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曹县学校食堂大宗食品采购入围项目公开招标公告一、采购人：曹县教育和体育局 地址：曹县赣江路中段(曹县教育和体育局) 联系方式：徐主任0530-3695906 采购代理机构：天勤工程咨询有限公司菏泽分公司 地址：山东省菏泽市开发区县（区）中华东路财富中心号五号楼二楼 联系方式：周女士0530-5105008二、采购项目名称：曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371721202002000346 采购项目分包情况：

标包	货物服务名称	数量	投标人资格要求	本包预算金额（最高限价，单位：万元）
1	大米	8	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并满足下列要求：（1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；（2）投标人所投产品须提供三个月内县级以上（依法取得国家资质认证的第三方）专业检测机构出具的质量监督检验报告或者监管部门的抽检报告；（3）投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许可证）；生鲜肉类和蛋类在配送时要提供相关检验检疫证明；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（5）“信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（7）本项目资格后审，不接受联合体投标。	0.000000
2	面粉	8	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并满足下列要求：（1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；（2）投标人所投产品须提供三个月内县级以上（依法取得国家资质认证的第三方）专业检测机构出具的质量监督检验报告或者监管部门的抽检报告；（3）投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许可证）；生鲜肉类和蛋类在配送时要提供相关检验检疫证明；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（5）“信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（7）本项目资格后审，不接受联合体投标。	0.000000
3	食用油	8	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并满足下列要求：（1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；（2）投标人所投产品须提供三个月内县级以上（依法取得国家资质认证的第三方）专业检测机构出具的质量监督检验报告或者监管部门的抽检报告；（3）投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许可证）；生鲜肉类和蛋类在配送时要提供相关检验检疫证明；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（5）“信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（7）本项目资格后审，不接受联合体投标。	0.000000
4	猪肉	8	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并满足下列要求：（1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；（2）投标人所投产品须提供三个月内县级以上（依法取得国家资质认证的第三方）专业检测机构出具的质量监督检验报告或者监管部门的抽检报告；（3）投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许可证）；生鲜肉类和蛋类在配送时要提供相关检验检疫证明；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（5）“信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（7）本项目资格后审，不接受联合体投标。	0.000000
5	调味品	8	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并满足下列要求：（1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；（2）投标人所投产品须提供三个月内县级以上（依法取得国家资质认证的第三方）专业检测机构出具的质量监督检验报告或者监管部门的抽检报告；（3）投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许可证）；生鲜肉类和蛋类在配送时要提供相关检验检疫证明；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（5）“信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（7）本项目资格后审，不接受联合体投标。	0.000000
6	鸡产品	8	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并满足下列要求：（1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；（2）投标人所投产品须提供三个月内县级以上（依法取得国家资质认证的第三方）专业检测机构出具的质量监督检验报告或者监管部门的抽检报告；（3）投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许可证）；生鲜肉类和蛋类在配送时要提供相关检验检疫证明；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（5）“信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（7）本项目资格后审，不接受联合体投标。	0.000000
7	学生饮用奶	3	投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并满足下列要求：（1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，具有履行合同所必需的贮存、配送等场所设备和专业技术能力；（2）投标人所投产品须提供三个月内县级以上（依法取得国家资质认证的第三方）专业检测机构出具的质量监督检验报告或者监管部门的抽检报告；（3）投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许可证）；生鲜肉类和蛋类在配送时要提供相关检验检疫证明；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（5）“信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（7）本项目资格后审，不接受联合体投标。	0.000000

三、需求公示（见附件）四、获取招标文件 1.时间：2020年11月4日8时0分至2020年11月10日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台、比比(菏泽)电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn下载； 3.方式：网上报名，潜在投标人登录《山东省政府采购信息公开平台》注册账号，在报名截止时间前(2020年11月10日17时00分前）报名成功即可，截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上报名的投标人不具备参与本项目的投标资格；注：本次招标为电子招投标，投标文件采用电子的方式，网上开标以电子投标文件为准。投标文件在比比(菏泽)电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn虚拟开标大厅开启，请投标人自带电脑、CA到采购文件规定的开标地点参与网上开标。 4.售价：200元/包，售后不退。五、公告期限：2020年11月4日 至 2020年11月10日六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020年11月25日8时30分至2020年11月25日9时30分（北京时间） 2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标三室（菏泽市牡丹区济南路与钱江路交叉口向南200米路西）七、开标时间及地点 1.时间：2020年11月25日9时30分（北京时间） 2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标三室（菏泽市牡丹区济南路与钱江路交叉口向南200米路西）八、采购项目联系方式： 联系人：赵莉 联系方式：0530-5105008九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见招标文件十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见招标文件 发布人：赵莉 发布时间：2020年11月03日 17时29分35秒 8 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 招标文件 项目编号：SDGP371721202002000346 招 标 人：曹县教育和体育局 招标代理机构：天勤工程咨询有限公司 二零二零年十一月 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 3 - 目 录 目 录................................................................................................................... - 3 - 第一章 招标公告...............................................................................................- 4 - 第二章 投标人须知...........................................................................................- 4 - 投标人须知前附表.........................................................................................- 7 - 投标人须知...................................................................................................- 13 - 1、总则.....................................................................................................- 13 - 2、招标文件.............................................................................................- 13 - 3、投标文件.............................................................................................- 14 - 4、投标.....................................................................................................- 16 - 5、开标.....................................................................................................- 17 - 6、评标.....................................................................................................- 17 - 7、定标.....................................................................................................- 27 - 8、重新招标.............................................................................................- 29 - 9、纪律和监督.........................................................................................- 29 - 10、需要补充的其他内容.......................................................................- 31 - 第三章 技术标准和要求...............................................................................- 34 - 第四章 采购合同...........................................................................................- 38 - 第五章 投标文件格式...................................................................................- 42 - 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 4 - 第一章 招标公告 一、招 标 人： 曹县教育和体育局 地 址：曹县赣江路中段 联系方式：徐主任 0530-3695906 招标代理机构：天勤工程咨询有限公司 地 址：菏泽市中华东路财富中心五号楼二楼 联系方式：周红 0530-5105008 二、采购项目名称：曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 采购项目编号：SDGP371721202002000346 采购项目分包情况：本项目为曹县学校食堂大宗食品采购入围项目，共划分为 7个包， 兼投兼中。 包 号 货物服务名称 投标人资格要求 采购预 算金额 入围数 量 1 大米 投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定的条件，并满足下列要求： （1）投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格， 持有合法的营业执照，具有履行合同所必需的贮存、配 送等场所设备和专业技术能力； （2）投标人所投产品须提供三个月内县级以上（依法取 得国家资质认证的第三方）专业检测机构出具的质量监 督检验报告或者监管部门的抽检报告； （3）投标人必须具备所投产品的全国工业产品生产许可 证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食品经营许 可证）；生鲜肉类和蛋类在配送时要提供相关检验检疫 证明； （4）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大 违法记录； （5）“信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国 价 格 不 高 于 同 期 、 同 类、同质 批 发 价 格 的 九 五折 8 2 面粉 8 3 食用油 8 4 猪肉 8 5 调味品 8 6 鸡产品 8 7 学生饮用奶 3 3 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 5 - 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询的投标人信用 记录截图并加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记 录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； （6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （7）本项目资格后审，不接受联合体投标。 四、采购需求：见中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督 平台公示。 五、报名要求及获取招标文件： 1.时间：2020 年 11 月 04 日 8:00 至 2020 年 11 月 10 日 17:00（法定节假日除外）； 2.地点：登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平 台、比比(菏泽)电子招投标交易平台 http://hz.bitbid.cn 下载； 3.方式：网上报名，潜在投标人登录《山东省政府采购信息公开平台》注册账号，在报 名截止时间前(2020 年 11 月 10 日 17 时 00 分前）报名成功即可，截止时间前未在中国山东政 府采购网注册的或者只注册未在网上报名的投标人不具备参与本项目的投标资格；注：本次 招标为电子招投标，投标文件采用电子的方式，网上开标以电子投标文件为准。投标文件在 比比(菏泽)电子招投标交易平台 http://hz.bitbid.cn 虚拟开标大厅开启，请投标人自带电 脑、CA 到采购文件规定的开标地点参与网上开标。 4.售价：200 元/包，售后不退。 六、投标文件递交时间及递交地点: 本次采购为网上交易，投标文件采用电子评审的方式，投标人需在比比(菏泽)电子招投 标交易平台 http://hz.bitbid.cn 递交加密版电子投标文件。 1.时间：2020 年 11 月 25 日 08 时 30 分至 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标三室（菏泽市牡丹区济南路与钱江 路交叉口向南 200 米路西） 七、开标时间及地点： 1.时间：2020 年 11 月 25 日 09 时 30 分（北京时间） 2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标三室（菏泽市牡丹区济南路与钱江 路交叉口向南 200 米路西） 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 6 - 八、本项目发布媒介： 在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源市场化配置公共服务与行政监督平台、比比(菏 泽)电子招投标交易平台网（网址：http://101.200.228.127:6688/）上同时发布。 九、重要说明——网上交易须知： （1）本项目为网上交易，编制投标文件需使用企业 CA，投标人在获取采购文件后应进行 企业 CA 注册。CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次竞标。CFCA 办理超链接： http://www.hzsggzyjy.gov.cn/NewsPage.aspx?type=2810&encode=utf-8 企业 ，近期办理的 CFCA 中增加电子签章功能，录入公章、法人章、法人签名。之前办理的 CFCA 没有电子签章的 可以补录电子签章。CA 注册具体情况请与菏泽市公共资源交易中心一楼大厅杜经理联系，手 机/微信：15315301315。 （2）本采购项目为网上交易，投标文件采用电子版的方式， 投标人需在比比（菏泽） 电子招投标交易平台网（网址：http://101.200.228.127:6688/）递交加密版电子投标文件。 同时提交电子版响应 文件一份（U 盘），内容为电子签章后的 PDF 格式投标文件 （3）投标人在递交电子投标文件之后、在规定的投标文件递交截止时间之前，可随时登 录“比比（菏泽）电子招投标交易平台 http://hz.bitbid.cn 撤回、补充或修改投标文件。 （4） 采购人按招标文件中规定的时间和地点开标，投标人需使用 CA 锁自带电脑进行 解密（解密时间 30 分钟）。根据投标人操作手册，投标人必须在开标前将自己所带电脑的 IE 浏览器环境、驱动调试正常。菏泽 CA 驱动安装包下载位置为比比（菏泽）电子招投标交易平 台---下载中心。解密过程出现故障时，按相关部门的规定处理，如投标人未能在解密规定时 间内完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。 （5）《操作手册》可在“比比（菏泽）电子招投标交易平台” http://hz.bitbid.cn “下 载中心”栏目进行下载。投标人在使用电子交易平台时，如遇交易系统软件操作技术问题， 请咨询比比（菏泽）电子招投标交易平台技术支持：陈工 19953031985 。 注：网站投标文件的制作过程需一定的学习时间，投标人务必在开标截止时间前进行投 标相关文件的上传，以免造成投标失败。 十、采购项目联系方式 联系人：周红 联系方式：0530-5105008 十一、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 具体内容详见招标文件。 十二、采购项目需要落实的政府采购政策 具体内容详见招标文件。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 7 - 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 序号 项 目 内 容 1 招标人 招 标 人：曹县教育和体育局 地 址：曹县赣江路中段 联系方式：徐主任 05303695906 2 招标代理机构 招标代理机构：天勤工程咨询有限公司 地 址：菏泽市中华东路财富中心五号楼 2楼 联 系 人：周女士 联系电话：0530-5105008 电子邮件：hezetianqin@163.com 3 项目名称 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 4 项目编号 SDGP371721202002000346 5 招标内容 本项目为曹县学校食堂大宗食品采购入围项目，1-6包每个品种择优 选择8家企业入围，7包择优选择3家企业入围。 6 资金来源 自筹资金 7 招标方式 公开招标 8 服务要求 提供供货商及供货产品相关资质材料、检验报告及统一的配送交接单 据 9 配送时间 根据学校采购要求进行配送 10 服务期限 两年 11 投标人资格要 求 详见招标公告 12 投标有效期 90 日历天 13 投标预备会 不召开 14 联合体投标 不接受 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 8 - 15 分包 本项目共划分 7个标包、投标人可以兼投兼中。 16 偏离 不允许负偏离 17 投标报价 一次性报价 18 招标控制价 控制价: 参与本次招标第一包至第七包的投标人所报价格不得高于 同期、同类、同质出厂价或批发价格的九五折，即投标报价不得高 于同期、同类、同质市场价格的 95%；否则本次采购作无效投标处理。 签订合同后，采购人将定期询价，若发现中标人所供货物价格未低于 同期、同类、同质出厂价或批发价格的九五折，采购人有权终止合同。 注：所供产品价格可随市场价格波动而产生变化。 19 构成招标文件 的其他材料 澄清、修改及补充通知等书面材料 20 投标人对招标 文件疑问、质疑 的截止时间 领取招标文件后 2个工作日内 21 招标人对招标 文件澄清的截 止时间 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者 修改的内容可能影响招标文件编制的，招标人应当在递交投标文件截 止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标 人；不足 15 日的，招标人应当顺延投标文件递交截止时间。 22 投标人确认收 到招标文件澄 清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 23 投标人确认收 到招标文件修 改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 24 投标保证金 不收取投标保证金 25 近年财务状况 年份要求 两年，指 2018 年 1 月 1 日至今 26 近年完成类似 两年，指 2018 年 1 月 1 日至今 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 9 - 项目年份要求 27 是否退还投标 文件 否 28 投标文件份数 要求 经过加密的电子版投标文件一份，需在递交截止时间前在 http://hz.bitbid.cn 递交。（开标时需提供电子 U盘一份） 29 投标文件装订 要求 每包的正本、副本分开装订。注：中标后的投标人提供 30 投标文件签字 或盖章要求 投标文件应按招标文件的要求进行签字、电子签章，否则其投标文件 作无效投标处理。 31 投标文件递交 截止时间及地 点 投标文件递交截止时间：2020 年 11 月 25 日 09 时 30 分（北京时间） 投标文件递交地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标三室 （菏泽市牡丹区济南路与钱江路交叉口向南 200 米路西） 32 开标时间及地 点 开标时间：2020 年 11 月 25 日 09 时 30 分（北京时间） 开标地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标三室（菏泽市 牡丹区济南路与钱江路交叉口向南 200 米路西） 33 资格审查及业 绩的提交 本项目为资格后审。 投标人在开标时应递交以下资质证件证明资料原件： （1）带有统一社会信用代码的营业执照副本； （2）所投产品 3个月内县级以上专业检测机构出具的质量监督检验 报告或监管部门抽检报告（复印件加盖公章）； （3）所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食 品流通许可证（食品经营许可证） （4）第四包投标人如为生猪定点屠宰企业，还须具有自身生猪定点 屠宰证原件、动物防疫条件合格证原件；如为代理商，还须提供猪 肉产品厂家的生猪定点屠宰证复印件及动物防疫条件合格证复印件 （复印件均须加盖生产厂家公章）； （5）法人身份证或法人授权委托书及授权委托人身份证； （6）"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购 网（www.ccgp.gov.cn）或信用山东（www.creditsd.gov.cn)等渠道 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 10 - 查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章（被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单的企业，不得参与本项目投标）； （7）参加本次政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明。 （8）当地食品安全监管部门出具的 3年内无抽检不合格证明。 注：①以上所有证件须提供原件或公证处出具的公证件且装于档案袋 内，在递交投标文件时一并提交，否则将做无效投标处理。 ②投标人还应将需要评审委员会验证的相关业绩信誉证件原件（单独 装袋）在递交投标文件时一并提交，否则评分办法中相应条款不予计 分。 ③投标人所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效投标处 理。 34 评标办法 综合评分法 35 评标委员会 评标委员会成员依法组建，由 5人及以上组成,从山东省政府采购专 家库中随机抽取。 36 是否允许递交 备选投标方案 不允许 37 履约保证金 履约保证金的形式：电汇或转账形式在签订合同前缴付至代理机构 小写：20000.00（大写：贰万元整/包）。 注：本项目为曹县学校食堂大宗食品投标人入围采购，由于涉及全县 中小学生及幼儿健康，食品安全尤为重要，为保证入围单位的供货质 量，入围单位在签订合同前须向招标单位交付每包每家人民币贰万元 整（?20000.00 元）的履约保证金。同时中标人要随时接受曹县教育 和体育局、曹县市场监督管理局等部门组织的质量抽查，一经发现不 合格产品，立即解除合同，取消供货资格，并按规定扣除所中标标包 的履约保证金，并依法追究相关法律责任。同时对中标投标人视情况 进行实地核验，存在弄虚作假的取消其中标资格，后续递补中标候选 人。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 11 - 38 付款方式 按采购批次，与所供学校自行协商按实结算，无息。 39 费用承担 1、招标代理服务费：根据国家现行收费政策，参照国家计委计价格 【2002】1980号文之规定下浮30%收取，由中标人支付。 2、平台使用费用：执行菏泽市公共资源（国有产权）交易中心规定 项目收费标准。该项费用由中标人到公共资源（国有产权）交易中心 支付。 收 费 标 准 300万元以下（含300万元） 0.17% 300万元-500万元（含500万元） 0.16% 500万元-1000万元（含1000万元）0.15% 1000万元-3000万元（含3000万元）0.14% 3000万元-5000万元（含5000万元）0.09% 5000万元-1亿元（含1亿元） 0.05% 备注：1、单项最低收费1000元。 2、货物与服务类项目中标金额/成交金额超出3000万元（不含3000 万元）部分不再收取菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费。 3、工程类项目中标金额/成交金额超出1亿元（不含1亿元）部分不再 收取菏泽市公共资源（国有产权）电子平台使用费。 以上费用投标人应考虑在其投标报价内，由中标人在领取中标通知书 前支付给招标代理机构。 40 电子招投标须 知 招标文件中其他章节与投标人须知有不一致的内容，以投标人须知内 容为准。 1、本次采购为网上交易，投标文件采用电子方式，投标人应通过比 比（菏泽）电子招投标交易平台 http://hz.bitbid.cn 上传经CA 加 密的电子投标文件，在线递交电子投标文件前，投标人应提前在比比 平台首页的“下载中心” 栏目中下载并安装“菏泽 CA 驱动安装包” 和“报价文件编制工具”，投标人应当使用报价文件编制工具及CA 为 投标文件加密（编制工具在比比（菏泽）电子招投标交易平台 http://hz.bitbid.cn 下载中心下载，具体加密操作流程可登录比比 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 12 - 平台账号后，选择企业平台进入，在左侧菜单栏找到“下载专区—相 关文件下载”下载中找到讲解视频进行学习，加密时所有投标文件均 只能使用同一把企业CA 证书进行加密，否则引起的解密失败的责任 由投标人自行承担。投标人未按规定加密的投标文件，比比（菏泽） 电子招投标交易平台http://hz.bitbid.cn 将拒绝接收。 2、投标人须在投标文件递交截止时间前，通过报价文件编制工具客 户端生成加密文件，并在招标文件规定的投标文件递交截止时间前登 录比比（菏泽）电子招投标交易平台 http://hz.bitbid.cn 递交电 子投标文件。 3、投标人在递交投标文件之后、在规定的投标文件递交截止时间之 前，可随时登录比比（菏泽）电子招投标交易平台 http://hz.bitbid.cn 撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时， 必须先撤回投标文件，修改后重新递交。重新递交的投标文件应按招 标文件的规定编制和 CA 加密。在投标文件递交截止时间后，不能修 改或撤回投标文件。 4、采购人按招标文件中规定的时间和地点公开报价，投标人必须自 带笔记本电脑、CA 准时在线参加报价，解密时间规定为 30 分钟， 投标人需使用CA 在规定的时间内自行完成解密。若投标人在解密规 定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。电子开标过 程出现故障时，按相关部门的规定处理。 《操作手册》可在 http://hz.bitbid.cn“下载中心”栏目进行下载。 投标人在使用电子招投标平台时，如遇交易系统软件操作技术问题， 请联系比比技术支持：陈工 19953031985 。 41 知识产权 投标人须保证在服务期间不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工 业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与招标人 无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如 招标人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。 解释权 本招标文件的最终解释权招标人。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 13 - 投标人须知 1、总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规规定，本项目已具 备招标条件，现采用公开招标方式对该项目进行招标； 1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表； 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表； 1.1.4 本项目名称、项目编号：见投标人须知前附表； 1.1.5 本项目招标内容：见投标人须知前附表。 1.2 招标方式 1.2.1 本项目招标方式见投标人须知前附表。 1.3 投标人应当具备下列条件： 具体详见投标人须知前附表。 1.4 费用承担 1.4.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.4.2 招标代理费的收取：见投标人须知前附表。 1.5 保密 1.5.1 参与招标活动的各方应对投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 1.6 语言文字 1.6.1 除专用术语外，与招投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应 附有简体中文注释。 1.7 计量单位 1.7.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2、招标文件 2.1 招标文件的组成 本项目招标文件包括以下内容： （1）招标公告 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 14 - （2）投标人须知 （3）技术标准和要求 （4）采购合同 （5）投标文件格式 本招标文件第四章“采购合同”是招标文件的重要组成部分，投标人必须仔细 阅读并充分理解。投标人一旦中标，须按照本招标文件第四章“采购合同”模板中已 约定的内容和格式与招标人签订合同。 对招标文件所作的澄清、修改、补充文件，同为招标文件的组成部分，其相互 之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。 2.2 招标文件的澄清或修改 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标代理人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定开标时间 15 日前以书面形式（盖章）送达至天勤工程咨询有限公司（菏泽市中华东路财富中心五 号楼二楼），要求招标人对招标文件予以澄清。 在招标文件投标人须知前附表规定时间内，招标人无论出于何种原因，均可用补 充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。澄清和修改作为招标文件的组成部分，对 所有投标人具有约束力。 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改投标文件，招标代理机构可酌情 推迟投标的截止与公开开标时间，推迟时间对所有投标人均具有约束力。在这种情况 下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截 止日期。 3、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 报价部分 （1）投标函； （2）开标一览表； （3）报价明细表； 3.1.2 商务文件 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 15 - （1）带有统一社会信用代码的营业执照副本； （2）所投产品 3个月内县级以上专业检测机构出具的质量监督检验报告或监管部 门抽检报告（复印件加盖公章）； （3）所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证 （食品经营许可证） （4）第四包投标人如为生猪定点屠宰企业，还须具有自身生猪定点屠宰证原件、 动物防疫条件合格证原件；如为代理商，还须提供猪肉产品厂家的生猪定点屠宰证复 印件及动物防疫条件合格证复印件（复印件均须加盖生产厂家公章）； （5）法人身份证或法人授权委托书及授权委托人身份证； （6） "信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）或信用山东（www.creditsd.gov.cn)等渠道查询的投标人信用 记录截图并加盖单位公章（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标）； （7）参加本次政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明。 （8）当地食品安全监管部门出具的 3年内无抽检不合格证明。 3.1.3 技术部分 （1）产品技术性能、参数的详细描述； （2）公司内部管理制度； （3）质量管理措施、质量标准、执行标准等； （4）技术偏离表； （5）投标人认为需要加以说明的其他内容。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人在报价时只能提供一个方案，且此方案只允许有一个报价。 3.2.2 投标币种为人民币，报价形式为提报折扣率。 3.2.3 价格不高于同期、同类、同质批发价格的九五折。 3.2.4 如果投标文件中大写报价和小写报价不一致时，以大写报价为准。 3.2.5 投标总报价应一次性报定，投标单位应按照招标文件中报价明细表的规 定格式填写齐全。所报价格，应为完税价格，包含出厂价、利润、税费、运输、装卸、 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 16 - 配合、检验检测等全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。投标人只允许有一个报 价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。 3.2.7 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项 不计入总报价，投标有优惠的，请将优惠一并折入产品价格，本项目不接收投标以外 的价格优惠、赠与。 3.3 投标保证金：暂不收取 3.4 资格审查资料 详见投标人须知前附表。 3.5 投标文件的编制 3.5.1 投标文件应当对招标文件有关技术标准和要求等实质性内容作出响应。 3.5.2 按照招标文件要求，投标人的法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖 单位公章或者电子签章，招标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要， 可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.5.3 投标文件应当对招标文件有关服务期、有效期、质量要求、技术标准和要 求、采购范围等实质性内容作出响应。 3.5.4 投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章或者 电子签章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文 件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加加盖单位公 章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.5.5 中标投标人须在领取中标通知书前递交纸质版投标文件正本一份, 副本 肆份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本 不一致时，以正本为准，纸质版文件需与投标时电子版投标文件完全一致。 4、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的密封和标记详见投标须知前附表规定。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 17 - 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表中规定的开标截止时间前，投标人可以修改或撤回已 递交的投标文件，具体要求详见投标人须知前附表。 4.2.5 为方便评审小组检查投标人的资格及证明企业实力的证明材料 ，请投标人 按照招标文件中的要求及评分标准内需要的证明材料装在单独的档案袋内，在投标人 递交电子招标文件的同时一起提交，超出递交投标文件截止时间的不予接收。 5、开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开 开标。所有投标人的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，投标人的法定代表人 （或其委托代理人）未按时参加开标会的，其投标文件将被拒绝。 5.1.2 网 上 开 标 ： 投 标 文 件 在 比 比 （ 菏 泽 ） 电 子 招 投 标 交 易 平 http://hz.bitbid.cn 虚拟开标大厅开启，请投标人自带电脑、CA 到招标文件规定的 地点参与网上开标，交易活动以数据电文为准。 5.2 开标程序 开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，由相关监督部门进行监督。开标时 投标人需要携带的证件及投标人证件及业绩的提交详见投标人须知前附表。 主持人按下列程序进行开标： 5.2.1 电子唱标。电子投标文件递交截止时间同公开报价时间一致。 5.2.2 在投标文件递交截止时间前半小时，各投标人即可插入 CA 锁，使各自的 电子投标文件处于待解密状态。截止时间到达且全部投标人的电子投标文件处于可解 密状态后，插入代理公司 CA 锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。 5.2.3 投标人可在投标文件递交截止时间前任意时间制作并上传投标文件，若投 标文件已处于待解密状态，开标时间前放弃报价或撤回文件的，请联系现场代理公司 工作人员并出具撤回申请进行撤回。 5.2.4 投标文件递交截止时间后，电子平台系统将不再接收电子投标文件，未按 时上传投标文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。投标人在响应截止时间后到 达、截止时间未携带 CA 锁、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 18 - 因在规定时间内（每家企业限 30 分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效 标处理。 5.2.5 投标人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出。 6、资格审查 本项目为资格后审，投标人在开标时应递交以下资质证件证明资料由招标人或 者招标代理机构进行查验，证件不全或检验不合格者，取消其投标资格，投标人应对 提供的证件和资料负责，其复印件要在投标文件中体现： （1）带有统一社会信用代码的营业执照副本； （2）所投产品 3个月内县级以上专业检测机构出具的质量监督检验报告或监管 部门抽检报告（复印件加盖公章）； （3）所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可 证（食品经营许可证） （4）第四包投标人如为生猪定点屠宰企业，还须具有自身生猪定点屠宰证原件、 动物防疫条件合格证原件；如为代理商，还须提供猪肉产品厂家的生猪定点屠宰证复 印件及动物防疫条件合格证复印件（复印件均须加盖生产厂家公章） （5）法人身份证或法人授权委托书及授权委托人身份证原件； （6）"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）或信用山东（www.creditsd.gov.cn)等渠道查询的投标人信用 记录截图并加盖单位公章（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标）； （7）参加本次政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面 声明。 （8）当地食品安全监管部门出具的 3年内无抽检不合格证明。 注：①以上所有证件须提供原件或公证处出具的公证件且装于档案袋内，在递交 投标文件时一并提交，否则将做无效投标处理。 ②投标人还应将需要评审委员会验证的相关业绩信誉证件原件（单独封装）在递 交投标文件时一并提交，否则评分办法中相应条款不予计分。 ③投标人所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效投标处理。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 19 - 7、评标 评标按下列程序进行： （1）组建评审委员会； （2）评标准备工作。评审委员会成员熟悉招标文件等相关文件资料； （3）评审委员会成员根据评审原则和评标方法进行评标； （4）向招标人提交书面评标报告； （5）评审委员会解散。 7.1 组建评审委员会 7.1.1 招标人按照政府招标法律、法规的规定组建评标委员会。 7.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政 处罚或刑事处罚的。 7.2 评标准备 7.2.1 评审委员会成员签到 评审委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。 7.2.2 评审委员会的分工 评审委员会应推选一名评审委员会组长，负责主持评标会议。评审委员会组长不 得由招标人代表担任。 7.2.3 熟悉文件资料 （1）评审委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主 要合同条件、技术标准和要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评 标表格的使用。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。 （2）招标人或招标代理机构应向评审委员会提供评标所需的信息，包括招标文 件、投标文件、开标会记录以及评审委员会认为必要的其他信息。 7.3 评审原则和评标方法 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 20 - 7.3.1 评审原则 “公平、公正、诚实、信用”为本次公开招标的基本原则，评审委员会按照这一 原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标过程中恪守以下原则： 1、客观性原则：评审委员会将严格按照招标文件要求的内容，对投标人的投标 文件进行认真评审；评审委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依靠投 标文件以外的任何因素。 2、统一性原则：评审委员会将按照统一的原则和方法，对各投标人的投标文件 进行评审。 3、独立性原则：评审工作在评审委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干 扰和影响，评审委员会成员对出具的评委意见承担个人责任。 4、保密性原则：评审委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。 5、综合性原则：评审委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指 标的优劣评定投标人；评审委员会成员出具的的意见由个人负责，评标结果由评审委 员会共同负责。 6、集体决定的原则：中标候选人由评审委员会集体讨论决定。 7.3.2 评标方法 本次评标采用综合评分法（百分制法）。 1、确定合格的投标人： （1）符合本项目招标公告中所叙述的投标人资格要求； （2）符合本项目招标文件中对投标人的相关要求。 符合以上条件的投标人即为合格的投标人。 2、初步评审： （1）评审委员会将确定每一投标人是否对公开招标招标文件的要求做出了实质 性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合公开招标招标文件的所 有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 （2）如出现下列情形之一的，视为对公开招标招标文件没有做出实质性响应， 按照无效投标处理。 a) 投标文件未按本项目要求密封、签字、盖章的； b) 不具备招标文件中规定的资格要求； 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 21 - c) 未全部响应招标文件规定的实质性要求的； d) 不符合法律、法规规定的其他情形。 （3） 评审委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正 规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变投标文件的实质性内容，投标 人修改的内容以书面文件为准。 （4） 评审委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修 正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标报价成为实质性响应的投标报价。 （5） 评审委员会通过上述评审，确定合格的投标人名单，只有成为合格的投标 人，才能进入综合评审阶段。 3、政策性优惠： 优惠评审原则 1）节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、 环保产品，是指列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购清单》和财 政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购清单》的产品。 2）促进小微企业、支持监狱企业发展原则：在本次采购活动中，应当给予小微 企业、监狱企业给予最终价格折扣的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业价格扣 除，是依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、 工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》及财政部、司法部发 布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定。 政策功能类文件对评标的调整 供应商须对提供的下列政策功能类文件对评标的调整证明材料真实性负责，严禁 供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消成交资格，并上报相关部门，禁止其 3年内参与政府采购活动。 （一）节能环保产品给予最终价格折扣（6%）： 供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购品目清 单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购品目清单》的： 在价格评审时，对节能、环保产品分别给予价格加分，（加分=价格评标总分值 ×6%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。 在技术评审时，对节能、环保产品分别给予价格加分，（加分=技术评标总分值 ×6%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 22 - 说明：1、本项计分以供应商提供的“节能、环境标志产品报价清单”及节能、 环保标志产品认证证书为准，否则不给予价格、技术评审加分；供应商所填写的内容 必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。 2、根据《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）规定，投报产品属于 品目清单范围内的强制性采购的，供应商必须使用品目清单内的产品，并提供国家确 定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。 （二）小微企业产品给予最终价格折扣（6%）： 根据财政部、工业和信息部颁发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财 库[2011]181 号）的规定给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的 价格给予 6%的扣除；计算方法是： 最终价格＝最后报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，供应商及厂家须提供中小企业声明函原件，将相应复印件做入响应文件 中。 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标， 联合 协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以 上的，可给予联合体 2%的价格扣除。计算方法是： 最终价格＝最后报价×98%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，供应商须结合本公司实际情况，如实填写中小企业声明函并将该声明函 作为响应文件的重要组成部分之一，并将原件与响应文件同时提交，否则不给予价格 扣除。 （三）监狱企业给予最终价格折扣（6%） 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（ 财库[2014]68 号） 文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享 受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提 供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的 证明文件。 （四）残疾人福利性单位 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 23 - 单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活 动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。在政府采购活动 中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进 中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业 采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策； 给予残疾人福利性单位价格 6%的扣除；计算方法是： 最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分； 开标时，供应商须提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则不给予价格扣除； 残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业 的，不重复享受政策。 注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经 查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提 供虚假材料谋取成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。 4、评分细则： （1）评审委员会对合格投标人的以下内容进行综合分析和比较，并打分： 评分标准（1 包/2 包/3 包/4 包/5 包/6 包/7 包） 序号 内容 标准 分数 备注 1 投标报价 30 分 评标基准价：30 分 评标基准价：满足招标文件要求且投标折扣率最低的投标报 价为评标基准价，其价格分为满分 30 分。其他投标人投标报 价得分=（评标基准价/投标报价）×30 分 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 24 - 2 产品整体质量 及技术指标 10 分 根据产品整体质量及技术指标：执行标准 （1）产品整体质量可靠且技术指标优越，可极好地满足学校 学生食堂使用需求的得 6-10 分； （2）产品质量过关且技术指标符合要求能够满足学校学生食 堂使用需求的得 3-6 分； （3）产品质量及技术指标存在瑕疵，但不影响使用，可以基 本满足学校学生食堂使用需求的得 0-3 分。 3 加工工艺 10 分 根据加工工艺：工艺流程 （1）所投产品所使用的加工工艺先进且可靠能完全满足学校 使用需求的得 6-10 分； （2）加工工艺具有一定的先进性能够满足学校日常使用需求 的得 3-6 分； （3）加工工艺落后但可以基本满足学校使用需求得 0-3 分。 4 质量保障措施 10 分 根据投标人提供的质量保证措施： （1）措施合理完善、可行性高的得 6-10 分； （2）措施合理、具有一定基本可行性的得 3-6 分； （3）措施存在瑕疵，可行性差但是可以基本满足使用需求的 得 0-3 分。 5 供货保障措施 10 分 根据投标人编写的供货保障措施方案： （1）方案合理可行的得 5-10 分； （2）方案存在瑕疵有一定可行性得 0-5 分。 注：配送生鲜肉和乳制品按照运输要求配备冷链车辆；拥有 自有的配送体系。 6 食品安全管理 体系 6分 根据投标人提供的材料： （1）有完整的食品安全管理制度和体系得 0-2 分； （2）有食品安全管理机构，有专职食品安全管理员得 0-2 分； （3）提供部分员工健康证及 2020 年度培训考核证明材料得 0-2 分； 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 25 - 7 供货方案 4分 根据投标人编写的供货方案： （1）方案合理可行得 2-4 分； （2）方案存在瑕疵有一定可行性得 0-2 分。 8 售后服务承诺 4分 （1）售后服务综合体系、售后服务方案，完善、具体可行得 0-1 分； （2）售后服务响应及特殊情况下应急处理措施得 0-1 分； （3）售后服务团队配置情况得 0-1 分； （4）定期回访计划情况得 0-1 分。 注：单项未做描述的，不得分。 9 优惠条件 4分 根据投标人在投标文件中进行的优惠承诺进行评分： 针对本项目作出的优惠条件较多且切实可行，参保食品安全 责任保险的，能提供更多的增值服务，得 2-4 分；针对本项 目作出的优惠承诺较少且基本可行，得 0-2 分。 10 本地化服务 4分 根据投标人在投标文件中本地化配送服务进行评分： 针对本项目作出的本地化配送服务切实可行，得 2-4 分； 针对本项目作出的本地化配送服务基本可行，得 0-2 分。 11 质量检验机构 2分 （1）所投产品生产厂家具备独立的质量检验室或机构的，得 1分； （2）委托县级及以上检测机构检验的，得 1分。 须提供独立的质量检验室或机构证明材料或县级及以上检测 机构检验的协议书复印件加盖公章，未提供得 0分。 12 投标人类似项 目 业绩 3分 投标人须提供2018年1月1日至今类似业绩证明材料原件（须 体现出为学校食堂供应、与本次采购产品相关的食材），须 提供业绩合同原件，时间以合同签订时间为准，每提供 1 份 得 1 分，最高得 3 分。（未提供业绩或提供的业绩评委不认 可的，不得分）。 13 投标人综合实 3分 提供近 2年经审计的财务审计报告，得 1分，不提供不得分。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 26 - 力、社会信誉、 财务状况等 为保证产品质量及供货途径的合法性，投标人提供所投产品 生产厂商出具的授权书原件得 2 分；如投标人为生产厂商则 无须提供。未提供原件、提供的原件不全、提供的原件有效 期不能完全涵盖本次项目服务期限或者提供的原件评委不认 可的不得分。 注：1、类似项目业绩须按本招标文件附件格式列表说明。业绩证明材料原件单独密 封，与投标文件一同递交，并提供一份完整的复印件便于存档。 2、评分细则所要求提供的其他原件或复印件应单独密封并注明评分材料，随投标文 件一同递交，评分材料复印件也应列入投标文件中。 3、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得入围中标人推荐资 格；评审得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列，确定排名考前者获得中标人 推荐资格，得分且投标报价相同的，由评标委员会按照小数服从多数的原则确定，其 他同品牌投标人不作为中标候选人。 4、特殊情况下的评标方法 如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁及投标人所投报主 要设备为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无 法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标。 如出现投标人 全部落标、串标以及投标人互相诋毁，导致评审委员会无法评审时，评审委员会有权 停止招标活动，否决所有投标，招标人依法重新组织招标。 5、无效投标 投标人有下列情形之一，其投标将被视为无效投标，招标人将严格按照《中华人 民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标 人、招标代理机构造成损失的，招标人、招标代理机构有索赔的权利，投标人应予以 赔偿。 （1) 投标人提供的有关资格、资质证明文件、加分项证明资料不真实或提供虚假 招标材料； （2) 在整个评标过程中，投标人有企图影响招标活动结果公正性的任何活动； （3) 投标人以任何方式诋毁其他投标人； 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 27 - （4) 投标人串标； 有下列情形之一的，视为串标，作无效投标处理： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装； 6）不同投标人的投标文件由同一台电脑或电子签名认证证书编制或上传 的； 7）法律法规文件规定的其他情形。 （5) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； （6) 中标人无故不按规定签订合同； （7) 法律、法规规定的其他情况。 8、定标 8.1 定标方式 8.1.1 评标委员会依据评标原则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书 面评审报告，按得分由高到低的顺序确定入围企业。 第 1-6 包：如实质性响应招标文件的投标人不足 8 家且不少于 3家时，每包入围 企业数量按排名前 5名全数确定入围企业，作为入围中标人进行公示； 第 7 包：如实质性响应招标文件的投标人为 3 家时，入围企业数量按排名全数确 定入围企业，作为入围中标人进行公示； 入围中标人如有放弃中标、拒绝与招标人签订合同、因不可抗力或自身原因不能 履行合同、不符合中标条件的，采购监督部门视情形进行处罚并拉入黑名单，不得参 与曹县政府采购项目。 8.1.2 确定中标人时，如得分相同的，按投标折扣由低到高顺序排列。得分且投 标折扣报价相同的，评标委员会按企业综合实力和服务优劣用记名投票的方式确定排 名较靠前的中标人。 8.1.3 评审结束后，评审委员会向招标人提交书面评标报告。 8.1.4 评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 28 - 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且 不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明 并记录在案。 8.1.5 向招标人提交书面评标报告后，评审委员会即告解散。 8.1.6 评审委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所 有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 8.1.7 特殊情况的处置程序 8.1.7.1 关于评标活动暂停 评审委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、 标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可 暂停。 发生评标暂停情况时，评审委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗 力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评审委员会继续评标。 8.1.7.2 关于评标中途更换评委 除非发生下列情况之一，评审委员会成员不得在评标中途更换： （1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。 （2） 根据法律法规规定，某个或某几个评审委员会成员需要回避。 退出评标的评审委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文 件规定的评审委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 8.1.7.3 关于记名投票表决评审结论 在任何评标环节中，需评审委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评审委 员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。 8.2 中标通知 8.2.1 确定中标结果后，在与招标公告发布的同一媒介发布中标公示；中标公示 后，招标代理机构在规定时间内发出《中标通知书》。 8.2.2《中标通知书》将作为合同的组成部分。《中标通知书》发出后，招标人 改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 8.3 履约保证金：详见须知前附表 8.4 签订合同 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 29 - 8.4.1 招标人与中标人应自中标通知书发出之日起 10 日内，按照招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。 8.4.2 中标人如不按本招标文件的规定与招标人订立合同，则招标人将取消其中 标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿， 并依法承担相应的法律责任。 8.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的， 还应当赔偿损失。 9、重新招标 9.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： 9.1.1 在投标截止时间时提交投标文件的投标人少于 3个的； 9.1.2 所有投标均被作为无效投标处理的。 10、纪律和监督 10.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益和他人合法权益。 10.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评审委员会 成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人 不得以任何方式干扰、影响评标工作。 10.3 对评审委员会成员的纪律要求 评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评审 委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用评标办法没有规定的评 审因素和标准进行评标。 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评 标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 30 - 10.5 质疑和投诉 10.5.1 投标人对招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内向招标人、招标代理机 构以书面形式提出质疑。 10.5.2 质疑实行实名制，投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真 实性承担责任。投标人有以下情形之一的，经有关部门审查属实的，应当依照有关法 律、法规、规章规定进行处罚。 （一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的； （二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的； （三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。 任何单位和个人不得指使、教唆投标人进行虚假、恶意质疑。 10.5.3 质疑文件应包括以下主要内容： （一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 投标人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外， 还应当提交投标人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托 代理的具体权限和事项。 10.5.4 被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知 投标人和其他有关投标人，答复内容仅限于投标人所质疑的内容，不得涉及以下内容： （一）国家秘密和商业秘密； （二）开标前质疑的，已获取招标文件的投标人名称、数量； （三）中标（成交）结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况； （四）预中标（成交）投标人情况； （五）其他投标人的投标（响应）文件。 10.5.5 投标人对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 31 - 的，可以在答复期满后十五个工作日内向有关部门进行投诉。 10.5.6 其他规定详见政府采购法、山东省政府采购投标人质疑处理办法等相关法 规。 10、需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 32 - 附件 A： 无效标条件 A0、总则 本附件所集中列示的无效标条件，是“第二章 投标人须知”的组成部分，是对 本章正文部分所规定的无效标条件的补充。 无效标条件： 投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作无效标处理： （1) 投标人提供的有关资格、资质证明文件、加分项证明资料不真实或提供虚 假招标材料； （2）逾期递交资格审查材料、加分证明材料和投标文件的； （3）三份开标一览表内容不一致的； （4) 在整个评标过程中，投标人有企图影响招标活动结果公正性的任何活动； （5) 投标人以任何方式诋毁其他投标人； （6）报价中《价格表》少项漏项的； （7）如出现下列情形之一的，视为对公开招标招标文件没有做出实质性响应， 按照无效投标处理： a) 投标文件未按本项目要求密封、签字、盖章的； b) 不具备招标文件中规定的资格要求； c) 未全部响应招标文件规定的实质性要求的； d) 不符合法律、法规规定的其他情形。 （8) 投标人串标： 有下列情形之一的，视为串标，作无效投标处理： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5）不同投标人的投标文件相互混装； 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 33 - 6）不同投标人的投标文件由同一台电脑或电子签名认证证书编制或上传 的； 7）法律法规文件规定的其他情形。 （9) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； （10) 中标人无故不按规定签订合同； （11) 法律、法规规定的其他情况。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 34 - 第三章 技术标准和要求 一、招标项目说明 为保证全县中小学生、幼儿的食品安全，提高膳食营养搭配水平，现就学校食堂大 宗食品供货投标人入围采购项目进行公开招标，本项目共分为七个包。投标人须对所 投采购内容全部响应，报价若有遗漏则视为对采购人让利，投标人均应免费提供。 二、采购内容及技术要求 第一包：大米供货投标人入围采购； 第二包：面粉供货投标人入围采购； 第三包：食用油供货投标人入围采购； 第四包：猪肉供货投标人入围采购； 第五包：调味品供货投标人入围采购； 第六包：鸡产品供货投标人入围采购； 第七包：学生饮用奶供货投标人入围采购。 包 号 供货名称 技术要求 入围 家数 1 大米 （1）执行 GB/T1354（大米）标准 ，大米必须为非转基因大 米，同时必须符合 GB 2715 食品安全国家标准 粮食和 GB 2762 《食品安全国家标准、食品中污染物限量》标准； （2）须取得所投产品食品生产许可证； （3）质量符合食品安全要求，密封正规包装符合国家食品包 装规范要求。 8 2 面粉 （1）执行标准 GB/T1355（小麦粉）； （2）须取得所投产品食品生产许可证； （3）质量符合食品安全要求，密封正规包装符合国家食品包 装规范要求。 8 3 食用油（大豆 油、花生油） （1）执行 GB/T 1535-2017 《大豆油》、GB/T 1534-2017 《花 生油》、GB 2716《食品安全国家标准 植物油》和 GB2760《食 品安全国家标准 食品添加剂使用标准》； （2）须取得所投产品食品生产许可证； （3）质量符合食品安全要求，密封正规包装符合国家食品包 8 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 35 - 装规范要求。 4 猪肉 （1）投标人所投猪肉应按照国家相关标准生产。所投产品须 为冷鲜肉。投标人应根据企业生产或经销情况投报产品，并填 写报价明细表。 （2）猪肉产品（猪肉及分割肉、排骨等，填报品种不少于三 种）需采购自定点屠宰企业； （3）相关标准：猪肉；GB/T 9959.1-2019， GB/T 9959.3-2019 （分割鲜、冻猪瘦肉）； 8 5 调味品 1、投标人应根据自身企业生产或经销的产品种类投报不少于 三种的调味品。 （1）酱油：GB/T18186-2000（酿造酱油） 、SB/T10336-2012 （配制酱油）； （2）醋：GB/T18187-2000（酿造食醋）、SB/T10337-2012（配 制食醋）； （3）面酱：SB/T 10296-2009（ 甜面酱）、GB/T 24399-2009 （黄豆酱）； （4）鸡精调料：SB/T 10371； 2、须取得所投产品食品生产许可证； 3、质量符合食品安全要求，密封正规包装符合国家食品包装 规范要求。 8 6 鸡产品 （1）投标人应根据自身企业生产或经销的产品种类投报鸡产 品不少于三种； （2）相关标准：整鸡及分割产品如鸡腿、鸡胸肉等： GB16869-2005 （鲜、冻禽产品）； （3）整鸡等分割产品等需提供检验检疫证明； （4）质量符合食品安全要求，密封正规包装符合国家食品包 装规范要求。 8 7 学生饮用奶 （1）持有“中国学生饮用奶生产企业”证书和“山东学生饮 用奶生产企业”证书；产品包装除应符合国家食品包装规范外， 还应根据国家或山东省或行业相关学生饮用奶包装要求印有 学字标志； （2）学生饮用奶原料奶和产品在执行国家食品安全标准的基 3 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 36 - 础上还应满足国家或山东省或行业相关学生饮用奶生产标准。 （3）投标人应具备供应不同年龄段学生所需的学生饮用奶能 力，所供产品须涵盖所投品牌学生饮用奶的所有规格。 （4）中国学生饮用奶系列的蛋白质含量灭菌乳必须符合 GB25190-2010（蛋白质[g/100g]≥2.9）、必须自有配送冷链 车辆或配送网络； （5）相关标准：<1>巴氏杀菌乳 符合 GB 19645-2010<2>发酵 乳 符合 GB 19302-2010<3>灭菌乳 符合 GB 25190-2010 （6）学生饮用奶：常温奶和低温奶 注：（1）以上参数仅供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同 时填写技术规范偏离表。 （2）货物清单不得变更。 （3）本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境 内且产自关境外的产品。 （4） 产品生产日期： 大米为当年新稻脱壳成米； 面粉出厂日期为供货前一个月内； 食用油出厂日期为供货前一个月内； 肉类出厂日期为供货前 2日内； 调味品出厂日期为供货前一个月内； 鸡产品出厂日期为供货前 2日内； （5）售后服务响应时间：对用户所反映的任何问题 1小时之内做出及时响应，2小时 之内赶到现场实地解决问题。质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收。 （6）采购人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，按中标单价 相应调整总价。 （7）采购人对视情况对入网企业进行现场核验，凡发现与投标资资质不符的将取消 入围资格。 （8）签订合同后，采购人将定期询价，若发现中标人所供货物价格未低于同期、同 类、同质批发价格九五折以下或未低于同期、同类、同质批发价格，采购人有权终止 合同。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 37 - 三、其他要求 1、样品要求： 第 1、2、3、5、7包的投标人递交电子投标文件时，须同时递交所投产品的样品一份 （第一包：大米一袋；第二包：面粉一袋；第三包：植物油一桶；第五包：调味品； 第四、六包猪肉、鸡产品、提供样品照片；第七包：针对不同年龄段的学生饮用奶常 温和低温奶各一盒/袋）。中标人样品由采购人封存，以备验收时进行比对，未按时 提供样品或样品提供不齐全，其投标资格将被取消。 2、验收要求：中标人提供的货物必须与封存样品一致，按国家标准（无国家标准的 按部标或行业标准要求）验收，若投标人所投产品生产企业的企业标准高于以上标准， 则按所投产品生产企业的企业标准执行。 3、为保证产品质量及价格透明度，投标人所投产品（第七包学生饮用奶除外）须均 为市面销售产品，严禁提供专供或特供产品。 4、投标人应根据企业自身情况及市场行情进行折扣报价，并填写报价明细表，采购 人根据报价明细表中所报产品与入围投标人签订入围服务合同，报价明细表中未填报 的产品不得供货，学生饮用奶为学生及家长自愿订购产品，学校只为入围投标人提供 必要的仓储及发放条件。 5、同类产品每个品牌最多仅限两家投标人入围（按照综合得分高低顺序排列）。 6、特别声明： 由于本项目为学校食堂供应大宗食品，涉及到中小学生的饮食健康安全，中标投标 人要保证供货质量，中标后向代理机构缴纳每包 2万元履约保证金，并自主与学校签 订供货合同。中标企业要随时接受曹县教育和体育局、曹县市场监督管理局组织的质 量抽查，一经发现不合格产品，立即解除合同，取消供货资格，并按规定扣除履约保 证金，并依法追究相关法律责任。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 38 - 第四章 采购合同 采 购 合 同 书 （模板） 合同编号： 采购计划编号： 项目名称： 甲 方（招标人）: 乙 方（中标人）: 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 39 - 合 同 书 甲方（招标人）： 乙方（中标人）： （甲方）所需：曹县学校食堂大宗食品采购入围项目，由 代理，在国内以公开招标方式进行招标。经评审委员会确定： （乙方）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国 政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则， 同意按照以下条款和条件，签署本合同。 一、合同文件 下列文件均为本合同的组成部分： 1、招标文件 2、投标文件 3、中标通知书 4、中标人的书面承诺 5、合同补充条款或说明 6、附件 二、合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。 三、合同价款： 1、报价折扣： 大写： 小写： 四、质量： 1.严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、 《流通领域商品质量监测办法》等相关法律、法规、规章的规定。 2.服务质量： 五、服务期限：两年 六、验收： 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 40 - 七、付款： 按采购批次，与所供学校自行协商按实结算，无息。 八、售后服务： 1.乙方必须严格执行投标书中承诺的服务条款。 2.乙方按照学校配送要求服务上门，要按时完成甲方安排的任务，不得以任何理 由拒绝提供服务。 3.乙方应当建立检验记录，按规定向甲方报送有关报表和数据。 4.乙方应做好售后服务工作，设置专职部门跟踪用户单位使用情况，听取用户单 位的意见和建议，完善服务。 九、变更与修改： 乙方应严格按照合同规定服务，未经甲方书面同意，乙方不得以其他的合同条款 进行变更、修改。 十、合同解除： 乙方有下列情况之一的，经甲方同意向乙方发出书面通知，解除本合同，不返还 其履约保证金，一至三年禁止参加曹县政府采购活动。 1.不按照合同确定的规格型号或价格检验的； 2.因售后服务原因被有效投诉累计达到三次的； 3.无正当理由，不按照甲方要求报送有关报表和数据的； 4.未经甲方书面同意部分转让或全部转让其应履行的合同义务的； 5.拒不执行因其他违约行为被处罚的决定的。 十一、违约赔偿： 1.除“不可抗力”外，乙方延期检验或验收不合格而造成的损失由乙方承担。“不 可抗力”仅限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震等事件。 2.乙方违反第八条约定，被用户单位有效投诉一次的，甲方责令乙方限期严格按 照合同的约定履行义务，并做为不良记录存档；被有效投诉二次的，应向甲方交纳履 约保证金金额 50%的违约金；被有效累计投诉三次的，按照第十条的约定解除合同， 取消乙方投标人的资格。 3.乙方采用不正当手段，排挤其他投标人，情节恶劣，经甲方查证属实的，被有 效投诉一次的，甲方责令乙方限期整改，并做为不良记录存档；被有效投诉二次的， 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 41 - 应向甲方交纳履约保证金金额 50%的违约金；被有效投诉累计三次的，解除本合同， 并且不返还其履约保证金，一至三年禁止参加曹县政府采购活动，取消乙方投标人的 资格。 十二、争议解决： 1、甲乙双方应通过友好协商方式来解决在执行本合同过程中所发生的或与本合 同有关的一切争议。 2、调解不成的，确定按以下第 （2） 种方式处理： （1）提交仲裁委员会仲裁； （2）依法向甲方所在地具有管辖权的人民法院提起诉讼。 十三、适用法律： 本合同应按照中华人民共和国的现行法律、法规进行解释。 十四、税费： 根据现行税法规定对甲方征收的与本合同有关的一切税费均应由乙方负担，对乙 方征收的与本合同有关的一切税费均应乙方负担。 十五、本合同经各方盖章授权代表签署后生效，本合同一式七份，其中甲、乙双 方各执两份，招标代理机构一份，其余相关监督部门留存。 十六、合同生效：本合同由各方代表签字并加盖各方公章或合同章后生效。 甲 方： 乙 方： 法定代表人：（签章） 全权代表：（签章） 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 开户单位： 开户单位： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 本合同签定时间： 本合同签定时间： 签约地点： 注：本合同条款仅供参考，中标后需根据情况另行修改。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 42 - 第五章 投标文件格式 正本/副本 （项目名称）/包号 投 标 文 件 投标人名称： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 43 - 目 录 一、报价部分 （1）投标函； （2）开标一览表； （3）报价明细表； 二、商务文件 （1）带有统一社会信用代码的营业执照副本； （2）所投产品 3个月内县级以上专业检测机构出具的质量监督检验报告或监管部门 抽检报告（复印件加盖公章）； （3）所投产品的全国工业产品生产许可证（食品生产许可证）或食品流通许可证（食 品经营许可证） （4）第四包投标人如为生猪定点屠宰企业，还须具有自身生猪定点屠宰证原件、动 物防疫条件合格证原件；如为代理商，还须提供猪肉产品厂家的生猪定点屠宰证复印 件及动物防疫条件合格证复印件（复印件均须加盖生产厂家公章） （5）法人身份证或法人授权委托书及授权委托人身份证； （ 6 ） " 信 用 中 国 " 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 或 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn）或信用山东（www.creditsd.gov.cn)等渠道查询的投标人信用 记录截图并加盖单位公章（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标）； （7）参加本次政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 （8）当地食品安全监管部门出具的 3年内无抽检不合格证明。 （9）政策性优惠证明文件（投标人如有节能环保产品或属于监狱企业、中小微企业 则提供本项证明材料）； （10）投标人的资格声明； （11）投标人自 2018 年 1 月 1 日以来同类项目业绩表； （12）投标人企业情况表； （13）商务偏离表； （14）投标人认为需要提交的其他文件。 三、技术部分 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 44 - （1）产品技术性能、参数的详细描述 （2）公司内部管理制度； （3） 质量管理措施、质量标准、执行标准等； （4）技术偏离表； （5）为需要加以说明的其他内容。 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 45 - 附件一 投 标 函 经研究，我们决定参加项目编号为 的 （项目名称、 包号 ） 并提交投标文件。我方完全同意招标文件的全部内容，我方兹以以下 内容参加该项目： 报价 ： 按照市场价格的百分之___收取费用。 按照市场价格的___%收取费用。 其他优惠条件及服务承诺： 同时，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我们提交的投标文件， 执行招标文件须知前附表规定 。 2、如果我们的投标文件被接受，我们将履行公开招标招标文件中规定的每一项 要求，并按我们投标文件中的承诺按期、保质完成项目的实施。 3、我们理解，最低折扣不是中标的唯一条件。 4、我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 5、我们同意按文件要求缴纳保证金，遵守对本次项目所做的有关规定。 6、我们的投标文件自提交之日起有效期为90日历天。 7、我们若未成为中标人，你公司有权不做任何解释。 投标人（盖章）： 法人代表或委托代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 46 - 附件二 唱标一览表（1 包） 项目名称 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 项目编号 投标人名称 投标报价 大米 投标人可根据企业生产或经销情况 投报规格不同的产品，并填写报价明 细表。 大写：按照市场价格的百分之_ __收取费用。 小写：按照市场价格的___%收取费用。 配送时间 产品质保期 对招标文件认同程度 其他优惠条件 注：此表放在招标文件首页。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 47 - 唱标一览表（2 包） 项目名称 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 项目编号 投标人名称 投标报价 面粉类、小麦粉 投标人可根据企业生产或经销情况 投报规格不同的产品，并填写报价明 细表。 大写：按照市场价格的百分之___收取费用。 小写：按照市场价格的___%收取费用。 配送时间 产品质保期 对招标文件认同程度 其他优惠条件 注：此表放在招标文件首页。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 48 - 唱标一览表（3 包） 项目名称 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 项目编号 投标人名称 投标报价 植物油类 投标人可根据企业生产或经销情况 投报规格不同的产品，并填写报价明 细表。 大写：按照市场价格的百分之___收取费用。 小写：按照市场价格的___%收取费用。 配送时间 产品质保期 对招标文件认同程度 其他优惠条件 注：此表放在招标文件首页。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 49 - 唱标一览表（4 包） 项目名称 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 项目编号 投标人名称 投标报价 猪肉及肉制品 投标人应根据企业生产或经销情况 投报产品，并填写报价明细表。猪肉 产品应投报不少于三种产品；猪肉制 品应投报不少于三种产品。 大写：按照市场价格的百分之___收取费用。 小写：按照市场价格的___%收取费用。 配送时间 产品质保期 对招标文件认同程度 其他优惠条件 注：此表放在招标文件首页。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 50 - 唱标一览表（5 包） 项目名称 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 项目编号 投标人名称 投标报价 调味品（品种） 投标人应根据企业生产或经销情况 投报产品，并填写报价明细表。调味 品应提供不少于三种产品。 大写：按照市场价格的百分之___收取费用。 小写：按照市场价格的___%收取费用。 配送时间 产品质保期 对招标文件认同程度 其他优惠条件 注：此表放在招标文件首页。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 51 - 唱标一览表（6 包） 项目名称 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 项目编号 投标人名称 投标报价 鸡产品（品种） 投标人应根据企业生产或经销情况 投报产品，并填写报价明细表。鸡产 品应投报不少于三种产品。 大写：按照市场价格的百分之___收取费用。 小写：按照市场价格的___%收取费用。 配送时间 产品质保期 对招标文件认同程度 其他优惠条件 注：此表放在招标文件首页。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 52 - 唱标一览表（7 包） 项目名称 曹县学校食堂大宗食品采购入围项目 项目编号 投标人名称 投标报价 乳制品（品种） 须包含针对不同年龄段学生饮用的 同品牌学生饮用奶，并填写报价明细 表。 大写：按照市场价格的百分之___收取费用。 小写：按照市场价格的___%收取费用。 配送时间 产品质保期 对招标文件认同程度 其他优惠条件 注：此表放在招标文件首页。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 53 - 附件三 报价明细表 项目名称： 项目编号： 所投包号： 供货产品 目录 品牌 产地 规格 单位 市场价（元） 价格折扣 率（%） 供货价（元） … … … … … … … … 注：1、请各投标人根据企业自身生产及经销情况认真填写本明细表，采购人根据 报价明细表中所报产品与入围投标人签订入围服务合同，报价明细表中未填报的产品 不得供货。 2、所供产品价格可随市场价格波动而产生变化，若价格调整须根据曹县教育和体 育局相关文件规定执行。本表格可依样扩展。 投标人（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 54 - 附件四 法定代表人身份证明 投标单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标单位名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件。 供 应 商： （盖单位章） 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 55 - 法定代表人授权书 本授权书声明： （国家或地区的名称）的 （公司名称） 的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织 的项目（项 目编号： ），以本公司名义处理一切与之有关的事务。 （附法定代表人身份证复印件） （附代理人身份证复印件） 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 56 - 附件五（注：不属于政策性优惠的投标人不须填写此附件） 5-1 中小企业声明函（如有） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为 型（小型或微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准， 本公司为 型（小型或微型） 企业。 2.本公司参加 （招标人） 的 （项目名称） 采购活动提供本 企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 型（小型或微型） 企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（公章）： 日期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 57 - 残疾人福利性单位声明函(残疾人福利性单位提供) 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人： （盖单位章） 法人或授权委托人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-5105008- 58 - 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件。（监狱企业提供） 8 5-2 小型和微型企业、监狱企业产品报价说明表（如有） 招标编号： 序 号 货物名称 型号/规格 数量 单价 制造厂名称 产品制造商所属 类型（监狱企业、 小型、微型企业） 1 2 … 监狱、小型、微型企业产品报价总计 附注： 1、填入的产品必须是本企业生产的产品，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业的 产品； 2、填写本表的小型和微型企业须同时按附件格式提供“中小企业声明函”；填写本表的监 狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监 狱企业证明文件。代理监狱企业、小型、微型企业的产品，须同时提供该企业的监狱企业、 小型企业、微型企业证明。 3、不填报本表，不需提供“中小企业声明函”和证明文件，评审时不对其产品给予评审价 折扣。 天勤工程咨询有限公司 0530-510500860 5-3（强制）节能产品明细表（如有） 序 号 产品 名称 型号/ 规格 数量 单价 合计 制造商 品牌 型号 节能产品 认证证书 编号 节能产品 认证有效 截止日期 1 2 3 … 合计 注：投标文件中不含此表或未按照上表制作的，不参与价格扣除。 经评标委员会认定，该表中部分或全部产品价格畸高，属恶意提高节能环保产品价格 而谋求价格扣除的，评审时不对其产品给予评审价折扣。 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-510500861 5-4 环境标志产品明细表（如有） 序号 产品 名称 型号/ 规格 数量 单价 合计 制造 商 品牌 型号 中国 环境 标志 认证 证书 编号 认证 有效 截止 日期 1 2 3 … 合计 注：投标文件中不含此表或未按照上表制作的，不参与价格扣除。 经评标委员会认定，该表中部分或全部产品价格畸高，属恶意提高节能环保产品价 格而谋求价格扣除的，评审时不对其产品给予评审价折扣。 投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代理人签字： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-510500862 附件六 投标人的资格声明 1．投标人概况： Ａ．投标人名称： Ｂ．注册地址： 传真： 电话： 邮编： Ｃ．成立或注册日期： Ｄ．法人代表： （姓名、职务） 实收资本： 其中 国家资本： 法人资本： 个人资本： 外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月 日为止）。 (1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损益表（到 年 月 日为止）。 (1)本年（期）利润总额累计： (2)本年（期）净利润累计： 2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合 格投标人资格且我方的谈判保证金将不予退还。 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意 根据贵方要求出示文件予以证实。 投标人代表签名： 投标人（全称并加盖公章）： 日 期： 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-510500863 附件七 产品技术性能、参数的详细描述 投标人对产品的技术性能、参数的详细描述: 投标单位自行编制，主要内容涵盖产品质量、主要成分、生产工艺、产地等详细技术说明，包括各 项证书及检测报告等。 注： 1.投标人应根据上述内容、要求自行编制； 2.所报设备的主要技术性能、参数及本招标文件第二部分要求的内容如在“附件三：《供货范围明 细表》”完全说明，则可不必填写本附件四中相关内容。 天勤工程咨询有限公司 0530-510500864 附件八 投标人自 2018 年 1 月 1 日以来同类项目业绩表 项目编号： 投标人名称/包号（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 序号 用户名称 项目名称 合同额 时间 电话/联系人 备注：此表应认真填写，不得提供虚假业绩。表后附合同复印件。 天勤工程咨询有限公司 0530-510500865 附件九 商务偏离表 项目编号： 投标人名称/包号（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 序号 招标文件条款 投标文件条款 条款号 招标文件的要求 条款号 投标文件偏离内容 注：无偏离可填写“无”字，有偏离必须在本表列明，实际存在负偏离而在本表内没有列 明的，评标委员会有权作出不利于投标人的认定。 天勤工程咨询有限公司 0530-510500866 附件十 技术偏离表 项目编号： 投标人名称/ 包号（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 序号 招标文件条款 投标文件条款 条款号 招标文件的要求 条款号 投标文件偏离内容 注：无偏离可填写“无”字，有偏离必须在本表列明，实际存在负偏离而在本表内没有列 明的，评标委员会有权作出不利于投标人的认定。 天勤工程咨询有限公司 0530-510500867 附件十一 投标人企业情况表 项目编号： 投标人名称（公章）： 法定代表人或授权代表签字： 单位名称 营业执照 电话 地 址 电子邮箱 传真 主管部门 企业负责人 职务 经济类型 授权代表 职务 单位简历 及机构 单位优势 及特长 单位概况 职工总数 人 其中专业技术人员 人 流动资金 万元 资金 来源 自有资金 万元 银行贷款 万元 固定资产 原值 万元 净值 万元 资金 性质 生 产 性 万元 非生产性 万元 占地面积 平方米 房屋建筑面积 平方米 厂房建筑面积 平方米 天勤工程咨询有限公司 0530-510500868 附件十二 参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 （法定代表人或被授权人签字或盖章，原件加盖单位公章） 致 （招标人/招标代理机构）： 我公司在参加 （项目名称/包号） （项目编号：）项目投标活动中，作出 如下承诺： 一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 二、未挂靠、借用资质进行投标等违法违规行为； 三、提供的相关文件均真实、有效。若发现我方存在上述问题，愿按照政府采购相关规定 接受处罚，列入政府采购黑名单并处相应罚款。 特此声明。 投标人：（公章） 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： 联系电话: 年 月 日 天勤工程咨询有限公司 0530-510500869 附件十三 投标人认为需要提交的其他材料 格式自拟。 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 投标人须知 1、总则 2、招标文件 3、投标文件 4、投标 5、开标 7、评标 8、定标 9、重新招标 10、纪律和监督 第三章 技术标准和要求 第四章 采购合同 第五章 投标文件格式 附件七 产品技术性能、参数的详细描述 附件十三 投标人认为需要提交的其他材料