丰乐镇机关食堂外包服务项目公开招标公告（网上招投标项目）
项目概况
丰乐镇机关食堂外包服务招标项目的潜在投标人应在 安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于 2020年11月26日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2020AEEFZ00276
项目名称：丰乐镇机关食堂外包服务
预算金额：0万元
最高限价：0万元
采购需求：镇机关食堂面积540平方米,一楼就餐大厅 210平方米，后堂40平方米，二楼接待餐厅290平方米，共5个包厢。机关食堂提供早、中、晚餐，工作日每天就餐共计约160人次，非工作日中、晚就餐约30人次，实际人数以就餐刷卡人数为准，详见招标文件
合同履行期限：本次服务期限为合同签订后贰年。
本项目不接受联合体
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；
3.本项目不接受联合体投标；
4.符合下列情形之一：
（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；
（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；
（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；
（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；
5.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、获取招标文件
时间： 2020年11月06日至 2020年11月12日，每天上午 9:00至 12:00，下午 12:00至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
方式：
（1）投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打0551-68110066。
售价：免费
四、提交投标文件截止时间，开标时间及地点
2020年11月26日09点30分（北京时间）
地点：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
4.为全力做好新冠肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商原则上不到现场参加开标活动。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称： 肥西县丰乐镇人民政府
地址： 丰乐镇
联系方式： 0551-68721681
2.采购代理机构信息
名称： 肥西县公共资源交易有限责任公司
地址： 肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼
联系方式： 0551-68838796
3.项目联系方式
项目联系人： 汪绍杰
电话： 0551-68838796
八、投标保证金缴纳账户（请选择一家银行进行缴费）
标段简称:
中国银行
户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户
账号：187257168342
开户银行：中国银行肥西支行
中国农业银行
户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户
账号：6228400667016273560
开户银行：中国农业银行肥西县支行
安徽肥西农村商业银行
户名：肥西县公共资源交易中心保证金专户
账号：20000276887666600051651
开户银行：肥西农村商业银行桥头支行
采购需求
前注：
1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
一、采购需求前附表
序号
条款名称
内容、说明与要求
1
付款方式
本项目预算为零，采购人按实际发生的就餐
金额，按月与中标供应商进行费用结算。
2
服务地点
肥西县丰乐镇人民政府，地点采购人指定。
3
服务期限
本次服务期限为合同签订后贰年。
二、食堂建设基本情况
镇机关食堂面积540平方米,一楼就餐大厅 210平方米，后堂40平方米，二楼接待厅290平方米，共5个包厢。机关食堂提供早、中、晚餐(值班用餐），工作日每天就餐共计约160人次，实际人数以就餐刷卡人数为准；机关公务接待用餐，点菜据实结算。
三、运营管理
1、公开招标食堂经营企业
通过对外公开招标采购餐饮企业进场经营,按月结算，承包期限为 贰 年，费用据实结算。机关食堂承包（不对外开放），年承包费包含劳务工资、税金、员工保险、服装、管理费、燃气费、水电费、保洁经费、职工工作餐、机关食堂所需原材料（米、面、油、菜等）及用品、厨具、餐具费用等。中标方需向采购人缴纳履约保证金10万元，合同期满，无息退还。
2、相关规定
中标方不得对外经营，主打徽菜及肥西本地土菜特色，兼顾职工不同喜好，配备特色菜肴和熟食、面点等；中标方在食堂安排的工作人员不得少于7人（其中要求项目经理1名、厨师长1人、副厨1人、服务人员不少于3人、勤杂人员1人）；所有工作人员必须持有健康证方能上岗，另外厨师长和副厨须持有中式烹调师（面点师）证书（投标文件中可以无须提供上述人员相关证明材料，但合同签订后进场服务前供采购人核查，如不能提供或不实，采购人有权终止合同，并报监管部门进行严肃处理）；合理安排早餐、中餐、晚餐（值班用餐）。通过优质低价和规范良好的服务为机关工作人员创造良好的就餐环境，实现保本微利、提高企业美誉度的目标。
3、管理措施
一是专人监管。成立镇机关食堂管理领导小组，由镇分管领导任组长，镇纪委、党政办、财政所、食安办等相关部门负责人任副组长，镇党政办确定1人专职从事食堂监管工作，镇纪委、财政所、食安办每周分别派出一人从事监督工作，主要职责是：监督食堂人员配备，原材料及物品采购、加工操作，食品安全卫生，饭菜质量和价格，周菜谱评审，以及设施设备的使用管理维护等；开展满意度测评和月度考核；组织结算。同时邀请镇各部门每周对食堂进行一次检查，及时发现、解决存在的问题。
二是实行测评。每月底机关就餐人员（随机抽选）发放满意度测评表，从菜肴口味、色泽、食品卫生、就餐环境、服务态度、菜肴质量、价格等方面进行测评，作为考核依据。测评工作由党政办负责。
三是实施考核。对当月综合测评中，综合分低于80分的，每比80分少1分，扣1000元,(扣除资金最高不超过当月结算费用的20%。)当月综合测评得分在80分至85分的，全额兑付月度结算资金；当月综合测评得分在86分至90分的，除全额兑付月度结算资金外，根据当月就餐人数，按1元/人次的标准给予奖励；当月综合测评得分在91分至95分的，除全额兑付月度结算资金外，根据当月就餐人数，按2元/人次的标准给予奖励；当月综合测评得分在96分及以上的，除全额兑付月度结算资金外，根据当月就餐人数，按3元/人次的标准给予奖励（考核综合测评分四舍五入精确到个位数，奖励资金由镇财政承担）。综合分连续2个月或累计3个月低于80分的，责令整改；连续3个月低于80分，终止合同，由此造成的损失，由承包方承担。
4、特别规定
出现下列情况之一，全额扣除承包方的履约保证金，招标方有权终止合同，承包方承担由此造成的损失责任：
（1）连续三个月测评低于80分的；
（2）擅自对外经营的；
（3）擅自向第三方转让经营权的；
（4）提供餐饮服务时，采用的原材料不符合国家相关产品质量标准，不符合国家强制性规范要求的；
（5）提供餐饮服务时，出现5人及以上较大集体食品安全事故的；
（6）因经营管理不善出现严重盗窃、重大安全、消防等治安事件或责任安全事故的。
四、双方责任
甲方责任(采购人)：
1、甲方提供机关食堂场地，甲方将食堂财产清点列单后移交给承包方。
2、甲方提供水、电、燃气等给承包方，所产生的水电费、燃气等费用由承包方承担。
3、甲方将指定管理员，对乙方承包食堂的食品卫生、生产过程、服务质量等方面进行监管。对违反卫生、质量等规定，可根据机关食堂管理细则予以处罚。
乙方责任(承包方)：
1、乙方在遵守国家食品安全及从业人员等有关法规以及遵守机关各种规章制度下，提供餐饮服务工作。
2、乙方安排在食堂工作的人员不少于7人，并将各岗位人员的姓名、年龄、性别、技术等级列表报甲方备案。派驻的项目经理要求四十五岁以下，有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、善于沟通。全面负责机关食堂服务工作的管理，做好与业主方的沟通和协调工作（需保持24小时联系方式畅通）。服务人员要求四十五岁以下女性，高中以上文化程度；身高不得低于160CM；体貌端庄，口齿清晰，举止得体。勤杂人员要求年龄在四十五周岁以下。厨师长和副厨必须具备中式烹调师（面点师）证书，从事本岗位要有3年以上专业工作经验，有强烈的事业心和责任心。所有工作人员都必须具备有效健康证明。
3、乙方负责建立原材料进货索证台账、员工晨检记录、食品留样记录、餐具消毒记录。
4、本着“营养均衡、荤素适宜、适时调换、注意节约”的原则，根据甲方对每餐品种的要求，早餐品种不得少于2个面点1个鸡蛋1份粥/奶/豆浆或1个鸡蛋1碗面/粉/馄饨等，中餐品种不得少于4菜1汤（1荤、2个半荤半素和1个素菜，1个素汤），晚餐（值班用餐）品种不得少于4菜1汤（1荤、2个半荤半素和1个素菜，1个素汤），每周四向甲方上报下一周的菜谱。包厢接待菜肴和服务必须符合甲方的要求。
5、乙方负责提供所需原材料，并承担使用水、电、煤气所产生的费用。
6、乙方要爱护食堂内的物品，正常使用中出现问题，经甲方要求，要及时维修或更换。乙方进场时应与甲方一起共同清点食堂内的设备和物品，逐一登记。甲乙双方在交接单上签字，各执一份。合同期满或经营过程中乙方因管理不善，人为损坏食堂的各种设备、设施、厨具、餐具，应承担相应责任，并按价赔偿。
7、乙方中标后，须按照招标要求缴纳合同履约保证金人民币10万元，凭中标通知书和履约保证金与甲方签订食堂经营服务管理合同，合同解除，甲乙双方各项帐目结清后，甲方全额无息返还乙方保证金。
8、因项目需要，由乙方带进场的相关设施设备、厨具、餐具等货品，合同到期后，由乙方自行负责撤场。
9、合同期满，经甲方考核合格，乙方可优先续签合同，不再另行招标。
丰乐镇机关食堂服务质量标准
一、组织管理
(一）人员配备
1、所有工作人员必须持有健康证方能上岗，厨师长和副厨必须具备中式烹调师（面点师），经理要求45周岁以下，服务人员要求45周岁以下女性，勤杂人员要求45周岁以下。
2、食堂工作人员姓名、岗位和持证情况及时公开公布。
（二）制度建设
1、建立完善的薪酬制度、员工考核制度、员工培训激励机制等人员管理制度。
2、建立完善的财务制度，规范进出账管理、财务报销和审核。
3、建立规范的采购制度、物品保管制度和厨具维修制度。
二、环境卫生管理
（一）厨房作业区
1、环境卫生
1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。
2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。
3）厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。
4）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。
2、人员卫生
1）工作人员进入厨房作业区必须着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。
2）工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不随地吐痰。
3）承包方每年为食堂员工体检一次，并将体检报告交至党政办，对体检不合格的人员及时更换。
（二)就餐区
1、食堂环境
1）食堂餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。
2）食堂地面、墙壁无污物。
3）餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。
2、工作人员
1）工作人员统一着工作服，并保持整洁干净。
2）工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。
三、菜肴质量
1、卫生：全程控制菜肴主、辅料及制作过程，做到安全卫生，严防食物中毒或因食物引起其他不良反应事情的发生。
2、新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。
3、口感：菜肴口味好，咸淡适中，温热适中。
4、更新度：菜肴更新及时，一周内中餐不出现2次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出3款时令菜。
5、营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。
6、控制浪费 ：坚持厉行节约，反对铺张浪费，在满足基本餐饮需求的情况下，菜肴要尽可能地减少数量，减少份量。
四、原材料质量
乙方应严格遵守《食品卫生法》相关规定，确保食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家强制性规范要求，所供产品质量为同类产品中一类以上产品，必须确保每日或每批次提供的食材经过相关检验检疫。如出现因食用其提供的食材导致食物安全事故发生，乙方承担一切经济、法律责任。
一经发现供应以下食品，造成严重后果的，甲方没收履约保证金，甲方有权终止合同，乙方承担由此造成的损失责任。
1、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的。
2、含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。
3、含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。
4、无定点屠宰证明、无卫生检验检疫或者检验不合格的肉类及其制品。
5、掺假、掺杂、伪造、影响营养、卫生的含有未经卫生行政部门批准使用的添加剂，农药（残留）的。
6、用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。
7、病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品。
8、超过保质期限的食材。
9、其他可能存在导致出现食品安全隐患的食材。
类别
原材料名称
参考品牌
备注
粮油
大米（优质米、丝苗米、中籼米、晚籼米、糯米等）
供应如鲁花、金龙鱼、福临门等品牌货物
非转
基因
食用油（花生油、调和油、菜籽油等）
蔬菜
叶菜类、根茎类、瓜果类、菇类等
保持新 鲜
鲜肉
新鲜猪肉、牛肉、羊肉等
家禽
鸡、鸭、鹅等
蛋类
鲜鸭蛋、鲜鸡蛋、皮蛋、咸蛋等
水产
罗非鱼、汪丫鱼、河虾、草鱼、鲫鱼、鲢鱼、泥鳅等
副食调料
面粉类：面粉、面条等；干货类：香菇、木耳、黄豆、绿豆、紫菜、八角、桂皮、干辣椒、榨菜、梅干菜、干豆角、干扁豆、干笋、海带等；调味类：盐、酱油、辣椒酱、豆瓣酱、牛肉酱、胡椒粉、麻油、豆豉、料酒、醋、味精、鸡精、卤料、白糖、虾皮等；豆制品：豆腐、豆干、豆腐果等。
符合国家食品质量安全标准
五、原材料常规要求
1、新鲜度：
水量：充足，但无过分萎蔫、皱皮。
色泽：正常，无变色，光泽、色亮鲜艳。
硬度：叶菜挺立，瓜菜饱满、结实、无空心、根菜略硬。
2、机械伤：相同新鲜条件下无外力造成的伤害。如挤伤、压伤、碰伤、切口、裂伤等。
3、病虫害：无虫害、虫嗑、无残虫卵。?
4、形状：枝叶丰满、大小适中，曲线谐调。
5、成熟度：适中，未过熟、腐烂。
6、污染：无污染、无残留农药、无运输造成的污染。
7、有包装蔬菜：应完整干净。
8、叶菜类：挺实，全味正，颜色好，无过多黄叶、腐烂叶与多泥根，水分充足，无萎蔫、不成熟现象。
9、瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点，有新鲜绿身，无软化、变质现象。
10、根菜类：挺实，无软化、腐烂、带泥过多，色泽正常，形状正常，无生芽现象。
11、果菜类：无腐烂，色泽鲜艳光亮，成熟度正常，个大。
六、服务质量
（一）食堂包厢设领班、服务员，并保证有岗有人有服务，服务规范，程序完善。
（二）服务细则
1、规范服务
1）服务人员仪容仪表要端庄大方，上班着装要干净整洁，女员工不得浓妆艳抹或涂指甲油，男员工不得留长发、蓄胡子。
2）服务人员语言要规范，使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，做到主动打招呼，有问有答，文明礼貌，不粗言粗语和高声喧哗。
3）服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序。
2、热情服务
1）服务人员要精神饱满、礼貌待客，做到微笑服务，不得与就餐人员发生口角。
2）服务要积极主动，热情周到，细致入微，客人就餐过程中，坚持三勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供服务。
丰乐镇机关食堂餐饮服务考核办法（试行）
为了切实增强机关食堂餐饮服务水平，特制订本考核办法。具体内容如下： 一、考核内容
考核内容分为服务满意度测评（30%）、服务质量标准考核（30%）和日常考核（40%）三种方式。
二、考核办法
（一）服务满意度测评（30%）
1、考核主体：镇班子成员、二级机构负责人、机关全体工作人员。（随机抽选）
2、考核时间：一月一次，每月底进行。
3、考核方式：甲方组织镇机关工作人员对乙方进行测评，从食堂的菜肴质量、服务质量、卫生管理等方面进行满意度测评打分。
（二）服务质量标准考核（30%）
1、考核主体：考核小组（由镇分管领导任组长，镇纪委、党政办、财政所、食安办等相关部门负责人任副组长，镇党政办确定1人专职从事食堂监管工作，并随机从其他部门抽调人员兼职从事食堂监管工作，镇纪委、财政所、食安办各派1人一星期一监督）。
2、考核时间：一月一次，每月底进行测评。
3、考核方式：根据《丰乐镇机关食堂服务质量标准考核表》，组织对机关食堂服务质量标准执行情况进行考核。
（三）日常考核（40%）
该部分基础分100分，考核主体镇党政办，日常随机考核。
发生以下情况的，每出现一次加2分：
1、就餐人员或部门对某一段时期餐饮服务提出书面表扬的；
2、提出创新性的服务举措，使服务质量得到明显提升的；
3、在重大公务接待中，积极主动提供优质服务获得一致好评的。
发生以下情况的，每出现一次扣2分：
1、就餐人员或部门对某次或某一段时期餐饮服务提出批评意见或投诉的；
2、服务人员未到位和未提供规范文明服务，与就餐人员发生争吵或其他影响恶劣行为的；
3、因管理不规范等原因，导致受有关行政管理部门处罚的；
4、未经允许擅自改动食谱的；
5、就餐人员投诉菜肴出现钢丝、铁钉等不洁物品的；
6、厨房、食堂出现老鼠、蟑螂等病虫害的；
7、其他不符合服务规定的事项。
三、考核
考核依据
考核综合测评分分计算公式：考核测评实行百分制，服务满意度测评分（30%）+服务质量标准考核分（30%）+日常考核分（40%）=月度考核得分（四舍五入精确到个位数）。
四、其他
本办法由镇党政办负责解释。
1
丰乐镇机关食堂服务满意度测评表
种类：早餐/中餐/晚餐（值班用餐）
测评内容
非常满意
（96-100分）
满?意
（91-95分）
基本满意
（90-80分）
不满意
（80分以下）
得分
菜肴质量（40%）
服务质量（30%）
环境卫生（30%）
得分：
测评部门： 测评人： 日期：
请在上面相应的空格内打“√”。
丰乐镇机关食堂服务满意度测评汇总表
种类
测评内容
非常满意
（96-100分）
满?意
（91-95分）
基本满意
（90-80分）
不满意
（80分以下）
得分
早餐
菜肴质量（40%）
服务质量（30%）
环境卫生（30%）
得分：
中餐
菜肴质量（40%）
服务质量（30%）
环境卫生（30%）
得分：
晚餐（值班用餐）
菜肴质量（40%）
服务质量（30%）
环境卫生（30%）
得分：
合计得分：
意见或建议：
汇总部门： 汇总人： 日期：
请在上面相应的空格内打“√”。
丰乐镇机关食堂服务质量标准考核汇总表 测评人： 日期：
项目
考核内容
分值
得分
组?织
管?理
（10分）
按核定岗位配足配齐人员，主要炊事人员达到“三证”要求，其他人员必须持有健康证，食堂工作人员姓名、岗位和持证情况要及时公开公布。
5分
建立完善管理制度，包括人员管理制度、财务制度和采购制度等。
5分
卫?生
管?理
（20分）
厨房作业区标注明晰、分区明确、物品归类有序。
3分
生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。
3分
厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。
3分
厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。
3分
工作人员进入厨房作业区着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。
2分
工作人员做好个人卫生，勤洗手，不留长指甲，不随地吐痰。
2分
食堂餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。
2分
食堂地面、墙壁无污物。
2分
项目
考核内容
分值
得分
菜?肴
质?量
（30分）
午、晚餐菜肴质量、数量达到标准要求。
5分
全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。
5分
菜肴新鲜，色泽、口味好，无过期及腐烂变质的食物。
5分
菜肴花色更新及时，一周内不出现2次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出3款时令菜。
5分
菜肴品种齐全，营养搭配合理；油及其他调味品用量控制合理。
5分
根据就餐情况，及时更新添加菜肴，把握好打菜节奏和份量，杜绝浪费。
5分
服?务
质?量
（20分）
服务人员仪容仪表端庄大方，热情周到，微笑服务，语言规范，文明礼貌。
5分
服务人员工作期间坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不乱串岗位，不私自外出，不在工作期间闲聊。
5分
服务人员要保持餐台整洁卫生，饭菜供应、碗筷补充及时。
5分
就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现问题，及时打扫餐桌，补充调料、牙签、餐巾纸等。
5分
原、辅
料管理
（10分）
辅料实行定品牌采购，对所有品牌要进行逐一核实，不得采购假冒伪劣产品。
4分
对未定品牌材料，应采购中档以上产品，不得采购和使用任何三无产品。
3分
注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，标注清晰明确。
3分
能?耗
管?理
（10分）
落实专人负责水、电、煤气等能耗管理，并制定和落实相关节能措施，总体节能率达到3%以上。
5分
做好财产物资管理，无财产物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生。
5分
合计得分：
丰乐镇机关食堂日常考核汇总表 测评人： 日期：
项目
考核内容
分值
得分
加分
就餐人员或部门对某一段时期餐饮服务提出书面表扬的
2
提出创新性的服务举措，使服务质量得到明显提升的
2
在重大公务接待中，积极主动提供优质服务获得一致好评的。
2
减分
就餐人员或部门对某次或某一段时期餐饮服务提出批评意见或投诉的；
2
服务人员未到位和未提供规范文明服务，与就餐人员发生争吵或其他影响恶劣行为的
2
因管理不规范等原因，导致受有关行政管理部门处罚的
2
采购出现不合格或不符合部分指定品牌要求的食品、调料等的；
2
未经允许擅自改动食谱的
2
就餐人员投诉菜肴出现钢丝、铁钉等不洁物品的
2
厨房食堂出现老鼠、蟑螂等病虫害的
2
其他不符合服务规定的事项
2
合计得分
（百分制）
本项目技术分值占总分值的权重为65%，资信分值占总分值的权重为35%。具体评分细则如下：
评分内容
评分标准
分值
技术分
（65分）
食品质量控制方案
根据各投标供应商的食品质量控制方案进行综合评比打分。
方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得4≤F≤6分；
方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得2≤F＜4分；
方案基本符合要求的，得0≤F＜2分。
注：F为本项得分。
0-6分
服务质量控制方案
根据各投标供应商的服务质量控制方案进行综合评比打分。
方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得4≤F≤6分；
方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得2≤F＜4分；
方案基本符合要求的，得0≤F＜2分。
注：F为本项得分。
0-6分
卫生管理控制方案
根据各投标供应商的卫生管理控制方案（食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）进行综合评比打分：
方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得5≤F≤8分；
方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得2≤F＜5分；
方案基本符合要求的，得0≤F＜2分。
注：F为本项得分。
0-8分
原材料采购及食品保存管理方案
根据各投标供应商的原材料采购及食品保存管理方案进行综合评比打分：
方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得5≤F≤8分；
方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得2≤F＜5分；
方案基本符合要求的，得0≤F＜2分。
注：F为本项得分。
0-8分
菜肴搭配管理方案
根据各投标供应商的菜肴搭配管理方案进行综合评比打分。
方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得5≤F≤8分；
方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得2≤F＜5分；
方案基本符合要求的，得0≤F＜2分。
注：F为本项得分。
0-8分
管理制度控制方案
按照《食品安全法》要求，采购索证、出入库台账制度；食品加工、销售、存储和餐具消毒制度及财务管理制度；员工管理制度与员工服务规范、着装、用语等；意见反映渠道、反馈流程与改进方案、开业筹备方案等进行综合评分：
方案详尽健全,科学合理的，得6≤F≤9分；
方案符合实际，具有实用性的，得3≤F＜6分；
方案基本符合要求的，得0≤F＜3分。
注：F为本项得分。
0-9分
食堂环境管理方案
根据各投标供应商的食堂环境方案进行综合评比打分。
方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得6≤F≤9分；
方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得3≤F＜6分；
方案基本符合要求的，得0≤F＜3分。
注：F为本项得分。
0-9分
成本控制方案
根据各投标供应商的方案（包含但不限于公司管理、对采购人原材料采购成本控制等）进行综合评比打分。
方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得3≤F≤5分；
方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得1≤F＜3分；
方案基本符合要求的，得0≤F＜1分。
注：F为本项得分。
0-5分
机关食堂大厅、包厢菜单方案
根据投标供应商分别提供的春夏秋冬四季各一周的食堂大厅（和5人、10人、15人各一份包厢的就餐）菜单方案进行综合评比打分，（食堂大厅）菜单包含早、中、晚餐，包厢菜单（须注明每份菜品的价格上限以及用料的分量下限，）并附菜品所用食材和营养配比说明。
方案详尽深入，菜品多样，营养丰富，会根据时令研发新菜品的，得4≤F≤6分；
方案菜品较为多样，营养合理，时令菜品较多的，得2≤F＜4分；
方案菜品多样性一般，荤素搭配较为合理，时令菜品较少的，得0≤F＜2分。
注：F为本项得分。
0-6分
资信分
（35分）
人员配备
1.项目负责人（满分4分）：
1）具有营养配餐师或公共营养师证书的得2分；
2）具有高级（国家职业资格三级）及以上中式烹调师（面点师）证书的，得2分，具有中级（国家职业资格四级）及以下中式烹调师（面点师）证书的，得1分，满分2分；
2.厨师长（满分2分）：
具有高级（国家职业资格三级）及以上中式烹调师（面点师）证书的，得2分，具有中级（国家职业资格四级）及以下中式烹调师（面点师）证书的，得1分，满分2分；
3.副厨（满分1分）：
具有中级（国家职业资格四级）及以上中式烹调师（面点师）证书的，得1分，满分1分；
注：上述人员不得兼任，投标文件中同时提供以下证明材料：
（1）人员名单（格式自拟）；
（2）上述人员证书扫描件；
（3）投标人为上述人员缴纳的近3个月内（任意一个月即可）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第37.2条。
0-7分
体系认证
投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书：
（1）质量管理体系认证；
（2）环境管理体系认证；
（3）食品安全管理体系认证；
（4）职业健康安全管理体系认证；
每提供1个得 2分，最高得 8 分。
注：投标文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。
0-8分
业绩
自2016年 1月 1 日以来（以合同签订时间为准），投标人具有食堂餐饮服务项目业绩的（含在管/已履约完毕），每个业绩得 3 分，最高得 12 分。
注：投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、就餐人数等关键评审因素的，须同时提供业主（合同甲方）证明材料，否则不得分。
0-12分
投标供应商荣誉
自 2016 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准），投标人（或其所管项目）具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的餐饮类荣誉的，每个荣誉得 2 分，最高得 8 分。
注：1.投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件，须能体现投标人名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。
2.“国内依法登记注册”以中国社会组织网查询结果为准。投标文件中提供查询截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。
3.如为所管项目获奖，投标文件中同时提供业绩合同扫描件。
0-8分
2.3.3分值汇总
（1）评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，四舍五入保留至小数点后两位数，得到该投标人的技术资信分。
（2）将投标人的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为该投标人的综合总得分。
2.3.4宣布评分
（1）评审结束后，肥西县公共资源交易有限责任公司将宣布各投标供应商的技术及资信分、价格分、项目评审综合总得分以及中标供应商名称。
（2）除技术及资信分、价格分、项目评审综合总得分外，不公布其他评分明细。肥西县公共资源交易有限责任公司对投标供应商得分情况不做任何解释。
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发布于 2020-11-05
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