早餐点设置
根据实际领餐情况，以丰产路办事处辖区内民悦早餐网点为主。
26
第五章 磋商办法
评审办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1
资格项审查
标准
供应商名称 与营业执照、资质证书一致
营业执照 具备有效的营业执照
具有依法缴纳
税收和社会保
障金的良好记
录
供应商自 2020 年 1 月 1 日以来任意一个月依法缴纳税
收（纳税证明）和社会保障金的证明材料（如投标人有
减免或零申报纳税情况的，须递交在税务系统内提交减
免或零报税的截图证明材料）
资质要求 符合第二章“供应商须知”第 1.3.1 项规定
财务要求 符合第二章“供应商须知”第 1.3.1 项规定
信誉要求 符合第二章“供应商须知”第 1.3.1 项规定
其他要求 符合第二章“供应商须知”第 1.3.1 项规定
2.1.2
符合性审查
标准
投标函签字盖
章
有法定代表人或其委托代理人签字且加盖单位章。由法
定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人
签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符
合第五章“竞争性磋商响应文件格式”的规定。
采购范围 符合第二章“供应商须知”第 1.2.1 项规定
服务期限 符合第二章“供应商须知”第 1.2.2 项规定
质量要求 符合第二章“供应商须知”第 1.2.3 项规定
响应报价
响应报价在规定的报价要求范围之内，且未超过最高限
价
响应有效期 符合第二章“供应商须知”第 3.3.1 项规定
条款号 条款内容 编列内容
27
2.2.1
分值构成
（总分 100 分）
投标报价：20分
技术部分：65分
服务承诺及合理化建议：15 分
条款号 评分因素 评分标准
2.2.1
(1)
报价评
分标准
20 分
响应报价得分
（20 分）
本项目以满足磋商文件要求且报价最低的最终响应报
价为基准价，其价格分为满分。
其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
最终响应报价得分=(基准价／最终报价)×20 分。
注：为贯彻落实郑财办购〔2012〕8 号《郑州市财政局、
郑州市工业和信息化委员会关于政府采购促进中小企
业发展有关问题的通知》、《财政部、司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]
68 号）等规定，促进中小型企业的发展，评审时给予小
型或微利企业、监狱企业 6%的价格扣除，用扣除后的价
格参与评审。
同一供应商，小微企业、监狱企业价格扣除优惠只享受
一次，不得重复享受。
小微企业、监狱企业折扣后评审价=最终报价*（1-6%）
其他供应商评审价=最终报价。
2.2.1
(2)
技术部分
（65 分）
1、项目理解和重难点分析（1-7 分）
2、食品质量及安全控制方案与措施，保证不发生食物中毒事故、安全生
产责任事故具体措施，食品留样制度（1-7 分）
3、充分考虑环卫工人餐饮习惯和规律，考虑食品质量水平、营养及口味
的差异性，菜谱搭配合理；（1-7 分）
4、遇到重大活动时积极配合及相应配合措施；（1-7 分）
5、配送食品环境管理控制方案与措施（1-7 分）
28
注：以上五项的档次标准设定如下：内容详实，方案科学、合理、安全，
考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足项目的需要，参考分值
范围 5-7 分。内容完整，方案基本科学、合理、安全，基本考虑周全，
措施基本到位，针对性较强，可以满足项目的需要，但有个别细节需要
进一步完善或提高，参考分值范围 3-5 分。内容基本完整，方案在科学、
合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，
虽然能够基本满足项目的需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新
考虑，参考分值范围 1-3 分。各分项内容如缺项，相应项目得分为 0。
6、与采购人及环卫工人做好沟通工作，听取意见建议，优化服务的方案
与措施。（1-6 分）
7、各岗位管理制度规范齐全（1-6 分）
8、拟派本项目餐点人员配备实力（1-6 分）
9、提供食品安全、服务文明、餐具环保作业具体措施的（1-6 分）
10、供应商拟投入用于本项目的车辆设备等情况（1-6 分）
注：以上五项的档次标准设定如下：内容详实，方案科学、合理、安全，
考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足项目的需要，参考分值
范围 4-6 分。内容完整，方案基本科学、合理、安全，基本考虑周全，
措施基本到位，针对性较强，可以满足项目的需要，但有个别细节需要
进一步完善或提高，参考分值范围 2-4 分。内容基本完整，方案在科学、
合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，
虽然能够基本满足项目的需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新
考虑，参考分值范围 1-2 分。各分项内容如缺项，相应项目得分为 0。
2.2.1
(3)
服务承诺及合理化建议
（15 分）
1、供应商对服务质量的承诺与措施。措施科学合理得2
-4分，措施合理，不缺项0-2分。
2、服务保障体系及人员配置合理完备程度。措施科学
合理得2-4分，措施合理，不缺项0-2分。
3、供应商对食品卫生、环境卫生的服务承诺与措施。
29
措施科学合理得2-4分，措施合理，不缺项0-2分。
4、供应商对本项目的合理化建议及其它实质性优惠。
承诺及建议非常合理得2-3分，承诺及建议合理,不缺项
0-2分。
注：各分项内容如缺项，相应项目得分为0。
注：供应商的最终得分：所有评委计分结果的算术平均值，作为该供应商的最终得分。
1.评审方法
本次评审采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照
本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，综合评分相等
时，以报价得分高的优先；报价得分也相等的，由采购人自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 资格项审查标准：见评审办法前附表。
2.1.2 符合性审查标准：见评审办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
（1）响应报价得分：见评审办法前附表
（2）技术部分：见评审办法前附表；
（3）服务承诺及合理化建议：见评审办法前附表；
3. 评审程序
3.1 初步评审
3.1.1 磋商小组依据本章第 2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不
符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 供应商有以下情形之一的，其响应文件作无效处理：
（1）串通或弄虚作假或有其他违法行为的；
（2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；
（3）未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（5）不符合磋商文件规定的其他实质性要求；
30
（6）本项目采用电子评标，电子评标系统具有雷同性分析功能，在评标过程中评标
委员会收到“投标文件制作机器码一致”提示时的。
3.2 详细评审
3.2.1 磋商小组按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评
分得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 供应商的最终得分以全部小组成员打分的算术平均值为准，作为该供应商的
最终得分。
3.2.4 在磋商过程中，凡遇到磋商文件中无界定或界定不清、前后不一致使磋商小组
意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由磋商小组予以表决，获半数以上同意的即为
通过，未获半数同意的即为否决。
3.3 响应文件的澄清和补正
3.3.1 在磋商过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明
确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏离进行补正。磋商小组不接受供应商主动
提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容
（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。
3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一
步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。
3.4 评审结果
3.4.1 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，磋商小组按照得分由
高到低的顺序推荐成交候选人。
3.4.2 磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。
31
第六章 竞争性磋商响应文件格式
（项目名称）
采购编号：
竞争性磋商响应文件
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
32
目 录
一、响应函及首次响应一览表
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、开户信息
五、资格审查材料
六、反商业贿赂承诺书
七、技术方案
八、服务承诺及合理化建议
九、拟投入本项目的人员明细表
十、其他材料
33
一、响应函及响应函附录
（一）响应函
致（采购人）：
我方已全面阅读和研究了 竞争性磋商文件和有关的补
充文件材料（如有），掌握了本项目的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接
受竞争性磋商文件及其全部条件，愿意以投标总报价：大写：人民币 ,小
写：￥ ；服务期限： ，质量要求达到： ，并按合同
约定履行义务。
1．我方提交的磋商响应文件的有限期在投标截止日期之后的 60 天内有效。我方保
证在此期间内不撤回磋商响应文件。
2．除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本磋商响应文件将成为约束双方
的合同文件的组成部分。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
34
（二）首次响应一览表
备注：供应商在响应磋商文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于
采购人的承诺。此类承诺可在本表中补充填写，可另附页。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
项目名称
供应商名称
响应内容
响应报价
投标总报价：大写：人民币 ,
小写：￥ ；
服务期限
质量要求
投标有效期
需要说明的问题
优惠与服务承诺
（可另附页）
35
二、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商： （盖单位章）
附：法定代表人身份证正反面扫描件或复印件
36
三、授权委托书
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓
名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤
回、修改 （项目名称）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，
其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
后附：法定代表人及委托代理人身份证复印件
供 应 商： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人： （签字或盖章）
身份证号码：
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四、开户信息
（附磋商申请人基本账户开户证明的复印件）
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五、资格审查材料
（一）、供应商基本情况一览表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电 话
传 真 网 址
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
企业资质等级
其中
项目负责人
营业执照号 高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 技 工
经营范围
备注
注：1、本表后应附企业法人营业执照等材料的复印件。
39
（二）财务状况资料：2018 或 2019 年度财务报告或银行资信证明（新成立企业按已有年
份提供）
（三）供应商自 2020 年 1 月 1 日以来任意一个月依法缴纳税收（纳税证明）和社会保障
金的证明材料（如投标人有减免或零申报纳税情况的，须递交在税务系统内提交减免或
零报税的截图证明材料）;
（四）信用中国网站及中国政府采购网站截图材料；
（五）“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息（须显示基础信息中的“营
业执照信息”和“股东及出资信息”）
（六）其他信誉承诺：
（1）供应商没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的书
面声明书（加盖单位公章的书面承诺函）；
（2）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明书
（加盖单位公章的书面承诺函）；
（3）供应商具有独立承担民事责任的能力，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
承诺书（加盖单位公章的书面承诺函）；
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六、反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在 （项目名称）招标活动中，我公司保证做到：
一、公平竞争参加本次招标活动。
二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、代理机构工作人员、评审
专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助
费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等
有关规定给予的处罚。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
41
七、技术方案
42
八、服务承诺及合理化建议
43
九、拟投入本项目的人员明细表
44
十、其他材料
1.中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181
号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满
足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司
为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业
承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的
货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商： （盖单位章）
年 月 日
45
2.承诺书
致（采购人及采购代理机构）
我公司作为此次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1）具有独立承担民事责任的能力；
2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6）法律、行政法规规定的其他条件；
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商： （盖单位章）
年 月 日
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3.财务状况承诺函
致：
我公司在参加金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目中，
承诺供应商没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。本
公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商： （盖单位章）
年 月 日
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4.供应商可根据磋商文件要求或自身情况附加其他材料
（供应商认为有利于其投标的其它资料（如供应商各种认证文件等）以及根据竞争
性磋商文件要求供应商提交的其它有关资料）。
金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目
竞争性磋商文件
第一章 竞争性磋商公告
郑州市金水区丰产路街道办事处金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目
竞争性磋商公告
一、项目基本情况
1、项目编号：金水政采磋商-2020-108
2、项目名称：金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：1055580.00元
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
6、合同履行期限：2年
7、本项目是否接受联合体投标：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
3、本项目的特定资格要求：
三、获取采购文件
四、响应文件提交
五、响应文件开启
六、发布公告的媒介及招标公告期限
七、其他补充事宜
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1.采购人信息
2.采购代理机构信息
3.项目联系方式
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
1. 总则
1.1 项目概况
1.2 采购范围、服务期限和质量要求
1.3 供应商资格要求
1.4 费用承担
1.5 保密
1.6 语言文字
1.7 计量单位
1.8 踏勘现场
1.9 响应预备会
1.10 分包
2. 竞争性磋商文件
2.1 竞争性磋商文件的组成
2.2 竞争性磋商文件的澄清
2.3 竞争性磋商文件的修改
3. 响应文件
3.1 响应文件的组成
3.2 响应报价
3.3 响应有效期
3.4 响应保证金（如有）
3.5 资格审查资料
3.6 备选响应方案
3.7 响应文件的编制
4. 响应
4.1 响应文件的递交
4.2 响应文件的修改与撤回
5. 磋商
5.1 磋商时间和地点
5.2 磋商小组
5.3 磋商原则
5.4 磋商办法
5.5 磋商程序
6. 合同授予
6.1 定标方式
6.2 成交通知
6.3 履约担保
6.4 签订合同
7. 重新采购和不再采购
7.1 重新采购
7.2 不再采购
8. 纪律和监督
8.1 对采购人的纪律要求
8.2 对供应商的纪律要求
8.3 对磋商小组成员的纪律要求
8.4 对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求
8.5 投诉
9. 需要补充的其他内容
附件一：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号： ）
1.
2.
附件二：问题的澄清
问题的澄清
（编号： ）
1.
2.
附件三：河南省政府采购合同融资政策告知函
河南省政府采购合同融资政策告知函
第三章合同条款及格式
金水区丰产路街道办事处城市精细化管理服务环卫早餐外包项目
协 议 书
一、项目情况
二、合同金额
三、支付方式
四、税费
五、早餐质量要求
六、甲方的权利和义务
七、乙方的权利和义务
八、转让
九、责任
十、争议处理
十一、合同生效及其他
1、本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。
2、本合同经甲乙双方签字、盖章后生效。
附 1：服务承诺
第四章采购项目需求及具体要求
一、就餐标准
二、项目清单
三、就餐时间：
四、早餐点设置
第五章 磋商办法
评审办法前附表
1.评审方法
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.2 分值构成与评分标准
3. 评审程序
3.1 初步评审
3.2 详细评审
3.3 响应文件的澄清和补正
3.4 评审结果
第六章 竞争性磋商响应文件格式
一、响应函及响应函附录
（一）响应函
（二）首次响应一览表
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、开户信息
五、资格审查材料
六、反商业贿赂承诺书
七、技术方案
八、服务承诺及合理化建议
九、拟投入本项目的人员明细表
十、其他材料
1.中小企业声明函
中小企业声明函
2.承诺书
3.财务状况承诺函
4.供应商可根据磋商文件要求或自身情况附加其他材料
发布于 2020-11-03
竞争性磋商文件.pdf
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